林业部门

林业部门（通用12篇）

林业部门 篇1

林业统计作为林业部门的一项基础工作, 是林业工作的重要组成部分, 它是通过研究林业经济现象和过程的数量、规模、水平、速度、结构、效益和比例关系等, 来认识林业经济现象的本质和规律的。随着林业体制改革的深入进行, 林业统计工作环境正发生着前所未有的变化, 林业统计信息不仅已成为各级领导机关制定决策的重要依据, 而且也是林业企业改善生产经营管理, 加强横向联系所必需的参考指标。基层林业部门是提供统计资料的基础单位, 其上报的数据直接关乎统计资料的真实性, 所以基层林业部门的调查统计体系如何在满足真实、准确、及时、全面、方便的基础上, 客观地揭示和判断林业生产经营活动及其在生产、流通、交换、分配上的联系, 已成为各基层林业部门统计工作的首要任务。

一、 基层林业部门统计工作存在的问题

1.统计工作权利受限, 监督职能弱化。

林业企业经营管理工作, 是以计划为基础, 以财务核算和统计核算为支撑的系统工程。财务核算以资金流量的开始与终结, 系统地监督林业部门资金的运行情况;统计核算以资金投入所形成的实物工程量的产出情况来系统反映林业资金投入的效率。但在基层林业部门中, 实际情况是统计工作既无权、也无钱, 统计人员地位不高, 各种监督检查都以资金流量作为主线, 统计人员只有提供统计数据的义务, 而统计调查、统计监督的权利往往得不到落实。由于权利和义务的失衡, 统计对企业的监督作用存在弱化的趋势。

2.林业统计数据缺乏准确性, 林业统计信息的质量有待提高。

在林业统计实践中, 由于受管理体制、调查方法、加工手段、技术能力等方面的影响, 基层林业统计信息的质量还有待提高。主要表现为: (1) 以全面统计报表为主的调查方法的时效性很差, 难以做到及时准确地反映林业的新情况、新问题, 同时该方法在层层上报过程中难以保证统计数据的准确性。 (2) 由于林业企业经营体制的变化, 各项统计数据不能做到按实收实支填报, 而是靠抽样调查及推算结合得出统计数据。另外林业统计工作受行政干预过多, 肆意篡改和人为捏造统计数字的现象时有发生, 致使上报的林业统计信息存在误差。 (3) 基层林业统计信息只是数字的统计, 缺乏统计信息的深加工。

3.林业统计信息的传递手段滞后, 统计信息的利用率低。

当前基层林业部门统计信息主要是在统计系统内部进行交流, 社会各界对统计信息的利用率不高。由于基层林业企业资金受限, 硬件设施和软件工具不配套, 系统集成化程度低, 完整的林业统计数据库体系尚未形成, 信息资源管理不规范, 设备的利用率低、配置低、性能不高, 难以对大量统计信息进行处理和管理, 致使林业统计调查的数据对林业经济的贡献率低。

4.林业统计人员多为兼职, 素质不高。

统计工作的专业性很强, 实际工作中需要一大批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才参与到这项工作中。而在基层林业部门中, 统计人员多为兼职, 工作岗位也不固定, 必然造成统计人员主观上对统计工作责任心不强, 统计工作几乎成了临时任务。由于频繁换人, 每年的统计报表、统计资料没有专人管理、保存, 极易丢失、损毁, 没有了数据的连续性, 使每次统计工作都得重新开始, 这样在工作中就很被动。还有基层林业部门存在着统计人员素质低, 对于统计工作的重要性缺乏正确的认识和理解, 业务素质差等问题;部分统计人员工作态度不严肃, 把统计当估计, 根据以往数据推算现实数据, 只要领导需要, 统计出的数据便可大可小。另外基层林业企业专职的统计队伍也比较薄弱, 专职人员学历不高的多, 缺乏林业统计专业知识, 也缺乏在统计部门工作的经历, 对基本的统计原理、统计制度不够了解, 个别统计人员甚至看不懂统计报表等, 这些问题的存在影响了林业统计工作质量的提高和统计职能作用的发挥。

二、提高基层林业统计工作质量的建议

1.树立统计工作的重要地位。

领导者应转变观念, 提高认识, 各级领导和统计人员要充分认识统计工作的重要性和必要性, 从思想上重视林业统计工作, 把林业统计摆在重要位置上, 使其成为重要的决策力量, 为林业部门参与市场竞争出谋划策。林业部门统计人员可由业务主管部门垂直领导, 统计人员业绩和工作能力由业务主管部门考核, 业务部门行使人事委派权, 委派的统计人员对被委派单位有权依法行使统计核算和统计监督职能, 以此来树立统计部门的权威性。

2.确保统计数据质量。

为了保证统计数据的科学性, 充分发挥统计工作的决策和监督作用, 各基层林业部门要改进和完善林业统计报表制度, 在报表的制定上, 要认真调研, 尽量避免重复, 减少上报频率, 严格执行统一的统计制度和统计标准, 逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理, 统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理, 促进统计工作质量和效率的提高。同时要大力推广和普及抽样调查和科学推算方法, 将统计数据质量作为工作的核心和重心, 采取联网直报、数据核查等措施, 切实防止统计数据人为干扰, 严格统计数据质量的评估和监控。

3.加强统计信息化建设。

林业发展的现代化进程对统计信息的高效、快捷、准确等方面提出了更高、更迫切的要求。林业统计应当向信息化、网络化方向发展, 尽早实现统计调查全程电脑网络化, 最终实现林业统计资料的调查、整理、存储、分析和公布的网络一条龙。所以基层林业部门一是要更新电脑等统计现代化设备, 开发林业统计信息管理系统, 充分利用互联网等先进手段, 促使统计信息的收集、加工、传输更加快捷、高效;二是要充分利用林业基层单位在全省乡镇覆盖度高的优势, 建立强大的林业统计信息网络, 利用统计软件对调查结果进行整理、加工、存储和综合分析, 使统计工作现代化、高效化, 真正把统计工作质量提高到一个新水平。

4.提高统计人员素质。

统计工作要上水平、上档次, 充分发挥统计的信息、咨询、监督职能, 必须要有高素质的统计复合型人才。首先, 基层单位要有重视统计工作的意识, 在人才引进上要引进高学历的统计专职人员;其次对现有的统计工作人员要抓好统计职称考试培训工作, 因为统计职称考试的内容, 是统计工作应该熟悉和掌握的知识重点, 搞好统计职称考试培训, 对统计工作人员统计知识的更新有较大的促进作用;再次对统计工作人员要做好计算机基础知识培训, 大力支持各单位统计人员参加计算机基础知识培训和各业务口计算机软件的培训;最后基层林业部门要制定相关奖励规定, 鼓励统计人员提高学历, 更新统计知识。

林业部门 篇2

林业部门党建工作汇报

20xx年我局党总支在市委的正确领导下，坚持以围绕工作抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实有效地推进党员干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党组织的凝聚力得到更加强化，党员干部的整体素质得到明显提高，促进各项工作取得显著成效。现将全年工作情况述职如下：

一、加强思想建设，深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市委统一部署，我局从20xx年3月开始，坚持以“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展了教育实践活动。经过9个多月的时间,基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出，特色鲜明，成效明显。

1、认真组织学习，创新活动载体。局机关印发了《教育实践活动学习计划》，先后集中学习了系列讲话，中央、省、市关于教育实践活动的系列文件和领导讲话，学习焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等党的好干部的典型事迹，深入开展党风党纪和廉洁从政的示范教育、警示教育，筑起廉洁从政防火墙，增强反腐免疫力，提升是非辨别力，筑牢拒腐防变的思想基础。邀请市委党校白迎科副教授做了专题辅导，石楼县林业劳模王应义做了先进事迹报告。

组织全体党员赴刘胡兰烈士陵园和汾阳市贾家庄村接受传统教育。在刘胡兰烈士陵园分别参观了刘胡兰烈士展览馆、向刘胡兰烈士陵墓敬献了花蓝，重温了入党誓词。在汾阳市贾家庄村参观了贾家庄村展览馆。每位党员干部认真书写学习笔记，领导班子成员达到了2万字以上，科站长1.5万字以上，一般党员1万字以上，并结合各自的思想认识写出了心得体会。

2、集中调研走访听取意见，认真查摆突出问题。坚持开门搞活动，多形式调研走访，全方位征求意见。局领导班子进行了定点调研走访。中层干部开展了业务调研和专题调研。通过征求意见、集体评议、自我剖析等途径，认真梳理汇总了局领导班子存在的18方面52个问题。

3、深入对照检查，开好民主生活会。开展谈心谈话，党组主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。通过相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识。通过谈心谈话大家相互查找了“四风”方面存在的问题，提出了改进的建议。

4、狠抓整改落实，促进建章立制。局机关针对“四风”方面查找出的问题，及时制定了局领导班子整改方案、专项整治实施方案和建立长效机制计划。整改实施方案确定了即行整改任务8方面、近期整改任务4方面，专项整改方案确定了12个专项76个具体内容，并从7方面建立长效机制。对“两方案一计划”涉及到的任务全部进行了责任分解，明确责任领导、责任科室、完成时间与责任人，能立即整改的，做到即知即改，不能立即整改的，限期整改。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力

以党组织建设为核心，打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党总支。对机关党总支和各支部进行了换届选举，吸纳了新成员，补充了新鲜血液。落实组织生活会制度，认真召开了局领导班子民主生活会和党组织生活会，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高，并对每位党员进行了民主评议。坚持做好党务公开，及时在网站上公开党务工作，自觉接受党员群众的监督。加强党员党性锻炼，在机关下乡定点扶贫村，每位党员与贫困户结对子，提高服务群众的意识，为群众解决力所能及的事情40多件。

