中国改革发展突破

中国改革发展突破（共12篇）

中国改革发展突破 篇1

电视综艺晚会在我国经过了一个快速的发展时期, 拥有广泛的受众群和认知度, 而现在却进入了一个瓶颈期。如何走出这一困境呢?这就需要我们媒体工作者不断思考、探索。根据我多年的经验、体会, 我认为, 中国电视综艺晚会可以从以下四个方面对观众诉求进行相应的思考, 以促进改革、获得突破。

一、注重晚会三期的配合

一般来说, 晚会有三个分期, 即前期准备、中期进行时和后期善后工作。作为晚会的创作者, 不应只是片面地注重某个分期, 而忽略其他分期, 因为这三者都是同等重要的。作为前期准备, 它不仅是为中期做好准备工作, 同时也为收视率以及资金提供了保障, 是在晚会开始前与观众沟通的第一发子弹, 它的效应和反响会直接影响晚会的中期。而中期作为晚会的现场进行时, 它是晚会最主要的组成部分, 是所有工作人员心血的结晶, 并没有重演和停机重录的可能。这期间, 我们应实现与场内外观众的良好互动, 引起观众的共鸣, 并使观众欣然接受, 这是树立晚会品牌的关键期。而晚会第三期的善后工作, 不仅包括与观众意见的沟通, 还应包括后期晚会的预告、招商、内容寻找等活动的开启, 这意味着上个活动的结束, 并将受众带到下一期, 使之成为固定受众。

二、加大宣传力度

电视综艺晚会的宣传作用在早期并未受到足够的重视, 然而近期不管是中央电视台, 还是湖南卫视、浙江卫视等地方台都在宣传上做出了大动作。我认为, 在宣传模式和手段上, 需要注意以下几个问题。

1. 前期宣传需创新

目前的前期宣传的模式多是采用宣传片播放, 这在一定程度上使电影元素与电视元素得到了很好的结合, 然而却出现量多质低、成品多精品少的现状。我们不得不承认, 这是电影、电视发展的必然, 但是我们依然要看到, 创新是宣传的基本要素, 同时也符合受众多变的心理需求。

2. 宣传媒体的扩大化

随着时代的发展, 我们发现宣传媒体的重要性日益凸显, 随之也出现了很多新媒体。不管是自身电视的宣传循环播放、午间娱乐节目等的预告, 还是纸媒的同步协助、网络与地面的同步进行, 随着新媒体的加入, 都得到了不同程度的发展。作为媒体人, 我们应正视老百姓日常生活中接触最多的衣食起居等方面, 如公车、电梯内的移动电视, 流动广告车, 城市标志物以及发放宣传单, 这些都是能直接深入百姓之中, 引起百姓重视的有效手段。

3. 商业利益的理性合作

艺术形式与商业利益的结合是晚会进一步发展的必经之路, 理性发展的要求是对艺术形式的界定。在拥有大型主办方、冠名商、赞助方的基础上, 如何更好地处理艺术与商业宣传的关系呢?我认为, 在保持原有艺术创新和提升上, 资金的准备是必须的, 而这也是互惠互利的一种形式———艺术形式可以通过赞助商的具体活动得到体现, 赞助商也可以通过活动的艺术形式宣传自己的产品。

三、晚会节目内容与外部形式的互补

1. 节目重新提上议题

在外部形式可以在资金增加与套路创新日益多样化的当下, 节目内容反而变成了最不受重视的部分。有的导演将节目内容的思考过度地放给舞蹈团、艺术团等组织, 而更多时候是同质类节目相互抄袭、模仿。导演在这个过程中过度地注重整体的顺利, 而忽略了受众的体验。一台晚会从主题到节目形式及内容都需要进行精心的规划和设定, 然后导演通过整体的考虑, 选择、安排能够达到效果的节目, 而不是根据提交上来的节目来串联晚会。节目本应服务于晚会、服务于观众, 而现在却变成晚会和受众服务于节目, 这一点值得媒体人进行深入的反思。

2. 形式关注多面化

随着时代的发展, 晚会已经不再是一个简单的形式, 而是包含着多种艺术形式的综合体。它衍生出了很多方面, 包括舞美灯光、拍摄导播手段、前期宣传、现场气氛和场外互动等。现在, 我们需要更为有效的方式去调动受众, 使之全身心投入到晚会之中, 同时我们也需要更有效的方式让晚会更多变、更丰富, 如在晚会中把电影、戏剧等元素融合其中。电视综艺晚会中, 受众对晚会效果奇异化、视觉体验化的要求都使其他艺术形式在晚会中占据了越来越大的比重。帷幕化、四维立体化、剧场观众坐席与舞台关系等等, 都是对晚会形式的创新。它让观众处于四维屏幕舞台之内, 座椅方向可随意变化, 舞台节目不再是单一的平面化, 而是多变的、立体的, 这都是晚会视觉化的体现。在这一过程中, 不仅需要考虑成本与现场可控性的问题, 同时也需要导演组的精心安排和受众的配合。

另外, 我们也应注重互动形式的多样化。通过互动, 让观众深陷其中, 乐于配合, 不管是在内场还是在外场, 都能使观众积极参与、热情配合, 如短信平台、来电抽奖、网上互动等都是比较常用的互动形式。媒体人应不断创新互动形式, 调动受众的参与热情。对于场内互动, 除了执行导演的现场渲染气氛、现场灯光舞美的配合以及各种技术手段的运用之外, 在观众位置上放手拍和小提示、小卡片等都是与观众提前沟通的良好方式, 可使观众更快地融入晚会的氛围。

3. 电视综艺晚会品牌的缔造

树立节目品牌是节目发展的必然趋势。如何缔造更好的品牌, 这不只是一个栏目口碑的问题, 它同时很大程度上影响着栏目资金的运作、收视率的高低、创新的难易程度。当节目树立起良好的品牌形象之后, 它就会获得更高的收视率, 引来更多的投资商, 同时在资金和受众的支持下, 会使节目获得更大的发展空间。相反, 如果节目过于死板和形式化, 必然会在日新月异的受众口味和技术大潮中被抛弃。如何更好地树立品牌、如何更好地获得受众、如何更好地获得收益支持生存, 这些是相互联系、密不可分的环节。受众之于晚会, 一方面他是参与者, 另一方面他也是晚会创作、变革、突破的源头和检验者;一方面他是一杆秤, 具有评定权衡的功能, 另一方面他也是需要被媒体指引的一个群体。我相信, 只要媒体人潜心研究、锐意进取, 中国电视综艺晚会一定会在与受众的结合和碰撞中得到进一步的发展。

中国改革发展突破 篇2

作者 沈燕 路透北京12月20日-“以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”,中国新一届领导层的这番表态,令外界对中国未来的政治和经济体制改革充满了期待.只是,在大部制,城镇化,财税体制等这些被热议的话题中,究竟哪一个才是推动改革的突破口?

从新任中央总书记习近平上任之初颁布的改革工作作风八条新规,到其重踏当年改革开放总设计师邓小平的南巡之路,其中传递出的改革信号不言而喻.但对于改革方案如何顶层设计,改革是多管齐下抑或火力集中,研究宏观政策的专家们却有如雾里看花.“包括新一代领导人,上下都想要改革,不改革,中国没出路.”国务院参事、国务院发展研究中心金融所名誉所长夏斌称,“现在的问题是怎么改?怎么布置?怎么要求政府各个部门一步步往前推.”

北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁也指出,中国绝不能把已经取得的成果看成是目标模式.如果不继续改革,接下来的问题会越来越多,越来越难改,领导人必须懂得这一点,“拖延改革是替改革增加困难,现在还是改革的时候.”

尽管11月的多项经济指标均确认中国经济已企稳回升,但深层次的结构性,体制性问题带来的收入差距,以及由此产生的社会不公等,使得中国能否成功跨越中等收入陷阱,成为新一届政府的最大考验.刚刚结束的中央经济工作会议明确提出明年经济工作的六项主要任务,其中就包括全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放.要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表,“要坚持有效的改革路径,...允许摸着石头过河.中国知名经济学家吴敬琏此前曾表示,期待中国能在2013年召开的十八届三中全会制定出新一轮改革的顶层设计和总体规划,踏上全面推进改革的征途.**大力推进城镇化**

事实上,中国的改革从来都无路可循,任何一项改革都是摸着石头过河.”但现在水深了,水深了以后摸不着石头怎么办?或者是在河床里的石头分布不均匀,摸着摸着又回来了怎么办?“厉以宁称,”这种情况一定要顶层设计,要统筹安排,要通盘考虑,要有战略家的眼光.“

他认为,中国顶层设计改革最成功的例子就是集体林权制度的改革.2008年6月国务院颁布决定集体林权制度改革,三大突破包括明确承包期70年不变,林地可以抵押,以及林权承包到户,极大激活了农民的积极性.至于中国新一届政府力推的城镇化,厉以宁则建议,中国要走适合中国国情的城镇化,应分三部分组成:老城区+新城区+新社区.他解释称,老城区是历史形成的要改造,要把老城区改变为商业区、服务区和适合人居住的居民区;新城区则是工业化,新兴产业的聚集地,同时老城区的工厂也要搬过来;至于新社区,就是新农村,但要在公共服务和城乡居民的平等权利,社会保障方面实现一体化,这就是中国城镇化的一部分.夏斌则提到,城镇化的问题是一系列政策制度调整改革的结果,而不是一开始的”抓手“.是一个战略任务目标,而不是现在对部门的具体工作要求,它没法一下子实现,是一个逐步的过程.他认为,城镇化不是仅让农民进城的户籍问题,是要享受市场待遇,涉及医疗,养老,教育等问题,”这些问题说穿了是钱的问题,是财政拿钱的问题.地方财政能不能拿?怎么拿?“

2011年,中国城镇化率首次突破50%关口,达51.3%,城镇常住人口首次超过了农村常住人口.目前中国的城镇化率只是达到世界平均水平,与发达国家通常城镇化率达到80%的水平相比依然滞后,未来还有20%-30%的提升空间,2亿到3亿人口还要涌入城市.据有关测算,中国城镇化率每增加一个百分点,将能带来7万亿元的投资和消费需求.到2020年,中国城镇化率将达60%左右.未来7-8年,中国城镇化所产生的资金需求(包括市政公共设施建设和社会保障)将超过40万亿元.其中,社会保障支出大约需要支付15-20万亿,若要不断提高较低的社会保障水平,支出总额可能会不断膨胀.**国企改革,打破垄断**

