加强市政管理力度

加强市政管理力度（通用9篇）

加强市政管理力度 篇1

市政管理是一个城市政府管理水平和管理能力的一种体现方式, 也是直接与市民相关的政府职能。如何有效的进行市政管理, 平衡政府政策和市民之间的思想和利益是市政管理需要解决的问题。从我国目前的形式来讲, 市政管理的难度很大, 原因在于市民对政府某些单位的管理产生反感。拿城市管理大队来讲, 对城市的管理蛮横, 给市民造成了很大的影响, 有一幅漫画夸张的描写了这一现象:上图是清明上河图, 城市繁荣景象历历在目;下图是改动的清明上河图, 繁荣的景象变成了车子倒、蔬菜满地、群众乱跑的景象。我想这正说明了城管队畸形市政管理, 造成了市民的反感。中国是法制国家, 依法治国是我国的基本方针, 要加强市政管理力度, 应该从我们的市政管理和执法人员自身做起, 市政管理有度有量, 要依照法律办事, 而不是依靠法律办事, 给市民一个为人民服务的印象, 才能更好的做好市政管理工作。下面作者从法律效果和社会效果两方面来阐述其对加强市政管理的作用。

1 对“法律效果”和“社会效果”相统一的认识

1.1 法律效果和社会效果相统一, 执法模式应从简单的惩罚模式向治理模式转变。

一直以来, 市政管理的执法检查、法治建设评价侧重于“严格依法办事”的标准, 在执法中过多地强调行政征收、行政处罚, 在处理管理相对人违反市政工程设施管理办法情事时, 部分执法者完全不考虑法定酌情情节和当事人的正当理由, 在认识上存在极大偏差。一是把行政处罚当成行政执法的唯一手段, 将市政管理演变成简单的惩罚恐吓;二是认为对当事人的处罚力度越大, 表明执法越严, 对类似违法行为的威慑作用越大, 也就越能履行好市政管理职能;这种思维模式下的执法把“社会效果”往往不作为评价的内容, 其执法效果往往事与愿违, 差强人意。

1.2 法律效果和社会效果相统一, 执法标准应从“一律从严”向“宽严相济”转变。

受传统执法理念及目前市政管理部门奖励考评机制等原因影响, 市政管理执法还未能摆脱“从严执法”的影响。一些基层执法部门和部分执法人员一味追求违法事件查处的短暂轰动效应, 以此展现工作能力、绩效, 从而赢得荣誉和奖励。这种执法极易造成市政管理执法部门与违法当事人之间矛盾的激化, 同时也往往对违法当事人合法权益造成了不同程度的影响。

1.3 法律效果和社会效果相统一, 执法方

式应从教条、机械式执法向全面准确适用法律转变。

在法治市政工程管理的建设进程中, 应当说市政管理执法水平已有了大幅度提高。但是, 作为市政工程设施管理监督机关, 与其他执法机关相比工作面相对较窄, 执法过程中教条式、机械式理解和适用法律, 造成执法不统一, 不连贯, 已经成为包括管理相对人在内的社会有关部门和人士质疑市政执法公正的重要原因。

2 市政管理执法工作如何体现法律效果和社会效果相统一

2.1 以执法为民为宗旨, 改善市政管理执法。

市政管理执法的内容和目的, 是确保城市市政工程设施的正常运转和完好, 本质上是为社会提供服务, 保障大多数人的生存空间和生活质量, 执法涉及人民群众的切身利益。一是要树立执法为民、文明执法的观念, 改进市政管理执法方式。将法律的刚性和人文精神的柔性结合起来, 做到刚柔相济、亲民爱民, 更好地发挥法律的功能, 实现法律效果和社会效果的统一;二是要探索建立行政和解执法模式, 提高行政执法效率, 降低行政执法成本。大力发展电子政务, 充分利用信息技术、电子技术等现代科技手段应用于市政管理执法工作, 是解决当前市政管理执法处于执法任务重、点多面广、战线长、范围大, 而执法人员少, 装备不配套两难境地的一个重要途径。既可解决人力不足的问题, 又能够保证严格公正执法, 减少自由裁量权。

2.2 依法规范行政权力运行, 调整和变革市政管理部门与相关行政机关的职能权限。

市政管理部门是由财政全额拨款供给, 比照公务员管理的事业单位, 根据法律、法规授权长期从事行政执法活动。市政执法管理工作的难点在于相关权力过于分散, 与城市管理行政执法局的互相监督、协调机制没有形成, 存在“依法”争利, “执法打架”的现象, 有利可图的事情 (如收费、罚款) 争着管, 吃力不讨好的事情相互推, 如对违法占用、违法挖掘道路、违法采砂搭建等违法行为处罚, 市政执法监察发现后以书面形式告知执法局后, 执法局常常是疏于处罚或者以罚代缴、以罚代管, 导致正常的市政设施执法管理工作陷入被动。建议政府部门把市政管理执法人员列入行政执法类公务员序列, 严把执法人员入口关, 在年龄、学历、专业等方面符合行政执法的要求。这样将更能保证执法的规范和严肃, 避免执法人员因素质参差不齐而产生的问题。

2.3 以沟通为重心, 健全市政管理法治的运行机制。

沟通是市政管理部门与管理相对人相互联系、对话协商、执法互动的必要途径。加强沟通有利于增进了解、消除隔阂、促进执法。市政管理部门应当建立贯穿执法全过程的沟通渠道, 并主动与管理相对人开展交流。

2.4 以提高执法人员素质为关键, 全面强化市政执法队伍建设。

依法行政, 要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍, 就必须加强行政执法人员的素质教育, 提高依法行政能力。我们要清醒地看到, 执法人员的素质低下, 僵化地动用法律条文, 简单地机械执法, 不仅容易造成法律效果和社会效果不统一, 而且往往会给国家和人民群众带来一定的损失或一定的负面影响。因此, 加强市政执法, 必须大力提高相关法制工作人员的政治素质和业务素质, 强化执法队伍建设, 确保严格执法、公正执法、文明执法。

2.5 以加强和完善监督机制为突破口, 促进市政管理执法工作更加公正、公开、透明。

行政执法监督制度逐步完善, 但与实现法律效果和社会效果相统一的要求相比还有不少差距, 主要表现在监督机构整体合力发挥不够, 联动机制并未真正形成;监督形式偏重于事后的追惩性监督, 忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督;社会监督作用没有得到有效发挥等。

参考文献

[1]陈建州, 刘唐.1994年世界发展报告[J].世界银行杂志, 2004 (8) .

