经济法(精选11篇)
经济法 篇1
经济法模 拟试题
一、单项选择题
1.根据对外贸易法律制度的规定,下列关于反倾销措施的表述中,不正确的是()。
A.商务部对倾销以及由倾销造成的损害作出肯定的初裁决定前,不得寻求或者接受价格承诺B.商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议,但不得强迫出口经营者作出价格承诺C.在任何情形下,反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度D.反倾销税的征收期限不得超过4年
2. 根据外商投资企业法律制度的规定,下列关于境外投资者进行跨境人民币直接投资的表述中,不正确的是( )。
A.境外投资者申请将原出资币种由外币变更为人民币的,无需办理合同或者章程的变更审批B.境外投资者可以以合法获得的境外人民币在中国境内并购境内企业C.外商投资企业可以使用跨境人民币直接投资的资金在中国境内对上市公司进行战略投资D.外商投资企业可以使用跨境人民币直接投资的资金在中国境内用于委托贷款
3.根据企业国有资产法律制度的规定,某重要的国有独资公司的下列事项中,董事会有权直接决定的是()。
A.为他人提供大额担保B.合并、分立、解散、申请破产C.增加或者减少注册资本D.分配利润
4.根据企业国有资产法律制度的规定,下列表述中,不正确的是()。
A.大型国有及国有控股企业及所属从事该大型企业主营业务的重要全资或者控股企业的国有产权和上市公司的国有股权,不得向管理层转让B.管理层受让企业国有产权时, 应当提供其受让资金来源的相关证明,不得向包括标的企业在内的国有及国有控股企业融资,不得以这些企业的国有产权或者资产为管理层融资提供保证、抵押、质押、贴现C.管理层经审计认定对企业经营业绩下降负有直接责任的,不得受让标的企业的国有产权D.企业国有产权向管理层转让后仍保留国有产权的,参与受让企业国有产权的管理层可以作为改制后企业的国有股股东代表
5. 一张汇票的出票人是甲,乙、丙、丁依次是背书人,戊是持票人。戊在行使票据权利时发现该汇票的金额被变造。 经查,乙是在变造之前签章,丁是在变造之后签章,但不能确定丙是在变造之前或之后签章。根据票据法律制度的规定, 下列关于甲、乙、丙、丁对汇票金额承担责任的表述中,正确的是( )。
A.甲、乙、丙、丁均只就变造前的汇票金额对戊负责B.甲、 乙、丙、丁均需就变造后的汇票金额对戊负责C.甲、乙就变造前的汇票金额对戊负责,丙、丁就变造后的汇票金额对戊负责D.甲、乙、丙就变造前的汇票金额对戊负责,丁就变造后的汇票金额对戊负责
6. 甲出具一张本票给乙,乙将该本票背书转让给丙,丁作为乙的保证人在票据上签章。丙又将该本票背书转让给戊,戊作为持票人未按规定期限向出票人提示本票。根据票据法律制度的规定,下列选项中,戊可以对其行使追索权的是( )。
A.甲B.乙C.丙D.丁
7.根据票据法律制度的规定,下列关于票据质押背书的表述中,不正确的是()。
A.被背书人可以行使付款请求权B.被背书人可以再进行转让背书C.被背书人可以再进行委托收款背书D.被背书人可以行使追索权
8. 人民法院受理债务人甲公司破产申请时,乙公司依照其与甲公司之间的买卖合同已向买受人甲公司发运了该合同项下的货物,但甲公司尚未支付价款。乙公司得知甲公司破产申请被受理后,立即通过传真向甲公司的管理人要求取回在运途中的货物。管理人收到乙公司传真后不久,即收到了乙公司发运的货物。根据企业破产法律制度的规定,下列表述中,正确的是( )。
A.乙公司有权取回该批货物B.乙公司无权取回该批货物, 但可以就买卖合同价款向管理人申报债权C.管理人已取得该批货物的所有权,但乙公司有权要求管理人立即支付全部价款D.管理人已取得该批货物的所有权,但乙公司有权要求管理人就价款支付提供担保