三、加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力

1、抓责任制落实。召开全市林业系统党风廉政建设会议，专题研究部署党风廉政建设工作，制定党风廉政建设推进方案，落实党风廉政建设的.第一责任人，落实领导干部“一岗双责”。明确局党组书记对全局的党风廉政建设负总责，分管局长对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，纪检组长对全局的党风廉政建设承担监督责任。把党风廉政建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作同安排、同实施、同监督、同考核。局机关科级以上干部签订党风廉政建设责任状，建立廉政档案，做出廉政承诺。

2、抓长效机制建设。以规范权力运行为重点，创新防腐长效机制，把权力关进制度的笼子里，从源头上防治腐败。规范和完善民主决策机制，健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，坚持重大事项实行集体决策，专家咨询和评估、听证、公示制度，落实决策责任追究制度，做到科学决策，民主决策。切实加大对主要领导干部和关键岗位干部的监督，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，把警示教育和提出批评、个别约谈、戒免谈话等结合起来，把问题解决在萌牙状态。

3、抓重点工作监督。强化林业重点工程建设监督，从任务分解、招投标、质量管理、工程验收等关键环节入手，层层把关全程监督。强化林业资金使用监督，从分配、到位、使用等环节进行全方位监督检查。以推行政务公开为着力点，以“三公”经费公开为突破口，监督经费来源、经费审批和经费报销，严防虚假报销、变相处理，违规侵占、挪用林业资金的行为发生，确保资金安全使用。强化林业工程绩效监督，根据林业工程项目的规划设计和批复的实施方案，对林业重点项目建设进行跟踪监督检查，确保工程建设成效。强化林业行政审批审核监督，公开执法依据，规范执法程序，提高执法效能，保障群众权益不受侵占，保障森林资源安全，对发现的违规违纪问题及时进行整改落实。

4、抓领导表率发挥。党组成员带头落实党的各项纪律，始终在思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致，全力推动林业各项政策的贯彻落实。自觉践行“三严三实”要求，认真落实中央“八项规定”，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，发挥好廉洁自律的表率作用，带好班子带好队伍。

四、以党建促工作，林业生态建设上水平

20xx年，我局紧紧围绕全市中心工作，认真学习精神和关于加强生态文明建设的一系列新思想、新观点、新论断，以生态文明建设的价值取向、指导方针、目标任务、工作着力点和制度保障等为根本遵循，创新林业发展思路，强力贯彻落实省政府“三加三不减”的要求，全面提升了全市林业生态建设高度，成功举办了全省造林绿化现场推进会。完成以退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点工程为主的造林63.13万亩，其中完成吕梁山生态脆弱区植被恢复工程50.5万亩;完成义务植树500万株;完成青银高速、吕梁环城高速等高速公路主林带建设114 公里;完善提高村庄绿化122个;完成育苗13万亩，其中完成1万亩阔叶树新育苗，1万亩大苗培育;完成核桃林栽植30万亩，完成核桃标准化管理示范园建设6万亩、红枣标准化管理示范园建设5.1万亩;完成森林保险试点424万亩;森林资源管理成效显著，全年没有发生一起较大森林火灾，没有发生成灾性有害生物，没有发生较大破坏森林资源案件。

我局的党建工作虽然取得了显著成绩，但仍存在着许多不足之处。20xx年将不懈努力，认真开展“学习讨论实践”和“聚焦民生、服务群众”活动，着力提高党组织的凝聚力和战斗力，推动吕梁林业实现大跨越大发展。

述职人：XXX

从部门争斗走向部门合作 篇3

在兰西奥尼看来，其实大多数员工对部门之间的合作是持认可和积极态度的，而非管理者们所认为的“部门之间的争斗源于员工的不成熟和缺乏安全感”。一线员工对部门争斗所带来的伤害比其他人理解更为深刻：这种争斗从来不会有真正的赢家。要想寻找部门间冲突的根源，就必须到企业的最高管理层那里去探究“内幕”，因为“他们不理解管理团队成员之间必须相互支持，他们也没有把相互支持的理念传达给部门内的每一个员工”。 兰西奥尼解决部门争斗的“简单方法”就是通过一系列的集体沟通，建立一个具有共同目的感和相互支持的工作环境。

有人说过，没有濒死经历的公司很难做大。同样，兰西奥尼在书中也揭示了一个现象，就是一些公司遭遇了危及企业生存的重大突发性危机，其中凡是能起死回生的，往往都是在短期内迸发出了强大的求生欲望。在这种情境下，几乎所有的组织成员都是为了一个目的—生存—而努力，日常工作所带来的部门歧见则被冲淡。能够将这种暂时性的求生热情固化下来的公司以后则很少再为部门争斗所困扰。《破除藩篱》一书中的主人公咨询师裘德便是试图让客户公司的管理层学会思考在没有遭遇重大危机的情况下，是不是有类似“求生”的、可以让他们放下歧见的目标。兰西奥尼称之为“主题目标”，比如书中提到，两个公司合并之后，长期内部冲突不断，股价严重下挫，最终管理层在裘德的帮助下，找到了“完成合并，成立新公司”的主题目标。主题目标类似“战斗口号”，也像是“最高指示”，它是惟一的、共享性的、可定性的和短期性的，既不可定量，也非《基业长青》一书中的“远大目标”。

在主题目标确定之后，管理层必须设计与之相应的行动方案，即细化目标，这样才能明确该如何实现主题目标。所谓细化目标，如书中的儿童医院管理层提炼出的提高患者服务效率、整合临床信息系统、改善病例管理能力、促进联合规划问题和解决门诊、预约等沟通问题，这些同样是可定性不可定量的，其有效期取决于主题目标的有效期。如客户满意度、市场占有率、质量等日常目标也很重要，但如果管理者过分强调日常目标则容易使员工产生“狼来了”效应。而“华为的冬天”和“微软离倒闭永远只有18个月”的提出，很难说不与部门争斗所带来的威胁曲径相通。

林业部门 篇4

1 美国白蛾的危害特性

1.1 食性杂

美国白蛾食性极杂, 危害我国的林木、果树和农作物的种类达200余种[2]。自从美国白蛾在江苏省大肆猖獗以后, 杨树、白蜡、悬铃木、刺槐、桑树等绿化常用树种遭到严重的破坏, 给江苏省的经济和社会带来巨大损失。

1.2 繁殖量大

据观察, 1头美国白蛾雌蛾1次可产卵600~800粒, 最多可达1900粒, 按每雌蛾产卵600粒, 卵孵化率60%, 1年繁殖3代计算, 1头雌蛾1年能繁殖3000万头以上, 最多能繁殖近2亿头。在江苏1年发生3代。

1.3 适应性强[3]

美国白蛾可以在地理位置20~50°N、温度-16~40℃范围内生存。老熟幼虫15天不取食也不会死亡。蛹在砖瓦、石块下, 墙缝、树皮裂缝或浅土内均可安全越冬。

1.4 传播途径广

美国白蛾的成虫、卵、幼虫和蛹均可随各种苗木、果品、农作物、蔬菜及其包装材料借助于运输工具等远距离传播, 其中以1龄以上的幼虫和蛹传播的机会最多, 成虫还可靠飞翔作近距离传播, 增加了检疫难度。

1.5 严重扰民

美国白蛾对所有的绿色植物都有强烈的食欲和胃口。它不仅会吃掉街道的绿化树木和农田里的庄稼, 造成减产甚至绝收。而且成群的美国白蛾还会进村入户, 飞入居民和农户家里, 严重扰乱人类生活。

2 制定美国白蛾防控方案

美国白蛾的汹汹气势使江苏省林业部门如临大敌, 已经引起各部门的密切关注。2013年6月13~14日由江苏省林业局组织举办的全省美国白蛾防控现场会在盐城市滨海县召开。会议贯彻落实了美国白蛾等重大林业有害生物防治工作电视电话会议精神, 总结美国白蛾入侵江苏省3年来的防控工作成效, 分析防控形势, 并部署了林业部门的防控工作。目前, 美国白蛾的防控措施主要有植物检疫防控、林业技术措施防控、物理机械防控、生物防控以及化学防控5类方法。

2.1 切断传播途径, 把好植物检疫关

美国白蛾远距离传播的途径广、时间长、虫态多, 而且一年四季都能传播, 其中以7、8、9月传播最快。因此, 应加强植物检疫工作力度, 在江苏省与外省毗邻的重要交通干道沿线的乡镇设置固定疫情监测点, 同时利用各市现有的木材检查站, 实行24小时检疫值班制度, 对来自疫区的苗木、接穗、花卉、鲜果及包装箱填充物和交通工具等必须严格检疫, 并采用先进仪器和技术手段, 做好虫情监测。一旦发现检疫害虫, 必须依法扣留, 同时尽快查清发生范围, 并进行封锁和除害处理。虽然目前江苏北部多数城市已经出现美国白蛾, 但我们仍要采取一切措施, 最大程度切断传播途径, 减少各城市疫情相互感染的机会。

2.2 改善林业技术措施, 提高防控工作质量

2.2.1 调整树种结构, 栽植厌食树种。

在江苏省各市区的四旁造林和城市绿化中, 多栽植美国白蛾厌食的树种, 如银杏、常绿针叶树等。可间隔性栽植部分美国白蛾嗜食树种作为引诱树, 防治时重点放在这部分树木上, 从植物群落上抑制美国白蛾的繁衍。

