低碳经济体系研究

低碳经济体系研究（精选12篇）

低碳经济体系研究 篇1

一、低碳经济及其法制的意义

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态[1]。发展低碳经济有利于“资源节约型,环境友好型”的两型社会建设,达到人与自然和谐相处。

“低碳经济”概念最早正式出现在2003 年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中,早在2007年,原国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)领导人会议上也提出要积极发展低碳经济。他还提出,“开展全民气候变化宣传教育,提高公众节能减排意识,让每个公民自觉行为。

在科学发展观指导下,党中央相继提出走新型工业化发展道路,发展低碳经济、循环经济,建立资源节约型、环境友好型社会,建设创新型国家,建设生态文明等新的发展理念和战略举措。发展低碳经济,一方面,是为了积极承担保护环境的责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面,是为了调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的发展经济模式,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。所以,我们要加强低碳经济立法和执法,构建一套完整的法律体系,以确保其健康地发展,使其低碳法律体系充分体现民心民意,以充分发挥低碳经济法制在传统经济向低碳经济变革转型过程中的引导和促进功能。发展低碳经济,法制要先行。

二、我国发展低碳经济现实法律体系存在的问题

十八大报告提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”,“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献”的战略部署。目前,我国积极制定并实施的一系列有关低碳经济发展的政策和法律法规,如《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》等多部法律,同时,还制定并实施了减缓气候变化规划与政策。显示了我们国家高度重视应对气候变化、保障能源安全、实现低碳发展的决心,也为低碳经济在中国的发展创造了良好的法律与政策环境。

但是,由于我国建设低碳经济尚处在起步阶段,在促进低碳经济发展的政策法律体系方面仍处于薄弱的状态。存在的突出问题是,首先,我国的有关立法在体系上并不完善,如石油、天然气等主要领域的能源单行法律仍然缺位,同时也缺少能源公用事业法,这将导致能源与环境相协调的作用领域不够全面。其次,现有的立法规定不够详细,缺乏足够的可操作性。这也是导致我国目前环境执法效果不佳、环保状况不能得到根本改善的重要原因。再次,现行的一些相关法律、规划规定的执行措施上虽然也涉及到以税收优惠、补贴等奖励手段来激励公众与企业自愿实行有利于低碳经济发展的行为,但是却没有规定细化的奖励手段与程序,导致在现实中不能产生广泛的影响,发挥作用不够[2]。

三、我国发展低碳经济法律体系对策分析

(一)构建低碳经济法律体系建设,要坚持合理的立法理念

构建低碳经济法制建设需要注意的问题。一是构建低碳经济法制建设要符合我国国情,不能简单地照搬照抄发达国家的经验。二是,注意维护国家利益。在对低碳经济立法的过程中,要以深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院对经济发展和环境保护工作的各项要求,正确处理当前与长远、继承与创新、预防与治理、城市与农村的关系,根据各地实际情况制定切实可行的法规和政策,使低碳经济的发展真正为人民造福。三是要制定配套的政策及制度。我们要完善税法,创新有利于发展低碳经济的金融与财税制度。利用碳税收政策抑制能源需求过快增长,逐步提高矿物燃料的价格,出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规,通过减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术,通过金融、财税制度创新,规范新建企业的低碳技术标准、准入门槛,提高已有企业的低碳技术使用及研发水平。运用利益补偿等机制,加大政府投入,利用政府补贴、补助以及奖励等多种形式,鼓励社会投资流入。

(二)构建低碳经济法律体系建设,要坚持科学发展的立法进程

在建设低碳经济法律体系要坚持科学立法。一是科学制定法律法规,限制高碳产业。根据各种产品的性质分类别制定法律法规,对高耗能产品设定强制性的节能标准,严格限制不符合环保标准的产品进入市场;严格限制碳排放高、污染较重产业的发展。二是实施财税政策,建立激励机制。通过税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术,通过金融、财税制度创新,规范新建企业的低碳技术标准。三是建立认证制度,改善消费结构。实施“绿色证书”制度,由国家认可后颁发认证证书,达到调整能源消费结构和发展可再生能源的目的。能源认证制度的实施,对促进企业节能减排、提高能源效率和降低化石能源消耗将起到重要作用[3]。四是完善以大气污染防治法为核心的相关法规体系,完善气候变化立法体系。

四、总结

总之,发展低碳经济,建设美丽中国,是建设生态文明、关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,也是全党全国的一项重大战略任务。我们要提高能源的利用率,改善经济发展质量,避免资源滥采、污染滥排,延缓人类自我毁灭进程。所以,加快完善我国相关法律与政策,建立一个有利于低碳经济发展政策法律体系,对于发展低碳经济、实现人与自然和谐相处有着重大意义。

摘要：十八大报告中指出,中国应“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。在全球气候日益变暖、雾霾天气日益恶化的情况下,关于低碳经济法律体系的研究,有重要的现实意义。开发利用“低碳能源”、发展“低碳经济”、建设“低碳社会”是世界各国能源和经济的发展方向。我国建设低碳经济尚处在起步阶段,在促进低碳经济发展的政策法律体系方面仍处于薄弱的状态,在建设低碳经济过程中,我国应当构建一套完整的法律体系,以确保其健康发展。基于此,从低碳经济多角度对低碳经济法律体系的构建进行了论述。

关键词：低碳经济,法律体系,问题研究

低碳经济体系研究 篇2

摘要：随着全球变暖，气温逐渐升高，创建低碳环保的绿色社会已经悄然兴起。在这样的大环境下，我国很多企业也争相发展起了低碳经济，将低碳理念融入到企业经济运行中。本文根据低碳经济对企业的影响以及企业会计体系出现的问题，对低碳经济下企业会计体系的构建进行研究。

关键词：低碳经济;企业;会计

一、引言

低碳经济是一种绿色环保的经济体系，它能够通过许多手段和方法来减少高能源的消耗，逐渐减少对空气的污染，从而控制温室气体的排放，减轻温室效应。每个企业都是经济运行中的组成部分，需要把低碳经济的理念引入到每个企业中，让每个企业贯彻落实低碳经济发展的要求，让经济与环境协调发展。

二、低碳对企业会计的影响

低碳经济下，企业的会计核算要包括以下几个方面：

1.低碳资产。这包括能源使用和节能减排所需的费用;

2.低碳负债，包括对企业低碳形式下所产生的借款，各方面的环保费用和税务费用;

3.低碳权益，包括企业低碳所产生的清洁的能源和节能所用资金;

4.低碳收入，包括在低碳经济下企业发展所赢得的对环境保护的补偿收入和低碳模式下企业的收入奖励等;

5.低碳成本。会计核算要对企业在低碳方面的开销进行核算，包括对环境的治理，低碳所需的折旧费等等;

6.低碳利润。在低碳经济中企业发展所产生的效益利润核算。

在会计信息披露上。企业的低碳信息披露可以通过报表增加低碳的有关会计信息，比如“节能投资”、“低碳收入”“、低碳固定资产”等项目。还可以制作单独的会计报告，提供低碳方面的会计信息。对于投资者来说，第二种方式更受欢迎，能够通过单独的报表将企业的会计信息进行披露，企业也可以准确掌握在低碳方面的效能和消耗的信息，为企业准确衡量环境资源等活动的投资规划提供信息支持，最终在会计信息披露上得到更好的信誉。

三、低碳经济下企业中会计体系出现的问题

1.企业没有完整的碳会计制度

我国在法律上并没有对碳会计提供相关的法律体系，会计体系在操作中处于起步阶段和初级阶段，因此也对会计缺乏一定的约束力。在会计的核算和会计制作账目中没有一个准确的规范，在制作企业的会计报表时有一定的缺陷，不能够完全确保企业碳会计所提供的信息质量。我国的会计体系目前尚未成熟，会计缺少理论性的研究报告和对其进行实际的支持，我国企业未对碳会计进行系统的了解。可见，我国企业对碳会计的了解较弱，理论上缺乏一定的基础，要对企业普及碳会计，并在各企业中建立会计体系才能确保低碳环境下每个企业实现低碳经济模式。

2.企业中缺乏碳会计专业人才

由于我国的碳会计起步晚，再加之会计并没有系统专业的体系，所以更加缺乏有关能够担当碳会计的人才。碳会计与普通的.会计不同，它不仅仅是对企业进行会计的基础核算，而且要知晓低碳经济、碳会计体制和为企业做出低碳环境所需要的相关技术知识。同时，还需要了解与低碳经济相关的其他方面的知识。这种知识全面的复合型会计人才是实行低碳经济的企业现在所稀缺的。

3.企业环境信息的披露不全面

对于环境披露，我国现在没有创建一个完整的制度，企业缺失了对社会环境进行保护的意识，再加上，社会对企业所披露的环境信息要求不高，很多企业为了推卸或者摆脱责任，将本企业的会计信息选择不对外公布的形式，即逃避披露。另一个方面，部分企业缺少社会责任感，对环境与经济和谐发展这一要求没有考虑到企业经济运行中去，企业不愿意将生产加工和排放的真实信息进行披露，做虚假的信息对外公布。因此，在低碳经济中，会计体系的建立需要更多的真实性，也需要建立一个完善的制度来保障其实施。

四、低碳经济下企业会计体系的构建

1.注重理论探究

要想完成低碳经济下各企业会计体系的构建，首先需要各企业加强碳会计理论实践研究。各企业相关负责人都应该深入了解、研究国际上的相关理论知识，并且将理论知识和企业自身的发展充分结合，对于理论中存在的问题要不断探索并解决，在长久的实践中总结出相关理论知识。只有不断增强会计的理论探究，让会计体系从理论上值得思考，在实际操作中值得推敲，从一个企业出发，将低碳经济中的碳会计模式逐渐扩大，才能使低碳经济发展越来越好。

2.重视培养专业性人才

我国还要注重低碳经济下碳会计体系的人才培养。企业没有专业的碳会计会影响企业在低碳经济上的发展。因此，要培养专门的人才来做低碳经济的会计核算。企业在低碳经济下构建会计体系的过程中，对人才的培养不仅仅要重视相关理论知识的培养，更要重视通过实践活动将理论知识进行实际运用，这样可以有效提高人才的实际应用能力。对于低碳经济的碳会计培养，学习的东西包括方方面面，如人文生态、环境资源等等。只有培养出优秀的碳会计人才，企业才能在低碳经济上走出一大步，更有利于企业碳会计体系的构建。

3.完善企业环境信息的披露

低碳经济背景下，我国各企业要构建会计体系，首先要综合分析我国国情，然后将相关低碳经济体系会计机制经验进行有效的运用。在利用国际上碳会计建立的经验时候，也要重视结合我国实际国情，既要保证企业的经济利益，又要完善企业环境信息披露体系，增强企业的责任感和社会地位，从而促进企业的更好发展。

4.增强企业责任感

企业在保证经济利益的同时，信息披露也要准确真实，不得对信息有篡改的行为。同时，会计报表要及时的将信息整理归纳，将低碳理念真正的融入到企业经济运行中。

五、总结

低碳经济是我国经济发展的一大方向，低碳经济下产生的低碳会计也是应运而生，是社会发展必然出现的。企业的核算中离不开会计，企业要想走低碳经济的道路也离不开会计，国外许多的企业已经逐渐在碳会计道路上走向平稳，坚持低碳经济发展，也对低碳下会计体系做出了许多研究。相信我国的企业只要用心，对低碳经济进行开发，对碳会计进行专门化的培养，优秀的会计也会带动企业的发展。可以说，我国未来的碳会计体系的前景是良好的，只要发展好会计体系，我国的低碳环保式的经济模式也会越走越好，随之带动我国的经济发展。

参考文献：

[1]强殿英，文桂江.构建企业低碳会计体系的思考.会计之友，22期.

[2]肖序，郑玲.低碳经济下企业碳会计体系构建研究.中国人口资源与环境，8期.

[3]李慧，张静晓.低碳经济下建筑企业PCDM项目碳排放权会计研究.会计之友，26期.