9.根据企业破产法律制度的规定,下列关于债务人及其出资人在重整期间权利义务的表述中,正确的是()。
A.债务人合法占有他人财产,该财产的权利人要求取回,债务人应当无条件予以返还B.债务人的出资人不能请求投资收益分配C.债务人为继续营业而借款的,不得为该借款提供担保D.经人民法院批准,债务人可以自行管理财产而不接受管理人的监督
10.根据企业破产法律制度的规定,下列有关和解程序的表述中,正确的是()。
A.对债务人的特定财产享有担保权的权利人,自人民法院裁定和解之日起可行使担保权B.债务人、债权人均可提出和解申请,并经人民法院裁定许可C.和解协议草案未获债权人会议通过的,人民法院应当裁定中止和解程序D.经出席债权人会议的有表决权的债权人过半数同意,债权人会议即可决议通过和解协议草案
11. 非上市公众公司的董事、监事和高级管理人员在信息披露工作中应当履行相应的职责。下列表述中,符合证券法律制度规定的是( )。
A.非上市公众公司的董事应对公司年度报告签署书面审核意见B.非上市公众公司的监事应对公司年度报告签署书面确认意见C.非上市公众公司的高级管理人员应对公司年度报告签署书面审核意见D.非上市公众公司的监事会应对公司年度报告签署书面审核意见
12.根据证券法律制度的规定,下列关于上市公司非公开发行股票的表述中,不正确的是()。
A.现任监事最近12个月内受到过证券交易所公开谴责的,不得非公开发行股票B.发行对象不超过10名C.实际控制人认购的股份自发行结束之日起36个月内不得转让D.发行价格不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的90%
13.根据证券法律制度的规定,下列对要约收购的表述中,不正确的是()。
A.收购人在要约收购期内,不得卖出被收购上市公司的股票B.在收购要约确定的承诺期限内,收购人不得撤销其收购要约C.收购要约期限届满前15日内,收购人不得变更收购要约;但是出现竞争要约的除外D.在要约收购期限届满前5个交易日内,预受股东不得撤回其对要约的接受
14.根据公司法律制度的规定,下列情形中,导致股东会的决议无效的是()。
A.股东会的决议内容违反法律的B.股东会的决议内容违反公司章程的C.股东会的会议召集程序违反法律的D.股东会的会议表决方式违反公司章程的
15. 某有限责任公司股东甲、乙、丙、丁分别持有公司5%、20%、35%和40%的股权,该公司章程未对股东行使表决权及股东会决议方式作出规定。根据公司法律制度的规定,下列关于该公司股东会会议召开及决议做出的表述中, 正确的是( )。
A.甲可以提议召开股东会临时会议B.只有丁可以提议召开股东会临时会议C.只要丙和丁表示同意,股东会即可做出增加公司注册资本的决议D.只要乙和丁表示同意,股东会即可做出变更公司形式的决议
16. 甲、乙两个国有企业出资设立丙有限责任公司。下列关于丙有限责任公司组织机构的表述中,不符合公司法律制度规定的是( )。
A.丙公司监事会成员中应当有公司股东代表B.丙公司董事会成员中应当有公司职工代表C.丙公司董事长须由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定D.丙公司监事会主席由全体监事过半数选举产生
17. 某上市公司董事会成员共9名,监事会成员共3名。 下列关于该公司董事会召开的情形中,符合公司法律制度规定的是( )。
A.经2名董事提议可召开董事会临时会议B.公司董事长、 副董事长不能履行职务时,可由4名董事共同推举1名董事履行职务C.经2名监事提议可召开董事会临时会议D.董事会每年召开2次会议,并在会议召开10日前通知全体董事和监事
18. 甲普通合伙企业的合伙人赵某欠王某10万元债务, 王某欠甲合伙企业5万元债务已到期。赵某的债务到期后一直无力清偿。王某的下列做法中,符合《合伙企业法》规定的是( )。