2.2.2 分清工作主次, 实行分区防控。

将防控区域划分为除治区、监控区、保护区3种类型, 实施分区防控。除治区为工程区内重要防治区域, 特点是发生集中连片, 局部地区疫点密集, 虽经连年防治仍不断发生;监控区虽尚未发现疫情, 但与发生区相连或相近;保护区是监控区中的重点保护区域。除治区要采取有效措施控制美国白蛾疫情扩散蔓延;未发生区特别是与疫区毗邻的高危区要严密监控, 加强检疫, 做好应急防控队伍建设和物资储备。

2.2.3 了解生活习性, 选择防控地点。

美国白蛾有趋臭味、腥味、异味的习性, 在普查、挖蛹和药剂防治时, 应特别注意有喜食植物地方周围的臭水坑、牲口圈、猪圈、养殖场、垃圾桶、厕所等卫生条件相对较差的地方。

2.3 把握防治时期, 进行物理和化学防治

找到美国白蛾最脆弱的时期, 是进行机械防治和化学防治的关键。从世代上讲, 要普防第1代, 围歼第2代, 控制第3代 (越冬代) 。从生活史上看, 要瞄准美国白蛾的各个为害期和生活薄弱环节, 具体的说, 要在3个时期 (各代幼虫期) , 4个环节 (成虫羽化期、卵期、幼虫网幕期、下树化蛹期) 下功夫[4]。

2.3.1 卵期防治。

美国白蛾卵一般产在树冠外围。越冬代多在树冠的中下层, 第1、2代多在树冠的中上层产卵 (气温过高时产在里侧) 。防控措施:5月中旬~5月下旬、7月中旬~8月上旬, 在美国白蛾产卵盛期, 组织人员采摘卵块并集中销毁。

2.3.2 幼虫期防治。

(1) 人工机械防治。由于低龄幼虫有吐丝结网、群居为害的习性, 可在6月上旬~下旬、8月上旬~9月中旬, 利用美国白蛾1~4龄幼虫群集于网幕内取食的习性, 组织人员每隔2~3天仔细查找树冠中下部外缘, 发现网幕用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下。剪网时要特别注意不要造成破网, 以免幼虫漏出。剪下的网幕必须立即集中烧毁或深埋, 散落在地上的幼虫应立即喷药杀死。 (2) 化学防治。树干基部打孔注内吸剂防控。对于高大的孤立树木和城区的行道树, 在初孵幼虫期, 用打孔机在树干基部以45°角打孔, 平均每1cm粗树干注药0.5~1m L, 常用药剂有氧化乐果、吡虫啉、氯胺磷等。?喷雾防控。在美国白蛾幼虫网幕始见期至高峰期, 即在幼虫3龄以前, 应用25%灭幼脲Ⅲ号胶悬剂2000倍液或1.2%烟参碱乳油1000~1500倍液等植物性杀虫剂;对各龄幼虫也可以使用5%氯氰菊酯乳油1500倍液对发生树木及其周围范围内所有植物地面进行立体式周到、细致喷洒。

2.3.3 蛹期采用人工和生物防治。

广泛发动群众到屋檐下、墙缝内、墙角处、碎砖瓦砾下和树干老皮裂缝内搜寻、挖蛹, 消灭越冬蛹, 可大大压低美国白蛾的越冬基数。同时人工繁殖释放美国白蛾天敌周氏啮小蜂。

2.3.4 成虫采用物理和机械防治。

采用性诱剂、性信息素诱杀成虫, 也可利用其趋光性诱杀。

3 结语

对于任何一个地区, 防控美国白蛾都是一场攻坚战, 必须掌握其发生规律, 采取综合防控措施。在江苏省范围内结成联动统一战线, 实行联防联治, 群防群治, 各市区乡镇统一行动, 不留死角, 才能打好歼灭战。

参考文献

[1]刘缠民, 徐福元, 蒋继宏.苏北主栽树种对美国白蛾发生及幼虫生长的影响[J].江苏林业科技, 2013, 40 (6) :6-7.

[2]徐桂平, 王文梅, 王炳太.美国白蛾发生规律与综合防控措施探讨[J].绿色科技, 2011, 6:111-117.

[3]高政平, 强承魁, 李桂香.徐州地区美国白蛾的发生与防治[J].江苏农业科学, 2013, 41 (12) :145-146.

林业部门干部职工的思想政治论文 篇5

一、在林业部门中思想政治工作所面临的一些问题

1.思想政治工作定位错误现在，在开展思想政治工作的时候，存在两种错误的观点，一是，随着社会价值取向的变化，人们更加重视物质利益，而没有真正的意识到思想政治工作的重要性;第二则是，认为开展思想政治工作应该从以往的“主导”转化成为“服从”和“服务”，并且随着部门的精简，人员也在不断的减少，甚至很多林业部门的干部和职工认为思想政治工作是可有可无的，这对思想政治工作顺利的开展是非常不利的。

2.思想政治工作的方式存在一定的问题现在，很多地方的林业部门，干部的年龄都比较年轻，这些干部本身的思想比较活跃、工作量也比较大、工作节奏也比较的快，但是思想政治工作的开展比较重视思想引导以及非权力性的影响，仅仅是依靠一些道理是无法真正做好林业部门思想政治工作的。而，行政领导能够帮助干部和职工进行实际问题的解决，所以，当干部职工将自己的一些意见和需求反映给政工部门，却得不到问题解决的时候，很多职工便会认为思政工作不能帮助自己进行实际问题的解决。

3.开展思想政治工作的时候方法运用不够正确现在很多林业部门，政工干部在开展工作的时候，比较的被动，一味的根据上级的布置来开展工作，并且也没有根据实际的需要进行方法的创新。经常会出现构思比较的多，在实施的时候，方法却比较的少，很多政工干部都觉得自己花费了大的力气去开展工作，但是效果却不够明显，而干部和职工则认为思想政治工作比较的枯燥乏味，浪费了自己的时间。

4.思想政治工作队伍建设存在问题现在很多政工干部的培训工作做的不够到位，很多干部长时间的得不到培训，这就导致了干部本身的知识老化比较的严重，自身的专业素质也比较的差，开展工作的时候比较的滞后，工作方法也比较的单一，这就导致了思想政治工作开展缺乏动力和创新精神，林业部门中也缺乏不但懂政治工作还懂林业部门具体工作的人才，这对思想政治工作更好的开展是非常不利的。

二、转变林业干部职工思想政治工作的办法

1.转变林业干部的观念，将科学发展观落实到思想政治工作中去思想政治工作本身便是一种教育人的工作，以往在开展工作的时候，经常是通过理性分析的方式，通过言语对受教育者进行道德思想的灌输，采取的方法也往往是我说你听，希望能够通过言传身教来提高被教育者本身的思想认识、思想观念转变其立场。而在当前形势下，仅仅依靠这种办法是无法满足林业干部职工思想政治工作需要的，所以应该在以往工作的基础上，进行科学发展观的观察，进行教育方法的创新，找到真正符合当前形势的思政工作开展方法，对林业干部职工进行观念上的创新。将以往的思想道德教育转变成符合时代需要的方式，将思想道德教育和科学文化教育更好的结合在一起;将以往的事后工作转变成为主动的去认识，这样才能够更好的掌握思政工作的一些规律;真正的了解职工干部的思想状况和行为状况，这样能够更好的进行不良因素的把握，能够尽早的发现并处理问题。

2.进行内容创新，真正的做到以人为本随着社会发展人们的生活水平有了显著的提高，同时，思想观念也有了比较大的变化，在人们的思想方面出现了很多以往没有出现过的新想法和新观念。林业部门在开展思想政治工作的时候也应该从工作实际出发，真正的做到以人为本，来对林业干部职工的思政工作在内容方面进行创新。真正的把握每个人的想法和需求，保证理论的正确性，并用理论来进行人心的凝聚，重视民族精神的弘扬，并根据时代精神来进行改革，从而提高干部和职工本身的思想觉悟。此外，还应该重视宣传工作，进行英雄典型的宣传和反面教材的宣传能够不断的提高人们思想上的觉悟，反响强烈，效果也比较的明显。

3.进行工作方式的创新，将自热社会科学知识运用进去

(1)关注理论，把握兴趣在林业部门开展思想政治工作的时候。应该真正的掌握好信息论、系统论、控制论、教育学、心理学以及伦理学等一些比较专业的基本知识，对人本身的自然属性以及社会属性进行研究。真正的了解每个人的情感和性格，以及人的性格情感给人造成的影响，并进行理论知识的借鉴，将其和思想动态更好的结合在一起，对思想政治工作本身的创造性和艺术性进行一定的研究，从而更好的对工作方式进行改革和创新，保证方式的正确性。

(2)将网络等手段利用进来，提高工作方式本身的科技含量林业部门在转变干部职工思想政治工作方式的时候，可以将网络等新的手段利用进来，网络的信息是比较丰富的，能够给思想政治工作的开展提供更多的素材，并且还能够提高思想政治工作本身的科技含量，覆盖面也会更加的大，并且通过网络知识还能够掌握最新的资料，思想政治工作本身的时效性也会有明显的提高。此外，利用网络概念，还可以进行系统思想政治工作框架的构建，进行党小组、工会小组、团支部的建立，这样思想政治工作的网络会更加的完善，并且还应该对网络每一部分的职责和权限进行一定的明确，这样才能够保证网络本身的严密性，思想政治工作的开展也会更加的高效。