低碳经济体系研究 篇3

关键词：低碳经济 环境保护 评价指标 措施

中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）02（c）-0107-01

环境保护作为我国实现可持续发展的先决条件，具有十分重要的作用和意义，而各级政府作为环境保护的执行者，应充分发挥自身的杠杆作用，把环境保护工作落到实处，建立健全环境保护评价指标体系，以便于及时评估和改进环境保护问题。因此，深入对低碳经济范式下的环境保护评价指标体系进行研究早已迫在眉睫，具有划时代的重要意义。

1 环境保护评价指标的现状

环境保护评价指标体系是各企业污染防治情况的直接反映。首先，环境保护评价指标体系包括重工业污染物的排放与治理，主要包括农业和工业在环境保护方面的基本情况、企业排放三大废弃物，整理污染物与三废处理设备、环境污染的程度；其次，针对外部环境的保护，主要包括与环境保护相关的法律法规和标准、排污费用的收取、环境保护的科学研究、环境保护知识的宣传教育等；再次，生态环境保护，包括农业生态试点和生态环境保护区保护等；最后是环境保护自身建设整体情况[1]。

基于我国国情，已投入实行的环境评价指标还存在或多或少的问题，阻碍了环境保护工作的顺利开展。首先，我国环境保护的相关资料不齐全，检测技术不高，准确度和可靠性低，缺乏时效性；其次，现有的环境评价指标体系与环境实际状况脱节，指标体系无法及时反映环境状况，仅通过年终调查总结来发现。其次，由于生活污染物和工业污染物的交叉排放，导致农村环境污染问题加剧，逐渐成为我国经济可持续发展的一大缺陷；最后，环境保护是低碳经济发展的重要基础，需从源头做起，降低污染物的排放总量，我国尚未建成完善、合理的环境评价指标体系，具有一定的局限性和片面性。

2 低碳经济环境保护评价指标体系的构建

2.1 构建低碳经济环境保护评价指标体系的基础条件

2.1.1 科学性

科学性基础作为环境评价结果质量高低的判断标准，要求环保评价指标体系着力于科学层面进行设计和规划，顺应低碳经济的发展方向，全方位把握低碳经济的特点，着重强调低碳经济环境保护评价指标体系的科学性和合理性。在设计过程中，一方面应确保环境数据的准确性和可靠性，选用科学的评估方法，确保各项环境指标能客观的反映出社会低碳经济发展的基本要求；另一方面，需明确低碳经济的主要目标，将资源可利用率的提高、环境破坏程度的降低、节能减排等视为重中之重，努力实现我国社会经济的可持续发展。由此可知，低碳经济环境保护评价指标体系的完善应在以节能减排和资源的循环利用为重要基础。

2.1.2 可操作性

在设计环境保护评价指标体系过程中，应将这一指标灵活运用到实际工作中，着重强调各项指标含义的准确性和各类计算方式的可操作性，进而更好地监督和指导环境保护工作。

2.1.3 稳定与动态结合的基础

低碳经济的发展是一项动态过程，其根据环境保护评价指标体系内容不同，指标设置也不尽相同，相关工作人员应进行及时调整和细化。一般情况下，为了全面掌握低碳经济发展中的各项数据，从而确定其未来的发展方向，低碳经济环境保护评价指标体系中的各项内容不能一直处于动态情况下，应保持相对稳定性，即为稳定与动态相结合，其也是构建低碳经济环境保护评价指标体系的基础条件之一，有助于全面了解我国低碳经济的发展方向。

2.1.4 政策性

在设计低碳经济环境保护评价指标体系过程中，应综合掌握国内外各项形势，构建更具适用性和可行性的环境保护评价指标体系。因此，工作人员还应结合国家相关政策和国际公约[2]，统筹规划和设计符合国内外低碳经济发展的环境评价指标体系。

2.2 低碳经济环境保护评价指标的设计

2.2.1 指标的择取

低碳型环境保护主要由低碳经济和环境保护两方面组成，是一项由社会、环境、科技、资源、经济等构成的复合系统，须从不同层面、不同侧面进行描述，进而构建一级指标、二级指标、三级指标多个层次的评价体系，便于对环境保护情况作出综合评价。其中，一级指标为低碳环保指数；二级指标为社会经济发展指标；三级指标为反映国家或地区在低碳经济发展中的一系列基础性指标。

2.2.2 评价指标

结合社会经济发展的实际情况来看[3]，低碳型环境保护要求在发展经济的过程中，最大限度保护环境，有效降低二氧化碳排放量，将二氧化碳减排与经济发展有机融合，即为经济发展指标；低碳发展指标，其是衡量节能降耗和社会化低碳落实程度的重要标准；社会发展指标，主要是指采用恩格尔系数来评判一个国家或地区的经济发展指数，其也是低碳环境保护中的重要标准；环境指标，绿地覆盖率是绿化植物垂直投影面积和整个区域面积的百分比，覆盖率越高，植物吸附二氧化碳的总量也就越高，环保效率也随之增高；政策指标，低碳经济社会的构建必须从地区经济发展实际情况入手，明确低碳经济的发展趋势，优化产业结构，转变传统的消费模式，而国家的战略政策直接决定了碳排放监测体系、统计体系等的建立，是低碳经济环境保护评价指标设计中的重要内容。

2.3 低碳經济环境保护评价指标体系的完善

在低碳经济发展的过程中，环境保护作为一项核心内容，各级政府工作的开展情况直接关系到社会低碳经济的发展方向和进程。环境保护评价指标体系作为衡量广大群众生产生活能否达到低碳要求的重要标准，是能否有效保护环境的重要准则，涵盖了社会经济发展中的治污力度、环境保护的资金投入、技能减排等内容。低碳经济环境保护评价指标包括生活垃圾分类处理率、工业废水处理达标率、空气污染降低率、污染物排放削减率、环境污染治理投资占全国GDP比重率等，包括社会、环境、经济、科技、资源等，各角度、各层次都受到了低碳经济环境保护评价指标体系的制约，以使我国环境保护工作全面展开。

3 结语

综上所述，结合我国已投入实施的环境保护评价指标体系来看，还存在诸多问题，具有一定的局限性，这就要求各级政府部门加强对其的重视，实时跟踪和保护外界环境，及时纠正环境保护中存在的问题，充分掌握低碳经济的各项特征，不断总结和完善低碳经济范式下的环境保护评价指标体系，为提高我国低碳型环境保护程度夯实基础。

参考文献

[1]李乃江.低碳经济模式下的环境保护评价指标体系研究[J].环境与生活，2014（16）：93-95.

[2]许力飞.我国城市生态文明建设评价指标体系研究[D].北京：中国地质大学，2014：102-107.

低碳经济体系研究 篇4

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题, 核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。随着京都协议书的签订、哥本哈根峰会等一系列国际环境会议的召开以及协议的签订, 全球气候变化引起的会计问题受到西方会计学界的关注, 致使各国环境法规更加完善, 从而促使了碳会计的诞生, 且已成为具有广泛社会性环境财务会计领域的前沿问题。

最早, 碳会计存在于排污权交易会计框架内, IASB和FASB均出台排污权交易会计的相关处理草案或准则, 试图对包括CO2等排放气体的会计问题进行一揽子的规范, 但由于其可能影响到其他会计处理而未能如愿。针对欧盟25国排污权交易制度 (EUETS) 项目, IASB于2004年发布IFRIC3《排污权》。

由于该指南将解释范围限定在为污染排放进行支付而持有的排污权会计处理上, 且在计量上存在着复合计量模式和报告模式, 因此一发布即引来极大不满和争议, IASB不得不在1年后撤回了该解释公告。直到2007年12月, IASB再次启动排污权交易项目, 在议程文件中, 与PWC&IETA提出了3种会计处理方法供企业参考, 以此作为过渡。与IFRIC3不同, IASB在新项目中与FASB通力合作, 重新系统设计会计准则, 旨在提出包括碳排放在内的排污权交易会计处理模式 (FASB, 2008) 。相比于IFRIC3, 其关键点更为细致。可以说, 这些草案或规范的出台, 有效地促进了各方对包括SO2、CO2等温室气体排放、交易及管理上的规范, 为单独碳会计规范的发布奠定了一个良好的基础。不过, 由于碳排放的特殊性和复杂性, 除了一些政府 (COAG, 2006;DEFRA, 2007;EC, 2007;IPCC, 2007) 或非政府组织 (CCE, 2007;ISO, 2006;RGGI, 2007;WBC, 2007) 的报告外, 现有学术文献还极少提及碳交易或碳信用等碳财务报告和鉴证问题。所以这些问题在文中将被讨论, 这也正是本文的研究目的。

二、企业财务运行与排污许可证交易的分析

由于我国碳会计现阶段生存在排污许可证交易的框架下, 没有形成一定的理论体系, 所以分析碳会计在我国的发展以及未来走向, 必须从排污许可证交易开始。排污许可证交易作为一项引进的环境经济政策, 其在我国的发展已经有20多年的历史。我国排污许可证交易的发展经历了试点和平台搭建两个阶段。

在我国现行排污许可证交易制度下, 排污许可证作为一种商品在市场上交易会给企业带来收益, 特别是清洁发展机制 (CDM) 项目在我国的蓬勃发展, 促使企业开始将污染物减排量纳入企业运营项目之一, 随着排污交易平台的建立和发展, 具有市场价格的排污许可证开始影响企业的决策和经济效益, 从而对企业产生显著的财务影响。

(一) 财务运行状况受排污许可证交易影响

排污许可证通过出售或保证正常生产经营活动给企业带来经济利益, 排污许可证属于一项资产。排污许可证交易会导致企业资产的增加或转换。如果企业是通过无偿分配获得排污许可证, 会导致企业资产的增加;若企业是通过有偿分配或拍卖获得排污许可证, 或者由于扩大生产购买排污许可证, 会导致部分货币资金等转换为排污许可证;如果企业通过减排获得了富余的排污许可证, 并在交易市场上出售, 会导致部分排污许可证转换为货币资金等资产, 并获得一定收益。由于排污交易市场的存在, 排污许可证的市场价格不断发生变化, 排污许可证作为一项资产的价值也会发生变化。此外, 企业对外排放污染物时, 产生了一项排污义务, 会增加企业的负债。

(二) 现金流量增大与排污许可证交易影响分不开

由于企业购买、出售排污许可证, 会导致现金流量流出和流入的变化。如果企业无法从排污交易市场上购买到足够的排污许可证, 为了结清排污负债而必须支付一定的罚金, 这会对企业经营活动的现金流量产生影响。排污许可证交易对企业的财务状况、经营成果和现金流量产生影响, 会计信息系统应该对这种影响进行反映和披露。随着排污许可证交易的不断发展, 各种利益相关者日益关心排污许可证交易会计信息, 并据此做出相关决策。及时反映和披露企业的排污许可证交易会计信息, 有利于投资者、债权人和社会公众对企业做出全面的评价。

(三) 会计信息的披露有利于环保执行状况的公开

排污许可证交易会计信息的披露有利于政府部门了解企业在环保方面的业绩, 环保部门通过对排污许可证的控制, 便于掌握环境总体情况, 使政府对企业的社会贡献做出公正的评价。随着社会公众环保意识的增强, 他们在关心企业的经济效益的同时, 也会关心企业的环境污染治理情况等环境信息, 从而提出对排污许可证交易会计信息的需要。会计信息系统对排污许可证交易的财务影响的反映不仅对外部信息使用者具有重要意义, 还会影响企业的内部决策。企业在遵守环保法规的前提下实现经营目标, 同时在经营决策和内部管理中充分利用排污许可证交易会计信息, 分析购买排污许可证与购置环保设备这两种情况下的成本与效益等, 以便有效管理企业的环境风险, 提高企业的环境效益和经济效益。

三、碳会计体系的构建

(一) 碳减排量的会计确认

以往关于碳减排量的确认问题, 其争议主要集中在应将碳减排量确认为何种类别资产的问题上。主要观点如下:

1. 短期内变现, 碳减排量属于流动资产

在CDM下, 我国碳减排量交易是通过国外企业提供资金或先进技术 (主要是提供资金) 与中国企业合作开发CDM项目, 并签订协议, 规定在项目注册成功后, 每年按照一定的价格购买该项目每年所核定的温室气体减排量。无论是从市场机制还是交易方式来看, 碳减排量短期内能变现, 所以属于流动资产。

2. 碳减排量不是对金融工具的投资, 不属于金融资产

依据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》第四章第24条规定, “企业成为金融工具合同的一方时, 应当确认一项金融资产或金融负债”。这里对金融资产的定义并不是非常明确。其实, “金融资产的定义应理解为:企业拥有的以金融工具表示结算的合同权利, 亦即金融工具投资, 包括了债务工具投资和权益工具投资两种”。可见, 金融资产是一种以金融工具表示结算的合同权利, 实质上就是一种对金融工具的投资。从这个意义上来说, 碳减排量不是对金融工具的投资, 不属于金融资产。