A.代位行使赵某在甲合伙企业中的权利B.自行接管赵某在甲合伙企业中的财产份额C.请求人民法院强制执行赵某在甲合伙企业中的财产份额用于清偿D.主张以其债权抵销其对甲合伙企业的债务
19. 甲、乙、丙、丁设立一个有限合伙企业,其中甲、乙为普通合伙人,丙、丁为有限合伙人。1年后,甲转为有限合伙人,同时丙转为普通合伙人。合伙企业设立之初,企业欠银行50万元,该债务直至合伙企业被宣告破产仍未偿还。下列关于该50万元债务清偿责任的表述中,符合合伙企业法律制度规定的是( )。
A.乙、丙承担无限连带责任,甲、丁以其出资额为限承担责任B.甲、乙、丙承担无限连带责任,丁以其出资额为限承担责任C.甲、乙承担无限连带责任,丙、丁以其出资额为限承担责任D.乙承担无限责任,甲、丙、丁以其出资额为限承担责任
20. 陈某向李某借款10万元,并签订了借款合同。张某向李某单方面提交了签名的保证书,但未约定保证方式。借款到期后,陈某未清偿借款本息,经查,张某并不具有代偿能力。根据担保法律制度的规定,下列关于保证合同的效力及张某承担保证责任的表述中,正确的是( )。
A.张某可以以自己不具有代偿能力为由主张保证合同无效B.张某可以以自己未与李某签订保证合同为由主张保证合同不成立C.张某须向李某承担一般保证责任D.张某须向李某承担连带保证责任
21. 甲委托乙销售一批首饰并交付,乙经甲同意转委托给丙。丙以其名义与丁签订买卖合同,丙依约向丁交付首饰, 但丁拒绝向丙支付首饰款。根据合同法律制度的规定,下列表述中,正确的是( )。
A.乙的转委托行为无效B.丙与丁签订的买卖合同直接约束甲和丁C.丙应向甲披露丁,甲可以行使丙对丁的权利D.丙应向丁披露甲,丁可以行使丙对甲的权利
22. 甲有件玉器,欲转让,与乙签订合同,约好10日后交货付款。第二天,丙见该玉器,愿以更高的价格购买,甲遂与丙签订合同,丙当即支付了80%的价款,约好3天后交货。第三天,甲又与丁订立合同,将该玉器卖给丁,并当场交付, 但丁仅支付了30%的价款。后乙、丙均要求甲履行合同,诉至人民法院。根据合同法律制度的规定,下列表述中,正确的是 ( )。
A.人民法院应认定丁取得了玉器的所有权B.人民法院应支持丙要求甲交付玉器的请求C.人民法院应支持乙要求甲交付玉器的请求D.第一份买卖合同有效,第二份买卖合同、第三份买卖合同均无效
23. 个体工商户甲将其现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品一并抵押给乙银行,但未办理抵押登记。 抵押期间,甲未经乙银行同意以合理价格将一台生产设备出卖给丙。后甲不能向乙银行履行到期债务。根据物权法律制度的规定,下列各项中,正确的是( )。
A.该抵押权因抵押物不特定而不能成立B.该抵押权因未办理抵押登记而不能成立C.该抵押权虽已成立但不能对抗善意第三人D.乙银行有权对丙从甲处购买的生产设备行使抵押权
24. 根据诉讼时效法律制度的规定,下列有关诉讼时效的说法中,正确的是( )。
A.甲向乙借款5万元,甲向乙出具借条,约定1个月之内归还,乙债权的诉讼时效期间从借条出具之日起计算B.甲向银行借款100万元,乙提供价值80万元的房产作抵押,银行实现对乙的抵押权后,会导致剩余的20万元债务诉讼时效中断C.甲向乙借款10万元,诉讼时效期间届满前1个月乙因车祸不幸去世,尚未确定继承人和遗产管理人,该事项导致诉讼时效中断D.甲向乙借款15万元,诉讼时效期间届满前1个月乙通过快递向甲寄送催款书,快递签收单上仅有甲的配偶签名,不能引起诉讼时效中断
二、多项选择题
1. 根据外汇管理法律制度的规定,下列关于合格境外机构投资者(简称QFII)制度的管理环节中,属于中国证监会职责范围的有( )。
A.QFII资格的审定B.投资额度的审定C.投资工具的确定D.持股比例的限制
