当前工程监理的状况

2024-07-26

当前工程监理的状况(共12篇)

当前工程监理的状况 篇1

农业机械化是现代农业的物质技术基础。农业机械装备改善了现代农业生产条件, 提高了生产力水平, 实现了现代科学农机农艺发展要求, 为农业生产的规模化、集约化、专业化、商品化提供了保障。

一、农业机械行业的发展

中央一号文件的贯彻和《农业机械化促进法》的颁布实施, 农机补贴良好的政策环境和法律依据, 标志着农业机械化进入了依法促进的崭新阶段, 逐渐向以工补农阶段过渡。农民收入增长是农机市场持续增长的物质基础, 同时农业税的减免使农民得到了实惠, 提高了农户对新型农机的购买能力。国家加大了对农业基础设施和提高农机化水平的投入, 使得农机化工作很快步入了健康发展的快车道。农业机械化水平的不断提高, 促进了农业劳动力结构的巨大变化, 对农业和农村经济的发展作出了重要贡献。

二、农业机械的作用

1. 农业机械化可促进农业节本增效;

2. 农业机械化减少了农业环境污染;

3. 农业机械化提高了土壤肥力;

4. 农业机械化支持了循环经济。

三、农机市场的现状

1. 有效供给不足, 产品适应性不强

目前, 市场上的农机供应存在或多或少的情况:低质低价农机多, 新潮名称农机多, 传统小农机多, 杂牌农机多, 高科技农机少, 实用耐用农机少, 正品名牌少, 性价比高的农机少;农机市场不是没有需求, 而是现有产品不对路, 不能满足农民的需要;不是农民不愿购买某些农机产品, 而是农民不喜欢某些产品。因此, 供求脱节也是造成前几年农机市场的疲软原因之一。

农民自我保护意识不强, 缺乏对有关农机知识的了解, 对假冒伪劣农机的识别水平低。与此同时, 农村市场假货横行, 部分农民因害怕上当受骗而放弃购买, 也严重影响了名优农机产品在农村市场上的销售。由于以上种种原因, 使得农民本来就十分有限的购买力还要大打折扣, 抑制了农机市场的发展。

2. 农民收入增长缓慢, 实际购买力有限

农民收入中, 出售农产品的收入占很大比重, 农产品普遍出现卖难和价格问题, 使收入呈现不稳定状态。另外, 农民防灾、防病、防老的意识增强, 对消费持十分谨慎的态度。这种种原因严重阻碍了农机市场潜在需求向现实需求的转化。

3. 市场信息不充分

市场信息不灵, 首先影响到农民的生产, 由于农民不能及时了解到市场上的需求, 所以往往农民生产的农产品不能够适销对路, 使收入减少。其次, 市场信息不灵也影响到农村居民的消费。不少地区农民反映, 由于不太了解农机市场信息, 常常不知道买什么农机好, 怎么买, 如何用。条件好的农村也只是依靠电视了解一些市场信息, 消费观念远远落后于城市居民, 一些农民有了钱也不知道怎么投资。

4. 流通体系不健全

农村商品组织体系上, 形成了国有商业供销系统和农村集体、个体商业并存竞争的局面。在目前个体私人流通企业已成为农机流通经营的主体, 个体经销有一定的局限性, 如实力不强, 经营分散, 服务意识淡薄, 难以适应社会化大生产、大流通的需要。另一方面, 农机市场发育不健全, 仍属于初级市场, 市场秩序和管理比较混乱, 并且农机的行业垄断、地域封锁, 地方对外省优质产品进入市场层层设卡, 这些都严重影响了农机市场的健康发展。

5. 售后服务不及时

农机市场由于利润薄、维修网点少, 交通条件差, 通讯设施落后, 造成了农机企业在售后服务、维修方面的被动。农机出了质量问题难以及时得到解决, 增加了农民消费技术含量较高的农业机械的心理负担。而且由于有些企业认为农民对服务意识的要求不强烈, 而有意怠慢农民遇到的各种问题。以上主要是宏观现状的分析, 单个企业无法根本改变它, 但必须研究它, 正视它, 并从各方面去适应它。

6. 制约因素多

(1) 农业基础实施滞后对农机的制约;

(2) “豆腐块”形田块对农机规模效益的制约;

(3) 农民思想观念转变对农机化的制约;

(4) 农机装备老化对农机效益的制约.

四、当前农村对农机需求的特点

1. 潜力巨大

随着农村产业化进程的加快, 一些科技含量高的农业机械将成为未来一个相当长时期的消费热点。

2. 分散性

分散性一方面是指地域上的分散, 另一方面是购买力的分散, 农村市场的这种分散性, 决定了企业在营销网络的构建上, 无论是深度, 还是广度都要大大的加强。

3. 差异性

差异性是农村市场最突出也是最重要的特点。一是地区间购买力水平的差异, 富裕地区、发展地区与贫困地区, 在需求的质和量方面表现出较大的差异, 二是地区间消费环境的差异, 三是同一地区内不同农户之间的购买差异。

4. 层次性

农村市场的层次性, 是农民消费结构的层次性, 在重要商品需求方面, 农民选购的次序大致为:首先是生产需要, 如化肥、农药、种子、农用薄膜、农用机具等;其次是建房需要, 如建筑材料、装饰材料等;然后才考虑耐用消费品等方面的需要。

5. 示范性

农村居民具有比较浓厚的从众心理和攀比心理, 同时农村居住特点, 使得邻里之间、亲朋之间经常走户串门, 信息非常开放, 且口头传播是信息传播的主要方式。某家买了什么好农机, 很快就能为其他家所知道, 并能带动一大批, 形成良好的“示范”效应。从营销角度看, 利用这种示范性是很好的策略。

6. 功能性

农机市场基本上还处在比较典型的功能性需求阶段, 即比较强调产品的实际使用价值和物质利益, 而不太注重产品的附加价值和精神享受。如要求农业机械的实用性、耐用性远胜于鲜艳美观、个性展示。这种功能性特点对产品的要求主要表现在如下几个方面:

(1) 价廉:在保障产品基本功能的前提下, 价格越低越好;基本功能相同的产品, 农民几乎无一例外地选择价低产品。 (2) 实用:强调产品的使用功能, 并适应农村的消费环境, 而对产品形式要求不高。 (3) 简便:要求产品实现其基本功能, 而勿需过多的奢侈功能。以联合收割机为例, 基本只要能收割干净就可, 而对其他附加功能则大可省略。简便的另一个要求是操作简单、使用方便、易学易修, 操作修理越复杂的农机产品在农村越不受欢迎。 (4) 智能:农机产品要想适应两型农业, 达到农业生产上的精耕细作就必须在智能化上下功夫。

五、农业机械产品的发展方向

1. 研制符合两型农业要求的农业机械产品;

2. 节水农业机械化技术与装备研制;

(1) 新型节水技术及装备;

(2) 保护性耕作机械化技术与装备。

3. 高效安全植保机械研制:

(1) 大田作物病虫草害防治技术与机械;

(2) 果园病虫害防治技术与机械;

(3) 蔬菜病虫害防治技术与机械;

(4) 高效植保机械化技术配套机具装备。

4. 多用途多功能复合作业农业机械研制;

5. 农作物秸秆综合利用机械化技术与设备研制;

6. 节能与环保型农业机械研制;

7. 只有农业机械化多方面主动适应现代农业, 而现代农业又全面包涵并联动农业机械化, 才能促进双方优质高效发展。

六、农民的期望

1. 加快发展农机维修服务体系建设步伐, 使农机维修服务不再成为供求双方头疼的问题。

2. 制订农机维修设备购置补贴政策, 大力扶持一批重点维修企业, 提高维修质量, 确保农机安全生产, 尽快完成一批农机维修网点的升级改造, 发展一批具有先进维修设备、具有掌握先进维修技能的维修人员的维修企业。要重点对吊车、各种维修车床、电焊机、气泵、钻床、扒胎机、油压机, 专业检测设备, 基础设施建设、厂棚、储存室、培训设备、通讯设备、维修服务车、大型综合维修设备等购置予以补贴。制订扶持政策, 建设一批县级高新农机具维修服务区域中心。按区域优化发展建设一批县级功能齐全、设备先进、有一定管理水平和维修能力的高新农机具维修服务区域中心。

3. 加强农田基础设施建设中, 重点加强流域治理、土地整合、长治工程、沃土工程等建设, 高标准、高质量搞好机耕道的规划与建设, 提高农机协调服务现代农业的水平。

4. 积极培养农机农艺综合人才, 提高农机驾驭现代农业水平。

5. 加大宣传示范力度, 向农民展现农机农艺技术结合的农业机械新产品。

6. 充分发挥农机农艺科技示范基地作用, 通过其辐射作用发挥效力。

7. 加大对留守种田农民特别是青年农民的科技培训力度。

8. 加大农机装备更新换代力度, 最好能以旧换新。

随着农村经济的发展与农民收入的增加, 一些对农机的消费观念和需求就会发生相应的变化。对农机的供求双方来说, 如能互通信息加强沟通必会是皆大欢喜。

当前工程监理的状况 篇2

在铁路改革发展的今天,职工的思想较为活跃,对改革发展中的布局调整、富余人员分流、工资收入分配、两纪处罚等问题心理上的承受能力还比较脆弱,这就给我们做好职工思想政治工作提出了新的课题。通过采取下发调查问卷、召开职工座谈会、个别谈心等形式,初步摸清了职工的思想脉搏,为我们有针对性地做好职工的思想政治工作提供了依据。

一、当前职工主要思想反映

通过我们调查了解,当前职工思想中主要存在以下七种思想反映。

1、担忧心理。今年初路局职代会上提出了“拉通四平”的运输调整战略,一时间干部职工对此极为关注,议论纷纷,担心车站被撤销。4月份运输方案调整后,直通车流增大,本站编解作业车明显减少,这在运转上下行车间职工中反映较为突出,害怕因作业量减少岗位减员自己没岗位,担忧不知哪一天自己也会被转岗分流,收入减少。因此,一定程度上影响了职工队伍的稳定。

2、观望心理。这种想法的职工占有一定的比例,他们认为改革是上边的事,领导让干啥就干啥,工作中不思进取、不前不后,心里有一定的盲目乐观性,体现在具体工作中有 1

当一天和尚撞一天钟的思想,主人翁意识淡薄,混日子的思想严重,工作积极性不高,更无创新开拓意识。

3、攀比心理。随着改革的不断深入,站段间的工资收入分配差距不断拉大,一些职工议论中哪个站段职工工资收入高,福利待遇搞得好,与工务、电务等系统的工资收入相比差距很大,心理上形成反差,攀比思想油然而生;车间之间、班组之间、同一职名之间比哪个部门、哪个人的奖金多,特别是同一工种、同一职名收入由于劳动强度不同、作业量大小不同而收入差距不大,造成心理上的失衡,这些想法都严重阻碍了生产积极性的发挥,产生许多消极因素。