[2]梁鹤年.城市理想与理想城市[J].城市规划, 1999 (7) .

[3]刘文柱, 章剑.新疆城市基础建设与经济发展分析[J].新疆财经学院学报, 2002 (3) :9-12.

[4]潍坊市统计局:潍坊市统计年鉴汇编[Z].2005.

[5]迟战捷.努力开创市政管理工作新局面[J].中国政治学术论坛, 2001.12 (7) :12-14.

[6]张万贵.努力实现市政管理法律效果和社会效果的统一[J].市政设施管理, 2009 (88) .

[7]李俊峰, 刘灏颢.对市政管理行政执法的思考[J].政治与经济 (月刊) , 2008 (9) :11-14, 18.

[8]储建明, 李美兰, 宋荣光等.市政管理的问题与建议[R].政府工作交流报告, 2005 (38) :66-67.

[9]王希海.在实践中探索, 提升市政管理水平[M].城市管理, 2009, 2.

[10]刘烨颖, 刘冬.学习实践科学发展观, 提升市政管理和服务水平[J].时代潮流, 2008 (6) :6-25.

加强市政管理力度 篇2

时间：2011-04-21 14:48:34来源：毕业论文作者：秩名

论文导读：《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》和《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》等法律法规，是我们办好大学的法律依据，依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。法律素养是大学生全面素质的重要内容之一，法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高法律意识、增强法制观念的有效途径，关注大学生法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。

关键词：依法治校，法制教育，人文关怀

（一）依法治校是社会主义市场经济发展的需要

随着社会主义市场经济的发展和法制化进程不断加快，人们的法治观念也在不断加深。论文格式。加入世界贸易组织，与世界的接轨程度越来越紧密，这使得年轻一代的思想思维模式受到国外思潮的影响越来越大，年轻人的思维也发生了根本性的变化。论文格式。社会主义法治社会进程步伐的加快，社会整体法制意识增强，学生家长和大学生本人法制意识维权意识也不断提高，传统意义上定向思维的大学生思维模式已经不再存在，学生管理工作面临许多挑战, 传统的管理思、管理模式和管理方法已越来越不适应新时代、新形势的要求, 不符当代大学生的现状, 其中一些原来就存在的问题也更加凸现出来，树立学生管理新理念, 依法加强高校学生管理。

（二）依法治校是建设和谐校园的重要保证

《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》和《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》等法律法规，是我们办好大学的法律依据，依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重师生人格，维护他们的合法权益，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就要不断完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障各方的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校，有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定，构建法制、文明、和谐的校园。

（三）依法治校是深化高校改革、实现对学生有效管理的内在要求

当前许多校扩大办学规模, 建立大学城；通过合并实现学科优势互补, 提升办学实力, 并且断探索教育管理改革新思路, 探索“校院二级管理”新模式。这些新并或扩大规模的高校在过渡期间和改革期间, 加强学生规章制度建设、依法加强生管理显得尤为紧迫, 否则必然影响平稳过渡, 影响进一步深化改革。依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。

改革开放以来教育领域还未完全建立起法制化、规范化、科学化的体制,和具体的学生工作相关的管理规定到去年才得以出台新规，高校要对学生进行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校规校, 依法加强学生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形势下如何做到依法治校

随着各级教育的发展与办学自主权的扩大，教育管理越来越复杂，出现的许多新情况、新问题，都要依靠法律和教育规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理，只有这样才能做

到依法治校，建设和谐校园。

（一）完善学生管理法律法规，学校规章制度要与国家法规相一致

学校的规章制度体现一个学校的人文精神和校园文化。完善的规章制度是是确保硬件条件和谐有序进行的法宝和灵魂。

首先，学校的规章制度和校规校纪的制定必须在宪法和法律法规的范围内制定，不能与上位法律相冲突，创新性的内容也必须不违背上位法律的基本精神。4其次，学生规章制度的修改和清理必须及时，对于内容不适当,或过时的规章制度,学校应与时俱进,及时予以修改或撤消、废止。重点清理那些直接涉及教职工和学生权益的文件以及与上级部门法规不相一致的文件。校纪校规的清理，以保证其与国家法律、法规和规章的一致性。再次，学校在对已有文件清理的同时，还必须制定一整套严格规范的管理工作制度，让“正当程序”渗透到学校管理的全过程，以保证学校各项行政管理工作长期按照依法治校的理念实施，这是法治管理的必然要求。最后，学校制定的规章制度和处理办法必须公示，做到程序公开、公正，让学生了解和掌握。并征求意见，反复修改。

（二）依法治校要尊重人权、以人为本，兼顾人文关怀

用尊重和保障人权的宪法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人权的宪法原则重新审视高校的管理工作、创新管理机制，是当前时代的要求。论文格式。尊重权利的一个重要要求就是慎用权力。这是判断对学生处理合理性的一个重要尺度。学生所犯错误是否够得上“勒令退学”或“开除学籍”这种剥夺受教育权性质的处分，必须以法治的精神来判断。也就是说，对学生行为“错误”性质的价值判断，并不能代替对其所犯“错误”程度的事实判断。毫无疑问，学校依法享有对学生的管理和处分权利，它的确属于学校合法的自由裁量行为。但是，正因为如此，它也就成为一项管理者必须根据公认的合理性原则来行使并接受监督和评判的权力。所谓合理性，说白了就是要合乎情理。在学校管理工作中的情与理，就是要兼顾学校的教育目的和保护学生的合法权利。探寻二者合理兼顾的制度“临界点”以实现二者的平衡，是学校管理工作中的一项艰巨任务。学校不能不顾育人和管理的导向问题，但为此而实施的管理措施以及对学生有可能造成的不利影响，应被控制在一个尽可能合理的限度之内，即所采取的措施应与其正当目的之间存在逻辑上的关联性———必然联系，从公正的意义上具有必要性以及用社会通常观念来理解具有适当性。高校学生的人性化管理是法治化管理理的“调节器”和“助推器”。5法治化管理是学生管理下作中一种有效手段。以学生为本，使学生的合法权益受到充分的尊重；在法治理性的宽容信任中，使学生的合法权益得到切实的保护，是校园和谐的基础。也就是说，通过依法治校、建立法治秩序，才能真正实现校园的和谐。法治文明对管理工作者的要求是“认真地对待权利”。管理工作应充分体现尊重人权的理性精神。

