高校行政效能

2024-09-21

高校行政效能(精选12篇)

高校行政效能 篇1

摘要:高校行政效能建设对于提高高校管理水平以实现人才培养目标具有重要意义。合理有效的效能监察方法是准确评价高校行政效能高低的一个关键。本文研究了“神秘顾客”调查制度在高校行政效能监察中的应用, 提出了可行的实施流程并有效用于某高校机关作风建设效能监察实践。

关键词:高校行政效能,监察,“神秘顾客”制度,实践

一、引言

高校行政管理部门在高校管理中承担着重要的职责, 其效能的高低直接影响高校人才培养中心工作的开展。一直以来, 高校行政部门的效能都是高校绩效考核的难点, 也是广大师生员工反映问题较为突出的热点, 这急需高校采取有力有效的措施, 能够客观反映各行政部门的工作实情, 相对准确地衡量各行政部门的工作实效, 解决行政部门不认真履职、不正确履职、拒不履职等恶劣行为和办事推诿、效率低下、资源浪费等突出问题。

高校行政效能监察是高校监察部门对监察对象 (行政管理部门及其工作人员) 在行政管理活动中的效率、效果、效益等方面进行监督检查, 以达到促进监察对象增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效工作的目的[1]。由此可知, 开展效能监察能够有力促进高校效能建设。实施高校效能监察的一个关键是采取切实有效的效能监察方法。尽管迄今有一些对高校行政效能监察的理论研究[2,3,4], 但尚未见到操作性强的效能监察方法的研究报道。本文结合高校行政管理特点, 对在商业领域中普遍认可的“神秘顾客”调查制度在高校行政效能监察中的应用进行了探索, 提出了可行的实施流程并有效用于某高校机关作风建设效能监察实践。

二、“神秘顾客” (Mystery Customer) 调查制度简介[5]

管理的理想状态是“无为而治”, 即领导在与不在员工的工作一个样, 但事实上, 这种管理状态很难实现。“神秘顾客”调查为解决此问题而应运而生。

“神秘顾客”调查起源于美国, 是一种需要由经过严格培训的调查员在规定或指定的时间里扮演成顾客, 对事先设计的一系列问题逐一进行评估的商业调查模式。目前, “神秘顾客”调查已成为国内外商业和企业, 如, 上海大众汽车公司等广泛运用的一种效能考评制度。“神秘顾客”调查实际上是一种非管理人员的暗访。相比于明查方法, 这种调查在帮助管理者从顾客视角了解到最接近事实的客观信息以发现可能被忽视的问题及“闪光点”, 作为奖勤罚懒的依据, 从而改善管理和促进效能提升等方面具有明显优势。由此推知, “神秘顾客”调查也适用于高校的行政效能建设。

三、“神秘顾客”调查制度在高校效能建设中的实践—以某高校为例

笔者根据高校机关工作特点, 设计了以下“神秘顾客”调查程序并应用于某高校机关作风效能建设活动。

(一) 设定调查目标

旨在了解机关工作人员服务质量和服务水平情况。

(二) 设计调查问卷

这是“神秘顾客”调查中的一个关键环节。调查问卷应该包含以所设定的调查目标为基础的一切相关信息要素。根据本次调查目标, 确定了出勤、办公场所规范、工作职责告示、挂牌办公、接听电话、首问负责、限时办结、业务熟悉情况、办事效率和服务态度等内容作为检查事项。采用两个维度反映该校机关整体作风建设情况:纬度以“神秘顾客”个体总体印象感观为视角, 反映每位顾客对机关作风建设的整体满意程度;经度以校机关各单位综合评价为视角, 反映所有顾客对同一被调查单位作风建设的满意程度。

(三) 招募及培训“神秘顾客”

这也是“神秘顾客”调查中的一个关键环节。根据校机关工作涉及的对象和性质, 此次分别招募了教师和学生“神秘顾客”。所有被招募为“神秘顾客”的调查人员, 在开展工作前均接受了统一培训。培训内容主要包括纪律要求、相关业务知识、行为心理常识和调查技巧等, 总之, 期望“神秘访客”不能暴露暗访身份, 始终做到公平、公正和中立。

(四) 执行调查问卷

根据本次调查目标采用定点调查和随机调查两种方式, 采取现场体验、电话体验和网站登录等多种途径进行调查。

(五) 分析调查情况

调查组织部门回收整理“神秘顾客”提交的调查问卷记录并进行数据分析。统计结果发现, “神秘顾客”对该校机关工作作风情况总体满意度较高 (80分以上) , 但个别单位的满意度评价较低 (80分以下) 。调查结果已向该校机关各单位进行了反馈并提出了改进建议。

(六) 改善跟进

目前正在对该校各个单位的整改情况进行跟进, 以形成管理闭环。

结论

“神秘顾客”调查制度在高校行政效能建设中的应用尚无成熟的经验可借鉴, 本文对此进行了初步的探索。某高校机关作风建设效能监察的实践证明了“神秘顾客”调查制度的可行性和有效性。今后应进一步探索实施该制度的核心关键问题, 如, 如何选择最佳“神秘顾客”并优化培训内容, 使之在高校行政效能建设中发挥更加积极有效的作用。

参考文献

[1]刘紫春, 李春湖.高校行政效能监察研究[J].江西广播电视大学学报, 2008, (2) :5-8.

[2]朱余斌.新时期我国高校行政效能监察探析[J].甘肃农业, 2011, (4) :43-45.

[3]封家平, 张海兰.高校效能监察的现状及对策[J].北京教育 (高教) , 2014, (3) :50-52.

[4]蒋峰, 袁尊鸿, 陈俐谋.略论科学发展观下的高校效能监察[J].四川教育学院学报, 2009, 25 (10) :7-9.

[5]http://wenku.baidu.com/view/bd55f7c489eb172ded63b787.html (上海大众汽车、神秘访客调查讲师手册) .

高校行政效能 篇2

察工作总结

2009年行政效能建设和行政效能监察工作总结

根据区委、区政府要求,我局深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,认真开展行政效能和行政效能监察工作,有力地促进各项业务工作的正常进行,现将我局2009年的有关工作情况汇报如下:

一、加强学习,对照检查

根据区纪检委的具体要求,我局组织机关全体干

部职工深入认真学习了《行政许可法》、《××省行政机关及具体工作人员行政过错责任追究暂行办法》、以及,区政

府优化政务环境,提高行政效能的实施意见》等相关内容,并积极加以贯彻落实,通过学习,使全体干部职工尤其是党员领导干部充分提高了思想认识,深刻理解了行政效能建设和行政效能监察工作的重要意义;通过学习,使我局全体干部职工统一了思想,增强了责任感和紧迫感,通过学习,广大干部职工畅谈了学习、体会,认真对照检查,寻找不足,加以改进,并结合各自岗位及职责进行了学习,机关的工作作风有了明显的转变,促进了机关工作人员遵章办事、依法行政、廉洁勤政、提高了工作效率,为机关工作的勤政、高效、廉政、务实奠定了扎实的基础。

二、进行廉政承诺,接受群众监督

为按照胡锦涛总书记提倡的八个方面良好风气的要求,贯彻落实好《中共××省委关于加强作风建设,狠抓工作落实的决定》,进一步带领全局职工改进工作作风,提高工作效率,努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观,严格执

行党的践线方针政策和国家的法律法规,严格执行党风廉政建设责任制,我局副科以上领导干部进行了廉政承诺,并予以公示,接受群众监督。

三、全面促进工作落实

1、统筹安排,分工明确。

为了统筹安排并完成好全局各项工作,我们根据新的工作职能和范畴,在原来每个工作人员的分工基础上,进行了相应再划分,使大家尽可能地驾轻就熟,以便以最快的速度适应新的工作。随之制定了各人的工作职责,工作管辖范围以及职责,最终做到了工作人员都各司其责,分工具体明确。

2、领导带头,率先垂范。

中小企业局以局长为首的副科以上领导以身作则率先改变工作方式,变教育为示范,变说教为沟通,急群众所急,想群众所想,深入基层和困难职工家中访贫问寒,为群众办实事,解难题,解决困难企业在关、停、并、拆等现实中所遇到的实际困难,制止乱摊派、乱

收费、乱罚款等现象,营造出了一种公开、公正、民主、和谐和氛围。

3,以勤政为基础,将高效工作目标,全面推进全局各项

工作。

我局多次深入各个企业调查研究,帮助企业解决实际困难,为鼓励支持民营企业经济发展,多次组织企业家召开座谈会,银企洽谈会和投资贸易洽谈会,有效地促进了企业经济发展。尤其是我局经济工作,多次受到区委、区政府的表彰奖励,各项经济指标顺利完成。

通过以上一系列的工作,整个局机关的政风行风工作又上了一个新合阶,工作作风有了明显的改善,从打电话、接电话先问一声“您好”做起,做日常工作做起,文明服务、礼貌待人,大家根据各自分工、尽心尽责,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良习气,正确执行国家和行业的大政方针,在今年的工作中,我们要进一步完善和改进工作作风以及工作方法和工作态度,争

如何提高学校行政管理效能 篇3

【关键词】学校管理 ; 工作效能 ; 评价体系

【中图分类号】G472 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089(2015)7-0111-02

学校行政管理效能的高低是学校管理者工作能力的体现,也是学校办学理念的体现,与学校的可持续发展有极大的关系。学校行政管理的效能高低对与教师的发展、学生学习能力的提高、对社会对学校办学的满意度都有直接的影响。有的学校领导直接将行政单位的管理模式照搬到学校管理中,然而,导致的结果不如人意。所以说学校管理的效能要提倡科学化、人性化、民主化的管理,从而提高效能。那么怎么才能提高学校行政管理的效能,要实施怎样的管理路径,下面笔者结合自己的工作谈谈思考。

一、强化学校干部团队建设形成合力

學校的管理工作主要是领导者对被领导者的管理,就学校而言,学校领导班子的合力,应该是提高学校管理效能的关键。一股绳的管理,容易在教师中形成凝聚力,集中全体人员的智慧,发挥各自的作用,实现高效的管理。领导班子不是一两个人的组成的,所以和也是一个集体,也需要协调和捋顺,需要团结和写作,从而才能带领全体教师在教学改革的道路上走得更远。领导集体是学校管理工作的执行者,是工作计划、管理制度的制定者,也是执行的监督者,管理队伍的建设,与学校的管理、质量有直接的关系。所以要把领导班子的建设放在首位,有一个高素质的领导集体,那么学校的管理效能自然会得到提高。

二、树立核心意识关于突破

一个高效工作的集体必定具备以下的特点:不讲借口、不惧困难、敢于创新、勇于奋斗、顽强拼搏。具有这样的一个领导集体,相信他们的教师也一定会具有这样的精神和特质,这是一所学校的风气。领导不能把个人利益放在集体利益之上,关注全体教师的发展。更不能安于现状,教育管理就怕踏步走,要敢为天下先,用于进行教学改革,引进更新的教学理念,做一个专家型的领导者。崇尚卓越,为学校的发展制定更高的目标。这样才是领头羊,才可以将学校引导到一个更新的高度,获得更高的社会满意度。