而对国企垄断,应降低其市场份额的批评声亦不绝于耳,尤其是围绕中国此前出台的鼓励民间投资的新36条落实不尽人意,呼吁国企退出竞争性领域,并建议将出售的股权收入用于补充中国社保资金和应对老龄化社会.北京大学经济学教授张维迎就尖锐地批评,”国有企业其实很多部门,如果我们真正废除了垄断,就看出它是无法生存的.“并以出版业为例,中国大量的出版社是靠垄断的特权带来的书号生存.如果这些书号都废除了,任何人都可以注册之后就办出版社的话,现在大量的国有出版社就会倒闭.他认为,国企改革最重要的取决于领导层的决心,同时还应尽快限定国有企业的投资领域,并将国有和国有控股企业产值在GDP(国内生产总值)的份额降到10%以下,实现十八大提出的居民收入倍增计划就有希望.粗略统计,截至2011年底,由国资委监管的中央企业和由财政部、汇金公司投资的金融企业,净资产共约15万亿元,其中在上市公司中,国家控股超过51%以上的股份达到2万亿元.建议国企退出竞争领域的观点也得到耶鲁大学金融学终身教授陈志武的认同.他认为,要达到民企和国企机会平等目标,国家必须从拥有企业,经营企业的活动中退出来,否则经济平等,实现法制的愿望不太可能实现.至于出售或减持部分国企股权的收入,专家们则建议用于充实社会保障资金,以及应对人口老龄化高峰养老金收支缺口.全国社保基金理事会理事长戴相龙此前就建议,加大国有资产划拨力度,划拨国有资产可采取三种方式:一是完善现有国有企业上市将其股份或募集资金10%划拨给全国社保基金的制度,并把国务院有关部门制定的这项管理办法上升为国务院的专项条例.同时将国务院国资委监管的国有企业上缴利润,按不低于20%的比例划拨全国社保基金;如有需要,将国家控股比例过高的中央企业(包括金融企业)部分股份划拨全国社保基金.有趣的是,在中国一波接一波的批评国企垄断的讨伐声中,国企是中国的纳税大户,以及其在就业等方面作出的贡献等不时出现在中国官媒的显眼位置.”实际上对于垄断的含义和概念没有弄清楚.市场经济要平等竞争,必须要理直气壮地打破垄断,不然没有市场很好的环境.“中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全称.**推进政治体制改革,建立大部制**

中国改革的新突破口:社会管理 篇3

中共中央总书记胡锦涛在中央党校发表讲话，强调要“加强和创新社会管理”，要“牢牢把握最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平”。

胡锦涛的讲话引起了广泛的关注。因为正如胡锦涛指出的，当前中国“既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期”，因此有关“加强和创新社会管理”的提出，正如习近平指出的，具有很强的思想性、针对性、指导性。

中国30年的改革开放，无论在中国乃至全球范围内，都缔造了经济增长的最出色纪录，但与此平行的，则是群体性事件的激增。后者，折射凸显的就是社会矛盾，也是中国改革面对的新形势与新问题。

如何面对及解决社会矛盾？作为第一步，先要找出社会矛盾的根源。根源有二：一是不公平，二是不正义。其所涉及者，皆为资源配置中的分配问题。

按所谓资源配置，头一个想到的就是市场机制。过去30年中国改革开放的侧重点也集中于此，即所谓的经济改革。经济改革一方面让中国从计划经济转为市场经济，一方面让中国从公有制转为民营体制。这样的改革，无疑促进及确保了全国所有资源的“有效”配置，有效配置体现在生产力的释放及GDP的增长之上。

但资源配置追求的不仅仅是经济面的“有效率”配置而已，如何在配置过程中同时满足“公平”与“正义”，理应受到同样的重视。但必须看到，资源配置的公平与正义并不能仅由以市场经济为主要内涵的经济改革来加以实现，必须还要有与经济改革相配套的社会改革与政治改革才成。加强与创新社会管理，正是在这样背景下的新任务。

那么，如何能在基本实现了资源配置的“有效率”的同时，也能实现资源配置的“有公平”和“有正义”呢。

先谈“公平”。公平不等于平均。资源配置要确保有效，就必须服从“优胜劣汰”的竞争法则。优者强也，劣者弱也，因此遵循此一法则的配置结果，社会中的弱势者势必处于被淘汰的命运，这不是社会主义。因此，必须靠两股力量来补足及矫正市场机制的缺陷，一即是政府职能，二即是社会事业。政府职能可以起作用，就是在政府可以运用的“公”部门资源中，通过相关政策，让资源的配置更多地向弱势者倾斜（比如保障性住房、社会医疗保险、公共交通系统和社会补贴与救助等），换言之，就是真正落实“社会主义市场经济”。狭义的社会管理应该指的就是这一部分。另外，社会矛盾的纾解，也不能全部放在政府肩上，如何健康地发展社会事业（社会公益组织、非政府组织、宗教组织等）替政府分劳，则是广义的社会管理。狭义的加上广义的，就是社会改革。

次谈“正义”。义者宜也。中国有句话叫“不义之财”，又说“君子爱财，取之有道”，指的都是必须以正当手段来赚钱。马克思当年指出两种不义之财，是资本家垄断资本剥削劳工，地主垄断土地剥削农民。其实，理论上还有第三种垄断，就是权力。权力的集中及缺乏监督所造成的利益分配问题就是不正义，也是社会矛盾在不公平之外的另一深层次根源，这就需要政治体制改革来做必要的矫正了。

中国改革发展突破 篇4

一媒体深度融合, 构建适应时代发展需求的县域核心媒体, 充当本地新闻传播和文化引领的主平台、主阵地、主力军

首先, 在媒体深度融合中, 安吉台打破原有的分散体制和传统工作机制, 重点开展了以下三方面的改革重组:

一是媒体平台全方位融合。在安吉县委县政府的高度重视和直接领导下, 2014年1月, 安吉广电台与原新闻宣传中心 (报社) 、县政府机关信息中心共同组建了新的广播电视台 (安吉新闻集团) , 加快了传统媒体之间、传统媒体与新兴媒体的融合步伐。新的安吉广电台拥有县域最全的媒体资源:广播、电视、报纸、网站、楼宇电视、城乡大屏、官方微博、公众微信、APP及部分户外广告位。

二是内容创新突出中心。安吉台以县委、县政府中心工作和县域大众需求为主导, 确立以主流舆论、典型宣传、热点解读、应急报道、舆论监督、新闻评论、人文精品、社会活动、新闻惠民、内容建议这十类传播元素, 大力加强内容发现发掘和策划, 探索创新全新传播形态与方式, 提高全媒体热点引导能力, 更好地引领舆论生态。

三是新闻行动发挥监督作用。多媒体融合特别是线上线下融合, 为开展全媒体新闻行动、社会活动等创造了更加有利的条件和可能。安吉台积极策划开展各类全媒体新闻行动和社会活动, 不断增强吸引力、参与率、互动率, 赢得了更好社会口碑和公信力。例如《生态道德课》大型新闻活动连续四季, 以十年生态建设历程为背景, 用媒体的眼光观察和记录沿途地区人文、社会、经济、环境等变迁, 印证了习近平总书记十年前在安吉提出的“绿水青山就是金山银山”的重要论断。

其次, 安吉台在注重全新运行平台融合的同时, 更加注重新闻传播方式的深度融合。在这方面, 他们主要抓了以下工作:

一是搭建集中的新闻生产管理架构。按照全媒体融合的要求, 改变以往传统媒体中广播、电视、报纸、网站各自为阵的局面, 打破不同种类媒体间原有的界限, 以新的战略定位、运作调改、战略转型, 对自身资源优势进行再挖掘、再放大、再增值, 对新闻的生产、运作、传播方式上进行流程再造, 构建新闻信息一次生产、多形态展示、多渠道传播的现代媒体新闻传播新格局。

二是建立高效的新闻编辑流水线。整合“声屏报网、线上线下”资源, 组建全媒体新闻中心, 建立新闻生产“中央厨房”, 打通广播、电视、报纸、网站及微信、APP等新媒体的新闻报道方式, 从记者派工, 到分类编辑, 再到制作播刊, 建立统一的报道机制, 形成“分散采集、集中编辑、分类刊播”的新闻报道流程。

三是明确清晰的全媒体传播模式。针对主流群体以电视、PC、智能手机等媒体为主, 调频广播、报纸等媒体为辅覆盖;针对局限群体 (如学生等) 以电视为主, 以PC、智能手机等为辅覆盖;针对特殊群体 (如基层年轻文化经济条件受限制的群体等) 以电视、应急广播、IP电话为主, 以其他形式为辅覆盖, 网格化布局全媒体, 全面覆盖各类人群。增强新闻互动, 强化微信、微博、APP等新媒体的应用以及与传统媒体的嫁接, 吸引年轻人群、自媒体参与主流价值观的共建与传播。

第三, 媒体融合后, 安吉台更加重视多类型媒体间的优势互补, 并遵循不同类型媒体发展规律, 有针对性地调整新闻宣传策略, 不断增加视听魅力。

一是增加本土化节目份额。近年来, 安吉台在电视频道中适量减少影视剧等引进片的播出份额, 增加自办节目的播出容量, 着力强化中国竹乡、生态安吉、美丽乡村等地域符号元素, 同时首创将高清视频监控信号实时播出, 开设《直播安吉》、《红绿灯下看文明》节目, 全面展示中国美丽乡村建设成果。每日自办电视新闻节目已从30分钟已扩展到60分钟, 专题栏目从7档增加到16档, 日播节目总量从50分钟增加到285分钟。开设的新专栏、新专题, 都呈现出了新面貌。每日18:00~18:30、20:00~21:00等黄金时段, 安吉台的收视率长期处于所有落地新闻综合频道的第二位, 全年总收视率排名处于前五位。广播节目也进行了与时俱进的节目改版, 自办节目日播15小时, 收听率位列本地第一。报纸完成大报改版工作, 对资源配置、栏目设置、稿件质量、版式气质作优化升级, 大幅增加基层鲜活新闻, 赠阅量2万5千份。