（三）加强对大学生的法治教育，提高大学生法律素养

法律素养是大学生全面素质的重要内容之一，法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高法律意识、增强法制观念的有效途径，关注大学生法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。信息社会、知识经济时代的到来以及国际社会思潮的影响，对高校人才培养提出了新的要求，法治社会要求高校的法制教育在主体、客体、内容以及方法上有所创新。当前，高校招生规模不断扩大，学生类型增多，教育的形式不断多样化，以上种种新变化都对高校的法制教育提出了新要求。加强大学生法制课程教育，开展丰富多彩的课外法制教育实践活动，锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高大学生法律素养。

依法治校，是一个漫长的过程，不可急功近利，它不仅和社会的法制水平有关系还和社会的经济发展水平、教育的发达程度都息息相关；加强依法治校，提高学生管理工作水平，使学生管理工作干部依法行使自己的行政管理权；赋予学生平等的民事权利，做到学生的合法权利受到法律保护，只有这样学生工作才能得以健康发展，学校管理水平才能得以提高，享得更多的社会声誉。

参考文献：

1．《高校学生管理工作的法制化构建浅探》 杨 科 唐百峰《沧桑》 2006年第1期

2．《论高校学生法制化管理与人性化管理的关系》 张鸣凤，李璞 《中国高等医学教育》2006年第1期

3．《高校学生法制化管理探讨》 李建军 《重庆行政》2006.4

4．《代理父母地位说:美国高校与学生法律关系的主导理论》李 奇 洪成文 《比较教育研究》2004年第四期

5．《论我国普通高校与学生的法律关系》 翟新明 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2005年2月第23卷第1期

6.《试论高等学校与学生的法律关系》 蔡国春 《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7.《我国高校与大学生法律关系研究述评》朱孟强《武汉理工大学学报》2007年第2期

加强市政管理力度 篇3

关键词 电力工程 安全监理

一、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善。规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训。在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。因此，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够。项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。

二、项目各阶段的电力工程安全监理要点分析

1.施工准备阶段安全监理要点。建立监理安全监督体系，安排相应地安全生产责任人，定期召开监理会议，使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识；监理工程师应督促建设单位同施工单位签订安全施工目标责任书；对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查，尤其是要加强对电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查；监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，并检查各分包单位的安全生产制度健全与否；对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查，并提出监理要求；要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作，督促其开展施工安全教育活动。

2.施工过程中的安全监理工作要点。监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工，召集所有参建单位共同协作、文明施工，杜绝野蛮施工和行为鲁莽，发现有违章施工或存在安全事故隐患时，立即予以制止并要求施工承包单位整改，对于安全危害较大的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并向甲方汇报，对于拒不停工或不整改的，应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查，未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查，以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会，对上周安全生产情况进行评述，并总结存在的问题，提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究，找出安全事故易发的工序或部位，将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点，采取安全旁站、巡视等手段，加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求，采取防止环境污染的措施，不得在施工现场熔融沥青，焚烧油毡及其他有毒及难闻气味的物质，禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施，禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。

3.施工后期的安全监理要点。监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评，确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化，做到工程验收评价的客观性，公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录，并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等，在以后的工程中避免出现类似问题。

四、关于加强电力工程安全监理的若干建议

1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础，电力工程安全教育的内容包括安全思想、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等，其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员，教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育，提高全体人员的安全意识，才会让大家自觉遵守安全生产的要求，更加便于安全监理工作的开展。

2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系，监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系，组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动，保证安全经费的合理使用，认真落实好各种安全工作措施。

3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习，掌握电网建设安全管理的基本知识。现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力，注重安全监理经验的积累，不断提升安全监理水平。

参考文献

[1]高伟.做好电网基建工程安全监理工作的探讨[J].科技风，2010，（1）.

加强市政管理力度 篇4

一、建章立制、约束行为、规范管理

“国家国法、家有家规”。一个企业就是一个家庭, 它的管理离不开一套合理完善的规章制度。企业没有制度, 就会造成经营管理混乱, 各项工作无序运行, 这样的企业在发展过程中是很难维持的。企业在制定制度的时候一定要根据企业的实际情况来定, 充分考虑好各种因素, 这样才能保证制度的正常实施和运行。制度的出台要有科学性、合理性, 业务部门之间既要相互联系, 又要相互牵制, 重要岗位之间既要相互配合, 又要相互制约。所订制度要具有统一性、互补性、切实可行性, 通过制度的出台, 要明确工作目标、细化工作流程、约束职工行为、规范经营管理。制度出台后要相对稳定, 不能朝令夕改, 对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守成规, 该及时修订、完善或废除的, 要坚决修改、完善和取缔, 确保制度紧跟企业发展形势, 不脱离企业实际。

二、统一思想、明确目标、强化执行

目标是企业和执行者得以发展的动力所在, 明确的目标是执行的方向, 同时也是执行制度的牵引力。制度出台后, 企业要组织员工认真学习, 统一思想、营造氛围, 让全体员工充分了解制度是通过什么方法达到什么目标, 采取什么措施取得什么成效的;让员工明确执行工作的标准和规范, 保证员工做正确的事, 并怎样把正确的事做好。思想统一了, 目标明确了, 还要认真地去执行、去操作, 如果不执行, 一切制度都会成为摆设, 成为一纸空文。要建立制度执行体系, 通过制定工作计划、做好制度落实记录、登记制度落实台账等, 要求员工按照既定的流程和标准去做好工作中的每一个细节。制度执行过程中, 领导首先要起带头作用。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。一个合格的领导就是要做执行制度的领头羊, 只有领导以身作则、率先垂范, 员工才会心服口服, 才会服从领导的安排和指挥, 才会自信和快乐地将制度执行到底。

三、严格考核、实施奖罚、责任追究

企业要体现公开、公平、公正的“三公”原则。考核制度、激励制度是检查制度执行情况、规范员工行为、激励员工潜能的有效手段。在强化执行制度的同时, 应加强制度执行情况的监督和考核, 及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度学习情况和落实情况作为重要考核内容。有些员工工作多年, 对企业的制度不熟悉、不了解, 对自身业务流程不明白、不清晰, 主要原因就是对自己所负责业务的相关制度没有做到了如之掌、心中有数。企业要把学习制度做为一项重要工作来抓, 定期对制度学习情况进行考试, 奖优罚劣, 以此激励员工自觉学习制度的积极性。要提高执行力, 还要加强制度执行情况的考核, 可以包括领导对员工考核、员工之间相互考核、员工对上级考核。当然, 要考核必须建立一套基本健全的考核制度, 并认真实施奖罚措施、落实责任追究, 形成以考核推动工作的良性机制。有些领导总以“员工素质差”为借口, 搪塞企业管理难度。归根结底, 还是执行力建设问题, 有制度不执行、搞特殊主义、搞形式主义, 监督考核不到位、奖罚措施不分明、责任追究不彻底都是制约制度执行的罪魁祸首。