3. 碳减排量以出售为最终目的, 所以应确认为存货

《会计准则第1号——存货》第二章第三条规定, “存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品, 处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等。”存货的一个最基本的特征, 是企业持有的最终目的是为了出售。对于一个CDM项目而言, 碳减排量原本就是其核心所在, 存在于企业的日常活动之中, 并且对于目前中国的CDM项目来说, 碳减排量以出售为最终目的, 所以应确认为存货是理所当然的。

4. 碳减排量的确认条件

(1) 有关的经济利益流入企业的可能较大。

碳减排量具有其自身的市场价值, 所以CDM项目的建设并不意味着碳减排量的产生, 只有当CDM项目经由联合国注册成功, 每一年经联合国专门机构核证为一定数量的CERs之后, 企业的碳减排量才随之产生, 与之有关的经济利益才很可能流入企业。

(2) 在买家市场下, 其成本能够可靠计量。

根据《办法》的内容, 作者认为, 碳减排量的计量应当分两种情况:首先是该项目是否已有国外买家合同, 同时, 应当以双方合同中约定的价格作为碳减排量的初始成本进行计量。其次, 该项目没有与国外买家签订合同, 则需要将碳减排量划入中国国家账户, 再经由中国清洁发展机制主管机构核准后转出。所以在买家市场下, 其成本应能够可靠计量。

(二) 碳减排量的会计计量

1. 碳减排量作为一种存货的计量属性

近年来, 虽然碳减排量交易活动在不断增加, 但是目前交易市场并不统一。加之交易操作制度、交易价格机制以及交易信息的披露与获得途径的缺乏, 使得目前根本不可能形成合理的交易体系。所以, 鉴于我国目前还处在碳减排量交易的初级阶段, 对碳减排量的计量不宜采用公允价值计量。

碳减排量的成本涉及诸多因素, 包括中国企业投资、国外企业投资、注册费用以及国有资产、工程成本等, 所以无法合理的对其准确的计量。碳减排量作为一种国有资产, 是为执行销售合同而持有的存货, 对企业的意义并不在于在其历史成本上的价值增值, 而是作为企业发展清洁能源的一种政府补助, 其可变现净值与其历史成本从本质上来说应该相等。所以, 碳减排量作为一种存货, 依然应当按照实际成本进行初始计量。

2. 碳减排量的初始计量

(1) 有合同价格的碳减排量的初始计量。

碳减排量按照成本进行初始计量, 但由于其成本难以准确判定, 故根据其成本与可变现净值的同质性, 通过其可变现净值确定其初始成本。《企业会计准则第1号——存货》第17条规定, “为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货, 其可变现净值应当以合同价格为基础计算。”因此已经在联合国注册且有合同价格的CDM项目, 经过联合国专门机构核证了一定数量的CERs之后, 就可以对企业的碳减排量进行初始确认:碳减排量初始成本= (合同规定的当年的) 购买单价× (当年的) CERs。

(2) 无合同价格的碳减排量的初始计量。

根据《办法》第15条的规定, “企业CDM项目如果没有合同价格, 则项目产生的减排量必须先转入中国国家账户, 并经中国清洁发展机制主管机构核准后转出。”所以, 没有合同价格的碳减排量即使得到了联合国专门机构的核证, 企业也不能够确认, 不用进行初始计量。只有买家市场下, 企业才能加以确认, 并依据有合同价格碳减排量成本的初始计量方法对其进行初始计量。

3. 碳减排量的期末计量和出售

(1) 核证减排量的期末计量。

在碳减排量的每核证期间内, 从确认核证减排量, 到买家支付货款, 再到交付核证减排量, 每个环节都会有一定的时间间隔, 如果在企业的两个会计期间, 就需要对碳减排量进行期末计量, 并反映在企业的财务报表中。《企业会计准则第1号——存货》第15条规定, “资产负债表日, 存货应当按照成本与可变现净值孰低计量。”第17条规定, “为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货, 其可变现净值应当以合同价格为基础计算。”鉴于碳减排量成本与其可变现净值的同质性, 作为为执行销售合同而持有的碳减排量, 其期末的账面价值可以用如下公式计算:

碳减排量账面价值= (合同规定的当年的) 购买单价× (当年的) CERs

(2) 出售碳减排量。

出售碳减排量实际上就是运行整个合同的过程。只是在本次经济业务中, 企业应确认的收入与成本相等, 企业没有确认利润。碳减排量属于国有资产, 出售之后, 应当根据《办法》第24条的规定, 按一定比例归还国家, 留存部分作为国家对企业发展清洁能源项目的一种政府补助。

四、对我国碳会计体系建设的意见与建议

(一) 制定健全的碳会计准则和会计制度

碳会计实务与环境法规之间联系密切, 随着经济发展和认识水平的提高, 环境会计准则也要不断进行修订和完善, 以满足实务需要。因为没有相关的法律、法规与制度的强制性要求, 目前大多数企业将不会为减轻生态环境破坏而自觉增加支出, 即使增加了相关环保支出, 大多数企业害怕损害企业的形象, 也不乐意主动向社会披露。因此, 我国的有关部门应以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用, 使环境会计有法可依, 使环境会计信息披露有统一的标准。

(二) 加强碳会计的社会和政府监督

企业从自身利益出发, 往往不会全面、如实地披露资源环境的社会责任履行情况。因此, 应加强政府有关部门和社会中介机构的监督, 包括行政管理、监督和专项环境审计。其中, 由会计师事务所或国家审计机关进行的专项环境审计, 可强化对环境会计的再监督, 有助于环境会计的创建和不断完善。会计师事务所或国家审计机关可根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则, 对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定, 以取信于社会公众, 强化国家宏观调控, 并促使企业加强环境会计信息披露工作。

(三) 积极探索低碳经济的市场交易机制, 注重培养人才

发展低碳经济应积极发挥市场机制的资源配置作用, 减少二氧化碳等温室气体排放量, 利用市场机制引领低碳经济发展。建立我国碳交易市场, 主要包括环境政策, 碳交易的管理、调控和监督制度建设。

我国决定大力发展的重要战略性新兴产业, 如:互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药等, 在高校本科教育阶段设立相关专业, 专业人才的培养方面是做好构建碳交易市场的准备工作;将碳交易分为两大市场, 充分利用国内市场, 实现总量控制下的经济效率, 积极利用国际资源, 实现技术引进和全球合作;根据内生生长机制构建碳交易平台, 实现实体交易和网络交易兼容, 增加交易会员, 拓展融资渠道, 拓宽碳交易对象, 加强和完善风险防范机制。

(四) 构建宏观经济政策与调控体系, 促进低碳经济发展

积极转变政府职能, 完善健全有利于节能减排的财政与税收体系, 引入环境统计和核算方法, 建立激励与监控机制, 建立绿色考评体系。主要包括:引导商业银行实施“绿色信贷”;搭建政府与企业间的节能减排、环境保护的信息交流平台;鼓励或要求政府尽量采购节能环保型产品, 并建立一个绿色采购网络;针对节能减排尝试采用间接税收优惠, 并在所得税、增值税方面提供优惠政策;大力支持发展混合动力或新能源汽车, 待时机成熟时, 发展纯动力汽车;积极发展节能建筑;引导消费者的低碳消费行为, 如普及绿色照明、增强居民的节能减排方面的知识、增强采购人员的环保意识等;开展绿色核算与审计工作, 建立监控机制与绿色考评体系。

(五) 注重节能减排, 充分发挥科技创新机制

积极构建的绿色科技创新体系, 建立“以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系”, 重点突破有技术基础、符合战略发展要求的“低碳技术”, 争夺“低碳技术”的战略制高点。包括:积极推进新能源汽车、核电技术、生物能源技术、光电子信息产业的研发与应用, 带动我国新兴战略型产业的发展;健全绿色科技创新的激励与保障机制, 逐步完善“创新人才激励机制”、“创新资金筹措机制”、“创新风险投资体系”;积极引导我国“产学研”的宽领域、深层次合作, 促进创新驱动与产业发展相结合;运用专利法律和政策为企业开展绿色科技创新提供动力, 加大对专利侵权的惩罚力度, 有针对性地调整专利期限, 通过专利制度的有效设计推动科技成果的保护和扩散, 促进知识的流动和外溢。

参考文献

[1]《联合国气候变化框架公约》京都议定书.[R/OL].1998.

[2]IASB.IFRIC Interpretation No.3, Emission Rights[R].2004.

[3]IASB.Emission Trading Schemes, Latest Revision[R]:04June2008.2008.

[4]周志方, 肖序.国外环境财务会计发展评述[J].会计研究, 2010 (1) .

[5]邓明君.日本环境管理会计研究新进展—物质流成本会计指南内容及其启示[J].华东经济管理, 2010 (2) .

低碳经济体系研究 篇5

（哈尔滨工程大学人文社会科学学院，哈尔滨150001）

文摘编号：1005-913X( )12-0005-CA

摘要：正确理解和处理循环经济与低碳经济之间的关系，对于确保我国经济和社会的可持续发展具有重要意义。循环经济遵循“3R”原则，通过资源的循环利用以减少资源消耗；低碳经济重在优化能源结构，减少温室气体排放，以应对全球气候变化。循环经济是低碳经济发展的基础，应当将低碳经济纳入到循环经济的立法体系中，形成一个“大循环”经济法律体系。

关键词：循环经济；低碳经济；大循环

中图分类号：F205文献标识码：A

文章编号：1005-913X( 2010)12-0005-03

近年来，为了应对日益严重的气候变化危机，国际社会对全球气候变暖现象由理念逐步转入行动阶段，“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳产品”等概念应运而生。特别是12月7日哥本哈根会议之后，我国发展“低碳经济”、建立“低碳社会”的呼声越来越高。在这大力发展循环经济和低碳经济的关键时刻，弄清楚低碳经济的内涵，并与目前正在大力发展的循环经济进行辨析式比较，以澄清认识误区，对于我们正确认识和理解经济发展理念、确保国家重大发展战略的实现具有重要意义。

一、循环经济与低碳经济的称谓来源及内涵

（一）循环经济的来源及内涵

20世纪60年代，美国经济学家肯尼思．E．波尔丁指出，地球如果像宇宙飞船一样，用资源满足自己需要并留下废弃物，那么，到资源用尽、飞船舱内充斥垃圾的时候，地球也会如宇宙飞船一样最终毁灭。如果地球要免于因资源枯竭而毁灭的命运，就必须用“宇宙飞船经济理论”（“航天员经济”）取代“牛仔经济”。他的“宇宙飞船经济理论”是循环经济理论的雏形。1990年，英国环境经济学家皮尔斯和特纳在《自然资源与环境经济学》一书中正式提出了“循环经济”的概念。此后，循环经济理论作为一种新的经济发展模式，逐渐形成并得到推广。从当前各种文献的共同界定来看，循环经济是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。循环经济的核心原则和重要评价指标是在生产、流通和消费过程中进行的减量化( Reduce)、再利用(Reuse)和资源化(Recycle)活动，简称“3R”原则。

（二）低碳经济的来源及内涵

1992年联合国环境与发展大会第一次把全球资源环境管理提升到国家发展战略高度。英国政府发布《我们能源的未来：创建低碳经济》白皮书，首次提出了“低碳经济”一词，并已得到广泛认可【l】。低碳经济的科学内涵包括以减少石化能源消耗和温室气体排放为目标；以能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发应用为核心；以法律制度、政策措施和市场机制为保障。它不仅强调减少温室气体排放，还能优化能源结构、扩大低碳产业投资、增加就业机会，促进经济繁荣。

二、循环经济与低碳经济的辨析式比较

（一）循环经济与低碳经济之间的联系

循环经济与低碳经济都是对人与自然关系的重新审视和总结，都是当资源危机、环境危机、生存危机严重困扰人类进一步发展时，人类做出的深刻反省和对发展模式的及时纠正，两者具有以下几个相同点。

