高校科技期刊质量控制

高校科技期刊质量控制（共10篇）

高校科技期刊质量控制 篇1

摘要：科技报告是科技人员为了描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果,按照规定的标准格式编写而成的特种文献。科技报告的撰写与科研工作同等重要,其质量高低决定着科研工作、科技报告推进工作的完成水平。文章从格式要求、撰写内容两方面对科技报告撰写的质量控制进行了分析与阐述,希望为科研工作者撰写科技报告提供借鉴。

关键词：科技报告,撰写质量,格式要求

0引言

科技报告是科技人员为了描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果,按照规定的标准格式编写而成的特种文献。2014年9月10日,国务院办公厅转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》,指出“科研人员应增强撰写科技报告的责任意识,将撰写合格的科技报告作为科研工作的重要组成部分”。由此可见,科技报告的撰写与科研工作同等重要,其质量高低决定着科研工作、科技报告推进工作的完成水平。因此,文章从格式要求、撰写内容两方面对科技报告撰写的质量控制进行了分析与阐述,希望为科研工作者撰写科技报告提供借鉴。

1科技报告的格式要求

目前,国家已颁布了四个科技报告的标准规范, 分别为“科技报告编写规则”“科技报告编号规则”“科技报告保密等级代码与标识”“科技报告元数据规范”。其中,“科技报告编写规则”对科技报告的结构、 构成要素以及编写、编排格式等进行规定,是确保科技报告撰写质量的基准。科技报告撰写人(以下简称 “撰写人”)在进行科技报告的撰写前,首先应对该标准进行充分地研读和掌握。

1.1科技报告的组成

科技报告的格式要求中,最根本的是对科技报告的组成进行基本的规定。科技报告一般包括前置部分、正文部分、结尾部分,各部分又分别包括了必备和可选的构成元素(见表1),这些规定清晰地体现了科技报告需要具备的基本框架、呈现的顺序。不同的要素具有不同等级的重要性,这就要求撰写人严格按照科技报告的格式要求撰写,必备的元素不可少,只有这样才能形成最终格式统一、规范的科技报告。

1.2科技报告各构成元素的格式要求

科技报告各构成元素包含的范围广,格式多样, “科技报告编写规则”标准中提供了一些模板、示例等,在科技报告实际推进工作中,既要以标准作为科技报告撰写的参考准则,保持高度的一致性,又应在标准的基础上,更加细化,完善各部分的要求,以保证科技报告的质量。

1.2.1字体、段落

“科技报告编写规则”标准中,规定了科技报告中各个位置文字的字号和字体(见表2)。

但该标准中并未对正文部分中的行间距等进行规定,且该标准对多级标题编号的格式并未进行区分,因此,在今后科技报告的推行工作中,建议根据需要,增加对各个不同位置文字的字号、字体、行间距、 缩进等要求,这些要求除了能使科技报告更加美观, 同时很大程度地保证了科技报告格式的统一性。

1.2.2图表、公式

科技报告体系中,其收藏和开放共享是重中之重的环节,这其中必然会涉及采用电子文档的形式将科技报告保存和收藏。在进行电子版科技报告的编写时,撰写人除了参照字体、段落等格式要求进行电子文档的撰写,一些必要的文档编辑操作也应在撰写人学习科技报告撰写方法时进行推广。大部分领域的科技报告会涉及图、表的展示,电子版科技报告要求插图和附表清单的目录是自动生成的,这就需要撰写人在添加一个新的图或表时,采用“插入题注”的功能插入图或表的名称,再通过“插入图表目录”的功能,进行图表目录的生成。类似这种电子文档编辑操作,既能简化撰写人生成目录的工作量,又可以促进电子科技报告的规范化,从而整体的质量水平得到了提升。

2科技报告内容的撰写建议

在满足科技报告格式要求的前提下,科技报告的内容也应该符合一定的撰写准则。科技报告作为科研项目的产出,其科技含量高,撰写时可借鉴科技论文的写作要求。但科技报告又不完全等同于科技论文, 在此基础上,它应该形成具有自己特点的撰写风格, 针对科技报告的几个特征组成部分,现提出一些更适应于科技报告的撰写建议。

2.1题名

科技报告题名用词应反映科技报告最主要的内容,尽量避免使用不常见的缩略词、首字母缩写字等。 一般情况下题名均与研究项目名称紧密关联,根据不同的科技报告类型,加以“年度报告”“最终报告”等进行区分。这样的题目醒目、直观、清晰,也更加规范。

2.2摘要

中、英文摘要应包含科技报告的主要信息,要围绕正文的论题,就研究工作的目的、方法、结果、结论等进行概括性介绍。在进行这一部分的撰写时,根据不同的科技报告类型,应分别采取不同的撰写策略: 在同样介绍研究工作的方法、结论等的前提下,进展报告应针对时间段对研究工作进行简要的概括;最终报告更应强调最终的研究结果、结论。

2.3引言部分

引言部分并不是科技报告要求必备的构成元素, 但是由于科技报告类似科技论文的性质,在撰写时大多会首先介绍国内外现状、研究目标、研究思路、技术方案等内容,因此,在分章节针对不同研究点论述研究工作主要内容前,可将这些内容归入引言,从而使得整篇报告脉络更清晰。

2.4结论部分

科技报告应有最终的、总体的结论,如果不能得出结论,应进行必要的讨论。在撰写结论时,应注意用词的严谨,不能随意下结论,要避免言过其实。如 “……为国内(国际)首创”“填补了……的空白”“…… 已达世界先进水平”等语句,在未进行充分调研的基础上,应避免使用。

2.5整体撰写要求

科技报告同科技论文一样,写作风格不同于文学作品,其描述的研究项目都带有科技的属性,因此这就要求撰写人在撰写时要保持客观、严谨的态度。科技报告应用第三人称撰写,完成撰写的是“撰写人”, 不具有“作者”,因此诸如“笔者……”“我单位……”等主语不应出现。凡是带有主观性质的语义也应尽量避免,力求描述客观事实。同时由于科技报告主旨是针对科技研究的表述,一些项目组织管理方面、人才培养目标、队伍建设等内容不能写入科技报告中。

3结语

科技报告是科技计划项目的重要产出形式,是地方科技发展的特色基础资源,其意义和重要性不言而喻。作为广大科技工作者群体中的一员,科技报告的撰写人是一篇科技报告诞生的主要完成人,是决定科技报告质量的首要关卡,因此除了要掌握科技报告的基本结构,还应形成一致的撰写准则,这才能提升科技报告的整体质量,形成规范、统一的科技报告。

高校科技期刊质量控制 篇2

[关键词]数字学术期刊期刊质量控制PDCA循环

[中图分类号]G232 [文献标识码]A [文章编号]1009—5853(2011)06—0009—06

新闻出版总署在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中，将国家重点学术期刊建设工程及打造国家学术论文数字化发布平台均列为新闻出版精品生产工程，并明确提出“建立覆盖主要学科领域数字学术期刊”，“建立多学术期刊单位的在线投稿、同行评议、出版与发布系统，鼓励传统学术期刊与数字学术期刊互动，推动学术期刊出版数字化转型，带动原创学术文献数字出版的产业化、规范化、规模化发展”。在学术期刊数字化运动开展得如火如荼的今天，有关数字学术期刊的运营模式、竞争力及质量等焦点问题，无论在理论界还是实践界早已引起广泛关注与讨论。在关于数字学术期刊质量的研究中，许多学者聚焦于数字学术期刊评价指标的确立及评价体系的构建，通过统计学方法计算论文及期刊评价指数，且偏重于定量指标的测算。笔者认为，这种研究偏好集中解决的是数字学术期刊事后质量控制问题，对事前控制及过程中控制的关注明显不够。根据全面质量管理思想，产品或服务的质量管理应是全过程、全员参与及全社会参与的质量管理，是将事前、过程中及事后控制相结合的质量管理。与传统学术期刊不同，数字学术期刊质量不仅包括内容质量和服务质量，更强调内容传播与服务提供的时效性和准确性；内容质量不仅指所发文章自身的学术质量，也涵盖关键词、检索词、相关链接等辅助因素的质量。因此，对数字学术期刊而言，只重视事后质量控制显然不够，必须认识到前期计划环节对提高内容传播与服务提供的时效性和准确性，以及编辑加工对提升论文学术质量及辅助因素质量意义深刻，并根据全面质量管理理论，构建符合数字学术期刊特点的PDCA循环质量管理体系。

1、数字学术期刊质量控制PDCA循环模型

PDCA管理循环作为全面质量管理中常用的一种科学方法，将整个生产流程及质量改进过程划分为计划(Plan)、执行(Do)、检查(check)、处理(Acl)四个阶段，四个阶段不断进行动态循环，使产品或服务质量通过周而复始的循环反复，实现螺旋式改进与上升。结合数字学术期刊的出版流程，数字学术期刊质量控制的PDCA循环就是一个从选题到编辑初审、同行评议、公众评议、终审定稿，再到读者反馈、测度评价系数，最后由编辑跟进作者后续研究并在吸纳反馈信息基础上进行质量改进的周而复始的过程。同时，在PDCA循环的不同环节，依托公众及专家评议两个平台实现全社会的参与(如图1)。

计划属于事前质量管理阶段，执行强调过程中的质量控制，检查和处理同属事后阶段。在这个循环中有两点需要注意。首先，这一循环并不是孤立的概念，而是一个大环套小环、环环相扣的整体，每个环节中还包含着自身的PDCA子循环，从而推动整体循环有效运作，这一点在评议活动中尤为明显。第二，PDCA循环不是水平意义上的重复运转，而是像上楼梯一样不断进阶的上升循环模式，每经历一次轮回，产品的质量水平就会在原有基础上获得一定程度的提升。这种提升一方面是组织学习能力的作用结果，另一方面也是资源与经验不断累积的必然结果。在实践中，数字学术期刊寻求自身质量提升的进程，实质上就是努力实现整个PDCA循环螺旋式上升的过程，是以计划、执行、检查环节中各关键点的改进为基础，并在处理环节实现质量提升的一个不断从量变到质变的过程。具体说来，编辑对作者在选题上的引导、编辑对作者及稿件的筛选、专家评议与公众评议平台的搭建与维护、对公众反馈意见的搜集整理等，都是促成期刊质量提升的有效途径。PDCA循环作为一个整体，只有当各环节的质量提升关键点都得到足够重视与有效控制，方能顺利运作，并在每次循环的最终环节获得整体改进意见，支撑管理层做出相应决策，由此实现期刊质量的不断提升。

2、数字学术期刊质量控制环节

根据前文所构建的PDCA模型，数字学术期刊的质量控制不仅仅存在于单一的某个环节，也不仅仅依靠单一主体执行，而是一个贯穿数字学术期刊出版全过程，由编辑、管理层、评议专家及公众共同参与的完整体系。这一体系由计划、执行、检查、处理四个环节构成，包含期刊定位、制订出版计划、选题引导、预审与初审、同行评议、终审定稿与发布、公众评议、公众意见反馈、测度评价系数、后续跟进、期刊改进11个质量控制关键点，每个关键点在整个质量控制体系中发挥着不同的功能(如表1)。

2、l计划——构建期刊质量蓝图

计划环节是确定期刊受众、质量水平、规模等整体概念的阶段，是期刊质量蓝图的绘制阶段，为期刊出版整体工作引领方向。这一环节包含期刊定位、制订出版计划和选题引导三个质量控制关键点。

