建设工程造价指数

建设工程造价指数（精选9篇）

建设工程造价指数 篇1

一、前言

在建设工程项目中, 造价管理关系到工程项目的整体投资和整体效益, 对建设工程而言意义重大。从实际开展来看, 要想做好造价管理工作, 就要学会正确运用造价指数, 根据不同的价格需要编制不同的造价指数, 保证建设工程造价管理的准确性和实效性满足实际要求。基于这一认识, 我们应对建设工程造价指数的编制有全面深入的认识, 并按照造价指数编制原则, 学会正确运用造价指数, 确保建设工程造价管理能够取得积极效果, 满足建设工程造价管理需要, 提升建设工程造价管理的整体水平。

二、建设工程造价指数的主要内容分析

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标, 它是调整工程造价价差的依据。工程造价指数反映了报告期与基期相比的价格变动趋势, 利用它可以研究实际工作中的下列问题:一是可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因。二是可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响。三是工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据。工程造价指数可分为以下几类。

1. 建设工程造价指数的分类方法

(1) 根据工程属性划分的造价指数

在建设工程中, 单项工程是工程总体中的重要组成部分, 建设工程是由多个单项工程组成的。其中每一个单项工程的造价成本都包括人工费、材料费、设备费等多种费用。为了保证这几项费用都能在可控范围之内, 建设工程将单项工程的造价指数作为整体造价指数的一个重要单元。

(2) 根据造价的综合性特点划分的造价指数

除了单项工程造价指数之外, 考虑到建设工程的复杂性和综合性, 在单项工程造价指数的基础上, 综合性造价指数应运而生。在这一基础上形成的造价指数, 能够包含工程建设过程中的所有造价信息, 对建设工程而言具有重要意义。所以, 综合造价指数是与单项工程造价指数相同的概念, 只是适用范围与单项工程不同。

2. 根据造价的运作周期来划分

考虑到造价过程在工程建设中是一个持续的过程, 因此在造价指数的划分上也可以按照时间段进行划分。其中最主要的分类是时点造价指数。该指数的特点是根据工程中造价持续的不同时间段进行造价指数划分, 其具有针对性强, 时段性强等特点, 是保证工程建设造价指数取得积极效果的关键。基于这一优点, 时点造价指数在工程建设中得到了重要应用, 不但满足了工程建设的实际需求, 同时也提高了工程建设的整体质量, 促进了工程建设造价工作的发展。因此, 时点造价指数更能反映建设工程不同阶段的造价特点。

从上述概念来看, 造价指数并不是单一的概念, 而是根据计算方式不同和应用范围不同的多个概念的集合。从具体概念来看, 建设工程的造价指数应包括单项价格指数、设备价格指数、建筑安装工程造价指数和建设项目工程造价指数等多个方面。这些造价指数集合在一起构成了建设工程造价指数, 对建设工程的造价管理形成了有力的促进, 保证了建设工程的造价指数能够满足实际需要。

3. 建设工程造价指数的编制过程分析

工程造价动态指数反应了报告期与基期相比的价格变动趋势, 是实现工程造价动态管理的信息基础。根据工程造价指数的内涵及作用, 可以将工程造价指数分为个体指数和总指数两大类。个体指数包括主要设备及材料价格指数、主要工程消耗量指标指数, 而总指数主要包括针对各类工程的造价规模指数、各类工程的单方造价指数、各类工程的综合平均价格指数、各类工程的综合平均数价格指数以及各类工程的要素价格指数。

三、建设工程造价指数的具体应用

从建设工程造价指数的内涵和编制过程来看, 其在建设工程中得到了广泛应用, 具体表现在以下几个方面:

1. 建设工程造价指数在工程决策阶段得到了重要应用

在工程决策阶段, 建设工程造价指数的运用, 为投资方提供了工程总体造价的参考, 保证了建设工程项目总体造价能够有一个大致的范围作为依据, 满足建设工程造价管理需要, 为满足投资方需求提供了有力支持。因此, 对于建设工程而言, 建设工程造价指数在工程决策阶段得到了重要应用。保证了建设工程的正常进行。

2. 建设工程造价指数在工程施工阶段得到了重要应用

从建设工程项目的实际施工来看, 工程造价管理是贯穿于整个工程项目的重要管理手段, 对建设工程而言意义重大。结合当前建设工程造价管理实际, 在工程施工阶段中, 工程造价指数为施工方法提供了具体的造价依据, 便于施工方合理控制总体投资, 在满足工程建设需要的同时, 有效节约资金, 保证工程造价管理能够在施工阶段取得积极效果。

3. 建设工程造价指数在工程结算阶段得到了重要应用

在建设工程的竣工结算阶段, 其结算依据主要依靠工程前期制定的造价来确定, 这不但是工程造价管理的重要内容, 同时也是工程造价管理的有效延伸。在这一过程中, 工程造价指数得到了具体应用, 为工程竣工结算提供了具体依据, 保证了工程竣工结算的准确性和实效性, 满足了建设工程竣工结算的实际需要。

四、结论

通过本文的分析可知, 在建设工程中, 工程造价指数是工程造价管理中的重要内容。结合工程造价指数的内涵, 工程造价指数定义明确涉及的方面较多, 对工程造价管理的促进作用明显。因此, 我们应将工程造价指数作为工程造价管理的重要内容, 不但应做好工程造价指数的编制工作, 还要做好工程造价指数的应用, 保证工程造价指数能够为工程造价管理提供良好的支撑, 确保建设工程造价管理取得积极效果。

摘要：在建设工程造价管理过程中, 正确理解工程造价指数, 并学会利用工程造价指数, 是保证建设工程造价管理取得积极效果的重要手段。基于建设工程的现实需要, 我们应对建设工程造价指数的内涵有全面深入的了解, 并结合建设工程的施工管理现状, 积极应用造价指数, 使建设工程的造价管理获得有力的支持, 保证建设工程造价管理发挥积极作用, 为建设工程提供有力的支持, 提高建设工程造价管理的整体效果, 促进建设工程造价管理发展。

关键词：建设工程,造价指数,应用

参考文献

[1]郑钢.实现工程造价信息化管理的探讨[J].价值工程, 2011, (25) :65.

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[3]郭颖.灰色预测在公路工程造价控制中的应用[J].东北林业大学学报, 2007, (6) :94-95.

[4]吴学伟.住宅工程造价指标及指数研究[D].重庆大学, 2009.

建设工程造价指数 篇2

一是增收。开辟群众创业服务绿色通道，积极协调信用社为符合条件的群众办理贷款，程河信用社扶持3000多户农民发家致富。并对结构调整先进村、先进个人和村主要负责人进行重点奖励。目前，柳条面积发展到30000亩，新发展养殖大户20户，二是解困。开展亲情助农活动。对经济充裕、缺少帮手的留守家庭，引导他们成立农忙互助组，抱团抓农忙；对经济困难、劳动力少的家庭，党员干部带头结对子，帮助他们促生产；对以老弱病残为主的家庭，深入田间地头帮助困难户开展春耕夏收服务。

三是帮扶。搭好企业招工和村民就近就业这一对接平台，一方面，积极招引、扩建投资项目，开展农业科技培训和就业技能培训，增加社会就业机会。另一方面，进一步拓宽新型农民增收渠道，对适合分散生产的行业试行“企业+分厂+合作厂+手工作业点”的“1+3”驻家就业模式，既解决了企业用工用地困境，又有效对接了企地共建共赢关系。四是投入。村村通硬化达标率、自来水入户率、新农合参合率等各项民生指标均在全区前列，形成了以养老、医疗、就业、休闲为一体，覆盖镇村两级的新型社会保障体系。成立互助资金协会，119户村民在互助资金的信贷扶持下，从事种植、养殖等项目，走向了脱贫致富的道路，为新时期扶贫工作探索出一条好路子。

