离退休社区管理

离退休社区管理（共12篇）

离退休社区管理 篇1

摘要：随着离退休工作的深入开展, 如何更好地落实外埠离退休职工的离退休政策成为离退休整体工作的重点和难点。根据直属离退科所管理的开滦外埠职工多, 落实政策难度大的特点, 近期直属离退科就如何加强外埠离退休职工管理, 更换地落实外埠离退休职工政策进行了广泛的调研, 并对调研结果提出了相应对策。

关键词：离退休职工,调研,基本概况,现状,对策

一、直属离退科外埠离退休职工基本概况

直属离退科目前共有离退休职工5320人。其中, 外埠离退休职工355人。占离退休职工总数的6.67℅。在这些外埠离退休职工中, 解放前退休职工1人, 离休3人, 退休职工247人, 震抚16人, 病抚88人, 这些外埠离退休职工分散居住在全国10个省市区, 因路途遥远、通信手段变更等客观原因, 落实这些人员的离退休政策存在诸多困难。

二、影响离退休政策及时落实的主要问题

1. 堵塞管理漏洞, 防止和杜绝离退休职工人死后养老金继续发放的问题。2.在全面加强离退休职工管理, 稳定离退休职工队伍中, 解决对外埠退休职工规范化管理的问题。3.在条件允许的情况下, 如何让外埠离退休职工过上和市区一样的晚年生活。4.如何让外埠职工离退休后不忘开滦情, 继续发扬特别能战斗的精神, 为社会的和谐稳定再做新的贡献问题。

三、外埠离退休职工的主要诉求

根据集团公司和社区的要求, 使所属离退休人员学有所教, 病有所医, 老有所养, 住有所居, 推动建设和谐社会, 这是集团公司和社区领导最关心、最直接、最现实利益的出发点, 在社会建设方面提出的目标和做出的承诺。开滦在全面发展的今天正在进一步加强离退休职工的管理, 我们通过分别走访和向外埠职工问卷调查的形式了解到外埠离退休职工对现实管理的诉求主要表现在一些几个方面:

1. 部分离退休职工因常年生活在边远山区, 交通不便, 一年到头去县城就很少, 除每月一次的养老金支取很少外出, 不要说开滦的声音和信息, 连中央电台的声音也很难听到, 他们很希望有关部门对他们经常传递信息。2.心态不平衡, 有的认为在开滦干了大半辈子, 回家后没有人管了, 心里不痛快, 无所适从, 尤其是外埠职工的一些退休干部。3.社会上的一些舆论对开滦退休职工也是一些打击, 部分离退休职工认为在开滦干了大半辈子, 每月退休金只有一千多块钱二千多块钱, 比不上扫马路的和其他企业退休职工, 相比之下少得多, 心里不平衡。至今社会上的一些影响, 有的企业外埠退休人员死后一两年不报丧, 企业照常按日发放养老金, 对我们外埠职工也会受到影响。几种因素加在一起摆在我们面前, 亟待加强对外埠离退休职工的管理。外埠的离退休职工人数虽然不多, 但他们也关系到社会的和谐与稳定, 关系到开滦工人阶级特别能战斗建设传统的发扬, 对此我们在科领导的布置下进行专题研究, 并有代表性的发出100份问卷调查

对100份问卷我们分干部、工人、外省市、唐山市、县区分类问答, 收回87份具体情况是:

1.是发给外省15份, 收回13份, 有8人在打工, 有2人常年闹病, 有3人在家呆着。2.是发给外埠的25份, 收回20份, 他们对开滦的感情比较深, 有的说难忘开滦情, 有3名干部很希望开滦退管部门经常与他们联系, 有4人不以为然。3.是发往市区县区30份, 收回27份, 有5人指出生活有困难, 有12人生活富裕, 有10人生活一般, 生活困难的主要是常年闹病。4.是发往省内各市县的30份问卷, 收回17份, 其中干部13份, 他们对组织报很大希望, 希望开滦离退休管理部门在有条件的情况下多关心一下外埠离退休职工, 特别是边远山区生活困难, 身体多病的离退休职工。根据问卷调查的情况和当前在管理外埠离退休职工中存在的问题, 科党政班子认为, 都是开滦职工, 过去在矿山的建设中都做出过一定的贡献, 年老退休后都应该享受晚年的幸福, 快乐安康的欢度晚年, 实践科学发展, 确保社会和谐稳定。

四、对外埠离退休职工管理的对策和措施

根据外埠离退休职工的呼声和要求, 为确保离退休职工队伍的稳定, 我们积极采取了6项措施:

1. 成立了对外埠离退休职工管理小组, 确定专人负责对外埠离退休职工的管理, 小组定期向科党总支汇报情况, 科每月至少研究一次, 发现问题立即解决。2.建立外埠离退休职工家庭档案, 包括经济状况人口, 身体状况, 专管小组每月最少向外埠职工通报、通电一次, 了解他们的生活情况, 身体健康, 特别对常年闹病的老同志每月必须问清情况, 掌握他们的动态, 使他们知道企业在关心他们。3.对较远的外县职工每季度至少一次登门家访, 较远的外埠离退休职工节期发去慰问信, 及时把慰问金汇去, 祝老同志们节期快乐, 合家欢乐, 幸福安康。4.对有实际困难的外埠离退休职工, 根据本人申请和我们掌握的实际情况特别是边远山区体弱多病的老同志给予一定的生活困难补助, 让他们感到企业对他们的关心, 党的温暖。5.从严从细, 杜绝人死后养老金照常发放的现象, 我们每月对领取养老金的离退休职工及死亡家属进行一次手印核对, 每季度与当地政府取得一次联系, 确保万无一失。6.抓典型树样板, 激发外埠离退休职工自我保健, 安度晚年的心态和继承发扬开滦工人阶级特别能战斗的光荣传统, 我们曾经总结了承德地区兴隆县原开滦退休干部郝友带领家乡人民绿化荒山致富的经验, 和家住江苏吴锡的退休干部过复兴老有所为、为群众办好事的经验材料, 邮递给退休干部, 发给大家向他们学习, 都起到了很好的作用。

总之, 根据我们的体会和现有的实际情况, 进一步加强对外埠离退休职工的管理是一个不容忽视的问题, 实践告诉我们, 只有我们离退休管理部门的认真对待, 用心探索, 对外埠职工管理的办法总会有的, 只有我们坚定不移的实践科学发展观, 坚持以人为本, 外埠离退休职工一定能够像城市离退休职工一样, 安度幸福的晚年。

离退休社区管理 篇2

为认真贯彻落实普工商退字（）3号及

云工商退字（）7号文件精神，根据我局退休老干部的现状，为了深入搞好我局离退休老干部的服务工作，县局组织相关人员深入单位所属社区，通过座谈走访，个别交流等方式，了解和掌握了有关老干部在社区生活状况以及参与社区活动等方面的情况，获得了一些新的认识。离退休老干部和社区的关系越来越密切，各方面的联系越来越紧密，充分利用社区资源为老干部提供优质全面服务是当前应当深入研究和探讨的新课题。根据调查所得基本情况，作如下报告：

一、社区管理服务工作的现状及存在的问题

当前我局所属威远社区的老干部社区管理服务工作还处于初创和发展阶段，现有的社区服务与老干部的迫切需求还有很大的差距，归纳起来主要存在以下问题。

1、观念认识不到位。面对老干部社区管理服务工作，社区管理与服务部门对开展和加强老干部社区服务的重要性认识不足。没有充分把老干部社区服务工作提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识不够强。

2、基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要。目前，我局所属威远社区适合老干部的文化娱乐设施基本没有，社区只有办公室而没有活动场所。活动场所的缺乏严重制约老干部社区服务的深入开展，社区对老干部群体缺乏吸引力。另外，社区干部素质近些年虽然有了一定的提高，但是服务水平和质量还跟不上老干部的需要。

3、老干部社区服务工作缺少经费支持。经费的缺乏，导致老干部社区服务项目单一，质量较差。同时，由于缺少经费，也使社区服务难以全面铺开。

二、社区管理服务工作今后的走向建议。

老干部社区管理服务工作，内容涉及方方面面，开展社区服务，首先应立足现实，在充分考虑愿望与效果统一的前提下进行。通过调查发现，处于“三高期”的老干部不仅有健康与保健的需求，有生活照料的需求，更有渴望社会能提供各类不同服务的需求。应坚持量力而行的原则，不搞形式主义，实实在在地为老干部解决实际需求。从当前经济和社会发展水平看，我们对今后老干部社区服务管理工作的重点取向有以下几个方面的建议：

1、建立完善社区家政服务中心的工作。许多老干部特别是孤寡和体弱多病的老干部，不愿或没有能力料理家务、打扫卫生。希望能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的家居卫生和日常生活。为此，建议应以社区为中心，建立老干部家政服务联系网，从而解决部分老干部生活难以自理的困难。

2、建立社区老干部活动中心。老干部在物质生活有了保障的同时，更渴望丰富的政治和文化娱乐活动，以增进生活的情趣，扩大社交的范围，使精神生活更加充实。因此，可根据实际情况，建立形式多样的老干部活动中心，让他们在这里可以就近参加党组织活动，还可以看电视、听音乐、打扑克、下象棋、读书看报、吹拉弹唱，开展各种文化娱乐活动，以丰富他们的生活，增加他们的乐趣，使他们的晚年生活幸福快乐。

3、开展老干部法律援助服务。老干部有一些问题需要得到法律的援助和支持，对时有的家庭、财产、邻里等关系也需要有咨询、调解的地方。开展法律援助、咨询、调解等服务活动，可以帮助老干部解决一些实际问题，维护和保障老干部的合法权益，使他们安度晚年。

通过调查可知，我局所属的县威远社区，开展和加强老干部社区管理服务工作，既有诸多有利条件，也有不少制约因素。我们必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，面对现实，与时俱进，以科学发展观为指导，紧紧依靠各级党组织和政府，充分调动全社会的力量，协调行动，从设施管理、资金筹措、人员队伍等几方面入手，逐步形成多方参与兴办，运作机制完善，政策法规配套，管理规范有序的社区服务管理体系。

退休后就去社区吧 篇3

61岁的格洛丽亚·卡特·迪克森（Gloria Carter Dickerson）在2009年退休后返回了她的家乡—密西西比州的德鲁。出生于一个拥有13个孩子的佃农家庭，她曾从事了35年的会计工作，为凯洛格基金会（W.K. Kellogg Foundation）在密歇根州巴特克里市和密西西比州杰克逊市的分部服务。

迪克森和她的兄弟姐妹在1960年代进入当地高中学习，大部分得益于其父母对于教育、公正和改革的信任。但当她返回密西西比时，她注意到家乡以及森弗劳尔县（Sunflower County）的周边地区随着人口的外流已变得愈加贫困，发展方向也出现了问题。

州政府已接管了颓废的教育体系。城里没有杂货店，几乎每一项公共服务都不完善。该县已成为美国最贫困的地方之一：人均年收入只有1.2万美元，而全州的水平是2万美元。此外，这里的人均寿命也在下降。

迪克森在学校里工作了5年，在创建了她自己的非盈利组织“我们一起创造改变”（We2Gether Creating Change）后，她开始直接接触儿童，侧重于改变他们的思维模式，而这一思维模式在很大程度是周围贫困文化塑造的。