加强市政管理力度 篇5

摘要：从市政工程建设实践来看，我国工程管理中还有许多不足，直接影响到市政工程的质量，因此，必须加大工程管理，切实提高质量水平。

关键词：市政工程

管理

工程质量

一、市政工程施工管理概述

（一）市政工程施工管理的内涵。实施一项市政工程需要涉及到许多环节，流程非常复杂，比如，它就包括不少非常复杂的机械设施的组合、安装、拆卸过程，可以具体分解为施工准备、组合调试、正式运行、设备维护等等。在这一系列流程中，施工管理是润滑剂、推进器，在工程实施的整个流程中，通过一系列管理手段去排查问题、消除隐患、提供保障，确保整个工程实现预定任务目标。可以说，没有高质量的施工管理，就不会有高质量的市政工程项目，科学高效的施工管理，市政工程项目质量的基石和保障。

（二）市政工程施工管理的现状。随着各地基础设施建设的全面起步，市政工程产业进入了快速发展阶段，与之联系的新理念、新技术也得到了极大推广和普及，这又在更高的水平上促进了市政工程产业的进步。可以说，市政工程产业面临巨大的发展机遇，从业者要具有长远眼光和创新思维，加强施工管理，牢牢把握行业发展方向，了解消化行业前沿动态，开发创造出创新性的产品，让企业可以在激烈的市场竞争中不断扩大市场份额。

实际上，我国加入世贸组织以来，与国外现今市场接轨，市场经济得以快速发展，在国外经济一浪高过一浪的洗礼面前，包括市政企业在内的广大企业一定要认识到家族式、家长式的管理方法已经落伍于时代，必须要改变故步自封的僵化思维。现在，绝大多数依赖于这一传统管理模式的企业已经被市场淘汰，而少数依靠侥幸生存下来的企业，倘若执迷不悟，不积极开展管理模式的更新换代，那么也难以避免被淘汰的命运。对广大市政企业来说，一方面是工程造价审计越来越严格，利润回报进一步压缩，另一方面是原材料成本、人工成本每一天都在增长，如果不能向管理要质量、要效益，被市场淘汰出局就是必然的。

二、市政工程管理的不足

（一）技术落后。在一定意义上说，市政工程水平代表了一个地方的发展质量，其在城市建设中所占比例越来越大。然而，为数不少的施工企业还停留在上个世纪，施工技术简单落后，施工人员仅仅掌握简单的操作技能，工程的质量难以保障，同时也为项目落成交付之后的功能发挥埋下了隐患。当前，各地城市化步伐持续加快，工程项目日益增多，为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，对市政项目的施工手段以及交付质量提出了更加严格的要求。遗憾的是，这些要求很多留在了纸面上，在工程实施中没有达到严格的贯彻，数量不少的施工企业仍然采用了传统工程手段，根本达不到经济发展到新阶段的要求，这些企业必然消失在在激烈的市场竞争大潮里。

（二）管理不到位。在市政工程项目手续准备和运作之前，部分涉及的市政管理单位没有能够认真履行职责，工程项目在前期没有进行管理，还有少数管理单位即使参与了工程项目的管理，但是，没有能够依照工程管理标准开展监督，导致出现意想不到的管理问题。在市政工程实施中，工作人员没有能够按照施工质量要求对施工原材料、操作、环节进行逐一严格监督，导致施工原材料出现大量的浪费甚至达不到要求，还有极少数工作人员轻视监管，没有责任感，落实要求不到位，管理人员素质大多较低，这对施工质量造成了不可估计的危害。

（三）制度不完善。市政工程施工企业轻视质量管理，没有指定有关制度，达不到规范化、标准化的要求，安全规章落实不到位，造成安全隐患。同时，项目施工没有遵照相关的法律制度规定，加之部门工作出现失位，市政工程没有得到科学的策划以及合理得组织，造成后期施工出现困难，难以解决。市政工程监管不到位，就不能保证工程管理有效、规范，工程交付后出现种种质量问题。

（四）建设、监理、施工等单位职责履行不到位。

1.建设单位。不能充分落实统筹协调、全面调度的责任，施工单位在施工中受影响施工的外来因素多，缺乏良好的施工环境，致使不少工程干一阵、停一阵，工程进步不能顺利推进。

2.监理部门。促、帮、监等流程脱节严重，不能积极发挥质量管理单位应该承担的职责，此外，少数监理人员业务水平低、综合素质差，严肃的监理责任形同虚设。

3.部分从业人员素质较低。从施工人员的构成来看，工程现场人员以农民工为主，他们没有掌握先进的施工技术和手段，这大大增加了工程管理的难度。

三、加强市政工程管理的对策

市政工程的建设、壮大是城市发展水平的显示器、温度计，现在，我国市政工程建设正处在重大机遇期，我们必须优化完善市政工程质量管理工作，保障工程质量，为广大市民提供良好的工作生活环境。

（一）强化监理职能。市政工程建设过程中，要想保证工程的质量，最主要的一个手段就是加大对项目质量的监管，项目监管主要是随时掌握市政工程的进度情况，协调对接全部施工单位，形成建设合力，监控好市政项目的协议、投资以及推进情况。要想把对工程项目的监管做到位，就必须科学配置施工设施、作业人员。对于市政项目的主管部门，必须要承担起工程的大量监管工作，把工程质量管理牢牢抓在手上。

（二）严格落实质量责任制。多年的工程建设实践一再表明，一定要构建逐级负责的质量责任体系，责任层层传递，从而提高工程质量。不论投资额多少，职能部门一定要由专人负责工程项目，牵头抓总，对工程质量负总责任。要严格落实项目法人责任制，对照设计要求，对勘探、设计、施工、材料供应、监理等环节合理分工，工程每一个流程均由专人负责，若发生质量问题，要严肃追究此环节人员的责任。