三、确定教师的培养目标

教师是学校工作的第一生产力,教师在学校的工作中是主体地位,也是学校工作的承担者。学校领导要为教师的成长着想,为他们的发展着想。一个老师很可能一辈子都是一名普通的老师,但是如果学校领导能给他们提供成长的平台和路径,那么他们很可能成为一名教育专家。因此领导集体不仅负责学校的管理,更要负责教师的成长。为教师的成长搭桥铺路,使教师的工作有奔头,体现出他们自身的价值,实现人生的目标。教师的成长是与学校的发展密不可分的,没有高素质的教师,就没有高质量的教育,就没有壮大的学校。因此提高管理效能的重要内容就应该是促进教师的成长,将这一学校发展的生产力水平提高了,学校的办学目标自然会实现。

四、优化人员配备机制

管理工作的核心是人的管理,高效能的管理标志就是人尽其才。让能人多干事,让想干事的人,有事干。学校对于中层干部的选拔要充分体现民主化、专业化。首先是中层干部上岗要实行聘任制,自己推荐自己,然后通过全体教师评价后上岗。上岗后给他们制定目标,一年内学会管理、两年内能够做好管理、三年内能够高效管理。让这些来自第一线的教师在教学岗位和管理岗位都能发挥出巨大的作用。选拔一批师德好、能力强、责任心强的人员充实到中层干部队伍中,成为学校管理的中坚力量。形成学校内部能者上、中者让、庸者下的干部用人习惯,让每一名教师都有成为管理者的机会,从而充分调动教师工作的积极性,提高学校的管理效能。中层干部不能脱离一线教学,不能把优秀教师提拔起来后就脱离教学,那样无异于将优秀教师资源浪费。抓德育工作的人要负责学生的德育建设和行为习惯养成,管理教学的干部要让教师具备新课改理念,强化素质教育意识。相互协调,不能形成两张皮的现象,合理团结共同完成学校的管理工作。

五、形成科学的教学评价体系

学校管理的结果是通过评价的形式展示的。评价体系的科学性,是高效管理的重要内容。学校要建立和完善对教师工作的评价体系,并能使其发挥应有的作用。学校的评价体系要具有科学性和有效性,富有激励性。应该通过科学有效的评价,激励教师不断进步,不断提高专业素质,不断更新教学理念,不断提高教学质量。

学校的管理效能是学校办学能力的体现,建立和完善相关的管理制度和评价体系,是促进高效管理的手段,但是与此同时,也要加强学校领导集体的建设,打造一支团结、合作、互补、上进、创新的管理团队,这也是提高管理效能的核心问题。为教师的专业成长、人生价值体现提供通道,搭建平台。在教学活动中、在教育科研中,为教师的专业成长铺平道路,促进学校的发展。

参考文献

[1]张秉福.“能动生存人”:教学管理的逻辑起点[J].山西警官高等专科学校学报. 2013(04)

[2]覃业飞.论教学管理的监控职能[J].广西青年干部学院学报. 2012(04)

[3]池碎月.高校教学管理人员作用的再认识和素质要求的几点思考[J].浙江工商大学学报. 2012(04)

高校行政效能 篇4

关键词:行政强制,权力,效能

一、行政强制权在实践中存在的问题

(一) 行政强制的“乱”, 根源是设定权乱

现行立法中行政强制的具体方式多种多样, 名称千差万别。其中, 设定对财产的行政强制方式就有查封、扣押、封存、暂扣、收缴、强行拆除、强制拆迁等30种。在行政强制权力的设定上, 过去立法没有对行政强制权力的设定权予以明确规定, 导致许多具有行政执法职能的部门都可以设定, 诸如城管、工商、税务、环保等部门都有权设置所属部门的行政强制权。这就造成了“政出多门、多头执法”。

(二) 行政强制“滥”

主要体现在执法主体的不规范上, 依法行使行政强制权的机关应为行政机关, 或者是由行政机关明确授权的机关。《行政强制法》规定“行政强制措施权不得委托”, “行政强制措施应当由行政机关具备资格的正式执法人员实施, 其他人员不得实施”。但是我国当前的状况是, 各地方、各部门自己成立了名目繁多的行政执法机构, 并且配备了“合适”的人员, 这些执法人员并非都有执法资格, 很多是“临时工”。会造成政府公权力被滥用, 影响法制的严肃性和政府形象。

(三) 行政强制“软”

就是行政机关的行政强制手段落后, 执法不力, 不能有效制止某些违法行为。

二、行政强制权力的应然性分析

(一) 行政强制权应当是作为一种手段而存在的权力

按照社会契约论的观点, 国家权力来源于其公民对自身享有的天赋权利之让渡, 国家权力的合法存在应以维护公民权利为前提和目的。所以, 作为行政强制权, 它只是作为一种手段而存在的, 而不是目的。在运用过程中, 其规则应当是限制行政强制权, 应当以维护公共利益和社会秩序, 保护公民、法人和其他组织的合法权益为目标。

(二) 行政强制权应当是以协商同意为基础的权力

行政强制权力的运用应当建立在协商同意的基础之上, 穷尽一切手段之后, 才能把它作为最后的手段。同时, 作为建立在协商同意基础上的行政强制权, 它在运用中要贯彻适当原则。实施行政强制措施应当选择适当的行政强制方式, 以最小损害当事人的权益为限度。将行政强制权的运用建立在协商同意的基础上, 同时也是一种民主政治的要求。

(三) 行政强制权应当是一种注重程序的权力

行政强制权在运用中, 必须遵循一定的程序规则。行政强制权力要从一种实体的权力变成一种程序的权力, 从权力的实体化到权力的程序化。为此, 在行政强制法中, 规定了公告、陈述、申辩、听证等行政强制权运用的规则, 行政强制权的运用应遵循这些规则, 否则, 就容易造成强制权力的专横武断。

(四) 行政强制权应当是一种有限的权力

长期以来, 在权力观上我们都强调国家是万能的。所以基于这种万能观, 国家又是无所不能、无所不管的, 但是如今我们的政府是建立在市场经济基础之上的, 这也就意味这我们的政府必须是有限的政府, 所以行政强制权力必定是有限的权力。

(五) 行政强制权应设立权利的救济机制

“没有救济就没有权利”, 这是西方的一条法律谚语。权利的实现、救济也离不开权力。由于行政强制权得运用容易给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害, 必须有相应的法律途径予以救济。因此, 公民、法人或者其他组织的合法权益因行政强制而受到损害的, 可以向人民法院提起诉讼, 并可以依法提出赔偿要求, 能恢复原状的, 应当恢复原状。这就对行政强制权运用的效果提出了很高的要求。无形中就限制了行政强制权的运用。

三、规范行政强制权的几点建议

(一) 明确行政强制权的设定和实施

1. 行政强制权的设定

行政强制权是行政强制法律制度的核心, 它贯穿于行政强制立法的始终, 行政强制权的设定更是行政法律制度的重中之重, 是行政强制立法必须加以规范和明确的首要问题。《行政强制法》对行政强制权的设定给予了明确规定, 只有法律与行政法规才拥有行政强制的设定权。这对于规范行政强制权实施, 保障公民、法人或其他组织的合法权益具有重要意义。实际上, 法律和行政法规设定行政强制的过程, 实际上就是处理相对人合法权益关系的过程, 是平衡行政机关权力和相对人权利的结果。

2. 行政强制权的实施

目前我国的行政强制执行依照行政机关申请人民法院强制执行为主, 行政机关自己执行为例外的原则。《行政强制法》继续维持了以“申请法院强制执行为主, 以行政机关自行强制执行为例外”的原则。其实, 把行政强制执行权大部分归于人民法院, 既不利于司法独立, 还造成司法机关和行政机关之间强制执行职能的混乱, 有可能形成行政机关有能力管的不管, 互相推诿的局面。我国应确立以“行政机关强制执行为主, 人民法院执行为辅”的原则。

(二) 规范法律救济途径

加强法律救济的力度可以更好地实现“效率”和“公平”之间的平衡。我国对行政强制执行的救济应该采用行政和司法救济并用的体制。因此, 必须完善我国行政强制执行的救济制度。

(三) 提高行政执法者的素质

行政执法者自身素质的高低是行政强制执行效果好坏的一个非常重要的因素。所以, 必须提高行政执法者的思想道德水平和科学文化素养, 让执法者不但要知法、懂法, 而且要严格守法, 依法行政, 以减少因执法者滥用职权、错误执行造成的不必要的损害。

参考文献

[1]吕建高, 谢萍.行政强制的理论定位:冲突与选择[J].江苏警官学院学报, 2008 (4) .

行政效能自查报告 篇5

行政效能自查报告 ? ?

在现在社会,报告的用途越来越大,不同的报告内容同样也是不同的。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编精心整理的行政效能自查报告,希望能够帮助到大家。

? ? ?行政效能自查报告 1 ?

市效能办(政务公开办):

按照你办《关于对 20xx 年度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔20xx 年度目标考核办法》逐条进行了自查,现将具体开展工作情况报告如下:

一、20xx 年工作情况 ?

(一)高度重视,加大行政效能建设及政务公开工作推进力度 ?

新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发 20xx 年新津县行政效能建设和政务公开

工作要点的通知》(新津府办发〔20xx 年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10 月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6 月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。

(二)严格落实,狠抓政府信息公开 ?

一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导,并及时纠正填报过程中出现的问题。截止 11月底,全县共填报政府信息 3148 条;二是完成了新津县 20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等,规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设,按照市效能办(政务公开办)统一安排,完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查,定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。

(三)完善平台,加强基层政务服务体系建设 ?

一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动,定期对窗口及工作人员进行综合考评,通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动,加强作风建设;通过加强常态管理,严格执行巡查制和抽查制,有效预防违纪违规现象发生,营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”,进一步完善“两集中、两到位”,对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办,通过群众评价,强化监管,目前已有 38 个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等 714 项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”,实行网上审批,并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10 月,政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652 件;依托行政效能电子监察体系,强化督查,成立政务审批工作专项督查组,每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查,形成《政务审批工作专报》。1—10 月,现场办结率 100%、按时办结率 100%,群众评价满意率 99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设,指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制,印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》,通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10 月,全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项 161394 件。

(四)拓展功能,完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设

?

一是完善非紧急救助服务互动平台,进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制,建立群众约谈制,对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的,会同相关单位主动与群众约谈,宣传解释政策,化解不满情绪,并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10 月,共受理群众诉求 2963 个,群众满意率为 95%;开展群众约谈 106次,群众满意和理解率为 92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境,建立评标专家指纹识别管理系统,改造专家通道,进一步完善评标活动场地设施,提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设,开展电子招投标,抓好中介机构备选库管理。1-10 月,共实施各类交易项目 552 宗。

(五)丰富形式,完善网上政务大厅建设 ?