“他们都很垂头丧气，而且情况越来越糟，我回来就是要解决这些问题的，”迪克森表示，“我创建了食品仓储、戏剧俱乐部、舞蹈队，做一些小生意，搞周末讲习班，为青少年怀孕问题提供咨询。我带孩子们去迪士尼游玩。我相信贫困是一种心态。我想让他们了解中产阶级的生活方式。”

迪克森做了两份兼职，她自己的组织由资助和她自己的收入来支撑。她的努力见到了成效：据负责推动退休福利服务的非盈利组织Encore.org的数据，自2013年以来，她帮助过的学生中，98%从高中毕业，97%进入了大学学习。她还提供大学奖学金和暑期兼职机会。迪克森总共已经帮助了1500多名儿童。

“我教给他们如何把握自己的人生，”迪克森说，她说自己的角色就是人生导师，“如果他们连自己都不爱，他们是不会热爱生活的。”

总部设在密西西比州克拉克斯代尔、关注当地青年教育的非营利组织Tri-County Workforce Alliance的CEO约瑟芬·莱姆斯（Josephine Rhymes）说，迪克森的项目让“儿童接触到三角洲以外的生活”。

“她做的事情都是很必要的。”莱姆斯说。

“迪克森对于自己的工作非常投入，她希望看到自己的社区发生改变，”她补充道，“她非常有爱心，并且正在填补社会的空缺。”

境遇窘迫的学生以及寻找精神依托的向往同样也吸引了66岁的好莱坞电影和电视制作人皮特·罗斯滕（Peter Rosten）。在这个竞争极强的行业里工作了35年之后，他搬到了比特鲁特山脉下的蒙大拿州达比。

罗斯滕看到当地的学区中缺乏文科和职业方面的教育和机遇，他掏出1万美元创立了公立学校传媒艺术（Media Arts in the Public Schools）项目，该项目讲授电影、技术、音乐和创业等方面的内容。

在运营了11年后的今天，罗斯滕的机构为学区内大约150名学生提供了电影制作方面的课外学习课程。他的学生甚至能接受一些带薪工作，创作一些公共服务广告，题材包括完成高中教育的价值、青少年吸烟的危害，以及学习数学与科学的益处等。

“和美国其他地区相似，蒙大拿州的孩子们也成长于困难而令人心碎的环境，”罗斯滕说，“我们帮助他们发声，这样他们能亲身体验成功的感受，明白如何在未来实现成功的人生。”

和迪克森一样，73岁的约瑟芬·梅尔卡多（Josephine Mercado）同样前往美国的南部去填补社会服务中的空缺。梅尔卡多在纽约西班牙裔的哈莱姆区长大，在纽约做了17年的律师之后，她来到佛罗里达州的奥兰多市。

“当我搬家时，我不知道自己能做哪方面的工作，因为我决定不再从事法律方面的工作了，”梅尔卡多回忆道，“我唯一确定的事情就是我希望为社区服务。”

当梅尔卡多1999年来到佛罗里达州的时候，她发现当地的低收入者非常缺乏卫生服务，特别是西班牙裔。第二年，梅尔卡多就创立了Hispanic Health Initiatives來弥补卫生服务提供者和佛罗里达中部拉丁裔社区之间的段带。

梅尔卡多出生于有10个孩子的大家庭，她说她的父母“并不富裕，但是也会帮助他人。”在纽约做了几十年的卫生志愿服务之后，她非常惊讶于佛罗里达州在卫生服务方面的欠缺。

离退休社区管理 篇4

受关闭破产工作的影响.离退休人员思想活跃, 破产初期, 队伍极不稳定堵公路, 到区、市政府上访的现象时有发生。党支部建设和党员活动受到影响.对离退休党员管理比较松散。中梁山矿区社会保障服务站党委围绕全心全意为离退休人员服务和消除不稳定因素, 创建和谐社区, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 采取一系列有效措施, 团结和凝聚广大离退休人员, 使离退休党员成为创建和谐社区的一支主力军。

根据这些年的工作体会, 加强离退休党员教育管理为创建和谐社区凝聚力量, 其工作要点有四:科学设置党组织;强化党员教育, 搭建教育活动平台;建立党员联系群众的工作机制;建立激励机制和关心党员的工作机制。

1 科学设置党组织

根据生活区域离退休人员分布的情况, 分片组建了四个党支部.对离休干部、原企业副处级以上的领导, 专门设置老干科党支部, 每个支部再依据实际情况合理划分党小组.共计成立了64个党小组, 党委选派工作能力强、党性觉悟高、与老同志接触广泛、有丰富工作经验的党员担任专职党支部书记.并通过民主选举的方式.产生了总支、支部委员会及党小组组长。以居住楼栋相邻、相近的离退休党员和离退休人员由党小组长牵头, 成立了自我管理、互助服务小组, 对于居住较为分散的离退休党员, 采取建立流动党员台帐, 详细记录党员信息、定期联系参加政治学习和党员组织生活, 将党委的工作触角延伸到了每个党员、每个楼栋居民小组.自我管理、互助服务小组对所属离退休人员情况了如指掌, 从而完善了组织管理, 建立了高效灵敏的信息反馈系统.活跃了组织生活.促进了离退休党员在社区和谐创建进程中的模范带头作用。

2 强化党员思想教育、搭建教育活动平台。

提升政治素养和提高政策水平。为充分发挥离退休党员的团结凝聚作用.使离退休老同志真正做到老有所为、老有所学、老有所乐。一是离退休党支部及下属的4个基层党支部均开辟了党员活动室, 二是党委订阅了一些政策性强、内容健康向上的报刊杂志.配备了乒乓球、棋牌、跑步机等健身器材和娱乐设施.使离退休党员能及时学习领会党和国家方针政策, 不断丰富精神生活.陶冶思想情操。三是党委规范了各个党支部的党员组织生活.切实做到坚持上党课.开民主生活会、每月例会.定期学习、定期开展形势任务教育.定期落实信息反馈制度.并坚持组织生活经常性、形势任务宣传针对性和党员思想教育实在性, 使离退休党员不断统一思想、提高认识.进一步牢固宗旨意识、责任意识和大局意识。四是党委要求离退休各支部每月、组织老党员老同志开展各类学习娱乐活动.及时传达上级指示精神, 进一步统一离退休党员的思想.为社区和谐创建活动凝聚力量。

3 建立党员联系群众的工作机制

实行离退休党员联系离退休职工的制度, 引导他们积极投身到社区的和谐创建工作中去完善党员联系群众工作机制.架设党政与群众沟通的桥梁, 离退休党员与社区群众朝夕相处.最有机会了解社区群众的需要和诉求.最有能力提出改进社区工作、完善服务的建议和意见.最有条件传播党和国家方针路线、政策法规.有做好社区群众思想政治工作的便利性, 也最有资格担当党委与社区群众沟通交流的桥梁。到联系人家中谈心交流, 贴近他们的生活、倾听他们的心声.邻里之间有什么困难相互帮助, 有什么红白喜事相互支持, 及时向支部报告他们的要求和建议.并依靠组织协调帮助解决他们在生活中遇到的实际困难。为了发挥离退休老党员在创建和谐社区、维护稳定大局中的积极作用, 党委根据实际情况, 一是建立健全了信息反馈网络.共设立60余名信息网员.并要求每个信息网员及时准确地收集反馈居住区域内的安全与稳定信息.有重点地排查不安全、不稳定因素;二是各支部通过离退休党员.向居住区域内的群众宣传《信访条例》等法律法规、方针政策以及党政对于社社保站各种热点、敏感问题的处理意见和方式.积极协助有关部门化解矛盾、消除不稳定因素:三是各支部与社区党支部共同将离退休党员组织起来.积极参加社区组成治安联防小组.担负起维护生活区治安防范的责任.为社区的和谐、安宁贡献力量。

4 制订和完善激励和关心党员的工作机制

坚持常年开展党员创先争优活动, 常年开展“党员永不退休”活动, 年年开展党内“创先争优”的总结评比活动, 每年进行“七一”总结表彰大会, 对入党50年.30年的老党员发放纪念品, 对在创先争优活动中涌现出的好支部、好党员予以表彰, 对离退休人员的住院, 坚持看望关心制度, 帮助他们解决遇到的困难。

离退休社区管理 篇5

2012年，盛塘社区在菱北办事处的正确领导下，在开发区社保中心的指导下，以退休人员满意为目标，从强化管理入手，突出退管服务工作的落实，强化服务实效、提高服务管理水平，退休老同志的生活幸福指数得到提升，晚年生活质量不断提高，退管工作取得一定成效。现将社区开展企业退休人员社会化管理服务工作汇报如下：

一、强化网络建设，增强退管工作实效。

我们把社保工作站、楼栋组、自管小组紧密结合起来，强化退休人员自管组织建设，形成相互融入，信息畅通、活动有序的退管工作新格局。社保工作站搭建服务平台，做好“四项基础性”工作，为退休人员提供人性化管理和完善的服务。自管小组开展互助关爱服务，了解组织成员生活状况，协助社区走访慰问，以亲情化、个性化的服务，增强退休人员的凝聚力。兴趣小组、老年模特队、黄梅戏表演队等文体团队发挥优势，开展形式多样，丰富多彩、健康文明的文体娱乐活动，营造健康向上、文明和谐的文化艺术氛围。退休党员积极投入到创先争优活动当中，成立志愿者服务队，认真履行承诺，主动当好政策宣传员，为退管工作营造了良好的氛围，提升退管工作的影响力。

二、加强学习，努力提高管理服务水平。

我们以开发区作风建设年为契机，进一步加强工作作风，增强社区工作人员大局意识、服务意识、责任意识，努力提高专管员的服务能力和水平。组织专管员参加市、区等各种教育培训和考核，学习退管知识，提升专管员业务操作能力。定期召开社区工作例会，通过以会代训的方式，组织全体工作人员学习相关政策法规，传达退管文件精神，了解退管工作动态，交流工作经验，让每一位前来办事的退休人员都能得到高效、热情的服务。在提高专管员综合素质的同时，我们定期开展退休党员学习教育活动，组织党员学习保持党的纯洁性相关文件精神，集中观看党的十八大开幕式，使全体退休党员受教育、受触动，实现了退管工作与社区工作的有机结合，树立社区良好形象。

三、加强基础管理工作，提高管理服务水平。

我们依托退管服务平台，及时更新退休人员基础信息数据库，向纳入社区管理的退休人员发放社会化管理服务联系卡，并对70岁以上高龄、孤寡、特困退休人员实行分类管理，配合民政部门做好80岁以上高龄老人补贴工作，跟踪了解退休人员生存健康状况。5月份，在进行认证工作中，我们发挥自管组织的作用，协助专管员开展领取养老金资格认证工作，采取委托、视频、上门等多种形式开展认证工作，确保了辖区退休老同志按时领取了养老金。市社保局蒲局长在区领导的陪同下，亲自上门看望慰问92岁高龄老人徐井云，并进行养老金资格认证，让老人感受到政府无微不至的关心和社区的温暖。今年顺利完成705名退休人员认证，协助异地认证14人，认证率达到100%，无虚报冒领养老金现象。