第一，循环经济与低碳经济都是相对于传统经济发展模式而出现的一种新的经济发展模式。传统的经济发展是以高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长为基础，这易于导致日益严重的全球性资源短缺与环境污染问题。随着全球经济的快速发展和资源环境压力的不断扩大，传统经济模式难以为继。只有加快转变经济发展方式，才能适应经济社会发展的新要求，循环经济和低碳经济模式呼之而出。循环经济主要从资源减量化、再利用、资源化角度减少资源消耗，降低环境末端治理的成本，以应对资源紧张和环境污染问题。低碳经济则主要以减少煤炭、石油等化石能源的消耗，减少二氧化碳等温室气体排放为目标，促进形成低碳的经济结构，来应对全球石化能源过速消耗和全球气候变化。

第二，循环经济与低碳经济都是追求人与自然的和谐与可持续发展。循环经济是要解决资源有限和需求无限的矛盾、经济发展和环境保护的矛盾；低碳经济是要解决高能耗、高污染、高排放的问题。总的来说，循环经济着重解决的是能源短缺问题，而低碳经济着重解决的是环境问题。由于资源与环境问题具有不可分割性，使得经济发展方式的转变既涉及到循环经济，也涉及到低碳经济。在中国积极发展低碳经济，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的`必由之路【2】。因此，两者的目标是一致的，都是为了追求人与自然的和谐与可持续发展。 第三，循环经济与低碳经济在消费观念上都倡导绿色消费理念。二者都强调消费理念和消费结构的改变，反对盲目的、奢侈的、过度的物质消费。在日常生活中，绿色消费观鼓励多次性、耐用性消费，减少一次性消费，追求一种与自然生态相平衡、对环境不构成破坏和威胁的可持续消费模式，以此引导产业结构的调整优化。

第四，循环经济与低碳经济都需要技术创新支撑和制度保证。不论是循环经济中的清洁生产、废弃物管理与回收，还是低碳经济中的清洁能源、新能源，都需要技术创新为支撑。循环经济与低碳经济要实现提高能源效率，还需要具备一定的运行机制和制度来保证其顺利实施。

（二）循环经济与低碳经济之间的区别

虽然循环经济和低碳经济在最终目标上，都是要实现人与自然和谐的可持续发展，但两者在核心理念、侧重点以及发展阶段等方面也存在不同之处。

第一，循环经济与低碳经济的核心理念不同。循环经济的核心理念是社会的物质循环，强调在经济活动中充分利用“3R”原则，通过物质循环来提高资源利用效率和环境容量。低碳经济的核心理念则是通过使用清洁能源、提高能源效率和人类消费观念的根本性转变，实现温室气体排放的显著减少。

第二，循环经济与低碳经济的侧重点不同。循环经济的主要侧重点是在满足成本效益原则的前提下，利用生态学原理，对经济活动中的有限资源不断地进行循环利用，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现经济发展、资源能源节约和环境友好的“三赢”。低碳经济主要针对的是能源领域和应对全球变暖，重点是从建立低碳经济结构、减少碳能源消费人手，进而建立起全社会减少温室气体排放，应对全球气候变暖的机制和发展模式。两者相比之下，低碳经济更似一场以减缓气候变化为目的的能源革命。

第三，循环经济与低碳经济所对应的经济发展阶段不同。从世界各国的实践来看，循环经济是适应工业化和城市化全过程的经济发展模式，对以中国为代表的发展中国家来说，循环经济是一个不可逾越的经济发展阶段。而对于发达国家来说，经过两百多年的工业化发展，特别是最近几十年的后工业化社会的发展，他们在产业结构、传统污染物治理以及资源利用率方面，已经取得了显著的成果。但在现有的经济技术条件下，温室气体的排放并没有减少，所以发达国家提出的低碳经济是新世纪新阶段应对气候变化而催生的经济发展模式，它的关注点和重点领域在低碳能源和温室气体的减排上，聚焦在气候变化上，这是与发达国家经济发展阶段相对应的。

三、正确理解和把握循环经济与低碳经济之间的关系

（一）存在的误区

在我国正大力发展循环经济的关键时刻，低碳经济这个新概念出现并被人们广为接受，借助气候变化的大量宣传，在国内也得到异乎寻常的普及与关注，大有取代“循环经济”之势。于是就进入了这样一个误区：原来的循环经济似乎“过时”了，已经被“时髦”的低碳经济替代了。之所以出现这样的情况，主要是由于没有真正地理解循环经济与低碳经济的内涵。循环经济更多地侧重于解决资源短缺的问题，通过减量化、资源化和再利用，使资源能够可持续利用，能够支撑人类的未来。发展循环经济仍然是实现可持续发展的重要领域，它不仅没有过时，而且应该是经济发展方式转变的重要走向。对于低碳经济来说，则更侧重于解决环境问题。由于资源与环境问题具有不可分割性，使得经济发展方式的转变既涉及到循环经济，也涉及到低碳经济。所以，大力发展低碳经济不是要替代循环经济，而必须是两者并重。可持续发展是一个有起点而没有终点的事业，它需要许多代人坚持不懈地努力推进才能实现，这就决定了其具有持续性和长期性的特点，因此，无论是现在还是将来，将循环经济与低碳经济结合起来才是科学和准确的做法。

（二）正确处理两者之间的关系

低碳经济不等同于循环经济，但两者的最终目的是相同的，都是为了追求人与自然的和谐与可持续发展，都是节约和保护型经济。不但如此，低碳经济的“1R”原则从属于循环经济的“3R”原则。低碳经济主要强调“1R”( Reduce)原则，而循环经济的“减量化”( Reduce)原则同样包括二氧化碳等温室气体排放的最小化，“资源化”( Recycle)原则也包括能源的可再生和再利用。因此，低碳经济实际上也贯彻循环经济的“3R”原则。

综上所述，循环经济是发展低碳经济的基础，低碳经济是循环经济理念在能源领域的延伸，循环经济发展的结果必然走向低碳经济。这样，不论是循环经济还是低碳经济，其实现都将是一个漫长的过程，不可能一蹴而就。对于我国而言，在今后相当长的一段时间内，对循环经济与低碳经济应予以同样的重视，不能顾此失彼。在立法方面，我国刚刚于201月1日正式颁布实施《循环经济促进法》，鉴于我们正处于工业化、城市化过程的实际国情，我们可以将低碳经济纳入到循环经济体系当中来，形成一个“大循环”经济法律体系，从而避免将两者单独立法在法律适用时出现矛盾和冲突的现象。

参考文献：

【1】单宝．解读低碳经济叨，内蒙古社会科学，(6)．

【2】王克群．积极发展低碳经济和循环经济.当代论坛，2009(11).

新的经济形式——低碳经济的研究 篇6

摘 要 本文探讨了低碳经济发展的背景,描述了我国发展低碳经济的现状及面临的挑战,得出发展低碳经济符合我国的当前利益和长远利益,提出了发展低碳经济的对策。

关键词 气候变化 低碳经济 可持续发展

一、低碳经济以及低碳经济发展理念提出的背景

“低碳经济”提出的背景:随着人类生产生活对环境的破坏,工业生产生活所排放的大量温室气体,导致全球气候变暖,环境恶化。已经开始对人类社会的生存和发展构成了严峻挑战和威胁。全世界人口的急剧膨胀和社会经济规模的急剧扩张,能源不合理使用和浪费,引发了一系列严重的环境问题,严重束缚了经济发展。越来越多的国家意识到,自身的经济发展还需和资源环境协调发展,未来经济社会发展必须改变现有的发展和消费模式,实施可持续发展战略。这就要求不仅仅是通过节能减排,发展低碳经济,而且还要确保经济社会的高速发展,最终实现人类社会、经济与自然资源的和谐发展。

在此背景下,围绕着低碳经济的发展提出了一系列的发展理念如“低碳发展”、“低碳经济”、“碳足迹”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等等。而能源与经济的发展大革新的结果,将为逐步向走出一条生态文明发展新路,即:摒弃20世纪的传统粗放式和外延式的增长模式,着力推进创新技术与创新机制,由传统的经济发展模式和生活模式转变成为低碳经济模式与低碳生活方式,从而实现社会和经济的可持续发展。这样,低碳经济的发展理念就应运而生。

二、低碳经济的定义

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,利用现代科学方法和手段,尽可能地减少高碳能源的消耗,减少二氧化碳等一系列温室气体的排放,采取产业转型、制度创新、技术创新、新能源开发等多种手段,最终达到经济社会与生态环境和谐发展的经济形态。而这种经济发展形态,主要有两个方面特征:一是碳生产率比较高即每排放一单位碳所创造的GDP比较高;二是社会经济发展效率水平高并且保证人民生活质量也比较高。

这样就对低碳经济的发展提出了很多要求。首先,我们强调低碳经济的发展,但不应该以牺牲人民生活和福利水平为代价来寻求碳排放的降低。其次,由于我们要求碳生产率提高,即每一单位碳排放量所创造的GDP是增加的,这就需要依赖科学创新和技术创新机制来提高能源利用效率。这些并意味着要求我们要做到无污染、零排放,而是以先进技术为手段,以科技创新为驱动,在减少碳排放方面的同时,还要促进经济社会的快速发展。

三、我国近年来低碳经济的发展状况及面临的挑战

近年来,中国坚决走可持续发展道路,围绕节能减排的目标开展了一系列卓有成效的工作,并取得了一系列阶段性的巨大成就,也是近年来在世界范围内节能减排力度最大的国家。尽管目前中国的人均二氧化碳排放量还没有西方发达国家平均水平的三分之一,但我国政府高度重视全球气候变化,以对人类长远发展高度负责任的态度,积极地采取了一系列有效减缓温室气体排放政策和措施,也取得一系列巨大的成就。可以说,中国对节能减排采取的措施力度是强而有力的,坚定不移的走可持续发展道路。但是,作为一个发展中国家,能源生产消费大国和温室气体排放大国,中国正面临着来自自身发展状况和外界的巨大的减排压力,发展低碳经济面临巨大的挑战,主要来自于四个方面:

第一、社会经济发展水平:由于历史原因,中国是正处于工业化初期,生产力水平比较落后,社会经济发展水平也比较低下。粗放式和外延式的经济增长方式、能源利用技术水平低、能源结构的不合理,导致单位GDP的排放的碳的量要与其他能源消费国家平均水平还有很大的差距。

第二、能源结构:在世界上,中国的能源结构以煤炭资源为主。与石油、天然气等燃料相比,燃煤产生单位热量引起的碳的排放量比燃用石油天然气高出很多。但由于在未来较长的时间,中国这种以煤为主的能源供给和消费结构不会发生根本性的改变,这就使的在降低二氧化碳排放方面,中国要比其他国家面临更大的严峻困难和挑战。

第三、排放温室气体总量:中国人口基数大,导致所排放温室气体总量比较多,而且其中对“内涵能源”消耗的比例也较大。所谓“内涵能源”,是指产品在加工、制造到运输等全过程的能耗总量,又称之为“隐含能源”。而中国当前的经济发展水平低和贸易结构不合理,必然会导致巨大的“内涵能源”出口净值。

第四、锁定效应:我们所谓“锁定效应”,就是指基础设施、以及大件耐用消费用品等,其使用年限都在15年甚至50年以上,在此使用年限期间它们不大能轻易废弃,即技术与投资都会被“锁定”起来。如今,在积极大力发展电力的过程中,如果中国不能克服和避免传统燃煤发电技术所带来的弊端,若干年后,这些发电站还会像现在这样较多地进行碳的排放。到那个时候,中国在节能减排方面将会面临相当被动的状况。中国如何在发展过程中未雨绸缪、超前运筹,如何努力避免锁定效应的束缚以及其所带来的后遗症,是一项紧迫而现实的考验和挑战。

四、我国发展低碳经济的对策

(一)宣传和普及低碳理念,建设低碳社会

虽然低碳经济是一种经济发展方式,但落实到公民个人身上就是一种生活方式。大力宣传和普及低碳理念,应着力提高公民的节能环保减排意识,引导“全民低碳”社会生产生活方式。其实低碳经济并不遥远,它与我们每个人生活都密切相关。对于企业,则要建立清洁环保的生产机制和精益求精的生产方式,推行低碳经营的理念,调整现有的经济结构,加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业等三个低碳产业为核心的新型经济体系。

(二)调整产业结构与能源结构

作为发展中国家,中国社会生产力水平比较低下,经济社会正处于工业化进程中,在相当长的时期内,工业在国民经济中的比重在占据主导地位的状况不会改变,而且近几年很多发达国家把高能耗高污染的制造业转移到我国,在力保经济高速发展的同时,还要保证对资源环境不造成污染和破坏,这的确是对我国低碳经济的发展是个重大的考验。在全球发展低碳产业的良好势态下,中国应该以此为良机,走出一条依靠技术创新和进步来寻求发展的道路上,高度重视发展低碳经济技术的研发和技术储备,通过技术进步来提高碳的生产率即单位能耗的GDP的产出量,从而在保证GDP高速增长的情况下,减少碳的排放量。其次,资源结构的调整,积极开发利用可再生资源如太阳能、风能、地热能等。在如今社会条件下,人类生产主要利用的是碳含量极高的化石能源,因此利用这些能源之后就造成了大量温室气体的排放,从而导致了全球气候变暖,引发了一系列的生态环境和气候问题,而且是化石能源埋藏在地下经历了经过千万年复杂的生物化学和物理化学变化形成的,都是不可再生能源,满足不了人类日益增长的开采速度和利用速度。因此,开发可再生能源不仅仅是我们保护环境的需要,更是关系到人类生存发展的现实问题,是可持续发展的必然要求。

(三)提高能源效率,积极发展低碳技术

我国要积极通过调整经济结构,强化能源高效利用和节约,积极开发可再生能源,提高资源利用效率,大力发展循环经济。积极主动向发达国家学习其先进的低碳技术。同时,通过合作机制与国际协商,加快促进发达国家对中国的技术转让,大力发展自主创新能力,着力加大低碳技术的引进、消化与再创新的力度。

参考文献:

[1]沈瑞钢,李由.低碳经济:经济发展的新思路.学术界.2010(03).

