投资农民(共10篇)
投资农民 篇1
能治多种病农家女盯上“软黄金”
“早上水蛭都在浮萍里玩耍, 到了中午, 太阳毒, 水温高, 水蛭才会沉到水下休息, 这样打捞起来才方便。”扬州江都郭村镇农民姜翠香养了4年水蛭, 49岁的她说起水蛭, 如数家珍。正在打捞水面浮萍的她, 一边把捞起来的浮萍放进水桶, 一边弯下腰, 在浮萍里轻轻翻上几个来回, 把夹杂其间的水蛭一只只拣出来, 再放回水池。
“当初养殖水蛭心里一点底也没有, 总想着养殖一个别人很少养殖的品种, 人无我有, 市场上才吃香嘛。”2008年前, 一直种田的姜翠香突然有创业的念头。她到附近的泰州医药城考察了几趟, 发现养殖水蛭很有“钱”途。
砸进200万第一年养殖损失惨重
2009年, 姜翠香先在二姜村万顺组承包了13亩地, 当作水蛭养殖基地。第一年砌了30个池子, 每个池子长16米、宽2.5米, 统一规格。每个平方放养500只幼苗, 统一密度。由于没有水蛭养殖技术, 姜翠香还特地到无锡等地拜师学习, 从品种选择到饲料投放, 都一一记在心上。两个月后, 30个水池建好了, 姜翠香便从国外引进宽体水蛭幼苗, 安全放养进池。这时, 姜翠香一算账, 一分钱效益没有看到, 200万元已“砸”进去了。
第一年, 她不知道要在水池上盖网, 防小鸟、青蛙。当时, 在水池边挂满了红旗也没有用, 吓不走它们, 损失不少。后来, 夏天下暴雨, 水池里水都漫溢了出来, 水蛭四处逃逸, 又损失了一批, 到10月收获时, 也没卖到什么钱。
每公斤600元坚信未来会畅销
4年下来, 姜翠香的养殖技术也越来越成熟。2010年, 她又添加了25个水池, 扩大水蛭饲养规模, 并开始购置设备, 自己培育幼苗。2011年, 姜翠香养殖的水蛭喜获丰收。“目前, 每公斤干水蛭600元, 而且都是上门收购。除去饲料、人工等成本, 每亩田5000元少不了。”
投资农民 篇2
农村数字电影投资拍摄项目策划书
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目 录
前 言 —————————————————
第一章、项目概要————————————————— 第二章、项目背景—————————————————-2.1 行业背景介绍——————————————-2.2 项目需求分析——————————————-2.3 公司实力简介
第三章、项目收益—————————————————-3.1 社会收益 ———————————————第四章、项目管理 ———————————————— 4.2 资金来源——————————————— 4.4 设备投入———————————————第五章、营销策略—————————————————-5.1 政府营销————————————————-5.2 会员营销————————————————-5.3 电视营销————————————————-5.4 学校营销————————————————-第六章、结论分析————————————————
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前言
中国是一个农业大国,自古以来,国家的稳定、社会的发展、经济的繁荣都和广大农民息息相关。而且当今的中国,正面临着社会转型期,各种矛盾比较突出,问题日益增多,尤其是城市化进程和三农问题正制约着中国的发展,所以农民这一环节是中国能否顺利实现社会转型的关键。因此,要建设社会主义新农村,打造社会主义新农民,最根本的就是要提高他们的思想文化意识。
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第一章 项目概要
当前农村虽然经济发展了,农民富裕了,生活水平也提高了,但是思想意识还相对比较落后,文化市场还比较薄弱,业余生活比较单调,尤其是缺乏良好的休闲娱乐项目。据相关调查显示,目前我国农民的日常休闲方式除了看电视就是打纸牌和麻将,在一些地方,甚至出现了村村打麻将、人人打麻将的恶习。这不仅不利于农村文化娱乐业的发展,更不利于农民整体素质的提高,长此以往,不但会养成懒惰的习惯,而且会滋生违法犯罪的恶性事件。所以农村文化娱乐的多样化、高质化、产业化迫在眉睫,数字电影无疑是所有文化娱乐载体中最有优势,最给力的一个平台。而选择什么样的拍摄题材,是一部电影成败的关键,作为农村经济代言人的农民企业家,可以说是这一题材的不二选择。农民企业家作为先富起来的代表,不但在当地有很广泛深远的影响力,更是党在广大农村政策正确性的强有力的证明,是非常值得学习推广的榜样力量。因此,拍摄农民企业家题材的农村数字电影不但丰富了农村的文化生活,而且宣传了党和国家的方针政策,还能带领广大农民朋友学习先进的生产技术,发家致富,达到了社会效益、政治效益和经济效益三者的共赢。
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第二章 项目背景
国家政策的支持,市场的需求以及本公司实力的保障促成了这一项目的实施
2.1 行业背景介绍
电影是通俗易懂的大众娱乐文化形式,长期以来,它在农村就有非常广泛的群众基础。从1998年开始,为了让广大农民群众看到、看好电影,为了更好地在农村宣传党的方针政策,弘扬先进文化和时代精神,传播科学技术知识,提高农民的思想道德、科学文化和身体健康素质,促进社会主义新农村的建设,国家实施了农村电影放映“2131工程”,目标是“在21世纪初,基本实现全国农村一村一月放映一场电影。2005年,国家广电总局电影数字化战略在农村电影领域开始实施,农村数字电影流动放映技术实验在浙江台州取得成功。2006年,农村电影改革发展试点扩大到浙江、陕西等8省区16个市。2007年此项工作推广到全国范围,胶片放映“2131工程”全面升级为农村数字电影放映工程。并且从当年开始,以国务院《关于做好新时期农村电影工作的通知》为标志,开始进入国家公共文化服务体系建设新阶段,农村电影不但投入放映设备硬件,而且扩展到体制机制改革、贴补政策制定、数字技术创新、节目发行传输网络一体化建设,国家原则上为每23个行政村配发一套放映设备,为每个行政村每年买单12场公益电影,每场财政补贴不少于100元。在“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”十六字方针的指导下,农民企业家题材农村数字电影投资拍摄项目策划书
经过几年来的艰苦努力,农村电影面貌发生了巨大改变,数字技术革命让电影以精彩的节目内容、清晰亮丽的画面、优美震撼的音效重新回到了农村,银幕前重新聚集了人气。目前,农村电影已领城市之先迈入了全面数字化时代,据初步统计,全国目前已组建农村数字电影院线将近300条,放映队超4万支,年放映公益电影达800万场左右,我国农村电影无疑又站到了新的历史起点上。
2.2 项目需求分析
目前农村数字电影面临着片源不足、题材稀少、内容单调、针对性不强等问题,而另一方面,广大农民却迫切需要看电影、看好电影,供需矛盾日益激化。而拍摄农民企业家题材的农村数字电影,不但能解决片源、题材、能容等供需问题,而且还能强化农民企业家在农村致富的带头作用,满足广大农民朋友对于榜样力量的这一需求,更快的落实党和国家在农村的方针政策,对于稳定农村,发展经济,共同建设社会主义具有巨大的推动作用。
2.3 公司实力简介
陕西是一个文化大省,文化底蕴丰厚,而且在电影资源方面具有得天独厚的优势。***********有限公司是陕西地区最早从事农村数字电影投资的企业,是西北地区农村数字电影行业的领军企业。公司具有专业的团队和强大的社会支撑,软硬件设施均属一流。
第三章 项目收益 农民企业家题材农村数字电影投资拍摄项目策划书
3.1 社会收益
宣传并促进了党和国家在农村方针政策的落实,稳定了农村秩序,繁荣了农村的文化市场,发展了农村经济,并能打造具有地域特色的社会主义新农村名片,使城市能及时准确地了解农村,农村能最大限度地服务城市,加快了城乡一体化的发展建设。
3.2 公司收益
使公司近一步扩大在陕西农村数字电影市场的影响力,整合相关资源,打造自己的文化品牌,进而全面占领陕西市场,走向全国。可以使公司更多地吸引国家的政策和资金支持,更快地发展自己,做强做大。
第四章 项目管理
4.1 题材筹备
可以采取投票选举和政府推荐的方式选择农民企业家,地点一般选择在农村经济比较发达的地方,然后以乡、县、市为单位开始从下往上层层选拔,最终选出最具有广泛代表性的农民企业家。当然也可借鉴目前电视选秀的方式,动用各种媒体作为选拔的平台。
4.2 资金来源
拍摄农民企业家题材的数字电影,资金应全部来自于农民企业家,也可采取农民企业家、广告赞助和政府三者相结合的方式。
4.3 人员投入
1.演员 :主要演员,群众演员; 农民企业家题材农村数字电影投资拍摄项目策划书
2.职员 :导演,副导演,编剧,制片,摄像,美术,录音,话筒员,服装,化妆,道具,照明,剧务等;
4.4 设备投入
摄影机,升降机,电脑,灯光,音响,话筒,车辆,场地等;
4.5 时间周期
前期筹备包括题材选择和剧本编写,按3到6个月计算;拍摄时间以20天为宜,最多不超过1个月;后期制作按一个月计算;营销推广因为是在农村地区,人口比较分散,所以周期比较长,按3个月计算,要是只在陕西推广的话,刚好关中、陕南、陕北各一个月。公关审批也按1个月计算。所以这部电影从筹备到最终公映,不超过1年时间。
4.6 费用预算
策划费用,人员费用,设备费用,制作费用,食宿费用,交通费用,公关费用等
第五章 营销策略 农民企业家题材农村数字电影投资拍摄项目策划书
5.1 政府营销
通过政府在当地的影响力以及平台优势,借助宣传党政方针政策之机,适时推出我们的电影产品。
5.2 会员营销
可以成立一个农民企业家交流学习机构,运营管理模式可以像商会一样,实行会员制,其他农村致富能手也可以参与进来。这个机构可以经常在农村流动性的举行与致富相关的各种活动,并同时可以借助这个机构宣传我们的电影产品。
5.3 电视营销
目前广大农民接触最多的媒体还是电视,所以我们必须要重视这个平台,尤其是在天气预报播出的时间做密集宣传,以便使受众最大化。
5.4 学校营销
学生是农村里面接受新事物最快,获得信息途径最广的一个群体,广大农民接受新事物、新信息往往是从自己的孩子开始,所以我们也要在学校多做宣传,让广大农民朋友通过自己的孩子更快速、更准确、更详细地了解我们的电影产品。
第六章 分析结论
电影在农村具有最广泛的群众基础,看电影是八亿农民朋友农民企业家题材农村数字电影投资拍摄项目策划书
农村固定资产投资与农民增收 篇3
关键词:农村固定资产投资;农民收入;协整 ;方差分解
中图分类号:F323.9 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2015.07.011
Abstract: Rural basic, productive investment in fixed assets can breeds new agricultural business entities and perfect the modern agricultural production system, activate of capitalization, securitization of the rural "three right" elements, realize bidirectional benign movement of factors of production between urban and rural areas, increased the farmers' income effectively. This paper analysed the effects of rural fixed assets investment on farmers' income using an econometric model, based on the relevant data from 1991 to 2011.The research showed that there existed equilibrium relationship and causal relationship between rural fixed asset investment and farmers' income, rural fixed asset investment could increase the farmers' income with strong endurance and greater efforts, and reduce urban-rural income gap.