工程造价指标及指数应用研究 篇3

1 目前工程造价指标和指数应用情况

早在上世纪80 年代, 欧美一些发达国家就开始着手研究工程造价管理, 到目前已经逐渐建立和完善了工程造价指数体系。这些国家主要是通过政府进行全局发布和管理, 民间组织进行市场行情信息的发布, 从而建立良好的双向反馈系统。欧美一些发达国家对工程造价管理已经非常完善, 施工单位、业主等会注重提供造价信息资料, 使建筑行业能够实施工程造价的动态管理, 且建筑工程参与方都会注重收集各类造价资料。

我国相对于欧美发达国家, 对其的研究较晚。虽然我国后来非常注重工程造价指标和指数, 然而且在一些一线城市建立造价信息库, 然而由于我国工程造价管理存在各地区不统一的问题, 因此工程参与的不同方难以进行相关的交流。我国需要利用计算机网络技术, 以及国内外先进经验, 并结合我国建筑行业发展特色, 深入工程造价指标和指数的研究。我国工程造价指标和指数还处在落后阶段, 加强对其的研究能够使我国工程造价管理逐渐达到国际水准。

2 加强工程造价指标数据库的完善

首先要注重完善工程造价指标数据库, 其是工程造价信息的重要部分。完善的工程造价指标数据库, 能够实现为工程参与各方提供交流的平台, 从而促进各方的关于工程造价的信息交流。造价信息主要包括总造价信息、造价指标信息、价格分析信息、主要要素价格等, 其中造价指标信息又包含单位工程造价指标、主要工料指标等。建立工程造价指标数据库能够加强工程各个参与方的造价信息交流, 从而使市场价格机制能够规范有效的运行, 推动建筑行业的健康发展。监理工程造价指标数据库要注重利用计算机和网络的功能, 利用其进行数据的统计和分析, 从而使指标的更加准确。

为了使建筑行业更加健康稳定的发展, 政府造价管理部门需注重工程造价指标数据库的建立。其首先应该利用自身的优势, 如组织系统, 加强对工程各方, 如施工单位、中介等, 及相关工程造价资料的收集, 起到信息服务的作用。政府造价管理部门要结合中国国情和建筑行业的发展, 在工程造价数据库和造价信息管理中起主导作用。建筑企业和造价专业企业需注重造价指标数据库的建立, 有效实行双向反馈系统的建立。

在进行相关数据的收集和整理时, 要注重信息的真实性和准确性。因此首先要加强对数据的分析, 从而才能进行有效的收集, 即建立规范的数据采集标准。随手要注重利用肖维勒法对数据进行鉴别, 确保数据的适用性和准确性。需要注意, 分析过程中要注重项目特征的分类, 关于其的描述要具体, 从而使计算机查询和处理更加方便。

3 注重工程造价指数的合理性

工程造价指数能够有效帮助工程造价调整, 达到合理状态。不同时期由于价格变化, 会对工程造价产生一定的影响, 而工程造价指数则是反映该变化的一种指标。工程造价指数主要包含个体指数和总指数, 个体指数和总指数又分别包含各类细节指数。工程造价指数数学模型的构建要注重科学性, 从而保障造价指数编制的质量。目前主要采用拉斯贝尔斯体系进行单项指数、指数的计算模型构建。为了保障工程造价指数计算结果能够与实际情况相近, 需要注重学习国外先进的经验, 通过费雪理想指数模型对指数结果进行计算, 另外需要加强对完工工程造价资料的收集, 并对其进行分析和统计, 从而对工程造价指数模型的完善, 从而建立出更加符合实际工程更能造价的计算模型。

4 预测模型的建立

工程造价预测是工程造价的重要环节, 其主要是通过对以往造价管理的经验分析和实际工程造价统计, 最后做出合理的推测。通过对工程造价的合理预测, 能够帮助建筑企业加强对工程造价的控制, 从而减少投资风险。同时对工程造价的预测还能够有效实现设计阶段就明确工程造价, 从而将其控制在合理的范围内, 使建筑企业能够提高盈利的机会。

工程造价预测模型的建立能够影响预测的准确性, 因此需要注重加强对工程造价预测模型的研究。工程造价指标和指数的预测主要是对数量变化和趋势进行研究。目前国内对工程预测模型造价的方法有很多种, 但每一种都存在一定的缺点, 如回归分析就存在外推性能较差的缺点;人工神经元网络存在各种影响因素, 且影响途径较为复杂;随机模型存在计算繁琐, 对工程的设计要求较高, 如果达不到相关要求, 则无法完成模拟。本文主要推荐在早期使用灰色系统理论, 当数据达到一定标准时, 则可使用ARMA。灰色系统理论适用于少量数据的模型建立, 且其计算结果精确, 同时解决数据少无法计算的问题。ARMA是一种比较成熟的模型, 其符合短期预测的要求, 通过精确度能够满足需求。

5 结束语

综上所述, 随着我国建筑行业突飞猛进的发展, 如何提高建筑工程的经济效益, 且促进建筑行业的健康发展, 成为人们考虑的重要问题。我国在工程造价指标及指数的研究方面, 还未达到国际水平, 而其又是工程造价管理的重要领域。通过上述分析可知, ARMA能够满足工程造价预测的要求, 具有推进我国工程造价管理水平进步的作用。

参考文献

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[4]袁莉莉.浅谈工程造价指数的应用[J].管理观察, 2014, (11) :59-60.

建设工程造价指数 篇4

从地方两会到全国两会，“幸福”近期成为出现频率最高的词语。但幸福是什么?幸福究竟是否能够加以测量?幸福指数可否作为政绩考核的指标?在幸福城市建设中应当注意哪些问题?本文结合这些问题做些思考。

幸福指数是体现生活质量的核心指标

幸福，是与“美好”联系在一起的，对它至少可以有两种理解：一是指美好的生活;二是指人们的主观感受和体验。

幸福指数，是一个现代的概念，上个世纪60年代开始逐渐为西方决策者所关注，在英文中相应的术语是HappinessIndex或Well-beingIndex。这个概念与生活质量(QualityofLife)密不可分。从一定意义上看,幸福指数是生活质量的核心指标,而生活质量则是幸福指数的现实载体。西方研究者对生活质量有不同的理解，我们认为生活质量反映的是人的存在质量,即在特定社会中人们的各种需要得以满足的程度和水平,它集中表现为人们所享有的生存与发展方面客观福利状况以及所体验到的幸福感水平。

第二次世界大战结束后，以美国为代表的西方发达国家的经济得到了迅猛的发展，社会物质财富积累达到了相当高的水平，但与此同时人们对生活的主观体验问题也凸现出来，生活质量成为人们关注的一个焦点。美国制度经济学家加尔布雷斯在《丰裕社会》一书中首次对生活质量进行了界定。在他看来，生活质量是指人们在生活舒适、便利程度以及精神上所得到的享受或乐趣。心理学家坎贝尔等人则将生活质量等同于幸福感。由此奠定了生活质量研究的美国传统，并暗合了“幸福是主观感受”的理解。与“幸福是美好的生活”相对应的生活质量研究，则典型地体现在后来出现的欧洲斯堪的纳维亚生活质量研究模式，其注重的人们的生活条件、生活水平、生活状况等，即客观生活质量。

经过多年的发展，客观生活质量和主观生活质量呈现出整合的趋势，作为生活质量的核心指标，幸福指数不再只是指人们的主观幸福感，它还包括了一种社会现实。即幸福指数反映了人们的客观生活状况以及主观幸福感，在评价指标构建的过程中，研究者们越来越强调主观指标与客观指标的有机统一。