一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx 年我县已完成106 个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会,印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公

开信息清理审核的通知》等文件,指导、督促全县村(社区)完成 20xx 年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx 年工作思路 ?

20xx 年,我县将围绕市委、市政府中心工作,深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作,着重抓好以下几方面的工作。

(一)加强政府信息公开。认真落实《》、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度,继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据,做好政府信息公开工作网上统计,规范办理政府信息公开申请。

(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务,大力推进网上审批,强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设,完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。

(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,大胆创新,不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径,按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求,建立和完善统一的电子政务平台。

?

(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管,规范公共资源交易行为,从源头上防止招投标中的问题,结合成都、绵阳等地做法,对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目,由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施,切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条,从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。

(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息,畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态,及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制,科学设定镇乡党委政府工作规程,全面推行镇乡工作信息化管理,是我县加强和创新社会管理,深化新形势下群众工作的积极探索,真正实现群众工作无缝化对接。

(六)深化群众约谈,创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制,着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。

(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,重点做好移动执法终端建设相关工作,促进行政执法机关规范行使行政处罚权,深入推进规范行政处罚

裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。

?行政效能自查报告 2 ?

一、加强机关规范管理,将行政效能建设落到实处。

我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局 20xx 年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。

1、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息 * 条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息××余条,受理 12345 热线反映问题 1个。

2、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

3、按照市政府的要求,制定了“两集中两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共 3 项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员*名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共办理事项××*余件。

4、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。

二、加强领导,严格考核,不断推动行政效能建设深入开展。

我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。

三、强化行政效能监察,提高机关行政效率和质量。

按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。

?行政效能自查报告 3 ?

一、年初以来机关效能建设工作开展情况 ?

1.加强组织领导。结合效能建设职能划转,及时调整充实了镇效能建设领导小组,明确了职责分工,形成了镇党委主要负责人亲自抓负总责、分管领导具体抓、人人有责任的效能建设责任体系,构建了“一级抓一级、层层抓落实”的’工作格局,推动了各项工作的顺利开展。

2.注重宣传教育。一是以巩固党的群众路线教育实践活动为契机,组织镇、村党员干部重温入党誓词、中央八项规定和省市区相关规定等,同时在年初开展了党风廉政知识测试、百名党员大走访活动。二是创新形式,利用飞信、LED显示屏、宣传彩页等形式,广泛宣传机关效能建设“十项制度”和“十不得”、基本规范、问责办法等制度,营造效能建设我知晓、我参与、我践行的浓厚氛围。三是及时通报区内外先进和反面典型,发挥先进典型的正面引导和反面典型的警示教育作用。

3.狠抓督查落实。一是坚持每周至少开展一次效能督查,发现问题实名通报并做相应处理。截至目前,已有近50人次因效能问题被镇问责。二是按照市区效能建设规定,为机关各部门统一制作安装了工作人员去向牌,并公布联系电

话,方便群众办事,接受群众监督。

4.做好工作结合。在抓好平时效能建设的同时,注重做好与阶段性、中心性工作的结合,如在夏季防汛、夏秋禁烧、创城、征迁拆违等工作中,将效能督查贯穿始终。

二、单位效能工作制度建设情况 ?

主要完善了镇机关考勤制度、值班制度、请销假制度、车辆管理制度等,研究制定了《吴小街镇聘用人员管理暂行办法》,同时认真贯彻落实蚌埠市机关效能建设建设“十项制度”、“十不得”和基本规范。

三、自查中发现需要整改的问题 ?

一是效能建设各项规章制度还需进一步健全完善,并严格执行;二是效能建设工作开展还不够平衡,镇机关在编工作人员明显好与聘用人员;三是效能建设涉及面广、工作量大与乡镇专职人员少、办公设备缺形成突出矛盾。

四、下步工作打算 ?

一是进一步强化组织领导,不断加大效能督查力度,严格落实责任制和责任倒查机制;二是不断加大宣传教育力度,重点做好《蚌埠市机关效能建设基本规范》的宣传工作;三是加强镇、村为民服务中心(工作站)规范化建设,狠抓工作人员日常管理,进一步提高办事效率;四是持续开展作风建设,弛而不息抓作风,努力建设一支高素质的镇、村干部队伍。

?行政效能自查报告 4 ?

为切实加强机关行政效能建设,进一步改进机关作风,提高工作效率,我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神,自去年 8 月以来,结合党员先进性教育,深入开展了机关行效能建设,现将开展情况自查报告如下。

一、强化组织领导,全面落实效能建设各项工作措施 ?

为切实加强对机关效能建设的组织领导,确保各项措施落到实处,我们从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,设立办公室,具体负责日常工作;制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会活动,引导全体职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度,汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集,共 150 多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制,严肃工作纪律。严格实行签到制度,一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会,对上月工作进行总结,对下月工作进行部署,让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立

工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度,全面提高工作效率。为强化督导工作,确保重点目标任务的完成落到实处,以忠商直党委〔20*〕11 号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》,层层签订目标任务责任书,建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室,欠进度的项目要分析原因,提出整改补救措施。

二、明确目标,集中精力抓整改 ?

(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳,行动迅速,作风扎实,措施到位,整改有力”的原则,以整改提高为重点,逐一讨论研究,制订整改措施并抓好落实。

1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。

2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有

资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于 20*年 9 月 20 日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。

(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制订了整改措施 ?

1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会,交流经验、互通情况,进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理,使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训,提高相关人员的依法行政能力。

2、关于反映的“对洋洋百货管理不力,出现堵道”的问题。一是经常深入企业,了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度,增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门,指导企业职工完备相关手续,提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作,把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中,避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失,营造和谐社会。

?

三、效能建设成效突出 ?

机关逐步形成“四种风气”,增强“四种意识”。即形成努力学习的风气;团结协作的风气;勤政务实的风气;事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识;工作肯干、实干、能干的意识;团结互助、构建和谐机关的意识;公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后,立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款 13000 元,于 8 月 16 日上午,由主任叶世久,书记朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡,亲自将捐款送到黄永明手中,并号召广大党员职工向他学习。

四、常抓不懈,促效能建设上新台阶 ?

效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到,在效能建设上还有许多问题需要去处理,还有许多不足需要去整改。因此,在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领,以提高“四个意识”,着力“三个规范”,达到“一个标准”,做到班子不散,目标不变,力度不减,整改不断,以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视反映出来的突出问题,认真总结经验教训,全面实施整改责任,促进效能建设再上新台阶。

?行政效能自查报告 5 ?

一、加强制度建设,全面落实“三项制度”

?

一是进一步完善了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等相关制度,落实了首问责任科室,建立督查工作机制,由办公室牵头对各项工作进行督查、督办,确保各项工作有序推进。设立办公室为首问责任科室,首问责任人对来访人做到使用文明、规范语言,热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到。公开办事程序流程,实行限时办结制。

二是全面落实“两集中、两到位”。

实现了部门行政审批职能向部门行政审批股室集中,对行政审批人员实行授权负责制。对教科局行政审批项目办理进行了授权,由单位一把手具体分管,派专人进驻政务服务中心综合窗口,受理各类咨询和服务事项。

二、深化行政审批制度改革 ?

一是全面清理、精简行政审批项目,经区人民政府审批同意保留了“民办教育机构设置审批(含残疾人教育机构审批)”项目;二是规范教育部门行政事业性收费项目及标准。对全系统收费项目进行了清理,配合区物价部门对全区教育收费项目进行了检查,没有违规违纪和超标准收费现象;三是进一步优化行政审批流程。逐项梳理运行流程图、办事指南和操作规则,减少审批环节,提高审批效率;四是进一步规范行政审批行为。规范行政审批自由裁量权,完善审批运行机制,实现办理时限在承诺时限已提速 50%的基础上再提速 30%,对行政审批各环节监察点、风险点进行了梳理;四是

将清理结果及时在教育局城域网和政府信息公开网站上进行了公示;五是建立了《教科局行政审批监督管理制度》,明确了行政审批相关人员的职责与权力及责任追究原则,进一步规范了行政审批权力行为;六是积极开展并联审批,提高审批效率。需要两个以上部门审批的项目,受理后积极与配合部门协商,同步审批,提高审批效率。

三、加强电子政务大厅建设,推进政务公开 ?

一是及时公开行政决策。坚持依法民主决策,完善重大决策听取意见制度;二是定期召开工作推进会,确保各项工作如期推进、按时完成;三是畅通利益诉求和意见表达渠道,由人事股牵头办理教职工、群众利益诉求及来信来访,及时做好政策解释及疏导工作,办结率达 100%。四是加强了政府信息公开载体建设,完善了政府信息发布制度,落实专人,按程序及时、准确向社会公开各类政务信息。全年公开各类政府信息 657 条。其中,在 xx 区政府信息公开网站公开 46条,在中国教育报、xx 新闻网、xx 日报、xx 教育城域网、xx 新闻网、xx 电视台、xx 教育科技网等网络、媒体公开 611条。

四、加强行政权力平台建设 ?

对本单位行政权力事项再次进行了清理,目前保留行政权力事项共 29 项。完善了行政权力清理信息数据,对各项权力的运行流程图、各环节的风险点、监察点信息进行再次

梳理,完成行政权力运行平台建设各项数据录入,落实分管领导和工作人员,对平台运行情况进行监管并及时录入行政权力事项。

五、整治慵懒散浮拖突出问题,切实转变工作作风 ?

在党的群众路线教育实践活动回头看活动中,以整治慵懒散浮拖专项突出问题为重点,扎实开展工作作风整治活动,结合教育系统实际制定了整治方案,成立了领导小组和工作督查组,定期不定期对机关和下属单位工作情况进行明察暗访,建立督查通报机制,与考核挂钩。20xx 年 11 月起,又开展了教育系统“不作为、乱作为”等损害群众利益问题专项整治活动,以“优服务、零侵害”为宗旨,建立问题台账,提出了整改措施,全系统干部职工工作作风进一步得到转变。

六、完善制度体系,切实提高机关效能 ?

修订完善了教科局工作制度,形成完善规范的工作机制。一是明确机关考勤制度。严格上下班纪律,实行签到签退制度,按月考评;二是抓会议制度,端正会风,做到准时参会,不迟到,不早退,重要精神及时传达并部署贯彻;三是建立领导干部个人重大事项报告登记制度,加强党风廉政建设和领导干部思想作风建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,与领导干部签订承诺书。四是推行政务公开制度,对内实行机关人、财、物、大事、要事通过党委会、局长办

公会并在全局人员大会公开制度。六是及时公开重大决策落实和工作动态情况,全年在 xx 区政府信息公开网站公开政务信息 46 条,报道教育动态信息 344 条。

?行政效能自查报告 6 ?