四、开展形式多样的活动，彰显退管工作特色。

一是关爱老同志的晚年生活，利用春节、“七一”等重大节庆日开展“送温暖、献爱心”活动，营造尊老、敬老、爱老的氛围。重阳节之际，我们上门看望了患重病的吴怀仁、生活困难的周善贵和百岁老人汪锡同，为他们送去慰问金和节日的祝福。二是文体活动亮点纷呈，让退休老同志感受社区的新变化，享受生活的乐趣。农家书屋读书学习活动开阔老同志的眼界，春、夏季养生知识讲座为老同志献上丰富的健康知识大餐，“迎新春、贺新年”文艺演出为老同志送上新年的祝福，文博园一日游让老同志愉悦身心。9月份，社区选送3幅书画作品参加市第二届“社保杯”企业离退休老同志书画展，展示了辖区居民的文化修养和造诣。社区黄梅戏艺术队自编自演的节目《社区盛开文明之花》参加开发区建区20周年演出、“喜迎十八大、和谐家园夕阳情”安徽省第三届老年文艺调演汇报演出，荣获银奖。国庆节期间黄梅戏表演队还参加了安庆广场天天演，不仅展示了辖区居民积极向上的风貌，还扩大社区的辐射力、影响力。各类群众喜爱、健康有益的文体活动的开展，活跃了社区文化，丰富了退休人员的精神文化生活，提升了老年同志晚年生活的质量。

成绩来之不易，我们认识到，社区企业退休人员社会化管理服务工作与上级部门的要求仍存在一定差距，退管服务水平亟需提高，服务内容有待于进一步拓展。今后，我们要克服困难，加倍努力，按照社会化管理服务“六个到位”的工作要求，不断完善社区基础设施建设，提升服务管理水平，扎实做好社会化管理服务的各项工作，真正实现企业退休人员老有所养、老有所乐、老有所学、老有所医、老有所为。下一步工作的努力方向：

一、内练素质、外树形象。倡导学习之风，加强队伍建设，切实增强工作人员的使命感和责任感，从思想深处努力提高专管员认真做好企业退休人员社会化管理服务工作的自觉性和主动性。经常组织对专管员和工作人员的教育和培训，不断提高工作人员整体综合素质、服务水平和服务本领。

二、以人为本，服务居民。本着“诚挚关怀、热情服务”的宗旨，认真落实各项政策，夯实退管工作基础，落实“六个到位”，想方设法为退休人员提供优质、高效、方便的服务，提高他们的生活水平和晚年生活质量。

三、因地制宜，突出特色。充分发挥自管组织和志愿者队伍的作用，组织引导社区志愿者和退休人员自管小组为高龄、独居、伤残等退休人员提供义务服务，开展重大节日慰问，帮困扶贫活动等，切实将退管服务的各项工作落到实处。

五、唱好主旋律，打好主动仗。积极发挥示范引领作用，筑牢文化活动平台，不断加强企业退休人员的学习、文化、娱乐场所阵地建设，组织企业退休人员开展各种文娱活动，争创文体康乐型特色社区。在党员中开展组织活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，树立健康、乐观的生活观念。各位代表：

我受武进区第十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2010年工作回顾

2010年，是我区“进军现代化，建设新武进”的重要之年，也是我区全力推进转型升级的关键之年，更是我区创造“十一五”辉煌的决战之年。一年来，区人大常委会在中共武进区委的领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照省、市委关于加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委的决策部署和全区工作大局，认真落实区十四届人大三次会议的总体要求，积极依法履职，努力开拓创新，为推进全区经济社会科学发展、圆满完成“十一五”奋斗目标发挥了重要作用。

一、围绕中心抓关键，依法行权促发展

常委会牢固树立中心意识，紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题，坚持决策与服务并重、监督与支持并举，全力推进经济社会又好又快发展。

1、高度重视经济转型和产业升级

面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求，常委会紧扣科学发展主线，把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点，通过视察、调研和专项审议等多种方式，全力促进经济转型，加快实现产业升级。5月，在深入调查、广泛听取意见的基础上，常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报，建议进一步深入发动，统一思想，把转型升级列入最重要的议事日程，运用求新、求变、求高的创新智慧，积极优化产业结构，加快产品升级换代，落实节能降耗责任，打造、发挥平台优势，真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。7月，常委会在审议政府上半年工作时，认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下，继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头，同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究，有效落实战略措施；加快实施“四大计划”，积极推动调整升级；激励引导科技攻关，不断推进成果转化；加快编制“四园”规划，加速形成产业集群”等4条建议。11月，常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促，要求加快重大项目和重点区域的建设进度，加大对企业的帮扶力度，积极构建适应低碳要求的现代产业体系，全力打好产业转型升级的战略性硬仗。政府对这些意见建议高度重视，一年来，我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会，制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施，深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”，经济转型和产业升级的认识更加统一，方向更加明确，重点更加突出，步伐进一步加快。此外，常委会还专题视察了台资企业的发展情况，向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。

为推进转变农村发展方式和土地利用方式，常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察，大家一致认为，推进“万顷良田建设工程”，对于加快农业现代化步伐，助推社会主义新农村建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要求进一步统一认识，把握方向，全面规划，统筹兼顾，强化措施，加快推进。政府及相关部门进一步加强组织领导，以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标，统筹规划编制，完善政策措施，加快推进“万顷良田建设工程”。至12月底，礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个，流转土地8550亩，总投资6.65亿元；二期工程专项规划已编制完成，安置区规划也已设计结束。

2、高度重视规划编制和计划预算执行

科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点，及早部署，提前介入。通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式，认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。5月，走访发改局，专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。8月，走访相关部门和乡镇，听取各专项规划的编制情况汇报。9月，召开调研座谈会和征求意见会，认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议，并及时反馈政府。10月，区人大主任会议专题听取编制情况汇报，围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面，建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见，努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。日前，区人大常委会会议对“十二五”规划纲要（草案）又进行了专题讨论，并提出了修改意见。

审议计划、预算执行情况，审查批准决算，是《监督法》赋予常委会的重要职权。常委会在充分调研的基础上，先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、2009财政决算和同级审计工作情况。围绕宏观经济的运行，建议政府进一步加快结构调整，加大创新力度，狠抓有效投入，同时，认真梳理“十一五”规划的执行情况，脚踏实地“回头看”，确保“十一五”各项目标任务全面完成。在批准2009财政决算和2010年预算调整的同时，常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理，切实加强对重点部门、重大项目的审计监督，继续增强财政预算的科学性和约束力，进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。9月，常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研，召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会，深入分析影响财政收入的制约因素，积极探讨增强财力的有效对策。

3、高度重视生态文明和城乡统筹

在创成全国生态区的基础上，我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。为了推进这项工作，6月，常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求，对照生态文明三年行动纲要，专题视察了生态文明创建启动建设情况，实地察看了创建重点工程，听取了工作汇报，认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化，并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整，积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。至年底，全区157个生态文明建设项目全面启动，有40项已经完成。

加快推进武进新城区建设，是增强区域综合竞争力的重要手段，也是武进进军现代化的重大战略举措。一年来，常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作，进行了多次调研和视察，先后提出了“创新规划理念，大手笔勾勒新城蓝图；加强政策研究，强力度推进拆迁安置；加大多元投入，快速度优化城市功能”等建议。针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题，常委会专题视察了我区文明城市创建情况，并组织人大代表参加百人“找差团”活动，建议政府和相关部门认真查找差距，深刻分析原因，研究攻坚手段，实施长效管理，为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。

科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。常委会力推现代化小城镇建设，多方共谋打造城乡一体化先行区。5月，常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程，要求各级进一步提升建设理念，优化规划体系，并根据各自实际，深入研究，一镇一策，彰显特色，打造经典、传世之作，努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。各级对此高度重视，政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察，并开展了多次现场推进活动。一年来，我区的小城镇建设步伐明显加快，项目稳步推进，功能日趋完善，“十个一”项目累计建成43个，在建56个，占全部项目总数的82.5%。常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作，更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设，要求政府紧抓时机，加快实施，统筹推进农业现代化与城市化发展。

根据经济社会建设和开展工作的需要，常委会先后作出决定、决议27项，任免国家机关工作人员45人（次）。同时，按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工，围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作，常委会各位主任和工委主任深入基层，调研走访，沟通协调，现场办公，为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。

二、突出重点谋和谐，强化监督保民生

常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出重点，加强督查，努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。

1、关注民生幸福

早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进，是全区上下的共同追求，也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。围绕食品和药品安全，常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察，向政府和相关部门提出了“加强源头控制，推进标准化生产；加快改革步伐，有效整合监管资源；加强制度建设，建立长效监管机制；加大投入力度，提高监管能力和水平”等建议。政府制定文件，出台政策，实施从“农田到餐桌”的全程质量监控，全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。同时，扎实开展药品安全专项整治，2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。

围绕社会事业建设，常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节，要求根据武进实际，切实加强社会养老机构和服务体系建设，着力发展社会养老事业，大力推广“居家养老”，努力提升社会化养老服务水平。针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足，要求深入推进全民健身计划，大力建设公共体育设施，深入挖掘民族、民俗体育项目，不断强化体育社团的社会功能。针对“30件为民办实事工程”进展不

一、部分工程进度较慢的实际，常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核，真正把实事办实、办好，向人民群众交一份满意的答卷。至年底，30件实事全部保质保量完成。9月，常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研，并组织有关部门和单位召开座谈会，为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方，为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。此外，常委会还接待和督促处理群众来信来访65件（次），一些个案得到了依法处理，妥善解决。

2、推进普法教育 2010年是“五五”普法的最后一年，为促进“五五”普法规划全面实施，常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组，先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校，实地了解基层“五五”普法进展情况。同时召开普法领导小组成员单位座谈会，听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。根据调研情况，常委会于3月专题审议“五五”普法工作，充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用，针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题，建议政府和相关部门有效整合资源，加强工作联动，进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局；突出工作重点，坚持普治并举，不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念；严格总结对照，深入查找差距，在全面完成“五五”普法任务的同时，积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。

为保证法律法规的严格执行，常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查，采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式，推动法律法规的贯彻实施。此外，常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察，要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况，进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台，为更好地化解社会矛盾服务。

3、促进司法公正 常委会高度关注“两院”工作，先后多次听取法院、检察院工作汇报，就如何进一步适应经济社会发展的新形势，全面、正确、有效履行司法职能提出要求。4月，常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动，共有150名各级人大代表，分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。同时要求区法院进一步加大对刑事犯罪的打击力度，切实提升业务能力和审判水平，为维护社会稳定提供强有力的司法保障。9月，常委会审议了“两院”专项工作。针对诉调对接工作中的体制、机制问题，要求着力构建“党委领导、政府支持、各方联动、优势互补、司法推动”的多元化纠纷解决机制，进一步完善分工、程序、管理、指导和培训等全方位衔接制度，确保各种纠纷解决方式的相互协调和全面推进。同时，充分肯定了区检察院和相关部门在构建行政执法与刑事司法信息平台、促进依法行政和打击犯罪方面取得的成效，要求尽快研究出台信息平台建设实施办法，不断完善行政执法与刑事司法衔接机制，实现信息平台全覆盖，真正在行政执法机关与司法机关之间构建便捷、规范、高效的“绿色通道”，促进严格执法、公正司法。