[2]单宝.解读低碳经济.内蒙古社会科学(汉文版).2009(06).

[3]刘再起,陈春.低碳经济与产业结构调整研究.国外社会科学.2010(03).

[4]纪玉山,张忠宇,刘静暖.中国发展低碳经济的战略与对策研究——基于制度设计的视角.黑龙江社会科学.2010(02).

低碳经济体系研究 篇7

一、碳会计与排污权交易

在一定范围内,排放的污染物总量小于允许排放量时,为达到环境保护、控制排污量的目的,通过货币交换的方式,内部各污染源之间相互调剂排污量,这就是排污权交易。是目前环境保护领域的创新制度经济学的手段。但是,由于受到核算、交易权价格波动、政策培育、制度、法律基础、市场环境成熟度等方面的制约,虽然在自由市场中该交易商品能够买卖和交易,但仍然会受到限制。排污权发展成为商品、并能够买卖之后,给世界经济可持续发展及气候变化问题的处理带来新机遇,与此同时,也给会计系统如何对排污权商品开展计量及审计提出新的要求。作为排污权交易的一部分,要处理二氧化碳排放配额须通过排污权排放交易机制得以落实,因此,依照排污权属性的不同,对温室气体排放的会计处理也分别进行负债或资产确认并入账。在经济发展的推进下,碳会计逐步规范化。以温室气体排放为基础的碳会计项目不应受到排污权框架的制约,而应设置一个碳账户来确认和计量风险。企业在全球温暖化的趋势下,该如何对碳排放交易进行确定,同时开展风险回避和城管管理呢?

二、建立碳财务会计体系

复杂和特殊是温室气体二氧化碳排放的特性,相关交易的战略发展及成本管理、与交易相关不确定性报告、碳排放配额财务会计处理等几部分构成了碳会计体系。

(一)计量碳会计

确认与计量碳排放权是碳会计的核心,与这种特殊的经济资源相关的经济利益的价值或成本能够流入企业、并获得可靠计量。有价证券、无形资产、存货是目前的三种观点。第一是有价证券,做市商参与排污权交易的目的除了参与排污权交易的排污企业之外,还有一点就是投资增值。伴随出现的排污权衍生金融产品,增加了排污权交易投机性。第二,无形资产,排污权有无形资产的特征,因其不存在实物形态。中国排污权交易市场流通程度低,从二级市场购买排污权具有很大不确定因素,为了避免超额排放,参与排污权交易机制下,以购买的排污权配额数量为基准,降低实际排污量,企业生产排污过程中必须由资产排污权构成,与无形资产相关规定相符,与许可权、经营许可证等无形资产相类似。第三,存货,排污权在生产过程中不是必须的,排污权是履行相应排污量产生的唯一支付手段。排污权资产形态是无形的,而存货为有形资产。

(二)披露碳会计信息

不确定性和风险是温室气体排放的主要特征,所以,碳会计体系应针对不确定性和风险所带来的风险或收益作出反应。碳信息披露项目在框架性文件中包括的基本框架有:一是温室气体减排管理,具体包括减排规划、能源成本、排放强度、排污权交易等。二是温室气体减排核算,包括温室气体间接减排和直接减排的吨数、年度间碳排放差异对比、编制碳减排会计报告、选择碳核算方法。三是包括单独贡献和减排责任的气候变化治理。四是气候变化所致的减排目标、战略、机遇、风险等,例如气候变化风险有声誉风险、竞争风险、法规风险、自然风险等等。审计、管理和核算三部分构成了企业碳信息披露框架,其中,审计包括了减排报告的减排数量和审计的签证;管理包括减排目标的制定、减排计划的实施以及减排报告的编制;核算包括减排报告的编制、减排数据的记录以及收集等。三个部分是相辅相成、互相联系的。碳减排管理基础就是核算碳排放数据。对于碳减排管理而言,审计和鉴证给碳减排数据,给管理提供了可靠的信息支撑。提升碳管理水平的同时还控制、降低了鉴证、审计的风险。碳信息披露框架更加重视公司具体碳减排行为,从而具体化披露内容,实现了向相关利益者提供碳交易信息。

三、建立碳管理会计体系

第一,碳会计体系结构下,交易与碳排放的管理与核算是非常重要的,因为股东价值与经营、企业财务业绩等会受到直接影响。为了应对气候变化风险,企业对低碳新技术和碳减排给予关注体现在采购原材料、生产制造、运输商品、消费回收等方面。碳管理会关系到贸易关系、企业与交易对象、生产运作、内部成本管理等。所以,碳管理会计体系能够确保企业可持续发展、中长期收益能力,还提升企业竞争力,是企业经营、管理中新的价值标准与管理标杆。在传统财务管理中,因无需对企业环境影响因素进行考虑,所以从社会视角来看财务优化决策并非最佳方案。总结可进行碳成本核算的工具,包括以生命周期碳成本核算方法为基础,对其进行准确计量。第二,提供合理核算框架,从环境成本会计视角,也就是从循环利用成本、废弃物成本、管理费用、人工、原材料中,分离相关二氧化碳排放交易成本,归类后再进行累计。成本核算方法不同,对企业财务带来的影响也就不同。企业环境经营管理的过程中,结合了战略管理会计、企业战略成本管理、以及二氧化碳的排放与交易,这样更具有效果的交易综合管理与二氧化碳排放框架就形成了。在构建碳管理会计体系过程中,管理会计人员的加入尤为关键。管理会计人员作为专业人员可对核算企业碳排放量的方法进行设计,根据货币化方法或相关排放价格指数对成本进行全面的分析。管理会计人员还能够进一步设计以交易和碳排放为基础的编制报表程序、碳计算与核实等,协助管理者正确评估各项措施效果,以便对企业温室气体排放量的降低进行修改及调整。在一定时期内,如企业还需要进一步减排,但已无减排配额时,就赢对两者之间的得失与平衡进行考虑,要将室温气体的排放量继续降低,则必须降低顾客满意程度或提升经营成本。

四、结语

低碳经济体系研究 篇8

中国目前依旧属于发展中国家,而且由于中国人口多,资源人均占有量少,并且,随着中国的快速发展,能源消耗急剧增长,温室气体的排放使得温室效应愈发明显,环境污染问题成为当下社会的主要问题之一。为了从根本上缓解和解决这一问题,必须改革经济发展模式,调整产业结构和能源结构,提倡低碳经济,促进经济的可持续发展。低碳经济的核心是提高能源利用率,创新科技和开发新型能源,达到节能减排的目的。它是我国发展绿色经济,实现全面建成小康社会的重要措施和理念。

二、低碳经济与环境会计体系的界定

(一)低碳经济的概念界定

低碳经济的概念是由英国在2003年首先提出的,它的本质是利用技术创新来提高能源利用效率,降低能源消耗,同时开发新型的清洁能源,从而建立“低能耗、低污染、低排放”的经济结构,促进社会和谐发展和可持续发展。虽然低碳经济的概念被英国率先提出,但是并没有详细界定其概念。对于不同发展阶段的国家和经济体而言,低碳经济的要求并不相同。对于发达国家而言,由于其经济结构比较完善,整个经济行业的基础已经是高端产业和服务行业,低碳经济的要求应该是绝对碳排放量的减少。而发展中国家,国民经济结构并不完善,科技发展水平有限,低碳经济的发展应该要求降低相对碳排放量。总而言之,不同的经济体结构和发展方式,所产生的环境影响程度和温室气体排放量不同,所以,低碳经济发展的要求也不相同。发展低碳经济的最终目的是为了将大气中温室气体含量控制在一个合理的范围内,防止大气环境受到破坏。

(二)环境会计的概念界定

所谓的环境会计指的是通过会计手段来对企业设计环境的经济活动进行评测和计量,核算一定时期内,政府和企业的环境资产、环境负债以及相应的环境效益和环境支出费用等。为政府和企业制定环境经济政策提供评定依据。环境会计体系是包括环境信息生成、汇总、交工、评价、预测、监督等过程的会计制度体系。它主要由四部分组成,分别是微观环境会计、宏观环境会计、环境管理会计和环境审计会计。其中,微观环境设计主要强调的是企业的社会环境责任,要求企业在追求经济效益的同时也应该保证社会效益和承担环境保护责任,既要提高经济效益也要提高环境效益。企业通过科学合理的开发自然资源,提高资源利用率,创新科技,从而保护自然环境,承担其应有的社会责任。

(三)低碳经济与环境会计体系的关系

提倡发展低碳经济是保障社会经济可持续发展的必然要求。所以,应该处理好低碳经济和环境会计体系之间的关系,充分发挥人的主观能动性和政府职能。首先,环境会计体系建立的基础和前提是推行低碳经济建设,而低碳经济的发展现状为环境会计理论的发展提供了现实依据。低碳经济和环境会计体系的关系主要表现在以下几个方面:

1. 二者的最终目标相同。

推行低碳经济和建立环境会计体系的最终目的都是为了在提高经济效益的同时能够保护环境,实现社会效益、经济效益以及环境效益三者全面提高,立体化的发展国民经济,促使国民经济能够可持续快速、绿色发展。追求经济利益是企业建立和运行的目的,但是,企业作为社会发展以及社会结构的一部分,应该尽到应有的责任和义务。经济效益和环境效益看似是一对矛盾体,但他们存在内在的固有联系,企业只有把握好这种联系,科学利用自然规律,必然可以实现双赢的目的。

2. 低碳经济是环境会计体系的基础和前提。

环境会计体系的建立必须以低碳经济为基础,因为低碳经济不仅为环境会计体系建立创造了有力的社会条件,而且也为其发展提供了理论依据。

3. 环境会计体系是推行低碳经济的重要手段。

建立健全环境会计体系是企业实现同时提高经济效益和环境效益目的的重要手段,是国家推行低碳经济的重要措施。环境会计体系的建立是为企业发展以及制定环境相关的经济活动提供现实依据,它反映了企业设计环境的经济活动运行情况以及环境影响力度。

三、低碳经济下的企业环境会计体系的现状

(一)环境会计信息质量不高

我国企业的环境信息纰漏会受到低碳经济的影响,在低碳经济发展趋势下,学者之间展开对碳排放权的研究,他们希望能够用会计准则对碳排放权的核算问题进行规定,其内容具体包含了碳的定义、内涵以及分类;碳排放权对应科目的设置、确定、计量、记录和报案等。我国的环境信息相关使用企业希望能够通过各种渠道获得有关信息,例如,很多企业在年度财务报告中设立了单独的环境报告。对于目前我国的碳排放权交易市场而言,由于碳排放权的分类和计算比较复杂,使得交易市场体系不够完善,市场环境不容乐观,存在环境会计信息质量不高的问题。