(3)进行平等和谐、团结奋进的群体树立在进行思想政治工作的`时候，林业部门的干部和职工应该根据自身的情况进行特色文化的建设，并将特色文化作为依托来进行服务理念的灌输，根据行为准则办事，这样能够更好的进行思想的解放、观念的转变、进行思路的拓宽，并且还能够对教育内容进行一定的更新，进行新工作方法的创造，能够给将来的思想政治工作开展积累一定的经验，这能够保证思想政治工作能够更加稳定的开展。

(4)根据时代的需要，增加林业部门思想政治工作的生命力想要真正的做好林业干部职工的思想政治工作，对其进行转变，最为重要的便是根据时代的需要，进行思想的更新和改革，让林业管理的体制更加的灵活和流畅。将资源开发和节约更好的结合在一起，并将林业管理和环境保护以及可持续发展结合在一起。这便要求林业部门在开展思想政治工作的时候能够转变教育的方式，将理论和实际更好的结合在一起，避免以往存在的思想和实际不相符的情况，真正的做到有的放矢。在开展工作的时候首先应该做到根据实际的需要进行工作方法的创新;其次则是应该消除干部职工对思想政治工作的一些偏见，帮助职工进行实际问题的解决;最后则应该真正的做到寓教于乐，将思想政治工作和各种活动结合在一起，这样，在潜移默化中，干部职工的思想道德素养会有明显的提高。

4.对社会风气进行净化，做好队伍的建设林业部门在开展思想政治工作的时候应该根据实际的需要进行艰苦奋斗精神的弘扬，真正的做到顾全大局、无私奉献以及开拓创新，给思政工作更好的进行创造良好的条件。想要更好的做好思政工作，进行队伍建设是必不可少的，首先应该进行政工人员的配备，并给政工人员更多提升的机会，这样政工工作人员在开展工作的时候，工作热情才会真正的提高;其次，应该提高政工人员本身的待遇，让其和一些重要岗位的干部享受一样的待遇，这样其工作热情也会提高;最后应该帮助政工人员解决其思想、工作以及生活方面存在的问题，将其工作积极性真正的调动起来，这样思想政治工作才能够真正的落到实处。

三、结语

林业资源与林业造林的常见方法 篇6

关键词：林业资源；林业种植；发展现状

1 我国当前林业资源现状

我国林业产业发展每年大约可以解决4500万劳动力的就业问题，同时在我国农村经济发展中更是占据着核心地位。就新世纪我国社会发展现状分析而言，农民收入大约有40%以上都是来自于林业产业。但是就我国目前的林业现状而言，其与国外林业产业相比还存在着一定的差异。我国的林业产业也有着一定的优势与劣势，现阶段林业的发展是一种优势与劣势并存的发展模式。所以我们要想进一步发挥林业优势，取得更大的经济效益，就必须在工作中充分的重视营林建设工作，本文提出一些新的林业建设技术和方法，以确保林业生产建设的顺利进行。

2 我国林业产业存在的主要优势

2.1 林木资源的发展空间大

在我国目前的林业产业发展中，主要的发展变化趋势是森林面积逐年增加，林业产品量也高速增长，差不多以每年200万公顷的速度在高速递增，而林木生长量也随之增加，逐步大于消耗量，使得林业资源在可持续发展与利用上走出了低谷，扭转了长期以来林业资源被动下降的局面，实现了林业资源与林业经济效益双向增长的局面。

2.2 林产品丰富

我国是一个森林大国，也是一个消费大国，在林产品消费在所有公众消费中占据着重要地位。在我国的诸多林业资源中，林产品种类更是丰富，不但具备着多种的观赏型与实用型林业产品，且还有着诸多的林下资源与丰富的林业副产。

2.3 森林资源存量小、质量较低

我国长期以来都是一个森林资源较为贫乏国家，虽然自古以来都有着地大物博说法，然而在森林资源中，却存在着严重供应不足现状，主要的表现在于森林资源存量小、分布不均衡、森林质量下降严重，结构不合理以及森林资源经营与管理不善方面。由于森林资源数量、质量等方面不足，必将导致木材供不应求、优质木材短缺，价格上扬等一系列问题，影响对林产工业发展程度，直接影响到林产品市场竞争能力。

3 当前我区域培育资源的一些技术措施

3.1 为能及时供应林业产品市场，发展林业经济，我区资源培育方法：植苗培育更新法。人工促天然培育更新法。封山育林培育更新法，就当前形势，加快资源培育，多采用植苗更新培育法（即采用实生苗造林）培育资源，能达到较为理想效果。

3.2 整地、造林树种选择。

造林季节的选择的一些程序、方法造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显著改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。

4 造林方法

4.1 播种造林法

又称直播造林，是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序，而且操作简单，易于掌握，便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格，造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。播种造林的适用条件：适合于种粒大、发芽容易、种源充足的树种，如橡栎类、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒种子。其要求造林地土壤水分充足，各种灾害性因素较轻，对于边远且人烟稀少地区的造林更为适宜。

4.2 分殖造林法

是利用树木的营养器官（干、枝、根等）及竹子的地下茎作为造林材料直接进行造林的方法。其特点是能够节省育苗时间和费用，造林技术简单，操作容易，成活率较高，幼树初期生长较快，而且在遗传性能上保持母本的优良性状。但要求有立地条件较高的造林地，同时分殖造林材料来源，受母树的数量与分布状况的限制，这种方法主要用于适用营养繁殖的树种，如松树、杨树、柳树、泡桐和竹类等。

4.4 选择造林最佳时间

造林时间，以往以春季为主，近年由于各地造林树种多样性，引种工作和技术推广工作做得比较好，造林季节普遍提早，全国多地在造林工作中多在12月至翌年2月造林，最迟不超过3月，效果很好，成活率普遍提高。冬末春初气温较低，蒸发量小，苗木地上部分处于休眠状态，起苗栽苗不致过多失水，栽后容易成活。同时树苗根系活动较早，造林之后，先扎根，后长叶，抗旱能力强，当年生长量比春季造林大20%以上。

4.5 营造混交林

随着杉、松造林面扩大，商品林追求经济效益，纯林弱点是不利改善土壤地力，对不良环境适应性差，易发生病虫害等自然灾害，各地都有出现，从生态和植物的多样性及稳定林型结构出发，更提倡发展以杉、松、阔为主的多树种的发展模式，多林种混交林，将会在今后工作中多数运用于经营方面。

林业部门 篇7

关键词：会计核算,财务管理,内部监督

单位内部会计监督是通过会计核算进行的, 内部会计监督包括会计核算的全过程。监督的内容是对单位经济活动的真实性、合理性、合法性、有效性进行全面监督, 而重点是合法性的监督。经全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》也明确提出建立单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系, 对于规范会计行为, 保证会计资料真实、完整, 提高经济效益, 维护社会主义市场经济秩序将起到重要的保证作用。可以说, 对单位实行会计核算是深化会计管理体制改革的必然产物, 是加强党风廉政建设的迫切需要, 也是强化内部监督的重要手段。对于林业部门, 会计核算的作用尤其重要。笔者认为应从以下几个方面加强会计核算, 严格财务管理, 强化内部监督。

1 把好内部会计监督的第一关口———对原始凭证的审核监督

原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据。取得和审核原始凭证是会计核算工作的起点, 也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督, 是各单位经济活动依法进行的重要环节。

《会计法》第十七条规定:“会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证, 不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证, 予以退回, 要求更正、补充。”这是讲了两种性质完全不同的原始凭证, 应依法加以区别:

1.1 对不真实、不合法的原始凭证不予受理。

所谓不其实的原始凭证, 是指原始凭证记录的事项与实际经济业务不符, 是一种虚假的凭证;所谓不合法的原始凭证, 是指原始凭证所表述的事项与经济业务是相符的, 但经济业务本身不符合法律、法规、规章、制度的规定。会计人员应通过监督原始凭证, 及时发现问题, 采取相应措施, 制止、纠正和揭露经济业务的违法违纪行为。

1.2 对不准确、不完整的原始凭证予以退回, 要求更正、补充。

所谓不准确的原始凭证, 是指原始凭证没有准确的表述经济活动真相, 或在文字上、数字记录上发生差错等。所谓不完整的原始凭证, 是指凭证上的文字说明、有关数字没有按会计制度的要求填写齐全。所以《会计法》对于记载不准确、不完整的原始凭证只要求退回进行更正、补充, 而不是不予受理。

我们在审核监督原始凭证时不要因为第二种情况出现的问题较普遍, 而忽略了对不真实、不合法的原始凭证的审核监督, 在审核原始凭证时应着重注意以下几点:a.《会计法》第四条明确规定了单位领导人对会计资料的合法、真实、准确、完整负有责任。这对于审核监督原始凭证起到至关重要的作用, 即要坚持单位领导人“一支笔”审核签字制度。b.大项经济业务要审核监督审批程序, 是否经主管财务的领导批准, 是否是单位正常业务工作的需要, 有无超出单位业务范围之外的经济活动。c.对不真实、不合法的原始凭证不予受理, 是法律赋予会计机构、会计人员的一项重要权力, 要明确权力与责任的关系, 不能讲情面或有后顾之优, 应坚决依法制止和纠正。

2 加强对财务收支的审核监督

对财务收支的监督是单位内部会计监督又一项重要内容, 财务收支也是会计核算的主要内容。对财务收支监督的内容包括:资金来源、资金管理渠道、资金支出管理范围和支出标准项目等。《会计法》第十九条规定:“会计机构、会计人员对违法的收支, 不予办理”。对财务收支监督的重点是合法性问题, 在对收入监督审核时应注意以下几点:a.超越国家规定的收费项目, 巧立名目收费的;b.不按国家规定的标准收费, 提高收费标准的;c.收入不按国家规定管理, 挪用、截留、转移资金性质、设账外账和设“小金库”的。财务支出是会计核算的重要内容, 也是会计审核监督的重点。在对支出审核监督时应从以下几点考虑:a.审核财务支出的内容是否符合法律、法规、规章和制度;b.审核是否有扩大开支范围、提高开支标准的问题;c.审核支出金额与实际需要量是否相符;d.审核行政事业性收费有无挪用、截留或改变资金使用性质的问题;e.审核财务支出的内容有无变通、虚报冒领的问题。