（三）重视人员培训以及新技术引进。市政工程监理任务量大、难度高、而且市政工程的综合性比较全，既要具备扎实的排水知识，也要掌握道桥工程专业技能。一名施工人员仅仅精通自己所了解的业务知识，是很难担负起监理职责的。所以，监理公司要利用多种方式加大人员培训力度，以便更好完成监理工作。此外，因为部分监理公司购置的监测仪器、装置相对落后，少数公司甚至没有专业检测设备，而市政工程的监理必须要具有相应仪器设备，因此，监理公司一定要购买符合要求的检测设施、仪器，保障监理工作硬件配备到位。

（四）做好事前、事中、事后控制。突出整体思维，做好事前、事中、事后控制，实现市政工程监管全覆盖。

事前控制。市政项目建设开始之前，参加建设的各个单位提出科学合理的质量计划。事前控制是一种预控方式，有两个方面的作用：一是通过计划模式，预控市政项目的任务质量;二是依照施工质量要求，全面做好施工准备工作，为建设达到要求的质量打好基础。

事中控制。借助在工地施工、管理中开展自我约束或者他人控制，实现施工质量控制的目标。主要思路是健全完善现场施工管理体系，引入先进的管理思路，发挥监督和激励两方面的作用，强化形成从业人员的自控能力，在施工阶段控制市政项目的质量，这一个阶段最重要。

事后控制。市政项目在完成后，要组织专家、第三方等对工程质量开展详尽的评价，纠正其偏差。当质量实际值与目标值之间出现偏差过大时，必须立即分析其偏差产生原因，采取一定的措施进行纠正，查缺补漏，对市政工程的监管提供有益的借鉴。

结束语

随着我国城市现代化水平的提高，市政建设得到了快速发展，工程质量将日益系统化、规范化，施工人员的能力水平也会有大幅度的提高，使市政工程质量得到保障，反过来也会促进国家经济发展。

参考文献

论述加强市政工程管理及措施 篇6

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。正是基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

2、市政工程管理的现状

市政工程设施是基础设施的一个重要部分, 它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益, 为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全, 因此有必要对市政工程质量管理的现状进行分析, 以探讨加强市政工程质量管理的对策。一、市政工程质量管理现状分析近年来, 随着市场经济的不断发展, 市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局; 市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。

2．1市场规范化管理方面存在的缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托) 的单位(部门) , 有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序, 不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同; 有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证, 检查时才补办, 时常出现“三边程”; 有的政府投资工程为追求所谓“政绩”, 一味压缩工期, 甚至缩短设计周期, 这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患, 造成工程质量内在品质的降低, 运行后出现大量质量问题。

2．2质量意识不强

由于市政工程的特殊性, 有的为了献礼或向媒体交代或应付检查, 往往重视工期而忽视质量, 有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准, 或对强制性标准不熟悉。有的人认为, 道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修, 人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步, 表格不统一, 后补资料、甚至出现假资料。

2．3施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节, 有些建筑企业搞内部项目承包制, 项目部只给公司交管理费, 这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理, 极易导致质量低劣; 有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工; 有的以包代管, 质保体系不健全; 有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外, 随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业, 这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

2．4监理机构不健全, 监理效果达不到要求

3、市政工程管理的措施

3．1强化工程质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件, 若缺了它, 城市就像少了一条腿, 若质量上出现问题, 也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验, 不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材, 给建设者们敲质量的警钟, “百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

3．2坚持落实质量责任制

多年的实践证明, 提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制, 说到底, 就是工程不论大小, 政府和职能部门必须指派专人负责, 对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工, 对工程涉及的各个环节负责, 并将责任分解落实到具体人的头上, 出了质量问题, 要追究责任人的责任。

3．3加强诚信建设, 加大市场信誉对质量责任主体的约束力

正是基于加强诚信建设的需要, 我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行) 》, 对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为, 以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案, 并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场, 促进建筑市场的进一步规范, 从而确保工程质量。

3．4强化监理公司的监理职能

任何一项工程中, 施工单位质量自控是基础, 监理单位有效监管是关键。要提高工程质量, 监理就要着眼于工程的工期进展和质量, 安全客观实际, 采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理, 协调生产过程中各有关单位的关系。

3．4．1要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍

市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作, 因为市政工程是综合性工程, 既有道桥工程专业知识, 又有给排水专业知识, 还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识, 而一般的专业人员只精于自己所学的专业, 很难胜任市政工程的监理工作, 因此, 监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训, 使其一人多能,胜任本职工作, 为公司增添技术实力。

3．4．2要有适应市政工程质量监理的仪器设备

目前, 一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后, 精密仪器几乎是空白, 有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备, 这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备, 是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程, 因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备, 使优秀的人才和先进的器械结合起来, 使检测手段逐步实现现代化, 从而增强监理公司的质检实力。

4、市政工程建設质量和安全管理存在的主要问题

4．1部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高

软土地基和回填土处理不到位, 致使地面出现纵向裂缝和破损; 混凝土路面施工养护不到位, 路面成型后出现起砂和脱皮, 甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时, 由于对市政工程的附属工程不够重视, 人行道基础处理到位,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大, 不符合高差小于2 cm的设计和规范要求。

4．2同步建设施工质量差

位于人行道或慢车道上的同步设施, 各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异, 致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理, 使地基基础留下质量和安全隐患, 造成路面沉陷。

4．3施工现场对地下管线设施保护措施不力

一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确; 二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工; 三是管线单位提供的资料与实际情况不相符, 使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。

4．4施工机械和施工用电存在安全隐患

少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范, 仍然使用木配电箱, 甚至出现闸刀无保险盒的情况; 施工机械带病作业现象较为普遍, 检修不及时或违规操作, 以致酿成安全事故。

5、加强质量和安全管理的相应措施

5．1完善质保体系和提高从业人员素质

建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的, 而人是质保体系最基本的要素, 是形成工程最终产品的直接因果。因此, 市政工程各参建责任主体, 应建立健全质保体系, 培養一批业务素质高、操作能力强的从业人员, 同时做到自控落实、监管到位, 使工程质量和安全得到保证。

5．2加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分, 打造市政精品工程, 就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平, 确保工程质量和安全, 以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

5．3管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段, 施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工, 施工条件复杂、技术含量高, 施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全, 以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程, 施工企业应制定详细的安全生产施工方案, 保证构筑物结构安全, 确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。

6、4施工项目的安全文明施工管理

6.1 安全管理

（1）坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理工作不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中，对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