4、侥幸心理。有侥幸冒险心理的职工过分相信自己的技术、判断和运气而冒险行事,认为小违章、小聪明、小主意、小习惯、小毛病出不了大事故,不必大惊小怪、小题大做,偶尔的违章不可能出现事故,久而久之,助长了个别职工违章违纪心理,纵容了职工侥幸冒险心理的滋长,把自己的违章违纪习惯当成了标准。

5、逆反心理。这种想法主要集中在少数后进职工身上,这部分职工平素对自身要求不严,经常违章违纪,对上级的严格管理实行经济处罚产生反感,认为是一种“羁绊”,对违章违纪问题不是从自己的主观因素上查找原因,认清违章违纪可能产生的严重后果,而是一味地认为领导和自己过不去,找自己的“小脚”,产生很强的逆反心理。

6、安逸心理。个别职工总嫌规章制度束缚手脚,怕按章作业耽误时间,而是图快、图省事,想早点完活回家,因此造成作业标准化走样;个别工作不繁忙岗位上的职工有时精神萎靡不振,出现当班睡觉、盹睡问题。特别是在交接班这一关键环节上,由于下班心切,忙于回家,很多应该交接的程序和注意事项此间一律简化,完全按照自己的意愿去行事,为事故埋下了潜在的隐患。

7、负重心理。今年以来,随着物价持续上涨,职工更加感到入不敷出,引起思想波动。部分职工反映子女入学,负担加重,孩子考入大学,一次支付学费、生活费就上万元,使本来就不富裕的生活更加困难,喜中有忧;有的职工反映物价上涨过快,致使生活上更加拮据。

二、问题成因

1、缺乏正面的宣传引导。由于正面宣传教育不够,导致干部职工对“拉通四平”的战略思想缺乏正确的理解,个别干部没有认真履行好“一岗双责”的责任,不是从路局发展战略上来宣传“拉通四平”的战略意义,有时候还和职工一起去盲目议论,轻信一些来之不明的传闻,散发一些所谓的“小道消息”,给职工队伍的稳定造成了一定的影响。

2、缺乏主人翁意识。个别职工没有把自己置身于“主人”的位置,把车站当成维系自己生存的“家”,没有尽到主人责,没有把自己的命运与车站的命运联系在一起,而是

过多地进行攀比,不讲对企业贡献的大小,而是讲得到的报酬多少,导致个别职工产生“岗位清闲越好、挣钱多越好、不扣钱最好”的思想。

3、缺乏遵章守纪的自觉性。个别职工错误地认为干活不是给自己干的而是给领导看的,导致执行标准化作业“领导在不在、有无检查、活多活少、白天夜间不一样”,不能把执行标准化作业当成习惯,而是被动地看着领导、看着检查组,存在着“依赖性”和“奴役性”,缺乏遵章守纪的自觉性。

4、对涨工资的期望值过高。部分职工对当前物价上涨问题反映突出,近几年铁路企业连续三年为职工涨工资,一定程度上缓解了生活上的经济压力,提高了职工的生活水平。但很多人不够满足,总是把自己的工资收入水平与其他收入高的行业进行相比,而没有把当前的收入水平与当地收入低的企业进行对比,因此,要求增加工资的愿望十分迫切。

三、解决问题的对策

上述职工各种思想反映及问题成因,迫切需要我们理清做好思想政治工作的思路,加强对职工的正面宣传教育和正确引导,理顺职工的思想情绪,化解各种不利因素,搞好安全运输生产,确保职工队伍稳定。

1、强化改革形势教育。教育职工认清铁路所面临的形式和任务,只要安心做好本职工作,有岗位才会有收入,让

职工们认识到铁路改革只能越改越好,改革发展的成果才能惠及广大职工,要树立大局意识,切实把个人的利益与全局的利益紧紧地联系在一起。只有保安全,才能保岗位,才能保收入。

2、强化主人翁意识。要开展路情站情教育,教育职工爱铁路、爱车站、爱岗位,以“主人”的姿态,说主人话、干主人活,关注企业的发展,关乎车站的生存,真正树立起“站兴我荣、站衰我耻”的强烈主人翁意识,切实把个人的利益与企业的利益紧紧地联系在一起,把自己融入企业这个集体之中。

3、强化遵章守纪教育。通过事故案例教育、安全法制教育、现身说法教育等形式,教育引导职工遵章守纪是保岗位、保饭碗的前提,克服作业中小聪明、小主意、小毛病、小习惯、小违章等侥幸心理和陋习,增强遵章守纪的自觉性,坚持标准化作业不走样,真正认识到“违章就是杀人,违章就是犯罪”的深刻含义,立足本岗位保证安全。

4、强化思想工作旬交班。建立思想工作每旬交班制度,通过采取典型B类问题旬交班会本人谈、大家帮的形式,让违章违纪者“现身说法”,谈认识、论危害、定措施,对违章违纪行为真正从思想深处澄清模糊认识,打开心结,理顺思想,达到口服、心服和佩服,用违章违纪的实例作为教育其他职工的素材和“财富”,警示和警醒他人不“重蹈覆辙”。

当前我国生态建设状况 篇3

反映当前我国生态建设状况的内在判断指标主要包括以下8个方面:

1、森林状况。森林是陆地上面积最大、结构最复杂、初级生产力最高的生态系统,是自然界功能完善的资源库、生物库、蓄水库、贮碳库、能源库,在维护生态安全、保护人类生存发展的基本条件中起着决定性的不可替代的作用,因而被称为“陆地生态系统的主体”。陆地生态系统的状况主要取决于作为其主体的森林的状况。也就是说,森林状况是评估陆地生态状况的核心指标。森林状况又主要包括森林的数量和质量两个具体指标。其中,森林数量主要用森林面积和森林蓄积量来表示,森林质量主要用林分单位面积蓄积量和林种树种结构来表示。

第六次全国森林资源清查结果表明,全国森林面积已达1.75亿公顷,森林覆盖率为18.21%,森林蓄积量为124.56亿立方米。与第五次清查结果相比:有林地面积增加1596.8万公顷,森林覆盖率增加1.66个百分点,森林蓄积量增加8.89亿立方米,林分每公顷蓄积增加2.59立方米,商品林与公益林的比例由83:17转变为63:37,阔叶林和针阔混交林面积增加3个百分点,中龄林和近熟林面积提高2.99个百分点。这充分说明,近5年来我国森林面积持续增长,森林蓄积稳步增加,森林质量有所改善,初步呈现出治理大于破坏的态势。

2、土地荒漠化和沙化状况。从全球范围看,荒漠化土地面积已达3600万平方公里,约占陆地总面积的1/4,并且还以年均5万—7万平方公里的速度扩展,被称为“地球的癌症”;我国是世界上土地荒漠化和沙化状况比较严重的国家之一,因此,土地荒漠化和沙化状况也是判断我国生态建设状况的一个十分重要的指标,其中主要包括土地荒漠化、沙化的面积和程度两个具体指标。

第三次全国荒漠化和沙化监测结果表明,全国荒漠化土地263.62万平方公里,比1999年减少37924平方公里,年均减少7585平方公里,沙化土地173.97万平方公里,由年均扩展3436平方公里转变为年均减少1283平方公里,新中国成立56年来首次出现了历史性转变,浑善达克、科尔沁、毛乌素等沙地植被明显恢复,生态明显改善,我国土地荒漠化程度明显减轻,重度、极重度荒漠化土地分别为43.3、58.6万平方公里,比上次监测结果分别减少13.2、11.4万平方公里。总体来看,已开始从“治理小于破坏阶段”进入“治理与破坏相持阶段”。

3、水土流失状况。治理水土流失是我国生态建设的重要任务。这是因为,水土流失不仅本身是一个重大的生态问题,而且也是造成土地退化、干旱、洪涝灾害的重要诱因。水土流失状况主要包括水土流失面积和程度两个具体指标。

据水利部第二次全国水土流失调查和年度监测结果,我国水土流失面积有所减少,由过去的367万平方公里下降到356万平方公里,10年减少了11万平方公里,水土流失强度也不断减轻,近年来全国大江大河土壤流失量大幅度减少,其中2003年长江和淮河流域减少50%左右。

4、生物多样性状况。生物多样性是生态系统的一个基本属性,生物多样性减少严重影响生态系统的结构、功能和效益。衡量生物多样性状况,最重要的是野生动植物种群数量及其栖息地两个具体指标。

从全国野生动物、野生植物、大熊猫资源调查结果来看,野外种群数量整体上稳中有升,栖息范围不断扩展,栖息环境不断改善。其中,稳中有升的陆生野生动物占55.7%,全部是国家重点保护野生动物,朱鹦从1981年发现时的7只增加到370多只,大熊猫数量增长40%以上,达到1596只;海南坡鹿、普氏原羚、藏羚羊等一批濒危物种种群数量也迅速增加。资源消耗严重和濒危度较高的189种重点保护野生植物,达到野外种群稳定标准的占71%。近5年来,我们新建自然保护区763处,相当于过去50年建设数量的83.9%,总数达到1672处,面积1.19亿公顷,占国土面积的12.4%,涵盖了我国85%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种类和65%的高等植物种类,有效地保护了300多种重点保护野生动物的主要栖息地和130多种重点保护野生植物的主要分布地。

5、湿地状况。湿地作为“地球之肾”,其退化和减少将对陆地生态系统多种独特生态功能产生严重影响。衡量湿地状况,主要包括湿地总面积和得到有效保护的面积两个具体指标。

全国湿地调查结果表明,目前我国单块大于100公顷的湿地总面积为3848万公顷,其中自然湿地3620万公顷。进入新世纪以来,我国纳入自然保护区得到有效保护的自然湿地由32%提高到40%,湿地面积快速减少的趋势得到有效遏制,洞庭湖、鄱阳湖、扎龙等一批重要湿地面积得到稳定和扩展,生态功能得到恢复和改善。全国共有30块湿地列入国际重要湿地名录,总面积达430万公顷。国家林业局因工作成效显著而荣获了湿地国际首个最高奖项—一全球湿地保护与合理利用杰出成就奖。

6、草原状况。草原退化在一定程度上影响陆地生态状况。衡量草原状况,主要包括草原总面积和草地生产力两个具体指标。

我国拥有天然草原约3.9亿公顷,多年来,草原退化状况十分严重,“三化”(退化、沙化、碱化)草地面积达1.35亿公顷,天然草原每年减少65万·70万公顷,特别是北方草原,20世纪90年代初退化面积约为51%,90年代末发展到约62%,平均超载36.1%,80年代以来产草量下降17.6%。近年来,我国草地治理力度加大,年治理面积约600万公顷,部分草场出现好转迹象。

7、农田生态状况。农田是人为影响较为强烈的生态系统,由于农作物本身基本没有抵御自然灾害的能力,主要靠农由防护林为主体构成良好的农田生态系统,因此,农田防护林控制面积以及平原地区有林地总面积成为反映农田生态状况的两个重要指标。