加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责, 只有依法履行职责, 认真对单位收支活动的合法性进行监督, 才能赌塞漏洞, 防止违法违纪现象发生。

3 实施全过程控制的会计核算

会计核算将单位财务收支全过程置于财政监督之下, 增加了单位财务收支的透明度和自我约束力, 杜绝了白条收付、假发票入账、坐收坐支、多头开户和做假帐等违纪违法行为, 铲除了私设“小金库”温床, 有效地控制了滋生腐败的源头。因此要加强对财务的全过程管理。

财务与会计是属于两种不同层次的活动, 它们应是相互联系、相互依赖。财务管理就是组织单位资金运动、处理资金运动中所体现的经济关系的一项经济管理工作。

3.1 以事前控制与事中控制为主。

随着科学技术的迅速发展和市场竞争的不断加剧, 财务管理的重点由资金管理转向财务会计监督, 进而转向以事前控制与事中控制为主形成的控制系统。通过对经济活动过程的控制与管理, 确保单位资产的安全完整, 促使经济效益的不断提高。

3.2 实施对资金运动过程的监控。

财务管理的主要任务就是要实施对经营资金运动过程中的监控, 包括有计划地筹集资金, 提高资金使用效益, 参与经营决策, 实行事前控制, 对生产经营活动实行财务监督, 按照规定正确处理好投资者、企业和职工之间的关系等。

3.3 抓好一系列相关的基本环节。

实现财务管理任务的关键是要抓好一系列相关的基本环节, 包括进行财务预测。制订财务计划、组织财务控制、开展财务分析和财务信息反馈、实行财务考核等等, 保证各环节的衔接, 保证经济活动的连续性。

3.4 培养高素质的财务主管人员。

做好财务管理工作需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员, 内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养, 达到全方位的综合性素质。

4 规范的会计管理

4.1 注重岗位之间相互牵制作用。

会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用, 以便相互监督、相互制约, 从而预防发生错误和弊端, 做到防患于未然, 以保证会计记录的真实与完整。

4.2 建立完善的会计处理程序。

完善的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计帐簿设置与记帐要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施, 确保会计信息质量达到真实、及时和完整。

5 独立行使监督权的内部审计

内部审计是由单位独立于财会部门之外的专职审计人员进行的审计, 主要对本单位及其所属单位的财务收支和有关经济活动的合法性、合规性进行内部审计监督。建立内部审计制度有助于单位加强内部监督和管理, 自觉遵守财经法纪, 促使国有资产保值增值, 提高资金使用效果, 提高经济效益。

5.1 规范审计行为, 突出评价职能。

在市场经济条件下, 大量的企业经营决策依赖于对经济活动的执行及其结果的客观检查和评价等信息的反馈。要拓宽内部审计领域, 规范审计行为, 逐步建立内部审计对企业会计报表的审签制度, 突出内部审计的评价职能, 以适应现代企业管理需要。

5.2 改进审计方法, 提高内审效率。

随着企业经营的多元化和企业管理的现代化, 内部审计工作要引进现代管理理论, 充分运用现代管理方法, 积极加快计算机审计的应用, 不断提高内部审计效率和内部审计管理水平。

参考文献

[1]周丽君.浅议会计监督及其运作要求[J].财经理论与实践, 2001 (7)

[2]顾建平.试论完善单位内部会计监督机制[J].财会研究., 2001 (10)

林业工程中生态林业研究 篇8

我国林业生态项目的建设受到很多因素的制约, 接下来我们就来详细的介绍一下:

第一是经济制度的制约。现在我国林业建设中最突出的问题就是资金严重不足, 国家投入的资金大部分都得不到合理的利用。在林业建设过程中国家和集体应该是投资的主体、个人和企业应该是建设的主体, 各级政府应该是责任主体。但是我国在经济制度上却存在着严重的缺陷, 在投资时不考虑林区的地理条件、林种、社会条件等因素, 投资都使用同一个标准, 这对林业发展是十分不利的。此外, 经济制度还存在一个缺陷, 即对同样性质的生态建设中央采取了不同的投资标准, 这样就会出现待遇不公平的情况。一些工程虽然在同一个地区, 虽然工程性质相同, 但是中央的投资却完全不同, 这样会打消林业建设的积极性, 不利于林业建设。

第二是管理制度的制约。我国在林业管理制度上存在很多问题, 一是工程规划和工程建设的年度计划不相符, 生产计划和资金计划存在差异。二是没有严格执行工程建设的年度投资计划, 这样就不能完成年度计划。三是管理体制存在问题。四是管理制度不完善, 给管理部分的权利过大, 这样会出现腐败现象, 不利于计划的执行。

林业问题还是一个社会问题, 在建设过程中还会受到很多因素的影响。

1.1 世界林业发展的影响

现在, 经济全球化的步伐越来越快, 和其他的行业一样, 林业生态项目的建设也会受到世界林业发展的影响。实行改革开放以后, 大量先进的技术和方法传入我国, 这些会严重冲击和影响我国传统的林业管理方式和管理理念, 会推动我国林业的快速发展。

1.2 国家林业发展政策的影响

在林业建设中国家林业发展政策的影响是很重要的。这几年来, 我国对林业的发展越来越重视, 有关林业发展的政策也越来越多。在制定发展政策时, 也考虑了我国的实际情况, 并引入了大量先进的技术, 这为我国林业发展提供了很大的保障。

1.3 国家经济发展的影响

只有国家富裕, 林业才能得到更好的发展。这几年来, 我国经济得到了迅速的发展, 对林业建设的投资也越来越多, 这对林业的发展起到了很重要的作用。

1.4 社会网络的影响

林业生态建设只靠林业是不能完成的, 还需要社会各个部门的配合, 只有提高社会对林业建设的关注, 才能保证林业建设的质量和效益。

1.5 社会因素的影响

农民是林业生态项目建设的主体, 农村是建设的战场, 只有将“三农”问题解决好, 才能更好的建设林业生态建设。在建设过程中要注重提高技术人员和管理人员的水平, 提高农民的生活水平和整体文化素质, 这样才能将农民的积极性充分调动起来, 使农村发展和林业建设充分结合起来, 更好的促进林业生态项目的建设。

2 林业生态项目建设的保障措施

2.1 加强重视, 树立生态林业地位

在中国现行体制下, 做任何事情都离不开领导的重视, 实践证明, 只要领导重视了, 再难的事情也会迎刃而解, 林业生态项目建设也是一样。首先领导要带头转变观念, 提高认识。要多学习, 不仅学习政治理论, 还要学习业务知识, 学习国外先进的发展理念和管理方法, 学习国家有关规定, 学习生态项目建设的有关规定和项目文件, 转变观念, 用先进的理论来武装头脑, 指导实践。第二, 领导要重视林业生态项目建设, 要克服过去的想当然的随意性很强的工作作风, 用科学的思维、先进的方法来建设项目。

2.2 健全生态林业保护机构

要设立专门的机构, 固定专门人员来实施项目。明确各级项目管理部门的职责、任务和权利, 建立一套完整的项目实施体现, 保证政令畅通, 完全按照项目规定的计划实施。

2.3 增加资金投入, 确定必要的资金保证

完成任何事情, 都有其必要条件, 要克服过去提倡的“没有条件创造条件”的浮夸思想, 为项目实施提高必要的工作经费, 这是项目实施的必要保证。如果没有必要的项目实施资金作保证, 所有上述提出的一切都是都不会正常实施, 也就根本不会达到项目的预期目标。

2.4 尽快出台相关政策, 大力培育林业生态建设市场

要从管理机制上下功夫, 从国家主管部门开始, 打破林业行业目前存在的计划经济的做法, 引入国际上先进的开放式管理模式, 制定相关政策, 在大范围试点的基础上, 在全社会范围内大力发展林业项目建设机构, 包括设计单位、建立监测机构、实施机构, 抛弃现行的林业生态项目建设中长期存在的行政指定的方法, 鼓励市场竞争, 大力培育林业生态项目建设市场, 使项目实施的每个阶段都能在市场竞争的氛围下顺利实施。

2.5 加强培训, 提高参与人员素质

项目不是由林业部门一家来实施的, 而是涉及到农业、果树、土地、畜牧业、水利水保、道路、民政、青年、妇女等部门, 也不是仅仅只涉及林业专业知识, 还要涉及到农村发展、农业、果树、农村社会学、农民行为学、农业推广学等。项目不是一个封闭的系统, 而要面对不同的部门、不同的专业领域、不同的文化素质和不同的人群, 参与人员千千万万, 参差不齐, 实施难度很大。整体提高参与人员的素质显得非常重要。要加强对领导和管理人员的培训, 加强对技术人员的培训, 加强对参与农民的培训。要跳出过去存在的就林业抓林业的狭隘思想, 从长远出发, 从可持续发展出发, 制定详细的培训计划。不仅为了项目的实施, 还要为当地农民的致富、为当地经济的发展着想。要采用参与式培训的方法, 开展大规模的、长期的、广泛的培训, 不仅要培训专业知识, 还要培训管理知识、市场知识、农村发展知识, 整体提高参与人员的各种自我发展素质, 为当地农民的致富和当地经济的发展, 做出林业特有的贡献。这样, 不仅达到了林业专业上的预期目标, 而且使林业的发展真正融入到我国经济发展大潮之中, 使林业的发展走上了一个更高更新的层次。

2.6 加强技术支撑

林业生态项目建设, 理念是基础, 理念指导实践, 方法、技术是支撑, 是理念的具体体现。没有先进的适用的技术支撑, 再好的理念和方法也不能搞好生态项目。我国地源辽廓, 不同地方有着不同的造林技术, 应该发挥林业教学、科研和推广部门的优势, 组织人力, 下大功夫, 研究困扰各地造林成活率和保存率的技术问题, 提高两率, 提高林木生长量和资金使用效率, 保证我国林业又好又快发展。

参考文献

[1]周春成“.加快林业发展”应解决的几个问题[J].中国林业, 2004, 8A.