在整个期刊质量控制体系中占有“龙头”地位的期刊定位却是容易被人忽视的一环，它包括对期刊的受众定位和质量水准定位。相比传统学术期刊偏重于质量评价系数的提高，数字学术期刊更倾向于将目光聚焦在期刊的整体经营活动上。一方面，确定期刊定位相当于选定期刊面向的细分市场。单从读者的角度看，期刊受众需求呈现日趋细化的态势，网络技术与搜索技术的发展更是强化了这种需求的碎片化趋势。数字学术期刊相对于传统学术期刊的技术优势正可以满足这种个性化需求，由此，期刊定位的明确性就显得尤为重要，更有学者建议在刊文标题部分添加“核心适读人群”信息，将读者定位细化到文章”。这种定位也体现在文章本身如关键词的确定等细节上。期刊本身面向群体的学术水平，即期刊选定的对象是高度专业化的特定人群，还是渴望了解相关内容的广泛人群，直接决定文章关键词选择是精准还是宽泛，链接的相关文章是高深还是基础。另一方面，随着开放存取期刊作者付费运营模式逐步发展，数字学术期刊已将服务对象由读者扩充至作者。如何更好地服务于作者、促进相关学术领域的沟通与交流，成为数字学术期刊的重要任务。调查表明，期刊的读者定位和退稿率等都是作者选择投稿期刊的重要因素。明确的读者定位可以让作者的成果精确传递至有效人群，质量水准高低决定着期刊退稿率的高低，两者共同对数字学术期刊所服务的作者群体进行划分，这正是期刊定位工作的意义所在。

制订出版计划主要是指制订出版进度计划，目

的是使编辑能有效掌控出版进度，保证整个出版流程高效运作，缩短出版周期，真正发挥数字学术期刊的时效性优势。这向编辑提出了具备整体观、全局观的系统思维，能够合理统筹规划工作的新要求”。对于数字学术期刊而言，出版计划更多地表现为一种出版周期安排制度的突破，即数字学术期刊可以充分利用数字平台的优势，打破期刊刊期或“册”的限制(不论是定期或不定期)，随时来稿，随时进入稿件录用环节。以牛津旗下的开放存取期刊AoBPlants为例，其以年为单位分卷，其间稿件可按时间和主题顺序在网络上发布，这种制度安排使得数字学术期刊的出版时间更为灵活，也就保证了其时效性的优势”。

选题引导是计划环节中最基本的一步，是与期刊内容联系最直接的一步，具体包括选题计划和选稿计划两个方面。前者是传统学术期刊选题工作在数字环境下的延伸。编辑除通过参加学术会议、关注学界新闻等传统途径外，还可充分利用网络学术交流平台追踪学界热点，发掘选题。后者是针对自投稿件进行的预先引导，通过公布稿件基本筛选标准，使作者明确投稿方向。选题计划的实施离不开公众交流平台的支撑，这一平台主要包括学术新闻发布平台和学术自由论坛。其主要作用是为学者、编辑及其他关注者提供及时了解学界动态、自由加入学术讨论的便利，并为学者的研究、编辑的选题提供参考与启示，促进整个学术氛围的活跃。

2.2执行——保证期刊内容质量与时效性

执行环节是整个期刊出版及质量控制的主体环节，包括编辑预审与初审、同行评议、终审定稿等活动，其中同行评议活动是数字学术期刊质量控制工作的重中之重。

编辑初审是期刊稿件面对的第一道关卡，由编辑决定是否将稿件付与专家评议。初审标准由期刊的基本定位决定。做好初审工作可以有效提高期刊出版效率，降低评议成本。由于有便利的网络通信技术支持，数字学术期刊在初审阶段引入了编辑预审制度，即在作者交付完整稿件前先提交对研究意义的陈述、摘要等信息，编辑据此对稿件质量做出初步判断，从而极大地提高了审稿效率。以自然期刊集团(NPG)的预审制度为例，作者通过期刊在线系统提交预审文件，包括对论文重要性的阐释、论文摘要及引文和参考文献清单，以便编辑做出预审决策。若通过预审，作者再在线提交全文，进入编辑初审；否则作者不必再回复编辑，可直接将稿件另投，从中省去不必要的等待时间”。

同行评议是目前被广泛采用的一种学术论文质量改进方式，其关键是确定并遵循公正合理的标准选定评议专家组。仍以NPG的标准为例，其基于专业知识、声望、特殊推荐及过往经验等标准来选择评议专家，避免使用散漫或是不注明评议理由的人选。此外，NPG十分强调评议过程中文章的保密性，若评议人在评议过程中征求大学或相关机构的意见，务必要求在评议报告中说明。同行评议质量与效率依托专家平台的构建，既包括建立评议专家库，也包括构建以编辑为中介的、评议专家与作者问的匿名间接沟通系统。对于数字学术期刊而言，出于出版效率的考虑，评议专家既往评议时间记录也是重要的筛选指标。

通过评议的稿件在进入公众视野之前还需经编辑终审定稿。需强调的是，对于数字学术期刊的出版，由于论文公开后容许作者与公众之间进行广泛深入的交流与探讨，在公众评议环节作者对稿件仍有改动或完善的空间，因此在这一环节应模糊“定稿”概念。“定稿”不定，仍可完善，这正是数字学术期刊互动性、持续性优势的题中之义，也是其能更好地促进学术交流与发展的重要体现。在数字学术期刊论文的终审过程中，编辑不仅要进行校对、查证数据、排版等常规工作，还要协助作者对文章进行技术性改进。在网络技术下，读者主要是通过搜索引擎在近乎膨胀的海量信息中寻得所需，检索词是连接在线读者与有效信息的重要纽带。对数字学术论文来说，检索词通常包含于篇名、关键词、摘要三个辅助要素中。编辑要协助作者拟定合适、恰当的文章题目，确定有效关键词，编写涵盖关键信息的摘要，从而增加文章在浩渺网络信息中的“可见度”。相关链接的设置也是沟通读者与文章的重要渠道之一。除传统上以关键词、作者进行设置外，可以考虑按照知识体系设置各文章的相关链接，并可对其加以分类标识，如通过设置相关知识基础链接、相关领域知名学者文章链接等方式来帮助读者完善知识体系。

2、3检查——质量决策的信息基石

这一阶段的任务是对已经发表的学术论文质量进行评价。常用的评价方式包括测度评价系数和公众评议。数字学术期刊的评价系数是能综合反映期刊生产能力、学术影响力、网络传播能力、期刊可获得性及期刊声誉等信息的综合指标，其意义突显为对期刊整体质量水平的裁定。公众评议既包括对某项特定研究成果的评价，也包括对期刊整体质量改进的建议，这些反馈信息往往偏重于操作层面。对这两种渠道的反馈信息，编辑都应给予足够重视，不可偏倚一方。

公众评议机制的应用是数字学术期刊较传统学术期刊的一大突破。此时的公众平台成为公众评议场所，它不仅是读者发表评论的空间，也是研究者与其他研究者及读者进行交流的场所，有助于实现作者与读者之间的双向沟通。平台组织者鼓励公众评议的参与者进行实名交流，从而建立起具有权威性的学者交流虚拟社区，提高数字学术期刊的学术价值。读者在浏览论文的同时，还可通过在线链接，查看文章所有过往版本、具名评议报告及相关回复。这种透明的公众评议制度，一方面使更广泛的主体参与到学术文章的质量改进中来，有利于文章质量的提升：另一方面也可为作者的后续研究以及后来研究者提供宝贵的借鉴信息。

公众反馈信息及评价指数都在论文发布平台上予以链接或公示，论文发布平台与公众反馈平台通常是合二为一的。这种公示不仅有助于编辑和期刊管理部门掌握刊物现状，更为重要的意义在于引导相关作者的投稿行为，吸引期刊目标作者群与读者群的关注，是期刊定位的重要体现。

2、4处理——期刊质量提升的“质变点”

处理环节既是对上一个PDCA循环的总结，也是下一个PDCA循环开始的基础，是期刊在经验归结基础上实现质量提升的过渡点。在这一阶段，编辑一方面对已经发表的成果进行综合评价，并继续跟进同作者或相关课题的后续研究；另一方面对整个出版过程进行总结，积累经验，吸纳意见，寻找质量改进点。

由于数字技术的渗透，数字学术期刊在实现质量的“质变”上更为容易。显而易见，数字技术为期刊质量提升创造了各种有利条件。比如，即时、便利的网络通信使编辑、学者间的长期有效沟通成为可能，利用链接技术可以提供广泛的相关信息从而丰富论文内容。同时，数字技术使学术期刊参与者的思维发生变化。从学者角度来说，由于技术促进学术交流的空前繁荣，因此学者与期刊编辑及学界进行交流的积极性增强，与期刊出版者间的合作变得更加频繁。从期刊角度来说，在数字化大背景下，期刊的服务观念有所转变，服务

对象包含读者与作者两大范畴，期刊实现自身质量提升，不仅是指学术质量的拔高，更是指对作者、读者服务质量的提升，而期刊促成以作者、读者需求为中心的质变的积极性本身就成为吸引服务对象的一个亮点。

在处理阶段，编辑仍然应与受众进行广泛交流，积极搜集受众反馈信息，以作出正确改进决策，并要注意决策后的信息反馈，及时调整质量改进的方向和途径。此外，要在处理环节实现期刊质量提升的“质变”，关键是管理层的参与。在这一环节，编辑要积极与管理层沟通，使其了解一次循环中各级反馈的信息与建议，以便及时做出调整，从而将下一次循环推人更高的起点。特别要及时反映期刊受众(既包括读者也包括作者)需求的变化，做出基于用户需求的质量改进决策。

3、数字学术期刊PDCA循环的整体运作

数字学术期刊质量控制PDCA循环作为一个有机整体，以组稿、初审、评议再到终审的出版流程为线索，以公众交流平台、专家评议平台、公众评议平台、公众反馈平台等网络平台为依托，由编辑、管理层、评议专家、公众、第三方评价机构等多主体共同参与，通过明确各环节质量控制关键点实现由部分带动整体质量提升的持续循环。整个循环的持续运转有赖于各环节的分工协作、各平台角色的有机扣合以及各参与主体的有效沟通。

3.1以计划为龙头，执行为保证，检查为基石，处理为‘债变点”

数字学术期刊的质量控制突出强调计划环节的重要意义。一方面，计划环节是保证整个出版流程有序高效进行的重要依据，是实现数字学术期刊时效性的前提条件；另一方面，更为重要的是，它为期刊整体水平构建蓝图，后面的环节都紧紧围绕计划环节确定的受众与质量水准而展开，它为整个期刊的发展明确方向，并为期刊内容搭建整体框架。执行环节是与期刊内容最为贴近、联系最为紧密的一环，是数字学术期刊质量控制的主体环节，其中的编辑审稿、专家评议，实现了刊文质量的逐级完菩与提升。检查环节有着承上启下的重要意义，通过搜集公众及第三方评价机构的反馈意见，得出反映期刊质量现状的有效信息，为下一步做出改进决策提供重要依据。处理环节是对一次循环的总结，是将下一轮循环推向更高起点的“质变点”。它以前次循环的反馈信息为依据，确定下一循环的起点，与下一循环的计划环节紧紧相联。这样，四大环节在循环中既发挥着不同的功用，又环环相扣，紧密相联，使质量控制体系成为一个有效运作、不断循环上升的有机整体。