二是明确功能化平台定位。一直以来, 安吉台按照“新闻、娱乐、生活”方针, 先后开设不同类型的平台, 以功能明确平台定位。2015年6月, 安吉台结合党政中心工作要求, 又对平台进行重新定位改版。改版升级后, 各平台都在高标清通道同步播出, 成为全国率先实现高清标清覆盖摄、录、编、播、传全环节的县级媒体之一。

三是搭建延伸化网络平台。安吉台按照“3+1”模式, 开展互联网节目改版。“3”即是安吉新闻网、安吉视窗网和安吉政府网三大安吉主流网媒, “1”即是“爱安吉”APP客户端。其中, 三大网站矩阵充分利用网驿说吧、超级新闻场、安吉发布等平台, 积极引导社会资源提供新鲜的新闻线索, 尝试开设“微客”新闻, 促进新闻本土化、大众化, 从而使每日点击阅读量超3万人次。“爱安吉”APP自2015年3月上线至今, 用户数超过4万人, 新闻板块阅读量每日在1万人次以上;“安吉发布”微信用户数已达7万人, 微博粉丝18万人, 部分新闻转载量达12万条次。

二台网深度融合, 构建台与多网融合的新平台新体系, 争当智慧县城与美丽乡村建设的主平台、主阵地、主力军

首先, 在进一步深化台网一体关系, 安吉台明确了广电网络转型发展方向。他们以巨大投入, 重构以下重大设施与用户基础:

一是构建“美丽云”。“美丽云”就是一个高度集成、协同运行的安吉“云平台”。通过“云”平台建设, 安吉台逐渐控制和掌握各类大数据资源, 建立县域大数据库, 不仅实现资源共享, 县域范围内数据传输100M以上, 而且统一外网出口, 实现网络舆情可管可控。

二是规划“智慧网”。“智慧网”就是一张遍布全县、连接所有终端的物理网络。这张网将整合广电数字有线网、局域Wi-Fi网和无线通信网资源, 集成三务公开、便民服务、信息共享、治安监控等功能, 实现了城乡服务一体化、社会管理科技化、公共资源集约化, 将看似遥不可及的物联网技术应用到安吉乡村, 构建惠及全县人民的信息化运用平台, 促进公共信息资源统建、统维、统享。

三是抢占“移动端”。安吉台以发展“智慧城市”、“智慧教育”、“智慧公安”、“智慧交通”、“智慧旅游”、“智慧医疗”等一系列项目为重点, 融合电视、广播、报纸、PC、pad、智能手机、IP电话等终端服务, 研发集新闻、评论、视频、点播、娱乐、旅游、餐饮、学习、生活等功能于一体的“爱安吉”APP, 从2015年3月上线以来, 已拥有活跃用户4万户。

其次, 在大踏步推进广电网的数字化改造、运用进程中, 安吉台更加注重发挥“广电网”的资源优势, 拓展信息等产业的迅速发展。

一是网络传统产业稳步提升。安吉台积极与浙江华数公司对接, 推广传统广播电视高清交互、3D电视等业务的同时, 大力发展宽带接入、数据服务、监控视频、IP电话等业务。通过网络功能的延伸, 增值服务效益明显, 行业竞争力变强, 月户均AURP值在全省网络领先。

二是网络服务质量日益提高。安吉台深入推进“广电低保工程”, 每年按政策减免低保、低收入用户的入网费和基本收视费近100万元, 免收“农整”安置户的迁移费;加大数字电视安装、维护考核力度, 提高服务质量, 用户满意率回访从2009年的77.5%提升到现在的99%以上。

三是电商信息产业发展迅猛。安吉台积极利用媒体资源优势, 大力发展“媒体+”的电商产业。与阿里巴巴等国内知名电商企业合作, “淘宝特色安吉馆”和“1号店安吉馆”双双上线, 成为全国唯一由广电系统开设的电商馆。结合安吉特色产业, 搭建独立自主平台的椅业分销体系, 为安吉转椅产业提供新的销售模式;并建设完成一期农村电商“美丽e家”100个点, 结合安吉农村特色, 大力发展农村地区的电商产业, 促进农民的村域特色农副产品销售。同时, 与人力社保等部门合作, 建立电商孵化基地, 开设电商培训学校, 不仅培育微小电商企业成长, 还为电商产业提供人才支撑。

三公共服务和产业发展深度融合, 全面拓展以公共服务为核心的新业务新产业, 争当县域现代社会体系与治理系统建设的主平台、主阵地、主力军

首先, 安吉台不断投入资金, 开展广电网改造和互联网运用拓展, 及加强新兴业务研发, 使媒体本身的公共服务及市场服务发展更广阔、使用更便捷、内容更丰富:

一是“村村通”、“村村响”实现基本惠民。几年来安吉台先后投入资金2亿元建设广电网络, 完成全县13万用户数字化双向改造, 安装光电转换传输设备2万多台, 每10户家庭配置1套光终端设备, 除了极少数偏远农户外, 其余用户全部实现有线联网, 实现“187个行政村无盲点”, 为城乡一体化、均等化的传播服务打下坚实基础。

二是“村村用”、“村村看”实现信息到家。安吉台下力气建设“村村用”信息平台, 打通电视上“党务、村务、财务”三务公开, 并增设各类便民服务功能, 各类信息及时更新, 操作便捷, 极大丰富了群众的文化生活, 实现基层百姓从“看电视”到“用电视”的转变。在此基础上, 又建设“村村看”高清视频体系, 构建“没有围墙的平安美丽乡村”。目前县域范围覆盖4000余个高清探头, 极大提高了农村地区的综合治理管理水平。

三是“屏屏通”、“屏屏用”实现三屏互融。在“村村用”、“村村看”基础上, 安吉台又与上海紫越、清华同方等国内知名企业合作, 研发“屏屏通”手机电视, 打通电视、PC及智能终端的后台信息平台, 实现了三屏“内容互通、信息共享”。同时, 安吉台还创新思路, 根据省级主管部门要求, 结合本地特色, 积极开展应急广播系统建设, 实现“室内室外同步, 广播电话互补, 有线无线接连”功能。

其次, 安吉台紧紧依托广电为核心的多种媒体和网络资源优势, 紧紧围绕安吉的“美丽乡村”建设, 充分考虑数据资源的整合共享、分析利用及发挥数据的产业服务作用, 全力开展服务于广大人民群众生活的“智慧安吉”项目建设。

一是建一张可靠性强的传输网。依托广播电视数字网络资源优势, 扩展新一代传输网络, 大力推动通信网、广播电视网及互联网的“三网融合”, 扩大Wi-Fi等无线网络覆盖区域, 建成“有线无线互通, 带宽高速安全, 传输智能分流”的多功能信息网络, 确保数据库内部、数据库与终端之间的安全传送。

二是建一个稳定性强的数据库。在现有的广电“云平台”基础上, 以云计算等技术研发创新为核心, 推进服务支撑平台、云计算平台、数据资源管理平台、感知管理平台等数据库建设, 加快各乡镇、部门现有数据的接入, 形成一个海量数据管理和智能处理的信息存储和加工中心, 实现应用系统之间的无缝共享和信息应用。

三是建一张功能性强的市民卡。促进城市智能卡在社会保障、医疗卫生、城市交通、公共事业、金融支付等方面的一体化应用, 整合医保卡、就诊卡、公交卡、自行车卡、图书卡、旅游卡、水气电缴费卡及各类消费卡、借记卡等功能, 建立具有信息存储、信息查询、交易支付于一体的市民卡。同时利用APP综合应用平台建立相对应“广电币”, 实现市民卡的“线上线下同步”功能, 打造预付卡支付、互联网支付、移动支付三位一体的支付体系。

四是建一个实用性强的客户端。以发展“智慧政务”、“智慧教育”、“智慧交通”、“智慧旅游”、“智慧医疗”等一系列项目为重点, 融合电视、广播、报纸、PC、Pad、智能手机、IP电话等终端服务, 建立一个集新闻、娱乐、旅游、商务、学习、生活、交易等功能于一体的“爱安吉”APP客户端, 将“智慧安吉”的便捷服务融入到百姓的日常生活。

五是建一个操作性强的指挥中心。依托已建设完成的“平安视频”高清监控平台, 整合现有的公安110指挥中心、119消防指挥中心、120急救中心、防汛抗旱指挥中心、交通指挥中心、数字城管等平台, 建立统一的城市应急指挥和通信系统, 实现统一接警、统一指挥、联合行动和快速反应, 使联动指挥中心的接警、出警、资源管理、指挥调度、协同等过程更加科学、准确, 并在最大程度上提高反应速度, 真正发挥“智慧”功能。

第三, 安吉台始终以扎实基层公共服务水平为根基, 大力拓展符合公共服务需求的文创产业, 促进公共服务与相关产业的健康发展。

一是强化基层阵地建设与多功能服务。一方面利用“台”的宣传资源拓展网络产业发展, 建立县级广电中心、乡镇客服中心和村级便民中心三级阵地;另一方面, 利用“网”的公共服务功能巩固宣传阵地, 扎实做好对农节目、农村应急广播等惠民服务和灾害预警、公共事件、政务信息等公共信息服务;进而使内容服务与相关产业形成统一布局、台网共进的良好发展趋势。2013年, 安吉台获中宣部、文化部、国家广电总局评选的、浙江省广电台唯一获得的“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”。

二是加大内容产业和以文创为核心的相关产业发展。安吉台积极转变传统的广告经营方式, 成立梅地亚文化策划公司和普尔文化创意中心, 结合县域特色与公共服务需求, 建立立体的媒体平台群落, 充分利用梅地亚文化策划公司将文化产业做大做强。连续12年举办县域最有影响力的活动《安吉骄傲》颁奖盛典;从2012年起, 每年策划举办了安吉“汽车房产建材”三展博览会;积极与东方卫视、浙江卫视等知名媒体及县相关文化部门通联合作, 每月开展一次以上有影响力的文创活动。

四内在建设抓根本, 紧紧依托人才队伍与体制机制两大关键, 稳步推进“三大融合”改革发展

为了保障“三大融合”改革发展的推进, 安吉台 (新闻集团) 紧紧抓住内部体制机制改革、人才队伍建设等关键环节, 采取并竭力实施好一系列新举措。他们借助著名高校等外部“智力”, 让适应时代发展的最新成果生根落地, 把人才与队伍建设作为新一轮改革发展的核心保障。