Key words: rural fixed assets investment; farmers' income; cointegration; variance decomposition
我国作为农业大国,农业、农村、农民是关系整个农村经济发展的关键问题,近年来,尤其是党的十八大召开之后,“三农”问题成为全社会广泛关注的热点问题之一。农村固定资产投资是促进农村经济发展及增加农民收入的重要决定因素,它是增加农村基础设施建设、提高农业综合生产力、增加农民收入、繁荣农村经济的重要手段。2015年中央农村工作会议指出农业现代化是国家现代化的基础和支撑,全面建成小康社会的重点难点仍在农村,农业农村基础设施和公共服务落后,有巨大新增投资需求,所以必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续转好的发展局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。因此,如何增加农民收入,搞好农村固定资产投资仍是我们亟需解决的问题,笔者将从农村固定资产投资角度出发,分析农村固定资产投资对农民的增收效应。
舒尔茨[1]结合农村经济增长考察了资本对农村经济发展的作用,最早将资本应用于农业和农村领域,研究结果表明政府应加大对农业教育、农业科研基础设施等公共性很强的领域的投资,尤其是人力资本投资。英国经济学家莫利特(J A Morrit)通过对比发达国家和不发达国家的相关数据实证研究发现农业与经济发展之间存在相关性,同时Mollet论证了农业的投资与农民收入之间存在正比关系。Antle[2]使用1965 年的农业总产出数据对19个发达国家和47个发展中国家进行了研究,研究发现农业基础设施投资能够显著促进农民增收。Queiroz等[3]通过对美国1950—1988年面板数据的分析发现,美国的人均道路长度同人均 GDP 之间具有显著的正相关关系,道路基础设施建设在农村固定资产投资中具有重要作用,同时对农民人均收入具有重要影响。研究发现,1965—1993年我国农业产出不断增长,其中农业科技投资功不可没[4]。正如其他学者研究发现,农业固定资产投资占社会固定资产投资的比重与社会经济发展有密切的关系[5-6]。惠宁等[7]的研究发现城乡固定资产投资差异与城乡收入差距之间存在长期均衡关系。Prodrecca等[8]实证分析了固定资产投资同经济发展之间的关系,结果显示二者存在显著的正相关关系,这一结论也得到了张湘江[9]的研究证实。
农业收入仍是农民的主要收入来源,对于农民增收有着至关重要的作用[10]。农业固定资产投资在提升农村基础设施和农业生产条件的同时提高了农业生产效率,从而增加了农民收入。财政部科研所1996年研究发现建立新的涉农业务投资机制,扩大对涉农业务投资进而提高农业生产率,可以大幅度提高农民收入。孔荣等[11]从增加非农就业机会(减少农业就业)和提高农业综合生产力两个角度分别对农村固定资产投资对农民收入的影响过程进行了分析,结果表明农村固定资产投资在整体上对农民收入产生积极影响,但这种影响呈现出阶段性变化过程。这一研究结论同时也印证了姚耀军等[12]的研究,改革开放初期农村固定资产投资的相对效率呈递增趋势,但随后由于政策等原因农村固定资产投向农业的相对效率呈递减趋势,总体来说具有积极影响。 莫连光等[13]从增加农民纯收入的视角利用灰色关联理论展开研究,发现当前农村固定资产投资建设中搞好农业类固定资产投资处于重中之重,其次是科教类固定资产投资,最后是交通、能源等其它类固定资产投资,同时指出政府应加强向中西部贫困地区的固定资产力度 [14]。
那么,农村固定资产投资如何增加农民收入?其直接与间接效应如何?笔者剥离了农村经济发展、农业综合生产水平及非农就业对农民收入产生的影响,通过建立动态计量经济模型,进行系统的实证研究,深入阐释了农村固定资产投资对农民收入的影响程度及其相互关系,以期为农村投资提供决策参考与经验支持。
1 农村固定资产投资对农民收入的实证分析
1.1 模型设定、指标选取及数据来源
1.1.1 设定模型 研究农村固定资产投资(A)与农民收入(I)的关系,根据理论分析引入其他控制变量(X),建立以下函数模型:
1.1.2 指标选取和数据来源 本文实证部分样本区间为1991—2011年的全国数据,所有原始数据均来自国家统计局网站、《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》。考虑到统计口径的变化,在原始数据的基础上对数据进行了重新的计算处理;另外,为了避免时间序列数据的异方差性,笔者在剔除价格因素的基础上对一些变量进行了对数变换,最终指标为农民收入指标lnI、农村固定资产投资指标lnA、农村经济发展指标lnRGDP、农业机械总动力指标(lnM)非农就业指标lnFN。笔者所采用的各原始指标的定义如表1所示。
1.2 实证分析过程
1.2.1 变量的平稳性检验 为使实证结果更加可信,防止“伪回归”的产生,本文对各个变量序列进行了平稳性检验,采用eviews6.0软件,选择ADF(Augmented Dickey-Fuller)检验法对本文实证研究部分所涉及的各个变量的平稳性进行检验,检验结果如表2所示。
由检验结果可知,变量lnI、lnA、lnRGDP、lnM和lnFN在5%、10%显著性水平下都是非平稳的,一阶差分后在5%、10%的临界值下都是平稳序列,因此各变量都是一阶单整序列。
1.2.2 协整检验 协整是指多个非平稳经济变量的某种线性组合是平稳的。协整检验有两种方法,一种是基于回归残差的协整检验,一种是基于回归系数完全信息的Johansen协整检验。根据上文理论模型,我们采用基于回归系数完全信息的Johansen协整检验,检验变量序列间的协整关系。Johansen协整检验首先需要确定VAR模型的结构,我们采用eviews中JJ检验的原始模型:
协整方程表明农民收入与农村固定资产投资、农村经济发展和农业综合生产力呈正相关关系,这与理论分析结果是一致的。但非农就业对农民的增收效应没有得到数据证实。
1.2.3 Granger因果检验 根据以上的实证分析结果可知,农民收入与农村固定资产投资、农村经济发展、农业综合生产能力和非农就业比例存在协整关系,但是这种均衡关系是否构成相互影响关系,需要进一步进行格兰杰因果关系检验,在5%的显著性水平下,根据AIC和SIC准则综合判断,最优滞后阶数取2,表6汇总了因果关系检验结果,结合计量经济分析中F检验和P检验可得如下结论:农村固定资产投资和农村经济发展是农民收入的Granger原因,而农业综合生产水平和非农就业不是农民收入的Granger原因,即非农就业对农民的增收效应也没有得到数据的支持。
1.2.4 方差分解分析 方差分解是通过分析每一个结构冲击对内生变量变化的贡献度,进一步反应不同结构冲击的重要性。格兰杰因果关系检验证实了农村固定资产投资和农村经济发展是农民收入的格兰杰原因,在此基础上,进一步通过向量自回归模型(VAR)进行方差分解分析,可以了解农村固定资产投资及其他控制变量是否为造成农民收入波动的主要来源及其相对重要性。基于Cholesky因子的方差分解结果如表7所示,可以看出,农民收入的变化主要来自其自身冲击的影响,但该影响随着时期的延续逐渐减弱。在第二期时,农业机械拥有总动力量对农民收入波动的贡献最大,其次是农村固定资产投资的贡献率;但随着时期的延续,从第三期开始,农村固定资产投资对农民收入波动的贡献率最大,并一直延续到第十期且农村固定资产投资对农民收入波动的贡献率随着时期的延续呈递增趋势,这说明从长期看农民收入变动的主要因素是农村固定资产投资且农村固定资产投资对农民收入的影响具有滞后效应。
2 结论及政策建议
农村固定资产投资对农民的增收效应到了理论和实证的支持。农村固定资产投资、农村经济发展和非农就业与农村居民人均纯收入之间存在长期均衡关系,农村固定资产的增加可以带来收入与投资的良性循环,缩小城乡发展差距,建设新型的城乡关系。
农村固定资产投资对农民的增收效应不仅体现在量的规模上,还存在于农村固定资产投资结构的优化。第一,深化国民收入分配改革,逐步消除固定资产投资的城乡二元性,实现固定资产投资的城乡统筹发展,进一步扩大农村固定资产投资规模;第二,在加大农业政策和资金投入力度的同时,加强农村固定资产投资的统筹性管理,优化农村固定资产投资结构,引导农村固定资产投资资金流向农村生产性基础设施建设,提高投资绩效;第三,改善农村投资环境,充分发挥财政金融的政策引导效应,推进投资主体多元化;第四建设并完善城乡一体化的市场,实现经济性生产要素在城乡间的双向良性流动,激活农村生产要素的资本化步伐。
参考文献:
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[2] Antle J M. Infrastructure and aggregat agricultural productivity international evidence[J].Economic Development and Cultural Change , 1983(3) : 609-619.