3.2基于用户需求的平台构建

数字学术期刊的质量控制主要依托于专家平台和广泛的公众平台。后者的角色可细分为公众交流平台、公众评议平台及公众反馈平台，这两个平台的搭建是数字学术期刊互动性与社会性优势的集中体现。优秀的数字平台能够很好地契合用户需求，满足学者用户利用平台加强学术交流、搜集研究资料、活跃学术氛围的内在需求，并通过为学者提供种种便利实现机构用户的需要。这种基于用户需求的平台构建不仅为用户提供展示与交流的渠道，更意味着通过检索技术、RSS订阅技术、标签云技术等手段，降低学者搜集资料的劳动强度，为学者的学术研究创造更为便利、活跃的辅助环境。同时，各平台间通过有效的信息传递，可以共同搭建起以数字学术期刊为中心的网络学术交流社区。

3.3以编辑为服务主体的沟通机制

农村科技数据库的质量控制 篇3

随着农村科技信息用户数量的增加, 信息资源服务对象涉及的行业领域也在不断扩大, 农村需要的信息内容越来越丰富, 种类更加多样化。目前, 我国农村科技信息资源存放格式低级, 建成的信息资源数据库不完善、不系统、不准确。不同行业的信息资源分散, 农村科技信息资源数据库数量少, 质量差。农村科技数据共享障碍严重, 共享建设迫在眉睫, 因此必须加快农村科技信息资源数据库建设, 采取各种方式, 通过收集、分析、加工提炼、贮藏与开发利用等手段, 对农村科技信息资源进行建设和优化, 向农村推荐各行业优秀资源, 提高利用科技信息资源的质量和效益, 并实现信息资源数字化存贮和网络化发布, 以提高资源的利用率, 从而进一步提高农村科技信息的准确性、及时性和全面性。

1 农村科技数据特点

1.1 地域性

农业信息与地理位置有关。从宏观角度讲, 不同区域的地形地貌、土壤类型、气候状况、主要作物种类、土地利用类型和水资源状况等是不同的。从微观角度讲, 由于微地形的变化和农业投入水平不同, 地块之间甚至是地块内作物的产量存在着显著的差异。

1.2 周期性和现势性

农村信息大部分与生物系相关, 将以生物的一个生育期为一个周期, 每个生育期又可分为不同的生长阶段, 这些生长阶段具有固定的顺序特征。同时, 农业信息是一种动态的信息, 现势性极强。例如, 由于某个区域所降雨量随年度而变化, 会导致在同一个地块同一种作物产量随年度而不同。

1.3 综合性

农业本身是复杂的综合系统。农业各类信息之间具有很强的关联性, 往往一个决策需要同时集中各种信息。农业信息包含的类型很多, 而且每个类型又有很多的参数。例如, 土壤信息包含土壤类型、土壤物理信息 (质地、土壤水和耕性等) 、土壤化学信息 (pH值、有机质含量、N含量、P含量和K含量等) 。农业信息的关联性较强, 一个信息往往直接或间接地与多个信息相关, 一个信息通常是多种信息的综合。例如, 作物长势信息实际上是土壤、气候和农田管理等信息的综合体现。

1.4 品质特性

以水稻为例, 如果品种不同, 在同一时间内表现出的形状就有一些差异。因此, 在研究、判断、决策中, 需要将品种变异特征因素考虑进去, 否则要影响判断决策的准确性。

1.5 滞后性

这是农村信息一个比较隐蔽的性质。例如, 土壤施肥点周围的土壤和作物体内营养元素浓度的变化往往具有明显的滞后特征。进行这类信息的加工处理和决策分析时必须考虑到这一特点。

2 数据采集质量控制

2.1 数据采集原则

1) “通用资源优先”原则。

应该多采集能够为多数用户提供共享服务的数据。

2) 可靠性原则。

可靠性原则是数据采集的基础, 是指采集的数据必须是真实对象或环境所产生的, 并通过比较、鉴别和精选来确保数据的真实、准确、可靠, 忌不加分析地采集数据。

3) 完整性原则。

它是指采集的数据在内容上必须完整无缺, 数据采集必须按照一定的标准要求, 采集反映事物全貌的信息。这是信息利用的基础。

4) 准确性原则。

它是指采集到的信息与应用目标和工作需求的关联程度比较高, 采集到信息的表达是无误的, 是属于采集目的范畴之内的, 具有适用性, 且是有价值的。关联程度越高, 适应性越强, 就越准确。准确性原则保证了信息采集的价值。

5) 易用性原则。

它是指采集到的信息按照一定的表示形式, 便于使用。

2.2 信息源头质量控制

信息源一般分为网络信息源、文献型信息源以及电子型信息源。数据源头的权威性越高, 数据的权威性就越高, 数据的准确性和可靠性也越高。具体质量控制方式如下。

2.2.1 网络信息源的质量控制

针对互联网学术信息资源的特点, 采集过程应考虑遵循以下事项:

1) 采集的网站必须是与行业领域相关的权威网站, 而且其版权归属明确。

2) 遵循按需采集、高学术价值、对比分析和优胜劣汰原则。

3) 利用方式:如果网站上明确声明不允许转载或摘编, 则通过其他方式 (如数据交换或购买) 采集使用;如果没有明确声明, 则可采用, 采集来的数据一定明确注明作者和出处;如果作者不明确, 则可不注。

2.2.2 杂志、报纸和书籍信息源的质量控制

1) 采集的各类数据必须出自正规的出版和发行机构。

2) 有明确版权声明不允许使用的杂志、书籍或其中的信息, 通过其他方式 (如数据交换或购买) 采集。对于采集来的数据, 一定明确注明作者和出处;如果作者不明确, 则可以不写。

2.2.3 电子型信息源的质量控制

电子型信息源主要指通过使用电子技术实现信息传播的信息源, 主要采集的是电子刊物或光盘等。采集的电子型数据必须出自正规的出版和发行机构, 比如万方、维普和CNKI等权威数据机构的电子杂志、期刊或者正规音像出版社出品的视频资源。

2.3 数据采集流程

行业数据采集是一项复杂的技术工作, 一定要有严格的工作程序和要求, 具体流程如图1所示。

2.4 为规范采集流程设计行业科技数据采集单

从数据来源单位采集所需数据, 并不是简单和盲目收集所有数据, 而是由行业信息资源数据库系统分析师、软件设计开发者、数据标准化人员和其他相关人员一起, 根据用户和系统所需、行业科技数据分类和行业科技数据库系统对数据的要求, 对现有的需求数据进行整理和分类, 然后依据分类, 并按照一定方法和规范, 有步骤、有逻辑地设计数据采集单。

2.5 数据采集质量控制要求

1) 数字和文字数据的质量是否准确、手工录入或扫描识别核对后的数据准确率是否达到99.5%以上。

2) 文档数据的质量是否完全、详细和无误。

3) 数值数据的质量是否准确与规范, 计量单位是否统一和方便统计分析。

4) 图形与图像数据的质量包括测量误差 (系统误差、操作误差或偶然误差) 、成图误差、数字化误差及空间几何畸变、校正及分析编辑误差、数据转换 (识别) 误差等是否达到要求。

3 数据加工质量控制

根据农村数据库的实际需求, 对采集的信息进行分析整理, 剔除其没有价值的部分, 并且应用计算机技术, 使之成为使用者能够通过网络快速获取的有用信息资源。

3.1 数据的结构化处理

为了保存历史信息以及便于用户检索所需信息, 将把无结构的文本, 编辑成为有序的结构化的文本, 并保存到数据库中, 遵循元数据规范。对于存在内在联系的数据表应该建立关联, 以便于用户实现跨库检索。通过关联字段, 建立一对多关系, 用户可以同时浏览多个数据表信息。本数据库将充分利用SQL Server 2005数据库 (如表1所示) , 进一步处理农村信息资源。

3.1.1 元数据

元数据主要是建成数据库资源的摘要信息, 即数据库的接口信息, 主要包括序号、用户名、密码、简介、数据库名称、数据库用户名、数据库密码、公开数据库表名和字段名。描述了数据的元数据类型、属性和特征等, 着重规定了主要元数据实体和元素的性质、内容、标识、结构及有关细则。

3.1.2 字典类数据

主要对应标准编码表、主题词表和自定义的编码表, 另外还包括省市编码表。标准编码表主要对应标准局制定的标准编码表, 记录各类信息的标准编码, 分为两级结构:主题词表针对标准编码中未对下一级进行编码的情况, 提供统一的主题词信息;自定义编码表示针对标准编码之外的、未进行编码的信息资源进行的分类信息。此类数据由各个数据库提供商统一遵循, 主要包括以下数据结构:一是省份编码表 (省份编码、省份名称) ;二是城市编码表 (所在省编码、城市名称) ;三是标准类别编码表 (类别编码、类别名称、类别描述、关键词) ;四是主题词表 (类别编码、主题词) ;五是其它分类字典表 (所属类别、类别名称) 。

3.1.3 分类与编码

根据农村数据的特点, 分析研究数据本身固有的各种属性, 结合国际与国内的分类体系, 逐次地分成3层级类目, 主要内容包括:提出农业数据的分类原则和方法;制定农村数据分类体系, 编制数据的分类代码表。

3.2 数据的著录与标引

为了提高信息的查准率, 对信息将进行著录和标引。著录事项作为检索入口。根据信息资源的特点, 制定著录事项, 包括信息来源的主办单位、出版年、卷、期、页码和语种等内容, 从而能给用户提供更多的信息。

标引是信息存储和检索依据的处理过程。加工农村数据时, 应该全面分析标引对象的特征, 确定数据的分类标引体系和代码表, 使其成为加工信息数据的依据。

根据实际信息资源, 主要通过人工标引和计算机辅助标引两种方式, 并与全文搜索结合, 确定标引的深度, 即确定关键词的数量。如标引深度过浅, 检索时会造成有价值的信息被遗漏, 影响查全率;如标引的关键词过多, 对查全率有利, 但可能会增加误检率, 影响查准率。

3.3 人员培训

人员培训的形式可以是多种多样的, 而且是随时随地进行的。每一位加工人员都要接受为期7d左右的初始培训。接受过初始培训的采集员便可以参与数据加工工作了。在相当长一段时间内, 采集加工负责人员要对其进行日常培训, 不是代替加工人员修正错误, 而是通过具体采集的数据告知什么是对的, 什么是错的, 什么是大错, 什么是小错。每一类错误对 整个数据库是否产生影响, 产生什么样的影响, 必要时要口头传授与笔头记录相结合, 以便留下更深刻的印象。

4 数据入库质量控制

4.1 数据库管理平台结构框架

农村数据库管理平台结构框架如图2所示。

4.2 数据入库规范

规范化地录入数据有助于数据库统一管理。其作用:一是可以对数据录入进行有效的控制;二是尽可能地减少用户误操作, 从而提高工作效率。为保证行业科技数据资源共享, 必须保证数据录入的准确性, 具体要求如下:

1) 建立数据质量控制机制, 落实责任制, 设立专门的数据质量控制小组, 指定专人负责数据质量控制工作, 建立和落实数据质量控制责任制, 逐级组织实施、指导和检查数据质量控制工作。

2) 制定数据录入规则为指定录入程序、对数据有效性进行规定, 如数据长度要求及错误数据提示等。

3) 对数据来源涉及两个部门以上的数据 (有些数据来源渠道不同) , 应采用一个部门的数据 (不可交叉采集) 。

4) 数据的质量审核有健全的管理制度:在数据录入过程中要检验录入数据的质量, 对数据进行质量审核, 合格者即可进入下一道工序;否则, 返工或重录。

5) 加强校对, 提高数据录入质量 (人工重录校对法、机器校对法) 。

6) 选用能保证精度的录入设备与相关信息载体。

5 数据更新机制

将以信息服务为前提, 最大限度地发挥信息资源的潜在价值。数据库建设不能仅仅局限于短期的项目建设, 信息资源的更新完善是一项长期工作, 应该走持续发展的道路。项目验收后, 信息资源的完善与更新工作将直接关系到信息服务的应用效果。根据数据类别, 遵守科学性、实用性、完整性、动态性、时效性、标准化和针对性等原则, 采取日、周、月的不同的更新模式, 严格控制信息资源质量。

6 结束语

随着改革开放的加快和产业结构的调整, 我国经济处于快速发展时期, 科技需求急剧增加。党中央和国务院确立的“科教兴国”战略和“科技是第一生产力”号召为推动我国经济发展提供了较好的支撑环境, 科技已成为推动我国经济发展的主要动力。我国基层科技信息供需矛盾突出, 解决科技信息传输的“最后一公里”问题, 加快科技成果转化, 是当前科技工作面临的一项十分重要而紧迫的任务。本研究综合分析了农村科技数据采集、加工、整合入库等手段, 制定了农村科技数据库的质量控制规范, 有助于提高我国农村科技数据的服务能力, 为领导决策提供参考依据, 为信息资源的整合和共享提供基础支撑。

参考文献

[1]秦向阳, 赵春江, 杨宝祝.信息技术支撑新农村建设的主要研究和应用领域[J].农业网络信息, 2006 (12) :7.8.