多年来,我国大规模开展以农田防护林为重要内容的生态农业建设,并已取得明显成效。据调查统计,进入新世纪以来,我国农田林网控制面积由3100多万公顷增加到3400多万公顷,控制率由67%提高到74%,建成了世界上规模最大的农田防护林体系;平原地区有林地总面积由1200多万公顷增加到1500多万公顷,森林覆盖率由15%提高到18%左右。过去一些风沙、旱涝等自然灾害严重的地区已绿树成荫、林茂粮丰,农业生态屏障初步建成。

8、城市生态状况。城市生态系统也是人工生态系统,为了维护城市生态系统的平衡,各国主要采取增加森林等绿地面积的办法,来防治污染、吸附粉尘、减轻噪音、缓解热岛效应。特别是随着人与自然和谐理念逐步深入人心,将森林引进城市已经成为改善光热水气土等城市生态问题最现实有效的办法。森林等绿地覆盖总面积和人均面积已经成为反映城市生态状况的核心指标。

据统计,到2004年,我国城市建成区绿化覆盖面积达到95.98万公顷,比2000年增加32.8万公顷,人均公共绿地面积达到7.38平方米,人均增加0.58平方米,城市生态建设正逐步由原来的绿化美化向增加城市森林、提高整体生态功能转变。

综上所述,可以看出反映全国生态建设状况的8项内在判断指标,除个别指标仍处于治理小于破坏状态外,多数指标处于相持状态,有的已处于治理大于破坏状态。正是基于这种分析,国家林业局做出了当前我国生态建设状况总体上处于治理与破坏相持阶段的判断。

对当前我国中职就业状况的思考 篇4

1 当前中职就业“高就业率”的成因分析

近些年来, 全国各地纷纷闹起了“技工荒”, 先是从珠三角、长三角等沿海经济发达地区传出, 继而逐步蔓延至环渤海圈, 甚至技工的大本营东北老工业基地也不例外, 发展到现在已是“荒”遍全国。与此同时, 各地中职学校也普遍反映中职生就业率均超过95%以上, 很多学校的学生还呈现供不应求的局面。由此一来, 社会上的“技工荒”和中职学校的“高就业率”一唱一和唱起了双簧, 于是社会上有人据此得出“中职生就业状况良好”的结论。笔者认为, 这只是中职就业工作的表面现象, 中职就业工作的实质远不能这么乐观。我们不妨先分析一下社会上的“技工荒”与“高就业率”的形成原因。

自2008年全球性金融危机爆发起来, 我国政府和人民为了确保国民经济平稳发展, 采取了一系列调整优化结构、拉动国内需求、促进经济增长的政策措施。受此影响, 我国产业结构正在发生深刻变化, 产生了对技术人才的新的类别、层次和数量方面的强劲需求, 从而在劳动力市场上表现为用工单位需要的大量技术工人短缺, 尤其是现代制造业和现代服务业方面的技术工人特别缺乏, 出现了“技工荒”现象。在这种形势下, 中职学校的毕业生自然“吃香”起来, 中职生的高就业率正是这种强劲社会需求的客观反映。

2“高就业率”下掩藏不住的就业矛盾

按理说, 中职生的高就业率应该让中职学校感到高兴才是, 但事实并非如此, 这不禁让人心生疑惑。笔者通过分析发现, 中职生的高就业率下有着让人无奈的三对矛盾:就业率高与对口就业率不高的矛盾, 就业率高与就业质量不高的矛盾, 就业率高与招生难的矛盾。

事实上, 中职生的就业的关键不在于就业率的高低, 而在于就业的质量好坏。高就业率只能说明, 学生可以找到工作, 但我们更应关心的是“学生是否可以找到称心的工作?”和“学生是否能安心地工作?”

有人说, 职业教育就是就业教育, 开辟就业渠道, 让毕业生实现顺利就业是中等职教办学根本目的。可谓一言中的道出了职业教育的实质!搞好中职就业工作就是不仅要让中职生就业, 更要让中职生就好业!这几年, 中职生的就业率高是事实, 但是对口就业率不高、就业的稳定性差、就业质量不高也是不争的事实。

当前中职就业的真实情况其实可以用一句话来概括:“企业找不到合适的人, 学生找不到合适的工作”。请听来自企业的抱怨:“缺人, 招工难, 学生稳定性差, 缺乏吃苦耐劳精神, 工作责任心不强, 不能与企业同甘共苦。”来自中职毕业生的苦恼:“就业质量不高, 待遇低, 用工不规范, 假期少, 生活单调, 文化娱乐设施少, 晋升机会少。”

来自中职学校的无奈:“有单位没学生, 难于组单, 学生要求高, 好企业难找。”可见, 企业、学校和学生对当前的中职就业工作都不满意!

由于当前中职招生工作中所存在的高就业率与之相对应的就业矛盾还有待于全社会共同努力解决, 而且尚需时日!在这些矛盾尚未得到有效解决之前, 给予当前中职就业状况“良好”的评价还为时尚早。

3 如何推进中职就业工作向前发展

搞好中职就业工作, 其实并不容易!它实际上牵涉到技术工人的社会地位问题, 是个社会性的问题, 非中职学校一方可为之。千百年来, 那种“学而优则仕”、“劳心者治人, 劳力者治于人”的封建思想至今根植在华夏大地;改革开放几十年来, “大学生是人才, 职校生不是人才;科技、管理人员是人才, 技术工人不是人才;做白领有前途, 当工人没出息”的畸形人才观念严重扭曲了人们对人才观念的认同。正是在这种畸形人才观念的长期影响下, 中职就业工作才如此被动。然而, 搞好中职就业工作, 又是大势所趋, 是关系到我国经济健康发展、国人安居乐业、社会稳定和谐的大事, 是需要全社会共同关注并积极采取切实有效的行动的社会系统工程!

3.1 努力转变人才观念, 提升技术工人的社会地位

既然搞好中职就业工作是我国社会性问题, 政府就需要引起高度重视, 从源头着手重新构建人才科学评价体系, 通过舆论工具在社会上大力倡导“尊重知识技能、鼓励科技创新”新风尚, 彻底扭转社会上的畸形人才观念, 切实提升技术工人的社会地位。

3.2 尽快科学制订学历教育与技能教育并轨制度

当前影响职业教育发展的一个很重要的因素就是生源问题。由于我国职业教育与学历教育是脱节的, 在社会上学历与技能不能正确衔接起来, 在畸形人才观念的影响下, 职业教育受到歧视, 因而优质生源不愿选择职校就读。如果我国能够科学制订学历与技能并轨制度, 让受职业教育者同受普通学历教育者一样得到社会认可, 享受平等待遇, 有进一步享受优秀高等教育资源的机会, 相信对职业教育发展有很大的促进作用, 中职就业工作也自然会随之得到向前发展。

3.3 用人单位在选拔聘用人员时要不拘一格、唯才是举

本来, 用人单位根据需要聘人的岗位性质进行综合评价, 拟定聘用条件, 这样做无可厚非, 但社会上普遍存在着用人单位只认学历不认技能, 不少单位还片面追求高学历, 不管什么岗位都要个“大学以上学历”, 且将技术人才“一票否决”拒之门外, 从而无情冷落那些有技术绝活的优秀技术人才, 这种做法则是不可取的。用人单位需要改变以往做法, 在选拔用人方面要不拘一格、唯才是举!特别是在当前畸形人才观念还占主导地位的时候, 国家机关和企事业单位更要开创性地为技术人才提供上升发展空间, 设置相应聘用岗位, 为扭转社会人才观念助一臂之力。譬如, 在企业单位推行首席技师制度, 在车间或生产线上推行首席技术员制度就是个不错的办法。

3.4 切实加强中职生技能培养和就业指导工作

搞好中职就业工作, 中职学校更应发挥桥梁和纽带作用。一方面, 中职学校要面向市场办学, 加强校企合作, 灵活设置专业, 加强中职生的技能培养, 使中职生在职业技能和职业素质方面得到良好发展, 以满足社会对技能人才的需要;另一方面, 加强中职生的就业指导工作。不仅要在加强技能教育过程的同时, 一步步帮助中职生正确认识自我, 确定职业目标, 树立正确的人才观和就业观, 理性面对就业问题和选择未来成长道路;而且要努力拓宽中职生就业渠道, 架起实训与就业过渡桥梁, 择优选择就业单位, 不断提高中职生的就业服务质量, 从而帮助毕业生找到称心的单位和工作, 平稳步入职场, 并安心工作。

4 结束语

关于当前民警队伍思想状况的分析 篇5

当前,XX县局民警队伍的思想状况总体良好,广大民警紧紧围绕公安中心工作,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高“四个能力”,民警队伍维护社会稳定的决心和信心更加坚定,政治敏锐性和政治鉴别力明显增强,工作作风明显改变,宗旨意识更加牢固,纪律更加严明,受到党委、政府的充分肯定。但是,客观地讲,在一些个别单位的极少数民警思想中仍然存在一些不容忽视的问题,一些客观因素也始终影响着公安工作和公安队伍建设的顺利开展。

一、当前民警思想中存在的问题

(一)部分民警敬业精神退化,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲。工作不求有功、但求无过,维护社会治安的责任感、使命感有所淡化。特别是个别民警缺乏职业荣誉感,认为当警察只是为了挣工资,不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,干工作讲条件、看待遇,不愿吃苦,得过且过。

(二)面对社会的发展及新形势的要求,部分民警思想上仍存在诸多不适应。对当前社会的迅猛发展和治安状况日趋复杂的情况在思想上准备不足,感到难以适应。对社会治安也是投资环境的认识不够深刻,公安工作服务经济建设的主动性不够。面对新形势、新任务对公安工作的高要求,部分民警缺乏紧迫感和危机感。加之公安改革的不断深入,未位调整、任职资格考试、体能达标、双向选择、错案追究、量化考核等措施相继出台,由于少数民警习惯了以前的生活和工作模式,思想上没有做好充分的准备,不愿自觉地参与其中,因此对当前的公安改革表现出不理解,感到不适应。

(三)工作、生活等诸方面的客观因素造成民警思想压力过大,影响了工作积极性的发挥。主要是警力不足的问题越来越突出,基层特别是一线民警承担的责任比以往任何时候都更加繁重、复杂和具体,常年累月地超负荷工作,民警难得有足够的时间进行休整,普遍感到身心疲惫,少数民警产生了厌战和畏难情绪。据不完全统计,全局民警每月平均工作时间,比一般国家工作人员多30余小时,75%的民警经常加班,造成民警疲于应付,体力透支。加之家属下岗、子女

上学等问题带来的压力和负担,民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下。由于任务繁重,许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭,更没有能力来处理和解决一些家庭困难,造成一部分民警家属的不理解,引发了家庭矛盾,影响了民警的工作。目前,全局民警家属、子女没就业的达到30%,35%的民警需要瞻养家在农村或无经济来源的父母;民警的健康状况令人堪忧,有23名民警不同程度患有疾病,患病率高达35%,相当一部分民警已处于亚健康状况。