首先, 安吉台不断创新人事制度, 不仅大胆引进高端科技人才, 还努力挖掘现有人才潜力, 努力让“无才”变“有才”、“小才”变“大才”, 进而激发全台的创业活力。

一是借力外部资源引才引智。针对县级台缺乏高端信息技术人员的现状, 安吉台创新思路, 于2013年柔性引进6名旅日博士为首的研发团队, 以项目合作方式开展科技研发;加强与浙江卫视、浙江之声、东方卫视等上级媒体的业务交流, 邀请相关主持人在安吉开设专栏。加强乡镇新闻报道员的业务培训, 制定科学的运行考核机制, 充分调动乡镇部门的宣传积极性, 增强采编实力。

二是挖掘内部资源育人养才。一直以来, 安吉台广泛采取“外部引进、内部交流、挂职锻炼”等多种形式, 培养适应媒体融合、网台融合发展的新闻采编、网络研发、市场经营人才, 对于业务特别突出的优秀人才, 采用提高年薪、争取编制等方式予以留用。

三是创新管理制度留人用才。安吉台一方面扩大自身平台的影响力, 另一方面利用灵活的运行机制, 不断完善财务、人事、考核各类制度;通过制度的完善, 加强内部管理, 不仅有效提升了人才队伍战斗力, 并且较好地解决了“平台不大, 人才难留”的问题。

其次, 安吉台以新一轮创新改革发展和让智慧唱主角、使创意变现实的要求, 从以下三方面重构新的体制机制与媒体文化, 激发与提升发展新能力:

一是依靠体制改革增添活力。安吉台在县委县政府的支持与领导下, 在实施新一轮改革发展后, 实施事业单位企业化管理体制。对外保留广电台呼号, 对内分成普尔广电公司、广电网络公司、梅地亚文化策划公司及文澜信息发展公司四个公司运作, 所有行政和事业人员身份编制进档案, 人员划分至各公司按企业化绩效考核管理。

二是依靠科技创新迸发新力。安吉台又统筹资金, 改造了摄、编、制、播设备, 全面实现数字化;采购专业设备, 依靠本单位力量组装直播车, 提高应急反应能力;研发“新闻在线试听评议”系统, 合作研发“比特乾龙”广电业务综合管理软件, 全面推行BOSS管理、GIS资源管理、电脑派工管理、指纹报到考核等, 提升现代管理水平。截止目前, 安吉台已获得17项国家专利, 其中3项通过销售实现300万收益。

三是优化单位文化培育实力。安吉台注重单位文化培育和品牌推广, 在“一台戏·一家人”的基础上, 形成了集团“ANG-爱安吉”、普尔公司“感受身边的力量”、网络公司“心正道宽, 行深智广”、梅地亚公司“Media, My idea”和文澜公司“文澜, 问候深蓝”的文化主题。

中国改革发展突破 篇5

2013-06-20 05:02 | 整理编辑 张程远 | 字号：T|T

导读：国家体育总局体育彩票管理中心唯一指定官方网站，为彩民提供超级大乐透、排列

三、排列五、七

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为贯彻落实广西体彩管理体制和运行机制改革，加快体彩发展步伐，2013年6月14日，广西体彩督查巡视情况通报暨改革工作研讨会在自治区体彩中心召开。自治区体育局副局长张冬梅出席并发表重要讲话，广西体彩改革督查巡视组成员、自治区体彩中心领导班子及中层干部、业务骨干共30余人参加了研讨会。

会上，自治区体育局督查巡视组成员分别通报了广西各市县体育行政部门贯彻落实广西体彩工作会议决定的情况以及地方体彩发展的调研情况，并对下一步的工作提出了具有针对性的建议和意见。自治区体彩中心主任程汉荣结合各地市的调研情况，汇报了广西体彩下一步的工作计划和发展思路。

张冬梅副局长在会上作了重要讲话，提出三个要求:第一,高度重视，提高认识。今年是广西体育彩票年，一定要千方百计调动各方力量，充分利用各种资源优势,形成合力，共同推进广西体育彩票又好又快地发展。第二，直面问题，积极解决。目前，广西体彩专管员队伍流动性大，是制约广西体彩发展的一个重要因素，必须认真研究，灵活借鉴，拿出切实可行的解决办法，充分调动基层体彩从业人员的积极性。第三，围绕销量，扩大规模。所有工作必须紧紧围绕销量这一核心，优化服务质量，强化增机扩点,切实解决网点销量和网点规模问题。

中国改革发展突破 篇6

“营改增”自2012年在上海试点迄今已有4年，目前交通运输、邮政、电信和部分现代服务业的“营改增”已在全国推开。据统计，截至去年6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户，累计减税4848亿元，产业链减税效果持续体现。然而，因利益调整复杂、合规性充满挑战，金融、房地产、建筑和生活服务四大行业营改增试点迟迟未落地。建筑业和房地产业的共性问题在于进项难抵扣，而金融业问题则在于资产配置行为不属于消费，因此应不应征增值税存在争议。中央地方财政失衡加剧，也使“营改增”扩围难以推进。营业税属于地方税，是地方税收主要来源，增值税属于共享税，按75∶25的比例在中央和地方之间共享。即便“营改增”的增值税收入100%归地方所有，“营改增”带来的减税后果还是大部分由地方承担。而且这部分增值税收入早晚也会按统一比例向中央划转，这是地方财政无法承受的。此外，中央对财税改革做出了新的决定，保持目前的格局大体不变。由于营改增具有大规模减税效应，减少的这部分税收实际上都是地方政府的收入，地方政府收入比重肯定会下降。而据国家税务总局统计，去年前11个月，上述四大行业涉及的营业税收入1.75万亿元，占营业税税收总额的60%多，占地方一般公共财政收入比重为23%，这意味着营改增最难最关键的部分亟待推进。

随着营业税全面并入增值税，地方政府主体税种全面并入了中央和地方共享稅，中央和地方共享税收收入扩大，引发了地方对税收收入减少的忧虑。因此，需要提前谋划央地财政关系的调整。部分地方税收部门负责人表示，受经济增速下行影响，目前地方税收压力巨大。营改增之后，地税收入是纯减少。与此同时，多位地税部门干部反映，按国税总局相关规定，2009年起新增企业所得税纳税人中，应缴纳增值税的企业，其企业所得税由国家税务局管理；应缴纳营业税的企业，其企业所得税由地方税务局管理。这意味着，全面实行营改增后，新办企业的所得税全部划归国税征管，地方税收再次面临流失困境。为了平衡央地财政关系，专家认为有两种方案可供选择：一是在地方税体系不完善的情况下，增值税依然是共享税，但提高地方分享比例，分享的依据可综合考虑各地的人口、消费能力、基本公共服务需要，及地方政府的财政收入能力和财政支出等诸多因素后确定；二是在地方税体系完备的情况下，地方不分成，增值税成为中央税，由中央以转移支付方式使用。营改增不仅是营业税和增值税两个流转税税种间的整合，而且是中央和地方之间财政关系的重大调整。全面完成营改增之后，中央和地方的财权事权如何安排，是个难以回避的问题。

不管怎样，从大的改革方向来看，“营改增”势在必行。某种意义上说，营改增是财税改革的一条主线，直接牵涉地方主体财源结构的重大变化，这种变化和调整非权宜之计，应建立在体制性安排的基础上。倘若央地财政关系调整相对滞后之势得不到及时扭转，本应发挥的“牛鼻子”效应有可能变为“拖后腿”效应。深化财税改革应竭力避免这样的尴尬，这要求改革成系统推进，充分发挥各方积极性。要求改革财政收入及支出环节，完善地方税体系及举债融资机制的建设，建立起财权、事权和支出责任相匹配的分税制财政管理体制。在政府机构改革仍未得到深化的形势下，严厉执行预算改革无异于一场财政紧缩，在现代财政制度建成之前，恐将增大经济下行压力，为改革深化增添许多不必要的麻烦。相应的，改革可能引发财政紧缩预期，也将反过来制约改革推行的力度，最终导致改革进展缓慢、政府公信力下降的“双输”。这是中央、地方、市场与民众都不希望看到的结果。未雨绸缪，在顶层设计上尽可能杜绝这样的可能性。改革的大方向是既定的，但在推进节奏上，需要有更多更细致的考虑，要按帕累托改进的方式、沿着阻力最小化的方向切入。

中国改革发展突破 篇7

一、深化教育综合改革的基本背景

国家新一轮教育综合改革和上海建设具有全球影响力的科技创新中心战略的实施, 为基础教育转型发展提供了前所未有的难得机遇。

作为基础教育改革的引领者, 华东师大二附中理应发挥在教育综合改革和科技创新人才培养中的排头兵和先行者作用。当前, 教育综合改革正呈现出一些鲜明的特征:教育目的由为生活做准备转向生活本身, 教育改革由技术层面转向体制机制层面, 学校定位由教学型转向服务型公共事业, 学生培养由追求升学转向提升综合素质, 课程设置由统一转向丰富、多元与个性化等。在此宏观背景与发展机遇下, 学校需要进一步丰富和凝练卓越教育内涵, 以卓越教育推进自身的整体转型发展。

卓越教育的理论与实践研究应当主动对接国家教育综合改革和上海科技创新中心建设的时代要求。卓越, 是学校经由多年发展所累积的社会声誉, 更是学校勇于挑战自我、实现自我超越的追求。关于卓越教育的本质特征, 叶澜教授将其提炼为“卓然独立, 越而胜己”, 具体表现为志向不狭窄、人格不依附、思维不趋同、言行不虚浮、自我日清晰、反思成习惯、人生会选择、发展能自觉。[1]卓越教育的实践路径就是发现与发展每一位学生的潜能, 激活每一位学生内在的潜能和创造欲望, 引导全体学生在自我超越中实现生命的理想和人生的价值。其目标追求是为卓越人才的终身发展奠基, 使学生在追求卓越中成为卓越人才。

亚里士多德指出:“我们的德性既非出于本性而形成, 也非反乎本性而形成, 而是自然地接受了他们, 通过习惯而达到完满。”[2]因而, 从小就养成习惯“比一切都重要”。英国思想家培根在《论习惯与教育》中也谈到, 最好的习惯是在青少年时代开始培养的, 实际上教育就是培养早期习惯。美国管理学大师史蒂芬 • 柯维 (S.Covey) 把习惯定义为“知识”“技巧”“意愿”的混合体, 融合这三个基本要素是通往卓越的最扎实的途径。华东师大二附中就是通过教育教学基本要素的融合, 让追求卓越成为一种习惯, 为学生日后成为各领域有影响力的卓越人才打下扎实的基础。