2.根据反垄断法律制度的规定,下列对反垄断民事诉讼的表述中,正确的有()。
A.人民法院受理垄断民事纠纷案件,以反垄断执法机构已经对相关垄断行为进行了查处为条件B.在反垄断民事诉讼中,原被告双方都有权向人民法院申请一至二名具有相应专门知识的人员出庭,就案件的专门性问题进行说明C.原告向反垄断执法机构举报被诉垄断行为的,诉讼时效从其举报之日起中断D.原告起诉时被诉垄断行为已经持续超过2年,被告提出诉讼时效抗辩的,损害赔偿应当自原告向人民法院起诉之日起向前推算2年计算
3. 根据企业国有资产法律制度的规定,下列各项中,属于对国家出资企业管理者年度经营业绩考核指标的有( )。
A.国有资本 保值增值 率B.总资产周 转率C.利润总额D.经济增加值
4.根据票据法律制度的规定,下列有关汇票背书的表述中,正确的有()。
A.背书人在背书时记载“不得转让”字样的,被背书人再行背书无效B.背书附条件的,背书无效C.部分转让票据权利的背书无效D.分别转让票据权利的背书无效
5. 根据企业破产法律制度的规定,债权人会议表决的下列事项中,对债务人的特定财产享有担保权且未放弃优先受偿权利的债权人享有表决权的有( )。
A.通过重整计划B.通过和解协议C.通过破产财产的分配方案D.通过破产财产的变价方案
6. 根据企业破产法律制度的规定,在第一次债权人会议召开之前,管理人的下列行为中,应当经人民法院许可的有 ( )。
A.决定债务人的内部管理事务B.转让债务人全部库存产品C.决定履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同D.代表债务人参加仲裁
7.根据证券法律制度的规定,下列情形中,须经中国证监会核准的有()。
A.甲上市公司拟向某境外战略投资者定向增发股票B.乙上市公司拟发行可转换公司债券C.现有200名股东的丙非上市股份有限公司拟将其股票通过全国中小企业股份转让系统公开转让D.在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让股票的丁非上市股份有限公司(现有股东197名)拟向3名风险投资人定向增发股票
8. 根据证券法律制度的规定,公开发行公司债券的,在债券存续期内,下列情形中,债券受托管理人应当召集债券持有人会议的有( )。
A.发行人不能按期支付本息的B.发行人减资、合并、分立、 解散或者申请破产的C.发行人提出债务重组方案的D. 单独或者合计持有本期债券总额10%以上的债券持有人书面提议召开的
9. 2015年7月,甲公司决定分立出乙公司单独经营。甲公司原有负债5 000万元,债权人主要包括丙银行、供货商丁公司和其他一些小债权人。在分立协议中,甲、乙公司约定: 原甲公司债务中,对丁公司的债务由分立出的乙公司承担, 其余债务由甲公司承担。该债务分担安排经过了丁公司的认可,但未通知丙银行和其他小债权人。根据公司法律制度的规定,下列表述中,正确的有( )。
A.丁公司有权要求甲、乙公司连带清偿其债务B.丙银行有权要求甲、乙公司连带清偿其债务C.小债权人有权要求甲、乙公司连带清偿其债务D.甲、乙公司不得对债务分担做出约定
10. 甲是某普通合伙企业的合伙人,因飞机失事死亡,其子乙12岁为唯一继承人。根据合伙企业法律制度的规定,下列表述中,正确的有( )。
A.乙因继承当然成为合伙企业的普通合伙人B.乙只能要求分割甲在合伙企业的财产份额C.经全体合伙人同意,乙可以成为有限合伙人,普通合伙企业依法转为有限合伙企业D.全体合伙人未能一致同意的,合伙企业应当将甲的财产份额退还给乙
11. 2014年4月1日,甲将房屋出租给乙,租期为1年。 2014年7月1日,甲在未通知乙的情况下将该房屋出售给丙。 根据合同法律制度的规定,下列表述中,正确的有( )。