按照区纪委监察局统一部署,我局迅速开展此项工作,并落实到人,具体负责。对照省行政效能综合监督检查的工作要点和主要内容,认真做好三类事项办理、限时办结制度和行政处罚规则的自查自纠工作,全面规范统计行政处罚的程序和法律文书,切实提高行政处罚工作质量。

一是认真组织实施,责任落实到人。我局高度重视此项自查工作,成立了工作领导小组,由局长任组长,领导班子成员为成员,负责此项自查工作,为了统一对依法行政工作认识,我局领导在全局统计工作会议上,把依法行政工作摆到重要议事日程,予以高度重视,以此作为推进依法行政的一项重要举措,对 xxxx 年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。

二是按要求制定限时办结制度。我局在已制定的机关首问责任制、政务处置时限制度、行政工作人员失职责任追究制度等各项制度的基础上,结合我局实际,制定本局行政机关首问责任制暂行办法、限时办结制暂行办法、责任追究制暂行办法和绩效考评制度。能有效的从根本上加强内部管理、强化工作责任、规范工作程序、端正工作作风、提高工

作效率,形成用制度管人、用制度管事的长效机制。

三是行政执法行为规范,案件处理程序规范。每次统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在 2 人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门股市负责,报统计局领导班子研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。

四是加强学习,明确统计行政处罚案卷评查标准,逐条对照,认真查找,切实将自查工作落到实处。

五是加强统计法制档案管理,坚持一案一卷、清晰明了。由于领导重视,部署周密,加上工作人员认真负责,案卷自查自纠工作进展顺利。

三类事项办理、落实限时办结制度及统计行政处罚工作是规范统计行政执法行为,推进统计部门依法行政工作的重要举措。通过此次行政效能综合监督检查,更加牢固地树立了我局人员依法行政的观念,认识到依法行政的重要性,使统计执法人员明确了在执法过程中要依法规范现场检查、询问笔录等证据类文书的制作,使案件证据材料符合法定形式。今后我局将以此次专项检查为契机,切实加强对行政执法人员的培训教育,提高执法实践中科学应用裁量标准的自觉性,防止和减少行政争议,为全面推进我区统计系统依法行政、权力阳光运行有关工作奠定扎实基础。

?行政效能自查报告 7 ?

根据委党委的统一安排部署,从 20xx 年 4 月至 6 月初,我们.中加强了“加强执行力建设,提高行政能效建设”第一、二阶段的学习教育活动。通过单位.中组织学习、科室有重点的辅导,结合自学,现将这一阶段的学习情况的自查报告如下:

? ?

取得成绩 ?

一、加强纪律意识,自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度,是学习执行力建设,提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长,对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解,就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后,在业余时间和下班后,我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容,大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例,为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到,不早退。确实因为孩子生病等特殊情况的需晚一点到单位,必然提前给科室领导电话请假,得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好,那是能力问题;工作完成不完成,那是态度问题。对于上级交付的工作任务,做到了愉快的接受,想方设法地完成,不阳奉阴违、不推诿扯皮。

?

二、振奋精神,以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调.到财务科,工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始,我就要求自己加强财务知识学习,积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作,尽心尽力,想方设法地做好。对过去没接触过,自己不太了解如农民工工资保障金出入规则,一方面加强向老同志请教,翻看过去的凭证,跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高,在电脑上记录下办.流程。这样,很快就掌握了规律和技巧,为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。

存在不足 ?

一、政治学习不够深入,以学习带动工作成效不明显。

政治学习不够,理论功底不深。出纳日常的...的事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加.中组织的学习多,但自学相对比较少;对规定的内容学得多,系统的理论学得少;对本单位、本科室的工作思路了解和执行多,对上级党和政府的方针政策了解少;政治理论学得多,真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习,工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育,没有去追究其根本用意。

二、工作方式、方法和效率有待改进。

在执行力方面,过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后,在执行上级交

付的任务方面,仍保持了过去的优良作风,能不折不扣领受任务。但在工作过程中,还存在诸多的不足,主要表现在:一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时,性子急燥,有应付行为;遇到服务对象态度不好时,耐心不够,没能较好地控制自己的脾气,调.好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因,一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长,积累经验少。20xx 年在学校学习了部分相关的财务知识和技能,20xx 年在财务股从事了半年生活的经费管理,加上目前到财务科半年的工作经历,都是时断时续,前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多,时效性强。它涉及了日常的...的的现金支票出入,工资津补贴划帐,公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出,民工工资保障金出入,质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作,事先没去充分了解其工作流程,临近时才手脚忙乱,甚至发生过忙中出错的情况的。由于没有把握好每一项工程的流程,走了弯路,致使工作效率低下,工作积压,直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。

三、业务水平不高,钻研不够。

作为一个财务人员,我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰,缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重,只满足于完成领导交

给的任务,在遇到困难时,不愿意独立思考、不善于独立思考,未把工作做实、做细、做深,只求过得去,不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视,不主动,不深入,缺乏敬业精神。夜郎自大,不重视业务知识的拓展,总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时,存在拖沓现象,认为“车到山前必有路”,不是自己努力求得对策,而是等待问题自然解决,缺乏刻苦钻研的精神。

四、工作方法简单,只安于表面。

存在把自己份内的事做好就可以了的想法,没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾,更没有积极去想办法、对出策,为提高科室.体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单,工作作风不够扎实,对问题不作深层次的分析,缺乏创新精神。只求过得去,不求过得硬,没注重工作的完善性,距“提高行政效能”还有相当的差距。

打算措施 ?

一、以学习教育为途径,提高政治业务素质。思想是行动的先导,加强政治业务学习教育,把学习作为自觉行为,以学习促实践,以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动,真正加强执行力建设,提高自身行政效能,就要以这次教育活动为契机,在以后的工作生活的中,要用心领会上级组织政治教育的背景、意图,希望起到的何种目的等,从内心树立自觉的学习意识,化被动学习为主动学习。

将政治学习与工作实践有机结合起来,真正起到用以指导实际工作目的。

二、以制度约束为手段,规范个人日常的...的行为。。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实,把科室的纪律要求落到实处。

三、以自查为措施,开创各项工作新局面。

坚持好的做法,形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查,依据查出的问题定制措施,时时提醒,自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制,开创工作新局面。

?行政效能自查报告 8 ?

根据委党委的统一安排部署,从 20xx 年 4 月至 6 月初,我们集中加强了“加强执行力建设,提高行政能效建设”第一、二阶段的学习教育活动。通过单位集中组织学习、科室有重点的辅导,结合自学,现将这一阶段的学习情况 ?

自查报告 ?

如下:

取得成绩 ?

一、加强纪律意识,自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度,是学习执行力建设,提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长,对委里的各项 ?

规章制度 ?

了解得不是很全面。没有了解,就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后,在业余时间和下班后,我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容,大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例,为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到,不早退。确实因为孩子生病等特殊情况需晚一点到单位,必然提前给科室领导电话请假,得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好,那是能力问题;工作完成不完成,那是态度问题。对于上级交付的工作任务,做到了愉快的接受,想方设法地完成,不阳奉阴违、不推诿扯皮。

二、振奋精神,以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调整到财务科,工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始,我就要求自己加强财务知识学习,积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作,尽心尽力,想方设法地做好。对过去没接触过,自己不太了解如农民工工资保障金出入规则,一方面加强向老同志请教,翻看过去的凭证,跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高,在电脑上记录下办理流程。这样,很快就掌握了规律和技巧,为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。

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存在不足 ?

一、政治学习不够深入,以学习带动工作成效不明显。

政治学习不够,理论功底不深。出纳日常事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加集中组织的学习多,但自学相对比较少;对规定的内容学得多,系统的理论学得少;对本单位、本科室的工作思路了解和执行多,对上级党和政府的方针政策了解少;政治理论学得多,真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习,工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育,没有去追究其根本用意。

二、工作方式、方法和效率有待改进。

在执行力方面,过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后,在执行上级交付的任务方面,仍保持了过去的优良作风,能不折不扣领受任务。但在工作过程中,还存在诸多的不足,主要表现在:一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时,性子急燥,有应付行为;遇到服务对象态度不好时,耐心不够,没能较好地控制自己的脾气,调整好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因,一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长,积累经验少。XX 年在学校学习了部分相关的财务知识和技能,XX 年在财务股从事了半年生活经费管理,加上目前到财务科半年的工作经历,都是时

断时续,前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多,时效性强。它涉及了日常的现金支票出入,工资津补贴划帐,公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出,民工工资保障金出入,质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作,事先没去充分了解其工作流程,临近时才手脚忙乱,甚至发生过忙中出错的情况。由于没有把握好每一项工程的流程,走了弯路,致使工作效率低下,工作积压,直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。

三、业务水平不高,钻研不够。

作为一个财务人员,我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰,缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重,只满足于完成领导交给的任务,在遇到困难时,不愿意独立思考、不善于独立思考,未把工作做实、做细、做深,只求过得去,不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视,不主动,不深入,缺乏敬业精神。夜郎自大,不重视业务知识的拓展,总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时,存在拖沓现象,认为“车到山前必有路”,不是自己努力求得对策,而是等待问题自然解决,缺乏刻苦钻研的精神。

四、工作方法简单,只安于表面。

存在把自己份内的事做好就可以了的想法,没积极与科

长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾,更没有积极去想办法、对出策,为提高科室整体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单,工作作风不够扎实,对问题不作深层次的分析,缺乏创新精神。只求过得去,不求过得硬,没注重工作的完善性,距“提高行政效能”还有相当的差距。

打算措施 ?

一、以学习教育为途径,提高政治业务素质。思想是行动的先导,加强政治业务学习教育,把学习作为自觉行为,以学习促实践,以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动,真正加强执行力建设,提高自身行政效能,就要以这次教育活动为契机,在以后的工作生活中,要用心领会上级组织政治教育的背景、意图,希望起到的何种目的等,从内心树立自觉的学习意识,化被动学习为主动学习。将政治学习与工作实践有机结合起来,真正起到用以指导实际工作目的。

二、以制度约束为手段,规范个人日常行为。。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实,把科室的纪律要求落到实处。

三、以自查为措施,开创各项工作新局面。

坚持好的做法,形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查,依据查出的问题定制措施,时时提醒,自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创

新,推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制,开创工作新局面。

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高校行政效能 篇6

关键词:中国政府;行政效能;提升路径

文章编号:978-7-80712-402-3(2009)04-063-03

行政效能作为行政管理和现代政府能力的体现,是行政学理论的重点课题,也是行政管理实践的一个老大难问题,如何在实践中提升行政效能成为研究的重要内容并具有重大意义。“行政效能”的涵义是非常宽泛的,一般来说是指行政管理活动的效能,主要从能力、效率、效果、效益这四个方面体现出来。根据这一定义,联系各级政府行政效能建设的实践,可以认为行政效能就是指国家机关及其工作人员为实现其管理目标,从事公务活动时,发挥功能的程度及其产生效果、效益的综合体现。强调的是能力、效率、效果、效益的有机统一。因此,在行政管理活动中提高行政效能,必须统筹兼顾,全面安排,充分发挥行政管理各要素和环节的作用,否则就很难保证高效能。