(四)面对付出与回报之间的反差,民警存在心理上的不平衡。基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报,工资收入同工商、税务等部门工作人员相比,相差很大,不同地区、警种之间也存在差距;民警职级晋升比较缓慢,有的民警参加工作几十年还是科员。民警的生活水平普遍较低,一些政策性补贴和超时工作补助不能兑现,民警医疗保险制度难以落实。这些现实问题都涉及民警的切身利益,长期得不到解决,势必会导致民警在心理上出现不平衡,影响民警工作积极性。

(五)思想作风等一些老大难问题仍得不到很好解决。虽然经过多年的努力,公安队伍的整体素质有了明显的好转,但是一些多年来一直存在的、较为普遍的问题未能从根本上得到解决。一是少数民警纪律作风涣散,遵规守纪的自觉性不高,有章不循,有令不行,有禁不止;有的组织纪律性差,上班迟到早退、脱岗溜号办私事。二是少数民警法制意识淡薄,不学法、不知法、不懂法,执法水平低下,在执法活动中存在有法不依、执法不严,随意性大,不能做到严格、公正、文明执法;有的依仗手中的权力办人情案、关系案,以罚代刑,降格处理。三是少数民警宗旨观念淡化,对待群众态度冷淡,讲话语气生硬,服务态度不好,工作中不以人民满意为出发点和落脚点,不愿做也不会做群众工作,“冷、硬、横、推”等老大难现象仍然存在。

(六)民警参加政治理论学习和警务技能训练的积极性还不高。特别是少数年纪偏大、学历不高的民警,对学习新知识、新技能的积极性不高,认为不管公安工作出现什么新情况新变化,还是领导让干啥就干啥,领导让怎么干就怎么干。一些青年民警也不愿自觉地学习新的知识和技

能,表现出一种随遇而安、不求进取的心态和极大的不适应。有的民警学习的目的是捞文凭、混学历,而不是学知识、练能力。例如全局原有16名民警参加公安大专自学考试,目前除一人毕业、两人在读外,其他的全改为容易“过关”的成人函授教育。少数民警学习政治理论少,钻研业务不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解和现有经验。

二、产生问题的原因剖析

少数民警思想作风中存在的问题,是复杂的内外部因素相互交织、制约、影响的结果,其产生既有内部管理的自身原因,也有外部因素。这些原因主要有:

(一)少数民警政治理论学习不够,思想道德修养水平不高,不能正确认识手中权利的性质,教育与管理没有很好地结合起来,已经建立的一些制度不能有效地落实。社会发展趋势日益复杂多样,各种意识形态的价值观念纷至沓来,特别是受社会多样化分配方式影响,民警低待遇与五光十色的社会消费形成了反差,一部分民警心态失衡,产生潜在的不公平感,导致少数民警敬业精神退化。

(二)思想政治工作方法单一,针对性不强。针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多、做的少,方法陈旧,工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性。一些单位和部门经常性思想政治工作薄弱,抓得不深、不细、不力,对民警思想动态很少进行调查分析,加上队伍分布面广、战线长,民警执勤高度分散,经常接触社会阴暗面,容易受到社会消极因素的侵蚀。

(三)激励竞争机制仍需不断完善。近年来,虽然先后探索实行了绩效考核、等级量化等队伍管理措施,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一些不足,未能充分激发民警工作热情。加之宣传典型、弘扬正气力度不够,在发挥先进典型的导向性和激励作用方面还有待加强。

(四)一些民警执法指导思想不端正,在实际工作中重打击、轻服务,重实体、轻程序,有 的只强调别人守法,没有认识到执法者首先要依法办事。

(五)社会保障机制不健全,民警在工作、生活中遇到的一些实际问题得不到解决,导致一些问题的发生。

当前,必须以“三个代表”重要思想为指针,坚持以人为本的科学发展观,健全并完善队伍管理长效机制,强化素质教育和职业道德教育,不断加强和改进公安思想政治工作。

(一)打牢思想基础,强化素质教育。以开展先进性教育及加强作风建设为突破口,深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育。大力倡导求真务实、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏的精神,使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作,建功立业。大力开展岗位培训,全面提高民警综合素质。

(二)加大改革力度,完善队伍竞争激励机制,激发队伍活力。在任用干部上,要坚持公开、公平、公正的原则,大胆实施竞争上岗、轮岗交流、双向选聘、末位调整、分离培训等工作,让民警有一个平等竞争的机会,使德才兼备的优秀人才脱颖而出。在目标责任制考核上,要严格按照目标责任进行考评,并严格按照考评结果兑现奖惩,旗帜鲜明地奖优罚劣。在实施等级化管理上,要立足于落实兑现,使不同的等级有不同的待遇。同时,要坚持实行末位淘汰、分流培训、待岗等措施,通过实施这些制度,真正建立起公安队伍的竞争激励机制,激发队伍活力。

(三)坚持典型引导,营造良好氛围。要注重在工作中培养典型,充分发挥先进典型的引导示范作用。通过选树一批政绩突出、年富力强的中层领导干部标兵,选树一批业务精通、实绩突出的业务尖子,充分激发民警争先创优热情。各警种都要结合工作实际,大力在民警中开展比破案、比办案、比执法、比做群众工作、比贡献的岗位竞赛活动,让全体民警学有榜样、比有标杆、奔有方向。同时,大力宣传先进集体、英模人物的典型事迹,营造学习先进典型的浓厚氛围。要让先进典型不仅在政治上得荣誉,而且在经济上得实惠,从而激发每一位民警崇尚先进、争当先进、超越先进的意识,激发民警从事公安工作的责任感和使命感,满腔热情地积极投入到公安工

作。

(四)落实从优待警,增强民警队伍凝聚力和向心力。从优待警是凝聚警心、促进工作的重要保障。要实实在在地拿出举措,把“从优”落到实处,使民警充分感受到组织的关怀。要积极创造条件,尽可能为基层民警办实事,为基层民警的工作、生活提供一个较好的保障环境。在生活上,要积极为民警排忧解难,关心民警的身体健康,帮助民警解决家属、子女就业等问题;在工作中,要妥善解决民警的工伤医疗、伤残抚恤、特殊岗位人身保险等问题;在政治待遇上,要按照政策,及时解决民警的职级待遇。要落实好与民警交心谈心制度,有效缓解和疏导民警心理压力;逐步推行民警年休假、定期体检、医疗保险制度,解除民警后顾之忧。要抓好基层公安机关“五小”工程建设,经常组织开展演讲、书法、球赛等丰富多彩的文体活动,丰富业余文化生活,提高民警文化品味,凝聚警心,使民警始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气。

(五)完善监督制约机制,严查严管,整顿作风。要不断加强监督制约机制建设,坚持制度,严格纪律,形成用制度管人管事的良好局面。通过经常性排查民警队伍中的各种不良倾向和苗头,有针对性地集中开展纪律作风整顿,着力解决队伍中的突出问题。要强化警务督察、执法检查、违纪调查,将队伍建设置于强有力的监控之下。同时,严格收支两条线,加强公安内审,持之以恒地抓好“三项治理”,积极预防和减少民警违法违纪。

(六)密切联系,加强协作,建立队伍管理的整体联动机制。队伍建设是一项系统工程,特别是在加强公安队伍的法制化、规范化、正规化建设进程中需要公安机关内外部各个部门的密切配合、通力协作、整体联动。一方面,对外要加强与组织、人事、编制、宣传、文化、新闻媒体等部门的联系与交往,积极寻求他们的理解与支持,改善外部环境。另一方面,要协调公安机关内部政工、纪检、督察、法制、财务装备等部门之间的联系,共同建立从严治警和从优待警的协作制度,形成抓队伍的合力,真正把队伍建设的各项工作抓深、抓细、抓到位。

为抓好队伍管理,以一流的队伍,创造一流的业绩,2010年3月22日上午,鄢家派出所召开了一季度民警思想状况分析会。

会上,指导员宇成富指出:一季度民警思想稳定,同志们精神振奋,对未来的工作充满了信心;但是由于派出所工作纷繁复杂,个别同志有畏难情绪,不过随着大家对于业务的逐步熟悉,这种畏难心理在迅速淡化,基本上都能很好地适应形势,做好自己的工作。宇指导希望全所民警团结一致、共同努力,使派出所今年的各项工作百尺竿头更进一步,更上一层楼。

当前工程监理的状况 篇6

一、当前建筑安全状况

随着经济的迅速发展,建筑队伍不断壮大,但伴随而来的建筑施工伤亡事故也在迅速增加。可以说,当前的建筑安全形势还比较严峻,建筑工地上一般隐患普遍存在,重大安全隐患也能时常发现。现在有这样一种状况:有些施工企业盲目追求经济效益,不重视安全,监理单位也不想管安全,像是建设行政主管部门在“逼”他们做安全。这样一种被动的局面,安全形势当然不能乐观了。

二、建筑安全状况形成的原因

(一)安全生产管理脱节,部分施工企业丧失了控制权和管理权。由于当前建筑市场竞争激烈,使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附建筑施工项目的承包人,从而被迫违心听从和迁就于项目承建人;从某种意义上说,丧失了主导管理权,从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范,建筑施工安全生产管理体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产开展困难。

(二)现行管理机制,无法激励企业主动做好安全生产。由于当前一些管理措施滞后,特别是原有激励机制无法激励施工企业做好安全生产工作,比如:像创优、创文明工地等,创与不创没有多少实在意义。最低价中标和包死价工程随处可见,虽然招投标时,安全文明施工费用都按规定列出,但实际上投入不足或根本就没有投入的现象非常普遍。

(三)对建筑施工安全生产重要性认识不到位,未能将施工安全文明管理工作摆到正确位置。国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件,不能及时传达和贯彻落实到每一个建筑施工现场,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,“三定”未落实,处罚不到位,部分企业领导、项目经理只重视生产进度和经济效益,安全生产法律法规、安全生产文件贯彻落实不到位,安全文明施工管理不落实,只在口头上讲安全,被动应付上级检查,从而影响了施工安全生产。

(四)工人安全技能、安全意识差。现在一线的工人多是农民工、临时工。特别是在建筑施工旺季,企业在生产任务紧、抢工期的情况下,一线的工人多是农民工,有的是刚放下镰刀就拿起瓦刀,若是农忙季节,这部分工人白天搞建筑,心里想着家里的农活,一心两用,精力不足,体力不支。由于他们安全常识、安全意识较差,加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上,给安全生产带来较大威胁。

三、对策

通过分析,要做好建筑安全工作,前提是施工单位要扎扎实实为施工人员创造安全作业环境,要实现上述目标,施工单位负责人、项目经理、安全员、工人应同心协力,积极参与。下面就从四方面提出对策。

(一)现场与市场联动,建立隐患整改落实制度和隐患整改通知书联网制度。

隐患整改落实制度指企业由县级建设行政主管部门发出整改通知书逾期未改正的,停止本行政区域招投标一个月;由市级建设行政主管部门发出整改通知书逾期未改正的,停止本行政区域招投标二个月;由省级建设行政主管部门发出整改通知书逾期未改正的,停止本行政区域招投标三个月;隐患整改通知书联网制度,指在全省范围内隐患整改通知书通过网络,让省、市、县三级建设主管部门都来监督,形成合力。有些重点工程当地主管部门无法监管的,通过这种手段,可由上级主管部门来实时监控。通过现场与市场联动,让施工单位认真履行《建设工程安全生产管理条例》中施工企业必须遵守的各项规定。