[2]齐联.中央森林生态效益补偿基金制定实施[J].中国林业, 2004, 12B.

[3]周生贤.论以生态建设为主的林业发展战略[J].中国林业, 2004, 8A.

[4]刘建杰.2004年全国林业森工统计分析[J].中国林业, 2005, 1A.

林业工程发展与林业资源探讨 篇9

首先,坚持生态效益与经济效益的和谐统一,政府应该积极地制定并实施相关政策,优化产业结构,给予技术以及经济上的支持。政府层面需要完善和实施发展绿色产业扶持政策,引导和监督企业产业结构调整的进程,激励和整合社会力量拓宽投资融资的渠道,促进林业绿色产业又好又快地发展。林业绿色产业的发展方向应逐步呈现聚集化,即资源的集约化,林产品研发应当紧密围绕于生态开发园进行集中生产,林业的产业结构则需要不断优化和升级,使得产业布局更加科学合理。

其次,维护稳定的市场秩序,制定合理的交易规则,不断地完善价格引导机制。营造平等的交易环境,实现公开透明的交易平台,从而满足大众群体的消费需求,活跃消费市场,进一步促进林业市场化的深入发展。

再次,需要坚持创新林业产业化的发展模式,走合作经济组织+林户、企业+林户、林业专业技术协会+林户的发展模式。所谓合作组织+农户,指的是每个家庭之间相互合作,从而形成规模化的生产,每个家庭的主要任务就是负责生产,然后通过经济组织进行销售,可以了解到销售的根本情况;所谓企业+林户,指以企业为主导,以林户生产为基础,实现订单式的生产。林户根据企业的要求来进行产品生产,然后企业回收林户产品,并对林户产品进行再次加工,从而使产品得到升值,获得利润;在这种生产经营模式之下,技术协会要对林户提供支持,技术协会的主要功能就是为林户提供技术推广服务。

最后,积极构建区域性林业服务中心,丰富服务的功能。在合理的林业发展理念的指导下,优化服务中心的效用。加大对林业成果展示厅的投入,积极开展培训咨询等宣传工作,拓宽林农文化素质、技术技能的进步空间。

除了要大力发展林业工程以外,面对日益吃紧的林业资源,应积极探索有效的手段予以保护。第一、根据国内社情,政府急需出台林业资源保护政策以及制度,提高林业资源保护工作的高效性与持续性,丰富林业资源保护的多样性;第二、林业经营管理过程中,需要综合集体林权制度改革工作,坚持分类区划、分类指导的原则。正确引导群众充分运用国家政策,加快建设用材林基地的工程,保障现有商品林资源的质量,增加可利用资源的数量;第三、林业资源管理过程中,需要严格实行森林采伐限额制度,减缓森林资源的低价值消耗,减轻林地的流失,保护好现有森林资源。同时,需加强林业法制队伍的建设,提高队伍素质与执法水平,加大林政管理工作的力度,严厉打击滥砍滥伐、毁林开荒、非法侵占林地等犯罪行为;第四、森林资源的调查数据需与时俱进,即充分利用森林资源的调查数据,建立健全森林资源信息档案,调查成果直接服务于林业生产、管理与执法。同时需要定期动态监测样地,及时更新的森林资源档案数据。

摘要：近年来,雾霾一词对每个人都不再陌生。随着经济社会的的快速发展,生态环境承受的压力越来越大,引起了社会的广泛关注。森林是大自然给人类的馈赠,在生产生活中可以有效地吸附空气中的污染粒子、防风固沙、保持水土等。因此林业资源已经成为我国经济发展的重要支撑,合理建设林业工程、保护林业资源尤为重要。

提高林业技术,促进林业快速发展 篇10

1 提高林业技术的作用意义

任何领域要想实现发展, 就必须重视其核心内容, 也就是要注重技术的发展, 林业领域也不例外, 只有全面的提高林业技术, 才能实现整个林业的长久稳定的发展, 因此, 林业技术对于林业的发展速度有着直接的关系, 其作用意义也非常巨大。

首先, 林业技术的优先发展, 可以全面的改善林业作物的状态, 即通过先进的科学技术, 将林间作物的病虫进行有效的妨害, 从而提高植物的生产效率和质量, 进而保证我国林业作物的存活率, 从而保证林业平稳的发展;其次, 林业技术的高效发展, 有助于研制出新的适于当地林地生长的作物, 即通过技术研发, 培育出新的物种, 使之具备较高的环境耐受能力, 从而有助于作物的稳定生长, 从而促进林地植被保护, 扩大林地面积, 促进发展;最后, 确保林业技术的先进发展水平, 就是等于在保障林业的发展水平, 即利用林业技术的发展来推动我国林业乃至经济的发展步伐, 从而使得我国林业得到了更长远的发展, 同时也推动了我国经济水平的发展。

2 现阶段林业技术发展概况

我国林业发展已经成为主要的关注对象, 随着改革开放以来, 国家开始重视林业的建设, 将过去滥砍盗伐的现象完全取缔, 取而代之的是绿色环保的建设生态环境, 植树造林, 从而使得现今的林业发展稳定。近些年, 气候的变化导致很多作物保守摧残, 竟然发生虫害或者生病的情况, 这时, 林业技术就成为主要的解决手段, 利用先进的技术, 来突破难关, 逐步解决植物的各种疾病, 从而保证了作物的存活率, 促进了林业的进一步发展;但是, 虽然林业技术相比前几年得到了突飞猛进的发展, 但是其与一些林业发达国家的水平还相差甚远, 所以林业技术仍是我国林业发展的首要难题, 很多林业技术研发虽然较为成熟, 但是欠缺实践经验, 使得很多技术不能得到充分的验证, 从而影响了林业的发展水平, 因此, 林业技术发展必须要历经艰辛, 突破阻碍, 才能真正的实现技术卓越, 全面的促进林业发展。

3 林业技术发展中存在的问题

林业技术决定林业的未来发展方向和发展水平, 如果林业技术发展受阻碍, 势必无法解决植物的病虫灾害的问题, 也不能有效的提高其存活率, 进而影响了林业整体的发展水平。

3.1 林业技术研发与资金投入意识薄弱

我国很多林业技术的研发工作缺乏实效性, 其研发新技术的意识相对薄弱, 多数仍是沿用过去的技术进行种植和管理, 对于很多植物的病害问题无法有效解决, 从而对林业整体发展带来一定的阻碍;同时, 林业部门对技术研发的资金投入也比较低, 认为技术研发效果不高, 不能取得较快的发展效果, 从而降低对技术研发的资金投入, 使得原本已经较为落后的技术无法得到进一步提升, 不能有效解决林间作物的各种疾病, 从而影响了林业的发展。

3.2 林业技术推广与创新能力有所欠缺

林业技术并非是单纯性的技术推广和创新, 其是一项较为复杂的项目, 需要林业部门做好全面的完整性的规划措施, 但是, 如果林业部门对于技术推广和技术创新方面管理松懈, 欠缺完善的管理制度, 就会影响林业技术的发展。对于技术推广工作, 如果林业技术得不到有效的宣传和实践, 那么就无法解决作物的疾病问题;而对于技术创新能力如果重视度偏低, 势必会带来技术研发受阻, 使得技术水平停滞不前, 既得不到实践性的结果, 又不能取得创新性的研究, 从而影响林业的发展速度。

4 促进林业技术提升与发展的有效措施

林业发展与我国的经济发展有着直接的关联, 也是关乎我国人与自然和谐相处的现状, 而这些发展都离不开林业技术的提升, 只有正确全面的提高林业技术水平, 才能真正的实现林业发展, 从而促进我国各方面和谐发展。

4.1 树立技术研发意识、合理分配资金投入

林业部门必须要认识到技术研发的重要性, 即必须要树立正确的技术研发意识, 合理的规划资金投入, 使得技术研发可以取得实质性的进展, 从而促进林业技术的提升。林业部门可以针对植物的不同特性, 制定不同的技术研发方案, 从而全面的提升林业技术, 解决实际林间作物的各种病害问题, 提高作物的存活质量;同时, 林业部门也要建设完善的技术科研机构, 聘用高知识水平的人员进行研发工作, 从而确保技术研发的先进性和实效性, 从而全面的促进林业快速发展, 实现真正的技术带到发展的现状。

4.2 全面推广林业技术、增强技术创新能力

技术推广工作也是林业发展的主要动力, 通过完善的技术推广策略, 全面的将技术进行普及和应用, 以检验其实践效用, 从而利用技术来解决林间作物的相关问题;同时, 林业部门也要鼓励技术创新, 不能总是沿用过去的技术来工作, 必须要依靠创新来带动发展, 通过技术创新, 使得林业技术的水平不断提高, 从而培育出新的物种, 使得林业作物生长更加健康, 从而不断的扩大林地规模, 保证林业朝着良好的方向前进, 达到稳定长久的发展。

结束语

综上所述, 随着我国大力发展林业市场, 使得林业的发展取得了较为满意的效果, 这样的发展水平与林业技术的提高有着直接的关系。我国的林业虽然发展迅速, 但是其与国外的发展水平还相差较远, 这就使得我们必须要采取正确的措施来提高林业技术, 通过技术来创新, 从而促进林业整体的发展, 为我国各项建设做好后备力量, 由此可见, 要想实现林业快速发展, 就必须重视林业技术的提升, 即鼓励技术研发, 以技术来带动新的发展方向, 从而逐步拉近我国与其他国家林业发展的距离, 实现真正的可持续发展状态。

摘要：有效的提高林业技术, 可以全面促进林业发展, 提高林业面积和质量。本文先介绍提高林业技术的作用意义, 以及先进林业技术发展概况, 指出林业技术发展中存在的问题, 最后提出有效措施, 全面促进林业技术的提升与发展。

关键词：林业技术,快速发展,实施策略

参考文献

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[3]王平.现代林业技术改革和现代林业发展的研究[J].农业与技术, 2014, 03:74+80.