A.乙请求甲承担赔偿责任的,人民法院不予支持B.乙请求甲承担赔偿责任的,人民法院应予支持C.乙请求确认甲与丙之间签订的房屋买卖合同无效的,人民法院不予支持D.乙请求确认甲与丙之间签订的房屋买卖合同无效的,人民法院应予支持
12. 郑某开办公司资金不足,其父将3间祖屋以25万元卖给即将回国定居的郭某,但其父还未来得及办理过户手续即去世。郑某不知其父卖房一事,继承了这笔房款及房屋,并办理了登记手续。随后,郑某以3间祖屋作抵押向陈某借款10万元,将房产证交给了陈某,但没有办理抵押登记。根据物权法律制度的规定,下列表述中,正确的有( )。
A.郑某的父亲与郭某之间的房屋买卖合同有效B.郑某享有房屋的所有权C.郑某在其父亲去世后,有义务协助郭某办理房屋过户手续D.陈某对房屋不享有抵押权
13. 吴某和李某共有一套房屋,所有权登记在吴某名下。 2015年2月1日,法院判决吴某和李某离婚,并且判决房屋归李某所有,但是并未办理房屋所有权变更登记。3月1日,李某将该房屋出卖给张某,张某基于对判决书的信赖支付了50万元价款,并入住了该房屋。4月1日,吴某又就该房屋和王某签订了买卖合同,王某在查阅了房屋登记簿确认房屋仍归吴某所有后,支付了50万元价款,并于5月10日办理了所有权变更登记手续。根据物权法律制度的规定,下列表述中,正确的有( )。
A.5月10日前,吴某是房屋所有权人B.2月1日至5月10日,李某是房屋所有权人C.3月1日至5月10日,张某是房屋所有权人D.5月10日后,王某是房屋所有权人
14. 甲公司委托业务员张某到某地采购一批等离子电视机,张某到该地后意外发现当地乙公司的液晶电视机很畅销,就用盖有甲公司公章的空白介绍信和空白合同书与不知情的乙公司签订了购买200台液晶电视机的合同,并约定货到付款。下列表述中,正确的有( )。
A.乙公司有权基于狭义无权代理行使善意相对人的撤销权, 从而使得整个代理行为归于无效B.乙公司基于狭义无权代理行使善意相对人的撤销权时,甲公司有权基于表见代理要求乙公司履行买卖合同C.乙公司基于表见代理要求甲公司履行买卖合同时,甲公司可以以无权代理为由进行抗辩D.乙公司基于表见代理要求甲公司履行买卖合同时,甲公司不得以无权代理为由进行抗辩
三、案例分析题
【案例1】
甲公司以100万元的价格向乙公司订购一台机床,根据合同约定,2014年4月1日,甲公司签发一张以乙公司为收款人、金额为100万元的银行承兑汇票,承兑人为A银行,到期日为2014年7月1日。
2014年4月4日,乙公司的银行承兑汇票丢失,被B拾得。4月5日,B伪造了乙公司的签章将该汇票背书转让给知情的丙公司,C以乙公司为被保证人进行了票据保证的记载并签章(保证人C在票据上记载了“保证”字样并签章)。
4月10日,丙公司将该汇票背书转让给善意无过失的丁公司,以支付货款。4月12日,丁公司在戊公司的胁迫下将该汇票背书转让给戊公司。
7月4日,戊公司持票向A银行提示付款,A银行在明知戊公司不享有票据权利的情况下,仍向戊公司支付了100万元的票款。
要求:
根据上述内容,分别回答下列问题:
(1)丙公司是否取得了票据权利?并说明理由。
(2)丁公司是否取得了票据权利?并说明理由。
(3)A银行在明知戊公司不享有票据权利的情况下,仍向戊公司支付了100万元的票款,丁公司的票据权利是否因此而消灭?并说明理由。
(4)假设丁公司对戊公司提起票据返还诉讼并胜诉,丁公司重新取得票据后,如果丁公司向承兑人A银行请求付款而遭到拒绝,在保全其票据权利后,丁公司能否向乙公司和B行使追索权?并分别说明理由。
(5)假设丁公司对戊公司提起票据返还诉讼并胜诉,丁公司重新取得票据后,如果丁公司向承兑人A银行请求付款而遭到拒绝,在保全其票据权利后,丁公司能否向C行使追索权?并说明理由。如果C对丁公司承担了票据责任后,C可以向哪些当事人行使再追索权?