一、优化体制结构,控制组织规模

我国要建成高效能政府,途径之一就是要优化体制结构,控制组织规模。通过制定系统化的政府服务标准,构建政府高效的内音5运作与协作机制,使政府资源得到合理运用和有效发挥。

第一,应在政府管理体系中引入企业科学管理理念和方法,引入企业扁平式组织结构模式,提高行政效率,这样才能充分发挥基层行政机构和行政官员的作用。我国政府机构是由高层、中层、基层组织构成,基层行政机关和人员直接与社会公众接触,他们的行为与活动直接影响政府形象、政府威信以及公众对政府的评价。但在传统政府组织中,基层行政机关及其人员仅被当作领导的服从者和决策的执行者,他们受到政府组织高层严格的层级节制,没有灵活处置的执行权,更没有因地制宜的决策权,加—匕行政层次:过多,机构重叠。多头领导,交叉指挥,造成基层行政组织和人员工作被动而显得缺乏活力、行动迟缓,难以获得较高的行政效率。因此,政府机构改革可以采用尽可能少的层级,平板式的政府组织层次。应对传统政府组织的层级关系进行大幅度调整,减少政府组织层次。缩小行政高层与基层的沟通距离,—F放权力于基层行政机关与人员,以达到激发基层人力资源、调动基层人员工作积极性和重塑政府形象的目的。

第二,提高电子政务应用水平。促进电子政务的落实加快电子政务建设进程,实行网上办公,运用现代信息技术手段来提高政府服务效能。“一站式服务”,“电子远程会议”可以杜绝一些地方、部门领导习惯于搞形式主义,摆“花架子”的作风。通过电子化办公,改善我国政府行政机构效率低下,运行成本居高不下的现状。

我国现在大多数政府部门都建立了政府门户网站,但用来发布信息居多,还不能满足人们的实际需要。所以,要提高行政效能,就要提高电子政务的应有水平,不断加大组织协调推动力度。确保各部门电子政务建设扎实开展。要统筹规划,规范电子政务运行,推进信息共享和业务协同,避免重复建设、浪费资源,统筹协调外网管理,营造健康有序的电子政务发展环境。要加大政策支持和投入,积极采取市场化运作的方式,充分利用社会服务资源,国外的电子化水平发展较好,加快发展电子政务可以借鉴国外的经验和技术,促进电子政务服务体系发展。

第三,鼓励非政府组织的发展。政府要鼓励非政府组织的发展,这不但能扩大就业机会,还能提高政府行政效能。目前,我国政府机构臃肿是政府体制的严重弊病,不仅给整个社会造成了沉重的负担,而且大大削弱了政府的执政效率。成为我国经济与社会发展的一大障碍。数十年来我国政府屡经精简改革,但每一次精简之后都会出现加速膨胀的局面。这是由于政府体制之外缺乏有吸引力的好的工作机会,而且许多必要的社会经济职能在政府之外缺乏有能力的各类组织去承担。所以,人们认为只有政府体制才能为人们提供有社会地位、有好收入和各项保障的工作机会。所以,当前我国政府机构改革提高行政效能的措施就是促进非政府组织的发展,在非政府和非企业的社会领域里创造大量的、体面的工作机会。在各类非政府组织里吸纳政府编外人员并承担起政府手中的一些社会职能。

二、以灵活的服务方式行使行政职能

从党的十七大要求看,政府需要进一步强化和更加注重履行社会管理和公共服务职能,政府职能的重点将会把解决民生问题视为一切工作的出发点和立足点。把政府职能重心转变为社会管理和公共服务,可以提高政府落实为人民办实事的效率,这就要求公务员把政府职能的本质理解成为人民服务,公务人员要本着“以人为本”的意识进一步实现服务型政府。将群众看作是“顾客”,用服务的态度来行使行政职能,在实际操作中要具有灵活性。这就要求我们要简化行政审批程序和引入市场竞争机制。

首先。简化行政审批程序。将政府职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来,还需要在行政方式上加以改进,简化办事程序,提高办事效率。特别是要深化行政审批制度改革。重点解决审批事项过多,规范行政许可事项的范围。依法消减审批项目,进一步简化审批程序,可以从政府业务内容的紧急程度和它所涉及的利益面,这两个角度设计政府业务流程简化。以灵活的方法提升政府创新能力,最终逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。

其次,对外引入市场竞争机制,打破政府独家提供公共服务产品的垄断地位,推进公共服务主体的多元化,尝试某些领域公共服务的市场化,健全公共财政体制。创新公共服务方法,如对特殊困难群体量体裁衣打造“个性化服务”,促进公共服务的分配公平,逐步缩小城乡之间和地区之间公共资源分配上的差距。

最后,应当进一步发展与规范社会中介组织,充分发挥地方商会和行业协会民间性、自治性和服务性的特点,构建非营利组织的公共责任机制。将市场竞争机制引入政府公共服务领域,允许和鼓励非国有产权进入这些领域与国有产权合作或单独投资和经营。鼓励私人投资和经营,这不仅有利于形成公共服务供给的竞争机制和压力结构,提高公共服务的效率和质量,而且对改变我国长期来在基础设施建设中存在的“瓶颈”现象,增加公共服务的有效供给具有根本性的作用。

三、加强行政效能监察力度

《行政监察法》的立法目的是“为了加强监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设。改善行政管理,提高行政效能”,从中可以看出立法目的的最终目标是“改善行政管理,提高行政效能”。因此,与之相应的“加强监察工作”的具体内容必然要包括对行政效能活动的监察。

加强行政效能监察力度,这就与我们传统意义

上的行政监察机关的职能不同,监察机关不但是以查贪污受贿等贪欲为最终职能,还要以完善政府运行机制,提升行政效能为目的。当前,我们要不断地思考与探索行政效能监察工作,使效能监察更具有针对性和现实性。我们要提高行政效能,就要真正的落实行政效能监察机制。行政效能监察要更好的贴近党委、政府的工作。更好的体现反腐倡廉、综合治理的要求、更好的提高行政效能,服务太众。

为了加强行政效能监察力度,首先,要建立科学高效的行政效能监察组织体系,因为这是发挥行政效能监察职能的首要问题,具有理想的组织结构,才能以提升行政组织的效能为中心,实现效能创造价值的目的。在具体的监察工作中,要建构明确的党政双重领导,行政主要负责监察机关组织协调,业务部门密切配合行政效能监察模式。因为在现实中,行政效能监察工作仅仅依靠监察机关推进的方法是很难做好的。其次,将行政效能监察纳入到行政效能建设体系中,在增强行政监察的管理属性的同时也监督了行政效能,促进行政效能的提高。最后,要加大效能监察检查的力度,就要发挥“政风行风热线”、“效能投诉中心”的作用,要固定行政效能监察的基本工作方法和工作机制,要针对行政决策、行政执行和行政实施的全过程展开效能监察实施。另一方面,对机关效能监察进行制度化的安排,把效能绩效考评的结果纳入干部考核任用的条件并作为重要参数。使人们认识到行政效能监察的重要性,以此提高政府的行政效能。

四、完善绩效评估体系

政府绩效评估是对政府的一种综合性评价,包括了对政府履行职能、完成工作任务、实现经济社会发展目标的评价。目前,我国一些地方开展了政府绩效评估方面的探索,但总体上看这项工作尚属起步阶段,还缺乏科学的评估标准和规范的评估程序。

当前一些政府部门存在着绩效评估价值扭曲、评估主体单一、评估标准片面等绩效评估形式化问题。为了完善绩效评估,可以借鉴发达国家在政府绩效管理方面较为成熟的理念和方法。以科学发展观为指导,把政府绩效管理纳入到行政管理改革过程中,建立健全政府绩效评估体系,以此作为提高行政效能的保障。

首先,建立评估信息保真机制。如创新统计制度,健全信息甄别制度,完善统计数据质量保证体系等;其次,建立多元评估主体体系,完善公众参与和专家评估机制,科学确定评估权重,扶持独立的第三方评估机构的发展;再次。构建评估约束机制,对评估进行信度、效度检验,完善评估责任、评估申诉和评估监督机制;最后,探索政府绩效指标和标准,科学设立绩效目标,创新绩效管理方式、方法和手段,如引入360度考核、对地方政府进行星级评估等。

其次,注重行政成本。在保证政府活动目标方向正确并带来社会效益的前提下,行政效能一行政产出/行政成本,而行政成本又是政府绩效管理的核心内容。目前。我国政府行政成本居高不下,这主要原因在于政府绩效考核的“GDP化”倾向、由政府买单的决策失误和公务员的职务消费等。提高行政效能,建设节约型政府,应当加强对人、财、物的成本控制,主要措施包括,加强教育培训,做好节约工作,健全财政预算机制、完善政府采购、推进职务消费的制度化,构建企业化政府机关。加强科学技术的研究与应用等。

第三,放松政府行政规制。推行绩效目标控制。政府行政规章制度管理的改革主要涉及政府与公务员、政府与公众关系的调整。长期来。在我国传统的行政组织管理过程中,一方面,公务员受到严密组织和繁琐事务的双重束缚,只能循规蹈矩、照章办事,缺少权变决策的机会,不仅其自身潜能、创造力和积极性得不到充分发挥,而且政府行政工作效率低下,影响社会整体利益。另一方面,由于公共部门规章制度繁琐、行政程序繁杂,政府公共服务成本过高,不仅造成官僚主义和腐败,而且加重了公众的负担和政府与公众的对立、摩擦。因此,要提高政府行政效能,应通过放松政府规制,推行绩效目标控制来改变此种状况。

第四,建立和完善一般性和具体性相结合的效能标准体系。提高行政效能必须建立一套具有合法性和科学性的效能标准,效能标准是效能建设的方向和衡量效能建设成效的尺度。当前的主要任务是,一方面要在原有的基础上进一步完善一般性和统一性的标准,另一方面要加紧制定具有部门特色的针对性强的个性标准。如公安部门的具体标准可以包括治安案件的发案率、犯罪率、接警出警的反应速度、案件侦破率、市民的治安安全感、市民对警察的信任度等等。

五、提高政府执行力

政府执行力就是政府在进行社会管理,维护公共安全和服务的过程中所体现的执行能力,和行政人员的执行能力即从政府决策者到一般的公务员,他们在面对执行问题时所体现的能力。因为完善的制度体系也需通过人的能动性才能发挥其功效。因而,除了具备一定的价值观和制度基础以及运行机制之外,最终必然要落实到行政组织行政人员的能力上。科学的制度体系与公务员的有效施政的结合,才能创造高效能。

第一,实行政府问责制是提高政府执行力的有效途径之一。行政问责制是一种民主的法治体系·又包涵了道德性。它的主要功能在于事后惩戒、事前预防以及警示教育。对任何一个政府而言,执行力就是生命力;对于不同地区的政府而言,执行力就是竞争力。有学者提出进一步完善行政问责制。目前,我国行政问责制还处于起步阶段,各地的发展不平衡。行政问责制的创新之处就是把纯粹的下级对上级负责变成政府官员对人民负责,将其变成为推动公民政治参与的契机与制度平台。