(二)环境会计主体权责不明确

由于低碳经济的推行,我国相关企业的环境会计主体所产生的外部特性依旧没有得到很好的解决,环境会计主体的责权不明确,其所享受的权利和对应的义务不对等。目前,我国环境会计无法明确的界定自然资源的产权,有些企业利用制度缺陷无偿占用自然资源,甚至出现滥采滥用的现象。很多企业任由其生产的废气,废水随意排放,将其自身本应承担的社会环境责任推卸给社会。缺乏相应的制度体系对相关企业形成约束,使环境会计主体的责权模糊不清,造成环境的破坏。

(三)环境会计理论研究不成熟

环境会计的确认、计量和纰漏的相关理论体系不够完善是企业环境会计存在的主要问题之一。环境会计确认的对象中包含了阳光、空气等自然资源,它们不同于其他有形的资源能够用传统的会计核算进行界定。目前,我国的各项理论研究依旧不够成熟,无法达成共识,形成统一的环境会计理论体系。而且,也缺乏相应的环境信息系统来约束企业的环境会计信息纰漏,使得部分企业利用这种漏洞,使所纰漏的信息缺乏真实性,导致环境会计信息出现严重失真现象,误导决策者和管理者做出错误的决断,使环境会计并没有发挥其应有的作用。

(四)环境会计从业人员素质不高

传统的经济发展方式使得人们对低碳经济理念缺乏应有的认可,企业管理者并没有认识到环境会计对于企业可持续发展所具有的重要价值。企业的环境会计从业人员缺乏学习深造的动力,无法更新自己现有的知识体系,依旧停留在传统会计核算的层次上,缺乏对环境会计方式和方法的创新,使我国环境会计从业人员的整体素质不高,缺乏专业精神,有限的业务能力很大程度上限制了环境会计的发展。

四、企业环境会计体系存在问题的原因

(一)企业环境社会责任意识淡薄

目前,我国大部分企业并没有将环境活动核算放入传统的会计核算系统之中,相应的核算体系还不够完善。造成这种现象的原因之一就是企业环境社会责任意识淡薄,很多企业在进行和环境有关的经济活动时,只知享受相应权利而不履行对应的社会义务。这种现象导致部分企业为了谋求自身的经济利益而不顾企业发展所带来的环境影响,以牺牲所有人所共享的生态环境为代价来提高企业自身的经济效益。最近几年,虽然我国经济发展速度比较快,但是随之而来的环境问题也非常多,很多企业以及企业内部职工保护环境的意识比较薄弱,缺乏相应的社会责任感,法律意识淡薄,只顾及眼前的短期利益,

(二)经济与环境的协调发展难以实现

可持续发展的根本目的是充分发挥人的主观能动性,使经济活动和生态环境得到协调发展。这是一种长远的发展模式,这种模式,既要满足当代人的发展需求,也要满足后代人对环境资源的需要。而且,新能源的探究依旧处于初始阶段,各方面的技术还很不成熟。现阶段人们很难利用技术创新找到适合的替代能源。但是,随着经济的发展,经济总量的不断提升,对能源的消耗也达到了空前的地步。所以,经济与环境的协调发展对于目前我国技术来说还很难实现。为了发展绿色经济,必须一方面有效控制环境破坏严重的经济活动,另一方面加大研究力度,开发可再生能源。

(三)碳排放权交易市场不成熟

以目前我国市场环境来看,碳排放权交易依旧很不成熟。研究表明,将碳排放权放入市场之中,利用市场机制来控制和规范碳排放权的交易是有效控制环境污染,达到节能减排目的的主要措施。如果只是靠企业和个人的意识来运行,根本无法达到应有的目的。我国在碳排放交易市场建设上,起步比较晚,各种规范和机制依旧不够健全,市场环境不够规范,使我国处于碳排放交易产业链的最低端。

五、完善企业环境会计体系的措施

(一)完善企业环境社会责任监督机制

完善企业环境社会责任监督机制是有效发展绿色经济,进一步完善环境会计体系的首要任务。首先,应该建立环境损害赔偿制度。由于企业经济活动而造成环境破坏给他人和社会带来的影响,企业应该提供相应的赔偿金额,并且着力改善被破坏的环境。其次,应该充分发挥政府职能,建立健全的企业环境社会责任监督体系。并且结合社会监督,利用社会力量对企业形成立体监督网络。多元化的对企业环境社会责任进行监督,促使企业履行社会职责,爱护环境。

(二)完善碳会计理论研究

实践操作需要完善的理论体系作为支持。政府应该设立相关的基金,为碳会计理论研究提供资金支持,而且要成立专门课题研究组,为理论研究提供人才服务。现在,我国已经成立了专门的碳会计专业委员会,它可以通过调研、开设研讨会以及有奖征文的方式推动碳会计理论的研究。通过调研、研讨等方式,结合我国现阶段经济发展现状以及环境现状,尽快制定出适合我国国情的低碳会计准则。而制定出的准则也需要政府强力推行,并且可以借鉴西方先进国家成功的碳会计理论成果,制定出低碳经济发展的法律制度,通过各方面的努力,不断完善和丰富我国碳会计理论体系。

(三)实现资源可持续利用

化石能源是一次能源,它是不可再生能源,为了社会的长久发展,必须研究可再生能源来代替一次能源。发展中国家由于社会处于发展初级阶段,科技水平比较落后,社会经济的发展依旧建立在高耗能、高污染的基础上。为了有效解决这种问题,政府机构应该制定相应的优惠政策,加大科研资金的投入,大力发展新型产业和节能产业,调整产业结构。而且,要提高资源开采技术,提高资源利用率,减少资源浪费。利用先进的技术来降低资源消耗而产生的废气与污染物,降低温室气体的排放量,从而实现资源的可持续利用。

(四)规范企业环境会计信息披露

低碳经济是在资源消耗大,环境破坏严重的大背景下产生的,各国政府都在寻求节约资源,保护生态环境的方法。环境会计信息披露制度是会计行业为了响应低碳经济而制定的。企业在进行环境会计核算工作过程中,会产生一系列的环境信息。这些信息是通过不同的披露形式传递给信息使用者,从而为管理者提供相应的决策依据。低碳经济的目的并不只是为了将环境资源纳入会计核算系统之内,其根本目的是为了提高资源利用率,有效降低能源浪费,减少温室气体排放,改善环境。随着低碳经济的推行和发展,环境会计会受到越来越多的企业和个人关注,环境会计信息披露制度也越来越规范化和科学化。

(五)提高企业环境会计从业人员素质

环境会计对于低碳经济的发展具有重要的意义和价值。所以提高企业环境会计从业人员素质是发展环境会计,建立环境会计体系的重要环节。首先,国家应该将环境会计部分加入会计相关考试、考核之中,通过国家的统一考试来选拔环境会计人才。其次,企业要加强内部培训,提高企业内会计从业人员的素质以及对低碳经济相关知识的重视程度。再次,可以在高校内开设环境会计专业,培养专门的环境会计人才,从而为企业的改革提供人才储备。这样,不仅提高了会计从业人员的专业技能,提高了会计行业的从业要求,而且也有助于人们增强环保意识,发展绿色经济,进而有效促进经济发展和环境和谐相处。

六、结语

目前,我国经济经济正处于转型期,为了进一步提高资源利用率,发展绿色经济。首先,应该提高人们自身的环保意识,了解低碳经济的根本属性和发展实质,通过分析低碳经济的特征,从而有效的建立低碳经济下的环境会计体系。环境会计体系建设是发展低碳经济的必然途径和有效方法。通过建立科学的制度体系,促进低碳行业的发展和社会的可持续发展与进步。

参考文献

[1]李延莉,陆婷,陆薇,等.低碳经济下企业环境会计信息披露研究[J].商业会计,2013(17):82-84

[2]陆小成,祁琼,侯祥,等.低碳发展视域下企业环境会计体系构建研究[J].科技管理研究,2015(4):224-227,243

低碳经济体系研究 篇9

关键词：低碳经济,投融资体系,政策建议

低碳经济投融资体系，简单说来就是一切旨在为低碳经济发展提供资金支持和服务的投融资活动。包括以直接投资、银行贷款、碳排放权交易、碳期权期货等一系列金融工具为支撑的金融活动以及配套的财政、税收等经济激励措施。低碳经济投融资主要有两方面的内容：传统金融的“低碳”化;传统金融业务的“低碳”创新。因此，低碳经济投融资，既寓于传统金融之中，又彰显于传统金融之外。

低碳经济已经成为时代的主流。20世纪下半叶以来，随着大量化石能源消耗带来的环境问题及其后果不断地为人们所认识，低碳经济在全球各个国家的呼声越来越高。我国于2009年11月承诺，到2020年要将单位GDP碳排放强度在2005年的基础上降低40%至45%。发展低碳经济，完善低碳经济投融资体系，离不开政府相关政策的引导。因此对国内外学者关于低碳经济投融资体系的政策研究进行述评，从而提出我国完善低碳经济投融资体系的政策建议就显得尤为重要。

1 投融资体系政策研究

1.1 国外学者相关研究述评

国外学者对低碳经济投融资体系政策研究集中在碳税方面，主要研究各国碳税的特点、经验以及碳税产生的经济、社会、环境影响。

Ellerman and Joskow (2008) 认为相对于贸易体系，碳税缺少政治可接受性，碳交易体系比碳税更能直接表现利益的改变，使补贴或者其他成本相关机制发挥作用，抑制成本上升。碳交易体系可以通过拍卖排放额增加税收，补贴低收入消费者。Andrea Baranzini, et al (2009) 在分析了各国能源产品的碳税税率后指出：各国的能源税税率差别相当大，从而碳税税率各不相同，这成为国际协调碳税的一个主要障碍;从理论上说，征收碳税的目的在于提供一种碳减排的激励机制，但在实践中存在其他目的，如基于财政 (筹集资金) 的目的，对需求弹性很小的产品征收很高的碳税;对于某些能源产品，如煤炭，有些国家的碳税税率相当低，有些国家还实行补贴，因而还不是真正意义上的碳税;要达到减少碳排放的目的，实施碳税的同时要对能源税进行改革。Cheng F Lee, et al (2007) 在灰色理论和投入—产出理论的基础上，运用模糊目标规划方法构建模型，模拟了三种碳税方案下碳减排的力度和经济影响。预测碳税实施的影响有助于各国碳税方案的选择，也能更好地发挥碳税的效果。Goulder (1995) 提出双重红利分为弱和强两种范式。强双重红利表示碳税可能同时改善经济和环境，因而碳税替代扭曲税制是绝对最优选择;弱双重红利表示用碳税来替代其他扭曲税产生的福利改善要强于将碳税收入一次返还的福利改善。Babiker et al (2003) 对欧洲情况进行经验研究，证明目前不存在强双重红利，而弱多重红利可能会存在，并且在多重的效率扭曲机制下 (如欧洲非常高的燃油税和个人所得税) 可能消失。

1.2 国内学者相关研究述评

国内学者主要从碳税与补贴、碳预算两方面研究低碳经济投融资体系政策。

1.2.1 碳税与补贴

国内学者对碳税、补贴的研究集中在设计思路，运作方案，征收利用方式、对象、结构，预期效果、影响等方面，研究已经比较成熟。

张克中、杨福来 (2009) 借鉴发达国家碳税实践，重点介绍了芬兰和瑞典的碳税政策，在此基础上提出我国应理顺能源价格，择机引入碳税，设置税收减免和返还以及考虑设立碳基金的相关措施。李齐云、商凯 (2009) 通过建立以碳排放量为因变量的STIRPAT模型，在碳税征税环节和碳税利用方式上描述四种碳税方案，建议我国在短期和长期选择不同碳税政策，根据不同行业之间碳排放量的轻重程度有选择地实施差别税率，避免税制体系规定的重合，引入对关键工业和经济部门的减缓和补偿措施等策略方案。苏明、傅志华等 (2010) 在2005年的投入产出表数据的基础上进行了可计算一般均衡 (CGE) 模型的分析，分析了不同的碳税税率方案对宏观经济、二氧化碳排放以及各行业的产出及价格，进出口等的影响效果, 从静态和动态的视角给出了科学的预测与评价，为开征碳税问题研究提供了科学有效的数据分析支撑。