（2）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

（3）制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

6.2 文明施工管理

如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中，对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。

7 结束语

加强市政管理力度 篇7

1 园林绿化工程施工管理中存在的问题

1.1 园林绿化施工管理的意识薄弱

因为园林绿化建设工程大多数都是和大型的工程配套建设的, 因此很多施工方和领导不注重园林绿化建设。此外, 很多人都把眼光放在提高经济效益上, 而认为园林的绿化建设是没有必要的, 浪费金钱。上述的现象都致使园林绿化管理不到位不能实现园林绿化的预期目标, 严重的阻碍了城市的发展。

1.2 管理制度不健全, 管理水平有待进一步加强

目前, 许多园林绿化的施工企业在管理的过程中缺少一套健全的管理体系, 导致施工者与设计人员的工作混乱无序, 不能做到有章可循, 园林绿化的施工管理也就处在了落后的阶段。此外, 尽管许多施工企业有其管理施工的制度, 但因为管理者的能力有限、管理水平落后, 在施工的过程中通常选择廉价的绿化植被, 而不能够结合具体的情况进行施工, 导致资源浪费、操作不规范、管理不到位, 导致园林工程缺少美感和新意, 从而不能达到预期的效果。

1.3 绿化的施工人员的业务水平不高

和建造行业中的其他工程比较, 园林绿化工程的技术要求不是很高, 因此许多企业就随意的招聘人员进行施工, 不重视人才的选拔。而实际上, 园林绿化花费的时间比较长, 对工作人员耐力的要求比较高, 大多数员工缺乏栽培植物的技术, 不能长期坚持美化绿色植被, 从而致使大量的花草树木死亡, 导致了资金的浪费。此外, 园林绿化施工工程对设计者具有很高的要求, 目前每个城市都在追求特色、独一无二, 城市的环境要能体现区域的形象, 要有美感和艺术性。但是很多施工单位通常忽视这点, 把资金用在其他地方, 致使园林绿化的整体水平较低。

2 加强园林绿化施工管理力度的方法

2.1 提高园林绿化相关人员的素质能力

在园林绿化施工的过程中, 人占主导地位起主要作用, 所以, 若想要确保园林绿化的质量, 提高绿化施工管理的力度, 施工人员的素质能力是非常关键的。首先, 要提升管理人员的专业技能, 因为他们不仅是保证园林绿化工程施工的主要关键人物, 同时还是园林绿化工程的核心点。只有不断地强化他们管理的能力, 才可以做到人员配置优化, 做好公正与公平, 实施人性化的管理。第二, 要增强园林绿化设计者和施工人员的素质能力, 确保施工过程准确无误, 从而提高园林绿化设计的水平, 杜绝千城一面的园林绿化环境, 以便建立优雅、完美的城市形象。因此, 施工的各个单位必须要加强对施工人员进行培养, 坚持技术创新, 实施“引进来”与“走出去”相结合的发展战略, 选拔并重用具有管理能力的人进行管理, 进而确保园林绿化工程得以顺利的开展。

2.2 加强园林绿化监督、引入第三方实施监管

园林绿化施工工程是一个较为耗费时间的项目, 每个施工企业必须要紧抓事后监督管理的工作, 确保最后一条防线的质量。所以, 每个施工企业可以建立独立的监察部门, 并提高监督管理人员的素养能力, 管理人员应该加强对园林绿化施工工程后期的养护力度, 并且增强其规范性以及合理性, 特别要注重对珍贵稀有植物的保护, 进而提升经济效益与社会效益。除此之外, 还可通过第三方对其进行监督管理, 能够及时的发现问题并及时解决问题, 以便保证园林绿化工程施工得以顺利的完成, 给市民提供一个更为舒适宜居的生存环境。

2.3 加强对材料质量的管理

园林绿化施工材料的性能和质量, 直接的关系到园林绿化施工工程的质量, 对材料的质量进行控制是提高园林绿化工程施工质量的首要保证。第一, 材料的质量由产品质量标准以及质量的保证能力决定, 所以, 一定要加强对材料供应商进行评审、考察;第二, 要加强对施工材料质量检查的验收, 严格把握材料的质量。园林绿化施工工程中对其他的材料, 例如大型苗木、奇异花草、景观石等都有一些特殊的要求, 例如:大型苗木不仅要满足高度、干径等一些基本的要求, 还要求它的树形、冠幅、根系大小、土球大小以及有无病虫害等这些都要达到苗木质量的验收标准;景观石的纹理、颜色、种类都要慎重的选择。

2.4 做好园林绿化工程后期养护管理

增强园林绿化施工工程的后期的养护管理工作是园林绿化施工工程质量控制与管理的重要保证。当前, 大多数园林绿化施工工程的施工工期都不会超过半年, 然而园林绿化施工工程的合同则规定, 从工程的施工到工程的移交需要两年, 也就是园林绿化的养护期为苗木的两个生长季, 其目的是为了保证绿化苗木的成活以及生长的良好。因此, 园林绿化施工工程的后期养护的管理工作是确保苗木成活以及良好生长的关键, 尽管园林绿化工程的施工良好, 但是其后期的绿化养护的管理工作不到位, 也会严重的影响工程质量以及影响园林绿化工程的景观效果。

2.5 加强对施工设计与工序的管理

在园林绿化施工的过程中要严格的根据设计图纸, 正确的使用施工技术与施工工艺进行施工。同时, 还要严格的检查评定每一道工序的质量, 确保每个分部工程、每分项都能达到规定的质量标准, 进而确保整个施工工程的质量。在工程施工的过程中, 一定要实施跟踪检查, 及时反馈问题, 以减少工作中没必要的错误。

2.6 规范园林绿化工程管理的市场

任意单位在进行园林绿化工程施工的时候, 都要向负责园林绿化主管的部门进行申报, 并办理施工的许可证。绿化主管部门一般负责审核绿化工程施工的设计方案, 主要从绿地的功能性、生态性、景观性及其和周围环境之间的协调性进行全面的考查, 只有通过绿化主管部门审批之后, 才能够根据设计方案开始施工。这不仅能够提高园林绿化工程的品味和水平, 也方便绿化管理部门掌握目前园林绿化的情况。另外, 还应该实行绿化施工市场准入制, 大规模的园林绿化工程, 一定要实施招投标制度让那些有一定绿化施工经验且具有较高绿化施工资质水平的施工单位参加;而那些没有资质的施工企业, 则不被允许进行园林绿化工程的施工工作, 以便确保园林绿化市场的规范。