(二)与经济挂钩。通过行政手段,单列工程项目的安全文明施工专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金帐户,并把安全生产及文明施工专项经费分为基本费和现场评价费,鼓励其创建文明工地。

单位工程施工安全文明施工评价等级作为建设单位向施工单位拨付安全文明施工措施费的依据。

1、综合评价结果为优良者,安全文明施工措施费计取基本费和现场评价费。

计算方法为:得分为80分者,现场评价费费率按基本费费率的40%计取,80分以上每增加1分,其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%,中间值采用插入法计算,保留小数点后两位数字,第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下:现场评价费费率=基本费费率×40%+基本费费率×(评价得分-80)×3%。

2、综合评价结果为合格者,安全文明施工措施费仅按基本费计取,不计取现场评价费。

3、综合评价结果为不合格者,不计取安全文明施工措施费。

4、施工期间承包人发生四级以上(含四级)质量安全事故的,不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。

5、未经现场评价的工程,一律不得计取安全文明施工措施费。

通过经济手段,让项目经理认真履行《建设工程安全生产管理条例》中规定的责任。

(三)通过建立安全员“三统一”制度和安全员联络制度,充分发挥安全员的作用。

安全员“三统一”制度指安全员由施工单位统一派出,工资福利由施工单位统一支付,工作职责由施工单位统一制定。这是企业对安全员的支持,这样一来安全员就不会受到项目经理或项目承包人的控制;安全员联络制度指在当地建设主管部门的组织下,每月召开联络员会议;这是建设主管部门对安全员的支持。联络员会议的内容为:分析本工地建筑施工安全生产情况,总结前一阶段工作,提出工作思路、意见和建议,研究加强与改进联络员工作的事项。

(四)提高工人安全素质,建立“平安卡”制度。

“平安卡”又可叫“绿卡”,工人通过安全培训考核合格后可获得此卡。这项制度规定,进入施工现场的新工人必须持有绿卡,否则他将被拒绝进入施工现场。同时还规定,建筑公司不得接收没有绿卡的工人,否则公司将会受到惩处。通过这种方式,有效地保证了工人在工作前都能得到培训,提高了工人安全技能和素质。

当前建筑施工安全形势依然严峻,施工安全工作任重而道远,它将应是一项长期任务,我们要通过建立健全各项制度,让施工企业各级各部门人员明确自己的职责,关注安全、重视安全,实实在在做好安全工作。在新时期,我们应居安思危,要有忧患意识,时刻牢记所负的使命,扎扎实实地把建筑施工安全工作做好,扎扎实实地解决安全生产工作上存在的突出问题。

当前工程监理的状况 篇7

一、青年民警思想状况现存的问题及原因

( 一) 价值取向问题

在当前社会中, 市场经济正处于不断的变化之中, 传统的社会格局已经产生了明显的变化。公安机关作为社会中的基层社会治安管理单位, 对青年民警的综合素质和应变能力等方面都提出了较高的要求。同时在多元化的思想影响下, 很多的民警思想会受到影响。在加上青年民警在思想上的落差, 现实与理想之间的不符, 导致很多的青年民警出现价值取向偏移等问题[1]。

( 二) 价值存在感偏差

面对执法环境的严格和压力较大的工作环境, 青年民警很容易造成思想上的落差以及情绪上的波动, 明显的缺少作为一名民警的自豪感。襄阳市近年来所招募的新民警中, 由于所设置的门槛并不高, 并面向很多非经常专业的学生进行了招募。这些非公安院校的学生在职业归属感方面明显的要低于警察专业的学生。在工作的过程中一旦遇到不顺心的事情就会出现情绪低落的情况。这种情况导致新招募的民警数量急剧下降, 辞退人数较多。

( 三) 抗压能力弱

当前的公安机关中所要承担的社会职能越来越大, 在服务水平要求上也越来越高。导致基层的民警长时间内处于精神比较紧张的状态, 同时又要承受着大量的工作任务, 长久以来青年民警们的使命感逐渐丧失, 取而代之的是对工作的不重视。

( 四) 从优待警力的措施不足

青年民警普遍感觉到自己的工作任务和收入之间的比例关系不正, 严重的打击了民警的工作积极性。与其他机关单位相比较而言, 公安机关的领导职位有限, 作为民警想要晋升的可能性也比较小。这种状况难免会造成青年民警的自信受挫, 甚至出现消极情绪, 严重的影响着工作的质量。

二、青年民警工作思想提升措施

( 一) 加强思想引导

对青年民警的教育应重视起传统教育, 让民警成为历史责任感强的人。同时需要加强职业教育, 提高民警的上进心, 此外应强化民警的人格教育, 形成完善的人格, 建立起良好的思维结构, 提高青年民警的人格魅力[2]。在教育过程中, 可以采取主题教育或者采取讨论等方式进行教育, 定期的进行拓展训练, 让青年民警都能参与到活动中来, 并在教育中进行互相帮助, 以此来强化民警的团队意识。此外, 领导干部应积极的发挥出引导作用, 加强对青年民警的正确示范引导。

( 二) 关注日常养成

要想提升青年民警的思想觉悟, 应当将方法落实到细节之处。对民警的正面教育是很重要的, 不仅是政治工作中的基础内容, 同时也是解决实际问题的重要方式。在民警工作过程中一些细微的事情都可能是导致情绪不良的原因。因此, 一定要重视起生活中的小事, 在工作中要明确分工, 明确基层政治工作的责任。此外, 要建立起民警思想形式报告制度, 落实基层组织, 并紧密的贴近民警生活, 做好民警的思想引导。

( 三) 积极培养青年干部

在基层公安单位中应建立起科学的、公正的用人制度, 对一些业务熟练并成绩突出的民警应加以重用, 并对他们进行及时的培养, 提供晋升的机会[3]。襄阳市公安机关中近年来不断的提升对青年干部的培养力度, 并采取了青年民警竞争上岗的制度, 使得一批优秀的民警得到了更好的发展。通过对青年民警的大胆培养, 可以使民警团队更加的年轻化, 同时也对广大的青年民警起到了激励的作用, 鼓励他们积极工作, 努力拼搏的精神得到提升。

( 四) 全面提升民警素质

对青年民警的综合素质培养, 应根据当前新的形势任务需要来进行, 不断的强化实战训练, 采取互帮互助等形式来进行综合性培养。为了进一步的提升青年民警在工作中的积极性, 提高专业素质和能力, 襄阳市公安机关采取了青年民警岗位能手竞赛活动, 这次活动中共有1687名青年民警来进行报名和参与, 当中包含了交巡特警、治安、侦查等五类项目, 十二项专业技能竞赛。在比赛中涌现出了大量的岗位能手。通过这样的活动方式, 不仅能提升民警工作的热情和斗志, 同时也有效的锻炼了青年民警们的综合素质, 展现出优秀的民警形象。

三、结语

青年民警是公安基层单位中的主力军, 青年民警的素质和思想觉悟得到提升就代表着未来的发展更有希望。青年民警的思想状况直接影响着基层工作的质量, 对此, 需要积极的对当前青年民警思想中的问题进行分析和解决, 提高他们的思想觉悟, 缓解他们工作中的压力, 鼓励青年民警为国家做出更多的贡献。

摘要:青年民警担负着重要的责任, 只有真正的为群众办事才能树立起在人民群众中的形象。作为青年民警在日常的工作中更多的要面对一些琐碎的事情, 对此青年民警的思想状况是很重要的, 青年民警需要抱有正确的思想观念和态度才能更好的为人民服务。本文主要对当前青年民警思想状况调查进行了分析和思考。

关键词:青年民警,思想状况,调查,思考

参考文献

[1]伊麟君, 陈世赢, 钱瑜.“80后”青年民警的思想现状及塑造引导[J].宁波经济 (三江论坛) , 2010, 05 (07) :47-50.

[2]何银松, 陈汇.上海基层公安机关青年民警思想状况研究[J].青年探索, 2011, 08 (04) :36-38.

当前工程监理的状况 篇8

关键词:高职院校,大学生,思想状况,特点分析

高等职业教育近年来得到了大力推进和快速发展, 已成为高等教育的半壁江山。面对如此庞大的学生群体, 了解他们的想法, 研究他们的思想状况, 是进一步加强和改进大学生思想政治工作的现实需要, 也是促进高等职业教育教学质量提高的必然之举。为此, 在2007年10月至11月我们选取了江苏省内12所高职院校, 对近2000名学生开展了网络问卷调查。调查内容涉及学生的社会观、人生观、道德观、学习就业生活等各个方面。其结果对我们科学认识当前高职学生的思想状况, 正确评价其观念和行为, 合理设计学校思想政治教育活动, 提高学生思想教育工作的针对性和实效性等方面都将起到积极的作用。

一、当前高职学生思想状况的基本特点分析

1.社会观:正面积极但不够成熟稳定

调查表明, 大多数学生关心社会发展、关注社会热点。积极拥护改革开放, 对我国社会发展前景表示非常乐观。具有正确的社会理想, 拥护党的领导, 拥护社会主义制度, 政治思想稳定, 政治方向明确, 对当前我国社会发展现状具有较高的满意度和认可度。社会观的总体特征表现为正面而积极, 但政治观念上还存在较多模糊认识。

2.人生观:进取务实但知与行不统一

总体而言, 高职学生对于人生目的、人生价值和人生态度的认识较为正确, 表现出比较明显的“在追求自我价值的同时追求社会价值”, 希望寻求两者的统一。积极、进取、务实是高职学生人生观的主要特征, 理论认知和实际行为的矛盾是其主要困惑。

3.道德观:从善多元并偏重个人取向

调查表明, 绝大部分高职学生的道德认知正确, 具有明确的是非、善恶标准, 具有较崇高的道德理想和追求, 表现出较好的道德修养和较文明的日常行为。在某些道德问题上则明显受到社会现实的影响, 认识分歧较大, 表现出较为宽容多元的取向, 道德责任感仍需加强。

4.学习生活与就业方面:追求自我实现与忧虑理想前途并存

调查表明, 高职学生对自我发展有一定的期望, 十分关注自己的理想和前途。关心学习成绩, 追求各方面能力的提高。关注就业, 面对社会竞争的心理压力较大。人际融洽、生活和谐。但自我发展的目标定位不清, 对专业的了解程度不够, 学习被动, 自信心不足。

二、当前加强和改进高职学生思想政治教育的重点

1.理论引领, 深入开展理想信念教育

对大学生开展政治理论教育的目的是为了解决其“理想信念”的问题。这里所讲的“理想信念”, 主要是指“中国特色社会主义共同理想和共产主义信念”, 这正是“社会主义核心价值体系”的重要内容。“以理想信念教育为核心, 深入进行树立正确的世界现、人生观和价值观教育”始终是高校学生思想政治教育的首要任务。从调查情况看, 目前高职学生涉及“理想信念”方面的认识总体上是符合党和国家的要求的, 但明显存在两个方面的问题:

一是认识还停留在感性的经验层面, 还未“升华”为内心的信仰和坚定的信念, 甚至仍然有不少的学生存在模糊的或错误的认识。如尽管有57.15%的学生认为“当前我国实行的是社会主义制度”, 但只有38.64%的学生认为“社会主义终究可以战胜资本主义”。尽管有57.75%的学生赞同“整个社会主义现代化建设事业都要坚持中国共产党领导”, 但只有32.84%的学生赞同“多党制不适合中国国情”。尽管有66.79%赞同“邓小平理论、三个代表和科学发展观对于我国的现代化建设具有根本性的指导作用”, 但不赞同“不管实行什么制度, 只要民富国强就行”的只有32.19%, 不赞同“私有化是我国未来的必然趋势”的也只有23.85%。同时调查结果显示, 凡涉及政治理论的问题, 学生正确回答的比例明显下降。

二是对政治和社会发展关心的自觉程度不够。能自觉关注“时政要闻”的只占到51.97%。自认为非常关心和比较关心“社会和国家发展情况的”占57.79%, 而对“身边的同学是否关心社会和国家发展情况的评价”为“非常关心和比较关心”的只有42.41%。对“周围的同学经常议论的中心话题”的排序前三位为:“文娱体育新闻” (61.62%) 、“日常学习与生活问题” (56.48%) 和“同学关系” (52.96%) , 而排在末三位的依次为:“民主政治建设” (3.58%) 、“外交和国际关系” (17.65%) 和“经济发展和民生问题” (18.55%) 。

由此, 我们是否可以得出初步的结论:一方面高职学生存在一些模糊的社会认识, 政治理论修养亟待提高;另一方面政治热情和关心社会的程度不深, 了解社会不够。因此, 如何进一步开展形势政策教育, 引导学生自觉深入地了解社会, 认识我国的现实国情, 提高自我的政治理论修养应该成为当前高职加强和改进学生思想政治教育的重要内容。

2.因势利导, 教育学生正确把握“自我”

关注“自我”、重视“自我”是当代青年的显著特点, 这既是“人本主义”思想的现实体现, 也是人们“主体意识”觉醒的必然要求。调查显示, 高职学生无论是社会观、人生观, 还是道德观、就业观, 也都明显地反映出对“自我价值”的追求和“自我实现”的渴望, 在某些方面也表现出了“自我”的迷失和对“自我”的过度追崇。因此, 加强和改进高职学生思想政治教育, 必须善于解决对“自我”的正确把握问题。

一是引导学生正确对待“自我”。首先要帮助学生树立合适的“自我定位”, 走出彷徨、失落的心境。调查结果显示, 高职学生在涉及理想和前途的“自我发展”问题上有三个问题必须引起我们的充分重视:其一是有50.97%的学生认为在高职学习“与理想相去甚远”;其二是有50.27%的学生对自己所学专业处在“不喜欢也不讨厌”的“感情淡漠”状态;其三是有50.13%的学生认为因为“没有明确的学习目标”而 “学习动力不足”。这“三个50%”说明, 高职学生的“自我定位”没有和自己的现实紧密结合起来, 仍处在“迷失而困惑”的状态。其次要帮助学生正确处理“个人与社会”的关系, 防止因“自我膨胀”引发的“极端个人主义”倾向。在以上“人生观”和“道德观”的调查结果分析中我们可以看出, 受到“享乐主义、功利主义和个人主义”思想影响而产生的不正确认识仍占一定的比例, 只关心“自我”不关心社会的现象依然存在。

二是引导学生加强“自我教育”。根据高职学生重视“自我”, 追求“自我实现”的特点, 大力开展以“自我教育”为主要特征的思想政治教育是比较有效的教育策略。而传统意义上的“灌输教育”、“高调教育”从方法上看不适用, 从效果上看不理想。中央提出的“坚持以人为本, 贴近实际、贴近生活、贴近学生, 努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力”的要求, 必须以尊重学生“自我”, 有利于学生“自我实现”为基础才能得以贯彻和落实。调查显示, 58.98%的学生认为所在学校的思想政治教育工作“效果一般、效果不好或无效果”;而认为效果比较好的教育内容的前三位排序为:“毕业教育和就业指导” (51.23%) 、“社会公德和职业道德教育” (40.84%) 、“马克思主义基本理论教育” (38.88%) ;而最喜欢的教育方式排序为:“教育活动” (40.05%) 、“主题班会” (27.87%) 、“专题报告” (20.11%) 、“传统授课” (11.95%) 。可见, 精心设计以学生为主体的“自我教育”活动, 是当前高职院校加强学生思想政治教育的重要工作。

当前工程监理的状况 篇9

1. DCS的控制模块改进

锅炉燃烧过程自动化控制系统的基本任务是使燃料燃烧所提供的热量适应锅炉蒸汽负荷的需要, 同时保证燃烧过程的安全性和经济性, 其主要任务为保证气压、炉膛过量空气系数和炉膛负压为给定值。这样, 锅炉燃烧控制系统就有三个调节量, 即燃料量、送风量和引风量。故燃烧控制系统划分为三个子系统, 即燃料控制子系统、送风控制子系统、引风控制子系统, 这三个子系统的动作是互相协调不可分割的。由于锅炉系统的多样性, 各个电厂往往根据机组的实际情况, 在锅炉系统进行机理分析的基础上, 或者基于操作经验, 给出经验公式或经验数据, 对系统进行优化调整。这些调整主要是针对三个控制回路的DCS逻辑修改, 或者根据需要增加少量辅助回路, 这类优化调整虽然可以在一定程度上提高锅炉运行的效率, 但是碍于DCS系统的数据处理和分析能力及其侧重于目标控制对象的安全、稳定的控制, 未能在综合分析、整体优化上突破。

2. 常规性的燃烧优化调整试验

这类优化调整从锅炉系统实际出发, 根据不同的燃烧器和燃烧方式, 确定需要调试的参数, 通过常规性的燃烧调整试验, 采集当前机组的状态数据, 根据机组运行特点及燃烧调整的经验, 制定出重要控制参数改进策略, 使机组在较优的状态下运行。需要调整的参数主要是炉膛出口含氧量, 一次风速、风量, 二次风速、风量, 给煤量等, 不同燃烧设备的特点不同, 所选取的参数也不一样。常规性的燃烧调整往往只能针对重要控制参数, 给出特定工况点及特定时段的优化策略, 缺乏普遍适应性。该方法在解决较少的优化目标时比较有效, 可以提供操作指导, 对一些未实现DCS控制的老机组也同样适用, 而且不需要软件支持, 成本较低。但是影响机组运行的因素众多, 人工处理的效果十分有限, 且往往不能及时响应机组的动态变化。

3. 基于在线检测设备的优化系统

这类系统以有效的测量手段为基础, 关注燃烧过程中关键参数的在线监测, 如煤粉浓度、一、二、三次风量、烟气含氧量 (即过剩氧量) 、飞灰含碳量、炉渣含碳量 (通过大量数据统计分析, 取经验公式) 、排烟温度及成分 (O2、CO2、CO) 等, 实现锅炉状态在线检测, 并利用专家系统的特有的知识库功能, 提出相应的锅炉操作建议, 指导锅炉人员作出及时有效的调整。这类系统一般具备故障诊断、运行指导等功能, 具有一定的分析能力, 系统的最终运行结果是一些文字性的操作建议, 只能在局部范围提供开环指导, 无法实现闭环控制。这类系统通常被称为燃烧分析专家系统, 或者燃烧优化指导系统。

4. 基于模型预测和多目标寻优技术的燃烧优化闭环控制系统

这类系统有成熟的多目标最优化理论为指导, 模型预测和优化搜索是多目标优化过程中的两个最核心的技术。两者紧密联系在一起。对于一些简单的优化问题, 模型预测可以用明确的数学公式表示, 而对于一些复杂的问题, 如燃烧优化等, 由于其反应过程比较复杂, 无法用一个明确的函数来表示。要解决这个问题, 最有效的方法是采用神经网络、概率统计等数学模型来模拟燃烧反应的过程。把燃烧过程当作一个“黑匣子”, 通过大量有效数据的训练, 使得这个“黑匣子”具备模拟锅炉燃烧过程的能力, 根据不同的输入数据预测出相应的输出结果。另外, 该方法通常都具备自适应功能, 通过对实时数据的在线学习, 可以对“黑匣子”进行调整, 引导系统朝正确的方向改进。目前, 解决这类模型预测的技术主要有神经网络、概率统计等。该类系统根据对当前机组状态的模式识别, 参照预设目标 (如:成本目标、环保排放目标及多种目标的综合) , 提供优化控制策略, 供机组开环或闭环控制运行。基于多目标寻优技术的燃烧优化闭环控制系统可以实现提高燃烧效率, 降低NOx排放等多重优化目标, 正在得到越来越广泛的关注。一些欧美国家的公司已经在此基础上开发了燃烧优化软件产品, 如美国Pegasus公司的Neu-SIGHT、Power Perfecter TM和Ultramax, 英国Pow-ergen公司的GNOCIS PLUS等产品在世界各地得到了广泛的应用。国内部分高校也在对这种技术作深入研究, 但是目前尚无成熟的产品。

5. 结语

在国外, 成功实施燃烧优化闭环控制软件的电厂有很多, 国内也有部分成功案例。综合这些成功经验, 系统实施过程中关键几点如下。1) 成熟应用经验积累, 可以为实施燃烧优化闭环控制软件提供宝贵的借鉴作用;2) DCS及相关就地设备要有良好的调节响应性能, 并具有必要的在线检测设备, 以便提供优化目标控制的关键数据。3) 系统实施人员需要有丰富的经验及对控制对象的深入了解 (如对燃烧的理解、控制的理解) 。

参考文献

[1]应达云.应用DCS系统实现在线指导锅炉燃烧优化[J].浙江电力, 2000, (5) :32-34.