1.2.2 碳预算

国内学者对碳预算的研究集中在碳预算分配的机制、方案、作用、机构设置，体现碳预算的公平与效率的特征。

潘家华，陈迎 (2009) 在确定全球碳预算总额和初始分配方案的基础上，根据历史排放和未来需求进行碳预算转移支付，设计相应的资金机制，使碳预算方案具有效率配置特征，并建议相关国际机制的设置。李伟，李航星 (2009) 探讨了英国碳预算的目标、模式、特征、作用及影响，指出碳预算将成为发展低碳经济、应对气候变化的主要政策工具之一。刘兆征 (2009) 在分析我国发展低碳经济必要性的基础上，认为应加强低碳管理政策，构建低碳经济发展的组织机构和战略规划，制定《低碳经济法》等法律法规，制定和实施低碳认证制度。郭代模，杨舜娥，张安宁 (2009) 认为应调整财政支出结构, 安排相应的环保支出预算，建立财政预算支持环保建设的长效机制;要加大对科技创新的资金投入力度, 建立起财政科技投入的稳定增长机制;要加大财政对林业生态建设的投入力度，用于天然林保护、退耕还林、退牧还草，增加碳汇，保护生态环境;要进一步完善转移支付制度, 加大对地方政府发展低碳产业、推进节能减排、进行可再生能源开发等资金支持力度。

2 完善我国低碳经济投融资体系的政策建议

2.1 立法形成低碳发展长效机制

我国现今没有专门的低碳经济立法。但从已颁布的和低碳经济法律法规相关的法律规则中我们已经能够看到发展低碳经济的规范。在今后我国的低碳经济立法进程中，可借鉴或采用的具体措施有：加快低碳经济规划立法进程，强化法律力度促进产业转型，促进金融立法进程激发市场活力，完善科技立法构建低碳科研机制，加强消费立法引导低碳消费模式。

2.2 推行强制减排制度完善碳交易市场

强制减排制度是形成碳交易市场的基础。在自愿减排和市场经济的作用下不可能形成碳交易市场，只有在国家碳排放总量的控制才能有成本和价格，才能通过最低的成本减少CO2的排放，形成市场交易。

2.3 财税政策引导资本流向

通过制定合理的财税政策引导资本走向，是低碳经济发展的保证。可以通过财政投入保障低碳企业发展，通过财政补贴促进低碳企业进步，通过转移支付支持落后地区发展低碳，通过政府采购引导低碳产品消费，通过税收政策鼓励企业低碳发展。

参考文献

[1]Ellerman A D, Joskow P L.The European Union’s emissions trading system in perspective[R/OL].May 2008.Arlington, VA:Pew Center on Global Climate Change.http://wwwpewclimate.

[2]Andrea Baranzini, Jos Golde mberg, Stefan Speck.A future for carbontaxes[J].Ecological Economics, 2009 (32) .

[3]郭代模, 杨舜娥, 张安宁.我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究[J].经济研究参考, 2009 (58) .

[4]潘家华, 陈迎.碳预算方案:一个公平、可持续的国家气候制度框架[J].中国社会科学, 2009 (05) .

[5]张克中, 杨福来.碳税的国际实践与启示[J].税务研究, 2009 (04) .

[6]李齐云, 商凯.二氧化碳排放的影响因素分析与碳税减排政策设计[J].财政研究, 2009 (10) .

低碳经济体系研究 篇10

低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为特点的经济发展模式, 是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展为目的的规划世界发展格局的新规则。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构, 发展低碳技术、产品和服务, 确保经济稳定增长的同时削减温室气体的排放量。其核心是能源的高效率和洁净的能源结构, 关键是技术创新和制度创新。低碳经济包括:一是生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化, 把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放, 获得最大的生态经济效益;二是生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化, 形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系, 保证生态经济社会的清洁发展、绿色发展、可持续发展。

供应链管理是一种集成的管理思想和方法, 它履行从供应商到最终用户的物流计划和控制等职能。供应链管理是企业的有效性管理, 表现了企业在战略和战术上对企业整个作业流程的优化, 整合并优化了供应商、制造商、零售商的业务效率, 使商品以正确的数量、正确的品质, 在正确的地点、正确的时间、以最佳的成本进行生产和销售。基于供应链管理的低碳经济体系的构建, 是以供应链管理理论为基础, 把社会经济活动过程看成一条完整的供应链, 这条供应链分为原料供应商、制造商、物流商、分销商、消费者和废旧物资回收商六个节点, 并形成一个完整的多循环系统, 把存在于社会经济活动中的所有单位实体按性质分布到供应链的各个节点, 通过逐一分析每个节点的低碳化, 进而实现整个社会经济活动的低碳化。基于供应链管理的低碳经济体系, 是从经济活动的源头开始就实施低碳化, 在经济活动过程中对供应链的各个节点的构成实体逐一进行低碳化分析, 每个环节都与源头相互衔接, 最后又回归到经济活动的开始, 可以保证分析的全面性, 又能整合并优化整个社会资源, 提高资源使用效率。

二、基于供应链管理的低碳经济体系的构建

基于供应链管理的低碳经济体系, 如图1所示:

基于供应链管理低碳经济体系的构建, 首先是在低碳理念的指导下, 把全社会的经济活动看成一条供应链, 从经济生产活动的源头开始就进行低碳取材, 在经济产品的制造、流通、消费每个环节都实施低碳化作业, 每个环节的废旧物资通过再回收, 由原料的供应商再次利用, 形成一个完整的多循环系统。物资在供应链的流通过程中, 需要政府从法律方面对高排放、高消耗企业予以限制, 从政策方面给低碳化生产制造企业予以鼓励, 从低碳技术上予以支持, 并加大金融对低碳经济的支持, 最终使整个社会变成一个低碳经济社会。

(一) 全社会树立正确的低碳观念

发展低碳经济政府要起主导作用, 建立政府、媒体、企业与公众相结合的宣传机制, 通过各种途径广泛传播节能减排的科学知识, 使人们对其有正确的认识, 使整个社会的经济发展处在低碳观念之下。务必使人们了解:低碳经济是避免不必要的浪费, 低碳经济是节约型社会发展的必然阶段;低碳经济是普通百姓的文明生活方式;低碳经济能够推动全球经济发展;低碳经济是要在提高资源效率上下功夫;低碳经济对我国来说更是一项紧迫任务。

(二) 供应链各个环节的低碳化

1.原料供应商的低碳化。原材料供应商的低碳化包括物质资料供应和人口供应两个方面。物质资料的低碳化就是通过统筹规划, 优化资源配置, 平衡供需, 努力发展循环经济, 利用科技给制造商提供低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的原材料。尤其在能源结构方面, 应加速发展天然气, 适当发展核电, 积极发展水电, 深入开发风能、太阳能、水能等可再生能源, 努力改变以煤为主的能源结构。人口供应的低碳化, 就是控制人口发展数量的同时, 不断提高人口的质量, 使人口的再生产与整个社会的经济发展水平和环境承载力相适应, 由人力资源大国变为人力资源强国。

2.制造商的低碳化。制造商的低碳化主要指三个产业的低碳化, 包括三个产业之间关系的协调和每个产业各自的低碳化。目前, 我国第一、第二、第三产业之间的比重大致为1∶5∶4, 工业特别是重化工业比重偏高, 而低能耗的第三产业和服务业比重偏低。产业结构优化是降低碳排放强度的有效途径, 因此应积极调整产业结构, 努力推进经济发展方式的转变。加快发展第三产业, 特别是发展现代服务业, 减少国民经济发展对工业增长的过度依赖, 降低单位GDP碳排放的强度。在各个产业当中, 分清哪些生产需要重要发展、哪些生产需要鼓励发展、哪些生产需要控制发展、哪些生产需要限制发展, 通过法律限制和政策的引导, 尽快淘汰那些工艺和装备落后、资源利用率低的中小企业, 尽快解决高投入、高消耗、低效率的问题, 提高能源使用效率。尤其对于农业, 要积极植树造林, 利用生物固碳, 扩大碳汇。

3.物流商的低碳化。商品的流通关系到整个社会的正常生产和消费。物流商的低碳化指物流硬件设施和软件设施的低碳化。硬件设施的低碳化是要发展现代物流, 物流现代化就是建立高效、节能、环保立体交通体系, 发展减排物流路线, 实现水、陆、空和地下轨道交通综合平衡利用。物流软件的低碳化要求转变政府职能, 将政府工作的重心由社会管治转移到服务上来, 通过利用现代通讯技术, 建立一个国家的物流信息公共平台, 运用现代物流管理技术, 通过现代物流协调机制, 整合现代物流有效资源, 并培养专业的物流人才。

4.分销商的低碳化。分销商的低碳化主要是指政府在对要素收入进行再分配的过程中, 通过法律和政策等手段对资源节约和环境友好的产业进行倾斜和优惠, 而对传统的高污染、高消耗、低附加值的产业给予限制, 从而促进低碳经济的发展, 实现产业的低碳化。将新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业作为未来的战略性产业, 给予重点扶持, 同时逐步在税收、财政等方面加大对低碳经济的支持力度。对高耗能、高排放行业的增长加以遏制, 继续加快淘汰装备落后、资源利用率低的生产企业, 推动重点领域节能减排。

5.消费者的低碳化。消费者的低碳化是要求在消费的过程中形成文明消费、适度消费、绿色消费, 反对铺张浪费的消费观念;在消费结构上更加倾向于文化消费、精神消费。消费者的低碳化要求民众要树立与低碳消费相协调的价值观和消费观, 在日常的衣、食、住、行过程中自觉践行低碳观念、环保观念。

6.废旧物资的循环利用。循环是将废品变为可再利用材料的过程, 循环提供了一种既能减少垃圾填埋又能节约自然资源的方法。然而, 循环利用并不总是有经济效率的, 甚至并不总是有益于环境的, 它仅仅是处理垃圾的几种方法之一。有利可图的时候, 它会得到企业重视和广泛应用;无利可图的时候, 就需要政府为垃圾处理精确定价以鼓励循环利用。

(三) 法律的强制保障和环境政策的引导

首先, 加快低碳经济立法, 制定国家低碳经济相关法律法规和发展战略, 把发展低碳经济提升到国家长期发展战略的层次, 纳入政府长期规划。法律制定的目标是促进我国循环经济发展, 提高资源利用效率, 保护和改善环境, 实现低碳经济与可持续发展。其次, 通过财政、信贷、税收、产业、环保等政策体系推进我国低碳经济的发展。对于低碳企业优先支持, 加强财政和金融的政策支持力度, 加大财政资金的投入, 税收实行减免。特别要引导重工业降碳, 开征碳税, 引导企业的节能减排行为。

(四) 低碳技术、碳交易市场及碳金融的支撑

低碳经济发展过程中需要从技术、市场、金融等方面获得支撑, 其中尤为关键的是要建立起政府引导、市场为主的发展方式。国家应高度重视低碳技术的开发投入, 积极鼓励低碳技术的创新发展, 确定重点研究技术领域。作为全世界碳排放大国, 我国应建立公开的碳交易市场, 建立并完善碳交易市场的政策法规和标准体系;应建立中国碳交易排放价格, 掌握碳市场中碳排放权的定价权。加大金融对低碳经济的支持, 积极发展碳金融市场, 吸引社会投资进入, 加快二氧化碳排放权衍生产品的金融创新工作, 实现低碳产业的融资。

低碳经济体系研究 篇11

关键词：低碳经济;工程经济风险;防范管理

一、概要的管控思路

低碳经济延展中，面对着多层级的疑难。工程经济这一范畴的潜藏风险，包含不适宜特性的能源构架。为此，有必要明辨这种构架之中的弊病，着力限缩风险。累积着的资源状态，凸显出煤多油少、储备着的气体缺失。未来时段中，煤炭仍被拟定成资源架构中的主体。只有着力去发觉新颖能源，才能限缩碳排量，有序调和原初的产业结构。

从现状看，经济拓展的速率正在提快，城乡范畴以内的基础设施，都凸显了递增的倾向。配套架构下的设施建构，会耗费掉偏多的钢筋水泥、关联着的电能等。这些能源根基，供应了进展之中的稳固保障，不能完全摒除。这种态势下，只能经由不断的创设，接纳先进特性的科技路径，来拓展城乡以内的低碳经济。这样做，能促动能源成效的提升，充分运用存留着的现有资源。

缩减排放之中的碳强度，优化原初的工程构架。多层级的产业技术，应被着力提升;依循跨越式特性的进展路径，实现这一范畴中的跨越。经由惯常的高碳路径，变更成新时段中的低碳路径，是应被考量的疑难。