3 结语

随着社会的不断发展以及人们生活水平的不断提高, 对园林绿化工程的施工建设提出了更大的要求。园林绿化工程不但能满足人民休憩、欣赏的需求, 也象征着城市的形象。但是在目前的园林绿化工程施工管理的过程中, 依然存在着问题, 这严重的制约了园林绿化建设的发展, 所以, 在园林绿化工程的建设中必须要对园林绿化工程施工进行加强管理, 必须做到对具体的问题进行具体的分析, 选择科学的方法进行指导, 实现管理的科学化与制度化。通过提高园林绿化工程建设的施工管理水平, 实现园林绿化工程建设发展的需求, 为创建高质量的绿化工程做好管理方面的支持, 进而实现我国园林绿化施工工程的社会效益和经济效益。

参考文献

[1]陈永国, 洪韬, 试析加强园林绿化施工管理力度的方法[J]商品与质量·建筑与发展, 2014 (5) .

[2]王诚炫, 梁海彬, 杜建良.浅议园林绿化施工管理[J].城市建筑, 2013 (12) .

[3]吴燕辉.论园林绿化施工管理中存在问题的分析与处理[J]城市建筑, 2013 (3) .

加强市政管理力度 篇8

一、强化项目经理的执行意识

每一位项目经理都期望自己的项目部成员尽职尽责、主动积极。但同时也要清醒的认识到自己是项目部的负责人, 更要严于律己, 以身作则, 因此, 项目经理必须自觉强化自己的使命感和责任感, 始终坚持“将公司的事情当作自己的事情, 将部门的问题和困难当作自己的问题和困难”, 使项目部的执行力总体得到持续地提升。

二、建立项目执行管理制度

好的执行力必须要靠好的制度来管理, 项目部组建后, 首先是组织相关管理人员编制项目部有针对性的管理制度来指导施工, 我们根据各项工程的情况不同, 从科学组织, 精心施工的角度专门编制了可行性的工程项目执行管理制度, 其主要内容主要有以下几点:

1、要以积极的态度, 按质按量完成自己的工作任务。

态度决定一切, 施工的专业特点往往会让现场的施工人员产生消极或抵触的心理, 因为往往一个人要做几个岗位的工作, 像施工员既要放线又要做资料, 有时还要收材料, 在这种情况下, 积极的态度往往会更珍惜这样的锻炼机会, 更努力的迎接挑战。而消极的态度则会更埋怨增加的任务, 会想方设法逃避。

2、每一位管理人员必须以书面形式把第二天的工作报给项目经理。

因为在项目部施工管理过程中常会发现, 有的岗位人员工作缺乏计划, 遗漏工作比较常见。此项规定经过很好的执行后发展成每天自动汇报的习惯, 有效地防止了执行力的脱钩, 提高了工作执行的效率。

3、安排工作必须回报。

项目部安排的工作必须做到及时回报。所谓的回报就是对计划工作完成情况的反馈。就是不管完成还是未完成, 能完成还是不能完成都要回报。这项工作可以随时掌握工作的进展情况, 提高工作效率, 降低了意外风险。

三、打造学习型团队, 提高团队执行力

在今天提倡学习型社会的新环境下, 公司项目部更要发展成为学习型项目部, 提高公司项目部执行力也离不开知识的积累。项目部针对每个人的专业特点和岗位要求, 积极组织大家参加岗位培训和职称考试, 使项目部的岗位证书持有率达到100%, 有的人员达到一人双证。

1、培养爱岗敬业的团队。

人们常说, 既来之, 则安之。这就需要我们项目部的每一位员工安心做好本职工作, 勤于钻研, 熟练掌握工作流程, 与公司、项目部同呼吸共命运, 形成项目部的凝聚力并提高整体工作效益。项目部在工作之余组织大家集体活动和学习, 不但增长了专业知识, 而且增强了爱岗敬业的团队精神。

2、要培养和建立有组织能力的团队。

建立有组织能力的团队是提高执行力至为关键的一环。公司的每一项决定或日常规章制度都要靠项目部去组织实施, 没有凝聚力和没有良好操作能力的项目部又怎么能够去提高执行力呢?没有执行力或执行力不到位就会导致工作被动, 完不成公司预定的目标, 甚至给公司带来负面影响。理解和掌握制度的内涵是提高执行力的基础, 周密计划, 科学安排是提高执行力的关键。

3、要打造务实奋进的团队。

千里之行, 始于足下。无论多么周密细致的组织计划, 归根到底都要落实到行动上。只有兢兢业业, 勤勤恳恳, 以身作则, 务实奋进, 整个项目部成员才能更好的执行每项工作。光有务实的工作作风还不够, 还必须具有职业化素养, 在工作中既坚持原则, 又积极主动;既承担责任, 又遵守制度, 以开放的心态去执行好公司项目部各项规章制度。

四、丰富项目部管理文化, 不断提高项目部执行力

我们单位拥有我们独特而宝贵的企业文化。项目部鼓励大家积极参加我们公司的文化周活动, 通过各种渠道发掘大家的文化潜力, 让大家感受到企业文化的独特魅力。通过企业文化建设, 使我们的现场管理更有内涵, 使我们的项目部更有凝聚力, 强有力的企业文化是我们不断提高的团队执行力的根本保证。

总而言之, 项目经理负责公司在项目上的组织管理工作, 只有从项目管理中不断的总结, 加强执行力建设力度, 才能促进项目科学化管理发展。提高项目部的执行力是公司发展的永恒主题, 作为项目经理应该振奋精神, 完善自我, 以提高项目部执行力为动力, 把我们的公司建设得更好!