第二,加强公务道德建设与引入激励机制是提高公务员执行力的重要途径。加强公务人员的道德观和职业观水平,并在组织内部实行科学合理的激励机制,一方面运用工作考核评价、奖惩制度等从外部强化工作态度。政府机构的人事管理改革的目标是要形成客观、公正、公平和能力竞争的人才选拔录用机制、绩效管理和评估机制、奖惩机制和公共责任机制,以增强政府官员的进取和创新精神,激发公务人员的执行力。政府机关应实行聘用合同制,在合同中规定需要达到的绩效,以此来对行政官员加以控制。在分配形式上,废除固定工资制度,采取绩效同工资奖金挂钩的灵活付酬模式,以激励行政官员高效完成行政事务。另一方面,加强公务道德建设,从心理上调动行政人员的工作积极性,激励人去不断奋斗。使人看到自己的进步,提高对自我能力的判断,以自我奖赏的方式激励或维持一个人达到某一目标。目标的实现会提高自我效能,自我效能的提高有助于政府行政效能的提升。

高校行政效能 篇7

一、巩固行政事业单位国有资产管理改革工作

认真贯彻执行 (财政部35号令) 《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部36号令) , 科学地建立健全市行政事业单位资产配置、资产处置、资产使用、资产调剂、资产评估和资产管理信息化制度, 完善行政事业单位资产预算管理, 为解决资产预算管理过程中的若干问题, 应从事前、事中、事后控制以及外部监督上着手加强管理。

1. 加强事前控制, 科学编制资产预算

科学编制预算内容, 关键是要正确把握资产预算的编制依据。增量资产配置应当建立在存量资产的使用和利用上, 因此, 合理的预算编制依据应当充分考虑增量资产配置与存量资产使用情况的匹配关系, 以增量资产激活存量资产。一方面, 编制预算时要改变增量资产配置和存量资产使用无关的状况, 对行政事业单位的存量资产进行充分调研和分析, 掌握包括各类资产的数量、分布、使用和利用状况等重要信息;另一方面, 编制预算时要根据行政事业单位履行工作职能和事业发展的需要, 确定单位各类资产的配置标准。最后, 将存量资产使用状况与资产配置标准进行合理匹配后, 提出增量资产的配置方案。

2. 制定科学合理的资产配置标准

资产配置标准, 是指对资产配置的数量、价格和技术性能等的设定, 制定科学合理的资产配置标准是行政事业单位国有资产预算管理中十分重要的基础性工作。迅速制定《松滋市行政事业单位办公用房建设标准》、《松滋市行政事业单位办公用房维修和装饰装修标准》、《松滋市行政事业单位办公家具和设备配置标准》和《松滋市行政事业单位公务用车管理暂行办法》, 对单位的办公用房建设及装修、办公家具和办公设备、公务用车配置进行详细规定.必须强调的是, 国有资产配置标准一旦制定颁布后, 各单位必须严格执行, 主管部门应对其资产配置情况加强监督和管理。但同时, 随着经济的发展, 行政事业单位非经营性国有资产的数量和配置标准应有所调整, 以适应其单位履行职能所需物质条件或手段的变化。

3. 细化预算内容

编制资产预算时, 要尽可能的细化预算内容, 以提高预算的透明度和约束力。单位预算编制部门应对资产配置的必要性和有效性进行综合评价, 提出各单位资产预算的具体内容和计划。资产预算应包括资产项目的具体技术参数, 如各项资产规模、类型、构建或处置方式、资金来源等。

4. 严格进行事中控制, 加强预算执行管理

预算编制仅是预算管理工作的开始, 更重要的是预算的执行和落实。为了确保预算编制的严肃性和有效性, 资产预算一经审核批准, 预算单位就必须严格执行, 这是深化预算管理的关键环节。预算执行必须严格遵照预算内容和项目进度计划, 预算单位要接受财政部门和相关职能部门的监督, 及时对预算项目执行情况进行审核。预算执行过程中, 如发现行政事业单位擅自改变资产用途, 或者挪用资产购置资金的, 应立即减少或停止财政拨款, 并按有关规定予以处罚。

同时, 必须强调的是, 预算执行内容一般不得随意调整, 但在预算执行过程中, 由于国家政策、单位职能或其他环境因素发生变化, 有时也需要对预算进行适当的调整以确保预算的科学性。预算调整必须遵循严格的审批程序。一般而言, 预算单位需要调整或追加国有资产预算的, 应提前报经国有资产管理部门审核同意后, 方可按程序调整或追加预算。

5. 加强预算考核和事后绩效评估

资产预算执行结束后, 主管部门应对单位的预算执行情况进行全面分析和考核。预算结果考核既是对此次预算项目执行情况的评价和总结, 也为此后预算项目的编制和申请提供有价值的参考。主管部门应参照预算对资产项目执行情况进行分析, 考察是否存在预算超支或结余, 并对预算资金使用效果, 资产运行情况和配置效果等进行综合评价。同时, 为了督促单位各部门认真对待预算编制和执行, 预算执行情况的考核结果应指明责任单位或个人与其业绩进行挂钩。

6. 订制度, 把“三关”, 力求资产收益“颗粒归仓”

对经营性资产管理, 应改单位过去“大头截留, 小头上交”的弊端, 制定办法, 约法三章。一是把严合同关。规定行政事业单位出租房屋、商业门面等经营性资产和单位对外投资持有的股权和经济实体由财政部门和单位共同管理, 所签合同, 必须签订财政部门统一印制的合同文本。二是把好处置关。所有资产处置一律进入荆州市产权交易中心松滋代办处公开交易, 做到资产处置公开透明。规定1万元以下的资产处置由主管部门审批;1万元至10万元以下的资产由财政部门审批;10万元以上的由市政府审批。三是把紧资金关。对于资产变价收入、资产报废和报损的残值收入、资产租赁收入、资产出租和出借收入以及用资产兴办经济实体所取得的收入都必须缴入国有资产收益财政专户, 实行“收支两条线”管理。

二、强化干部队伍建设, 提高行政效能

加强机关自身建设, 向管理要质量, 向管理要效率, 不断在管理上下功夫, 内抓机关管理, 抓工作作风, 健全和完善了相关制度。

一是通过总结多年来机关管理制度落实情况, 结合实际对制度进行了重新修订和补充, 初步形成了一套完整的机关管理控制体系, 使全局形成了“工作有标准、做事有规则、管事有规章、办事讲程序、干事讲效率、考核讲绩效”的良好局面。该制度分别是学习制度、工作制度、会议制度、廉政制度、文件资料收发归档管理、财产财务管理、接待用餐管理、车辆管理、微机及电器管理、信息报道管理、保密制度、环境卫生管理、文明和计划生育管理目标责任制、综合治理目标责任制、党风廉政建设目标责任制。

二是全体人员都签定《内部管理责任状》, 加强各科室业务的管理和监督, 规范工作程序、不断健全内部约束机制, 保证各项工作过程严谨细致, 保证全体人员廉洁自律。与每位科室负责人签定《工作目标考核责任状》, 促进执法水平的提高, 确保国资监管的落实。

知识创新与学校行政效能关系研究 篇8

1 知识创新的内涵

创新并非无中生有, 其需要知识取得、知识储存、知识的分享与知识的应用等知识的累积。知识创新需要时间与经验的累积, 等到累积到一定程度时, 内心的顿悟过程即是创新的发端。波士顿大学的Leonard Barton教授认为知识管理的目的就是为了知识的创造与储存, 尤其以知识创新最为重要。他认为知识创新的活动包括有“共同解决问题”、“实行与整合新技术流程与工具”“实验与建立原型”以及“输入知识”, 通过这四项活动来创造、维持与更新组织的核心能力[2]。

2 知识创新和学校行政关系的研究

从行政人员知识创新相关研究分析发现, 知识创新适合应用于学校行政, 且知识创新和一个学校的组织气氛、行政效能、资讯素养、工作绩效有很大的关系。个人背景变项及学校环境变项方面的不同所造成知识创新表现的差异则有不同的研究结果[3]。

根据前述的研究目的, 在参考相关研究后编制问卷, 问卷初稿经专家效度审阅、分析、修正后完成预试问卷, 实施预试及预试问卷分析后, 编制成调查正式问卷, 供郑州龙子湖高校园区学校行政人员填答。问卷将学校行政分为行政运作、组织气氛与工作满意三个衡量构面, 运用李克特五点来量表衡量[4]。最后受试所得的总分越高, 表示填答者所评价的“学校行政”越好;反之, 得分越低, 则表示填答者所评价的“学校行政”越不理想。填答者可依据所服务学校的实际情况, 逐项在每一题的题末圈选其认为适当的选项[5]。

3 研究对象分析

本研究对象以郑州龙子湖高校园区学校行政人员为研究对象群, 运用E-mail共发出问卷352份。正式问卷自2013年3月14日发出, 发放一周后, 即陆续收到寄回的问卷, 合计有效回收330份问卷。调查问卷对象分析具体如下:

3.1 性别:

本研究样本受访者中, 男性行政人员有147人, 占全部样本数的44.554%, 女性行政人员有183, 占全部样本数的55.45%。女性行政人员略高于男性行政人员。

3.2 年龄:

本研究将受访者年龄分为25~30岁、31~44岁、45~50岁、51~64岁、65岁以上共五类。在所有受访者中, 25~30岁有10人, 占全部样本数的3.03%;31~44岁有223人, 占全部样本数的67.58%;45~50岁有75人, 占全部样本数的22.73%;51~64岁有20人, 占全部样本数的6.06%;65岁以上有2人, 占全部样本数的0.61%。

3.3 教育程度:

受访行政人员教育程度, 分为师范院校毕业, 一般大学毕业, 硕、博士毕业等三类。在所有受访者中, 师范院校毕业的有75人, 占全部样本数的22.73%;一般大学毕业的有104人, 占全部样本数的31.52%;硕、博士毕业的有151人, 占全部样本数的45.76%。

3.4 服务年限:

服务年限系指受访者从事行政工作的时间, 分为5年以下、6~10年、11~15年、16~20年、21年以上等五类。在所有受访者中, 5年以下的有7人, 占全部样本数的2.12%, 6~10年的有44人, 占全部样本数的13.33%, 11~15年的有88人, 占全部样本数的26.67%, 16~20年的有108人, 占全部样本数的32.73%, 21年以上的有83人, 占全部样本数的25.15%。

3.5 现任职务:

受访者现任行政职务分为主任、组长及级任/科任教师等三类。在所有受访者中, 主任有81人, 占全部样本数的24.55%;组长有91人, 占全部样本数的27.58%;级任/科任教师有158人, 占全部样本数的47.88%。

4 研究结论

综合上述问卷调查结果, 本研究归纳出以下几点研究结论:

4.1郑州龙子湖高校园区学校行政人员对知识创新之应用普遍表示认同。郑州龙子湖高校园区学校行政人员和同事相互研磋交流, 进而增进行政知识的认同度, 次之是经由研习进修更新行政知识, 再次是通过累积的行政历练得到进一步的行政创新, 但各项表现皆高于中等水准, 显示目前郑州龙子湖高校园区学校行政人员对于知识创新的应用绝大多数持认同态度。

4.2郑州龙子湖高校园区学校行政人员对学校行政效能普遍表示认同。郑州龙子湖高校园区学校行政人员对于行政人员间会相互沟通协调, 以解决问题的认同度最高, 行政团队的整体绩效表现感到满意。虽然对于目前工作让获得同事的尊重与夸奖的认同度最低, 但认同程度还是中等水准, 显示目前郑州龙子湖高校园区学校行政人员对于学校行政效能绝大多数持认同态度。

4.3郑州龙子湖高校园区学校学校行政的三个层面中, 以“组织气氛”成效表现最好。学校行政三个层面的表现, 以“组织气氛”的排序最高。探究其原因可能是学校行政同仁相处融洽, 且能互相帮忙解决行政问题, 因此行政人员对于学校行政的组织气氛感到认同。

4.4不同性别、年龄、教育程度、服务年限的行政人员对于知识创新应用之知觉并无差异, 而不同现任职务的行政人员对于知识创新应用之知觉有差异。不论性别、年龄、教育程度、服务年限的行政人员均已了解知识创新应用的重要性。由此可知, 性别、年龄、教育程度、服务年限并非是影响郑州龙子湖高校园区学校行政人员知识创新应用各层面知觉的关键因素。另外, 因担任主任职务的行政人员, 因为必须统筹创新经营的细部措施与流程改善, 因此对于知识创新应用的好坏, 会比一般级任、科任教师认识得清楚, 因此评价也较好。

整体而言, 学校知识创新应用有所成效将有助于提升学校的行政效能。

5 研究建议

5.1 利用知识创新应用提升学校行政效能:

本研究发现, 知识创新对学校行政有高度的影响力, 意即行政人员的知识创新表现越好, 则学校行政效能就会越高。学校的行政人员如果能具体实践知识创新, 将有助于学校行政效能的提升。因此, 建议学校可纳入知识创新的理念课程, 借以提升行政人员的创新能力。鼓励行政人员结合理论与实务, 发展个人知识创新特质, 并应用于个人的行政工作中, 期望能提高学校行政效能。

5.2 提升工作满意度以营造优良的行政工作环境:

由研究结果得知, 郑州龙子湖高校园区学校行政人员对于学校行政工作当中的“工作满意度”认同程度最低。因此建议学校多给予行政人员工作上的自由, 并且适时地给予行政人员工作上的表扬和奖励, 以提升其工作满意度。行政处室间也可以多多互动, 增进彼此的沟通与协调, 当有意见分歧时, 也能够以理性的态度相互沟通协调以解决问题。除此之外, 通过各处室的彼此问题的交流应该也可得到行政工作上的互相成长。

5.3 重视资深行政人员在行政实务上的宝贵经验与阅历:

由研究结果得知, 主任级的行政人员对于知识创新有较高的知觉。因此, 学校应该重视资深行政人员在行政实务上的宝贵经验与阅历, 希望他们能在行政团队的共事过程中贡献所学, 并积极指导资浅的级任和科任教师等行政人员, 从而有利于宝贵行政经验的分享与传承。而年轻资浅的行政人员, 则要尊重前辈的行政专业、撷取其宝贵意见, 并以其为标杆模范, 以提升自身行政工作的效能。

摘要:本文旨在探讨知识创新与学校行政效能的现况、差异与关系。针对知识创新与学校行政效能的现况进行了解, 分析行政人员的背景变项在知识创新与学校行政效能的差异情形, 针对行政人员知觉知识创新与学校行政效能的程度进行相关分析, 了解两者之间的关系, 进而分析知识创新对学校行政效能的影响力。

关键词:知识创新,学校行政,行政人员,行政效能

参考文献

[1]李军.知识型员工的特征及其激励[J].科技进步与对策, 2007 (11) :124-127.

[2]张爽.知识创新驱动的企业战略管理行为研究[D].河海大学, 2007:19.

[3]周勃.企业螺旋型知识创新模式研究[D].复旦大学, 2005:12, 22-23.

[4] (美) 乔治·冯·克罗, 等.实现知识创新[M].余昌楷等译.机械工业出版社, 2004:35, 39.

高校行政效能 篇9

关键词:JDK,Dataguard,中间件

一、应用系统和数据库环境情况:

系统:HP UNIX系统

数据库:ORACLE 9I

二、应用部署情况:

2.1备份工作

备份内网应用(fsapp)的时候,一定要在下班后,停止服务后,再拷贝,防止出现因为系统正在调用的文件不能拷贝过来,出现莫名错误。

2.2改变目录属性

从内网复制过去的文件,文件属性没有了执行权限,使用命令改变其属性

2.3复制过去的文件中,没有包括链接文件

因enhydra在启动过程中需要调用java环境,建立相关连接,链接存在于/u04/fsapp1/JRE/bin/目录下,共需要五个链接:java、jre、rmid、rmiregistry、tnameserv,其中最关键的是前2个。

使用以下命令建立链接:

2.4修改关键的参数

2.4.1进入到/fsapp/tjmaea/output/server目录:

2.4.2对server目录下的maea进行修改

修改为实际绝对目录然后将鼠标往下移动,直到最后:

将Maea.Root Path="/u04/fsapp1/tjmaea/output/"修改为实际绝对目录

2.4.3对server目录下的multiserver进行修改

将Server.Conf Dir="/u04/fsapp1/tjmaea/output/server"修改为绝对路径

2.4.4对server目录下的multiserver Admin进行修改

将Server.Class Path[]=/u04/fsapp1/tjmaea/lib/admin jar修改为绝对路径

2.4.5进入到/fsapp/tjmaea/output目录:

2.4.6对output目录下的start进行修改

修改有两点:

(1)将PROJ_HOME="/u04/fsapp1/tjmaea"修改为绝对路径

(2)将JRE_DIR=/u04/fsapp1/JRE修改为绝对路径

2.4.7对output目录下的stop进行修改

将JRE_DIR=/u04/fsapp1/JRE修改为绝对路径

2.4.8进入到/app/fsapp/tjmea/output

#vi Golbal String.xml

三、数据库安装情况:

3.1安装Oracle9i Database数据库

共计三张光盘,用户名/口令:sa/sa、Sys:sa、system:sa

3.2创建表空间MAEA

双击文件名M A E A.O R A,设置增量大小为10240KB

3.3创建表空间TD200406-TD201206、TD200412-TD201212

设置增量大小为100M

3.4创建用户maea

设置maea用户使用的数据库为MAEA,并设置maea用户权限为dba

3.5建立表空间TJXZWEB.ora

双击TJXZWEB.ORA,设置增量大小为1000KB

3.6建立用户XZWEB

3.7添加连接服务名

第一步:进入到如下界面;

第二步:点击“下一步”,出现如下界面;

第三步:点击“下一步”,出现如下界面;

第四步:点击“下一步”,出现如下界面,在服务名填写tjxz;

第五步:点击“下一步”,出现如下界面,在主机名处填写172.16.200.7

第六步:点击“下一步”,出现如下界面,在Net服务名处填写:tjxz1(与图不符)注:此处的服务名是任意取的

第七步:然后一步步往下走,直至完成。

四、数据库dataguard切换:

当172.16.200.5是主库,172.16.200.17是备库时;

4.1停止正式数据库应用

注:这时可以修改maea.conf连接的数据库地址,改为172.16.200.17

或者采用#cmhaltpkg app

但是这两种情况停应用并不是所有的进程都停下来,需要手动去干预:

4.2查看日志,切换日志

注:此时到172.16.200.16的/backup/archive2下查看日志,是否保持一致性。

4.3应用日志

注:只要两者的数量保持一致即可。

4.4主库切换

4.5备库切换

4.6启应用

五、主备数据库同步:

5.1登录到主数据库服务器

5.2登录到系统查询服务器,停止应用

5.3在备库上进行操作

5.4登录到查询系统,启动应用

参考文献

[1]ORACLE9i数据库安装[M].

[2]Oracle9i备用数据库配置使用参考手册[M].

[3]hp小型机系统全备份的方法[M].

[4]hp-unix系统管理命令1[M].

高校行政效能 篇10

一、围绕中心,服务大局,努力当好参谋助手

一是提前谋划,充分发挥参谋助手作用。为全局财政工作服务,为局党组决策和指导全局工作服务,是办公室工作中的一个突出重点。每年,我们都提前半年时间着手谋划下一年的财政工作思路,超前考虑涉及到全局的一些工作,按照省财政厅和市委、市政府的要求,确定我局的工作目标和措施。二是加强调研和信息工作,为领导决策提供依据。我们制定了《市财政局信息宣传工作考核评比办法》,并把信息宣传工作纳入局《蚌埠市财政局机关绩效目标管理考核办法》中,按年度、季度和月度分阶段下发信息工作安排和近期财政信息报送要点,及时下达调研课题,牵头做好对调研材料的组织编发、修改工作,每年都有20多篇调研材料被上级领导批示。2007年,我局在各类媒体发表信息、文章770多篇,其中在《中国财经报》、《安徽日报》等省部级报刊发表信息32篇,在《农业经济问题》、《时代金融》、《会计之友》、《会计师》等全国性专业杂志发表文章近10篇。在财政部下设的91个地(市)级信息直报点中累计得分排名第35位,在我省5个地(市)级信息直报点中累计得分排名第一。三是着力提高财政宣传工作的广度和深度,进一步优化理财环境,扩大财政影响。我们结合财政重点工作的安排,分阶段对一些热点、难点和焦点问题进行宣传,结合改革的进展,在蚌埠广播电台开辟《财政之窗》宣传专栏,在蚌埠日报开辟《公共财政》宣传专刊等,向群众广泛宣传财政政策,增强社会各界对财政工作的理解和支持,为推动财政改革的顺利进行起到了促进作用。

二、建章立制,规范运行,为财政机关高效规范运转提供保证

机关工作制度化是规范管理的重要环节。我们认识到,办公室工作要从复杂的事务中跳出来,更好地参政议政,首先就必须依靠一套科学完善的管理制度作保障。为加强机关效能建设,提高运转效率,我们着力推进机关内部管理制度化建设,研究制定并强力推行《岗位责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《办事限时制》、《办文限时制》、《一次性告知制》、《机关车辆使用管理制度》、《机关经费管理制度》、《机关信访、来访制度》等等20多项制度、措施,初步形成了以制度管人管事的机制。如我们通过制定严格派车制度,安全责任制度,油料、维修管理制度等,增强驾驶员的责任心,节约经费支出,连续几年安全行车无责任事故,机关车队连续几年被评为“市直机关交通安全先进集体”。我们还坚持机关财务收支分析汇报制度,每一季度定期向局长办公会议汇报财务收支情况。对机关财务推行电算化管理制度,对符合政府采购的办公用品一律实行政府采购制度,坚持每年请市审计局对机关财务进行审计,在提高机关财务的规范化、透明化水平方面收到了很好的效果。