[3] Queiroz C A, Gautam S. Road infrastructure and economic development: Some diagnostic indicators[R].World Bank Policy Research Working Paper, 1992.
[4] Fan S G,Philip P. Research, productivity, and output growth in chinese agriculture[J]. Journal of Development Economics, 1997, 53(1):115-137.
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[9] 张湘江.改革后我国农民收入和农业投资的相关分析[J].农业经济,1999(8):24-25.
[10] 马铃,刘晓昀.发展农业依然是贫困农户脱贫的重要途径[J].农业技术经济,2014(12):25-32.
[11] 孔荣,梁永.农村固定资产投资对农民收入影响的实证研究[J].农业技术经济,2009(4):47-52.
[12] 姚耀军,和丕禅.农村固定资产投资绩效研究[J].农业技术经济,2004(4):51-54.
[13] 莫连光,陈光焱.农村固定资产投资结构与农民纯收入的灰色关联分析[J].中南财经政法大学学报,2008(3):82-87,144.
农民投资农村公共品意愿调查 篇4
一、数据来源与样本基本特征
(一)调查数据来源。本文所用数据资料来源于对河南省驻马店市平舆县庙湾镇黑田村所做的社会调查,此次调查采用问卷调查的方式,共回收问卷245份,有效问卷244份,有效回收率99%。问卷内容涵盖以下两个方面:一是农民个人基本情况、家庭基本情况等背景资料;二是农民对农村基础设施建设投资的意愿情况,包括农民在农业生产上面临的问题、农民对建设农村基础设施的意愿等内容。(表1)
(二)样本基本特征。河南省平舆县庙湾镇黑田村位于县城北部17公里处,交通方便。该村共1个自然村,9个村民小组,共有430户,1,856人,现有耕地2,960亩。农业生产为主,有少量养殖业。(表2)
本次调查男性居多,占65.6%,女性占34.4%;高中及以上被调查者占23.7%,高中以下占76.3%。有58.8%的人从事农业生产,30.2%的人是半工半农,另外11.0%的人从事以非农业为主的工作。并且从受访者的年龄层次上来看,比例占的最多的年龄段分别是31~40岁和41~50岁,比例分别是22.4%和39.6%,其他受访者的年龄层次分别是30岁以下、51~60岁、61~70岁、71岁以上,他们所占的比例分别是9%、19.6%、5.7%和3.7%。被访者家庭结构以4口之家和5口之家为主;家庭收入的均值为5~7万元,其中从收入来源看务农收入占45.5%,半工半农收入为32.1%,22.4%为非农业收入;被调查者的家庭耕地数量一般在5~10亩之间。
注:上述性别、年龄、文化程度均对调查户主而言
二、多元线性回归分析及调查结果分析
(一)多元线性回归分析。通过农村每户的个人因素和经营特征分析农户对投资农村公共品意愿的影响分析,我们可以看出:性别、文化程度、主要工作、耕地亩数、年务工收入、务农收入和面临最大的困难这些变量的相关性比较弱,最大的系数为0.58,小于1,也直接说明这些变量的相关性弱,变量间不存在共线性,所以可以做回归系数检验。(表3)
这里采用解释变量的筛选策略为向后筛选,让SPSS自动完成解释变量的选择,观测每一步检验的变化情况,利用向后筛选策略建立回归方程,从方程的建立过程看,随着解释变量的不断减少,方程的拟合优度下降了,这一方面说明了判定系数的自身特性,同时也说明建立回归方程并不是以一味追求高的拟合优度为唯一目标,还要重点考察解释变量是否对被解释变量有贡献。依次剔除出方程的变量是家庭总收入、性别、务工收入、文化程度、务农收入、主要工作、耕地亩数、农业面临的困难。如果显著性水平ɑ为0.05,可以看到这些被剔除变量的偏F检验的概率P-值均大于显著性水平,因此拒绝原假设,这些变量的偏回归系数与零无显著差异,它们对被解释变量的线性解释没有显著贡献,不应保留在方程中,最终保留在方程中的变量是最大困难和耕地亩数。所以,从这也可以看出耕地亩数是衡量农户投资意愿的重要指标,耕地亩数又可以反映农户的收入问题及务农收入的问题,以及也可以知道农户的阶层分化、耕地的多少,反映的农户中,可以是村里走出去的城里人、全家外出打工的农民、半工半农的人、耕种大户、耕种小户和贫弱农民,也因此可以反映出农户的工作性质,而最大困难和耕地亩数之间又是成正比的,所以说最大困难和耕地亩数对农户投资农村公共品的意愿是显著的,并且他们与其他几个变量又具有相互关系。
(二)调查结果分析
1、农户的个人特征结果分析。性别作为农户特征变量对农民投资农业生产设施的意愿的预期影响方向不明确。原因在于,虽然男性更有尝试新鲜事物的勇气,但在农村撑起半边天的农村女性同样会对投资农业生产设施有着强烈需求,所以性别在农民投资农业生产条件意愿的影响是不显著的。另外,农户现阶段所从事的主要工作对农户投资农业生产设施的意愿的影响是正方向的,以农业为主的农民对投资农业生产设施的意愿比较强列,但是从事其他工作的农民的意愿比较一般,所以从理论上说,以农业为主的农民应该较从事其他工作的农民更愿意去投资。文化程度对投资农业生产设施的意愿会有一定的影响,因为一般来说,文化程度越高,越容易产生新的思想、接受新的事物、想出新的办法。他们会意识到,公共品的投资可以很大程度地改变他们的生活和生产方式,这正是他们当前迫切需要的。因此,文化程度高的农户投资农业生产设施意愿的积极性略高于文化程度低的农户。
关于农民的收入问题,主要有年家庭总收入,是由务工收入和务农收入两部分组成,农户在农业生产时所获得的收入高时,那么对投资农业生产设施的意愿的影响就是正方向的。所以当农户的务农收入越高,那么他对改善农业生产条件的意愿越强烈,也就表明农户是以农业生产作为其主要工作,反之亦然,即农户的务农收入低,那么说明该农户的收入有其他来源,比如务工收入,这在当地农村占据很大一部分,当地的年轻人绝大部分长年外出务工,务农收入只是他们的辅助收入来源。那么这类人群对改善农业生产条件的意愿就不是那么强烈,因为他有务工收入作为其主要收入来源。然而在家庭总收入这个因素中,我们很难预测到家庭收入高的农户投资农业生产条件的积极性就大于家庭收入低的农户,并且农户的家庭总收入不是只有务农收入,还有务工收入。
2、农户经营状况结果分析。农户在农业生产中所面临的困难也是农户选择投资农村公共品的一个衡量指标,同时这也是农户迫切需要改善的,所以认为农户在农业生产中所面临的困难对农户投资公共品的影响是显著的。一般来说,农户在农业生产中所面临困难的解决主体是政府,政府是社会服务的提供者,但是现实生活中,政府往往更愿意把公共资源投入到城市,尤其是地方政府,因为他们的财力有限,和农村相比,城市投资公共品的效果和产出比例会更明显,所以导致现在城乡公共资源的投资差距呈现扩大化趋势。因此,解决农业生产难题的主体在慢慢发生变化,需要农户依靠自身的力量来解决,但是在改善这些难题的过程中,面对农户的阶层分化,结果显示耕种大户对投资农村农业基础条件的意愿是最强烈的。
注:Collinearity Diagnosticsa;a.Dependent Variable:投资意愿
经营规模作为农户经营状况变量对农户投资公共品意愿的影响也是显著的。当农民的家庭耕地亩数比较多时,农民自身对投资农业生产设施的意愿就比较强烈,但是相反当耕地亩数较少时,那么他的投资农业生产设施的意愿就比较低。这是因为农业生产设施的好坏对经营规模大的农户产生的影响更大,而对于经营规模较小的农户很可能会选择外出务工,所以投资农业生产设施的意愿会相对较弱。
总体来说,以上不管是农户的个人特征的结果还是经营状况的结果都表明,各个变量对农户在投资农村公共品的意愿的影响都有一定的关系,因为农户在选择投资农村公共品时,都是以自身利益作为第一考量标准。同时,以上的变量农户的耕地亩数、文化程度、主要工作、务农收入、务工收入、家庭总收入、在农业生产中面临的困难和出资主体是有一定的联系的,最终都可以指向农户的阶层分化,也就是说,农户的阶层分化对农民投资农村公共品意愿的影响是显著的。
参考文献
[1]樊胜根,张林秀.WTO和中国农村公共投资[M].中国农业出版社,2003.