参考文献

[1]王东明:《通过项目管理提升企业的执行力》, 《炼油与化工》, 2009, (09) 。

[2]李永绮:《略论执行力在项目管理中的重要性》, 《发展》, 2011, (07) 。

[3]邹成山:《对提高施工项目部管理团队执行力的几点思考》, 《三峡大学学报》 (人文社会科学版) , 2011, (06) 。

加强市政道路施工管理的有效措施 篇9

【关键词】市政道路；施工管理；加强措施；现场管理

前言

市政道路建设是现代城市建设的重要内容，与人们的日常生活、交通运输以及城市经济发展等密切相关。市政道路建设已经成为评价、衡量一个城市经济发展水平的重要指标，如果市政道路工程质量不过关，不仅会影响到当地人们的出行，同时也会影响到整个城市的经济发展状况，因此市政管理部门一定要加强市政道路工程施工管理，进而有效提高市政工程的质量。市政道路施工是一项综合性很强的工程，具有施工线路长、规模大、协作性高、周期长的特点，施工过程涉及广泛的社会群体，而且受自然因素、物质和技术条件的影响很大。所以，要充分考虑市政道路施工的特点，加强对施工现场的管理，制定施工计划和目标，合理安排施工要素，规划施工组织，使道路施工能够按照计划有序开展，并且能够高效优质地完成施工项目。

1.加强市政道路施工质量管理

第一，加强施工材料管理，确保施工材料质量。在其施工材料进场前一定要对其进行检验，一定要结合相关的检测标准进行评定，只有达到规定使用标准的情况下才可以进场。并且在进场后放置时间过长在使用前也应该抽检施工材料。此外，采购人员在采购的时候一定要严格根据材料检查验收程序办理手续，严格把关施工材料质量。第二，加强施工机械设备管理。制定一套科学、合理的施工机具保管制度。施工机械及机具一定要分类存放，不能随意混放。此外，应该制定科学的施工机具领用登记制度。第三，科学制定施工方案，明确施工质量要求，并设置质量控制点，对其进行严格控制。第四、做好质量监督检测工作。对于施工材料、使用功能、结构安全以及关键部位施工质量都应该加强监督检测，并且把相应的监督检测记录完整

2.加强市政道路施工进度管理

第一，应建立统一的施工进度管理体系，明确施工进度目标。第二，应编制完善的道路施工进度计划，以相关规范标准与技术方案为参照，将有可能影响到工程进度的因素全面考虑在内。此外还应完善与落实施工进度表，让施工人员与管理者都可以做到有章可循、有据可依。第三，应细化计划内容，落实责任制，将施工进度节点时间、计划内容以及详细要求与经济责任制相结合，推行逐级责任制。第四，对施工进度的计划实施情况进行评定与考核，保证市政道路施工可以在规定的工期内保质保量的完成。第五，分级控制施工进度。将整体道路施工进度进行细化，分层、分级的对进度目标进行控制。第六，对计划进度与施工进度出现的偏差应及时找出其原因，并采用进行相应的调整与纠正，并有计划的压缩一些后续施工时间，以保证施工可以在规定时间内完成。

3.加强市政道路施工工序管理

施工工序质量控制是做好施工过程质量控制的重要基础，也是施工现场质量控制的重点。在实际施工管理过程中，一定要明确合理的施工工序质量控制点，在严格控制一般工序质量的过程中，采用科学、有效的质量控制措施，重点加强对特殊工序、关键工序的质量控制，确保施工工序可以常常处于被控制的状态，而且一定要加强管理重要施工工序以及关键部位施工，妥善处理各种质量问题。为了保证各施工工序可以同步进行交叉作业，市政工程管理部门一定要做好协调、组织工作，合理衔接每一道施工工序，顺利开展交叉作业，确保整个市政道路工程建设的顺利、有序开展。

4.加强施工现场的管理

4.1材料现场管理

在道路施工中，施工材料的费用占据了总成本的百分之五十左右，如果能够对材料进行科学合理的使用和管理，将会节省很大一部分的工程成本。所以在对材料的现场管理中，一定要将合理的使用材料，在保存的时候严格按照有关标准进行存放，避免出现浪费和丢失的现象发生。

4.2机械设备现场管理

在道路施工中，会应用到大量的机械设备，那么在这些机械设备的使用中，要进行合理的规划。在进行机械选择的时候，要根据实际当中的应用情况，选择性能比较优越，专业化比较强，在施工的时候可以最大化的发挥功能的设备，缩短施工的时间，减少开支。在机械使用完成之后，要妥善的养护，尽量的降低折旧的费用。在施工的时候，要对施工场地进行检查，对于埋藏在地下的障碍物进行清除，减少机械的损伤。

4.3施工现场的人员管理

在实际的施工中，无论哪个项目步骤都是通过人来进行控制的，没有人的操作，任何程序都无法进行下去，所以说在现场施工管理中，要充分的发挥人的主管能动性，让现场的施工人员积极主动的参与到管理项目当中来，主动参与要比被动强制的管理效果强好多倍。在施工的现场中，由于管理工作覆盖的范围比较广，管理的事项比较琐碎，如果单单是依靠管理人员自身来完成的话将很难达到预期的效果，所以说这就要看管理人员的组织能力，管理人员要充分的发挥自身的才能，将施工现场的人员全部动员起来，宣传责任的重要性，让每一个人都深切的感受到自己是工程项目建设中的一份子，自己的贡献将对工程的质量有着重要的影响，加强其主人翁意识，将自己和工程整体联系起来。管理人员在进行管理的时候，还应该制定出详细的管理责任制，将每项任务都具体落实到个人身上，细化岗位责任制，对于表现好的员工要及时的给予表扬，氛围扩散到整体当中，形成一种效应。对已在施工中，表现不好的员工，要进行相应的惩罚，但是一定要适度，惩罚和说服结合，让其心服口服，从内心深处接受犯下的错误。在进行管理的过程中，管理人员应该以身作则，令行禁止，对于制定的规章制度，要严格的执行，决不允许徇私舞弊，只有拥有了严明的纪律，严格的管理方法，才能够打造出一支技术素质全方面发展的施工队伍，才能够使工程的质量得到有效的保障。为确保实施过程各工序紧密相扣各专业同步交叉作业，工程项目部应加强协调力度，合理安排各工序之间的衔接，实施交叉作业，一环紧扣一环，使工程建设呈现出紧张有序、质量进度协调、各分项工程齐头并进的良好态势。

5.结束语

总而言之，施工质量控制、施工进度控制、施工资金投入控制、施工安全控制作为市政道路工程管理的重要内容，对于确保市政道路工程质量具有极其重要的现实意义。市政管理部门一定要加强质量意识，高度重视市政道路工程施工管理工作，通过采取加强施工现场管理，严格控制好每一个施工环节施工质量，制定科学、合理的质量监督检测制度，有效确保市政道路工程施工质量，从而为我国的社会主义现代化事业建设做出积极的贡献。

参考文献：

[1]范雪华，黄东兴.市政道路施工协调管理应用探讨[J].中国建设信息，2010，（09）.