而要实现卓越发展, 培养卓越人才, 学校需要进一步深化对普通高中教育功能定位、教育特征等问题的认识。

第一, 普通高中教育姓“基”。近年来, 关于普通高中性质、功能定位的研究引起了广泛的关注。《普通高中课程方案 (实验) 》规定, “普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育”, 应“全面落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》所确定的基础教育培养目标”, “为学生的终身发展奠定基础”。[3]这既明确规定了普通高中姓“基”的属性, 又确定了其功能与定位——“奠基”作用。因此, 普通高中教育要着力为学生的终身发展打下坚实基础, 要着重把握好基础知识、基本方法、基本态度与基本体验之间的关系, 持之以恒地为学生的终身发展打好基础。

第二, 把握高中人才培养的学段特征。高中阶段教育是整个国民教育体系中极为重要的关键点, 它既与义务教育阶段相连接, 又对高等教育的发展质量产生重大影响。作为基础教育的重要组成部分, 高中阶段的学生将面临人生的第一个重要选择, 是学生成长发展的关键期。从适应青少年身心发展特点、培养全面发展的接班人而言, 高中阶段的教育教学具有不可替代的关键作用。卓越教育贯穿人才培养的全过程, 需要重点研究各学段的阶段特征, 尤其是学段间的衔接。作为衔接义务教育与高等教育的“桥梁”, 普通高中还应致力于培养学生适合高等教育的身心结构和人格特征, 包括求知欲望、学术理想、生命活力、社会责任和自我价值。

第三, 坚持各学科、各学习领域融合发展的“全人教育”。普通高中要开展“全人教育”, 使学生掌握适应终身发展的知识、能力和态度, 包括价值观的传递、思维方式的训练和人格的塑造。笔者认为“, 全人教育”与“专业教育”的根本区别在于, 前者是以培养全面发展的“人”为首要目标。在教育改革实践中, 要避免按照传统工业化生产模式制订人才的“规格”和培养“流程”, 避免仅仅关注“人才”的“使用功能”和“服务功能”。教育的本质属性应当是以学生的发展为本, 发现与发展每一位学生的潜能, 使学生在不断追求卓越过程中实现自我超越、全面发展和幸福发展。这要求学校坚持以德为先, 注重各学科和各学习领域的融合, 注重引入工程和新技术等内容, 注重将“非直接高考学科” (如艺术、体育等) 建设成为共同育人、具有鲜明学校特色的学科, 以全人教育促进学生的全面发展。

二、促进教育转型发展的核心问题

开展卓越教育的理论和实践探索, 需要着力破解以下难题。

(一) 如何将创新人才培养战略与立德树人目标有机结合

国家的“科教兴国”战略、“人才强国”战略和上海科技创新中心建设都对创新人才培养提出了十分迫切的要求。同时, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020 年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) 、党的十八大等都明确提出要坚持育人为本、德育为先, 把立德树人作为教育工作的根本任务。作为为创新人才培养奠基的关键时期和重要阶段, 普通高中担负着探索创新人才早期培养的重任。在创新人才培养实践中, 过度关注学生的知识能力而忽视德行与人格发展以及将知识技能体系与价值体系割裂的现象, 已引起社会的广泛关注和深刻反思。为谁培养人, 培养怎样的人, 这是教育自诞生起就要回答的问题。将创新人才培养和德育有机结合起来, 对于培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要的理论和现实意义。

如何坚持“德育引领创新”, 促进德育与创新人才培养的有机融合;德育如何“引领创新方向”“塑造创新人格”“营建创新环境”;如何从学生特征、培育要求、培育策略等方面将德育有机地融入创新人才培养的全过程;推进德育引领创新人才培养的途径和方式有哪些;等等, 这些都需要我们加强理论创新和实践创新的双重探索。

(二) 如何形成科学的拔尖人才早期发现和选拔机制

拔尖人才的早期发现和选拔至关重要。探索并形成人才的早期发现机制, 建立科学、规范、高效的人才选拔机制, 是学校创新人才培养的重要课题。

与普通人相比, 拔尖人才往往个性更独立、心灵更自由、好奇心更强、观察力更敏锐、思维更独特、意志更顽强、批判精神与超越欲望更强烈。基于此, 普通高中需要关注以下两点。首先, 在选拔生源时应注重研究和借鉴高水平研究型大学自主招生的人才发现和选拔方式, 更加关注学生的个性特点和思维特质, 使在某领域具有浓厚兴趣或潜在才能的学生获得被发掘的机会。其次, 进入人才培养平台后, 要完善动态流动机制, 加强全程、全方位的跟踪和评价, 关注评价方式的导向性, 注重激发学生的创新潜能, 鼓励学生形成强烈的创新兴趣和个性特长。

(三) 如何基于学生的基础性发展奠定“追求终身卓越”的目标

关注学生的基础性发展与终身追求卓越的统一, 是当前基础教育理论研究和教学实践的热点问题。《上海市中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020 年) 》提出的“为每一位学生的终身发展奠基”的核心理念以及围绕“奠基什么”“怎样奠基”展开的探讨, 推动了全社会关于基础教育与学生终身发展之间关系的思考。普通高中需要在此基础上, 深化对基础性发展与终身卓越发展的认识, 帮助学生和家长处理好升学的当前利益与终身发展的长远利益之间的关系, 使追求卓越既成为学生终身发展持之以恒的习惯, 也成为学生终身发展的目标追求。

(四) 如何促进高水平素质教育与高质量升学的高度统一

“六个百分百”育人模式 (1) 是华东师大二附中多年办学经验的总结。华东师大二附中以“追求卓越、发展潜能、奠基终身”为核心理念, 以创新普通高中学校育人模式为目标, 将国家层面的素质教育战略要求转化为学校生动具体的办学实践, 努力破解长期以来素质教育如何“着手”“落地”与“实施”的困境和难题。学校根据国家思想道德建设、创新人才培养的迫切要求, 结合实际构建了以综合素质提升为基础, 以立德、创新为重点, 体现德、智、体、美要求的“六个百分百”育人载体和实施体系。

如何以人的全面发展、终身发展、卓越发展为目标, 以高考综合评价改革为切入点, 在构建“六个百分百”育人模式的基础上抓住高水平素质教育的关键举措和重点环节, 努力探索普通高中素质教育的发展方式, 实现高水平素质教育与高水平升学的统一, 同样是学校未来探索实践的重大课题。

(五) 如何实现基础教育与高等教育创新人才培养的联动式发展

以国民教育的宏观视野对大中小学教育进行整体设计和一体化思考, 是国家新一轮教育综合改革所呈现的重要趋势。不同教育阶段之间的衔接和贯通, 将改变传统教育中各学段条块分割、各自为政的状况。

普通高中教育是居于义务教育和高等教育之间的关键阶段, 既需要从义务教育学校发现和选拔符合高中阶段学校需求的优秀生源, 也需要向高水平研究型大学输送具有创新潜质和学科特长的优秀人才。因此, 普通高中教育与义务教育、高等教育的联系将更加紧密, 在未来应更加注重三个教育阶段之间的联动式发展。这就要求普通高中创新与不同学段之间的联动机制, 既要注重借鉴和利用义务教育、高等教育的成功经验、优质教育资源, 也要注重自身内生性发展, 实现全方位、多层次的衔接与互动。

三、实现教育创新的主要举措

(一) 加强德育的一体化建设

坚持把立德树人作为学校工作的根本任务, 既是党和国家对教育工作的基本要求, 也是学校全部工作的出发点和落脚点。华东师大二附中要进一步发挥在普通高中教育基础理论研究和实践探索方面的传统优势, 在形成的学科德育、德育课程化、中学理科德育、德育引领创新等重要成果基础上积极开展“大中小学德育课程一体化建设”研究, 注重“三个衔接”, 即普通高中阶段德育与义务教育、高等教育阶段德育的衔接, 普通高中阶段各门学科知识体系和价值体系的衔接, 学校德育和校外教育文化育人、实践育人的衔接。同时, 学校深入开展学科德育, 把社会主义核心价值观有机转化、细化为学校德育的内容体系, 充分开发学科德育内在固有的德育功能;通过社会实践、经典阅读、晨晖讲坛等富有影响力的品牌活动, 发挥德育在基础性创新人才培养中的引领和奠基作用。

(二) 构建以立德创新为重点的育人模式

《教育规划纲要》明确指出, 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。实施素质教育, 要坚持德育为先、能力为重、全面发展, 重点是面向全体学生, 着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。创新教育是实施素质教育的关键, 是深化素质教育的重点。

卓越教育育人模式, 是以创新教育为重点的素质教育育人模式。在当前形势下, 学校在实施卓越教育育人模式中需要关注以下几方面:一是进一步深化对素质教育理念的认识, 坚持把促进卓越人才的全面发展与适应国家和区域经济社会发展需要作为衡量教育质量的重要标准;二是紧紧围绕培养学生的“社会责任感、创新精神和实践能力”, 把创新教育作为全面推进、拓展深化素质教育的重点;三是充分发挥包括艺术、体育在内的所有学科的育人功能;四是注重文化育人和实践育人, 丰富育人内涵, 创新育人载体, 为构建和实施卓越教育育人模式创造有利条件。

在构建和实施卓越教育育人模式中, 华东师大二附中需要在原“六个百分百”育人模式基础上, 围绕创新人才培养这一时代需求, 丰富“百分百”的育人内涵, 拓建“百分百”的育人载体, 如增加百分百的学生参与“晨晖”讲坛、百分百的学生赏析推荐名著、百分百的学生参加社会实践等, 以更加开放和积极的姿态优化“N个百分百”的育人模式。