城市幸福指数构建中应当注意的问题

考察城市居民幸福指数时，我们必须充分注意到，居民个人生活离不开城市这个大环境。城市的硬件设施、政策及环境等都会对居民的生活产生很大影响，生活在不同城市中的居民，其幸福程度显然不同。

许多国家的研究者已经注意到这个问题，在进行城市层面居民生活质量研究时，强调居民与城市的互动，既关注居民的生活，又对城市的宜居程度等方面加以考察。德国著名生活质量研究专家诺尔教授将生活质量研究分为个体生活质量和社会生活质量两大类。个体生活质量主要关注个体的生活状况和感受，社会生活质量则强调那些直接或间接地影响个体生活质量的社会因素，比如平等、公平、自由或团结等，关注的是整个社会的福利分配和群体关系，目前较有代表性的理念有宜居程度、社会凝聚、可持续发展等。

在我国，适宜居住程度的概念影响较大，主要体现在当前的城市建设中。目前包括上海在内的全国一百多个大、中、小城市都提出了建设“宜居城市”的目标。在各地的具体操作中，宜居概念可能会有所不同，但归纳起来主要包括社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度等方面的内容。

近年来，国际上对社会凝聚(SocialCohesion)理论非常关注。在某种程度上，社会凝聚概念可以囊括社会排斥(SocialExclusion)和社会资本(SocialCapital)。社会凝聚关系到社会成员之间的相互关系和影响，涉及社会的各个组成部分，如个人、集团、组织及国家之间的关系，强调社会融合、团结和稳定的价值。社会凝聚是体现社会质量的主要指标，会直接影响个人生活质量，是对传统生活质量概念的必要补充。

上个世纪90年代，可持续发展(SustainableDevelopment)成为最受关注和最重要的社会发展模型，该理论解答了怎样在社会发展与和谐之间保持平衡的问题。经济可持续发展要求在不损害其最终依赖的自然资源和社会生活条件的基础上实现经济增长，尤其是协调好经济增长和环境保护;社会可持续发展则强调改善社会条件以满足当代人和后代人都能追求幸福的目标。可以说，可持续发展理念拓展了生活质量的内涵，又与我国的发展策略相吻合，是城市幸福指数指标构建中必须坚持的重要理念。

幸福指数对于城市决策的价值与功能

城市社会发展终极目的是为每一个市民的自由全面发展创造条件。按照马克思主义经典作家的理解，未来的共产主义、社会主义社会是“以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。满足人们日益增长的物质和精神需求,追求民众的普遍幸福,是公共政策的根本目标导向。将提升幸福指数作为城市社会发展的目标，具有重要的政策价值。幸福指数是衡量城市社会和谐发展的重要指标。衡量一个城市的和谐发展，最根本的标准是这个城市能否很好地满足人们的生存需求、能否为人们提供广阔的自由发展空间、是否坚持发展目标上的.以人为本。

从这个标准来看，以往将GDP等反映经济发展的指标作为衡量城市发展核心指标的做法显然是有失偏颇的。幸福指数是一种高度人性化的指标，可以一定程度弥补GDP指标的不足，用以衡量社会的全面进步与发展。当前，我国城市发展处于关键期，城市化进程在不断加快，城市发展发展面临着诸多矛盾与问题。我们应当密切关注城市改革和发展中各项重大政策对市民整体幸福感的影响、关注市民幸福感走势、关注城市中不同利益群体幸福感的状况，充分考虑城市发展的速度、改革的力度和市民幸福度的协调与统一。

试论建筑安装工程费价格指数预测 篇5

1 工程造价信息概况

工程造价信息是把所有关于造价的一些特征以及变动的状态等信息进行统一的整合。在建筑工程实施的过程当中, 工程造价也在随着实际的工作在不断的运动变化着, 并在其间呈现出具有差异性的特点。在一项工程的实施过程中, 根据工程造价的信息来掌握工程造价指数的运动变化。

工程造价信息特点

第一, 区域性。工程建筑的材料多数都是体积庞大, 而且重量较大, 生产的地点离消费的地点距离远, 所以在运输的环节上, 就会具有较大的运量和较高的运输费用。这就造成往往很多的材料不是因为自身的价格高俄日是由于运输的费用较高, 导致这一类的工程造价信息的交换就得被局限于一定的范围内。第二, 多元化。我国的社会主义市场经济体制随着不断的发展已经逐渐的形成了规模, 但仍然有一些市场还未达到完全规范化的要求, 如果要想进一步的推动工程造价管理信息适应现阶段市场经济的发展需要, 就需要在内容上具备多元化的特点。第三, 系统性。工程造价信息是由很多的具有一定的相同内容和特征的, 具备一定的时空要求的信息结合起来的。由于受到多方面的因素共同的影响才引起的工程造价管理活动的变动, 所以, 工程造价信息发出的所有信息里面都包含了很多的系统的信息, 都不是独立的。

2 工程造价信息指数的定义和分类

2.1 指数的含义

指数是用来进行统计经济现象中数量的变化幅度以及变化的整体趋势, 进行直观的研究的方法和有效的研究手段。广义上讲的指数是指可以反映出经济现象变动的程度的体现。在狭义上讲, 指数就是反映经济总体的数量变动情况的相对数据。

2.2 指数的分类

指数的分类是按照反映的范围来划分, 有个体指数和总体指数两种。个体指数顾名思义就是指反映个体个别现象的变动体现出来的指数, 例如单个产品的价格指数。总体指数是指对不同的度量的现象进行综合的反应其动态的变化指数, 比如反映一项工业的总产值等情况。按照性质的不同, 可以分为数量指标指数和质量指标指数。如果要表现总的规模的变动情况, 就要采用数量指标指数。例如, 产品产量的指数情况, 工人的数量统计情况等。想要反映现象的相对水平问题或者想具体了解平均的现象变动的指数, 就要采用质量指标指数。根据不同的编制方法, 具体的分为综合指数和平均指数。综合指数就是指对同度量的因素进行确定, 再把不同度量的因素改造成形同度量的因素, 最后通过有效的合理的手段把总量指标计算得出结果, 对结果进行对比。在这一过程中形成的指数就是综合指数。平均数指数就是对个体的指数进行平均计算得到的结果指数。

3 工程造价指数编制资料工作

在建筑工程造价指数的编制上, 其中涉及到的价格信息就是人工价格信息和材料的价格信息, 以及施工机械方面的信息等, 以我国现在实际的实际工程造价的构成形式, 以下几方面为主要的采集对象。

3.1 人工价格信息采集工作

不同的地方对于人工价格信息的采集方式不同, 划分的程度也不尽相同。对于具有相对专业性的劳务分包商来讲, 对于工种的价格信息的掌握具有十分重要的意义。现在的发展看来, 存在着各个工种的价格不具有较大的差别情况, 一个重要的影响因素就是地区地区经济的发展程度影响价格的差异性。在同一个地区来看, 工种的价格变化很小, 甚至不太明显。

3.2 材料价格信息采集工作

对材料价格信息的采编, 不仅是为了对编制材料价格的指数而做的工作, 主要是为工程造价的最终确定和能够得到有效的控制而做出依据。所以, 在材料价格信息中一定要包含住一切的材料价格信息源, 为了以后运用的新材料而做好预留信息的准备工作。材料信息的采集主要是对编制材料价格指数和综合工程造价指数提供数据, 满足需求。所以, 要对主要材料的运用情况做好充分的分析。

3.3 施工机械信息采集工作

对于施工机械信息的采集工作, 主要是结合一般的施工机械的租赁价格的因素, 不同的地区对于施工机械的使用租赁费不尽相同, 所以要根据当地的实际情况出发对有关的施工机械费用进行价格的采集工作。