三、加强督查,主动协调,全力推动工作落实

促进落实是办公室工作的重中之重。督查和协调是办公室的两项重要职能,是改进机关工作作风、确保政令畅通、提高办事效率的重要手段。我们把督查和协调工作摆在了突出位置,督查之中抓协调,协调之中促督查,进一步加大了对上级政令的落实力度,做到了事事有着落、件件有回音,办理“满意率”和“基本满意率”达到100%。在督查方面,一是围绕市政府下达我局的工作目标,年初进行任务分解,实行工作目标责任制,分季度跟踪督查,确保完成各项工作任务:二是围绕局长办公会、局务会的要求,及时按月对各科室下达月度工作计划,不断加强督查协调工作,努力提高政务服务水平,确保决策落实和政令畅通;三是对人大代表和政协委员的建议、议案、提案,实行严格的登记、分办、限时催办和审核把关制度,努力提高办理结果满意率;对市委、市政府批办件、督办件,实行催办登记制度、督查报告制度和办文办事限时制度,有效地保证了政令畅通和各项工作顺利开展,提高了执行力。在协调方面,我们注重协调理顺三个关系:一是协调理顺机关内部关系。在日常公文处理中抓好协调。在公文特别是有关部门交办件办理过程中,经常会遇到不同的意见和看法,为此办公室除了从政策上和文字上严格审核把关外,对提出的不同意见的有关科室,要主动联系,及时沟通。二是协调理顺与其他市直部门的关系。为了加强与部门之间的协调沟通,我们主动做好服务,建立了与人大代表、政协委员联系制度,推进政务公开,主动有效地接受人大代表和社会各界监督。三是协调理顺与下级和基层关系。不断加强与外部的联系和沟通,强化为基层服务的意识,为全局工作开展创造了良好的工作环境。

四、强化规范,提高效率,努力搞好综合服务

我们以提高服务质量为宗旨,以确保机关高效运转为目标,进一步强化服务意识,健全管理制度,围绕运转抓规范,着力提高办公室工作制度化、科学化、精细化管理水平。一是规范公文处理,实行无纸化网上办公。将收、发文(保密件、批办件、资金指标除外)、送阅材料、调查研究、财政收支分析、财政信息、各类简报、通知等在局内部传递的文件、资料,全部纳入办公自动化软件,不再传递纸质文件;并启用“表单应用”功能,对办公用品领用单、机关用车派车单、公务接待申请单等进行网上审批,提高了公文运转效率,实现了组织内部的高效协同,形成了组织内部高效的工作平台。二是规范机关财务管理。在实行机关财务“两公开一监督”的基础上,加大了固定资产管理、机关车辆管理、公务接待等一系列财务管理,按季对机关财务收支情况进行分析,全面规范机关财务行为,有效地降低了行政成本。三是规范档案管理。进一步健全档案管理制度,定期组织开展档案管理检查与交流,从强化档案基础建设入手,积极开发利用档案资源。四是规范事务服务。进一步规范会务管理、值班联络、安全保卫、保密等事务程序,为各业务科室和单位做好综合服务。五是扎实推进机关政风和效能建设。不断修订和完善内部各项规章制度,加强机关效能建设和政风建设,扎实推进机关政务公开,提高行政效能。

五、加强团结,注重学习,努力提高办公室工作人员的整体素质

高校网络舆情监控效能检验及分析 篇11

关键词:高校网络舆情;监控效能;检验及分析

基金项目:2013年湖南省社科基金立项一般项目《高校网络舆情监控机制研究》(课题号:13B24)研究成果;2013年湖南省科技厅重点课题《网络舆情安全的协同治理研究》(课题号:2013ZK2080) 研究成果。

一、衡量高校网络舆情监控效能的标准

(一)网络舆情收集监测是否全面时效。对于网络舆情内容的监测是否做到全面、准确、及时是衡量高校网络舆情监控效能高低的首要指标。对舆情内容进行全面监测,包括舆情监测的范围、类别、总量等各个方面,只有做到监测的全面性,才能全面把握学生的思想动态,不遗漏掉任何一条可能引发舆情危机的信息。网络舆情监测及响应具有“黄金4小时”的要求。只有关注舆情内容监测的时效性,做到对网络舆情内容的“实时监测”,才能对网络突发舆情进行及时发现和应急处理,而这对网络舆情危机应急处理的效果是至关重要的。

(二)网络舆情分析研判是否科学准确。舆情信息的分析研判工作是在前期对舆情信息收集监测工作的基础上,高校舆情研判团队采用科学的分析方法,经过科学、严格的分析研判程序,对舆情信息进行鉴别,最终对于舆情信息的正负性质、特点规律、发展趋势、后果影响进行预判的过程。只有对舆情信息的科学研判,才可以从采集的海量信息中筛选、过滤出有效信息,确定重点监控领域与追踪对象,这样既可以节省大量的人力物力,又可以避免因研判失误出现徒劳无功或者贻误时机的被动局面。因此,网络舆情分析研判是否科学、准确是衡量高校舆情监控效能高低的关键指标。

(三)网络舆情安全预警是否及时恰当。网络舆情安全预警就是对照预警安全体系指标,发现对网络舆情出现、发展和消亡具有重要影响的因素,对之连续不间断地动态监测、综合分析,对当前网络舆情做出等级预报的活动。综合考虑国际惯例及我国相关管理规定,网络舆情的预警等级一般被划分为:轻警情 (Ⅳ级,非常态 )、中度警情 (Ⅲ级,警示级 )、重警情 (Ⅱ级,危险级 ) 和特重警情 (Ⅰ级,极度危险级 )四个等级,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示1。只有做到网络安全预警的及时、恰当,才能为高校决策层针对网络舆情的情况恰当启动不同等级的应急预案提供条件,这样才不至于出现因预警迟缓造成贻误战机,又不至于因预警过度造成草木皆兵。

(四)网络舆情危机应急是否高效有序。当网络舆情因各种主客观原因演变成舆情危机时,高校网络舆情应急预案能够立即启动,做到领导有力、组织有序、协同配合、形成联动,在短时间内调动和整合各种力量,紧急、高效、有序的开展工作,布控一系列有效应对措施,在最短时间内化解危机,把损失减少到最小程度,这是衡量高校舆情监控效能高低的基本指标。

(五)网络舆情引导干预是否主动有效。在网络舆情的日常监管工作中,高校管理者应本着以预防为主、防患为未然的原则通过设立新闻发言人、有意识的培养学生“意见领袖”等方式,主动引导影响高校网络舆情走向,倡导符合主流价值观念的舆论导向。在网络舆情爆发期,能够及时回应大学生的舆情诉求,澄清真相、纠正问题,让大学生的合理诉求在短时间内得到解决。

二、高校网络舆情监控效能的检验与分析

(一)高校网络舆情监控效能的检验。(1)日常模拟检验。在构建完成网络舆情监控体系之后.高校管理者应保持高度临战状态,注重日常对网络舆情监控体系运转效能的检验,最好能够实时选取国内外主流门户网站的典型网络舆情案例进行模拟演练,从信息的采集、分析研判、安全预警、危及应急、引导干预等各个环节对系统的运转效能进行全面检验,以验证体系指标选择的有效性和系统构建的可行性,对演练查找出来的问题及时查漏补缺,完善改进,确保危机真正来临时有效应对。(2)危机实战检验。尽管平时的演练能够有效检验舆情监控系统的效能高低,但是演练的模式毕竟不能完全模拟舆情危机实际来临时的真实情景,因此到高校网络舆情真正发生时,养兵千日,用兵一时,高校管理者一方面要立即启动舆情监控体系有效应对,更应该珍惜舆情来临时检验舆情监控效能的实战机会,做好经验总结,及时改进薄弱环节,以切实提升高校舆情监控系统的效能水平。

(二)高校网络舆情监控效能的分析。整个高校舆情监控体系的构建,一方面充分发挥人的主观能动性,另一方面充分依靠先进的舆情监控技术,因此对于高校网络舆情监控效能的分析,应该坚持定量与定性相结合,静态和动态相结合,人工和智能相结合,主观与客观相结合,力求分析结果的全面、准确、客观。

参考文献:

[1] 吴绍忠,李淑华。互联网络舆情预警机制研究[J],中国人民公安大学学报 (自然科学版 ),2008(03)。

[2] 呼 雨,陈新杰等。网络舆情监测及预警指标体系研究综述[J],情报探索,2012.11

高校行政效能 篇12

第一, 切实转变职能, 理顺政府职责。一要切实转变政府职能, 履行好经济调节和市场监管职能, 同时把社会管理和公共服务职能放在更加突出的位置。坚持四个“凡是”:凡是企业的事情, 交给企业去决策;凡是市场能够解决的问题, 让市场去解决;凡是基层能处理的问题, 依靠基层去处理;凡是应该由政府办的事情, 政府必须切实负起责任。二要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求, 稳妥推进政府机构改革, 不断优化政府组织结构。三要优化公共资源配置, 把政府工作的重点、财力保障的重点逐步向社会领域、公共事业领域倾斜。四是理顺部门之间的职责关系, 健全协调机制, 努力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

第二, 深入推进干部人事制度改革, 着力造就高素质的公务员队伍和人才队伍。一是坚持民主、公开、平等、竞争、择优和重实绩的选人用人原则, 形成干部选拔任用的科学机制, 不断完善和建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系, 使干部选拔工作更加透明、更加民主、更加科学。二是严格把住公务员队伍“进口”关, 坚持凡进必考, 积极探索对新录用公务员安排到基层实习锻炼的办法, 不断提高公务员队伍的整体素质。三是要大规模地开展公务员培训, 更新知识技能, 更新思想观念, 提升综合素质。不断提升思想境界和理论素养, 不断增强对政策的领会能力和解决问题的工作能力。四是要建立行政问责制, 严格实行过错追究。建立健全政策法规配套齐全、日常工作规范有序、监督机制健全完善的公务员管理体系, 切实加强对公务员的监督管理。

第三, 加快法制建设步伐, 严格依法办事。一要深入贯彻落实《公务员法》和《公务员处分条例》, 规范行政行为;二要加快行政法制建设步伐, 建立门类齐全的《行政法典》, 做到有法可依;三要开展文明执法教育, 进一步提高依法行政、执法为民的水平。

第四, 完善工作运行机制, 提高工作效率。一是深化行政审批制度改革, 进一步减少审批事项, 下放权限, 减少环节。二是加强制度建设, 按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求, 本着“顶用、能管住”的原则, 加强制度建设和创新、规范、优化工作流程。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次告知等制度, 使机关工作环环相扣、紧张有效、高效运转。三是要勤俭节约, 降低行政成本。政府机关要做节约能源、资源的模范, 节省每一度电、每一滴水。严格控制新建办公大楼和添置车辆, 减少文山会海。

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