投资农民 篇5
近日,记者在虞城县杜集镇李菜园小学看到了一栋两层的楼房和4座低矮的砖瓦房,屋顶均出现了严重变形,有很大的安全隐患。
“这就是我们的教室,都是上世纪80年代建的。”李菜园小学校长高文涛告诉记者,每当下雨的时候,校长和老师都要到各个教室中寻找漏雨点,有时一个教室内就有10个漏雨点。据了解,目前李菜园小学有8个教室,容纳350名学生。
“现在有一个好消息,我们村的王如福准备出钱给我们翻盖学校呢!”高文涛说。
据了解,高文涛所说的王如福,目前是商丘市嘉业房地产开发有限公司董事长,上世纪70年代初在该小学就读。
“我也是这后王楼村的,现在饿不着了,就一定要给村里学生一个好的学习环境。”王如福告诉记者,今年学生放寒假后,就开始拆除旧的校舍,施工期间,村干部都同意把家中的好房子让出来,供学生上课。
王如福说,新建成的校舍将是4层楼的教室,容纳的学生可增加一倍,并完全按照现代化标准建设,教学楼加上配套设施,投资近100万元。
投资农民 篇6
关键词:农业投资,农民收入,影响
“三农”问题最根本、最突出的是农民增收问题。目前关于农业投资与农民收入的研究均是从总量上、从地方上和全国范围内进行的分析, 而对不同的投资主体、投资形式及其投资效率进行解剖分析仍显不够。文章将结合我国实际, 从农业投资与农民收入的关系入手, 建立计量经济模型进行实证分析, 具体研究农业各投资主体对农民收入增长的影响以及农业投资对农民收入的贡献。这将对优化财政支农资金的结构, 突出资金使用重点, 促进农业投资增长, 提高资金使用效率, 缓解农民收入增长困难的问题有很强的理论和现实意义。
一、我国农业投资的现状
一般而言, 农业投资主体包括:政府、集体合作组织、农户、金融机构、大中型企业和外商。但就中国农村发展现状来看, 大中型企业对农业的投资规模小, 影响极其有限, 外商投资农业的额度也不大, 影响范围小。因此我国农业投资主体主要是政府、农户个人和私营企业。
1.政府财政投入基本状况
政府的投入主要是财政农业支出, 财政投入是国家支持农业发展的重要资金来源, 财政对农业的持续有效的投入对农业和农村经济的快速发展, 对改善农村居民的生活环境, 增加农民收入和提高生活质量起到了不可磨灭的作用, 有力推动了农业现代化的进程。但是实践中仍存在一些值得注意的问题。通过分析全国1999—2008年间财政资金对农业的支出 (表1) , 可得如下结论:虽然财政用于农业的支出总额在不断增加, 但所占比重却呈下降趋势, 总量水平低。国家财政农业投入的增长幅度大大慢于国家财政收入的增长幅度。
资料来源:中国农村统计年鉴 (1999—2008) , 中国统计出版社。经整理计算得出。
2.农户个人投入状况
改革开放以来, 我国农户农业投资大体上经历了快速增长、增速回落和缓慢增长三个阶段。1980—1985年为第一个阶段。在这一阶段, 农村家庭联产承包责任制的实行和国家价格政策的支持, 极大地诱发了农户增加农业投资的冲动, 农业投资快速增长, 人均投资年均增长速度高达39.48%。1986年至1993年为第二阶段。在这一阶段, 随着我国经济体制改革的全面展开, 农用生产资料和其他工艺品价格不断上扬, 农民在第一阶段得到的实惠逐步丧失, 农业投资比较利益大大下降, 农民的农业投资热情锐减。期间, 虽然农户农业投资的绝对量仍在增加, 但年均增长速度下降了25个百分点, 为14.04%。1994年以来为第三个阶段。在这一阶段, 我国国民经济的增长受到金融危机的影响, 市场疲软、需求不旺, 农业也不可避免地被其左右, 而且农户农业投资比较利益偏低的问题仍未得到解决。
3.私营企业投资现状
私营企业数量占全国总数的比例达到60%以上;个体私营经济增长率高于全国平均速度的50%左右, 但近几年来我国投资农业的私营企业每年以12%的速度减少, 资本的投资效率取决于投资管理水平和投资环境两个方面。从目前情况来看, 私营资本投资新农村减少的效应未完全显现, 还面临着不少有形无形的障碍。
二、农业投资对农民收入增长的影响及实证分析
经过以上分析得出农民的收入增长是受各种投资因素影响的, 由于农户个人投资与私营企业对农业投资数据难找全, 文章以国家对农投资为例, 进行回归模型分析, 以确定农业投资是影响农民收入增长的主要因素。
1.基本假设
影响农民收入的因素有很多, 就农业投资、教育投资和扶贫基金这三个因素来说, 假设农业投资是对农民收入增长影响最大的因素。
2.变量设置
因变量。以农民收入为因变量, 用Y表示, 即指是指经国家统计局批准, 农业部制定的农村经济收益分配统计报表中的“农民所得”。
自变量。一是农业投资, 用X1表示, 即指是投资主体为取得一定数量的农产品和良好的生存环境, 在农业生产过程中, 投入资源 (主要包括物质资源和人力资源) , 通过一定的运作方式, 形成农业资产或资本的经济活动过程。二是扶贫基金, 用X2表示, 即指通过扶助扶建的方式, 打破贫困地区的闭塞, 增加贫困地区的人民收入的基金。三是教育投资, 用X3表示, 即指教育资源, 教育投入, 教育经济条件等, 是指一个国家或地区, 根据教育事业发展的需要, 投入教育领域中的人力, 物理和财力的总和。
3.模型构建
以农民收入、农业投资、扶贫基金、教育投资四个指标的1999年—2008年间国家财政对农支出数据 (表2) 进行回归分析, 来分析三个变量对因变量的影响。设定下面的估计等式:
InY=C+β1InX1+β2InX2+β3InX3+ε
其中C是常数项, βi (i= 1, 2, 3) 是要估计的参数, ε是随机项, 用来反映农业投资、扶贫基金、教育投资对农民收入的影响。[1]
资料来源:中国农村统计年鉴 (1999—2008) , 中国统计出版社。经整理计算得出。
4.计量结果及检验
用计量统计软件Eviews3.0对模型进行线性回归, 得到模型
lnY = 129.60 + 15.53lnX1+0.95lnX2+0.84lnX3
模型检验:R2=0.9946方程拟合优度很高, 说明回归直线与样本观察值拟合的很好。F=594.844, 说明方程整体显著性水平高。
农业投资、扶贫基金和教育投资的弹性系数均为正值, 分别为15.53、0.95和0.84, 说明农民收入随着这三项投资的增加而增加。具体而言, 对农业投资每增加1元, 农民收入将增加15.53元;每增加1元扶贫基金, 农民收入将增加0.95元;每增加1元教育投资, 农民收入将增加0.84元。同时可以看出, 在各项投资中, 农业投资的增加对农民收入的贡献最大。[2]由此可见, 要增加农民收入, 就要加大对农业投入的力度。就我国国情来看, 增加农业投资的投资主体主要是政府的财政投资, 其次是农户个人的投资和私营企业对农业的投资。
三、增加农民收入的农业投资对策
1.提高财政支农占总支出比重
加大财政支持力度, 努力提高财政支农资金在总支出中的比重, 逐步形成国家支农资金稳定增长的机制。发挥财政资金“四两拨千斤”的示范和带动作用, 逐步建立以财政资金为引导、以农户个人投资投劳为主体、私营企业参与对农投资的多元投资体系, 使更多有效的资本投向农业, 促进我国农业的可持续发展。
2.调整财政支农结构
把财政支农资金的重点放在农业和农村经济发展迫切需要增加投入而依靠市场和非政府组织解决不好或解决不了的关键环节上。要以推进现代农业, 强化社会主义新农村建设的产业支柱为出发点, 发展有竞争优势的农产品, 促进农产品加工转化增值, 积极发展乡镇企业和各种不同形式的农村经济组织。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求, 积极支持调整优化农业产业结构, 发展农业产业化经营。发挥政府投资的乘数效应和财政政策的发动器功能, 最大程度地提高农业支撑体系的建设, 为农民收入的增加创造一个良好的基础。
3.强化对农资金的监管
建立健全资金使用和管理机制, 严防挤占挪用, 克服农业投资的随意性, 使支农资金发挥最大的使用效益。切实加强对支农资金的监管管理, 确保支农资金不流失。首先, 设立新农村建设专项基金, 将各级财政的支农资金全部纳入专项基金管理范围, 并吸纳国内外企事业单位、社会团体及个人的捐助, 实行集中管理、统一拨发。其次, 加强项目管理, 提高项目透明度, 完善涉农投资项目公示制、重点项目招投标制、项目建设监理制, 杜绝暗箱操作, 确保涉农建设项目顺利实施。[3]再次, 完善支农资金管理机制, 建立财政、信贷支农资金支持项目从立项、执行到完成的全过程审查监督机制, 对每项支农专项资金安排使用情况进行监督检查, 对支农资金使用绩效进行监测评价。
参考文献
[1]李子奈.计量经济学——方法与应用[M].北京:清华大学出版杜, 2000.