[2]杨宝祝.我国农业信息技术与农业信息化发展战略研究[J].农业网络信息, 2007 (9) :4.8.

[3]张登伦, 张树滨, 孙敬, 等.农业信息化建设与新农村建设的关系[J].农机化研究, 2007 (8) :252.

高校科技期刊质量控制 篇4

1 当前图书加工外包模式

目前图书加工外包业务主要采用购书招标方式，把图书采购、加工等业务委托给具有优良资质的书商，这样能起到降低成本、节约时间、提高工作效率的作用，也是图书供应商服务的延伸。其主要分为上门服务和远程服务以及部分外包等三种形式。

1.1上门服务模式

这是目前采用较普遍的一种服务模式，由书商安排加工人员到馆藏地进行图书加工服务，图书馆提供加工场地和设备，在加工过程中，由本馆的专业编目人员进行实时的质量检验。这种模式的优势是便于掌控图书加工的质量和速度，加工效率高，能确保按时完成任务。弊端在于往往要等图书积累到一定数量时再进行，会影响到新书到馆的流通周期。

1.2 远程服务模式

远程服务模式是在网络环境畅通、本馆的图书采编系统可实现远程登录的条件下，书商使用图书馆提供的系统帐号和密码，实现采编系统的远程联接，从而实现异地图书加工的服务模式。它的优势在于不占用图书馆场地和设备，缩短了订购图书的到馆流通周期。缺点在于对网速要求高;让书商远程登录本馆采编系统，而且人员又不固定，存在一定的不安全因素，所以要以签署协议的方式加以明确。

1.3 部分外包模式

图书馆自己的采编工作人员完成图书加工工作的最重要的部分，包括拆包验收、数据验收、分编著录、典藏等，书商派人到馆完成贴磁条、盖馆藏章、打财产号、帖书标等图书加工工作(根据各馆要求，工作内容有所不同)。

2图书加工外包的优点

2.1节约人力资源，降低成本

现在大多数图书馆都存在人员紧张的局面，实施业务外包，可以借助外部的人力资源，有效解决这些问题，专业机构往往具有规模经济，有着专业程度高和高度效率化，经营成本较低的特点，通过他们来提供服务，可以取得较大的价格优惠，并能节省庞大的人事费用。

2.2缩短工作时间，提高工作效率

高校图书馆的书籍从新书到馆，直到进入流通与读者见面，一般要几个月，而大学里面，老师和大学生备课和学习的周期也就是4―5个月/学期，不少专业的参考书需要一定的时新性，比如计算机专业，比如营销专业;同时许多准备考研究生和博士生的`同学老师，更加需要最新出版的复习和学习资料。缩短新书加工的周期并及早与读者见面，一直是高校图书馆的一个课题和任务。

2.3提升图书馆的核心业务，提高竞争优势

高校图书馆将图书加工业务外包给专业机构完成，可以集中精力加强读者服务工作，开发利用信息资源，提高竞争优势，把精力转向信息服务和知识导航的服务领域，为广大师生提供更多更好的服务，保持图书馆的持续、稳定发展。

3图书加工外包存在的风险

3.1采编质量风险

这是最重要的问题，从目前情况表明，绝大多数的图书供应商都提供MARC数据，大多数图书馆都比较认可，但是书商聘请的专业技术人员并不多，MARC数据一套录数据为主，在有限时间内，不可能有太多时间进行业务研究，更不可能进行分编校对，所以其加工的数据质量有时难以满足各类型图书馆的需求。另外，各个图书馆都有一些自身个性化数据加工特点，如索书号的取法等，都容易产生数据质量问题。

3.2图书馆分编人员失去学习机会

图书馆在分类编目业务外包上确实弥补了人员、技术上的不足，降低了一定的成本。但由于业务外包限制了内部人员实践的机会，同时也增大了对书商的依赖，导致馆内分编专业技术水平整体下降，分编工作人员的业务水平大大降低，学习能力和创新能力大大削弱，这对图书馆事业发展是不利的。

4导致编目质量问题的因素

4.1 书商提供的数据来源不同，造成数据质量的差异

国家图书馆与CALIS联合目录这两家编目机构对中文图书著录虽然都采用CNMARC格式，在编目意识和MARC字段的选取和字段的具体著录上，都存在很多不同点，这就造成了外包书目数据质量不稳定。另外需要原编的的数据，外编人员基本根据在版编目进行自编，因为我国目前的在版编目也存在很多问题，所以也存在质量不能保证的问题。

4.2 外包编目人员人员流动性过于频繁

外包人员流动过于频繁，也是外包编目数据产生质量不高的原因，每个图书馆都有各自特定的编目习惯，需要一定的时间和实践才能熟练掌握，但由于体制收入等原因，编目人员刚培训好，就因为各种原因离开了，又派新的编目人员或赶时间临时加派的新手，就更容易出错。

4.3 外包编目人员专业水平有限

书商派来的编目人员一般都不具有图书分类编目专业水平，他们对编目规则和分类法不熟悉，同时尤其是新来的外包人员不了解所承包图书馆的分类历史、分类特点，在分编过程中照搬原编数据。

5 图书加工业务外包的质量控制

5.1 选择资质好的书商是保证加工质量的前提

基于图书加工外包过程中的大量风险，图书馆必须科学地制定外包策略。首先对书商进行招标时，就要衡量其技术水平是否能达到完成外包业务的要求，不仅要了解其市场开拓能力、备货能力，还要考察其书目信息、编目数据提供能力、组织协调能力。在能力和业绩考量基础上选择书商时，应加大书商业绩考量比重，适当放宽折扣优惠考量的比重，图书馆一定要选择那些技术实力强、商业信誉好的书商，通过外包和约的签订，有效地规避风险。

5.2 调整采访策略和加强验收环节控制

提高图书采访质量，最有效的办法是加大现采比例。现采图书可以降低错选率，对于专业性较强的图书，可以尝试与本校的知名学者、学科带人及骨干教师保持联系，在适当的时候也让他们参与选书，这样能提高选书的质量，使学校的图书经费发挥更大效益。对于图书到馆验收还是由本馆工作人员参与到其中比较好(尤其用汇文软件，可以让外包人员拆包，由本馆工作人员加条码)，自己做的好处是每一本书都要过手，如果发现不合适的书，就立刻做退书处理，并在清单上加以标明，一般书商对于未加工的退书，都是没有任何异议的，这样就等于在订购之外，再对图书质量把关。另外一旦发现书和清单价格不符的可以及时纠正，确保付款和图书财产帐的统一。

5.3 制定严格的图书加工标准

要想保证图书加工外包的数据质量，必须针对各个环节制订相应的制度，并提供给外包工作人员，如《图书加工标准》《分编工作制度》等。由于外包工作人员流动性较强，各个学校的加工要求又有所不同，对于负责管理业务外包的工作人员，也要为其制订专门的工作制度，以便按规范的流程组织图书加工。

5.4 对外包编目的书目数据质量及时进行抽检

组织专业水平高的编目人员，对外包的编目数据进行质量抽检，遇到外包数据错误或不妥之处及时让外包人员进行修改，并及时给他们补充他们不理解或不懂的编目细节知识，避免错误继续和扩大，要与外包加工人员的工作频率保持一致，严把外包质量关。

6总结

图书馆实现图书加工外包之后，并不代表工作人员就可以高枕无忧了。相反，他们需要承担的责任比原来更重大，工作更复杂。新的工作形势要求图书馆采编人员具备复合型的知识结构。而随着图书馆传统观念的进一步转变以及书商水平的不断提高，相信以后的图书外包模式将更加完善。

参考文献

1王桂秋.浅谈图书馆采编业务外包及实施对策.中国科教创新导刊，2007(总471)

2 杨涛.图书馆业务外包在中国〔J〕.图书馆学刊，2003(4)：49-50

高校科技期刊质量控制 篇5

关键词：科研经费审计监督高校

一、前言

科研是一个国家科技创新和发展的基础，科研活动离不开科研经费的支持。随着国家科教兴国战略的实施，高校科研经费数量不断增长，主要来自于国家和各级政府的纵向科研经费以及各社会团体以及企事业单位的横向经费，还包括高校内部科研经费的配套资助。高校经费管理是财务管理的重要部分，目前，大部分高校在科研经费的管理和使用过程中，建立了规范的财务管理制度，加大了内部审计力度，保证了科研经费的合理使用和严格管理，为科研项目的顺利进行提供了巨大帮助。但与此同时，很多高校在科研经费管理上存在诸多漏洞，有的高校财务管理制度不健全、成本核算制度不完善，导致科研成本信息失真；有的缺乏严格监管制度，导致科研资产浪费严重或者大量流失；有的科研项目结题不结账，导致大量的科研经费游离于监管之外；有的科研经费的支出核算不规范，导致大量科研经费被挪作他用，科研人员违纪违规使用科研经费现象时有发生，甚至产生严重的违法事件。例如2014年10月，浙大原教授陈英旭将科研经费900多万转入自己的私人公司，被查处后判刑10年。山东大学刘兆平教授采取虚开发票的方式，骗取科研经费300多万， 被移送司法机关处理。这并不是个案，根据中国科协的一次调查显示，高校科研经费中被用于科研本身的仅占40%左右，其余大量的经费游离于科研项目之外，这些现象已经充分引起人们的关注。

二、提高高校科研经费财务审计质量的措施

目前，很多高校都设立了内部审计机构，在高校科研经费管理中起到了监督和信息反馈的作用。然而，由于思想认识的不到位和制度建设的不规范，高校的科研经费内部审计大多流于形式，起不到应有的作用，需要进行完善和改进。

1、建立多元化的审计机制

目前，高校科研经费管理的漏洞较多、难度较大，很多案件都涉嫌腐败违法，单靠高校内部审计部门的力量是不够的，因此高校科研经费审计应该形成内部审计部门与纪检监察部门的联合机制，加强重点领域和关键环节的监管，全面监督高校科研经费使用情况。其中高校内部审计部门主要对科研经费使用和管理过程进行全方面监督，从科研项目的申报直到项目结题实施实时控制和管理，及时发现科研经费管理中存在的风险点，并合理划分风险等级，高风险级别的要重点审计，例如科研项目预算的真实性、科研经费的预定开支等，对审计中发现的问题要及时上报，并督促科研项目负责人进行及时整改，对于涉嫌违纪违法的，不能瞒报，要及时向纪检部门反映情况，并积极配合纪检部门的工作。另外，由于高校经费大多来源国家财政拨款以及一些社会团体，因此要发挥社会团体和国家审计部门的作用，对高校内部审计部门反映的重大案件，进行重点审计，形成外部审计和内部审计相结合的多元化审计机制。