【案例2】
2014年4月1日,甲融资租赁公司与乙公司订立一份融资租赁合同。该合同约定:甲公司(出租人)按照乙公司(承租人)的选择,从丙公司(出卖人)购进一套医疗设备租赁给乙公司使用;租赁期限为10年,从设备交付时起算;年租金400万元(每季度支付100万元),从设备交付时起算;租期届满后,租赁设备归乙公司所有。
2014年4月10日,承租人乙公司取得了该医疗设备的经营许可,但出租人甲公司未取得该医疗设备的经营许可。
2014年6月1日,甲公司按照合同约定向乙公司交付了该医疗设备。乙公司检验合格后出具验收合格通知书,甲公司据此向丙公司支付了货款。
2014年7月10日,因该医疗设备存在严重的质量问题, 致使患者胡某死亡,乙公司依法向胡某的家属赔偿120万元。 此后,乙公司向丙公司行使索赔权,同时拒绝向甲公司支付该医疗设备的租金。遭到丙公司的拒绝后,乙公司要求甲公司承担违约责任。
2014年7月20日,该医疗设备遭雷击全部报废。
已知:甲公司和乙公司在签订融资租赁合同时对租赁物毁损、灭失的风险承担、承租人欠付租金时出租人解除合同的条件等问题均未做出明确约定。
要求:
根据上述内容,分别回答下列问题:
(1)人民法院能否仅以出租人甲公司未取得该医疗设备的行政许可为由认定融资租赁合同无效?并说明理由。
(2)乙公司是否有权要求甲公司承担违约责任?并说明理由。
(3)乙公司拒绝向甲公司支付该医疗设备租金的做法能否获得人民法院的支持?并说明理由。
(4)甲公司是否应当对胡某的死亡承担责任?并说明理由。
(5)该医疗设备毁损、灭失的风险由谁承担?甲公司要求乙公司继续支付租金的主张能否获得人民法院的支持?并说明理由。
(6)如果乙公司未按期支付租金,甲公司在何种情形下可以提出解除该融资租赁合同?
【案例3】
自2014年初以来,A公司出现不能清偿到期债务,且资产不足以清偿全部债务的情况。2014年7月1日,人民法院经审查裁定受理了A公司的破产申请,并指定了管理人。在该破产案件中,存在下述情况:
(1)A公司应付甲公司货款200万元,合同约定的付款日期为2014年6月1日。2014年4月1日,A公司向甲公司提前清偿了该笔债务。2014年7月11日,管理人请求人民法院撤销该清偿行为。
(2)A公司应付乙公司到期货款500万元,A公司以其机器设备设定了抵押担保(该机器设备市场价值800万元)。 2014年4月1日,A公司向乙公司清偿了该笔债务。2014年7月12日,管理人请求人民法院撤销该清偿行为。
(3)2013年11月,A公司向丙公司租用机床一台,租期1年,租金已一次性付清。2014年5月,A公司以120万元的市场价格将该机床售与知情的丁公司,双方已交货、付款。丙公司获悉该机床已被A公司卖给丁公司后,要求丁公司返还该机床,遭丁公司拒绝。
(4)2013年12月,A公司向戊公司租用挖掘机一台,租期1年,租金已一次性付清。2014年6月5日,该挖掘机因水灾受损,获保险赔偿金60万元。人民法院裁定受理A公司的破产申请时,该保险赔偿金已经交付给A公司。戊公司向管理人主张取回60万元的保险赔偿金。
(5)2014年3月30日,A公司和庚公司订立一份100万元的买卖合同。根据约定,庚公司将一台机器设备卖给A公司, 交货日期为2014年4月1日,付款日期为2014年9月1日;在A公司付清全部价款之前,该设备的所有权归庚公司所有。A公司已经支付货款60万元。人民法院裁定受理A公司的破产申请后,管理人决定继续履行该买卖合同。
(6)A公司欠缴税款1 000万元,在破产案件受理前因欠缴税款产生的滞纳金为80万元,在破产案件受理后因欠缴税款产生的滞纳金为20万元。
要求:
根据上述内容,分别回答下列问题:
(1)根据本题要点(1)所提示的内容,管理人请求人民法院撤销该清偿行为的主张能否获得人民法院的支持?并说明理由。
(2)根据本题要点(2)所提示的内容,管理人请求人民法院撤销该清偿行为的主张能否获得人民法院的支持?并说明理由。
(3)根据本题要点(3)所提示的内容,丁公司是否有权拒绝丙公司返还该机床的请求?如果丙公司依法追回该机床后,因丁公司已支付对价而产生的债务,应如何处理?并分别说明理由。
(4)根据本题要点(4)所提示的内容,戊公司是否有权主张取回60万元的保险赔偿金?如果戊公司不能取回60万元的保险赔偿金,戊公司因财产损失形成的债权,应如何处理? 并分别说明理由。
(5)根据本题要点(5)所提示的内容,当庚公司要求管理人及时支付剩余的40万元价款时,管理人能否以该债务尚未到期为由提出抗辩?如果管理人无正当理由未及时支付40万元的价款,给庚公司造成损害时,庚公司是否有权主张取回该设备?并分别说明理由。
(6)根据本题要点(6)所提示的内容,A公司因欠缴税款产生的滞纳金应如何处理?