三、优化平台拓内涵，创先争优竞作为

常委会牢固确立对本级人民代表大会和广大人民群众负责的理念，健全代表工作机制，拓展代表履职平台，努力开创代表积极参政、依法履职的新局面。

1、深化代表活动，发挥代表作用。

常委会认真总结“人大代表之家”创建两年来的成功经验，按照“全覆盖、重规范、拓内涵、求实效”的总体要求，通过联系走访、现场指导、评先争优、交流学习、外出考察等多种形式，不断深化“一个载体、两项制度”建设。一年来，全区两级人大以137个“人大代表之家”为平台，普遍开展了学习培训、工作评议、视察调研、代表述职、接待选民、联系群众等形式多样、内容丰富的活动，共有183名区、镇人大代表向选民进行了述职，接待选民5250人（次），收集群众意见2859条，办理解决1563条。同时，坚持常委会联系代表制度，全年共邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的检查、视察、调研、评议等活动450人（次）。12月9日，常委会结合“幸福武进万人行”活动，组织全体区人大代表视察了武进自来水厂、柳工集团、农博园、红星美凯龙等重点工程，加深了代表对政府工作的了解，激发了代表的参政热情。此外，常委会还坚持为代表订阅《中国人大》、《人民与权力》等宣传学习资料，积极为代表知情知政创造条件。

2、注重建议办理，保障代表权利。

区十四届人大三次会议期间和闭会以来，共收到代表建议116条。常委会及时分类整理，联合区政府通过重点部门提前交办和召开大会集中交办，实行建议无缝交接。在建议办理过程中，常委会坚持分工督办、重点督办、跟踪督办，确保各项建议办理落到实处。3月，主任会议研究确定分工督办重点建议方案；6月，主任会议专题听取代表建议办理进展情况汇报；8月，走访重点办理部门和有关乡镇，听取对建议办理落实情况的意见；9月，召开常委会会议专题审议代表建议办理工作。一年来，区政府及各承办、协办部门本着对人民负责、让代表满意的宗旨，高度关注，狠抓落实。尤其是对一些涉及面广和事关农村经济发展、民生民计改善等方面的建议，认真研究、创新举措、积极办理。截止9月底，116件建议全部办复，已经解决和列入计划解决的99件，代表对建议办理工作的满意和基本满意率为100%。关于“增强村级经济造血功能”、“加强扶持中小企业转型升级”、“西太湖与嘉泽镇连片开发”等一批建议，取得了较好的办理效果，赢得了代表和群众的赞赏。

3、加强联系指导，推进基层人大工作。

年初，常委会及时下发《2010年镇（街道）人大工作指导意见》，指导各镇（街道）人大进一步加强制度建设，规范工作程序，紧紧围绕地方经济社会发展的重点、群众关心的热点开展工作。同时。通过召开区镇人大工作会议、片区人大主席会议、举办人大干部培训班和外出学习考察等多种形式，部署工作，交流心得，学习业务，拓展思路，实现经验共享、工作互动。针对各镇党委、人大、政府领导班子人员变动的实际，围绕补选代表和召开镇人代会等事宜，常委会除召开专题会议进行部署外，还组织专门力量赴各镇现场指导，进一步明确工作程序、时序要求。一年来，各镇（街道）人大的同志，爱岗敬业，恪尽职守，工作的规范化、制度化和实效性有了进一步增强，尤其是在组织代表开展活动方面，形式多样，亮点频现。

四、奋发创新增活力，敬业尽职创水平

常委会始终把加强自身建设放在突出位置，坚持以科学发展观为统领，以机关创新行动为契机，通过多种途径，提升依法履职能力，激发机关工作活力，增强议事决策效率。

1、提升素质。

坚持把学习作为提高能力、增强活力的根本措施，贯穿于人 大工作的始终。

常委会及其机关全体人员坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、内部学习与外派培训相结合，深入学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等人大工作必备的法律知识和有关民主法制理论，结合审议议题学习经济、科技、文化等相关知识，不断提高积极履职、科学履职、高效履职的能力和水平。今年区人大机关组队参加常州市人大知识竞赛，在辖市（区）中排位第一。

2、改进作风。

常委会把加强作风建设作为推进工作、提高效能的重要手段，高度重视，努力改进。

加强调查研究。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关注的热点问题，组成专题调研组，精心制订方案，科学安排计划，悉心了解民情，深刻分析提炼。全年共完成《加快经济转型升级的思考》、《推进小城镇建设的思考》等32项调研课题。同时，按照每名常委会组成人员联系3名区人大代表和5名选民的要求，定期走访联系代表和选民，认真听取、努力反映代表、群众的呼声和要求。

加强跟踪督查。围绕事关长远发展和人民群众普遍关注的经济转型、生态创建、社会保障、文教卫生等事项，在进行专题审议后，对审议意见的落实情况，组织开展多回合的跟踪督查，坚持一抓到底，抓出成效。针对豆制品市场整治，在取得初步成效的基础上，去年，常委会又于3月和6月两次进行了督查，力争通过坚持不懈的督促落实，让老百姓的菜篮子拎得更充实、更放心。区政府创新制订了《武进区豆制品加工小作坊管理暂行规定》，豆制品制作点由560多个整合到350多个，各项长效管理措施也得到了进一步加强。

加强分工联系。在代表建议办理方面，梳理出具有一定代表性和普遍性的重点建议，由常委会领导分工负责，牵头督办。去年由常委会领导分工督办的建议均取得了满意的办理效果。在指导镇（街道）人大工作方面，常委会领导和各委办负责人分工联系，实行点对点指导、零距离沟通，促进了区镇人大的信息互通、工作联动。

加强会风会纪建设。继续坚持会期预告、严肃请假、考勤述勤制度，确保常委会议事决策合法有序、高效科学，会议的质量和效果有了进一步提升。

3、创新实践

常委会以机关创新行动为抓手，不断创新工作机制，改进工作方法，激发工作热情。

开展创先争优活动。在广泛深入调研考察的基础上，研究出台了创建“先进人大代表之家”的实施意见，明确三类十个项目的创建要求和考核指标，赋予了创建新要素，激发了创建新活力。年底，共评出29个“先进人大代表之家”，为进一步深化平台建设、发挥代表作用树立了榜样。

拓展人大宣传平台。为更加充分、全面展示区镇人大工作，常委会适应新的时代要求，开设了“武进区人大”网站（）。从而开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地，架设了联系人大代表和人民群众的新桥梁，也进一步提高了全区人大工作的透明度和开放度。同时，对《武进人大》双月期刊进行全新改版，继续在《武进日报》开设人大专版。全年共在《人民与权力》、省人大网站等各类媒体刊播通讯、论文、专访、信息125篇。

各位代表，过去的一年，常委会工作所取得的成绩，是区委加强领导的结果，是常委会全体组成人员、全体区人大代表和机关工作人员共同努力的结果，是“一府两院”密切配合的结果。在此，我代表区人大常委会，向所有关心、支持和帮助人大工作的同志和各界人士，表示衷心的感谢！

在总结工作的同时，我们也清醒地看到，对照改革发展的新形势、民主法制建设的新要求，常委会在行使重大事项决定权、健全代表活动机制、提升自身能力素质等方面，还存在较大差距，亟待在今后的工作中进一步改进和提高。 2011年工作意见

各位代表，2011年是“十二五”规划的开局之年，做好2011年的工作至关重要。区人大常委会2011年工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和省、市委关于进一步加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委十届十次全体（扩大）会议提出的建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的总目标和“五大战略重点”，认真落实区十四届人大四次会议的决议要求，充分依靠全体人大代表和全区人民，依法履职，创新作为，不断努力，为实现我区“十二五”崭新开局发挥积极作用。

一、把握工作重点，服务发展大局

准确把握服务发展、促进发展的关键点、着力点，对事关“智慧武进、低碳武进”建设的重大事项，加大审议决策力度，适时作出决议、决定。依法加强对计划和预算执行的监督，及时听取政府半工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告。认真审议经济转型、节能降耗、招商引资、科技创新、园区建设、生态创建、城乡统筹等方面的工作。围绕重点工程、重大项目进展，适时开展视察督查活动。依法决定人事任免，加强规范性文件备案审查，为发展提供组织和制度保障。充分发挥人大的职能优势，积极开展重点课题调研，为区委决策提供参考。

二、牢记根本宗旨，致力民生和谐 立足“幸福武进”建设，紧紧围绕事关人民群众切身利益和社会普遍关注的重点、热点、难点问题，倾听群众的要求和呼声，督促相关部门落实解决，促进和谐武进、幸福武进建设。主要围绕社会保障、文教医疗、公共安全、劳动合同、社会治安等方面的工作，听取和审议专项工作报告。开展对2011年政府“为民办实事”进展情况的视察督查。认真审议和推进新一轮普法规划的实施，开展对事关教育、土管、环保等法律法规执行情况的检查。听取和审议“两院”专项工作汇报。继续重视和做好人大信访工作，及时化解矛盾，促进稳定。

三、加强代表工作，推进民主政治

认真学习贯彻新修订的《代表法》，支持和保障代表依法履行职责。坚持邀请代表参加常委会组织的执法检查、工作评议、视察调研等活动，完善代表和选民列席、旁听常委会会议制度，拓宽知情参政渠道，接受代表和选民的监督。继续开展创先争优活动，进一步深化“人大代表之家”创建工作，组织和引导代表依托平台，深入开展接待选民和向选民述职活动。进一步重视代表建议办理工作，坚持重点建议督办制度，切实提高建议办理质量。改善和加强对镇（街道）人大工作的组织和指导，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。认真组织开展学习培训、工作交流、参观考察等活动，帮助镇（街道）人大进一步拓宽视野、创新工作、提升水平。

四、立足履职实际，不断开拓创新

深入贯彻省、市委关于加强和改进人大工作的意见精神，按照建设一支政治素质好、法律意识强、工作业务精、履职水平高、思想作风正的新时期人大干部队伍的要求，把政治理论学习与民主法制建设的新要求、武进改革发展的新形势、人大工作的新实践结合起来，坚持正确的政治方向，不断提高政治理论素养、业务工作水平、开拓创新能力。进一步加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。认真贯彻民主集中制原则，继续重视会风会纪建设，把各项工作建立在民主科学的基础上，不断增强议事决策的质量和效果。继续做好人大宣传工作，办好“武进区人大”网站和《武进人大》期刊。组织好区人大常委会成立三十周年纪念活动，认真回顾过去、总结经验，不断开创人大工作的新局面。

各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，尤需策马扬鞭。让我们在中共武进区委的正确领导下，紧紧团结和依靠全区人民，积极投身“奋战十二五，再展新宏图”的伟大实践，为开创武进经济社会科学发展的新局面而全力奋斗！全国打击侵权假冒专项行动工作汇报会议召开后，山东省迅速传达学习国务院领导同志重要指示和会议精神，结合实际迅速研究制定具体贯彻落实意见，副省长、省专项行动领导小组组长才利民对此专门作出批示。

5月6日，山东省专项行动领导小组办公室召开各市和省有关部门专项行动领导小组办公室主任会议，进一步传达学习国务院领导同志重要指示和会议精神，检查交流专项行动进展情况，研究安排下步专项行动重点工作。5月9日，省政府办公厅下发《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有关工作的通知》，要求各级政府各有关部门把思想和行动统一到国务院领导同志重要指示和会议精神上来，用心把握，狠抓落实，再接再厉，再掀高潮，努力把专项行动进一步推向深入，确保取得更大成效。

按照省政府安排部署，下一步将重点抓好七个方面工作：一是突出重点，大力推进专项集中整治行动。坚持不懈地深入推进“十大集中整治行动”，坚持民生导向，突出抓好重点领域和重点市场的整治,严厉打击网络购物领域侵权、制售假劣农资、问题食品、假冒药品等损害群众利益和生命健康安全的行为，深化和扩大整治成果，推动专项行动形成新的高潮。