二、辨识现有风险

（一）施工流程特有的风险

工程特有的施工时段，是整体范畴以内的侧重阶段。低碳经济预设的本源指引，要求限缩施工时段以内的事故概率，缩减这一时段的负面干扰。这是因为，工程建造这一时段中的多样事故，会缩减拟定好的工程质量，拖延设定出来的工期时限。这种态势下，工程关涉的多重主体，都承受偏多损失。

例如：缺失明晰的规制机制，或者没能预先去拟定建造中的规划。拟定好的进度报告，也没能被完善。真正去建造以前，没能配有完备的前序流程。除此以外，各区域以内的多重工程，有的缺失应有的查验、细节特性的质量管控。选出来的建造现场，没能指派专门特性的人员，妥善予以监督。项目选取出来的监理主体，若没能依循给出来的规程，审慎予以监管，就会拖延预设的工期，带来潜藏着的多样损失。

（二）投标范畴之中的风险

低碳经济关涉的转型时段中，应当接纳新颖特性的根本理念，依循规制之中的招标流程，选出合规的建造单位。然而，投标及附带着的报价，也没能规避风险。自由竞争态势下，工程建设依循的参与路径，就被拟定成惯常见到的招投标、接续的报价等。

从现状看，建筑工程这一范畴以内的行业，担负了偏多压力。企业为限缩原有的成本，促动利润水准的升高，惯常预设特有的压力价格，争取中标时机。除此以外，投标时段中的拟定情形，与真实态势下的这种情形，通常很难契合，以至拓展了风险。投标及特有的报价，没能被审慎查验，也会添加建筑范畴以内的行业风险。这样的态势下，建设企业惯常发觉了亏损，缩减了应有利润。

三、最佳的管控路径

低碳经济促动之下，应当明晰变更着的经济风险;在这样的根基上，摸索出风险限缩的可行路径。具体而言，风险管控依循的总体路径，包含如下层级：注重本源的减排及节能，注重拟定这一本源方案;投保单位特有的信任，应被审慎维护。慎重查验总体架构下的工程报价，协同承接企业，来提升原有的经济收益。这样做，能建构总体态势下的最大利益。

（一）拟定最优方案

在初始时段的竞标中，可以选出低碳特性的最佳选址。前期时段之中的节能规划、带有环保特性的侧重点，都应被考量。选出来的最优地点，应与本源的低碳原理契合。采购进来的多重材料，应能缩减周边区段中的污染。有序查验选出来的建造场地，排除接续的建造干扰。采纳新颖特性的科技途径，缩减没能预制的、没能被明晰的风险。这样的预测，应被建构在互通及信任的根基之上。拟定好的投标方案，应能获取认可，明辨正确的认知。

（二）报价时段中的管控

低碳经济架构以内的转型，应能协同企业，寻找出共赢的最优路径。变更惯用的市场模式，工程范畴以内的各类企业，应能自主参与。接续发展依循的路径、环保及节能特性的路径，都应被侧重接纳。企业应辨识自带的独特优势，把低碳指引之下的节能设计，当成拓展动力。采纳减排及节能，来拓展原有的生存空间。

带有科技特性的节能路径，便利了初始时段的图纸拟定、设计之中的精准估量。企业应明辨潜在特性的多重成本，变更误差特性的估测数值。采纳累积着的经验，化解多样的疑难。这样做，能拓展报价时段中的洽谈空间，存留更多余地，这也限缩了潜在损失。

（三）管控中的规制拟定

工程建设这一范畴内的企业，都应拟定明晰的低碳制度。在制度特有的层级内，助推低碳路径下的工程进展。创设常态化特性的人力培训，让单位以内的职员、选出来的管理者，都能接纳低碳指引。变更偏旧的认知，明辨根本方向。环评机制及这一范畴的三同时，应当结合查验得来的工程实情，妥善予以整合。例如：采购进来的建造原料，应当慎重查验它的环保水准。变更惯常用到的环境策略，提升拟定好的竞标额度。

除此以外，建构起来的规制体系，还应涵盖配套特性的节能减排。在建造场地以内，分出明晰的绿化带、环保特性的隔离地段。着手去建造前，可以预设应急态势下的多重方案。这样做，缩减了间断特性的停工损失。预设带有针对特性的化解方式，防止风险拓展。

结束语：低碳经济关涉的风险管控，应注重惯常见到的细节，凸显本源的防范理念。这样做，为风险管控及特有的防范，供应了总体指引。

参考文献：

[1]李志宏.低碳经济下的工程经济风险与防范管理 [J].生产力研究，2012（06）.

[2]申亚峰.低碳经济下的工程经济风险与防范管理研究 [J].科技资讯，2014（16）.

低碳经济体系研究 篇12

低碳经济成为了经济发展的大趋势, 节能减排成为企业实现发展的一项重要内容, 同时节能减排审计工作也成为检验企业节能减排效果的重要工作。构建节能减排审计的评价体系能够推动审计工作更加科学合理的进行, 促进企业更科学系统的进行节能减排, 实现可持续发展。

2 低碳经济环境下节能减排审计概念及评价指标

2.1 节能减排审计概念

节能减排审计是环境审计的一部分, 国际商会在专题报告中对环境审计给出合理化概念, 即对环境组织、管理和仪器设备等的作用进行系统可观的评价。因此, 节能减排审计是指对影响能源状况以及环境质量的节能减排工作进行专门化审计的工作。

审计目标包括:对企业的经济活动中排污节能情况以及节能减排举措的审计监督;对投资项目耗能状况以及对环境的影响进行鉴定评价;依据节能减排审计结果, 为企业提供能源、环境等方面的咨询和监督, 推进企业提高资源利用率并减少能源的消耗。

2.2 节能减排审计评价体系指标

节能减排审计评价的定量指标包括:排污治理的措施与结果指标和企业节能减排的完成效果指标。

节能减排审计评价的定性指标包括:企业内管理者和治理者对节能减排的重视度;企业节能减排内部的控制制度和执行状况;工作人员节能减排素质和技能水平;企业对国家相关法律法规的遵守情况。

3 构建节能减排审计评价体系的重要意义

3.1 能有效完善节能减排审计的方法

根据节能减排审计方法的创新, 来引入企业学科的新的技术手段, 能够更加有效的对企业的节能减排情况进行评价, 更加有效的对企业节能减排工作进行监督。

3.2 能有效推动审计理论的相关研究

企业在进行产权制度改革之后, 受托经济责任制也随之产生, 为节能减排审计的发展提供制度保障。节能减排审计作为一门交叉学科, 从属于环境审计之中, 因此节能减排审计的评价体系的建立, 能够有效的推动现代审计理论的进一步研究和发展。

3.3 能有效指导实践性的审计工作

科学合理的节能减排审计评价体系的形成能够为相关审计人员在进行审计工作时提供科学的依据, 以评价体系中的指标要求为依据, 按照一定的审计程序, 进行审计工作的开展, 并充分搜集相关审计的凭证, 从而对企业的节能减排进行科学、全面的鉴定与评价。

4 节能减排审计评价体系的构建

4.1 节能减排审计评价的主体、客体和内容

目前节能减排审计主要是政府为主导, 仅有少数企业主动进行环境审计。但是因为政府未直接参与到企业的经营中, 所以难以保证节能减排审计的有效性和真实性。基于此, 节能减排审计评价的主体应分为政府审计部门、注册会计师审计部门以及企业内部审计部门。其中注册会计师审计部门作为社会审计的一个机构, 可以审计节能减排的符合性、给与诉讼支持以及与节能减排相关的财务会计批漏等。通过这些主体部门共同进行审计评价, 使得节能减排审计的工作能够更加客观、规范与合理。

节能减排审计评价的客体一般是企业节能减排的状况以及实施的效果。

节能减排审计评价的内容包含:企业节能减排相关指标的完成情况;企业节能减排相关制度的执行情况;企业节能减排使用资金的合法性和规范性。

4.2 节能减排审计评价的原则

4.2.1 相关性原则

在进行节能减排的审计工作时, 要确保审计指标具备相关性。这就要求在对节能减排的审计评价标准进行确立时, 对企业节能减排情况从企业运营、企业财务以及社会公众等进行多角度的考核与考虑。

4.2.2 系统性原则

在对节能减排的审计评价标准进行确立时, 要从全面和系统的角度进行评价指标的选择。

4.2.3 可比性原则

建立节能减排审计评价的标准时, 要保证评价指标具备独立性, 避免交叉重复。同时在同一个审计目标下, 评价指标能够具有可比性, 这时评价指标可以用平均数、比例数以及相对数等进行审计考评。

4.2.4 可靠性原则

对节能减排审计评价的标准进行建立时, 要从实际出发, 考量相关指标是否合理和可靠, 根据企业具体的项目进行指标设定, 通过货币单位进行核实, 若无法用货币进行核算, 可以采用优、良、中、差分级评价。

4.3 节能减排审计评价指标体系的建立

4.3.1 企业节能减排的业务活动指标

该指标主要是对企业节能减排项目收益状况的评价。包括了节能减排固定资产的投资收益状况、节能减排成本节约净额的状况。

节能减排的固定资产投资收益=固定资产节能减排的收益-购买固定资产的费用总额

节能减排获得的收益净额=节能收益金额-节能减排投入额

节能减排成本节约净额=环境保护和治理费用支出节约额-节能减排投入额

其中环境保护和治理费用支出节约额包含环境保护和治理支出的减少金额、资源综合利用节约金额、违反相关法律法规的罚金减少金额等。

4.3.2 企业节能减排的控制环境指标

该指标主要涵盖能源有效利用率、节能减排培训教育投入率、节能减排设备使用率等。

4.3.3 企业节能减排对耗能和环境影响的指标

该指标主要是对企业节能减排的项目实施中污染减少情况的测定。

(其中电能、原煤和燃料等可按该指标进行计算)

4.3.4 企业节能减排的经济效益指标

该指标是指评价节能减排项目投资收益占总收益的比例。涵盖了节能减排固定资产投资收益率指标、节能减排节能资金的收益率指标、节能减排无形资产收益率指标 (无形资产包括涉及到的相关知识产权、专利技术等) 。

5 节能减排审计评价方法及审计报告

5.1 节能减排审计评价方法

5.1.1 传统的审计评价方法

传统的方法主要有检查法、审阅法、询问法、观察法、分析程序以及函证等。这些传统的审计评价方法主要是对企业的业务活动等实施审计, 为审计人员提出节能减排相关意见给出依据。

5.1.2 节能减排专门化的审计评价方法

审计目标法是指把企业节能减排审计的相关项目分为多个目标, 根据项目的性质。审计时间和范围等, 在审计原则和审计标准之下, 通过合适的审计程序, 开展节能减排的审计工作。

节能减排实质性分析法是指在对节能减排项目实质性的检测中, 通过趋势分析、比率分析以及比较分析等方式对涉及的数据进行分析, 依据指标间的联系, 进行科学的审计工作。

审计费用效果分析法是指把环境保护和节能减排费用、措施的效果进行分析比较。

5.2 节能减排审计报告的编制

审计内容包括了节能减排的资金使用合法合规的评价、节能减排有关指标的完成程度评价、节能减排的内部控制制度的执行状况评价。

审计报告要符合节能减排有关审计目标的要求, 能够揭示企业进行节能减排工作的审计情况, 依据审计要求和企业实际情况, 审计人员根据充分的审计证据, 向企业出具节能减排的审计报告和节能减排的管理建议书。

6 结论

低碳经济下, 节能减排审计成为一项重要工作, 形成节能减排审计评价体系是进行科学合理审计的必要基础, 通过定量和定性相结合的方法, 确定合理指标, 审计的方法应结合传统审计和专门化的审计方法来进行。此外, 审计人员还应出具相关的审计报告和管理建议书, 推动企业更好的节能减排。

摘要：低碳经济环境下, 节能减排成为企业重要工作, 对节能减排的审计也成为不可或缺的内容。本文以节能减排审计评价体系为主体, 从节能减排的指标、意义构建节能减排的评价体系, 并给出节能减排审计的评价方法和审计报告, 推动企业更好的节能减排, 实现可持续发展。

关键词：低碳经济,节能减排,审计评价体

参考文献

[1]张庆龙.能源审计理论与方法[M].北京:中国时代经济出版社, 2005

[2]崔君平.低碳经济环境下节能减排审计的评价体系研究[J].中国商贸, 2015 (01) .