(三) 开发多元丰富的系列校本课程

课程是学校最重要的教学资源。多年来, 华东师大二附中已经形成了四大类校本课程。一是大文化课程。这类课程超越具体的学科文化界限, 贯通政治、语文、外语、历史、音乐、美术等学科领域, 培养当代社会所需要的文化素养, 使学生具有全面的文化认识、健康的文化行为、宽广的文化胸怀和深远的文化视野。二是STS课程, 即科学 (Science) 、技术 (Technology) 和社会 (Society) 课程。这类课程反映高新科技的发展前沿、追溯科学发展的历史线索、聚焦当代科学技术与社会面临的重大问题, 尤其关注现代科技发展所引发的伦理道德和生活方式的变化。三是社团课程。这类课程是由学生兴趣取向而自主形成的、以学生社团活动为载体的课程, 很大程度上可以称之为学生自己给自己开设的课程。四是荣誉课程。这类课程是为了满足部分理科见长的智优学生而设计的超越普通程度的理科课程, 有些是拓宽与加深了中学数理化知识, 注重与大学课程的衔接, 有些则是大学先修课程。这类课程对高中教育与大学教育的衔接以及人才培养的连续性提供了探索试验的可能, 尤其是体现了学校科技教育的优势和特色。

从卓越教育培养全面发展的卓越人才的要求出发, 华东师大二附中校本课程的建设在前瞻性、创新性、特色化等方面还有较大的提升空间。一是密切关注国家课程改革的方向, 加强对国家最新修订的课程教材的校本化研究, 结合教育综合改革的具体要求和综合评价改革导向开展课程教材建设的校本化实践。二是注重课程建设的国际化比较研究。学校要瞄准世界教育前沿, 借鉴国际优秀课程的成功经验, 尽快开发具有前瞻性的校本课程。三是加强艺术、体育课程建设。校本艺术课程建设要注重将课堂教学与艺术实践活动相结合, 如通过多样化艺术社团、特色化艺术活动, 引导每一位学生参与到艺术学习和实践活动中来。校本体育课程的建设, 要积极参与上海“义务教育阶段体育多样化、高中体育专项化、大学公共体育专业化”的探索, 在高中体育专项化教学改革实践中, 形成以体育课、体育活动课、体育社团、体育俱乐部、高水平运动队等构成的高中体育体系, 激发学生对体育专项的兴趣, 使学生比较熟练地掌握两项体育技能, 为学生养成自觉参加体育锻炼的习惯和健康的生活方式奠定良好基础。

(四) 建立因材施教的“学院制”模式

卓越学院是学校融合理科实验班、科技创新实验班等办学经验推出的培养创新人才的重要举措。创建“卓越学院”, 本质上是探索精英人才的培养模式, 即通过体验式、研讨式、探究式等学习形式来构建以因材施教为核心的教育模式。卓越学院的功能定位主要体现在以下四方面:第一, 开展高素质创新人才培养实践, 探索总结卓越学生的成长规律;第二, 在原有课程体系基础上充分挖掘学校和社会资源开发优质课程, 构建一套适合创新人才发展的校本课程体系;第三, 建设一支符合创新人才培养所需要的校内外结合的导师队伍;第四, 研究构建大中学校衔接培养创新人才的联动机制。

卓越学院实行虚拟与实体相结合的运行机制, 体现“高水平共同基础+个性化需求选择”的培养特色, 采取个性化学程和荣誉学员制度, 开设特色营和实验班。2015 年暑期, 卓越学院开设的奥赛营、科技营、博雅营、体验营深受学生欢迎, 也引起了同行和社会的极大关注。

(五) 筹建华东师大二附中科技创新教育中心

成立华东师大二附中科技创新教育中心的宗旨, 是围绕上海建设具有全球影响力的科技创新中心的目标以及浦东新区关于科技创新的区域经济社会发展要求, 构建拔尖创新人才培养体系和搭建专业实施载体, 全面实施卓越创新人才培养计划, 使学校的科技创新教育中心成为在全市乃至全国具有示范辐射作用和服务影响力的科技创新教育基地、人才孵化和创新成果展示交流平台, 为上海科技创新中心建设提供可持续发展的基础性后备力量。

学校科技创新教育中心的人才培养目标是通过大学与中学的衔接, 探索科技创新人才成长规律和培养规律, 激发和引导具有学科特长、创新潜能的学生的兴趣爱好和创新思维, 使卓越学生在参与“基础研究”“应用研究”和“试验发展”等创新实践中成为未来国家科技创新的领军人才和中坚力量。

学校科技创新教育中心的建设内容包括以下几点:改建基础实验室, 新增工程技术实验室, 扩建创新教育实验室;完善卓越学院运行, 建设多元人才培养协同创新中心;设立专项创新项目基金, 开展高水平学术交流活动;构建“数字化”多功能平台, 建设高水平教师创新团队等。科技创新教育中心将成为学生创新实验、学术交流、素质拓展、实训实践和科技文化活动等的重要实践平台。

摘要：国家新一轮教育综合改革和上海建设具有全球影响力的科创中心战略的实施, 为学校创新发展提供了机遇。推进卓越教育的理论和实践探索, 需要进一步深化对普通高中教育功能定位等问题的认识, 树立全人教育理念, 将立德树人目标和创新人才战略有机结合, 构建拔尖创新人才培养体系, 推动基础教育与高等教育联动发展, 使学生在终身追求卓越中实现可持续的全面发展。

关键词：教育综合改革,卓越教育,创新人才培养

参考文献

[1]何晓文.卓越教育的理论与实践研究[M].上海:华东师范大学出版社, 2014:45-49.

[2]亚里士多德.尼各马科伦理学[M].苗力田, 译.北京:中国人民大学出版社, 2003:25.

中国石材业发展需要不断取得突破 篇8

伴随着人民生活水平的不断提高, 石材早已走进平常百姓家。广泛应用于地面铺装、橱柜和家具的台面装饰。在中央扩大内需和提高城乡家庭收入的利好政策指引下, 中国人均石材消耗量将有望大幅提高, 成为行业新的利润增长点。石材需求大幅增长将带动石材行业进入石材品牌消费时代。

放革开放以来, 特别是近10年来, 山东、广东、福建等地石材产业集群发展的轨迹说明, “创新”是企业进步的灵魂, “创新”意味着对各种桎梏和阻力因素的“革命”。只有敢于创新, 只有与时俱进, 才能在瞬息万变的市场竞争中争得主动。如今, 中国石材企业间同质化竞争趋于白热化, 为数众多的中小企业“不耐烦”求新求变求发展, 而是一味以低廉的价格取悦于客户。如此一来, 这种类似于“蚂蚱也是肉”、“小富即安”的做法, 不仅严重阻碍了石材行业的可持续发展, 到头来也害了自己。

近年来, 中国石材业发展日新月异, 在东部沿海地区, 一大批石材企业无论是从石材产品加工工艺、生产规模、产品质量、技术水平和石材装备的设计和制造等都可以与国际品牌相媲美。在石材业不断发展的同时, 石材资源也在不断的减少, 石材也越显得金贵。在通山巨大的石矿资源引来了无数的石材业的入住。他们生产的超薄板、大规格毛板、光板等不仅在畅销国内外市场, 而且规格板、板岩、文化石、复合板等石材产品还打入了美国大型超市。依靠着庞大的矿石资源, 石材业的顺利发展是必然的。

现代石材业应该是矿山开采与石材加工机械化、智能化的, 石材产品标准化、规格化、功能化的, 企业管理科学化、行业管理规范化的, 环境友好型、资源节约型的国际化的石质材料与制品加工业。各地石材企业在学习借鉴广东、福建、山东等地石材产业集群发展经验时, 不要跟在后面模仿、追赶, 而应实施超越战略, 应根据中国石材业适应建设资源节约、环境友好型社会的要求, 坚持科学发展, 实施产业升级。

毋庸置疑, 当年石材业的辉煌是凭借资源优势和创业精神创造的, 随着世界范围资源成本的加大和更多优良品种石材资源的开发, 新的发展机遇又一次摆在石材企业的面前。

国际市场竞争的压力、适宜国际竞争环境的产权结构、组织结构的改革, 为企业经营机制的转换创造了前提, 但新的机制并不能自然形成, 还需要进行相应的改革和制度创新, 形成相应的利益结构。

中国改革发展突破 篇9

在动画片的创作中,角色是片中的核心、灵魂,动画角色设计的好坏直接关系到一部动画片的成功与失败。所以要求我们设计师们在创作的时候,一定要对角色进行精确的定位,根据动画剧本里所提供的年代背景、地域特点等,全方位挖掘动画角色的内在个性,从而对角色进行深入剖析。在动画片的创作过程中,动画造型的设计师最为重要的一个方面。它一定要符合剧本中的角色外形以及性格特征。所以说,我们在进行角色创作时,一定不要只专注于它的外在形象设计,还要考虑到它的气质、性格以及身份特征。想要创作出成功的角色,平时还要多注意观察,留心生活细节,综合运用形式美法则对角色进行设计。

在辉煌时期的中国动画,不乏优秀作品。《阿凡提的故事》这部作品在创作风格上体现出浓郁的中国民族特色,从片中的不难看出,创作灵感取材于中国新疆的传统文化例如,阿凡提的服装造型上参考了新疆人民的特色装扮。阿凡提是新疆地区流传已久的传奇人物,角色的塑造深入民心,受到了大家的喜爱。总之,动画角色的创作是整个动画片的核心与灵魂。在创作中,恰当地运用传统文化符号,强调角色的地域民族风情,对观众来说,更能引起他们的兴趣,从而使影片达到一个叫好又叫座的效果。

二、中国传统文化符号对剧本创作中的影响。

如果说动画角色设计是一部动画片的灵魂,那么剧本的好坏就是动画片的精华。好的动画剧本有着一定的思想高度和社会深度。它必须具有一个广泛关注的题材,能够引起大家共鸣的故事情节,只有这样,它才能够带动作品的成功,从而达到动画片创作的最终目的。综上所述,在进行动画剧本设计时,一定要把握好题材,以及它所体现的现实意义。