[2]何剑, 崔钰雪.农民收入与农业投资的实证研究——以新疆为例[J].农业技术经济, 2005, (4) :51-55.
投资农民 篇7
关键词:土地使用权流转,农民投资,最小临界规模
一、前言
2008年10月19日, 中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 指出“按照依法自愿有偿原则, 允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权, 发展多种形式的适度规模经营, 积极发展现代农业, 提高农业综合生产能力。”政府想通过加快土地使用权流转进而实现现代农业。
现代农业是以现代科学技术、现代工业装备、现代管理方法以及现代经营理念为支撑, 通过市场机制把产供销与工农贸相结合, 由现代知识性农民和现代企业家共同经营的一体化、多功能产业。因此, 要实现现代农业, 需要有大规模的投资和土地规模经营, 而土地经营规模的大小又影响着农民对农业的投资, 是实现现代农业的前提。
现代农业要求土地的最适规模, 与实际的劳动投入、机械以及化肥投入等因素相适应。随着劳动、机械以及化肥投入的增加, 最适的土地规模也随之增大。因此, 只有达到现代农业所要求的最低临界规模以上, 才是实现现代农业的前提。我国只有将土地使用权集中流转, 才能达到现代农业要求的最小临界规模。
在我国, 由于农民与土地有着特殊的关系, 使得土地使用权流转 (以下简称“土地流转”) 具有较大的复杂性, 影响到农业投资的规模, 进而影响到现代农业的快速实现。
二、土地流转与农民投资规模分析
(一) 土地流转规模对农民投资的影响。
由于我国农村人口基数大、人口增长速度快, 并且进入农业生产领域的年龄普遍较早, 这使得农村劳动力的供给数量过于庞大;据国家统计局2007年10月份公布的数字:我国现有农村人口为7.73亿, 农村人口人均耕地面积约为0.18公顷, 按我国现有的农业生产水平, 可以推断出我国农村存在大量的隐性失业劳动力。
假定预期收入增加是农民向城市迁移的唯一原因。农村土地在流转后有两种情况:一是农村外出务工人员较少, 土地流转的总体规模较小, 或者外出务工人员较多, 但土地分散流转到其他农民手中;二是农村有大量外出务工人员, 且土地集中流转到少数的农民手中。
1、当第一种情况出现时, 对于土地经营者来说, 经营土地的规模较以前有一定的扩大, 但对于农业的生产仅是外延上的扩大, 生产方式不会有质的提升。由于农村中存在大量隐性失业劳动力, 农民外出务工所减少的劳动力, 并不会影响到现行耕种水平下农业要求劳动力的数量, 所以土地经营者无需对单位土地增加投资, 也能保证单位土地产出不变, 由于土地流转过于分散, 达不到现代农业要求土地的最小临界规模, 土地经营者不愿追加投资, 导致农业投资不足, 现代农业所要求具备的基础设施得不到实现, 农业的生产方式得不到根本的转变, 现代化生产难以实现。这种情况下, 农村收入增加的部分, 完全来自于外出务工者的兼业收入所得。
图1中:L表示农村从事非农劳动的人口, Y表示收入, Y1为农业收入, Y2为非农劳动收入, TY为总收入。图1中Y1是一条水平直线, 代表农民外出打工并没有影响到农业的产出, Y2是一条以非农劳动收入为斜率的直线, TY为Y1、Y2之和。从图1中可以看出, 农民收入的提高仅来自非农收入, 而对改善农业生产条件的投资几乎没有增加土地的单位产出, 农产品的产量、质量、结构没有任何改观。 (图1)
2、当第二种情况出现时, 土地大规模流转并集中到少数人的手中, 规模达到现代农业要求的最小临界值。此时, 这些土地经营者一般都是有资金、懂技术和具有现代经营意识的人, 大规模经营农业是为了获取更多的收益。而由于单位土地投入劳动力的减少, 传统农业生产方式要求的劳动力大于从事农业经营者的数量, 土地经营者必须对农业进行投资, 以投资替代劳动力, 以更现代的方法对农业进行生产管理, 加大对农业的投资力度, 农业的投资量得到了根本的提升, 从而农业的生产结构、机械化和科技在农业中的应用状况得到了根本的改变, 现代农业的优势得以发挥, 土地的单位面积收入提高。此时, 土地经营者的农业总收入也得到很大的提高。
如图2所示, 随着农村劳动力的不断外流, 按照传统生产方式生产条件下, 农村中隐性失业劳动力不断转移, 直到所有隐形失业劳动力转移完毕, O1点表示按传统农业生产方式下, 隐形失业劳动力转移完毕点;此时, Y1O1'、OY2'、Y1O1''与图1的Y1、Y2、TY相对应, 分别表示农业收入、非农劳动收入和总收入。由于按传统生产方式生产, 外出打工的收入大于农业生产收入 (我国大量的土地撂荒现象也证明了这一点) , 因此, 即使当劳动力转移达到O1点时, 农村劳动力仍会继续外流。当O1
因此, 只有加大土地流转规模, 使土地达到现代农业要求的最小临界规模, 才能使土地经营者对农业加大投资, 使农业生产方式得到改进, 促进农业的发展和农民收入的提高。
(二) 土地流转期限及稳定性对农民投资的影响。
当土地流转出现上述第二种情况时, 本文运用土地流转期限与投资水平的投资回收模型, 对农民投资影响加以分析。
假设一个农民从其他农民手中租到一块土地的使用权, 土地规模达到了现代农业所要求的最小临界规模, 合同期限为t年, 他对土地进行投资 (包括租金) , 以增加土地的单位产出, 使自己的收益在t年内最大。假定劳动与资本总按固定比例组合, 且可以按固定比率替代:L/K=σ, 生产函数Q=AK∂Lβ可以写成Q=AK∂ (σK) β, 则Q=AK∂, A、坠、β、σ为常数, Q为产量, K为投资量, L为农业劳动力数量。当∂>1时, 规模报酬递增;坠=1时, 规模报酬不变;0<∂<1时规模报酬递减, 坠>1规模报酬递增比较符合我国现阶段农业生产特征, 所以以下只对坠>1进行讨论。假定农产品价格为一固定值P, 则每年农民的收入为Y=QP=AK∂P。此农民做出投资决策的基本前提是他能在t年内至少收回全部投资。
假设贴现率为i, 投资K需满足以下条件才能在t年内收回:
当∂>1时, 则:
每年实现的净现金收入为:
下面比较承包期限长短对长期投资水平的影响, 当∂>1时进行讨论。
假设土地流转的承包期分别为t1、t2年, 且t1
根据 (2) 式可知:
根据对数函数的单调性, 可知K1
根据 (4) 式有Y1=PAK1∂;Y2=PAK2∂
当β>0时函数单调递增, 据坠>0, 进一步可推知Y1
以上分析说明, 生产函数是在非规模收益不变的情况下, 投资者意愿的投资量与土地的使用期限长短相关, 使用期限长, 则投资量高;反之则低。相应地, 投资者获得的净现金流也与土地的使用期限长短相关, 使用期限长则年度收入流高, 反之则低。
如果经营者的承包经营权为无限期, 则对 (3) 式取极限, 当t→∞时, Kε为投资者拥有土地所有权时意愿的投资水平, Kt为承包期限为t年时意愿的投资水平。根据函数的单调性可知Kε>Kt, 只要承包期限是有限的, 经营者的投资水平就都会低于Kε。由于我国土地承包期为30年、50年、70年, 因此农民意愿的投资水平低于理想状态K0, 导致收入水平也低于潜在的产出能力。
三、影响土地流转的原因分析
(一) 土地具有生产资料和社会保障功能。
在农村, 土地对于农民来说, 具有生产资料和社会保障双重功能。对于我国广大农民而言, 以土地为基础的农业生产依然是其可支配收入的主要来源, 土地不仅是开展农业生产的基本生产要素, 更是满足农民生活需要的基本物质保障, 还有就是农民的医疗保障和教育费用负担问题。由于我国农村现行社会保障制度的缺失, 农民社会保障, 实质上就是以土地为核心的保障。对于农民而言, 土地不仅是提供衣食住行的资金来源, 还具有社会保障功能。土地可以作为农民从事非农就业的最终退路, 有利于增强其抵御非农就业风险的能力, 也保证了不至于因多数农民无从就业, 而妨碍社会稳定。因此, 土地流转会对农民造成一种恐慌, 他们宁愿使自己承包经营的土地闲置, 也不愿放弃土地使用权, 这也正是我国目前出现大片农田撂荒现象的原因。由于受传统思想束缚等因素的影响, 外出务工人员更愿意将自己的土地转包给自己的亲戚、朋友, 从而会产生上述土地流转的第一种情况, 因此不会形成较大规模的土地流转。
(二) 土地使用权的不确定性
1、土地所有权归属不明晰。
农村土地所有权主体在法律上不明确。我国《宪法》和《土地法》都把农村土地所有权归集体所有, 农村集体经济组织是土地所有权的主体, 但法律并未明确村集体是如何组成的, 在现实中只能找到所谓“集体”的成员, 并没有相应的“集体”。农村土地存在所有权主体问题不明晰的问题。
2、土地使用权的不确定性。
土地承包经营体制并没有赋予承包农户法定的永久使用权, 使得农村土地使用权存在极大的不确定性。在农村由于婚丧嫁娶以及城乡流动等因素的影响, 农村人口数量不断变化, 为体现公平, 需将使用权不时地进行调整, 这就必然加大农村土地使用权不确定性和不稳定性, 土地使用权因此将处于不稳定的状态。
3、物权保护的不完全性。
由于没有土地的最终归属权, 农民只有土地的使用权, 只能获得土地的使用收益, 而不能获得土地的增值收益, 因而, 农民面临着投资的外部性风险。另外, 按我国《承包法》规定, 通过家庭承包获得的土地承包经营权不得用于抵押。可见, 没有抵押权的物权无疑是不完整的。
综上所述, 土地流转即使达到了最小临界规模, 但由于土地所有权归属不明晰、土地使用权的不确定性以及物权保护的不完全性, 再加上农村土地流转合同不规范, 甚至只有口头协议, 更增加了土地流转过程中的短期性和不确定性。
四、结论与启示
经营土地的规模和期限是影响农民对土地投资的主要因素。由以上影响土地流转原因的分析中可以得出以下结论:现阶段, 在我国农村由于农村现行社会保障制度的缺失, 导致土地流转很难集中到少数农民手中并形成规模, 加之土地流转期限也具有很大的不稳定性, 从而影响了农民对土地进行大规模投资的积极性。农业缺少了农民的大量投资, 失去实现现代农业生产的物质前提, 现代农业的基础设施、生产手段无法实现, 农业无法实现农业现代化生产。因此, 我国农业很难按照十七届三中全会中所预定的方向发展。
在我国现行情况下, 应尽快完善农民社会保障体系, 使农民的社会保障与城镇接轨;明确土地所有权主体, 使土地管理部门权责明确;稳定土地使用权, 从而使土地流转期限更长、更具稳定性。对土地物权保护积极探索, 在金融市场中用于流通、抵押, 为农民对农业投融资扩大渠道;建立土地使用权流转市场, 使土地经营权流转双方信息更加透明, 土地经营者可以自由转让土地的经营权, 对于土地投资的未来收益可以折现反映到土地价格上, 减少土地经营者对土地投资的后顾之忧。
参考文献
[1]万福民, 推进现代农业建设要有“体系”视角[J].吉林农业农村经济信息, 2006.5.