4 工程造价指数编制的原则

工程造价编制要遵循几个原则:稳定性的原则, 兼容性的原则, 拓展性的原则, 以及实际性的原则。下面分别从这几个方面入手, 详细的分析以下几个原则内容。首先是稳定性的原则。工程造价的指数的编制一定要保障工程造价指数体系具有完整性的效果, 所以对指数的选择上, 要选择最适合的指数分类作为一个标准, 再依据工程造价的管理主体对于工程造价指数的提出的需求而进行进一步的确定工作。其次, 对于兼容性的原则, 因为工程造价指数的编制工作在已经存在的规范和基础上进行了工作, 因此在对指数的编制范围确定的时候, 就必须对现有的标准规范的编码实际情况, 要跟工程量清单计价的规范和规定的与统计方面的相关事宜紧密联系在一起, 运用相同的数据格式与编码的使用标准。再次是要有拓展性的原则, 工程造价的管理事业也是与时俱进的, 其发展的进程是与工程技术的发展有直接的联系。工程造价的指数应该具有较强的灵活的性质, 以保证在工程技术的发展需要上的拓展工作。最后是实用性的原则。对工程造价指数进行编制, 终归是要应用于现实的工作中, 对现阶段工程造价的管理工作做好改进的措施, 提高管理工作的水平, 所以要求充分的考虑好工程造价指数的使用人员的实际情况。

5 工程造价指数预测模型

对于工程造价指数的预测, 是依据最近几年来已经存在的工程造价的数据和相关方面的资料, 进行总的计算, 根据预测的工作人员工作经验和对其判断的能力, 对工程的造价以及对将来的运动方向和形式再做出相应的推断。工程造价的预测要选择相应的预测模型来辅助完成工作, 其中, 灰色系统是一种有一部分的信息已经得知, 但还有一部分的信息没有知晓的系统, 这一系统的工作内容就是通过对已经知道的信息进行系统的研究与分析, 然后预测出未知的信息领域, 从而最终达到对整个系统的彻底的了解。

结束语

对于建筑安装工程价格指数的预测涉及到很多的方面, 要充分考虑的因素具有多样化。对于研究建设工程价格变动的方法, 要根据以上提到的各个方面充分的去考虑实践应用, 在实现建设工程的实施环节中掌握全局工作的主动地位。

参考文献

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[5]鲜艳艳.建设工程造价指数的编制及其应用研究[D].重庆:重庆大学, 2010.

和谐社会指数与和谐社会建设 篇6

1、国外研究现状

从社会指标综合评价体系的层面考察, 从本世纪60年代中期起, 欧美主要发达国家、日本和前苏联, 以及中国等发展中国家先后推出了一系列社会指标综合评价体系。有代表性的研究主要有:“以人的生命周期为主线”的联合国社会和人口统计体系 (SSPS) ;以“测定个人或集团在需求、利益关系和其有决定意义的因素之间的联系及个人行为和社会积极性之间相互反馈”为目的手段的T.B.奥西波夫社会指标评价体系;由美国发展经济学家阿德曼和莫里斯提出的制度和结构评价指标体系;现代化国家和穷、富国评判标准体系。

社会发展综合评价指标是根据多目标决策的归一化原理, 通过一定的运算手段将各个指标对社会发展不同侧面的评价值综合在一起, 以得到一个直观的、整体性的评价。有代表性的研究主要有:以生活质量为核心目标的测评指标, 如以衡量“人类最低需要的满足程度”为出发点的实际生活质量指数 (PQLI) 和以GNP修正值为基准的ASHA指标;以人的全面发展为核心目标的综合测评指标, 如社会进步指标 (ISP) 和人类发展指标 (HDI) 。

2001年, 联合国统计委员会第32届大会期间, 联合国统计署和统计委员会受联合国经社理事会的委托, 成立“主席之友”咨询小组, 对10年来世界高峰会议提出的社会发展指标和联合国有关组织已经确定的6套指标, 即:最基本国家社会指标数据 (MNDS) 、国际发展目标 (IDG) 、共同国家评价 (CCA) 、普及基本社会服务 (BSSA) 、千年发展目标 (MDG) 和可持续发展指标 (CSD) ) 。体系所涉及的全部指标进行筛选, 提出一套由各国可以接受的社会发展评价指标。最终筛选出三级指标, 共123项指标。这一结果已经在2002年联合国统计委员会33届大会审议通过。

2、国内研究现状

2005年, 北京市统计局进行了和谐社会指数课题的研究, 探索建立和谐社会指标体系, 监测北京市构建和谐社会的进展情况, 目的主要是反映党和政府在构建和谐社会过程的主导作用, 反映“社会冲突协调机制”的积极作用和效果。北京市“和谐社会指标体系”分三个大类:一是反映社会冲突客观现状的指标;二是反映社会主体主观诉求的指标;三是反映社会冲突协调机制效果的指标。其中第一、三大类均为客观指标, 共包括8个亚类20个指标;第二类是主观指标, 以问卷调查的方法取得数据。在具体的制定过程中, 每个亚类又细化为若干个具体的指标。在社会冲突客观现状大类中分为贫富差距、社会安定和环境资源三个亚类。其中贫富差距又细化为国民经济各行业平均工资的标准差、城乡人均可支配收入之比和城市高低收入户人均可支配收入之比三个指标。社会安定细化为刑事案件立案数、食品安全监测抽查合格率、生产安全死亡人数和城镇登记失业率四个指标。环境资源细化为空气二级和好于二级的天数占全年比例、万元GDP能耗和环保投资指数三个指标。社会冲突协调机制效果大类中, 设有社会保障、舆情反映、民主法治、社会应急、社区控制共五个亚类。社会保障包括医疗保险参保人数、养老保险参保人数、享受低保人群占社会救济对象比重和外来流动人口的子女在本市借读人数四个指标。舆情反映则是信访部门接待集体访批次指标。民主法治细分为村委会选举选民参选率和万人拥有警察数。社会应急细分为应急避难场所面积和交通拥堵报警数量。社区控制具体为万人拥有专职社区工作者。在主观指标中包括:“底层市民自我认同度”、“社区归属感”、“相对剥夺感”等分类指标, 其中“幸福指数”也将纳入其中。市民对生活境遇、工作境遇等的满意度都可能成为幸福指数, 幸福感的调查从个人收入、工作、居住条件、人际关系以及综合评价等五个方面观察居民对自己生活的满意程度。

深圳市于2005年开始实施“和谐深圳创新工程”, 主要任务就是解决如何测量“和谐”和“幸福”的问题。深圳市社会科学院的乐正院长认为, 幸福指数改变了过去单纯计算GDP的统计方式, 增加了人文因素, 更加关注个人的主观感受, 这是社会进步的表现。将来, “幸福感”可能与GDP一样会成为衡量一个国家发展水平的标准。研究人员把“和谐指数”和“幸福指数”细化成“社会和谐量表”和“个人幸福量表”。“社会和谐量表”中的20多个问题, 包括社会公平、公共安全、身心健康等方面;“个人幸福量表”则更加侧重于人际关系、家庭关系、心态、归属感等主观感受。“个人幸福量表”的操作比较复杂, 所以关于幸福指数方面的数据, 不太可能全国统一标准。

此外, 张德存在“和谐社会评价指标体系的构建”中, 对和谐社会指标体系的建立, 将民主法治、公平正义、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处作为5个一级指标, 并进行29个二级指标, 利用模糊综合评判技术确定指标体系的权重, 避免了权重设置的主观性。他的指标体系中很多指标比较生僻, 比如诚信评价体系、全社会的创造力、保障公共安全和处置突发事件的能力, 在现有的统计体系中很难找到数据进行实证研究, 从而影响了指标体系的推广和应用。朝歌、陈晓芳的“省域社会和谐程度定量化测度模型研究”、胡学锋“对和谐广东的统计描述和评价方法的研究”、蒋剑辉、王嘉佳的“浙江省和谐社会影响因素的因子分析及对策研究”分别都从不同角度对和谐社会的统计测度进行了研究。