中国的传统文化可谓历史悠久,从中选择能够演绎的优秀题材那就太多了。比如说,神话故事、寓言故事、成语故事、民间传说等等都是中国历史文化题材的代表,这些题材承载了中国文化的寓教于乐的精神。这些独特的文化题材,为我们中国动画创作提供了宝贵的素材,也是我们区别于他国的重要文化符号。中国动画辉煌时期出了很多动画片,比如说,《小蝌蚪找妈妈》、《阿凡提》、《山水情》、《牧笛》《大闹天宫》等等。这些作品在国内、国际上都取得了很大的成功。从这些作品中不难发现,它们都是从传统民族文化中提炼而来。动画创作人员在保留了大部分原作的情况下,又进行了合理的再创作,与当代的动画技术相结合,达到充分体现角色外在形象与内部特征的效果。这些知名动画的成功,都来自于对中国古典文学素材的理解与运用,对观看者产生着潜移默化的影响。我们在对中国传统文化进行改编创作时,一定要注意保持真实性,要对当时当地的民俗传统、思考方式进行缜密的分析和全方位的了解,只有这样,才能抓出其中的精髓,从而创作出优秀的动画剧本。

三、中国传统文化符号需与现代科技相结合。

随着科学技术的飞速发展,动画创作的表现手段也是越来越丰富多彩。想要做出具有中国特色的动画电影,必须要在传统文化中寻找素材,并且利用现代先进的表现形式,这样做,既能丰富动画电影的表现形式,又能在传统的文化中注入当今元素,把两者有机地结合在一起,才能创作出优秀成功的动画片。放眼看看现今比较成功的动画电影,多数是把两者完美地结合在一起。在制作方面,随着数字技术在影视制作领域的发展,和数字软件的增加,在技术上弥补了原始拍摄的不足,增强了场景中的空间感和真实感,实现了动画与场景的完美结合,使得影片效果更加丰富,使得观众在观看影片的同时享受了一场视觉盛宴。数字技术的产生,不仅仅是丰富了视觉效果,同时在成本计算中,大大降低了影片的制作成本。但是,就像我们之前所说,动画片的精髓在于所体现的民族精神和人文精神。数字技术只是属于锦上添花,在动画片的成功与否上,并不起核心作用。近几年,出现了很多大大小小的动画公司,但是优秀作品却少的可怜,大家都在拼技术,却对片子的核心东西缺乏研究 ;一味的模仿别人,却没发现中国的民族文化与别国不同。究其原因,主要是我们自身对于中国历史文化认识不足,作品缺乏根基。没有根基的作品,就像没有根的大树,是不会存活的。在动画片的创作中只顾及技术层面的进步,缺少对传统文化的了解与认识,创作出来的片子只能是金玉其外败絮其中。所以,我们现阶段需要的做的是,放下跟风的脚步,脚踏实地的认真研究与探讨中国民族文化和传统文化符号在中国动画中的应用。

总之,中国动画电影想要得到广泛的认可,还需要在对自身传统文化与民族精神的深刻理解上下功夫。只有这样,中国动画电影才能走出中国,才有可能被世界人民所接受。

摘要：很多80后的年轻人回想起童年看过的国产动画片,都应该记得西游记里有情有义的哪吒、活泼可爱的人参娃娃、大闹天宫的孙悟空等这些经典的荧幕形象。最近这几年,随着互联网的普及,国外动画片像海上风暴一样涌进国内,对国内动画市场造成了很大的冲击。但是儿时的经典形象,依然深深地印在我们的脑海里,这归根结底跟我们中华民族五千多年的文明是分不开的。归根结底是与我们五千多年的中华民族的传统文化分不开的。中华民族的传统文化和一些民间艺术为中国早期的动画片创作提供了特别充足的养分。

中国改革发展突破 篇10

新课程标准对数学课堂教学提出了各种要求, 为了更好地贯彻新课程标准原则, 完成新课程标准的目标, 进一步提高课堂教学效果, 教师必须改进教学模式和教育理念.笔者通过多年教学实践, 提出了以下几点见解.

一、深入研究新课程标准内涵, 积极转变教学观念

从事高中教学常面临一个问题:教师教得辛苦, 学生学得痛苦.仔细想想, 问题出在学生, 根源还在老师, 我们数学课堂教学过分注重结果, 而忽视过程;过分注重知识传授, 而忽视思维培养;过分强调教学任务, 而忽视课堂教学的有效.在新课程标准下对数学课堂教学提出了新要求——“体现自主、创设合作、引导探究、注重过程”.因此, 课堂教学不是一种简单的知识传授与记忆过程, 也不是教师展示自己才华的过程, 而是要求教师积极转变观念, 成为课堂教学的组织者和引导者.

如三棱锥体积公式的推导是重点也是难点.由于要将三棱柱分割成三个三棱锥, 然后证明这三个三棱锥的体积相等, 图形变化大, 学生不易理解.对于公式我们平时只重视去脉而忽视来龙, 学生只是强记公式, 套用公式.我认为三棱锥体积公式的推导过程, 不是单纯介绍公式, 而是通过图形变化来培养学生的空间想象能力.因此, 我首先用圆锥体盛满沙子倒入等底等高的圆柱体, 通过实验让学生感受到公式的可靠性, 然后运用“几何画板”将分割过程从头至尾展现给学生.在推导公式时, 又将所要比较的三棱锥, 分开——复原——再分开, 培养学生的空间想象.这种教学的转化能把所学知识化抽象为形象, 降低理解坡度, 难点得以有效突破, 学生既提高了数学形象思维能力, 又很快掌握新知识.

二、丰富数学课堂教学的教学形式

在新课程标准下, 教师应改变传统授课方式:“先告诉学生结论——分析教材案例——验证教材结论”, 而是要创设出丰富的课堂教学形式, 引导学生进行亲身实践.

如对椭圆定义的教学, 一般老师把一段绳子的两端固定在黑板上, 画出椭圆, 引导学生给出椭圆定义, 建立直角坐标系, 运用求点的轨迹方法, 根据椭圆定义列出方程, 然后就化简.由于学生运算差, 一般用十几分钟, 也没有同学化简出来, 最后还是要老师在黑板上一步步地演算化简过程, 好不容易得到标准方程, 结果在做练习的时候, 还有大部分同学不能完全理解, 只能机械地对照标准方程去写, 甚至还有同学不知道方程中a, b的意义, 无从下手.

面对此情, 我想:若在教学中改变一下教学模式, 并适当增加趣味性, 充分调动学生的积极性, 或许可以改变这种状况.因此, 我作了如下尝试:

首先, 由小学手工课引出如何用一张纸折出一个椭圆, 折纸方法是:取一张圆形纸, 圆心为C, 在圆内另作一点O (不同于C) , 折叠圆形的纸片, 每次使翻折过来的圆弧通过O, 当折叠次数够多时, 这些折线就会包出一个椭圆. (如图)

“太神奇了!”同学们惊叹着, 这时, 我提出一个问题:“椭圆是折出来了, 可在纸上能不能画出椭圆, 怎么画呢?”“对呀, 怎么画呢?”学生好奇心被激发起来, 我于是用原来准备好的细绳, 引出椭圆画法, 并请两名同学上黑板合作画图.我问:“椭圆上的点有什么特点?”通过学生参与画图, 给出椭圆定义, 由学生来归纳就显得轻而易举了.

三、创设情境营造自由开放的学习环境

教育家叶圣陶曾说过:“处处是创造之地, 天天是创造之时, 人人是创造之人”, 学生只有具备这种创新思维, 才能真正掌握学习方法.因此教师应该转化自己的角色, 努力创设一种开放、自由的学习环境, 鼓励学生提出不同意见, 从而培养学生的数学思维.

如在含字母不等式的教学中进行以下环节:

师:不等式的学习中让人头疼的往往是含有字母的不等式, 这类不等式很容易出错.今天, 我们想通过大家的努力, 把那些错误节点找出来, 使我们在有效的防错中更好地掌握不等式.

生1:我觉得ax<1和ax<b的关系, 如x<1与x<a的关系, 只是常数变了.我的求解是:当a>0时, 分别是$x<\frac{1}{a}$和$x<\frac{b}{a}$;当a<0时, 分别是$x>\frac{1}{a}$和$x>\frac{b}{a}.$

生2:这种解法有问题, 遗漏a=0, 所以应讨论a=0的情况.我认为a=0时不等式是无意义, 因为$\frac{1}{a}$无意义.

生3:不对.a=0时式子两边是不可以同除以0.这时不等式ax<1变为0<1, 它恒成立, 所以不等式的解为R, 关于ax<b可作同样处理.

生4:我不同意把ax<b与ax<1作同类型处理, 它们应分别代表含一个或两个字母的类型.因为当a=0时, ax<1变为0<1恒成立, 但ax<b变为0<b, 不是恒成立.所以这里对b也要进行讨论.

生5:我同意, 但我想补充说明的是, 不是对a的各种情况都需对b讨论, a>0和a<0时不必讨论b, 在a=0时才考虑b.

……

这样通过各环节自由对话的设计, 形成一种使学生积极参与学习、乐于介入研讨、勇于思辩表述、有利于自我改善学习情境.师生与生生在民主和谐的质疑碰撞中形成了良好的教学沟, 体现了新课程的原则.

总之, 课程改革是一项复杂的过程, 教师应该认真研究新的课程标准, 树立全新的教学理念, 并将新课程标准全面贯彻到教学实践中.为此, 教师在课堂教学中, 应从新课标出发进行观念转变化;课堂教学形式丰富化;课堂教学环境自由化, 激发学生主动参与的意识, 实现学生综合素质的全面提高.

参考文献

[1]教育部基础教育司.数学课程标准解读 (实验稿) [M].北京:北京师范大学出版社, 2002.

[2]杜林峰.数学教学情境创设艺术[EB/OL].2003.