[2]卢荣善.经济学视角:日本农业现代化经验及其对中国的适用性研究[J].农业经济问题, 2007.2.
投资农民 篇8
当前建设新农村的热潮正在兴起,改善农村生产生活条件、整治村容村貌、提高农村的精神文明水平,关键是以发展农村生产力为中心。农民是发展农村经济,促进农村社会整体进步的中坚力量,因此要充分认识到农村人力资本的开发在全面建设小康社会、建立现代农业中的重要作用和地位。农民收入直接关系到农村经济的发展,它主要来源于生产性收入和非生产性收入两方面。因此从现实层面上看,增加农民收入的实现途径主要包括完善农村要素市场,保持农业稳定、持续发展和增加农村人力资本投资,提高农民素质、增强农民就业竞争力以及推动农村劳动力转移,增加非农收入等。
1 农村人力资本投资对农村经济增长的影响
农村人力资本投资是指在对全体农村进行认真分析的基础上,确定农民为主的不同人口类群中的质量(知识和技能)差别,同时利用教育、培训等多种渠道有效地进行人力资本投资,努力提高农村人口素质,增加农民个人收入的一种投资行为。单纯地从农民收入表面来看,近几年各地区农民人均纯收入不断持续增长。以四川省为例,大多数市州农民人均纯收入增加额均在300元以上、增长速度都在8%到9%之间。就目前投资现状分析,农村人力资本投资存量和增量不足,严重制约着农民收入的进一步增加。具体体现在如下几方面:
1.1 大量低素质人口集中在农村,平均受教育程度低
据统计,我国农村劳动力平均受教育年限只有6年多。一般而言,个人的收入水平与他所受教育的年限成正相关关系。同样,劳动力受教育的程度与劳动生产率也具有较强的正相关性,相关系数达0.73。农村劳动力的文化科技素质与城市劳动力相比,存在较大差距,致使经济发展落后。
1.2 我国农村劳动力接受农业技术培训的比例普遍偏低
自实施科技兴农战略以来,极少数村民通过科学种田、科学管理使得收入增加。我国的农业劳动力占总就业人口的比例高达40%,而美、英的这一比例却仅为2%;我国的农业劳动生产率不到美、英等国的1/20,其主要原因是农民人力资本短缺,尤其是科学文化素质低,特别是缺乏生产优质农产品所需要的知识和技术。因此,提高农业劳动生产率、促进农民增收的关键在于大幅增加农村人力资本投资,提高农业劳动者的综合素质,提高农业科技水平,促进农业生产率的提高,尤其是劳动生产率的提高,是实现农民增收的根本保证。
1.3 农村人口增长过快,导致教育投入不足,进而影响剩余劳动力的转移
以广元市剑阁县为例,2009年全县总人口由2008年的683464人增加到687809人,而教育支出增长率却由2008年的41.7%降至9.0%,经济发展相对落后。这充分表明:教育投资不足,农业劳动力继而增加,同时农村剩余劳动力也随之增加并且在转移过程中大多也只能从事一些手工、体力等简单的再生产操作,就业范围小;就业竞争力加大,农民外出务工工资性收入降低,总收入减少。
2 结论、思考及对策建议
2.1 结论
从上述分析可以看出:长期以来,中国对农村人力资本投资严重不足,极大地制约了农村经济、社会发展和农民增收。发展农村经济、促进农民增收,关键是要增加人力资本投资,提高农民的综合素质、增加农民就业竞争力、推进农村劳动力转移,从而提高农民收入。建设社会主义新农村,大力实施人才强国战略,是深入贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会奋斗目标的重大战略决策。建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,关键是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。通过农村人力资本投资提高农民的整体素质,进而增强农民组织化程度、加快农业现代化建设、增加农民收入,最终促进我国农村经济社会稳定快速发展。
2.2 思考
我国农村经济发展落后,而众所周知的华西村又是怎样由一个小村庄发展成为“小城市”的呢?40多年来,华西村的各方面综合素质不断提高。从过去只懂稻和麦,无条件打镰刀,现在能够用电脑。全村现有2.5万名职工,2000多名各类中、高级工程技术人员。其中,高级职称28名,中级职称50名,初级职称250名,同时有一大批会讲英、日、西班牙等10多种语言人才,有很多能管理、懂技术、会经营的企业管理人才。近年来,华西有近百名青年到国外留学深造,30多名青年干部到中央党校培训。不言而知,增加人力资本投资、积累人力资本是经济发展的主要源泉。
2.3 对策建议
(1)加快农业科技推广步伐,提高农民科技素质,发展现代农业。首先消除农民“读书无用论”的落后思想,调动广大农民的积极性、主动性、创造性,然后分层次组织精干、高效的农业科技人员队伍,不断引进推广新品种、新技术,农业技术推广部门选用推广高产、优质、抗病良种,提高农业收入即生产性收入。(2)加强农民工的实用技术、技能培训,提高农民的文化知识水平。将受训后的劳动力输送到发达地区务工,通过到科学技术密集的产业打工、学习技术,把先进地区的管理经验、科学技术带回来建设自己的家园,带动、帮助当地农民,最终形成一种良性循环机制,提高非农收入即非生产性收入。(3)加大政府对教育的投入。要增加农村人力资本投资,提高农民的收入水平,首先要大力发展教育,尤其是初等教育和农村基础教育。在农村发展教育时,可以采取“义务教育+职业教育、义务教育+高等教育、义务教育+继续教育”等模式并存的形式,增强农村人力资本的自我循环。
摘要:农民是现代农业和新农村建设的主体,是农村生产力中最活跃的因素和农村社会进步的推动者。农民收入是改善农民生活,推进新农村建设的经济基础。经济不发展、农民收入上不去,新农村建设就没有坚实的基础,那么如何才能更好的发展农村经济,促进农民增收?本文将予以分析和讨论,并对上述问题作出回答。
关键词:新农村建设,人力资本投资,农村经济,农民收入
参考文献
[1]蒋国平.农村人力资本投资与农村剩余劳动力转移[J].商业现代化,2005(,12).