二是依法惩治，着力查处一批侵权假冒大案要案。再集中突破一批侵权假冒犯罪重点案件，抓获一批侵权和制假售假犯罪分子，强化严打高压态势。坚持刑事打击和经济处罚相结合，依法加大处罚力度，特别要使侵权和制假售假违法犯罪分子在经济上付出高昂的代价，发挥示范效应，真正形成威慑、打到痛处。

三是统一行动，集中销毁一批侵权假冒商品。5月下旬全省组织开展统一行动，对专项行动中查获的侵权假冒商品，进行大规模现场集中销毁活动，以此增强专项行动影响，着力形成依法维权打假的社会氛围。四是强力推进，加快政府机关软件正版化进程。在认真开展专项检查和整改的基础上，科学制定工作方案并加快组织实施。突出抓好资金落实、规模采购、资产管理与审计、软件规范使用等重点环节,严格落实保障措施和工作责任，确保6月底前全面完成政府机关软件正版化任务，巩固正版化工作成果。

五是加强宣传，形成更加浓厚的舆论氛围。加大对专项行动整治成效、重点案件和典型经验、长效机制建设等方面的宣传力度，扩大宣传声势，提升宣传效果。通过组织举办新闻发布会等形式，集中通报本地专项行动进展情况和成效，公开曝光一批大案要案。策划组织现场咨询、广场宣传、展览展示等群众喜闻乐见的宣传教育活动。

六是着力治本，建立完善常态化工作机制。完善相关体制机制，及时将专项行动中好的办法和措施，固化上升为日常监管制度。针对山寨手机、网络侵权、软件盗版等重点侵权产品和领域，有针对性地研究制定预防和遏制侵权假冒的治本性措施，完善相关标准，创新优化措施，形成监管合力，探索建立长效机制。

油田企业离退休职工的管理 篇6

油田离退休职工管理工作的难点

离退休职工管理任务较重。受计划经济体制影响，我国石油企业职工队伍人数较多，离退休职工队伍的数量也非常可观。有的石油企业成立时间较长，不仅离退休人员数量众多，并且历史遗留问题也较多，离退休职工情况复杂，离退休老干部、薪金（粮）制退休人员、正常退休干部、伤残津贴人士经常会因为待遇产生纠纷，管理工作任务较重。其次，石油企业干部职工来自四面八方，离退休职工居住地也非常分散，离退休人员社会化管理、统一管理难度较大。

对离退休工作不够重视。长期以来，生产经营始终是石油企业的中心工作，由于离退休工作不能直接给企业带来经济效益，因此，许多石油企业在离退休工作上出现了错误的认识，认为离退休管理工作就是做一些简单的配套服务设施建设、养老金发放、活动组织工作，因此对工作不够重视，致使企业离退休制度不够健全、管理资金不到位、管理队伍缺失、管理工作难以开展。

管理工作投入低，管理水平低下。由于市场环境日趋严峻，经济效益不容乐观，因此，许多石油企业都缩减了在离退休职工管理方面的投入：一方面是有限的管理投入；另一方面是不断增加的离退休职工人数，于是，离退休职工文体、健身空间狭小，老年活动场所不足，健身设施老化，离退休职工健身活动难以开展等问题就出现了，许多离退休职工也因此而产生许多不满。再则，由于经费短缺，企业离退休管理人员也缺乏接受专业指导的机会，管理队伍培训和学习工作也是开展困难，离退休管理队伍的管理水平和服务热情都在不断下降。

离退休职工管理工作的有效对策

提高认识，加强离退休管理领导。离退休管理服务工作不是企业的中心工作，但是却对大局有着重要影响。石油企业只有提高认识，做好离退休管理工作，才能维护企业的安定团结。因此，企业要站在维护社会稳定、促进企业发展的高度，认识离退休管理服务工作的重要性，将离退休管理工作提上企业议事日程，明确离退休管理服务工作标准和要求，成立专门的离退休管理部门和专业的管理队伍，要求部门工作人员树立以人为本的服务理念，采取有效措施解决离退休管理服务工作中存在的问题。

完善离退休管理工作机制。完善的工作机制，是离退休职工管理工作顺利实施的基础保障。因此，在科学发展观的指导下，石油企业党委、离退休管理部门要定期召开离退休职工座谈会，广泛听取老同志的意见，成立离退休分党委，逐步完善离退休管理工作机制，如加强离退休职工思想教育机制、生活帮扶机制、有效服务机制建设，认真落实领导责任制和医疗保险制度，按照国家规定为职工缴纳保险，为老职工提供基本的生活保障，争取在人员配置到位、工作机制完善的条件下开展离退休职工管理工作。

加大离退休管理工作投入。做好离退休职工服务工作，需要石油企业加大离退休工作投入，包括人力、物力、财力和情感投入。具体来说，石油企业应加强离退休管理宣传，做好上级政策、国家规章制度和文件精神宣传，让离退休职工对单位、国家建设中出现的新情况、新问题有所了解，鼓励他们建言献策，支持企业中心工作。其次，石油企业要加大资金投入，建设老年书屋、棋牌室，加大文化活动场所建设，组织开展个性文体活动，为离退休老同志提供良好的休闲娱乐环境；认真落实离退休职工待遇，严格落实离退休党组织活动经费，定期组织老职工外出旅游、参观，让他们感觉到企业的关爱。最后，企业要加强情感投入，定期开展走访、慰问工作，与老同志多交流、勤谈心，做好信访和接待工作，切实帮助老同志解决生活困难。

关注管理工作队伍建设。石油企业在完善离退休管理制度的同时，还要重视和加强离退休管理队伍建设。进一步来说，企业要引进高素质的管理人才，组建离退休管理、志愿服务和帮扶小组，并做好在职管理人员培训和教育工作，要求他们认真学习离退休管理知识，完善离退休职工数据库，从老职工的心理、生活和健康入手，不断提高离退休管理服务水平，扎实做好老同志服务工作。在人员管理上，石油企业还要引进市场化管理方法，严格落实责任制，加强队伍监督、考核，推动离退休管理队伍改革，切实提高离退休管理工作质量。

（作者单位：大庆油田测试技术服务分公司）

（责任编辑：胡 正）

离退休社区管理 篇7

1 资料与方法

1.1 一般资料

参加体检人员共3729名, 男1256名, 女2473名, 年龄51~92岁。所有人员均接受真空采血, 抽取清晨空腹静脉血3ml, 采用Cobas C800全自动生化分析仪, 使用利德曼生化试剂检测TG、TC、尿酸 (UA) 、丙氨酸氨基转移酶 (A L T) 、血糖 (F P G) 、肌酐 (C r) 。

1.2 方法

1.2.1 分析方法

收集检验结果, 根据生化指标判断标准进行结果判定、统计。按TG值将体检人员分为TG正常组及TG升高组, 比较两组UA、FPG、ALT水平。

1.2.2 检测方法

TC检测采用CHOD-PAP酶法, TG检测采用GPO-PAP酶法, ALT检测采用IFCC速率法, Cr和FPG采用氧化酶法, UA采用POD法。

1.3 诊断标准

生化指标判断标准:真空采血抽取清晨空腹12h以上静脉血3ml, 按照《全国临床检验操作规程 (第3版) 》判断。TG>1.71mmol/L;TC>5.72mmol/L;UA≥420mmol/L;FPG>6.11mmol/L;ALT:男>40U/L, 女>3 5 U/L;Cr:男>11 5μm o l/L, 女>9 7μmol/L为升高[1]。

2 结果 (表1)

2.1 检验结果

3729名体检者中, TG升高1670名 (44.8%) , TC升高1443名 (38.7%) , GLU升高823名 (22.1%) , CR升高511名 (13.7%) , UR升高399名 (10.7%) , ALT升高344名 (9.2%) 。

2.2 高TG组与TG正常组UR、G L U及ALT比较 (表1)

高TG组高尿酸患病率, 丙氨酸氨基转移酶升高 (排除由乙肝引起的ALT升高) 率均高于TG正常组, 差异有统计学意义 (χ2分别为33.48、63.35, P<0.01) ;两组血糖受损率组间差异无统计学意义 (χ2=1.91, P>0.05) 。

3 讨论

社区企业退休人员健康体检是健康管理体系的重要环节。通过对健康、亚健康、高危人群、疾病人群的筛选, 进行疾病预测、预防与管理。本文结果显示, 异常检出率从高到低依次为三酰甘油、胆固醇、血糖、肌酐、尿酸、丙氨酸氨基转移酶。提示血脂异常、糖尿病、高尿酸血症等代谢综合征以及心血管疾病仍是影响社区企业退休人员健康的主要因素。

随着人们生活水平的提高及饮食方式的改变, 高脂血症的患病率呈上升趋势, 引发的相关疾病增多。本文结果显示, 高TG组血尿酸水平明显高于TG正常组, 提示血尿酸升高与三酰甘油高有关。血脂与血尿酸异常的相互作用机制, 可能为血脂异常导致血尿酸清除障碍, 而体内尿酸水平的增高可导致脂蛋白脂酶活性降低, 三酰甘油分解减少, 使血中三酰甘油水平升高[2]。临床上, 往往对高血脂引起的心脑血管并发症较为重视, 而忽略其对肝脏的损伤。本文结果显示, 高TG组患者的ALT明显高于TG正常者, 肝细胞在高血脂状态下, 容易发生肿胀、变性、坏死等一系列变化, 疾病早期肝酶即有异常, 及时进行血脂检查有利于脂肪肝的早期预防[3]。高TG组和TG正常组血糖异常患病率都较高, 但差异无统计学意义。与陈文玉等[4]报道的糖尿病患者血脂升高率明显高于正常组有出入。

综上认为, 社区企业退休人员高血脂、高血糖、高尿酸高发, 高脂血症与高尿酸、丙氨酸氨基转移酶升高可能有关, 血糖受损率均较高。今后要加强对社区企业退休人员的健康教育, 普及膳食营养知识, 改变不良生活习惯, 变被动的疾病治疗为主动健康管理, 积极预防和控制慢性病。

参考文献

[1]叶应妩, 王毓三, 申子瑜.全国临床检验操作规程[M].3版.南京:东南大学出版社, 2006:1024.

[2]宋娓, 李长贵.原发性高尿酸血症与代谢综合征关系的研究进展[J].山东医药, 2006, 46 (7) :77.

[3]许慧.血脂对肝功能生化指标的影响[J].吉林医学, 2011, 32 (18) :15.