2、事后审计改进为全过程审计

传统的高校科研经费审计主要是事后审计，也就是项目结题后再进行审计，发现问题也无法及时修改。而科研经费财务审计的主要目的是促使经费使用的合理化和效益化，并不以惩处为主要目的。因此高校内部审计部门应该将事后审计改进为全过程审计，对科研项目的经费使用状况进行全过程的监督，在项目结题后再对项目合同经费决算状况进行审计，充分体现内部审计工作的灵活性。当然，由于高校科研项目众多、科研经费数量多，审计人员少，要想对每一个科研项目、每一笔科研经费进行审计难度很大。高校可以根据具体情况，建立定期或者不定期的检查制度，查找科研经费中存在的问题。这里还要充分发挥互联网的优势，审计部门可以与财务部门联网，通过互联网来追踪科研经费的使用情况，充分体现内审工作的灵活性，对异常情况进行重点关注，争取将问题控制在萌芽状态。另外，还可以实行重点科研项目的年度审计制度，对科研经费多、社会影响力大的科研项目在结题前，每年都要进行一次全面审计，确保科研经费的合理使用。

3、提高内部审计人员专业能力素质

与其他审计项目不同，高校科研经费审计工作有着较高的专业性和复杂性，对审计人员素质和能力的要求比较高，审计人员的专业胜任能力直接影响和决定了审计工作的质量。高校可以采取以下方法来提高内部审计人员的素质和能力。一是建立轮岗制度。审计人员长期任职于一个部门，对其他岗位和专业比较陌生。科研项目具有较强的专业性，如果不了解其他专业，无法有效的进行科研经费审计。因此，审计人员要定期到科研部门、财务部门等工作一段时间，来了解其他部门的工作流程以及专业特点，从而可以多视角的进行审计工作。二是加强对审计人员的培训。目前，国家对科研经费管理的制度不断出台，一些新的审计方法和审计手段不断涌现，审计人员不仅要熟练掌握科研经费审计的政策，同时也要强化自身的业务技能，高校应该组织审计人员参加一些技能培训班，也可以引入熟悉高校科研状况的优秀会计师参与到科研经费审计中来，可以大大提高科研经费审计的专业性和独立性。

4、加强内部审计的目标控制

科研经费的使用效益如何既是资金提供者所关注的重点，也是衡量科研工作成效的一个重要标志。高校科研经费内部审计必须加强效益审计，对学校科研经费使用情况及其经济活动的效益性进行检查和评价，确定其经济性、效率性和效果性。重点审查科研项目立项的科学性、适用性和合理性，科研项目在立项是否经过认真调查，充分论证和科学评估，结题项目是否按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续，科研成果是否达到预期目标，是否及时转化，取得社会效益和经济效益如何。可将科研成果转化为生产力实现的价值与科研经费投入的价值以及科研项目的预期研究价值相比较，以确定其经济效益，并提出审计建议，从而促进学校科研经费使用效益的提高。

三、结语

总之，作为高级人才的聚集地，高校是我国科研活动的主要场所，承担着进行科技创新、培养科技人才的重任。因此，高校必须加强对科研经费的管理，加大审计力量，从而提高科研经费的效益，保证我国科研事业的顺利开展。

参考文献：

[1]欧阳卓平.高校科研经费审计现状及改进措施探讨[J].审计月刊，2011，10（02）.

[2]郝名玉.高校科研经费审计重点和难点[J].现代经济信息，2009，24（21）.

[3]姚瑞红.审计视角下高校科研经费管理问题及对策[J].财会通讯，2010，14（16）.

注：本文系珠海人文医学研究基地研究成果。

高校科技期刊质量控制 篇6

关键词：科技档案,质量控制,措施

在改革开放以来, 我国的经济制度和政治制度都发生了很大的变化, 因此事业单位的科技档案的管理工作也有了许多变化。在新时代要做好事业单位科技档案的管理工作就要提高对事业单位科技档案的重视, 改变以往的传统观念, 不断解放思想与时俱进, 综合各方面的影响因素, 提高科技档案的质量。

一、我国现阶段事业单位科技档案管理中存在的问题

我国现阶段档案管理中主要存在档案资源来源狭隘、档案管理的手段和方法落后、管理理念落后、管理制度不够完善等问题。在社会主义现代化的背景下档案也是一项可以加以开发利用的资源, 因此提高档案的质量是非常重要的。科技档案的质量内涵不同于一般的传统档案, 主要包括以下几个方面:档案的科学性、准确性、先进性、系统性、完整性、图片文字记载清晰等。当然科技档案质量是这些因素综合作用下的。

二、提高事业单位科技档案质量的措施

1. 加强对事业单位科技人才档案的管理, 准确体现科技人才的价值

人才的竞争是当下事业单位竞争的关键, 而各个事业单位的人事档案记载着单位员工的人生轨迹, 提高人事档案的质量为事业单位用人提供了以供参考的依据, 同时也为事业单位挖掘更多的人才提供了一个条件[1]。人事档案里记载了个人的道德品质、个人的人生经历、工作表现和工作成绩等, 可以说比较完整的体现了一个人的道德面貌和精神价值追求。过去传统的人事资料主要是对个人过去历史信息的记载, 信息的更新不及时而且也不够全面, 档案的管理者充当的主要还是一个保存者的角色, 没有主动的去更新员工个人的档案信息。随着我国现代化进程不断深入, 拓宽事业单位的信息的来源, 对事业单位反应科技人才科技创新相关奖项等方面的资料及时更新, 认真甄别, 及时入库, 从而确保人事档案资料的全面性、完整性、代表性、连续性。因此, 我们需要提高事业单位科技档案管理人员的责任意识和质量意识, 本着对档案主体负责, 对历史负责的态度, 搞好事业单位的科技档案的管理工作。

2. 提高科技档案的质量

科技档案是前人科技研究的结晶和成果, 是留给后人的一笔重要的财富, 因此提高科技档案的质量从长远来说对我国科技历史的发展有着非同一般的意义[2]。要想提高科技档案的质量要做到一下几点:

(1) 最基本的是加强从高层领导到科技人员和档案管理者对科技档案内涵和重要性的认识, 只有在全体都比较了解科技档案的基础上, 在进行管理的时候才能更方便有序些, 同时要责任分工明确。

(2) 要把档案的形成、搜集积累和最终的归档的档案管理工作做为相关人员的最终奖罚考核的一个重要标准。

(3) 对事业单位科技档案的管理工作要从头抓起, 同时科技档案管理工作要全面贯彻实施。在档案积累的最初就落实档案的负责对象, 进而明确任务, 这是关键的一步;在科技活动的过程中要加强对档案积累的监督, 确保档案资料的准确性和真实性;在档案归档这个环节中档案管理者要把握好对档案验收这个环节, 对于那些不合格的档案要坚持拒绝验收, 并及时的退回监督其进行修改。

(4) 科技生产活动是科技资料形成的实践基础, 科技资料又是科技档案形成的前生, 而科技工作人员又是形成科技档案的直接参与者, 所以说提高科技工作人员的素质, 让他们把档案的形成、整理、归档等工作当作是自己分内的是, 踏实尽责的完成才能保证科技档案的质量。

3. 提高档案工作人员的素质

档案工作人员是与档案做亲近的一群人, 可以说是决定档案质量的关键, 在现如今的时代背景下, 一位合格的档案工作人员不仅仅需要良好的道德品质和工作作风, 还需要与之相关的知识技巧。所以档案工作人员要不断的加强自己的知识能力修养, 提高自己的业务能力。除了档案工作人员要自己加强自我修养与能力外, 上级档案主管部门更应该根据各个事业单位的不同要求对档案工作人员进行相关的知识与能力的培养[3]。从事档案工作的员工最好是不轻易变动的, 因为频繁的变动势必造成档案工作者对档案的不熟悉, 这一来是不便与档案的管理工作, 二来是容易对档案本身造成不同程度的损害。对于那些做兼职的工作者在上岗之前应该对他们进行一定知识与技能的培训, 使他们对档案管理有一个初步简单的了解, 也能应付简单的档案管理工作。

4. 完善档案管理制度, 确保档案的安全

事业单位的人事档案涉及到事业单位的工作人员的私人信息资料以及与之相关的事业单位内部人事信息, 事业单位的科技档案更是记载这个事业单位科技研究发展的核心, 所以这两者都具有很强的机密性, 所以完善档案管理制度非常有必要。健全交接、借阅、转入转出登记造册等相关制度以确保档案的安全性, 避免信息的泄露。

结语

对事业单位科技档案质量进行改善是一件长期的工作, 既需要相关个人的努力又需要各个事业单位的努力。事业单位科技档案的管理工作不仅对各个事业单位来说一件重要的事, 对我们整个人类的科技历史发展也是意义非凡, 所以我们应当要重视。

参考文献

[1]邬震坤.浅议新形势下科研事业单位档案工作者的自身修为[J].办公室业务, 2014 (11) .

[2]许志芬.档案、质量认证、保密认证与信息管理体制——对科研事业单位信息管理体制的设想[J].机电兵船档案, 2006 (01) .

论科技查新的技术标准与质量控制 篇7

目前, 全国科技查新行业的管理机制总体可以概括为科学技术部管理指导全国的查新机构;省、自治区、直辖市科学技术行政部门管理本地区的查新机构;国务院有关部门、直属机构、直属事业单位管理本部门的查新机构, 对所辖行业的查新机构在业务上给予指导。早在1996年卫生部曾颁布《卫生部医药卫生科技项目查新咨询工作暂行规定实施细则》, 其中对医药卫生查新检索的数据库做了明确规定。科技部2001年开始生效的《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》曾经作为指导查新工作的法律性文件, 后来随着国家《行政许可法》 (2004年) 的正式实施而相继废止。教育部在2009年6月提出《教育部科技查新工作站查新报告撰写规范 (试行) 》, 通过试行和进一步完善修订, 于2013年4月发布《关于规范教育部科技查新工作站查新报告撰写的通知》, 对所属查新站查新报告的撰写进行统一要求。总之, 科技查新行业目前没有统一的技术标准, 处于标准缺失的状态。

科技查新技术标准的缺失可以直接影响查新结论的公正性与客观性。由于没有统一的技术标准, 可能出现查新产品非正常异质性, 即不同查新机构、不同查新员对同一个查新项目新颖性的判断上存在较大差异。使得科技查新对科技管理的辅助决策作用将很难正常发挥, 甚至会对行业的发展产生极大的负面影响。因此, 科技查新行业亟需统一的标准去指导和规范。

1 科技查新技术标准的特点

与商品服务相比, 科技查新具有明显的服务行业特征, 即无形性、异质性、生产与消费的同步性和易逝性, 属于复杂的深层次的信息服务范畴[1]。与通常的信息服务行业或生活服务行业相比, 科技查新代表着客观与公正, 不以用户的主观意愿为服务依据。科技查新的这些特点决定了其标准具有如下特征。