通过对国内关于和谐社会指标体系研究的分析, 我们可以看到一方面国内学者在指标的选取上往往数目较多, 一般都是20、30个二级指标, 这样既不利于指标体系在实践中的推广和应用, 又能带来指标之间的多重共线性, 造成信息重叠和不准确。

二、和谐社会指标体系的构建

1、和谐社会的统计学特征

从统计学的角度来看, 和谐社会应该具有以下特征:第一, 经济持续发展, 社会财富和经济总量达到世界领先水平, 人均GDP, 达到世界中等发达国家水平。第二, 社会中间阶层扩大, 低收入和贫困群体减少, 收入分配秩序逐步理顺, 社会公平和公正得到保障。恩格尔系数和基尼系数不断缩小。第三, 政府转移支付力度加大, 就业率逐步提高, 政府把扩大就业已经作为社会发展的重要目标, 社会关系和劳动关系进一步改善。登记失业率和全社会失业率控制在合理范围内。第四, 正确处理新形势下的各种社会矛盾, 建立一个幸福、公正、和谐、节约和充满活力的和谐社会。上访率和恶性案件发生率大幅度下降。第五, 自然和生态环境不断改善, 空气环境质量及水污染得到根本改善和控制, 森林和植被覆盖率不断提高。

2、构建原则

(1) 目的性原则。在和谐社会指标体系中, 在确定每一个单项指标时, 都应考虑此项指标在整个指标体系中的地位和作用, 依据它所反映的某一特定研究对象的物质和特征, 确定该指标的名称、涵义和口径范围。就认识社会发展而言, 有许多指标可供选择, 但是究竟确定哪些指标才能科学地对所研究的社会现象加以反映和分析, 则必须充分考虑社会发展观和社会发展目标的不同要求。

(2) 综合性与系统性。和谐社会是一个综合体系。不仅强调经济因素, 也要强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升。因此, 和谐社会是一个广泛、综合、系统的范畴。它包括经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面。和谐社会标准必须体现这种综合性与系统性, 各个指标之间, 要形成有机、有序的联系, 从多方面反映和谐社会建设的进展情况。

(3) 以人为本。传统的发展观是把更多的注意力集中在物质财富的增加、速度增长等方面, 以经济增长为中心。无疑, 经济增长是重要的, 但是, 经济增长的目的是为了人的发展, 为了提高人民的生活水平。发展是一个无限延续的、连续的过程, 一切发展是为了人, 为了满足人的基本需要, 不仅是衣、食、住、行、学、玩等生存生理需要, 而且包括生态环境需求和精神心理需求。这是新世纪以人为本的现代发展观。评价和谐社会建设进程情况的指标体系, 必须体现以人为本的思想。

(4) 动态性原则。社会是一个发展中的活的机体。现实社会机体的维持和延续是动态平衡的表现, 机体充满矛盾, 可能失调和产生问题, 由此就需要加以控制和调节。作为社会指标的设置, 应本着动态性原则, 描绘和预测社会的发展方向, 制定社会政策。

(5) 科学性原则。依据一定的目的设计社会发展指标并确定其名称、涵义和口径范围, 即对指标名称的质的规定, 在理论上必须有科学根据, 在实践上必须可行而有实效, 这样才能用来搜集资料并予以数量表现, 而后据以作出正确的分析和应用。

(6) 独立性。反映和谐社会建设进程情况的指标较多, 这些指标间彼此可能存在非常密切的关系, 我们在挑选一组指标构成评价指标体系时要注意所选指标间的相关性问题, 所选择的指标间的独立性要强, 避免信息重叠问题。

(7) 可比性原则。在目的一定的前提下, 要求社会指标具有科学性、联系性和统一性, 都是为了保证社会发展指标上具有可比性, 因为只有可比的社会发展指标, 才能提供准确的信息资料。可比性要求有两个涵义。一是在不同的时间或空间范围上具有可比性, 如一货币为单位的指标必须扣除价格变动因素;二是在地区之间进行比较时, 除指标的口径、范围必须一致外, 一般用相对数、比例数、指数和平均数等进行比较才具有可比性。应当指出, 随着社会的发展, 适应于此一历史发展阶段的某些具体指标, 到另一历史发展阶段会需要进行必要的修订、补充和更新, 这在不同时间也要求有可比性。因此, 在设计社会发展指标体系时, 既要充分体现当时社会发展特点、条件和需要而具有相对稳定性, 又要对未来的近期发展有所预见而力求保持一定的连续性。

(8) 可行性原则。要充分开发利用现有社会统计信息财富, 从中选择使用的指标著称指标体系, 以便于进行具体操作和分析。

(9) 客观指标与主观指标相结合、相印证原则。客观指标是指反映社会现象的数据, 主观指标则是指人们对客观社会现象的感受, 通过测量人们的心理状态、情绪、意愿、满意程度等获得。随着社会的发展, 研究人员越来越意识到, 人是社会的主体, 要想正确了解社会状况, 就必须掌握除客观数字以外的社会人本身的精神状态、态度和意向。所以在社会发展指标体系中, 应将客观统计指标与主观意向指标结合起来。主观指标是以人的全面发展为核心的指标体系的内在要求, 只有了解社会主体的意愿, 才可能真正做到以人为核心促进人的全面发展。这也是本次研究的创新之处。

3、构建方法

建立指标体系的具体步骤如下:第一, 根据社会发展观的目标和社会指标的理论基础选择可以表征社会发展的若干指标。第二, 为这些指标构建相互联系的指标体系。第三, 将经过处理的大量指标, 用数学方法压缩到合理的数量。第四, 根据最后选定的指标, 建立指标体系或指数。

4、构建体系

本次研究采用“目的树” (见图1) 的分析方法, 从社会目标出发构造社会发展指标体系:首先确定一个社会目标, 然后将它分解为若干层次 (系统) , 逐级发展、推导出各级子目标 (系统) , 最后提出描述、表达目标的各项社会指标, 即最后一层的具体指标。这样建立的指标体系, 能够保持严格的内部逻辑统一性, 使得任何特定的社会发展指标都同一定的社会目标相联系。

5、和谐社会指标体系的构建、权重的设定以及数据的来源 (见表1)

三、结论

本文在对国内外社会指标研究现状分析的基础上, 用统计学的方法对和谐社会指标体系的体系特征、构建原则、权数设置方法、多指标综合方法进行了研究。通过研究我们得出如下结论:第一:在进行中国新型现代化进程中, 从人和社会的互构关系, 重构社会秩序确定人本主义的发展观, 对于和谐社会的构建具有深层次的理论意义。第二, 对于和谐社会的指标体系的具体构建方法只有从统计学的角度去研究才会更加科学。本文从统计学的角度研究指标体系的特征、构建原则、权数的设置方法和指标体系的实证、拟合、预测方法, 从而使指标体系的研究更加科学、合理、客观、可行。

参考文献

[1]朱庆芳、吴寒光:社会指标体系[M].中国社会科学出版社, 2003.

[2]宋旭光:可持续发展测度方法的系统分析[M].东北财经大学出版社, 2003.

[3]郝安乐:论社会发展动力系统的复杂性[M].郑州工学院学报 (社科版) , 1995.