浅析供电企业离退休管理 篇8

电力行业离退休人员是电力历史的创造者, 是国家经济发展的功臣。他们曾在各自的工作岗位上辛勤工作, 为国家为社会做出了巨大贡献, 同时也在具体工作中积累了大量实践经验。加强供电企业离退休管理一方面要照顾好离退休人员的晚年生活, 给予他们充分的尊重和关怀;另一方面要为离退休人员创造和搭建发挥余热的平台, 使他们的意见能够及时被反映, 使他们在以往工作中积累的经验能够顺利被传承。总之, 加强供电企业离退休管理, 给供电企业离退休人员营造一个老有所乐, 老有所为的氛围, 是对国家建设者的一种尊重, 是对勤劳奉献价值观的充分肯定, 是对在职员工的一种正向激励, 也是行业规范和发展的必然要求。

1 供电企业离退休管理的意义

1.1 充分利用人才资源

离退休人员在岗时间长, 有着丰富的工作经验以及深厚的人生阅历, 既对行业发展历史有着清楚的认识, 也对行业未来发展前景有一定的见解。此外, 担任过不同岗位的离退休人员也对各项具体工作中存在的问题有着较为深刻的认识, 例如, 担任过技术指导岗位的离退休人员一般具有较为丰富的实际操作经验, 而在企业中担任领导岗位的离退休人员则在管理层面上有自己独特的见解。供电企业中像这样的离退休职工其实仍是这个行业发展不可或缺的人才资源, 加强供电企业离退休管理的一项重大意义就是在充分照顾劳动者劳动能力、劳动意愿、年龄以及身体状况的基础上为其搭建能够为供电行业发展继续做出贡献的有效平台。例如, 目前国内许多供电公司在做出重大决策时仍要征求广大离退休职工的意见, 邀请他们参与有关技术革新、体制改革等活动的讨论。此外, 有些离退休人员还被聘为技术顾问或项目指导, 为我国供电事业的发展贡献者自己的余热。

1.2 离退休职工具有深刻影响力

供电企业的退休人员, 他们即使从具体的一线工作岗位上退了下来, 但是在生活中, 他们对周围人仍然具有重要的影响力。 (1) 供电企业退休人员代表着国家企业形象, 退休后的一言一行仍然受到周围人的关注; (2) 供电企业退休人员在退休后要么被返聘回一些民营企业, 担任参谋工作, 要么改为在社区、街道从事日常处理工作, 他们对周围人仍具有一定的号召力和影响力; (3) 一些担任过领导岗位的退休干部, 社会人脉广, 在处理人际关系方面仍然发挥着关键作用, 往往构成了企业的一种重要社会资源。

1.3 尊老、敬老是我国的传统美德

我国素有老有所养、老有所乐、老有所为的社会理想, 其中尊老爱幼又是我国的传统美德。电力企业离退休职工在实践中留下来的经验不仅是一笔宝贵的行业财富, 更是一笔巨大的社会财富, 它能够是我们继往开来, 站在前人取得的成功之上谋求行业更大的发展。因此, 重视供电企业离退休管理对于提高电力工作效率, 推动社会进步、节约社会资源, 是非常重要的。对于这个问题, 党中央也一直保持高度重视, 为这项工作的顺利开展提供了许多政策支持和人文条件。

2 供电企业离退休管理中的不足之处

2.1 重视程度不足

部分电力企业没有充分认识到离退休管理工作的重要性, 没有认真落实上级要求加强离退休管理的号召, 对这项工作持有一种消极应付的态度, 损伤了离退休人员发挥余热的积极性, 造成了知识、经验和资源传承的断代, 给新生代职工队伍的教育与培养带来了重大的损失。

2.2 学习意识不足

职工离开工作岗位后, 生活重心将发生较大转变, 如果不能及时适应这种角色转换并积极调整心态, 在短期内退休职工可能会遇到不同程度的心里障碍。这种心理落差往往会使职工难以展开健康积极的退休后生活, 难以适应目前的生活节奏, 缺乏进取动力, 滋生一种懒散的心态。造成这种局面的原因既有供电企业离退休管理工作的不足也有离退休人员自身学习意识的欠缺, 想要改善这种情况, 同样也要从做好这两方面的工作入手: (1) 在企业离退休管理中加强离职人员的自我继续教育, 并为此提供良好环境, 如开设企业内部图书馆, 定期举办内部交流活动等; (2) 离退休人员应提高自身的学习意识, 积极调整心态, 保持一种健康的生活方式, 在离岗后的生活中继续发光发热。

2.3 社会保障不足

虽然供电企业在我国处于垄断地位, 总体来看, 职工在退休后待遇往往也会因企业效益、地区层级以及其自身原岗位不同而有较大差异, 在一些地区的退休职工或是一些岗位的退休职工其退休后的待遇可能差强人意。除此之外, 我国的社会养老制度和医疗保险制度也存一些不足之处, 这使得离退休职工可能会面临较大的物质压力, 难以抵御意外事件带来的风险, 难以应对物价上涨带来的生活负担, 从而难以保证退休生活的质量。

3 加强离退休管理的对策建议

3.1 维护离退休职工合法权益

加强企业离退休管理工作应把维护职工合法权益放在首位, 应从以下几个方面切实做好这项工作: (1) 供电企业必须公正公平、准确无误的计算离退休职工的保障金和养老金, 为人社部门提供真实、有效的档案, 以便于人力资源和社会保障部门按时审批、核定退休待遇并予以发放, 可成立专门的监督小组来保障工作的顺利开展, 保障工作中不存在不合理的方向; (2) “协助有关部门做好离退休职工医疗保险工作, 及时缴纳保险费用, 并定期组织离退休人员进行身体健康检查, 使一些年老体弱、常年多病的老同志能够得到及时的救治”; (3) 对于情况较为特殊的部分离退休职工, 如子女长期不再身边的、家庭极具困难的等, 供电企业应当予以能力范围内的照顾与体恤, 丰富各种途径来帮助职工解决问题。

3.2 建立离退休职工问题反应平台

近年来, “有事无处诉”的现象成了离退休职工面临的突出问题, 为了应对这种状况, 供电企业必须重视离退休职工问题的反馈, 建立一种完善的反应体系, 对他们反映的问题应做出及时的分析和处理, 并对集中反映的突出性问题进行汇总, 对于供电企业能解决的应做出合理安排, 对于企业自身难以解决的应向上一级主管单位或部门进行上报。在工作中要时刻牢记“五必访”制度, 即老同志生病必访, 重要节假日必访, 婚丧嫁娶必访, 长期卧病必访, 家庭有矛盾必访。

3.3 做好精神文明建设

供电企业除了对离退休人员物质生活上予以关心之外, 在工作中还应该注重精神文明方面的建设。 (1) 企业应为离退休人员提供固定的活动场所, 为老年人的学习、娱乐创造一个好的环境, 并根据他们的兴趣、爱好以及身体状况定期组织一些有益身心的文娱活动。 (2) 应该加强对离退休职工的思想政治工作, 组织他们对党新出台的政策方针、法律法规进行学习。 (3) 加强与离退休职工的沟通交流, 重视离退休职工在对新员工培训与教育中的积极作用, 在企业有比较重大的事件或是关于离退休职工的政策时, 要采取合适的方式及时地告知。

4 结束语

近几年来, 我国经济处于转型阶段, 随着国有企业改革的进一步深化, 企业难免出现减员的情况, 另一方面, 国家出台相关政策使得离退休及退职年龄进一步放宽, 这使得在岗的老员工数量增加。在这两个方面的因素的作用下, 目前供电企业的离退休管理将变得更为复杂, 只有深刻了解离退休管理的重要意义, 认识在目前工作中存在的不足之处, 在各个环节做出相应调整, 才能真正做好这项工作, 为电力行业的发展创造一个稳定的内部环境。

参考文献

[1]左平.电力企业离退休工作创新探微[J].安徽电气工程职业技术学院学报, 2010 (12) :21~23.

[2]刘民.国有企业离退休职工管理工作创新浅议[J].新西部, 2010 (7) :18~19.

我国离退休管理工作分析 篇9

一、提高认识是做好离退休管理服务工作的基础

老干部工作不是大局但影响大局, 不是中心但牵动中心。有人认为, 离退休管理服务工作只要每年组织离退休职工开展几次活动, 退休职工有困难尽力帮助解决, 上级主管部门布置的任务努力完成就行了。近年来, 随着我国各项改革的深入和推进, 离退休工作出现了一些新情况、新问题, 老年人的需求观念也有了相应改变, 离退休管理服务工作要根据老年人新的需求有针对性地做好, 并结合实际有所创新。要从政治上、思想上关心老年人, 为他们实现人生价值铺平道路。正如某位中央领导所说的“老龄工作要坚持党政主导、社会参与、全民关怀的工作方针。”在实际工作中, 一定要结合我国的发展和实际, 从制度上进一步建立和完善离退休人员“老有所养, 老有所乐, 老有所医”的保障机制和运行机制, 把为老同志服务体系的软、硬件规划建设好。要本着生活待遇“略为从优”的原则, 使他们不断地享受我国社会改革发展成果, 这是全面建设小康社会的必然要求, 也是坚持以人为本, 构建社会主义和谐社会的重要内容。

二、坚持以人为本, 对离退休人员实行人性化管理

随着经济的不断发展和社会的不断进步, 广大离退休人员对晚年生活的质量有了更高的追求。为使离退休人员在老有所养的基础上实现老有所乐、老有所为, 应该坚持以人为本的理念, 时时处处为离退休人员着想, 对离退休人员实行人性化的管理和服务。首先强化管理, 充分发挥离退休职工的人力资源, 胡锦涛总书记曾经说过:“老年人作为社会的特殊群体, 就其自然属性来说, 意味着衰老与脆弱, 但就其社会属性来讲, 却意味着经验与智慧, 是社会的宝贵财富。”一是要发挥退休职工的劳动力资源。退休职工中一部分是因企业不景气而过早地退休的, 这些人仍然年富力强, 退休前是生产骨干或技术能手, 仍是很强壮的劳动力。二是要发挥退休职工的智力资源, 在文教卫生技术部门, 一些有高级职称的老同志, 如能继续发挥他们的智力优势, 对国家、对企业、对其本人都是有利的。各级离退休管理组织, 各种老年协会应把他们组织起来发挥余热。技术行业可以聘请他们当顾问, 为企业出谋划策创造财富, 人员紧缺, 技术力量薄弱的部门, 还可以返聘他们为临时合同工, 让他们继续为企业做贡献。而对于离退休党员, 我们的要求应不同于在职党员, 对离退休党员的管理要坚持实事求是的原则, 采取灵活多样的方法, 增强管理的针对性和有效性。根据离退休老同志的特点, 从实际出发, 本着简便易行, 宽严适度, 便于坚持的原则, 建立和完善各项行之有效的组织生活制度、学习制度和党员管理制度等。

其次多关心离退休人员的生活, 尽可能解决他们的困难。平时注意掌握离退休人员的生活状况, 记录在离退休人员的生存档案中, 他们有什么困难, 及时给予帮助。此外在节假日特别是元旦春节期间, 给每一位离退休人员送上年画等礼品, 还对生活困难的离退休人员进行走访慰问, 把党和政府的关怀和温暖送给他们。

最后应以有益的文体活动, 丰富其晚年生活, 增加离退休人员生活的幸福感。离退休职工作为老年人, 精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置, 老年人只有老有所养, 才有老有所乐, 只有老有所乐, 才能为社会做出不遗余力的贡献。为此, 我们在落实老有所养的同时, 开展一系列活动, 以增强离退休同志的体魄和心理上的健康, 一是组织离退休老同志参观旅游。二是组织老人进行琴棋书画比赛, 开展老年文艺活动。组织老同志书画比赛, 举行获奖作品展览, 成立老年体协会, 根据老同志的爱好, 成立舞蹈、腰鼓、气功、钓鱼、象棋、乒乓球等队伍, 制定全年活动规划, 做到月月有活动、月月有比赛, 定期举行老年人运动会。并举办多期门球、象棋、乒乓球的培训班。积极组织参加省、市、社区组织的这些活动。这些有益活动陶冶了离退休职工的情操, 激发他们老有所为的热情, 许多老同志将根据自身的特点, 发挥较好的作用, 另外, 每个离退休办, 选择离退休职工中威望高、见识广的老同志作顾问, 并根据离退休职工的数量, 分片区分别成立离退休党支部协助位沙子离退休职工的思想政治工作, 维护社会稳定。