1.1 不对服务产品性能进行量化

商品服务的标准主要是对商品的物理性能或化学性能进行规定, 这些性能都是量化指标, 可以采用物理手段或化学手段进行标定和测量。科技查新服务虽然以查新报告作为最终产品表现形式, 但查新报告本身是无法量化的, 报告只是无形的查新服务的有形表现形式。查新报告的质量不能全面代表查新服务的质量, 查新技术标准也不仅仅是对查新报告的格式内容进行规范。查新报告与查新服务的关系更类似于商品包装与商品本身的关系。虽然一般说来同一商家的商品其包装也要求规范一致, 但包装却不能像商品那样可以通过物理手段或化学手段进行定量的质量检测。

1.2 不以用户意愿为导向

常规的服务行业是以用户需求为对象, 在不侵犯其他个人或团体利益的条件下, 以用户满意为核心, 依据“用户至上”原则履行服务。但科技查新是一种鉴证性情报服务, 一方面要维护用户的合法权益, 另一方面代表着客观与公正, 只能以事实为依据, 不能以用户的意志为转移。

1.3 对服务各环节全面规范

科技查新质量取决于对查新服务过程的管理与控制, 因此, 查新标准要对查新服务涉及的各个环节进行标范和控制, 以达到保证查新质量的目的。通过理解日常商品生产经营中应遵循的标准可以帮助我们更好地理解查新标准。商品生产经营者首先要取得生产经营许可, 购置符合产业政策要求的生产设备, 符合国家对该行业的环保要求, 满足生产过程中废水、废气、噪声污染排放标准, 生产环境不损害工人身心健康, 最终产品达到相应的质量标准要求, 定价合理、不侵害消费者利益等。可见, 在商品生产前后及其实施过程中均有各种相关标准对其进行规范。科技查新的技术标准也要覆盖科技查新服务的各个方面, 尤其是对科技查新服务过程的规范。

2 科技查新技术标准的主要内容

2.1 主体资质标准

只有获得主管行政部门的授权认证的机构方能提供查新服务。除固定的办公场所、办公自动化设备及畅通的网络、文件归档管理设备等物资条件标准外, 查询机构必须满足文献资源和人力资源标准, 具有连续若干年以上的基本覆盖本机构查新专业范围的国内外文献资源 (数据库) , 同时具备方便获取相应原文的能力和国际联机检索的手段。

因为科技查新要以一定的专业技术为背景, 结合情报学、信息学知识, 运用计算机与网络技术, 是带有“交叉学科”特点的科研工作的一部分, 因此要求查新员和审核员必须接受过正规的、一定学历的专业教育且具有较高的英语水平。这些人员要经过查新机构管理部门认可的查新员培训并通过考试获得查新员资格证书方可从事查新。审核员对查新的质量控制负有重要责任, 因此对审核员素质要求更高, 除了专业背景和英语水平要求外, 需要具有高级职称, 通过审核员培训。

2.2 操作流程及环节控制标准

合理的工作流程是工作成败及效率高低的决定性因素。完成一个科技查新项目, 先后要经过委托、受理、确定文献检索范围、确定检索词, 编制检索策略、联机检索/手工检索、调整检索策略、检索结果对比分析判断新颖性、草拟报告、讨论报告、报告审核等主要环节。上述各环节构成节查新工作的主体流程, 不能跳过一个或多个环节开展服务, 各个环节都要有规范进行指导。只有这样才能保证科技查新结论的公正性、客观性。

2.3 收费标准

对于一个查新机构来讲, 确定查新项目收费的依据主要包括查新范围 (国内、国外、国内外) 、查新点数量、DIALOG/STN国际联机费用等。但是, 不同查新机构的查新收费却没有统一的标准, 存在较大差异, 由几百元到几千元不等[2,3]。总的看来, 经济发达地区的查新收费较高, 而经济欠发达地区的查新收费较低。同一地区内查新收费差异主要取决于查新机构的行政隶属属性和经营机制, 单独进行经济核算的查新机构由于创收任务和人员工资压力查新收费一般较高。市场经济条件下, 虽然不宜制定统一的查新收费标准, 但适当的收费基准和浮动范围指导将有利于杜绝查新收费的随意性, 促进科技查新市场的健康发展。

2.4 机构管理标准

全国的查新机构处于不同系统的管理之下, 这种“条块化”的管理格局在今后较长的一段时间内不会有所改变。鉴于科技查新是一种有经济收益的信息服务, 因此, 不排除个别查新机构为了追逐经济利益违背查新标准, 查新主管部门需要加强对查新机构的管理。目前, 查新机构管理采用年检和抽查相结合的方式进行。通过年检报告获得查新机构的查新条件、查新人员、服务情况等全面信息, 利用实地抽查了解查新机构的内部管理、查新报告质量和查新人员的技能。值得一提的是, 主管部门不应仅仅关注各查新机构的查新数量, 重要的是查新质量管理, 对于年检和抽查不达标的查新机构应责令限期整改。

2.5 查新客体的标准

查新客体是指查新委托人及其查新项目。查新委托人包括工商企事业单位、机关团体或自然人, 是科技查新项目的直接执行单位或个人。查新项目要有明确的科学技术要点, 具体查新点、查新目的和查新范围要求。根据查新项目所属学科, 委托人选择具有对应学科查新能力的查新机构进行委托, 严禁查新机构超越学科限制开展查新业务。当查新机构、查新员及审核员与查新项目或其委托人有直接利益关系时, 应采用适当的回避原则。

2.6 查新报告格式标准

由于条块化管理, 隶属不同系统的查新机构使用的查新报告的格式往往存在差异, 报告中各部分撰写的详略程度及具体表现形式也有所差别。目前, 使用中的查新报告格式版本有科技部版、卫生部版和教育部版。查新报告是查新服务结果的最终体现, 统一的报告格式和严谨的语言表述也是查新服务公正性、客观性的反映。符合标准要求的查新报告一定程度上也代表着较高的查新质量。

3 查新操作环节控制标准对查新质量的影响

按照查新技术标准规范内容与查新服务具体操作的关系可将上述标准分为服务操作流程内标准和流程外标准。流程外标准所界定的对象一旦确定在较长时间内是相对稳定的, 比较容易控制和考察;服务操作流程内标准控制的内容随具体查新项目的变化而变化, 对查新质量有重大影响。

3.1 检索词与检索策略的确定

根据用户的委托项目信息及与用户交流获得的对查新项目查新点的全面了解, 确定检索词、编制检索式是科技查新中具有实质性操作步奏的开始。如果说委托人提供的项目信息是初级原料, 那么查新员确定的检索词和检索式是科技查新服务的正式原材料。原材料的质量优劣对成品的质量有直接影响, 只有检索词和检索式正确地反映查新点内容, 才有可能获取到与查新项目的查新点内容关系密切的对比文献。

查新员需要参考查新委托人提供的检索词, 结合数据库的特点, 充分利用已有的检索工具 (如词表、辞海、术语标准、词典、百科全书、分类法等) , 将检索概念转化为数据库可以识别的具体检索词。确定检索词时应遵循如下标准: (1) 尽量选择行业内惯用的专业术语、专指词或特定概念词, 尽量选择数据库中的规范词, 应广泛列举同义词、近义词、替代词、缩写词、相关词、上位词、下位词并注意英美单词的不同拼写方式等。 (2) 中文检索词应注意切词;外文检索词应注意截词;2个以上单词组成的词组应注意使用位置算符;对于专有名词, 注意采用固定短语和精确检索等方式。 (3) 应考虑检索词在数据库中的字段和文献中的位置及深度。 (4) 对标引分类号的文献, 可根据数据库所采用的分类法选择相应的分类号。检索国内非专利文献一般采用中图法分类号;检索专利文献可以选择相应的国际专利分类号和其他专利分类号。

确定了检索词以后, 需要根据查新项目的技术主题和数据库要求对其进行组配, 确定各个检索词之间的合理的逻辑关系, 构成正确的检索表达式。检索式的制定应满足如下标准: (1) 应根据每个查新点的内容从不同角度构造多个检索式, 通常由严格到宽松, 经反复试检、字词拆分更替、组配、字段调整确定最终检索式。 (2) 准确反映查新项目技术主题内容。 (3) 适应所查数据库的索引体系和检索用词规则。 (4) 符合检索系统的功能及限制条件的规定。

3.2 文献检索范围的确定

从文献载体范围上看, 科技查新文献检索范围包括电子资源和纸质资源, 应该以计算机联机检索为主, 辅以必要的手工检索;从文献出版地域范围看, 包括国内文献和国外文献, 对于国家级和省部级以上的科技查新项目, 及学位论文开题等查新项目应该既检索国内文献又检索国外文献;科技查新标准还应对检索文献的最低回溯时间范围进行规定, 一般应从查新委托之日起回溯检索15年以上。对于新兴学科、高新技术项目, 回溯年限可酌情缩短;对于较成熟的技术和专利查新等, 回溯年限应酌情延长。在查新机构已有的网络数据库资源不能满足某些查新项目检索的时间范围需求时, 必须使用DI-ALOG或STN国际联机系统进行补充;查新检索的文献类型也应涵盖科技查新项目所属学科可能产生的所有文献类型, 不能仅停留在期刊论文、会议论文和学位论文上, 专利、成果、标准等文献的检索对某些查新项目来说是至关重要的。此外在查新检索中要充分利用搜索引擎检索网络开放资源 (如政府网站、公司产品介绍、学科、协会、行业门户网站等) 。

3.3 新颖性判断标准

在确定了合理的检索词、检索式、在适当的文献检索范围进行检索后, 将获得与查新项目查新点内容相关的文献。此时需要依据一定的判断规则对比分析相关文献判断查新点的新颖性, 对查新项目做出查新结论。新颖性判断标准相当于商品是否合格的检验标准, 只有检验标准统一, 才能保证不因检验员的不同导致商品是否合格判断差异。

3.3.1 单独对比原则。

应当将查新项目的各查新点分别与每一篇对比文献中公开的相关内容单独进行比较, 不得将其与几篇对比文献公开的相关内容的组合、或者与一篇对比文献中的多项技术方案的组合进行比较。也不得要求一篇文献覆盖所有的查新点才能比较。

3.3.2 相同排斥原则。

如果查新项目在科学技术领域、研究目的、技术解决手段和预期效果等方面均与已公开报道的某一对比文献实质上相同, 则该项目缺乏新颖性。

3.3.3 具体 (下位) 概念否定一般 (上位) 概念原则。

在同一科学技术主题中, 当查新项目和对比文献分别采用一般 (上位) 概念和具体 (下位) 概念限定同类技术特征时, 具体 (下位) 概念的公开可使一般 (上位) 概念的查新项目丧失新颖性。反之, 一般 (上位) 概念的公开并不影响采用具体 (下位) 概念限定的查新项目的新颖性。

3.3.4 惯用手段的直接置换否定原则。

如果查新项目与对比文献的区别仅仅是所属技术领域惯用手段的直接置换, 则该查新项目不具备新颖性。

3.3.5 突破传统原则。

传统上对某个技术问题普遍存在的认识是引导人们舍弃某种技术手段。如果查新项目恰恰突破传统, 采用了这种被舍弃的技术手段解决了技术问题, 则查新项目具有新颖性。

目前, 上述判断原则中单独对比原则、相同排斥原则、下位概念否定上位概念原则的认同性较好, 但惯用手段的直接置换否定原则和突破传统原则的应用却存在争议。对新颖性判断原则的统一认识是保证同一查新项目不出现非正常异质性的关键, 这也要求查新人员在实践中要及时发现不适用上述判断原则的新情况并进行总结归纳, 提出新的判断原则并加以规范和推广。