建设工程造价指数 篇7

关键词：新农村建设,幸福指数,评价指标,统计分析

在当前国家实施新农村建设重大战略举措下, 许多新农村建设试点纷纷建立, 为了了解新农村建设对农业和当地经济发展的作用, 加深对新农村建设的了解, 本项目对襄阳市的几个新农村建设试点村镇进行了统计调查, 主要从生活、生产、乡风、村容、管理五大方面设计调查问卷, 研究新农村建设对当地居民的幸福指数的正面提升效应, 进一步明晰新农村建设的重点投入方向, 以期提高新农村建设的资金使用效率。

1 评价指标的选取

1.1 目前新农村建设指标体系的研究现状

目前针对全国的新农村建设指标体系的研究较少, 有的体系即使针对的是全国性的问题, 也存在一些不足。如李立清 (2007) 等构建了包括五十二个二级评价指标的新农村建设指标体系。但体系中没有阶段目标、指标标准值和指标权重。

同时, 目前的研究中涉及村级的指标体系少且不完备。如朱孔来 (2008) 的新农村建设评价指标体系涉及七大类二十六项指标中, 其中的“农民幸福程度、农民素质水平”涉及了不少村级指标, 可是没有指标标准值和指标权重。当前文献中指标体系的设计项目过多且复杂, 见到的文献中最少的指标有二十六项, 多的已超过五十项, 且有些指标设计重复。如, 把村干道绿化率和森林覆盖达标率同时设为村容整洁的指标等问题。许多指标体系设计不够全面, 如在生产发展方面, 普遍缺少金融指标, 在生活宽裕方面缺少农民消费能力指标, 在乡风文明方面缺少农民文明程度和信息化指标, 在管理民主方面缺少村干部素质指标, 等等。

张磊 (2009) 建立的评价指标体系, 较好地解决了上述问题。笔者参考此套指标体系, 提出了阶段目标各个指标的标准值 (如表1所示) , 符合指标体系建立的基本原则和程序, 能比较综合性全面性地对新农村建设进行评估。

1.2 评价指标权重及评估得分介绍

表1中权重、初始阶段标准值、中期阶段标准值三项均为文献中给定的标准值, 实际数一项由原始数据计算而来, 初始指标得分和中期指标得分是由下述的算法公式计算得来。由于本项研究调查的对象是襄阳市部分新农村建设七八年的新农村建设试点, 故指标上只选取了初期和中期的标准值。权重的选择是依据通过对新农村建设政策的理解, 所明确的新农村建设侧重点, 然后再根据实践探索, 通过层次分析、征求意见, 最终确定的整个指标体系权重。评分采用的是综合法, 计算步骤如下:第一步:计算各指标的分值, 某项指标分值=实际数/标准值。第二步:算各指标得分, 各指标得分=各指标分值×权重系数。第三步:得出新农村建设程度, 新农村指标建设程度=各指标得分之和。所采用的分数制为1分制。

从表中数据初步汇总可以看出所调查的新农村发展建设七八年的村的建设进度得分为:2.455, 高于初级阶段而略低于中期指标得分的0.911分, 符合新农村发展阶段目标的要求, 说明襄阳地区的新农村发展总体比较良好。

2 幸福指数构建

选取一定数量的客观指标和主观指标, 分别逐级合成评价某地区居民社会福祉和主观幸福感的客观指数和主观指数再加权合成总的幸福指数, 公式如下:

其中pij, psi为相应的权重, a, b, c, e为第一级权重, pij为第二级权重, 它们是根据张磊的评价指标权重再合成相加计算而来, psi为第三级权重依据调查表农村居民对某一项的选择数比率计算而定, 这样可以保证数据结果比较可靠。分数制采取的是8分制, 分别为非常满意8分, 满意6分, 比较满意4分, 不满意2分。具体指标由上述计算方法和计算公式得分如表2所示。

3 对幸福指数增加的因素探究及建议

3.1 新农村经济建设方面

农村人均收入上, 幸福指数值为4.938, 由新农村建设前的人均2000元增加至7500元, 经济稳步发展。另一方面生产的满意度指数最低仅为3.997, 说明农村经济又存在一些问题, 生产中非农业产值比重、合作经济农户比重、基础性投入水平、贷款发放满意度的指数分别为2.46、4、4.982、5.84普遍不高, 说明: (1) 农村的生产力水平不高, 尚未形成一定的规模化、集约化生产, 大多数新农村的农业生产尚处于产业化经营的初级阶段。 (2) 农村生产条件设施投入不足。由于村里的财务获取基本靠上级政府下发, 没有其他的收入, 导致在农田水利建设、土地治理方面投入不足, 进而对抵抗暴风、干旱、水涝等自然风险的能力减弱。 (3) 贷款上, 一部分农民反映, 不知道贷款政策和程序, 贷款额度低, 手续复杂, 还款期限短, 不容易贷款。 (4) 现如今农村剩余劳动力越来越多, 很多农民进城务工却面临着就业歧视, 工作待遇差, 基本合法权益不能得到保障, 子女难以享受平等的教育服务等各种问题。

针对以上问题, 调研小组通过走访、问卷和网上查询资料提出如下建议:

3.1.1 生产上需政府部门积极引进投资, 帮助当地村民发展特色农业, 鼓励大学生回乡创业, 根据当地农业特点, 建立农民收入增加机制。通过借鉴其他富裕村的经验发现, 农业产业化经营是一条很好的致富之路。

3.1.2 基础设施投入上, 强化农业部门的职能, 统筹各方力量, 在资金、政策、工作上更多的向农村倾斜, 在城郊的农村, 将公共设施往农村延伸, 例如城市公交, 公共服务向农村覆盖, 如卫生医疗, 社区化服务等, 城市的优势教育资源可以向农村辐射。提高农村与城市优势资源的共享度。

3.2 社会事业方面

3.2.1 农村居民看病承受力上, 由表2数据显示, 86%以上的居民只能承受三万元以下的看病费用支出, 此指标指数为3.514, 偏低, 调查中发现基层政府没有较充足的财政资金积累, 因而社会保障方面的投入不足, 并且养老保险, 最低生活保障, 医疗保险等一些制度不够完善, 使得一部分农村弱势群体的生活仍难以为继。

3.2.2 卫生方面, 从村容指标中可以看见, 整体幸福指数为6.734介于满意于非常满意之间, 但是通过调查发现, 部分新农村垃圾桶不够用, 有的是两三家用一个垃圾桶, 垃圾桶有人为的损坏, 由于费用高昂, 沼气普遍使用率低, 村中依然存在乱搭乱建的现象。

3.2.3 教育方面, 幸福指数为5.414, 介于比较满意与满意之间, 自从国家出台一系列支持农村教育政策以来, 农村校舍改造, 远程教育设施建设等方面进步明显。另一方面, 农村教育依然存在着一些问题, 例如目前我国农村教育的课程设置实行的是以学科知识为中心, 主要是文化课程, 且课程门类过多, 劳动技术和专业课程很少, 且不受重视, 课程围绕中、高考开设, 目标单一、教学方法落后、学习方法陈旧、学生厌学、教师厌教, 对农村教育的发展造成了严重障碍, 留级率和辍学率居高不下。

根据发现的上述问题, 提出以下对策建议:

一是医疗卫生上, 巩固完善农村合作医疗、基本养老保险、最低生活保障制度体系。积极鼓励医学人才流向农村, 提高农村医务工作者的待遇, 加强培训, 提升自身医疗水平, 坚决清退无证行医人员;加强对医疗机构、药品的监督管理。积极鼓励农民参加合作医疗, 享受应有权利, 积极报销医疗费用, 努力达到使农村居民病有所医, 老有所养, 贫有所济的目标。村容乡风上, 加大农村垃圾清理等基础设施的投入, 建立物品保管和卫生清洁责任制, 鼓励使用清洁能源并适当提高补贴水平。