三、掌控离退休人员的心理变化, 积极调整离退休人员心态

离退休是人生旅途中的一件大事, 是一个角色急剧变化的转折点。老年人在长期的革命工作中对社会做出了自己的贡献, 离退休后, 离开了朝夕相处的同事, 离开了熟悉的工作回到家中, 社会地位, 经济状况、活动范围均发生很大变化, 同时, 这种变化对心理必然产生很大的影响, 容易产生焦虑感、失落感、衰老感等心理活动, 因此, 增进心理健康, 顺利的从职业生涯过渡到退休生活是十分重要的。

首先, 确定老年人生活、生存的意义。老年人离岗退休是自然规律, 应该顺乎其然, 客观地认识岁月不饶人, 人人都要老, 人人都会老, 家家有老人。要热爱生活, 确立生存的意义, 要有健康的不畏老、不服老的自我意识, 不要把自已看得一无是处, 产生“人老无用, 人老珠黄”的思维错觉, 要保持乐观的情绪, 充分发挥余热。

其次, 离退休后, 老干部由于生理功能和活动能力的逐渐降低, 与原来工作单位的联系减少, 加之子女都独立成人, 大多数时间不在身边, 再加上离退休老干部在退休前后人际关系变化比较大, 不免有人走茶凉之感, 人际交往范围骤然缩小, 更容易产生孤独、失落、抑郁等不良情绪情感, 成为影响离退休老干部心身健康的重要因素之一。因此老年人要建立生理老化, 但心理不老的观念。老年人要走出家门, 加强人际交往, 除与同辈人交流接触、聊天谈心外, 还要与青年人交流, 多参与一些有益的社会活动, 积极与时代发展的步调保持一致, 不要自我疏远, 量力而行, 尽可能为社会、为他人做点事, 从中找到生存的意义, 生活的乐趣。

最后, 各级离退休管理部门应为老年人设计合理的离退休后的生活。一般说来离退休后的生活规律、生活习惯变化比较大, 管理部门应协助老年人根据自身的健康状况和兴趣爱好, 尽量创造条件, 为自己尽快的找到适当的“新岗位”, 并且主动地参与社会发展, 此外, 还要为离退休人员树立正确对待衰老和疾病的态度, 保持良好健康的心态, 使得离退休人员能战胜各种挫折和困扰, 维护自身的健康, 保持愉快的心情和乐观的情绪, 随时转移不良情绪, 使身心健康调节到最佳状态。

四、关爱特殊群体, 将离退休人员服务工作落到实处

对于离休退休老干部而言, 退休可谓是其一生中的最大转折。过去, 他们有些在单位上是佼佼者, 有些在领导岗位上是权威。现在, 他们由“忙”变为“闲”, 由“官”变成为“民”, 年龄越来越大, 身体越来越差。这一系列变化, 往往使他们心理失去平衡, 不同程度的产生失落感、贬值感、孤独感、无用感。针对这一现状, 离退休管理部门应专门成立心理危机干预小组, 配合专门的心理咨询人员, 对老同志们进行心理辅导, 帮助刚离退休的老同志们顺利度过这一人生的转折点。

而针对年事已高, 身体多病的老同志们, 离退休管理部门应坚持“关注高龄老人, 盯住高危老人”的原则, 形成家庭、社区、单位“三位一体”的管理服务体系, 以人性化服务贯穿始终, 为每位老人建立健康医疗档案。离退休管理部门不仅要坚持对高龄老人每周的上门问候及医疗服务, 还应主动同高龄、高危老人所在社区协调, 共同承担起帮助、关心老人的责任。特别针对一些年事已高, 生活不能自理而子女又不在身边的空巢老人、孤寡老人, 做好细致入微的跟踪服务, 以确保他们能够安度晚年的幸福时光。

摘要：离退休管理服务工作质量的优劣, 不仅关系着离退休职工晚年的幸福生活, 也直接关系到社会的繁荣稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休职工的迫切要求, 也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。为此, 应做好几方面工作:提高认识是做好离退休管理工作的基础;坚持以人为本, 对离退休人员实行人性化管理;掌控离退休人员的心理变化, 积极调整离退休人员心态;关爱特殊群体, 将离退休人员服务工作落到实处。

认真做好离退休人员档案管理 篇10

1.尊老敬老是中华民族的优良传统, 也是关系和涉及社会稳定大局的一项重要工作。我国离退休工作的目标是做到老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐, 让每位老年人安度幸福的晚年。作为老龄工作部门、档案工作部门应围绕老年工作中心建立与之相应的档案和档案管理体制, 为老龄工作的健康发展和顺利进行奠定坚实的基础。

2.离退休人员是党和国家的宝贵财富, 是一支不可忽视的专业技术力量。截止到2003年底, 重庆市普通高校教职工总数为43369人, 其中离退休人员12299人, 占28.4%。就我校而言, 截止到2004年底, 全校共有教职工1274人, 其中离退休人员316人, 占24.8%。在离退休人员当中, 教师及其他专业技术人员256人, 占80.5%;有高级职称的67人, 占21.7%;身体健康可以继续工作的占80%以上。

3.科学技术是第一生产力, 人才是推动科技进步的第一资源, 离退休专业技术人员是处在成熟时期的人才, 不需要过多的投入就可以创造可观的价值, 是最有效益的人才资源。他们长期工作在教学、科研、生产第一线, 有着丰富的实践经验和崇高的敬业精神。他们中的许多人学有专长, 知识渊博, 有的还有自己的研究成果和专利项目。充分发掘这部分人才资源的潜力, 对于缓解我国人才紧缺的矛盾, 更好地实施科教兴国战略具有重大现实意义。搞好第二次人才资源开发工作, 既可为国家和社会创造财富, 又可提高离退休人员的自我保障能力。要做好这一工作, 必须首先做好离退休人员特别是离退休专业技术人员的档案管理工作。

4.加强离退休人员档案工作也是离退休管理部门自身建设和贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。从我国目前人事档案管理来看, 随着一个人的退休, 其人事档案的使命也就结束了。这就限制了人事档案服务的范围和功能, 也就使得人事档案无法适应新形势的发展, 无法满足老龄工作的需要。随着各项改革的深入, 我国将逐步实现退休人员管理社会化, 即退休人员管理服务工作与原单位分离, 养老金实行社会化发放, 人员纳入社区管理。这意味着老龄工作今后要以社区服务为依托, 以福利机构为补充, 走社会化的道路。在为老年人服务中充分发挥档案的基础性作用, 也必须建立扎实的档案工作。

二、做好离退休人员档案管理工作首先要破除的两种观念

1.离退休人员档案无用论。离退休人员档案是党和国家档案的组成部分, 档案中有着大量的有价值的历史、科技、教育等方面的信息。把这些分散的信息集中起来, 对社会是非常有用的, 同时也是落实党的有关政策不可缺少的重要依据。

2.离退休人员管理部门无档可归论。当前离退休人员参加的社会活动和管理部门开展的活动越来越多, 在这些活动中必定要产生各种有价值的资料。它们对于将来工作人员熟悉情况、总结经验教训、处理问题、改进工作都有着重要的参考价值。

各级领导和离退休管理部门首先要增强档案意识, 档案行政部门要积极配合, 互相合作, 落实人员, 落实经费, 指导相关部门建立档案工作。及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。

三、离退休人员档案的收集范围

1.离退休人员自身的档案, 主要包括: (1) 离退休人员的健康材料。包括健康检查表、医生针对主要健康问题设置的病情记录表, 以及其他各种健康材料。 (2) 离退休人员基本情况登记表。及时了解掌握离退休人员家庭情况, 对年龄较大、身边无子女的、丧偶的、长期生病的、特困的离退休人员给予更多关怀和照顾。 (3) 离退休人员发挥作用的材料。广大离退休人员中人才济济, 除少数人因体弱多病失去工作能力外, 大多数人都人退心不退, 他们有的继续为原单位留用, 有的参与学习辅导、岗位培训、科技咨询、课题研究等活动, 还有的在为本地区社会经济的建设提思路作贡献等等。在这些活动中, 必定产生各种有价值的材料。收集这些材料, 可以从中了解掌握他们的专长, 为搞好第二次人才资源开发工作服务。 (4) 离退休费变动材料。从离退休费变动材料中可以反映出离退休人员的实际生活水平, 了解他们晚年生活的保障情况。 (5) 离退休人员继续学习的材料。

2.离退休人员管理部门应归档的文书材料, 主要有: (1) 上级机关下发的需要参照执行的文件。 (2) 本部门的正式收文发文及其附件, 有关问题的请示与批复等。 (3) 本部门产生的各种文件材料, 包括规章制度、调研材料、计划总结、会议记录、统计报表、工作简报等。 (4) 重大会议、重要活动的有关材料, 如照片、录音、录像、讲话稿、题词等。 (5) 有关本部门机构设置、人事变动的文件。 (6) 主要由离退休人员组成的各种群众团体的组成人员及重要活动的有关资料。 (7) 重要的信访材料。

要做好离退休人员的材料归档工作, 要确定专人负责并保持相对稳定。要建立健全档案工作的规章制度, 要把确定的材料归档范围公诸于有关工作人员, 使他们有目的、有意识地做好收集工作。在平时注意将工作中办理完毕的和所形成的文件材料及时整理, 按文件内容归入相应的立卷类目内, 做到随办随归, 这样可以减轻集中整理的压力, 将整理工作化整为零, 既能节省时间和精力, 又有利于把各种材料收集齐全, 防止散失, 保证整理工作的质量, 同时还有利于材料的查找利用。广大离退休人员要积极配合, 将在参加各项社会活动中形成的有保存价值的材料及时交给档案人员归档, 确保材料的齐全完整。

四、充分利用档案资源, 积极服务于第二次人才资源开发

通过对离退休人员档案的整理和统计, 可以熟悉、掌握本地区或本单位离退休人员的现状, 包括数量、年龄、身体状况、专业知识结构、职称、职务等方面状况, 可建立通用数据库、编制档案汇编或写出专题概要, 供有关部门和领导科学决策、科学管理重大问题时参考, 也可向有关单位或人才市场推荐, 有利于第二次人才资源开发。

由于离退休人员过去活动领域广泛, 涉及教学、科研、管理、生产经营、历史沿革、人物活动等各个方面, 内容丰富, 因此在离退休人员档案中存在着大量有价值的各个方面的信息。把这些分散的信息集中起来最有效的方式就是开展编研工作, 将各种信息分专题整理、集中, 可以大大提高其利用价值。

离退休自主管理的探索和思考 篇11

一、离退休工作现状分析

截至2016年7月底，川中公共事务管理中心（以下简称中心）有离退休职工4916人，其中离休干部30人，托管四川石化南充炼油厂退休职工292人；“五.七”退休职工525人，死亡离退休职工享受定期生活困难补助费的供养直系亲属628人，享受医疗待遇的离退休供养直系亲属1553人；离退休党支部23个，党员1470人。中心机关设离退休职工管理部，指导各社区管理站开展离退休管理服务工作，服务广大离退休职工。

随着国家经济实力逐步增强，离退休老同志对离退休工作的期盼逐步提高，然而，现有人力资源与离退休工作需求之间的供需关系不相匹配，急需引入社会力量予以补充，选配一批“守信用、讲奉献、能力强、威信高”的离退休老同志参与自主管理，势在必行。