林业部门 篇11

会上，国家林业局党组书记、局长赵树丛作了题为“全面提升生态林业和民生林业发展水平 为建设生态文明和美丽中国贡献力量”的重要讲话。国家林业局副局长张建龙代表局党组通报了2012年林业工作完成情况和2013年林业工作安排意见。副局长印红、孙扎根，局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤，副局长张永利，局总工程师陈凤学，国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜，武警森林指挥部主任何宏成，国家林业局老领导王志宝、李育材、赵学敏、江泽慧出席会议。

赵树丛说，党的十八大对生态文明建设作出了全面部署，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局并写入党章。这在世界政党发展史和执政史上还是第一次。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，树立了人类建设生态文明的里程碑，开辟了中华民族永续发展的新征程，对于推动中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障，是发展中国特色社会主义的战略选择，是推动经济社会科学发展的必由之路，是顺应人民群众新期待的迫切需要，要科学分析我国生态建设新形势，深刻认识大力推进生态文明建设的战略意义。

赵树丛指出，建设生态文明，昭示着人与自然的和谐相处，意味着生产方式、生活方式的根本改变，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，也是全党全国的一项重大战略任务。党中央、国务院多次强调，要把发展林业作为建设生态文明的首要任务，林业部门承担的责任更加重大。一定要发扬勇于担当的精神，紧紧围绕生态文明建设目标任务，切实承担起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、促进绿色发展、建设美丽中国、为应对全球气候变化作贡献这六大职责，着力构建国土生态空间规划体系、重大生态修复工程体系、生态产品生产体系、支持生态建设的政策体系、维护生态安全的制度体系和生态文化体系六大体系，为建设生态文明和美丽中国贡献力量。

赵树丛强调，当前和今后一个时期全国林业工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大精神，紧紧围绕主题主线，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，加快发展现代林业，着力构建六大体系，努力建设美丽中国，推动我国走向社会主义生态文明新时代。

赵树丛强调，2013年林业推进生态文明建设，要按照中央经济工作会议“稳中求进”和中央农村工作会议“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求，重点抓好林业推进生态文明建设5个方面工作，全面提升生态林业、民生林业发展水平。一是抓改革。改革是最大的红利，林业改革起步较晚，任务艰巨，但是潜力巨大，后发优势明显，要深化集体林权制度改革，积极推进国有林场改革试点，继续探索重点国有林区改革。二是抓资源。要把林地保护放在更加突出的位置，努力增加森林资源和生态总量，夯实生态文明建设的生态基础。三是抓科技。要积极推动中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究，加强重大生态灾害防控、生态系统恢复重建、生物产业开发等关键技术攻关，真正依靠科技进步，降低植树造林成本，降低林业资源消耗，提高生态建设成效，提高资源开发水平。四是抓产业。大力发展木本粮油、生物质能源、生态旅游、林下经济等绿色产业，确保更多的人享受到绿色生态产品，吸引更多的人参与生态文明建设。五是抓民生。要把改善林区民生作为推进生态文明建设的首要任务，让生态建设和保护者有效益、不吃亏、得实惠；要着力解决林区行路难、饮水难、用电难、就医难、上学难等突出问题，彻底改善林区生产生活条件，充分调动林农群众保护生态的积极性，为生态文明建设提供不竭的动力源泉。

赵树丛要求，要切实改进工作作风，不断夯实完成各项任务的基础保障。新一届中央政治局作出了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，充分体现了中央领导同志以身作则、率先垂范，转变作风、联系群众的信心和决心。要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央各项规定，采取更加有力的措施，全面加强作风建设，树立林业部门的良好形象。一要用底线思维修炼作风。二要用实干精神推动工作。三要用公仆情怀服务群众。四要用责任意识勇于担当。五要用优良传统力戒奢靡。六要用创新管理减少检查。

会议认为，2012年，全国林业改革发展取得明显成效：林业改革继续深化，造林绿化任务全面完成，林业重点工程深入实施，资源保护管理切实加强，森林防火取得显著成效，林产品供给能力不断提升，生态文化引领作用日益显现，林业国际交流合作逐步深入，支撑保障能力显著增强，林业行政能力全面提升。

记者了解到，截至2012年11月底，13个省份超额完成了全年造林任务，全国共完成造林9012万亩，提前完成全年任务。共完成森林抚育1.236亿亩，为计划任务的117.7%。国家林业局下达2013年造林任务为9000万亩，森林抚育面积为1.05亿亩。在全球经济危机等不利因素影响下，全国林业产业继续保持强劲发展势头。预计全年林业产业总产值将达到3.7万亿元，增幅21%，提前3年实现“十二五”规划提出的3.5万亿元目标。国家林业局提出，2013年这一数字要达到4.5万亿元，也就是继续保持21%以上的增幅。2012年，我国全年恢复湿地2万公顷，新增湿地保护面积9万公顷，新增国家湿地公园试点68处，并确认11处国家重要湿地。针对依然存在的面积减少、功能退化等问题，2013年，我国计划开展打击破坏湿地资源专项行动。

2012年，我国社会造林和工程造林齐头并进，企业造林、大户造林、专业队造林快速发展，义务植树、身边增绿、通道绿化、森林进城等活动深入开展。全国义务植树24.94亿株，为计划的99.8%；还营造了珍稀储备林165万亩、速生丰产林981万亩。与此同时，我国完善了森林抚育规程，启动了森林经营样板基地建设，森林抚育经营由试点转向全面推开。

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为2013全年完成营造林9000万亩，抚育森林1.05亿亩的目标。具体措施包括：在《全国林地保护利用规划纲要》和《全国造林绿化规划纲要》的基础上，充分挖掘林地、农田防护林、草原防护林、水系防护林、路网防护林、城镇绿化等用地的潜力，进一步争取加大后备资源培育力度，争取尽快重启退耕地造林工作，认真实施三北五期工程，加快长江、珠江、沿海、平原等防护林体系建设，推进森林抚育样板基地建设，加强林木种苗质量监管，大力培育良种壮苗等。

近10年来，我国林业产业呈现出持续高速增长的态势，全国林业产业总产值达到1万亿元用了57年，从1万亿元达到2万亿元用了4年，从2万亿元达到3万亿元仅用了1年。2012年的全国林业总产值是2002年4634亿元的8倍。目前，山东、广东、浙江、江苏、福建等省的林业产业总产值已超过3000亿元。

2012年，全国林产品进出口贸易额有望达到1200亿美元，同比增长3.4%。全国主要林产品产量持续增长，木材产量达8088万立方米，人造板产量达2.07亿立方米，干鲜果品、木本油料等特色经济林产量达1.46亿吨。全国花卉种植面积1536万亩，销售额达到1068亿元，出口创汇4.8亿美元。油茶种植面积超过5500万亩，茶油产量超过37万吨，实现年产值245亿元。国家级森林公园达764个，全国森林公园旅游人数突破5.1亿人次，比去年增长15%，直接收入超过450亿元，综合产值超过3500亿元。

2012年，我国编制了人造板、特色经济林、花卉、林业生物质能源、林产品质量检验检测体系建设等专项规划，林业产业规划体系逐步完善。加大了产业扶持力度，中央财政木本油料产业发展资金增加到37.9亿元，油茶产业发展重点县增加100个。与国家开发银行和中国农业银行签署了支持林业发展合作协议，中央财政贴息达14.7亿元。

2013年，我国将进一步提升产业发展水平，加快兴林富民步伐。一是制定实施《林业产业倍增计划（2013-2020年）》，开展国家级林业重点企业、国家标准化示范企业、现代林业生态产业示范园区认定工作。二是继续完善林业产业发展规划，加强林业产业基地建设，培育形成林业产业集群，带动区域特色林业产业发展。三是规范发展林业会展经济，实施林产品品牌战略，支持有实力的企业与高等院校、科研院所组建林业产业技术创新战略联盟，推动林业产业结构升级。四是加大油茶等木本油料产业和林业生物质能源产业扶持力度，支持发展森林旅游、花卉、竹藤、生物材料、生物制药等战略性新兴产业，全面推进木材战略储备基地建设。五是加强林产品质量监测，建立林产品信息预测预警系统和信息发布平台。