中国改革发展突破 篇11

1997年在全国彩电欢呼价格战取胜外资的大背景下，海尔彩电以全数字全媒体技术作为切入点进入了彩电企业，自此之后海尔诸多与中外资彩电企业不同的创新型产品如探路者、美高美、流媒体、宝蓝等彩电陆续涌现，与之相伴的是海尔彩电不打价格战只打价值战的发展战略诉求的推出，这在当年完全属于不被行业理解的异类发展路线，事实证明当年只追求规模的企业在品牌的收获上只获得了一面写有自己企业商号的旗子，这面旗子上除了疯狂的价格呐喊声之外没有太多市场信用的积累，而海尔的彩电品牌却像一个容量在快速变大的箱子，而这个箱子里装满了消费者对这个企业的满意票，而获得这些满意票的方式是海尔彩电对工业体系内生能力有目的地培养。

主导中国彩电工业发展的主要路线是被称为“规模放大型”的路线。这种发展模式的主要方式是，借助中国彩电市场生产要素价格低廉的特点，把发展的重点放在了产品价格的降低上，借助国内彩电巨大的内需容量，拼命地放大产量从而降低价格，在市场短缺时代，这种循环有无往而不胜的感觉。低价生产要素导致产品价格低，产品价格低推动销量增长，销售增长又给制造体系的扩大创造了条件，中国彩电在这种产量与价格的反向循环之中规模越来越大，随之一种制胜的逻辑被发展出来；依靠这种靠规模而得来的经济性取胜，但是，近年来的市场现实证明，这种发展逻辑的有效性已经大大减弱，即使海外市场没有贸易壁垒的保护，我们的彩电产品在全球可以覆盖更大市场的前提下也很难赢利。

将中国彩电全球品牌创造的幻想放在了低价加吆喝上是没有根本的效果的，在与跨国彩电品牌的比较上我们的品牌显得粗糙化、表面化，20多年的产业发展过程只有海尔一个品牌与索尼相随就是例证。其实，品牌的创建应该是一个完整工业体系进化的必然结果，而不是宣传的结果。强大的工业体系创新能力的系统提高必然使企业有能力满足苛刻的消费需求，而这种对苛刻消费需求满足的大量积累就是品牌的创建过程，从本质上说品牌创造过程实际是工业体系创新过程的社会化过程。海尔彩电的发展过程是这个理论的完整体现，10年中它从来没有去追逐规模，而是在技术、组织与管理三个维度上去系统地发展自己彩电工业的能力。

规模放大型的发展战略产生了两个结果。一是让中国的彩电企业对市场的认知产生了片面化的结果：市场就是更低的价格，新的市场需求就等于价格新低，而不是具体的消费需求；二是消费需求的苛刻，这种消费需求的苛刻实际上是对中国彩电企业提供劣质供给的一种反弹性的否定，随着生活水平的提高再加上外资产品的影响，中国消费者对需求的渴望更加精致、也更为苛刻。当消费需求骤然转变为苛刻的、精致的要求的时候，中国彩电企业的发展战略仍然没有转变：还是想以低价格应对这个他们自认为很熟悉、实际上确是非常陌生的一个市场。对企业来说他们每天面对的是人，是人的真实的、鲜活的需求，这些需求的满足需要这个工业体系的系统能力，由技术、组织、管理所衍生的研发、质量、设计、服务、价格等等诸多能力，这些能力就是支撑海尔彩电价值战的后台系统，如果要靠一种产品的成本属性去满足这样的需求根本是不可能的。由此我们看到海尔彩电所诉求的价值战根本不是常人所臆想的文宣表述，而是一种工业价值输出体系的构建，因为如果没有一个能输出强劲竞争力的综合工业体系的话，价值战仅仅是一种语言游戏战而无实际意义。

其实，即使是成本价格属性也已经成为一种产业幻想了。中国彩电工业抵挡外资的关税栅栏早已经拆除，此外，外资的彩电制造基地已经全面转移到中国市场，形成中国彩电价格优势的生产要素已经完全被外资企业所使用，中资彩电企业的价格优势已经基本消退，与此同时我们也发现需求对低价格的感应已经非常迟钝。

中国彩电规模价格优势战略实际上是经济学中陈旧的比较优势理论的变脸。比较优势实际上是在诱导追赶型的国家或者是产业用假设静态的生产要素优势去应对国家间产业的竞争。实际上生产要素是否具有优势不是由生产要素的价格所单方面决定的，生产要素优势发挥的一个关键变量是生产率，然而，一旦涉及生产率，技术、组织、管理就成关键变量，中国彩电前20多年的发展战略实质上是单一的低价格生产要素的依赖化的生存，而放弃了在技术、组织和管理关键变量上的发展，这就是我们只发展出了工厂，而没有发展出品牌的真实原因。

工厂是产品价值形成的一个环节，而非竞争性工具，品牌是参与国际竞争的工具，一个国家或者是一个企业只去培养环节而不去培养竞争工具的话等于这个国家或是这样的企业根本就没有参与国际竞争。跨国彩电企业在中国的竞争优势实际上是自己的技术、组织与管理变量与中国生产要素的乘数，而中国彩电企业竞争所依赖的是跨国竞争对手可以轻易获得的低成本资金、低成本劳动力等没有差别的低层次的生产要素，这些生产要素是企业竞所需要的外生变量，是可以用技术、组织、管理这些组织内生变去控制使用的生产要素，其在创造品牌的过程中属于后决条件，而非先决条件。海尔彩电的10年发展过程就是甩开环境性生产要素依靠去刻意培养控制性内生变量的过程，到目前为止我们可以找到为什么只有海尔彩电自己以自有品牌挤进日本市场的原因。

中国改革发展突破 篇12

文明是人类一切健康向上的智慧、实践、生存经验和创新的抽象总和, 政治文明是人类文明在政治领域的表现。从政治哲学角度分析, 政治文明实际上是探讨个人与国家关系问题, 两者关系得到合理配置即达到和谐状态, 个人政治地位和政治意识得到彰显, 个人政治权利得到制度保障是政治文明的最终实现。个人、国家以及制度是政治文明的三个要素。法治政府强调法律约束政府行为, 根本目的是保障最广大人民的根本利益, 维护社会稳定和公正法治政府中的“法”是良法, 即拥有科学立法依据、真正体现人民利益的公正化身。法治政府与政治文明在理论和现实层面有密不可分的关系。从理论层面分析, 政治文明与法治都属于人类智慧、实践、经验及创新的抽象, 都是人类社会进步成果, 从源头上具有不可割裂的紧密联系。从政治文明的哲学内涵分析, 政治文明旨在处理好个人与国家的关系, 达到和谐的社会状态, 而和谐的实现离不开法治建设。法治建设主要从法治国家、法治政府、法治社会三个层面展开, 建设法治政府是建设法治国家的关键, 也是建设法治社会的保障, 因此法治政府建设当代中国政治文明建设的重要突破口。从现实层面分析, 党的十八大报告指出要加快建设社会主义法治国家、发展社会主义政治文明, 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“建设法治中国必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”, 将政治文明建设与法治政府建设有机结合。同时, 人民群众对法治建设和政府依法行政的渴望和呼唤是建设政治文明的现实基础, 通过建设法治政府推进当代中国政治文明发展是民心所向。

二、从法治政府角度分析当代中国政治文明发展中的问题

(一) 政治主体:人民群众法治意识仍较为淡薄

从政治哲学的角度分析政治文明的主体是劳动人民, 即人民群众。人民群众法治意识淡薄主要体现在三方面:首先自觉守法的意识较为淡薄, 事事走后门, “找关系好办事”。其次对于其他人以及政府的违法行为, 人民群众自觉举报的意识较为淡薄, 大多本着“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的态度。第三, 人民群众缺乏基本法律常识, 自身利益易受侵害且不懂得如何恰当运用法律维护自身权益。从本质上讲, 这是没有正确认识到个人与国家的关系, 没有认识到国家是人民的国家, 法律是人民的法律。

(二) 政治客体:政府行政法治意识仍需加强

政治文明中的政治客体指国家, 而政府行使国家职能, 因此这里主要探讨政府行为。政府行政法治意识仍需加强主要体现在:一方面, 政府的政策虽然能够更及时灵活地处理各种问题, 但是政策易导致信息不对称, 被部分人利用谋取私利, 法律的绝对权威受到挑战, 不利于实现社会公平公正。另一方面, 法律对政府官员腐败行为的约束力度不够。这些问题也是由于没有正确处理好个人与国家关系所致, 部分官员没能时刻坚守为人民服务的宗旨, 也说明法律的绝对权威还需进一步确立。

(三) 政治介体:法律制度仍不完善

政治主体与政治客体之间的中介是政治介体, 主要指政治制度, 在法治方面体现为法律制度。目前我国法律制度仍不完善, 体现为:第一立法不科学, 以科学调研及理论为基础的法律制定仍是努力方向;第二执法不严, 法律的绝对权威仍没有完全确立, 在执行过程中存在不按法律办事的情况;第三司法不公正, 法官的权威受到挑战, 存在法官、律师以权谋私的行为;第四没有形成全面守法的局面, 虽然人民群众的法治意识得到一定的提高, 但全民守法的局面还没有形成, 存在为权钱钻法律漏洞的现象。

三、以建设法治政府为突破口推进当代中国政治文明发展的对策建议

实现个人与国家关系的合理化即实现了政治文明, 因此法治政府建设应该以调整个人与国家之间的关系作为重点。

(一) 全面守法, 增强人民群众法治意识

增强人民群众法治意识需侧重两方面:首先要提高人民群众自身守法意识, 克服眼前利益的诱惑, 明确只有人民自觉遵守法律才能维护自身权益, 才能切实实现社会的公平正义。其次要懂得运用法律对违法行为进行监督举报。人民群众法治意识的增强依赖于生产力的发展以及群众法制教育。增强人民群众法治意识对于发展政治文明至关重要, 是政治主体自觉协调个人与国家关系的体现。

(二) 严格执法, 树立法律权威

法治政府建设根本问题是理清政府权力与法律权威关系的问题, 这一问题也是处理个人与国家关系的重要问题。树立法律的权威应从观念及制度两方面着手。首先要明确政府权力是人民群众通过法律形式赋予的, 因此政府行政行为必须符合最广大人民的根本利益并严格受法律监督。其次只有从法律制度入手, 建立完备的法律制度体系, 才能真正实现法律的公平、公正和高效, 才能从根本上有效监管政府权力及其行为, 真正树立法律的绝对权威。

(三) 科学立法, 完善法律体系

党的十八届四中全会提出:“科学立法, 严格执法, 公正司法, 全面守法”, 将科学立法作为第一要求, 体现其重要性。法律的制定和确立应以人民群众根本利益为重, 只有广泛争取各方意见, 坚持马克思主义科学理论指导, 通过大量科学实证调查研究后制定出的法律才是真正符合人民群众利益且能够行之有效的“良法”。以人民群众根本利益为重、保障人民群众切身权益、使人民群众能够顺利获得法律诉求的法律体系才是符合个人与国家合理关系、促进和谐的法律体系。

参考文献

[1]黄芳, 张帅.《政治哲学视域下的政治文明》.经营管理者, 2010年第14期, 第85页.

[2]胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康色会而奋斗》.北京:人民出版社, 2012年版, 第27页.