当前工程监理的状况 篇10

随着世界各国经济交流的不断加强, 英语已经成为我们工作和生活中必备的一种技能之一, 因此, 高等院校已经展开了各种专业的英语教育。商务英语人才是指具备专业的用于各种商务活动交流的语言技能, 主要组织和开展国际的商务活动中进行协调和沟通。因此, 商务英语在我国的经济发展中发挥着重要的作用。在目前的商务英语人才就业中, 就业率和商务英语人才的发展空间并不理想, 这种情况大大阻碍了我国的经济发展, 因此笔者针对我国当前商务英语人才的就业状况和改进的策略进行探究。

二、我国商务英语人才的就业现状

1.很多商务英语人才不能从事专业对口的工作。目前, 绝大多数高校的商务英语毕业生不能够从事跟商务英语相关的职业, 造成商务英语人才的流失。造成这种现象的原因一方面是因为很多企业没能认识到商务英语人才对企业发展的重要作用, 另一方面是我国人才招聘渠道比较狭窄, 很多商务英语人才的应聘方式单一。

2.商务英语的就业空间狭窄。商务英语人才在受教育阶段主要学习跟英语相关的专业科目, 由于专业性比较强, 很多商务英语人才相对于其他专业的人才综合能力比较弱, 加之当前企业非常重视人才的营销、协调等综合素质, 因此造成商务英语人才的就业空间非常狭窄, 只有外贸公司或者是一些跨国公司才会招聘商务英语人才。

3.商务英语人才的职业发展空间不足。很多商务英语人才在就业以后, 主要从事企业的商务活动或谈判的沟通与协调, 而企业针对商务英语人才的培训也不够重视, 导致商务英语人才的晋升空间比较小, 未来的职业发展空间不足。很多已经就业的商务英语人才很难晋升到企业的管理层。

三、造成我国商务英语人才就业状况不佳的原因

1.企业招聘存在不足。我国的企业招聘主要包括内部招聘和外部招聘, 外部招聘的方式主要有校园招聘、网上招聘、社会招聘等方式, 但是由于我国企业招聘还存在许多不成熟的地方, 导致我国的企业招聘信息公开和传播不够广泛, 很多商务英语人才没有办法获得相关的职位招聘信息。同时很多企业招聘企业采取面试这种单一的方式, 造成商务英语人才就业的地域限制。

2.商务英语教育不足。随着经济的不断发展, 社会对人才的要求越来越高, 社会对人才的综合能力的需求愈来愈强, 因此, 商务英语人才也应该具备营销、沟通、心理等多种现代社会所需的职业技能, 由于当前高校对商务英语人才的教育主要是针对英语知识和技能培训, 在其他方面的技能培养上远远不如其他专业的学生。

3.人们在思想意识中对商务英语人才的忽视。很多企业的管理者没有认识到商务英语人才在企业发展的重要作用, 很多领导者认为直接为企业的生产和销售工作的人才能为企业创作最大的价值, 却忽略的商务英语人才在寻找合作对象、开拓市场、交易谈判等事项中的重要作用, 由于企业管理者在思想意识上对商务英语人才的认识不足, 导致企业面向商务英语人才设置的职位非常少。

四、提升商务英语人才就业效率的改进路径

1.提升企业招聘水准。首先, 企业应该加大对招聘信息的公开和宣传, 让更多的商务英语人才能够获得企业招聘的信息, 其次, 应该拓宽企业招聘的方式, 更多的采用笔试、网测、远程面试、电话面试等, 为商务英语人才的应聘打破地域和时间的限制。这样能为商务英语人才的就业提供一个更广阔的平台, 增加商务英语人才的就业空间。

2.高校加大对商务英语人才综合能力的培养。随着经济发展水平的不断提升, 人们对人才的要求标准越来越高, 为了适应目前的就业形势, 学校应该加大对商务英语人才综合能力的培养, 除了对专业的技能进行教育以外, 还要对上午英语人才的计算机、营销、心理学等各方面进行培训, 这样能偶提升商务英语人才的综合能力, 有利于商务英语人才的就业效率的提升。

3.提升企业管理者的思想观念。企业的管理者都应该充分认识全球经济一体化的趋势, 同时要注重对外的交流和学习, 这样才能不断提升企业自身的实力和市场空间。企业在对外学习和交流的过程中, 必须要重视商务英语人才的只能, 因此, 企业领导只要从思想意识上认识到商务英语人才的重要作用, 才能为商务英语人才提供更多的就业机会和发展机会。

五、结束语

总之, 商务英语人才在我国经济建设的作用越来越重要, 我们只有在意识上重视商务英语人才, 在实际行动上为商务英语人才提供更多更好的就业机会, 才能不断改善商务英语人才的就业状况。

参考文献

[1]张曦文.复合型外语人才培养模式研究[J].科技视界.2012 (36) .

当前工程监理的状况 篇11

一、词汇基础不扎实

单词是我们从事英语写作活动的细胞组织,学生要想提高英语写作能力一定要首先过了词汇关,而恰恰就是这最基本的要求,很多学生都达不到。词汇关一方面指的是学生在词汇量的掌握上,另一方面则是在具体词汇的使用上。目前很多高中生本身的课业压力就非常大,而在遇到背单词这样既枯燥又费时的工作时,往往选择消极对待。由于词汇量的严重不足,使得很多学生在进行英语写作的时候陷入了“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地,在表达上受到了很大的制约。除了这个问题以外,很多学生即使在词汇量上有了相当的基础了,但是一到写作文的时候还总是出现一些词汇方面的错误,这就说明要过词汇关不仅仅是要把那些词汇背下来,还要学会灵活的运用。例如,“中国的物价低廉”,很多同学在翻译的时候就会这样翻译:“The prices are cheap in China.”这这种表达方式显然是错误的。虽然cheap的确是可以表示“便宜的”意思,但是它所修饰的应该是具体的事物或者服务项目,而在修饰物价低的时候只能用“low”这个词。学生由于没有弄清楚词汇的具体用法,即使在熟知这些词汇的时候依然会犯错。

二、语法知识欠缺

语法知识是英语教学中非常重要的一部分,同时它也是一个难点,之所以如此一方面是因为语法学习本身就比较枯燥乏味,同时还因为这些语法知识与我们所习惯的中文语法相差很大,因此,学生掌握起来也比较困难。为此,在英语写作过程中,一些因为语法掌握的不扎实而出现的错误可谓是比比皆是,例如,“昨天我们坐他的车去了北京”,这句话很多学生在翻译的时候就把它翻译成。“We went to Beijing by his car yesterday.”这就是一个典型的介词使用错误。介词by用来表达交通方式时,后面所跟的名词既不能有冠词也不能有所有格修饰。如to go by plane,而在这个句子中我们强调的是“坐他的车子”,因此用“in”这个词才是正确的。

三、写作时轻内容重形式

内容和形式是写作必不可缺失的两个部分,然而究竟哪一个更加重要呢?如今,很多高中生在写作的时候往往更加重视形式,而忽视了文章的内容。要知道任何文章内容都是其真正的灵魂,如果没有了灵魂,即使拥有再美丽的外表也是空有躯壳。而之所以出现这样的问题,一方面是因为学生在日常的学习过程中缺乏对于一些微观知识点的重视,另一方面跟教师的教学方式也存在一定的关联性,很多教师在英语教学过程中往往对写作部分不够重视,对于学生在写作过程中的一些语言错误也是采取听之任之的态度,从而使得学生写作的时候总是错漏百出,使得文章的整体质量下滑。

四、写作缺乏创造性,过度依赖模仿

为了给学生的写作积累素材,很多英语教师都会要求学生背诵一些范文,以便在写作的时候适当地运用。这种做法本身并没有错误,适当地模仿范文对于学生写作能力的提高具有明显的作用,毕竟英语作为一门语言,它最初的学习方式就是通过模仿得来的。然而,很多学生在进行英语写作的时候过于依赖模仿,而缺乏必要的创造使得他们写出来的文章往往都是千篇一律,这样严重影响了文章的质量,这也是很多学生在考试过程中,即使没有什么大的错误也得不到高分的主要原因。事实上,我们在写作的初期阶段是可以进行适当模仿的,但是那仅仅应该在初始阶段,而不应该是最终的状态,尤其是进入高中阶段以后,学生在知识和经验上有了一定的积累,这样就更不应当仅仅满足于对范文的积累来进行英文写作,而是要在模仿的基础上进行创作。只有在自己创作基础上完成的文章才能够真正表达自己的思想和感情,使文章变得更加有血有肉,这样文章的整体写作水平自然会有所提升。

当前农业信息资源利用状况分析 篇12

3.2加大政府的支持力度

政府可以通过以下途径来对农民专业合作组织进行支持。一是加大财政的支持力度。当地的财政应该列出专项资金来支持合作组织的发展, 要向比较有发展前景的合作组织倾斜, 使其起到带头的作用;二是加大金融的支持力度。对合作组织降低贷款的门槛, 或者以政府的名义成立合作组织的信贷担保机构, 从而为合作组织提供多种渠道的资金支持;三是落实各种税收优惠政策。凡是当前已经有规定的合作组织应该享受的税收优惠政策, 需要真正地落实到位;四是认真落实农民专业合作组织用水用电以及农产品运输绿色通道等政策。合作组织种植、加工、储藏等工序的用水用电费用, 应当严格按照农业生产的水电价的标准执行;五是对合作组织的产品进行认证以及商标注册, 对其进行补贴以及奖励等政策。

3.3加强信息网络建设, 强化信息服务

目前西安市的农民专业合作组织各种产品的生产加工销售渠道、以及新技术新品种的信息联络手段比较落后, 这些信息不及时, 会影响合作组织自身的发展, 也会影响当地农村经济的建设发展。因此政府的财政应当列出专项资金来加强合作组织的信果, 但实地调研发现, 作为农业信息服务主要受体的农民 (尤其是经济相对落后地区的农民) , 并没有获得预期的收益。

1 农业信息资源的发展现状

农业信息资源是在农业信息产品以及信息服务的生产、处理和流通中的所消费的一切含有信息活动的资源。在认识到农业信息资源对农业发展重要性后, 我国加大了对农业信息资源的建设, 主要表现为:

息网络建设。各级的农业管理部门应当在自己部门的网络平台上为合作组织提供网络空间, 实现各地以及各类组织联网进行信息资源共享, 强化当地的信息服务, 从而促进农村经济的快速发展。3.4加大对农民专业合作组织的宣传力度

农民专业合作组织首先需要宣传国家以及政府发展农民专业合作组织的优惠政策。其次要宣传发展合作组织在发展农村经济中的重要作用, 介绍各省各地成功发展农民专业合作组织的经验, 推动农民专业合作组织的健康发展。三是宣传各省各地合作组织发展过程中涌现的先进典型。宣传合作组织在农产品生产前的农资购买、生产中的技术服务和联合作业, 生产后的的农产品加工、产品销售时的开拓市场、注册商标等方面取得的成功经验。

4结语

农民专业合作组织是一种新型的经济合作组织, 具有明显的优势, 能够促进农村经济快速稳定的发展。虽然当前情况下合作组织存在一定的问题, 但是通过国家政府以及合作农民专业合作组织自身的努力, 可以减少问题, 发挥积极的作用。

参考文献:

[1]解佑贤, 西南山区农民专业合作经济组织与农民增收的思考[J]

现代商贸工业, 2008.54.

[2]郑少红、张春霞, 福建农民合作经济组织SCP分析探究[J].福建农

林大学学报, 2007.10.