二是教育上, 为加大地方官员对义务教育的重视, 解决教育资金挤占挪用的问题, 可以考虑将义务教育成果纳入政绩考核, 也可以将教育经费统一划给教体局管理。为稳定和提升农村教育的师资力量, 一方面在资金投入上给予农村学校教师优惠政策, 适当提升农村教师待遇, 建立农村教师津贴制度, 在职称评定上给予适当宽松, 鼓励教师继续教育, 参加成人考试提升学历层次, 组织一些培训, 提升教育业务能力, 让教师在农村留得下, 教得好;另一方面使农村教师扩大交流, 可以在城市与农村, 不同乡镇间进行各种形式的教师交流活动, 让农村教师接受新的、先进的思想和教学方式, 丰富自身的教学经验。

3.3 基层组织建设管理方面

民族管理上总体指数为5.014, 比较满意, 表明民主法制建设取得了一定成果, 具体分析情况如下:

3.3.1 村级发展规划上, 指数5.449, 较高, 新农村建设以来, 屋舍、道路的建设更加合理、美观!但不能止步不前, 应当继续加大新农村的规划建设程度, 可以根据自身农村特色, 按照“因地制宜, 合理布局”的原则, 选取不同形式的规划, 像分散村落式和农村社区式, 还有特别的生态庄园式和旅游景点式等等, 要做到仔细规划, 严格监督管理。

3.3.2 政务公开度、村级大学生普及度和一事一议普及满意度的指数分别为4.638、4.672、5.274, 比较满意, 有些村民认为政府下发的粮食补贴, 低保户评选, 甚至村干部评选不够公开, 上级政府下达的任务不能高效地落实完成, 存在一定的敷衍现象;村里大学生村官少, 通过与村官们接触我们了解到村官目前的境况如下: (1) 部分大学生村官的待遇存在不平等。例如很多村官工作努力, 态度端正但是他们的待遇远远不能等同于其他的正式编制的同事, 没有加班费, 没有节假日补助。 (2) 村官身份不明确, 难以接触基层内部事物。绝大部分村官无职无权, 在农村发展的各项事务决策中没有说话权、决策权。大部分村官的工作局限于帮助村支部书记, 村委会主任打打杂跑跑腿, 基本上扮演秘书的角色。

根据以上发现的问题, 提出下列建议:

一是引导和督促基层干部加强党性修养教育, 坚持立党为公, 执政为民。建立健全议事、决策的规则和程序, 基层干部日常事务管理监督制度, 定期对各村支部各项工作进行检查, 鼓励干部大胆探索、开拓创新, 努力调动干部的工作积极性创新性。

二是完善政策, 平衡村官的待遇差别并切实贯彻。根据自身情况, 出台更多的激励政策, 吸引更多的大学生进入基层, 各地方的组织部门、人事部门要严格监督管理村官工资的发放和其他各项待遇的实施进行。结合各地实际, 明确村官身份, 按照人力资源的人岗匹配的原理把村官安排到合适的位置, 让他们能发挥所长, 参与农村日常事务的决策。“大学生村官”绝大部分刚从校园出来, 没有参与农村事务的经验, 农村基层干部应带着“帮”“扶”“带”的思想接纳他们, 加强与大学生村官的沟通, 引导他们并充分发挥他们的优点, 帮助他们了解本地方基层事务, 快速适应工作环境。

4 结论与述评

建设工程造价指数 篇8

浒山街道作为中心城区所在地的街道, 拥有辖区区域面积9.6平方公里, 总人口11.3万, 其中外来人口4.2万人, 街道下辖25个社区, 1个村。近几年来, 街道在文明城市创建过程中, 紧紧围绕“三提高” (提高城市管理水平、提高市民生活质量、提高市民文明素质) , 以“让群众参与、让群众得益、让群众满意”为目标, 充分依靠街道环卫、城管、社区等部门的合力, 通过部门齐心协作, 加大对广大市民的宣传和发动, 取得了较好的创建实效。

一、街道文明指数测评工作现状

1、定机构、强制度, 责任落实到人。

首先, 街道专门成立了由党群副书记任组长, 办事处各副主任任副组长, 各大办、各职能部门负责人为成员的街道文明城市创建领导小组, 该领导小组还下设两室四组, 两室为办公室和督查室, 责任领导分别为街道宣传委员和纪检委员, 四组为公共秩序和环境卫生组、法治环境组、市场环境组和民意测评组, 责任领导分别为主管各线的办事处副主任。此外, 街道将文明指数测评工作经费列入每年的预算, 从根本上保障了工作的专项经费。其次, 根据街道制定的任务分工, 街道与各职能部门各司其职, 切实做好上下联动, 形成了齐抓共管、横向到边、纵向到底的工作格局。环卫及城管作为文明指数测评工作的一线部门, 积极创新工作机制, 加大工作力度, 为改善市容市貌发挥了积极的作用。街道宣传办作为文明城市创建工作的牵头部门, 通过编印简报、召集领导小组成员会议等形式, 及时做好上下信息的传递和沟通, 并积极向街道做好参谋, 促进文明指数测评工作得到较好地开展。各社区 (村) 克服老小区集中、管理难度大等困难, 从抓好各项基础性工作做起, 切实落实社区干部责任田制度, 拉近了同居民的距离, 使文明指数测评工作最大程度地得到了居民的支持。

2、转职能、重服务, 打造和谐氛围。

街道以文明指数测评为契机, 逐步把街道工作转移到社会管理和公共服务上, 重点做好城市管理和环境整治、社区建设和服务、社会治安和综合治理、社会事务管理、城区改造和开发五大主体职能转变, 以工作带创建、以创建促发展, 全面推进街道经济社会事业建设, 打造和谐魅力新浒山。

虽然, 现阶段街道在文明城市建设过程中取得了一定的成绩, 但面对文明指数测评的长效管理, 还存在着一定的问题。

二、存在问题

从硬件层面上看:

一是基础设施落后。浒山街道作为老城区, 拥有近90个老小区, 占街道小区总数的64%, 同时老小区的地理位置相对都比较集中, 整体基础设施差, 环境卫生、物业管理、治安管理等各方面都存在一定漏洞, 从而在一定程度上制约了城市的发展和提升, 给城市管理带来了难度, 长期以往也将降低群众对文明指数测评的满意度。

二是河道污染不止。浒山街道辖区内有29条 (段) 河道, 这些河道虽然街道每年都有花大力气进行一定的整治, 但因各污染排放口明里暗里依然时有存在, 令河道整体生态环境经常遭到破坏, 河道整治后的效果只能维持一段不长的时间, 其后又逐步恢复到整治前的状况, 使得河道的整治成为了既花费了大量的金钱和时间, 又没有收到预想的效果的一项“鸡肋”工程。

三是摊贩管理较难。浒山街道做为城区所在地, 三产经济较为发达, 也因此出现了一大批的摊贩人员, 因摊贩人员的准入门槛低, 随意性强, 导致无证摊贩的数量也越来越多, 越门经营、随地摆摊等不文明行为不仅给周边的行人和住户带来不便, 也使得城市形象极大受损。而由于无证摊贩的流动性和机动性更大, 管理难度也随之相应更大, 阶段性整治的效果并不能维持较长时间, 建立长效机制迫在眉睫。

从软件层面上看:

一是人户分离众多。浒山街道作为我市城区人口最密集的街道, 除了拥有为数众多, 占总人口数37%的外来流动人口外, 在册户籍人口当中“人户分离”现象亦十分严重, 这给基层的服务和管理带来了较大的难度, 而且大量“人在户不在”的居民的到来, 也给部分公共设施带来了较大压力。人口流动性的不断增强, 使得提升市民文明素质常常出现事半功倍的效果。

二是文明意识欠缺。虽然近几年来, 在文明城市的创建过程中, 浒山街道做了大量的宣传工作, 以提升群众的文明意识, 但, 冰冻三尺, 非一日之寒, 相对于飞速发展的物质文明, 群众的精神文明提升速度还有所不足, 乱窜马路、乱丢垃圾、随地吐痰等现象虽已有所减少, 但还依然存在。做为城市的主人, 群众的文明意识提升显的尤为必要。