3.4 查新报告审核控制

查新报告审核是查新质量控制的最后环节。查新审核主要应着眼于查新报告所反映的查新服务流程总体上的完整性, 查新文献源的适用性, 检索策略的合理性, 相关文献的可比性和充实程度, 以保证查新结论的客观性、公正性和准确性。同时, 对查新报告细节的审核也不能忽视, 查新报告细节上的缺陷往往会影响到查新报告的总体质量和查新报告的严肃性。

教育部查新机构要求报告审核实行三审制度, 即查新员自审、用户专业审、审核员总审。查新员经过文献检索、相关文献对比分析后得出新颖点判断初步结论, 再由查新用户专业审核。实践中发现, 绝大多数用户能够实事求是地对查新报告认真审核, 发现问题, 提出问题, 很好地发挥专业优势, 与查新人员一起做好审核环节。但是也有少数用户为了获得较高的新颖性评价, 凭借自身的专业优势蓄意左右查新结论;也有查新用户不认真履行专业审核义务, 任凭查新员自行判断, 即使有不妥判断也不予指正。这就要求审核员具有丰富的审核经验和相关学科知识及对学科进展情况的了解, 准确做出判断, 并全面审核查新报告是否符合要求。

4 结语

没有规矩不成方圆, 科技查新技术标准对规范查新行业的健康发展具有重大作用, 尤其关键性操作环节的技术标准更直接影响查新服务的质量, 必须要把好文献检索关、文献对比关、报告审核关, 必须加强对查新人员的职业道德素养教育、业务技能培训与考核, 促进查新人员认真执行服务操作标准, 保证查新服务质量。

参考文献

[1]王晓丽, 蔡恒, 季淑娟.运用服务质量差距分析模型提高图书馆信息服务质量[J].科技情报开发与经济, 2009, 19 (1) :29-31

[2]董月玲, 张丽英, 季淑娟.我国高校科技查新工作的现状分析及研究[J].图书馆, 2011 (03) :108-110

高校科技期刊质量控制 篇8

1. 有关体育学术期刊质量控制指标的概述

1.1 体育学术期刊各种质量控制指标的概述

体育学术期刊的质量控制指标具体包括体育期刊的政治质量指标、学术质量指标、管理质量指标、编辑质量指标、服务质量指标和印装质量指标。[1]其中体育期刊的政治和学术质量指标的具体要求是要坚持基本的政治理念不被忽视,使阅读者在阅读体育期刊的过程中的政治思想得到不断巩固和完善,同时要重视体育期刊的专业性,以便为体育专业学生的学术研究提供借鉴。体育期刊的管理和编辑质量指标是指在进行体育期刊编撰过程中要理清复杂的程序,明确杂志社的分工,从细微处引导编辑质量的提升。体育期刊的服务和印装质量指标是提升期刊质量的重要指标。

1.2 构建体育学术期刊质量控制指标体系的必要性

在当前竞争激烈的图书市场中,构建完善的体育学术期刊质量控制指标体系,不断提高体育期刊的印装质量和服务质量在出版管理工作中显得十分重要。这不仅有利于解决我国体育学术期刊存在的部分质量问题,提升体育学术期刊的质量控制指标,拓宽人们获取体育学术信息的途径和培养体育学术期刊的阅读习惯。这既有利于通过体育学术期刊引导人们树立起增强体育锻炼的意识,改善不良的生活习惯,还有利于提升人们的健康水平和阅读兴趣。杂志社还应当把促进社会成员的身心健康成长作为期刊编撰的出发点和落脚点,切实地推进体育学术期刊质量控制指标体系的不断发展和更新。

2. 现阶段体育学术期刊的主要问题分析

2.1 体育学术期刊的学术质量不高

由于我国现阶段的体育学术期刊多为集中统一印制,使得体育学术期刊的作者在编制过程中往往带有较强的个人主观色彩,体育学术质量不高,加上每位编撰者的知识体系各有不同,使得编制的体育学术期刊思路混乱,阅读者接触的体育学术知识带有局限性,接受学术观点的片面性,使得体育学术期刊忽略了阅读者对体育学术知识的接受能力。

2.2 体育学术期刊的质量控制体系不健全

体育学术期刊的编撰人员在编撰学术期刊的过程中往往忽略了对体育知识的深入落实,绝大多数编辑人员在编写时通常设立不符合社会实际的学术目标,使得体育学术期刊的质量控制体系极不健全,很难达到体育学术期刊的目标要求和标准,很难取得良好的宣传效果。体育学术期刊的编写人员在编撰过程中缺乏对阅读者进行有效阅读方法的运用引导,使得人们在阅读体育学术期刊的过程中,忽略了对阅读者自身情感、价值观和态度的培养与体验,不利于构建完善的体育学术期刊质量控制体系。

2.3 体育学术期刊的编辑人员素质不高

由于体育学术期刊的编辑人员缺乏专业的体育学术素质,使得编写者的体育理论知识基础极不扎实。编辑人员在编写体育学术期刊的过程中缺乏体育专业知识基础,使得阅读者在阅读期刊的过程中难以对体育学术形成完整的认识,这十分不利于体育专业学生综合素质的提高。大多数阅读者在应当体育学术期刊的过程中缺乏清晰的思路,使得其在阅读中经常感到枯燥无味,导致其阅读兴趣的下降。

3. 完善体育学术期刊质量控制体系的构建策略

3.1 严格管理体育学术期刊的学术质量,丰富阅读方式

杂志社在编制体育学术期刊的过程中,应当积极组织所有的编撰者进行充分的讨论交流,确立清晰的体育学术编写思路和编撰体系,创新丰富多样的体育学术期刊阅读方式,以此来激发人们对体育学术期刊的阅读兴趣。编辑者还应当综合考虑阅读者的体育认知、体育阅读能力和兴趣爱好等因素,对体育学术期刊进行系统的整合编撰,努力做到时效性与客观性的相互统一,进而活跃阅读者的思维,重视人们对体育学术期刊阅读兴趣的培养。

3.2 建立科学合理的体育学术期刊的质量控制体系

为了建立科学合理的体育学术期刊的质量控制体系,杂志社在编撰体育学术期刊的过程中应当严格按照印前制作、监督管理、材料选择等制定科学的编撰流程。根据体育学术期刊阅读者的不同要求选择合理科学的印刷工艺,提高体育学术期刊的整体水平。杂志社还应当选择正规的印刷企业、积极督导印制过程,强化编撰者的质量意识,同时加强与社厂和读者的交流,充分发挥体育学术最佳的印制效果,加强体育学术期刊各个环节编撰的协作能力,以此来提高体育学术期刊的整体质量,使读者能够感受到期刊服务质量的提高。

3.3 加强对体育学术期刊编辑人员的集中培训

加强对体育学术期刊编辑人员的集中培训是提升体育学术整体质量的关键环节。

为了活跃读者阅读体育学术期刊的氛围,激发读者对体育学术期刊的阅读兴趣,编撰人员应当根据读者的需求,重视对体育学术的编撰探究,优化编撰效率。为了积极发挥体育学术期刊的引导作用,应当加强编撰人员的专业培训,提升编辑者的编写能力和专业编辑素质,进而激发阅读者对体育学术期刊的兴趣。

结语

综上所述,在体育学术期刊的编制过程中,促进体育学术知识的时效性和客观性的集中统一,有利于使体育专业的学生很好地抓住体育学术期刊阅读的难点和要点,使读者能够在体育学术期刊的学习中建立完整的体育知识体系,进而提升体育学生学习效率和阅读能力。因而在编撰过程中要优化选题把关人,做好体育专业内容的精雕细刻,并在编后做好质量严格追踪的工作,以此来提升责任编辑能力和体育学术期刊的质量。

摘要：随着信息时代的到来,体育学术期刊的质量成为了期刊出版社日益关注的问题。体育学术期刊的专业性决定了体育学术期刊质量控制指标构建的合理性。本研究通过对体育学术期刊质量控制具体指标的详细概述,深入分析了现阶段体育学术期刊质量指标体系构建的主要问题,并提出了相应的解决策略,以期为相关期刊编辑人员提供借鉴。

关键词：体育学术期刊,质量体系,指标

参考文献

高校学生党员质量控制研究 篇9

一、高等院校学生党员的发展现状

大学生党建工作是党组织工作中必不可少的一部分, 它可以使党员队伍的结构更趋于合理, 夯实执政基础。党中央始终高度重视大学生党建工作, 从1990年开始, 每年都会召开全国高校党建工作会议, 目前, 各高校已基本形成了“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的格局。据统计“2009年发展大学生党员数量占全国党员发展总数的38.5%”, “2010年则占当年全国发展党员总数的40.2%”, “高校学生党员的数量已成为各类职业人员中党员比例最高的群体”。面对如此庞大的学生党员队伍, 其发展质量如何将直接关系到党的未来走向, 关系到中国特色社会主义事业的发展进程。

二、高等院校学生党员质量方面存在的问题

伴随着高等教育事业的发展, 学生党员的数量也随之增长, 与此同时, 质量问题却日益凸显, 在新形势下, 如何提高学生党员的质量已成为各高校党组织所面临的重大课题。

1. 数量与质量的“错位”

近些年来, 高等教育大众化进程加快, 高校学生党员的数量也随之增加, 有些高校毕业班学生党员的数量可占到学生总数的一半以上, 然而在发展高校学生党员的过程中却出现了“重数量轻质量”的问题, 不考虑学生的综合因素, 过多的追求入党比例, 造成了数量与质量的“倒置”。“至少有10%的大学生党员的理想信念、宗旨观念、入党动机存在问题”, 如入党动机过于功利、先进性不高等等。

2. 规章制度的“虚位”

邓小平曾指出:“组织制度、工作制度方面的问题更重要。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。因此, 各高校党组织为了达到“扩大数量与提高质量”之目的, 一般都会制定符合自身学校实际的一系列党建工作制度。但其执行情况却不如人意, 一些基层党支部为了应付检查, 并没有严格按照发展程序把好关, 往往是“完成指标、突击发展”, 违背了公开、公平、公正的原则, 把一些不符合要求的人员吸入到党组织中, 影响了党员的总体质量。

3. 考核机制的“缺位”

有些学生在入党之初, 意愿非常强烈, 入党之后, 在学习、工作等方面的表现却判若两人, 不思进取, 不能严格要求自己, 导致高校学生党员质量大打折扣, 模范带头作用逐渐示弱, 也就出现了“积极分子积极干, 预备党员松一半, 正式党员成懒汉”的怪异现象。为什么会出现这样的情况?究其原因正是由于缺乏系统的考核机制, 使那些缺乏自制力的学生放松了对自己的要求。

三、高等院校学生党员质量控制的思路

1. 转变观念, 统筹兼顾

唯物辩证法告诉我们, 量变与质变是辩证统一的, 量变是质变的前提, 质变是量变的必然结果。学生党员工作亦是如此, 学生党员数量是基础, 学生党员质量是保障。江泽民同志曾指出:“发展党员要重视质量, 千万不能单纯追求数量, 不能滥竽充数”。因此, 各高等院校首先应转变“重数量”的观念, 统筹兼顾, 绝不能将党员发展当作奖励, 随意发展, 在适当控制发展数量的同时, 树立“质量是党建工作的灵魂, 是发展党员工作的生命线, 也是发展党员工作的永恒主题”的观念, 把党员的质量放在首位, 加强对学生入党对象动机与政治素养的考察, 最终达到数量与质量的和谐统一。

2. 加强监督, 严把“入口”