记者还了解到，2013年国家林业局将在实施现有重大生态修复工程的同时，积极谋划启动一批新的工程，切实增强森林、荒漠和湿地生态系统稳定性。

据悉，虽然我国生态建设取得了重大成就，但是自然生态系统退化、生态布局不平衡、生态承载力低的问题依然十分严峻。森林分布碎片化和质量不高、功能不强的问题尤为突出，森林作为陆地生态系统主体的功能没有充分发挥。湿地生态系统还有一半尚未得到保护，面积减少、功能退化的趋势依然在持续。荒漠生态系统问题更加严重，沙化土地面积占国土面积的18%，土地沙化已成为我国最大的生态问题。

会议指出，林业实施的国家重点生态工程是生态修复工程的重中之重，明年，林业系统应该着力构建重大生态修复工程体系，在认真实施现有重点工程的同时，积极谋划启动一批新的工程，切实增强森林、荒漠和湿地生态系统稳定性。

当前，国家林业局将争取加大天然林保护工程公益林建设和后备资源培育力度，争取尽快重启退耕地造林工作，认真实施三北五期工程，加快长江、珠江、沿海、平原等防护林体系建设，组织实施《全国防沙治沙规划》，做好重大湿地生态修复工程准备工作，开展打击破坏湿地资源专项行动。同时，继续加强森林抚育经营和林木种苗质量监管，大力培育良种壮苗。

今后，国家林业局希望尽快启动国家木材战略储备基地建设等工程，并针对一些特殊的生态区位、特殊的生态需求，谋划一批新的生态修复工程。同时，建议各地根据当地实际，谋划实施一批省级、市级和县级重点生态修复工程，通过健全和完善生态工程布局，形成国家和地方互为补充的生态修复工程体系，以重大工程推动全国自然生态系统的全面修复。

为期两天的全国林业厅局长会议于28日闭幕，国家林业局副局长张建龙代表局党组对会议作总结讲话。

张建龙说，这次会议是在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神、全面推进生态文明建设的关键时期召开的一次重要会议，是全国林业系统贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议、农村工作会议精神的重大举措，也是全面分析林业形势、总结部署林业工作的一次重要会议，必将对推动生态林业和民生林业发展、建设生态文明和美丽中国具有重要而深远的意义。

张建龙强调，党中央、国务院对这次会议高度重视。回良玉副总理作了重要批示，充分肯定了林业工作成绩和对生态文明的贡献，完全赞同林业工作思路和各项工作安排，为我们开好这次会议指明了方向、提供了保障。赵树丛局长的讲话以党的十八大精神为指导，科学分析了林业建设面临的新形势，深刻阐述了大力推进生态文明建设的战略意义，系统归纳了林业应切实履行的6项重大职责，科学谋划了当前和今后一个时期的林业工作总体思路，明确指出了林业要着力构建的六大体系，着重强调了当前应突出抓好的5项重点工作，并就转变工作作风、密切联系群众、圆满完成各项工作任务提出了6条要求。与会代表一致认为，这次会议是党的十八大后，国家林业局召开的第一次全国林业厅局长会议，非常及时、非常重要。尤其是赵局长的重要讲话，体现了中央对林业建设的新要求，顺应了林业发展的新趋势，契合了各方面对林业发展的新期待。讲话既着眼全局，又立足当前；既有总体思路，又有具体工作，非常全面、深刻，对指导当前和今后一个时期的林业工作具有十分重要的意义。

林业部门 篇12

1 宣传发动是前题

2000年国家正式启动了天然林保护工程, 随着工程的实施, 初步呈现出改善生态环境的效果, 但在工程实施之初, 部分林业内部工人对天然林保护工程的目的意义不太了解。为了保护天然林资源保护工程的顺利实施。加快提高林业工人对诙工程的认识, 使广大干部群众掌握国家有关天然林保护工程的政策, 基层林业单位要紧紧围绕“保护天然林、维护生命线”这一主题, 充分开展利用标语、广播、电视会议、宜传车等群众欢迎形势, 用群众能理解语言和群众可以接受的方式, 深入扎实宣传, 为实施天然林保护工程营造良好社会氛围。

2 健全队伍网络

保护天然林工程是一项系统工程, 涉及面广, 工作量大, 社会性政策强, 基层林业单位在农村具有广泛的群众基础和社会基础, 最熟悉辖区内的民情、社情。为了打牢天然保护工程实施基础, 乡镇林业站在得到当地党委政府和上级林业主管部门的支持下, 组建专门队伍, 健全保护网络。具体做法应为:一要明确基层林业单位的实施天然林保护工程中的职责和任务, 确定专职人员负责本辖区内的天然林保持护工作。二是“选好一批人。”基层林业部门要在当地党委、政府和上级林业主管部门的领导下组织选择热爱林业事业、责任心强、身体健康、遵纪守法, 在群众中有较高威信, 具有一定文化水平的人员担任专职、兼职护林员。三是要在搞好现场实际勘测的基础上, 认真做好天然林保护工程森林资源管护作业设计, 并根据森林资源分布状况和管难易程度, 划定管护责任区、明确管护小班面积。四是通过实施天然林保护工程, 为天然林保护工程的实施奠定了坚实的组织基础。

3 完善队伍建设

天然林保护工程, 要在当地党委、政府和上级林业主管部门的领导下, 把工作重心放在天然林资源的保护管理上, 首先自身健立健全管护责任制, 制定 (天然林管护制度) (护林员招聘办法) (护林员主要职责) (护林员管护目标量化评比制度) (护林员考核及奖惩办法) (护林员学习培训制度) 等一系列制度, 对护林员工作严格的规定和规范, 使其依法进行林木管护。其次, 在天然林保护资金的使用上严格坚持资金报帐制, 实行严格的封闭管理为实施天然林保护工程, 提供有力制度保证。

4 完善队伍制度

在天然林保护工程区、护林员的主要职责是配合林场等单位落实管护区域, 管护任务, 管护措施和保护标志, 配合好管护区内森林防火、防治病虫和防止乱砍滥伐等森林三防工作, 保护好野生动植物资源, 制止乱捕滥猎行为, 配合好防止森林开垦和破坏林地的采沙、采土、采石等行为, 制止非法征占林地行为, 配合查处人畜破坏森林资源行为。因此管好护林员队伍是工程任务能否落实到实处的关键。针对护林员地点分散、时间自由度大, 素质高低不一的特点, 护林员要分开招聘学习培训, 目标责任考核兑现。淘汰解聘等环节管理。一是坚持实行护林贯公开聘用制。聘用护林员要由本人提出申请, 由林场或林业站等单位负责考核, 二是坚持护林员定期学习培训, 对聘用的护林员基层林业单位定期组织学习有关林业法律知识的培训。使他们明确管护对象, 弄清管护内容, 搞清管护形势, 进一步提高管护水平。二是护林员管护目标责任制。基层林业单位与每个护林员都要签定管护合同, 明确他们管护区域面积, 职责和报酬, 要对护林员对巡逻林情况定期管护区域面积, 职责租报酬, 要对护林员对巡逻护林情况定期报告。在此基础上对护林员任务进行细化, 量化、实行目标管理, 井统一规范张榜上墙, 以便于群众监督。四是坚持护林员报酬办法对专、兼职护林员进行年百分制考核, 并严格依据考核结果兑现护林员报酬, 做奖优罚劣。五是, 坚持护林员淘汰解聘制度。根据护林员的日常工作表现和年终考核结果对不认真履行职责或考校结果低于管理要求的护林员予以解聘。通严格管理、打造出一支素质好、作风好认真负责的队伍。

5 加强森林资源管理

要认真贯彻严管林的要求, 切实把天保工程区的森林资源管好, 一要狠抓限额管理。要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定, 把限额采伐管理当作天然林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程度, 积极配合当地林业主管部门抓好农民自用材, 培植业用材和烧材的采伐管理, 坚持杜绝无证采伐和超限额采伐。二要切实强化林地保护管理。要严格执行征占用林地管理制度, 发现非法征占用工程区内林地行为的, 要及时向林业主管部门报告。并协助查处防止林地行为的, 要及时向林业主管部门报告。并协助查处防止林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层林业单位要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系, 同时积极协助谓处林权纠纷, 保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理, 要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为, 同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工.单位的监督管理, 发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

6 明确任务落实责任

天然林保护工程建设责任重于泰山, 基层林业单位要发挥自身在天然保护工程建设中不可替代的作用, 一要积极执行《天然林资源管护实施办法》, 加大参与林区天然保护工程建设的力度。二要明确在天然林保护建设中的工作任务、职责、目标、资金使用与管理办法以及考校与奖罚标准为参与天然林保护工程建设提供政策保障。

7 强化自身建设

为做好天然林资源保护工作, 必须坚持以邓小平理论、党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻 (决定) 和全国林业工作会议精神, 做好自身建设工作, 首先要强化建设职能, 在做好森林资源林政管理的同时, 切实抓好科技推广和林业社会化服务工作积极创办经济实体, 开展技术培训和技术服务。把科技兴林的各项借施落实到基层。其次加强培训工作, 不断提高整体素质, 加强培训工作提高林业基层单位队伍素质是当前和今后一个时期林业资源保护工作的一项重要任务。为了适应新时期林业建设的需要, 加强和规范基层林业单位培训工作, 切实抓好岗前培训和学习教育工作, 全面提高林场和基层林业单位队伍整体素质。

实施天然林保护工程是党中央国务院在中华民族生存与发展的高度和实现国民经济社会可持续发展作出的重大的战略决策、是林业实现由木材生产为主向生态建设为主的历史性转变的重大举措。保护好天然林资源是各级林业部门的主要工作, 也更是职责和义务, 所以说, 基层林业部门必须在十六大精神指引下, 以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导, 在当地党委政府和上级林业部门的指导下树立科学的发展观、发挥其自身的职能作用, 从而保护天然林资源。