三、对策措施

文明城市是一个城市综合实力和整体水平的全面体现, 文明指数作为文明城市建设的具体体现, 其最终目的是给全市人民营造一个更加整洁、有序、舒适、和谐的工作和生活环境, 全面提升市民的素质和城市的整体形象, 建设文明指数的测评长效机制必须要形成合力, 凝心聚力, 还要广泛发动群众积极参与响应。

一是要抓好城市的建设, 全力改善居住环境。要从改善居民的生活环境入手, 针对众多老小区和各类落后的基础设施, 大力推进老小区改造和背街小巷改造, 打造宜居环境。近三年来, 街道已完成老小区改造12个, 整治背街小巷58条, 今年又有涉及面积37万平方米, 涉及居民楼176幢, 涉及居民3776户的8个老小区正在改造建设过程中, 有涉及总长度为3272米的13条背街小巷正在改善中。虽然改造在不断继续, 但由于余下尚未改造的老小区仍数量众多, 为有条不紊的做好这项实事工程, 街道要建立长期规划, 每年有针对性的开展一定数量的老小区改造和背街小巷整治, 以通过这些老小区的改造、背街小巷的整治, 进一步完善它的宜居功能, 增加绿化面积、文化活动设施和场所, 优化生态环境。

二是要抓好环境的建设, 全力打造生态新城。街道要继续开展“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动, 在分别做好了对“小印花”加工行业、废塑料再生利用行业进行专项整治, 对餐饮、宾馆、浴场、足浴、洗车场等5个行业总计300多家排水单位进行污水集中整治的基础上, 继续加大力度做好截污纳管工作, 要规划并制订并截污纳管2011年至2013年的三年行动计划, 在成立城河监察中队, 对辖区内29条 (段) 河道全部实行“河长责任制”管理的基础上, 要充分发挥“白加黑”、“五加二”精神, 进一步加大巡查力度, 从源头上彻底消灭污染河道的污染源。同时, 进一步做好了社区、道路、河道、公厕等保洁工作, 对辖区内死角垃圾、“牛皮癣”等开展专项清理。

三是要抓好公共秩序的规范, 全力打造魅力城区。街道要在出台了工作互助制、徒步与机动结合巡查制、错时管理工作制、规范执法办案制、强化工作督查制、加强社区联系制等工作机制的基础上, 进一步加强规范执法。除了做好日常开展的对无证照经营和经营性公共场所“三无”现象的整治外, 还要进一步推进了城区市场规范化管理, 进一步加强对沿街店铺、流动摊贩、马路市场的管理, 杜绝越门经营、占道经营、无证摊点、乱设摊点现象。同时, 街道在做好了对金山菜场和上林坊步行街的专项联合大整治后, 要继续派遣专人, 对这两处地点进行监管, 建立长效管理机制, 规范城市秩序。

建设工程造价指数 篇9

1、全民健身工程建设提升民生幸福指数的理论分析

1.1、经济增长是全民健身工程提升民生幸福指数的必要物质基础

经济与居民幸福指数之间的关系比较复杂,在一定范围内,经济的增长可以给居民带来很强的幸福感,但是在达到一定水平后,这种经济的增长对提升民生的幸福指数就开始递减,但总体来说,经济的增长是可以提升民生幸福指数的。所以经济增长是全民健身工程提升民生幸福指数的必要物质基础,同时体育运动本身就蕴涵着很大的经济功能,体育的经济效益是被许多的企业家所看好的,很多的体育比赛得到商家的赞助和投资。只有国家发展了,人们的生活富裕了,这样才能体现全民健身对人民幸福指数的提升。所以经济的增长对全民健身工程提升农民幸福指数具有重要的作用。

1.2、满意度是全民健身工程提升民生幸福指数的出发点和归宿

满意度作为全民健身工程提升民生幸福指数发展的最终目标是一种状态,一种追求,一种结果。居民对全民健身工程实施的满意度是全民健身工程提升民生幸福指数“晴雨表”,主要来自于全民健身工程的实用性、便捷性、参与性、公平性等指标总体评价的满意度。所以实施全民健身工程来满足居民日益增长的体育需求、提高居民生活质量是全民健身工程提升民生幸福指数的出发点和归宿。

2、全民健身工程提升民生幸福指数的实践分析

2.1、促进身心健康理念,提升民生的健康感

全民健身工程是一项功在当代、利在千秋的民生工程,关系到国民的身体健康和生活质量,是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。常州市大力夯实设施基础,着力打造特色亮点,实施全民健身示范点建设工程、全民健身设施提升工程、全民健身设施维护工程等“三大工程”,形成百人特色文体团队基本建成、全民健身系列活动蓬勃开展、全民健身体系建设有序推进等“三大亮点”。生命在于运动,实施全民健身工程来提升民生的幸福指数,就必须有效开展全民健身体育锻炼,必须要坚持以增强身体素质、提升生活质量,促进身心健康、提升幸福指数为目标,通过在社区、农村增设体育锻炼场地器械,开展一些群众喜闻乐见、易于参加的体育比赛和体育表演,将社区、农村的健身与娱相结合,这样才能激发人们的锻炼积极性,也才能充分全民健身工程的功能,让老百姓享受到体育锻炼的快乐,享受体育健身的乐趣,这样才能使全民健身工程融入到人们的生活、服务居民的生活,提升居民的健康幸福感。

2.2、促进和谐的人际关系,提升民生的愉悦感

实施全民健身工程是社会精神文明建设的有效载体,是不可缺少的内容。全民健身工程的场地、器材,是政府与百姓的心灵相通,传递的是快乐,感受的是幸福。全民健身工程的实施,对提高民生的全面素质,建立科学、文明、健康的生活方式,保障和实现社会的和谐稳定,促进人际关系的和谐发展,使得群众安居乐业,形成文明健康向上的社会新风貌,都将产生积极的作用。近年来,常州市全民健身工程组织专家、学者以及社会体育指导员,通过开展体育公共服务打造六大平台,包括科学健身宣教平台、健身指导服务平台、全民健身信息服务平台、体育社团展示平台、全民健身活动平台和国民体质测试平台,有效地促进了社会交流意识,使人与人之间的关系和谐发展,形成文明健康向上的社会新风尚,提升民生的愉悦感。

2.3、促进家庭成员的积极参与,提升民生的自豪感

全民健身工程的实施提高身体素质和提升自豪感的民生工程,通过全民的参与来营造和谐的家庭体育锻炼氛围、培养居民的体育文化、提升民生的自豪感。在国家和社会的不断发展中,作为体育部门,应该首当其冲,通过加强全民健身项目管理、健身文化、组织完善、设施提档,来有效地开展全民健身活动。随着社会经济和生活水平的提高,人们的业余闲暇时间增多,民众对大众健身、体育锻炼的需求不断高涨,全民健身工程得到了前所未有的快速发展。通过对满使用年限的体育健身设施进行更新,对新建小区配备体育设施,对市民有需求并且场地有条件的老小区补建体育健身设施,与园林部门联合,对全市开放的公园、广场、绿地配套建设体育健身设施,把体育场地建到百姓身边,为体育组织的建立健全和活动的广泛开展提供了平台,让家庭的所有成员能积极参与到体育锻炼中,促进家庭、社会的和谐稳定,提升民生的自豪感。

摘要：全民健身工程是调动全国人民积极参加以增进身心健康为主要目的的群众性体育健身活动。本文以常州市开展全民健身工程为例,从全民健身工程建设提升民生幸福指数的理论到实践分析,阐述了全民健身工程对提升民生幸福指数的促进作用。

关键词：全民健身,幸福指数,体育

参考文献

[1]顾伟民.农民体育健身工程实效性建设提升农民幸福指数的实证分析[J].体育与科学,2011,1.