二、当前离退休管理工作存在的问题

（一）离退休职工队伍壮大和管理成本增长受限的矛盾

一方面，国家对国有企业福利薪酬管理要求不断加强，离退休职工管理服务成本增长，给管理增加一定难度；另一方面，中心现有人力资源配置受到严格控制，而离退休职工群体又呈增长趋势，势必给中心离退休职工服务成本增长带来巨大挑战。

（二）离退休职工需求多样化和管理力量不匹配的矛盾

目前，中心离退休职工呈现高龄化趋势加快，高龄养老问题突出，疾病多发期症状明显；退休人员年龄跨度较大，分布在50岁至97岁之间，长达近50年。不同年龄段的离退休老同志因身体情况、工作履历、家庭因素和兴趣爱好等各不相同，其思维方式、生活结构和人生追求也不尽相同。面对庞大的离退休群体，中心单薄的离退休管理人员力量，难以满足离退休职工需求多样化的要求。

（三）丰富的社会养老资源和中心单一服务资源的矛盾

随着经济的发展，改革的深入，一方面，社会整体生活水平有所提高，离退休职工对中心的服务管理水平期望更高；另一方面，随着国家对社会保障体系资源的投入力度加大，社会养老体系得到逐步健全和完善。离退休职工在有所比较的情况下，对中心离退休职工管理工作提出更高的要求和期盼。

三、离退休职工自主管理的方式探索

离退休职工年轻时，学习过各类专门知识和业务技能，一旦退下来，难免会感到空虚和失落，这也使他们有了充沛的时间和精力，另外，部分老同志健康状况许可，也具有深厚的群众基础，老同志之间沟通起来，能找到共同的语言，只要运用和发挥得当，就是自主管理的基础。

一是统一认识，增强离退休工作影响力。中心从领导班子到每一位员工，高度重视和尊重老同志，认为离退休老同志是推动中心发展的重要力量，是促进中心和谐稳定的重要群众，是教育新进员工的重要资源。

二是健全模式，加大离退休工作执行力。按离退休人员居住楼栋的区域范围，将所管辖的离退休人员、退休“五.七”职工按照就近就地原则划入离退休党支部，成立了多个离退休职工自管组，党支部书记兼任自管组组长。离退休职工自管组下设自管小组（党小组），每个自管小组由60-80名成员组成，将分散的异地人员也纳入自管小组。异地7个片区（成都、重庆、威远等地）相对集中的离退休人员，同时组建成立异地人员自管小组，结合实际灵活掌控。目前，西藏路社区建立自管小组20个。

三是强化工作，提升离退休工作凝聚力。一方面，通过强化离退休党支部工作，加强学习活动阵地建设，订阅党报党刊，用正能量加强对老同志的思想引导，齐心协力维护中心和谐发展局面。另一方面，发挥离退休老同志的经验和才智，使中心一批离退休老同志在政策宣传、教育培训等领域发挥作用。

四是深化载体，增加离退休工作战斗力。发挥技术指导作用。中心在工程规划等关键领域返聘了部分退休老同志，邀请他们担当技术顾问，通过亲身示范，对青年员工进行传、帮、带，充分发挥他们的模范作用。组建各类老年文体协会。组建了门球、乒乓球、柔力球等协会，不定期举办活动，不仅提高老同志的身体素质和竞技水平，还选拔出优秀选手参与上级和地方竞技，形成共同参与、其乐融融的良好氛围。完善老年志愿服务制度。中心老年义务督察队，主要负责社区环境卫生和居民文明行为的检查督导，宣扬社会公德。另外，动员多名老同志参与活动室管理，让老同志在发挥余热的同时，体会到“我贡献、我快乐”的幸福心态。发挥老年大学平台优势。中心于2010年成立老年大学，有近3000名学员参与学习，老年大学按时开课，聘请资深离退休职工讲课，实现与时俱进、自我教育和自主学习的灵活方式。

四、离退休人员自主管理模式的工作思考

我们要充分运用好离退休人员自主管理这一载体，使之与地方接轨，为创新社会管理在离退休老同志自主管理方面迈出新步伐。

一是在谋划工作思路上求创新。通过深入调研，座谈，把握离退休职工所思、所想、所忧、所盼，把离退休工作纳入中心工作大局去谋划、去部署，更好地服务中心各项工作。

二是在健全工作机制上求创新。探索发挥余热、激发热情，参与自管、丰富活动的有效机制；同时，自主管理工作要稳步推进，不能用对在职员工的工作标准去要求老同志，要以他们适合的节奏去实现自我管理，使离退休工作进一步得到规范运作。

三是在发挥作用平台上求创新。紧跟时代发展，不断创新离退休活动的载体和形式，通过载体创新，引导离退休老同志参与到企业改革发展中，并运用经验优势献计献策，实现他们的自我教育、自我管理和自我服务。

对加强离退休党员管理的思考 篇12

随着改革开放和经济发展，人们的生活水平逐步提高，离退休人员也逐渐增加，离退休党员在各单位都占了相当大的比例。就本单位而言，全局共有职工919人，离退休职工为76人，占职工总人数的9%。党员的占有比重也同样较大，全局共有党员310名，其中离退休党员34名，占全局党员总数的11%。而且，从2009年起，每年退休人员是往年的3到4倍。由此可见，离退休党员队伍管理得好不好，将直接影响着全局建设和其他各项工作的开展。

前一段时间，离退休支部通过召开老干部座谈会、与一些离退休党员个别谈话等方式，了解到绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但也出现一些新情况，主要的问题有以下方面：

1)我们的国有企业，因成立时期较长，产生了一支数量庞大的离退休党员队伍。这支队伍的工作，在企业全盘工作中，虽然不是中心，但却在某些程度上影响着企业的大局工作。同时企业里的一些历史遗留问题又需要及时处理，因此，离退休党员队伍的和谐与稳定又成了离退休管理工作的重中之重。同时，大多数的国有企业离退休党员中，有大部分的子女及亲属在同一企业，离退休党员的衣食住行，生老病养等需要管理的问题，会格外引起离退休党员子女及亲属的关注。因此，离退休党员队伍的管理工作，影响到企业在岗职工的队伍。

2)离退休党员居住分散，给离退休党员管理工作带来非常大的难度。目前这些老党员相继离休和退休，有的返回了农村居住，有的与子女生活在其它城市，离退休党员居住分散，给离退休党员管理工作带来一定的难度。

3)一些单位党支部对离退休党员的管理工作认识不足，重视不够，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活没有通知离退休党员参加。

4)少数离退休党员有种“工作退休，党员也退休”的想法，不再追求进步，不再自觉、主动学习和参与组织生活。甚至极少数产生消极落后的思想，不主动交纳党费，个别的还要求退党。

5)有的离退休党员存在一些顾虑，怕积极参加支部活动会影响原单位的工作，个别离退休党员退下来后有失落感，怕退休后又到原单位不被热情接待，等等。

6)有一些支部组织生活不正常，有的支部活动形式单一，内容单调、乏味，离退休党员难以接受。

7)专门成立的离退休支部还存在经费不足，班子成员年龄较大，党务知识不熟，且党员都是离退休人员，支部凝聚力不强，活动较难开展等问题。

如果不能较好地解决以上存在的问题，势必影响到对老党员的教育和管理，进而影响到一个单位党的建设，影响到改革开放的进程。对离退休党员及离退休支部的管理建设，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江总书记提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休党员工作的特点和实际出发，不断加强和改进。离退休支部在调研过程中，通过对与老党员的沟通中，对解决以上存在的问题，进一步加强和改进离退休党员管理工作获得了一些启示。

一、提高认识、关心生活，密切沟通党组织与离退休党员的联系

完善相应的组织机构，配备专职退管工作人员，提高管理工作整体水平。要更加重视离退休管理工作的重要性。要从政治上，思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路，不能停留在过去的每年组织离退休党员开展几次活动，离退休党员有困难尽力帮助解决，上级布置的任务努力完成就行了。离退休管理工作要根据老年人新的需求针对性地做好工作，并结合实际有所创新。

落实、完善各项规章制度，从真正意义上做到老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教。经验证实，建立健全有关制度，按制度操作、按制度办事是减少工作随意性，确保工作任务有条不紊按时完成的有效措施。要根据实际，按照上级要求规定，应建立一些制度。如会议制度、年度计划制度、学习通报制度、走访慰问制度、组织生活制度、建立联系制度等。

党组织要提高加强对离退休党员管理重要性的认识。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成有着十分重要的意义。因此，党组织首先要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难时要及时开展送温暖活动。第三要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。

二、加强教育、严格管理，不断增强老党员的政治思想素质

加强新时期离退休党员的思想政治工作，是各级党组织的一项重要任务。对老党员的思想认识要进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想政治工作与个别教育相结合。目前对党员的政治思想教育普遍存在形式呆板的问题，过组织生活只是念念报纸、读读文件，内容单调枯燥，使一些老党员感到没有意思，有厌烦情绪和逆反心理。所以各党支部要注意改革创新，使党组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，喜闻乐见，在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益。二要变封闭式为开放式，采取“请进来，走出去”的方法，对党员进行生动形象的教育。可组织一些专家讲授最新的科学技术知识和形势教育;也可组织离退休党员外出参观考察，了解我国改革开放的新情况。

要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时传达会议精神;如是思想问题，则要派人进行个别的思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处置不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。

三、创造条件、注意引导，充分调动老党员先锋模范作用的发挥

有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老人本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。要经常请一些老党员为年青党员和青少年作报告，宣传和发扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时要支持离退休党员在社会主义物质文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多做贡献。可聘请老党员作单位某方面工作的顾问，对工作进行监督，协助、指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。只要身体条件允许，通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，对我国社会主义的建设，对老党员本身都有着积极的作用。

尊老、爱老、养老是中华民族的传统美德，也是社会主义精神文明建设的重要内容。重视和关心老年人事业，切实保障老年人的合法权益，尽可能地满足老年人的物质和精神生活需要，使老年人生活得愉快幸福，是党和国家的一贯政策。工会更要做好离退休党员管理服务工作，充分地表达和维护离退休党员的具体利益。党组织要通过多种形式，及时了解离退休党员在生活、福利方面的需求，制定相关的管理规定，建立离退休党员档案。针对离退休党员最关心，最需要解决的问题，力所能及地提供服务，尽心竭力为职工办好事、办实事，对退休党员生病慰问，生活困难、病故等，帮助解决实际困难，为离退休党员排忧解难，使离退休党员感受到来自党的温暖。党组织要把握离退休党员的需求，采取社会联手、资源共享、上下联动、活跃生活的方式，开展形式多样的文化体育活动，建立相应的活动室，组织丰富多彩的老年活动，倡导科学向上的健康人生。

四、加强领导、保障经费，努力提高离退休支部在老年人群中的战斗堡垒作用

加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，对于协助各级党委和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休干部更好地支持在职干部的工作，都将起到重要作用。有成立离退休支部的党委要加强对离退休支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部工作。一要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定的党务工作经验的同志充实到党支部班子中来。二要保证离退休支部活动的场地、经费和学习资料，确保支部活动的正常开展。通过离退休支部的管理，教育全体离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立科学的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。把离退休支部建设成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。

参考文献

[1]郑功成.中国社会福利发展论纲——从传统福利模式到新型福利制度[J].人大复印资料.社会保障制度, 2001.