首先, 出台《大学生党员发展程序》的规范文件, 明确各项工作的流程与职责, 要求各环节务必按照程序办事, 确保入党程序的“清”, 同时还要体现出“严”, 严格考察、严格把关。另外, 推行失职责任追究制度, 对于那些不按照程序吸收党员、突击发展党员, 把不符合入党标准的人员吸入到党员队伍当中的、给党组织蒙羞的相关人员绝不姑息, 要追究其责任, 加大惩处力度, 从而起到约束、监督的作用。

3. 完善机制, 引入考核

为切实提升高校学生党员的质量, 需要把机制建设提上日程, 构建一套科学合理、切实可行的质量考核评价机制, 即通过参照一定的标准, 在发展前通过对考察期的学习、生活、群众基础、公益活动、社会实践活动等参与情况, 做出相应的价值判断, 定期对学生党员的思想、学习、生活等进行考核, 及时发扬优点、改正缺点, 从而达到提高学生党员质量之目的。

对学生党员的质量考核在坚持公开原则和民主原则的前提下, 通过定性与定量、定期与长期相结合的方式对学生党员进行考核, 具体而言可以分三步:首先, 自我评价阶段。通过学生党员自述, 对自己的思想、学习、工作及实践等方面进行总结, 找出自身的优缺点并提出今后努力的方向;其次, 党支部考核阶段。在自我评价的基础上, 党支部在综合学生、辅导员等相关人员意见的基础上, 对该生的思想状况、理论水平、文化素养、日常表现以及实践能力等方面进行量化, 通过加权平均得出考核结果;最后, 党总支审核阶段。党总支在前两阶段的基础上, 通过总支委员会对之前的考核结果进行审核, 并对最终结果予以公示。

摘要：大学生党员是大学中先进分子, 是大学正能量的风向标, 大学生党员质量好坏直接影响着青年大学生对党认识。现今大学生党员发展中, 数量与质量的“错位”, 规章制度的“虚位”, 考核机制的“缺位”等问题凸显。高等院校学生党员质量控制, 应转变观念, 统筹兼顾;加强监督, 严把“入口”;完善机制, 引入考核, 定期对学生党员的思想、学习、生活等进行考核, 及时发扬优点、改正缺点, 从而达到提高学生党员质量之目的。

关键词：高校,学生党员,质量控制

参考文献

[1]刘福忠, 刘凯.高校学生党员发展中的质量与数量关系探析[J].山西高等学校社会科学学报, 2010 (7)

[2]徐向阳, 陈炯.构建高校学生党员质量保证机制[J].高校党建, 2004 (11)

[3]陈琼秋.如何保障高校学生党员质量[J].文教资料, 2010 (10)

高校预算执行审计质量控制探析 篇10

一、高校预算执行审计质量控制概述

高校预算执行审计质量控制的关键点包括了以下三个方面:

(一) 审前准备

高校预算执行审计控制的关键点之一是做好审前的准备工作, 第一要针对预算执行审计的特征, 制定出一个与预算执行目标相配套的审计方案, 选择审计的方法和步骤, 对各类审前调查表进行合理的设计, 使审计在实施的过程中更具有针对性;第二, 审前准备要遵循“全面审计, 突出重点”的原则, 使对预算执行的审计覆盖到预算编制、执行、调整与考评的整个流程中去, 并通过足够的审前调查, 及时的掌握预算执行中的重点问题, 为审计实施打好基础;第三, 选择好适当的审计调查方法, 做好审计调查资料的记录工作。只有做好高校预算执行审计的审前准备工作, 才能保证审计目标明确、范围恰当、程序合理、方法可行, 进一步提高预算执行审计的质量。

(二) 审计实施

审计实施是指评价内部控制系统, 进行财务收支项目实质性审查, 进而取得审计证据, 编制审计工作底稿和作出审计评价等, 也就是说, 审计实施阶段是一个过程的两个方面, 一方面是审计人员与被审计单位协调配合的过程, 另一方面则是通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表, 查阅与审计事项有关的文件、资料, 检查现金、有价证券和实物, 向有关单位和个人延伸调查等方式进行审计并取得证明材料, 即审计人员自身实施审查与取证的过程。这个阶段在整个审计中是非常重要的一个阶段, 审计人员的任何一点疏忽, 均有可能增加审计风险, 提高审计成本, 甚至造成整个审计项目的失败。

在高校预算执行审计实施阶段中, 审计收入和支出的两个重要组成部分, 审计过程中要考虑以下几个方面, 一方面要审收入预算口径是否全面, 预算管理中是否包括了全部收入形式;另一方面, 对收入的合法性进行审核, 审核收费项目、范围、标准是否合规, 看是否存在随意扩大收入范围, 是否有虚列开支、挤占挪用、损失浪费的现象发生;最后, 要看预算支出的会计核算是否合规, 往来款项是否能够及时的清理, 是否存在个人长期占用资金的问题发生。

(三) 审计报告

首先, 审计报告要保证要素完整、内容齐全、层次分明, 审计的内容要包括审计决定书、意见书、移送处理书等内容;其次, 审计报告的撰写要与审计的方案相对照, 以审计底稿为撰写审计报告的基础和依据, 做到事实清楚, 意见客观公正;再次, 审计问题定性的准确性直接影响到了审计报告的结论是否能够让人信服, 问题的设定要按照高校的审计原则和规章制度的要求, 不能回避矛盾和意见, 也不能为了迎合领导的要求, 随意夸大问题等;最后, 审计报告应该针对审计问题给出审计意见, 提高预算执行审计的质量。

二、高校预算执行审计现状

(一) 复合型审计人才匮乏

目前, 我国大部分的高校存在着内部审计人员配备不足、年龄结构和知识结构不合理的问题, 并且一些审计人员的专业面比较狭窄, 大部分的审计人员只是熟悉本专业的知识, 而在经济、金融、计算机等方面就比较欠缺;此外, 有些审计人员缺乏必要的责任感, 对数据的审核不够严格, 做出的审计报告千篇一律。这些不仅导致了高校预算执行审计工作的效率较低, 也严重影响了预算执行审计的质量。

(二) 缺乏统一衡量标准

在我国大多数的高校尚未形成内部审计管理体系, 没有根据预算执行审计的具体控制内容和关键质量的控制点进行明确的规定, 导致了审计目标模糊、审计意识淡薄, 预算执行审计工作形式化现象严重。现阶段我国高校预算执行审计工作主要是参照内部审计法规中有关审计程序、责任以及文本的要求进行的考核, 在预算绩效审计方面, 并没有对预算绩效审计实施的程序、报告内容、审计结论、成果转化等内容进行规定, 在质量控制方面没有规范的指导, 这就导致了对预算执行审计没有统一衡量的标准, 预算执行审计质量难以保证。

(三) 审计手段有待优化

信息化在财务管理工作中越来越多的被应用, 大部分的高校的财务工作都实现了网络化管理, 势必会对审计的方法和技术提出新的要求, 要适应财务管理手段的要求, 但是从实际上看审计的方法手段还停留在人工审计阶段, 计算机仅仅用来进行财务数据的导入, 审计技术相对于落后;审计也还停留在查错纠弊的阶段, 是一种定位事后审计方式, 在实施的过程中偏重于对会计科目的核算, 缺乏对预算执行的效益水平进行正确的评价。

三、提高预算执行审计质量控制的对策

(一) 建立健全预算执行审计质量控制体系

首先, 要明确预算执行审计的目标, 结合高校的实际情况确立审计的重点, 通过对预算执行审计进行合法性和真实性的评价, 对经费的使用收益和支出进行检查, 控制好预算的支出情况, 及时的发现预算执行过程中的偏差, 并及时的找出原因和对策。

其次, 强化审计前准备、审计前调查、审计风险评估等重要性环节, 只有做好事前的准备和分析, 才能降低审计风险、提高审计工作效率。调查审计中所涉及的具体情况, 主要包括了:所属单位预算编制、批复和调整情况、预算收入和支出情况等。

再次, 对审计人员进行监督。监督的对象主要有两种, 一种是审计组内人员, 主要是指审计组长或者授权人, 另一种是审计组外人员, 主要是指审计部门质量检查人和负责人。

(二) 提高预算执行审计人员的综合能力

我国大多数高校中的审计人员知识结构单一, 不能够很好的完成预算执行审计的工作, 因此可以通过以下方法来提高审计人员的综合能力:第一, 从录用审计人员的源头出发, 提高高校审计人员的准入限制, 录用前进行严格的筛选, 从源头上提高审计人员的素质;第二, 高校要加大对审计人员的专业知识和技术的培训力度, 采取在职培训、岗位练兵、短期培训、脱产进修等方式, 提升审计人员的专业水平, 并进行职业道德教育, 使其在提升专业技术的同时增强爱岗敬业、遵纪守法的职业道德素质;第三, 高校要适应时代的需要, 要将审计工作向电算化方向转变, 注重提高审计人员的电算化水平;第四, 要定期的对审计人员进行考核, 考核的内容主要包括:审计人员的工作状态、工作内容等, 并建立相应的激励奖罚制度, 实行优胜劣汰制度, 鼓励审计人员不断学习。只有通过提高高校审计人员的能力, 才能不断提升高校审计队伍的素质, 这样才能为高校预算执行审计打好基础, 将预算执行审计的作用发挥到最大化。

(三) 创新预算执行审计技术与方法

随着计算机信息技术的飞速发展, 审计工作中运用计算机技术已经是必然趋势, 因此为了提升高校预算执行审计质量, 就要充分发挥信息化手段, 转变原来的审计方式, 向以计算机审计为主导和远程审计的方式转变, 建立审计信息化平台, 积极的引入ERP系统, 及时的对预算执行审计进行监督, 第一时间内发现问题。

(四) 健全预算管理体制, 提升预算执行审计质量

高校要提高预算执行审计的质量, 就要加强预算审计工作, 通过预算健全预算管理体制, 以规范预算管理体制, 例如要建立由校长直接领导, 财务人员、审计人员以及各教学科研单位负责人组成的学校预算管理体制, 在高校全体预算管理机构人员的相互配合下, 使预算执行审计的作用发挥到最大化。同时, 高校要结合自身的实际情况, 制定与预算执行和决算审计相关的制度, 明确工作中的各项职责, 使内部审计工作更加制度化、规范化, 并辅以奖惩制度。这样既提升了高校预算执行审计的质量, 又调动了工作人员的积极性, 有利于高校预算执行审计工作的开展。

四、总结

综上所述, 随着我国市场经济的不断发展, 高校预算执行审计工作涉及的范围也在不断的扩大, 其中必然会存在一些问题, 为了进一步提升高校预算执行审计工作的水平, 高校的管理者要根据自身的实际情况, 采用一定的对策提升预算执行审计工作的质量和效率, 促进我国高校长期稳定发展。

摘要：随着我国教育事业的不断发展, 国家和政府加大了对教育事业的投入力度, 同时也加大了对高校预算执行审计质量控制问题的关注, 从高校实际预算执行审计质量控制的现状来看, 在执行的过程中还存在着一定的问题, 影响了高校预算执行审计的效果, 文章从高校预算执行审计质量的基本概念出发, 分析了高校预算执行审计质量控制的现状, 提出了几点完善高校预算执行审计的对策。

关键词：高校,预算执行审计,质量控制

参考文献

[1]张铁宏.强化高校财务预算管理, 实施财务预算过程控制[J].会计师, 2012 (03) .

[2]籍吉生.国家审计推进全口径预算管理制度的路径探析[J].审计研究, 2013 (05) .

[3]赵楠.高校财务预算执行审计管理研究[J].中国管理信息化, 2013 (09) .