投资农民 篇9
一、调查样本的基本情况
调查点选择在江苏溧阳。溧阳是近年来江苏省社会“三资”投资丘陵山区农业综合开发的一个缩影, 是20多个丘陵山区县市开发的典型代表。调查抽样按项目类型的多寡随机抽取, 比如果树项目总体较多, 则多抽取使之在样本中占较大比例。最终样本确定为19家丘陵山区开发项目, 涉及近年来农业综合开发资金、政策支持的多种经营项目, 如经济林果、茶叶、蔬菜、花卉绿化、蚕桑等。在样本中, 各类丘陵山区开发项目规模大小不一, 盈利水平也不一样。从规模来看, 园艺绿化项目规模较大, 平均销售规模达175万元, 经济林、果树项目规模较小;从平均利润率指标来看, 竹笋和经济林盈利水平较高, 分别达到64.38%和68.25%。
二、开发项目对农民增收的贡献分析
丘陵山区农业综合开发项目增加农民收入的途径主要有:开发项目本身通过雇佣农村剩余劳动力, 增加农民就业岗位增加农民家庭工资性收入;开发项目通过租用土地给付农民地租可以与农民共享开发的利益, 从而增加农民的财产性收入。当然, 除此以外还可以通过项目的示范、带动, 影响农户农业生产结构的调整, 从而增加农民的家庭经营收入。
1. 农民在开发项目中的工资性收入。
农民工的工资发放标准存在差异。一般来说, 正式男工的工资标准要高于正式女工, 临时男工高于临时女工, 而正式女工又要高于临时男工。取众数, 四者的工资标准分别为30、25、20、15元/人天, 不同职工工资等级分明, 差异非常明显。从项目工资发放水平来看, 蔬菜、果树、茶叶三种项目雇工工资发放水平较高, 分别为500.00、474.86、390.91元/亩, 而花卉和经济林等项目相对较少, 分别只有250.00、50.00元/亩, 特别是经济林项目, 由于全年用工较少故分摊在每亩上的雇工工资也更为有限。
2. 农民在开发项目中的土地租金收入。
通过土地流转, 开发项目获得了土地经营权, 而农民则获得了土地租金, 构成农户每年的财产性收入。例如, 溧阳市横涧镇江洪兵家转出14亩旱地用于当地科技示范园建设, 每年获得土地租金5000多元。开发项目用地一般有两种:一种是集体的山地、坡岗地, 另一种是农户承包经营的耕地。由于土地质量及其他道路交通方便程度等原因, 山地、坡岗地大约在每年每亩50.00元, 而耕地则大约在每年每亩200.00元左右。将19个调查样本所租土地进行汇总发现, 虽然山地、坡岗地每亩租金较低, 但规模较大, 19个样本项目每年可给农户或集体带来71.55万元的收入, 而耕地面积较小, 只有8.21万元。另外, 从土地租期来看, 各类项目主要集中在30年, 50年有一些, 20、40年较少, 更长年份则没有。
三、政策建议
江苏省社会“三资”投资于丘陵山区农业综合开发项目, 不仅可以增加当地农民就业岗位和工资收入, 还可以每年为农民提供一笔流转土地的财产性收入。为了进一步促进社会“三资”投资农业综合开发, 本文建议:
1. 搭建信息平台、发展中介服务组织, 加强项目论证中对
市场因素的考察, 积极引导各地按照比较优势进行经济林果和牧草基地的立项建设。丘陵山区开发应通过选择、设计主导、特色产业或产品, 实行种养加、供产销、农工商一体化经营, 推进将资源优势转化为经济优势, 最终实现全省农业经济的腾飞、增加农民收入。必须坚持以市场为导向, 以市场调研或预测作为丘陵山区农业综合开发项目选择和设计的出发点, 以产品能否在市场转变为商品作为检验项目可行性研究是否符合实际的依据。各地要通过搭建信息平台, 发展农民运销队伍及其它中介服务组织, 为农业综合开发项目和当地农民提供信息, 促进产销衔接。
2. 增加农产品加工项目的立项审批数量, 尤其要以名牌农产品的加工产业发展带动丘陵山区农业综合开发和增加农民收入。
统计显示, 目前我国的粮食、油料、水果、豆类、肉类、蛋类、水产品等产量均居世界第1位, 但产后加工能力仅为3 0%左右, 而发达国家农产品产后加工能力达80%。丘陵山区开发要增加农产品加工项目的立项, 支持农产品加工企业的基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设及品牌运作与保护。通过发展农产品加工业, 促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设, 延长农业产业链条, 提高农产品的综合利用、提高增值水平, 有利于提高农业综合效益和增加农民收入。
3. 创新投资机制、改善投资环境, 大量吸引社会资本投入丘陵山区农业综合开发。
投资农民 篇10
新生代农民工是相对于老一代农民工来说的, 主要指80后、90后, 他们上完学就到城市里从事非农业工作, 对农村及农业生产不熟悉, 但仍保有农村户口。目前, 这批人已占到农村外出打工总人数的60%以上, 约有1亿人。他们是我国社会主义现代化建设的主力军之一, 他们的素质高低直接影响到我国经济的健康、有序发展。在人口红利逐步减少的今天, 加大对他们人力资本投资的力度, 提高其整体素质, 就显得尤为重要。
二、新生代农民工素质现状
1.受教育程度相对较高, 文化基础较老一代农民工好
全国总工会调查显示, 新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%, 比老一代农民工高18.2个百分点;拥有中专、大专、大学本科及以上受教育经历的比重分别是老一代农民工的1.6倍、2倍与2.3倍。[1]这些数据说明, 新生代农民工的受教育程度较高, 文化基础远远超过了老一代农民工。
2.专业技能欠缺, 多数未接受过正规职业培训
新生代农民工接受专业技能方面的培训较少, 劳动素养普遍较低, 在就业市场上竞争力较弱, 多数人只能从事低端行业。据统计和推算, 在外出打工的新生代农民工中, 接受过专业培训的人员比例仅有36.5%, 有63.5%的人急需进一步提高自身文化素质与专业技能水平。
3.心理素质有所欠缺, 承压力相对较弱
与老一代农民工不同, 新生代农民工刚毕业就外出打工, 他们不熟悉农业, 乡土情结相对淡薄, 对制度性身份的认同感较弱, 已经脱离完全意义上的农民。他们往往把自己看成“准城里人”, 希望在公民权利、就业、待遇、生活方式、社会保障等方面, 能够与城里人享有相同待遇。然而, 他们虽然生活在城市, 却又无法融入其中;他们与农村渐行渐远, 又与城市若亲若疏, 使得他们更容易对社会产生不满, 出现心理不适;遇到挫折时, 常常处于孤立无援的境地, 心理承压力相对较弱。
4.精神文化生活相对枯燥单一, 思想道德素质在滑坡
新生代农民工大多是25岁以下的年轻人, 虽然城市中的文化设施和休闲场所已经比较丰富, 但受制于业余时间和经济能力而无法享受, 整体而言, 他们的精神文化生活相对枯燥单一。通过调查, 我们发现他们业余生活主要是看电视、睡觉、上网、逛街等。
同时, 他们希望能真正融入城市生活, 摆脱“二等公民”地位, 但在严酷的现实生活中, 却出现了很多困惑:追求高与就职岗位低引起职业心理反差过大, 使他们觉得无所适从;收入低与城市消费高引起生活心理反差过大, 使他们觉得难以在城市呆下去, 而又不愿回农村, 成为城市社会的边缘人。在困惑、迷茫和失望中, 一部分人的自我控制能力和道德规范约束力在下降, 少数人染上了不良习惯, 有的人甚至走上了犯罪的泥潭。
三、基于SWOT分析加大人力资本投资的必要性
SWOT分析方法是一种企业内部分析方法, 即根据企业自身的既定内在条件, 找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中, S代表 strength (优势) , W代表weakness (劣势) , O代表opportunity (机会) , T代表threat (威胁) , S、W是内部因素, O、T是外部因素。
1.优势 (strength) 分析
(1) 新生代农民工普遍年龄较小, 接受新事物能力强。
新生代农民工大多是上世纪80年代以后出生的, 年龄普遍较小。国家统计局调查显示, 新生代农民工初次打工的平均年龄为20.6岁, 较老一代农民工初次打工的平均年龄下降了13.1岁, 其中1980~1990年出生的初次打工平均年龄为21.1岁, 1990年后出生的为17.2岁, [2]这些数据说明很多新生代农民工一离开初中或高中的校门就外出打工了。新生代农民工具有这样的年龄优势, 使他们较老一代农民工更容易接受新事物, 能更快适应城市里的生活方式。一方面, 他们的生活方式更接近于城里人, 在精神文化生活方面较老一代农民工更丰富多彩, 花在娱乐活动的时间更多;另一方面, 他们的消费观念有别于老一代农民工, 更愿意花费较多的钱在手机、上网、衣着、KTV等消费上。
(2) 文化程度相对较高, 学习能力较强。
与老一代农民工相比, 新生代农民工的文化程度有了很大的提高, 大部分接受了9年义务教育和普通高中教育, 甚至有一小部分人接受了中、高等职业教育。较高的文化程度使新生代农民工学习能力更强, 可以通过网络、手机以及各类信息媒介来获取大量的知识和信息为自己服务, 也是其愿意接受素质再投资的一大优势。
(3) 生活方式接近城市, 融入城市的愿望强烈。