吴佩丽 (1968—) , 女, 现就职于甘肃省定西市安定区委党校, 研究方向:中共党史、党建。

其一, 农业信息化基础设施建设速度加快。根据工信部数据显示, 全国实现99.8%的行政村和93.3%的20户以上自然村通电话, 96%的乡镇通宽带, 91%的行政村能上网。同时, 信息下乡活动进展迅速, 已在14个省的11986个乡镇开展, 共建成乡镇信息服务站11724个、行政村信息服务点107695个, 乡镇涉农信息库8422个、村级网上信息栏目53178个。

其二, 农业信息化网络平台初具规模。当前, 已在农业、畜牧业、渔业、农垦、农机、农业科技教育、农产品市场等领域建立了一批政府、科研机构、农业院校、企业和社会团体等网站, 农业信息网络且有了一定的规模和数量, 农业信息资源得到了一定程度的开发利用。到2009年8月, 中国农业网站达到29739家。

其三, 高新技术在农业中的应用日趋增加。现在农业部已建立1个国家级遥感应用中心、6个区域级遥感应用分中心和100个地方网点县, 3个层次的监测体系。并形成了3个运行系统:大宗农作物监测系统、农业资源监测系统和重大自然灾害监测系统。

其四, 农业信息化科研和应用投资增加。863智能化农业信息技术应用示范工程项目累计投入项目资金近亿元, 各级地方政府和企业投入资金近8亿元, 开发了5个863品牌农业专家系统开发平台, 200多个本地化、农民可直接使用的农业专家系统, 建立了包括10万多条知识规则的知识库、3000多万个数据的数据库、600多个区域性的知识模型。

2 农业信息资源利用中存在的问题

由上述分析可见, 我国农业信息资源发展迅速, 并具备了一定的基础。然而, 实际中的运行状况是, 仍存在广大农民盲目生产, “忽视”或“无视”市场信息而规划农业生产, 造成市场与生产脱节的问题。无论是内蒙古土豆丰收卖难, 还是山东白菜降价滞销, 都是这一问题的体现。究竟是何原因造成了一方面是“丰富的信息服务资源”, 一方面又是“盲目的农业生产”呢?

2.1 农业信息服务的渠道不畅

多数信息资源都集中于乡镇, 并没有真正深入基层农业第一线。在我国目前1500多家农业网站中, 各级政府主办的网站占有很大的比例, 约为40%左右, 但农业基层站点却数量不多, 尤其是乡一级网站, 还不到4%。同时在信息传递过程中, 在县级与最终用户之间, 由于上述问题与其他信息配套设施利用不当, 形成了可怕的“断层”, 即用户得不到其想要的信息, 另一方面, 上面的信息又传递不下去。再加上其他信息配套设施利用低效, 即在信息发布和传输方面缺乏网络、广播、电视、报刊、会议等各媒体之间的有机组合和搭配, 造成了信息服务“最后一公里”的问题。

2.2 农业信息资源中提供的信息适用性差, 使用价值不高

当前农业信息资源建设总体上存在“各自为政、低水平重复、上多下少、城多乡少”的情况。除了几个有影响的国家级网站外, 一些地方性网站建设水平不够高, 一家有的内容多家都有, 甚至栏目设置也都差不多, 出现严重的重复现象。宣传与服务于领导的信息较多, 而用于指导农民生产, 真正适用于农业生产的信息太少。并且在语言表达, 意思深浅等方面不能够让农民完全领会。因此, 多数信息难以真正用于农业生产, 更少被农户自己掌握。

2.3 群众信息利用能力有限, 信息观念淡薄

由于我国农村人口相对文化水平不高, 信息素质和科技素质较低, 对于大多数农民来说, 利用网络、数据库等现代化途径获取和发布信息有一定困难, 无法利用和消化信息服务主体提供的信息资源与服务, 在很大程度上影响了服务信息的效果。中国互联网中心2008年度农村互联网调查报告指出, 农村非网民中有53.3%的人不上网的原因是不懂电脑或网络, 23.1%的人不上网的原因是没有上网设备。农民经济能力不足和科技文化水平较低是当前制约农村信息化发展的主要问题。

2.4 农户信息服务组织的不完善

首先是形式单一, 多数农业信息服务组织是政府机构设立的, 而农户自己合作成立的与以盈利为目的成立的类似企业的服务组织较少。这种单一的形式, 由于缺乏竞争, 缺乏效益的激励, 因而缺乏活力, 难以提高起自身传送信息的效率。其次, 多数农业信息服务组织为原来某些农业组织或与其他组织合在一起, 难以发挥它的效力。另外, 农业信息化人才短缺也是原因之一。

3 对策建议

3.1 积极转换政府角色, 加大信息扶持力度

对于当前农业生产的指导, 各级政府要尽快从直接干预生产项目, 转向利用信息引导, 政策、技术扶持, 来规划农业生产。这一转变, 对解决低效利用信息、盲目生产以及农产品卖难等问题至关重要。

此外, 要充分调动政府、企业、研究机构以及农民对农业信息化的关注和投入, 在加强基础设施建设和加强农业信息技术应用等方面加大投入力度, 并给予政策支持, 以推动农业信息化发展。由于目前农业信息中心所维护的网站, 还不具备企业化的经营能力, 没有政府的资金扶持, 只靠服务所得难以维持。因此, 政府应重点支持农业信息数据库和多种信息产品的研制、开发、协作和服务, 并大力推广研究开发出来的成果, 使之用于生产。地方政府要重点扶持本地农业信息网络建设, 把农业信息工作当成农业和农村经济发展的战略性措施来抓。

3.2 提高农民的科技文化素质和信息意识

因为农民本身文化水平不高, 技术知识和操作能力差, 再加上他们信息意识不强, 这些都是信息农业快速发展的一道障碍。只有提高农民的知识水平与操作技术, 以及信息利用意识, 才能实现信息供给与信息需求良性的互动发展, 从而形成有效的信息利用系统。为此, 可通过建设有针对性的培训班, 进行集中培训, 提高农民的信息技术操作水平和利用意识。

3.3 通过多种信息传播渠道, 解决“断层”问题

信息传递中的“断层”问题, 实际上就是解决县、乡级到农户的信息传递问题。首先应在县乡级成立信息中心和信息室, 由现有的或培养出来的信息科技人员在网上收集、整理有价值的信

完善我国企业绩效评价体系的思考

郑辉

(襄樊职业技术学院, 湖北襄阳441021)

要]阐述了业绩评价体系的内涵, 系统地比较了三种企业绩效评价评价方法, 在此基础上结合我国企业在

实施业绩评价方面存在的问题, 提出了完善我国企业绩效评价体系的思路。

[关键词]企业绩效评价;涵义;比较分析;思路

随着我国市场经济体制的逐步完善, 政府管理职能和企业监管机制都发生了根本性的改变, 企业绩效评价成为众多决策者所关心的重点问题, 深入研究我国企业的绩效评价问题, 尽快建立起科学规范的企业绩效评价体系, 对于推动国有企业管理、改革和发展具有很强的现实意义。

1企业绩效评价的涵义

从概念上讲, 企业绩效评价是指运用数理统计和运筹学方法, 采用特定的指标体系, 对照统一的评价标准, 按照一定的程序, 通过定量定性对比分析, 对企业一定时期的经营成果和未来发展潜力做出客观、公正和准确的综合评判。

绩效评价的本质是一种管理控制手段, 是将已发生的结果和预先确定的标准来进行对比, 判断现在状况的好坏, 供管理者采取下一步行动时参考。绩效评价作为企业管理控制体系的重要组成部分, 是其实现战略目标的重要保障。

绩效评价体系要解决的基本问题是如何将企业的战略目标转化为绩效评价指标体系;如何选择适合本企业的绩效评价标准和评价方法;如何将评价结果与激励机制相结合, 真正实现绩效评价作为保证战略实施的重要激励与控制手段。

2几种绩效评价体系的比较分析

2.1传统的业绩评价体系的缺陷

(1) 传统的绩效评价容易促使企业经营者产生短期行为。以财务指标作为考核企业绩效的标准, 而不考虑顾客的忠诚度、市场占有率和产品质量等非财务方面的贡献和业绩, 容易导致息, 然后进行编辑, 整理, 通过当地电视台、广播、网络, 将信息传播出去。也可通过培养专门的信息化人才, 再通过其将农业服务信息传播给农户, 解决信息服务“最后一公里”的问题。

3.4 鼓励发展多形式的农业信息服务机构

针对农村信息服务中信息服务渠道不畅、信息服务手段单一的现状, 应建立多个信道、多种终端、多种方式的信息传播渠道, 为农民提供用得上、用得起的多元化服务。农业信息服务机构可以是政府组织的, 也可由农户自己组织, 由技术能手带头的, 当然也鼓励企业化的农情信息服务组织。只有这样才能形成市场竞争, 从而提高信息服务的效率与质量。

企业经营者急功近利, 只注重短期经营结果, 而忽视企业的长期发展战略, 不利于企业长期健康发展, 与企业股东利益最大化的基本目标相背离。

(2) 传统的绩效评价指标不能提供创造未来价值的动因。传统的绩效评价方法采用的财务指标一般是根据上年财务报表中的数字计算而来的。它面向过去, 只能反映过去期间的绩效, 并不能提供创造未来价值的动因。

(3) 传统绩效评价系统无法对企业发展状况进行正确的评估和判断。传统的企业绩效评价系统过分依赖于财务会计数据。而大多数财务指标, 比如利润、投资报酬率、销售成本等的数据往往到期末才能收集到。这就大大削弱了信息的相关性, 致使传统的企业绩效评价难以对企业发展不同阶段的业绩进行合理有效的评价, 因而也就无法对企业发展状况进行正确的评估和判断。

2.2 EVA业绩评价理论的优缺点

EVA易于理解, 使企业及其下属部门和人员增强资本成本理念, 重视节约经营资产成本, 增强了经营者与股东目标的一致性;由于EVA指标在计算中减少了传统会计指标对经济效率的扭曲, 考虑了权益资本成本, 可以真实地反映企业的生产经营业绩以及股东财富的增加, 避免高估利润;EVA指标立足于企业的可持续发展, 除了应用于绩效评价外, 还可以用于经营预算、资本预算、战略审核、激励补偿计划以及股票投资分析等企业财务的方方面面。

但是EVA指标本身也存在着一些缺陷, 主要表现在:EVA指标的评价是事后性的, 在实际上忽略了不确定因素和动荡环境对企业的影响;由于EVA仍然是一个结果性的财务业绩指标, 具有财务性指标本身所难以克服的缺点。

摘要:当前农业生产中, 存在农业实用信息缺乏, 以及信息流通不畅等问题。通过对目前农业信息渠道分布及信息传送途径进行分析, 发现农业信息供应与农户的信息需求之间存在“断层”是造成上述问题的主要原因。基于此, 提出了解决农业信息资源利用问题的对策建议。

关键词:信息,农业信息资源,农业信息化

参考文献

[1]张新民, 中国农业信息化发展的现状与前景展望, 农业经济, 2011 (8) .

[2]王丞、安森东、颜廷武, 农业信息资源可持续开发利用的国际比较及启示, 中国人口.资源与环境, 2011 (8) .

[3]郑怀国、谭翠萍、李光达等, 基于农民视角的农业信息服务, 安徽农业科学, 2011 (27) .

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