大多数新生代农民工在城市里工作生活了3年以上, 包括上学的时间会更长, 在多年的城市生活中, 他们逐渐形成了与城市居民相近的生活方式。除了户口在农村外, 他们和城里的年轻人一样, 在城市长大, 在城市工作, 一天农活也没干过, 以后也不会回去务农。城市较高的收入水平和更多的工作机会、相对完善的社会福利和公共服务、较好的教育条件, 对农民工有着巨大的吸引力, 他们有着强烈的融入城市社会的意愿。为了实现融入城市的愿望和适应城市激烈的竞争, 他们愿意通过各种学习来提高自身素质。
(4) 网络的普及为其提供廉价的信息工具。
据统计, 新生代农民工在日常工作生活中接触到网络的比例已达60%以上, 比老一代农民工整整高出了30个百分点。网络已成为新生代农民工获取新信息的主要媒介, 同时随着网络的逐渐普及和资费的不断下调, 也使得越来越多的农民工开始使用网络来获取各种各样的信息。因此, 网络不断普及成为提高新生代农民工整体素质的一个很好工具。
2.劣势 (weakness) 分析
(1) 教育层次较低, 缺乏专业的职业教育。
新生代农民工虽较老一代农民工接受更多的教育, 但总体而言他们的教育层次较低, 接受过高等教育的人很少。他们尤其缺少正规的职业教育, 有限的工作技能是在工作中获得的, 因此, 他们从事的主要是简单的重复性劳动, 缺乏职业竞争力, 往往受产业结构的调整和升级影响最大。随着中国不断融入到世界经济中, 科技发展也日新月异, 企业需要的不仅仅是廉价的劳动力, 他们更需要具有一定知识和技能的工人。而新生代农民工恰恰缺少企业所需要的知识和技能, 加之他们又占城市劳动人口的较大比例, 如果不及时对他们进行知识和技能的培训, 提高他们的整体素质, 那么我国实现从人才大国向人才强国的转变也就成了一句空话。
(2) 收入偏低, 对再教育投入意愿不足。
2009~2010年, 在全国总工会调查的1000家企业中, 新生代农民工的平均月收入为1747.87元, 仅为城镇企业职工平均月收入 (3046.61元) 的57.4%, 比传统农民工 (1915.14元) 低167.27元。5.4%的新生代农民工明确表示其工资水平未达到当地最低工资标准。在与企业发生过劳动争议的新生代农民工中, 31.6%的人认为“劳动报酬”是引发争议的最重要因素。[3]由于他们的工资偏低, 扣除必要的生活开支后所剩无几, 对再教育投入的意愿不足。
(3) 工作更换频繁, 缺乏长期的职业规划。
在换过工作的新生代农民工中, 主动提出结束合同的比例高达88.2%, 高出传统农民工16.9个百分点。接近1/5 (19.2%) 的新生代农民工表示近期有换工作的打算, 超过传统农民工 (14.9%) 4.3个百分点。[3]频繁地更换工作不利于新生代农民工的知识和技能积累, 也在一定程度上反映他们缺乏职业规划, 对从事什么样的工作缺乏思考。不明确自身的职业发展目标, 对自己适合从事的工作缺乏思考, 使得他们在学习或接受培训时缺乏明确的目标, 不但降低了学习效果, 也影响了他们以后的职业发展。
(4) 社会心理比较脆弱。
新生代农民工的社会心理比较脆弱, 他们虽然生活在城市, 却无法融入城市。他们一般在劳动密集型企业工作, 日复一日地重复着简单的劳动, 自然会带来一些心理压力, 再加上他们年轻, 社会阅历浅, 遇到困惑时容易情绪波动、思想郁闷、精神痛苦, 在这种情况下他们更需要人文关怀, 可这在很多企业难以做到, 导致他们的社会心理极其脆弱。近年来, 由于心理问题引起的不良后果越来越多, 这些问题如果得不到合理的疏解, 极易成为影响社会和谐的因素。
3.机会 (opportunity) 分析
(1) 国家对新生代农民工问题越来越重视。
新生代农民工这一特殊群体所面临的问题越来越突出, 已引起政府和社会各界更多的关注, 特别是在提升其整体素质方面。在国家的政策支持下, 各地的职业教育、继续教育、成人教育机构积极为新生代农民工创造更多受教育和培训的机会, 以提升他们的整体素质。同时, 国家不断加大对农村养老保险和医疗保险的投入力度, 以解除新生代农民工的后顾之忧, 使得他们有更多的时间和财力接受继续教育和培训。
(2) 产业结构升级要求加大对新生代农民工素质方面的投资。
随着我国产业结构不断升级, 越来越多的新技术应用到生产中, 对产业工人的技能要求越来越高。现阶段, 我国新生代农民工已成为我国产业工人的重要组成部分, 他们的技能素质满足不了要求, 这就迫切要求增加在新生代农民工人力资本方面的投资, 以满足产业结构升级的需要。
(3) 实现新生代农民工市民化的必然要求。
随着工业化和城市化进程的加快, 很多城市逐渐放宽了对农民工落户的限制, 为新生代农民工融入城市提供了机遇。但受制于自身缺乏必要的就业技能, 他们发觉自己很难真正适应城市生活, 在城市里立足不易, 对他们进行培训就显得非常紧迫和艰巨。
(4) 应对人口老龄化问题和人口红利终结的必然要求。
由于实施30多年计划生育的基本国策, 加之抚养和教育孩子的成本逐年攀升, 导致我国生育水平不断降低, 加速进入老龄化社会。出生率的降低, 使工作人口占总人口的比例下降, 使延续了30多年的人口红利不断消失, 社会养老负担沉重。因此, 加大对新生代农民工的教育和培训投资, 提高他们的素质, 有利于提高整个社会生产力, 也是应对人口老龄化问题和人口红利终结的必然要求。
4.威胁 (threat) 分析
(1) 教育资源不足, 教学方式陈旧。
目前, 对新生代农民工进行教育培训主要依托各种社会教育机构, 国家对这方面的投入明显不足, 造成培训资源不能满足农民工的实际培训需求。同时, 有些培训机构在对农民工进行培训时, 往往忽视新生代农民工的自身特点, 学与用脱节、专业设置与市场需求脱节、重理论轻实践, 这些都影响了新生代农民工学习的积极性。
(2) 社会保障制度覆盖面窄。
新生代农民工大多在私营企业就业, 且工作更换频繁, 这些企业缺乏规范的用人制度, 加之国家对这方面的监管还不完善, 造成劳动合同签订率低。这些用人单位出于经济利益驱动, 不给和少给农民工办理各种社会保险, 偷逃、拒缴或拖延缴纳社会保险的情况严重, 造成对农民工的社会保障面较窄, 特别是遭遇裁员和解雇情况时, 不能享受失业保险救助, 也不能享受失业保险提供的职业教育和培训。
(3) 农民工流出地财政状况相对较差。
整体而言, 农民工流出的省份大多位于中西部地区, 经济欠发达, 地方财政状况较差, 没有充足的资金投资于农民工的教育和培训事业, 缺乏对农民工的培训。
(4) 长期形成的城乡二元化制度制约, 影响新生代农民工融入城市的进程。
城乡二元经济和社会结构的长期存在, 造成了新生代农民工和城市市民在现代文明上的巨大差异, 使得新生代农民工在参与社会竞争中处于弱势。这种城乡分割的体制, 一定程度制约了农民工的自由流动, 没有形成全国范围的劳动力市场, 无法实现劳动力资源的优化配置。由于是农村户口, 新生代农民工无法获得依附于城市户籍之上的就业、子女教育和社会保障等福利, 在一定程度上阻碍着农村剩余劳动力的流动和就业, 影响着新生代农民工对再教育的投资。
5.SWOT分析
由表1可知, 加大对新生代农民工进行人力资本投资应该采用SO战略。现阶段应该抓住产业结构升级和城市化进程加快的机遇, 在国家政策扶持下, 各方重视, 不断加大人力资本投资来提升新生代农民工的素质, 应对日益激烈的市场竞争。
四、加大新生代农民工人力资本投资的建议
1.加大政府、社会和企业的人力资本投资力度
目前, 政府和社会对新生代农民工的继续教育问题越来越重视, 但总体来说, 其资金投入仍远远不能满足实际需求。为解决新生代农民工“学得起”的问题, 应从三个方面着手:一是政府应加大财政资金投入力度, 建立稳定的经费投入保障机制;二是积极发挥社会力量的作用, 多渠道筹集教育培训经费;三是充分发挥企业在新生代农民工教育培训中的作用, 使企业认识到自身的责任以及新生代农民工参与教育培训后企业将得到的收益, 从而加大资金投入。
2.加强多种教育渠道建设, 采用灵活培训方式
利用职业教育、继续教育、成人教育等教育渠道, 提高新生代农民工的人力资本数量和质量。充分发挥各类职业院校、培训机构、社区学院以及企业等各类教育培训组织的主体作用, 不断提高农民工整体素质。坚持技能培训和素质培训并重的原则, 提高农民工的职场竞争力。同时, 结合新生代农民工的自身特点, 采取灵活实用的培训方式, 如采用移动教学、休息日教学等方式。
3.消除城市户籍制度障碍, 使新生代农民工逐渐融入城市
随着产业结构升级和城市化进程的加快, 新生代农民工已成为城市建设重要的一员。而现在的城乡二元结构, 很难给予农民工公平、公正的市民待遇, 严重影响到他们融入城市生活。因此, 必须消除城市户籍障碍, 使新生代农民工逐渐融入城市, 既作为城市的建设者也能成为城市的主人。
4.进行职业生涯规划指导, 提升职场竞争力
新生代农民工普遍年龄偏小, 其中有一大部分人心智尚未成熟, 加强对其职业生涯规划指导尤其重要。在对他们进行教育和培训时, 要向他们提供相关职业的远景预测, 使他们了解国家的劳动法规及相关政策, 指导他们在对自身兴趣、爱好以及所处的主客观条件的理性分析之下, 制定出切实、可行的个人职业生涯规划, 从而明确学习目标, 提高自身学习效果。
参考文献
(1) 全国总工会新生代农民工问题课题组.全国总工会关于新生代农民工问题研究报告[R].2010-06-21.
(2) 国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[M].北京:中国言实出版社, 2006.