【案例4】
大华股份有限公司(以下简称“大华公司”)于2006年在上海证券交易所上市,普通股总数为5亿股。截至2014年12月31日,大华公司净资产额为16亿元,最近3年可分配利润分别为3 000万元、2 600万元和1 300万元。
2015年3月,大华公司董事会拟订了以下几种融资方案:
(1)向原股东配股。该方案的部分要点如下:1配股2亿股,拟筹资6亿元;2由主承销商甲证券公司和承销商乙证券公司包销。
(2)公开发行优先股。该方案的部分要点如下:1发行优先股3亿股,拟筹资5亿元;2第一年股息率为6%,此后每年根据市场利率调整一次;3优先股股东按照约定股息率分配股息后,还可与普通股股东一起参加剩余利润分配。
(3)公开发行公司债券。该方案的部分要点如下:1向公众投资者公开发行公司债券4亿元,公司债券的期限为5年,每张面值100元,公司债券的年利率为5%;2拟申请一次核准、分期发行,即自中国证监会核准发行之日起12个月内完成首期发行,剩余数量在24个月内发行完毕;3由丙公司为本次发行提供担保并担任本次债券发行的受托管理人。
(4)发行分离交易的可转换公司债券。该方案的部分要点如下:1发行认股权证和公司债券分离交易的可转换公司债券8亿元,公司债券的期限为5年,每张面值100元,公司债券的年利率为3%;2每张分离交易可转换公司债券的最终认购人可以同时获得大华公司派发的23份认股权证,每张认股权证的行权价格为人民币3.40元/股。
财务顾问四维公司认为,以上方案均存在不符合证券法律规定之处。因此,大华公司董事会未将上述方案提交股东大会表决。由于融资无望,大华公司股价持续走低。
2015年7月,大华公司董事会提出了发行股份购买资产的重大资产重组方案。该方案的部分要点如下:1大华公司向其控股股东华贸集团公司非公开发行股份2亿股,用以购买华贸集团公司持有的小华有限责任公司100%的股权;2本次非公开发行的发行价格为董事会决议公告日前60个交易日公司股票交易均价的85%;3对于本次非公开发行的股票,华贸集团公司自股份发行结束之日起12个月内不得转让;4鉴于大华公司的股东分布在全国各地,以网络会议的形式召开股东大会对该重大资产重组方案进行表决。
要求:
根据上述内容,分别回答下列问题:
(1)在大华公司董事会拟订的配股方案中,有哪些不符合证券法律制度规定之处?并分别说明理由。
(2)在大华公司董事会拟订的公开发行优先股方案中, 有哪些不符合证券法律制度规定之处?并分别说明理由。
(3)在大华公司董事会拟订的公开发行公司债券方案中,有哪些不符合证券法律制度规定之处?并分别说明理由。
(4)在大华公司董事会拟订的发行分离交易的可转换公司债券方案中,有哪些不符合证券法律制度规定之处?并分别说明理由。
(5)在大华公司董事会拟订的发行股份购买资产的重大资产重组方案中,有哪些不符合证券法律制度规定之处?并分别说明理由。
经济法模拟试题参考答案
一、单项选择题
1. D2. D3. A4. D5. D6. A7. B8. A 9. B10. A11. D12. A13. D14. A15. C16. C 17. D 18. C 19. B 20. D 21. C 22. A 23. C 24. B
二、多项选择题
1. ACD2. BCD3. CD4. CD5. AD6. BC 7. AB8. ABCD9. BC10. CD11. BC12. ABCD 13. BD 14. AD
三、案例分析题
【案例1】
(1)丙公司不享有票据权利。根据规定,因欺诈、偷盗、胁迫、恶意或者重大过失而取得票据的,不得享有票据权利。在本题中,丙公司明知B伪造了乙公司的签章,仍受让票据,不享有票据权利。
(2)丁公司享有票据权利。根据规定,尽管丙公司不享有票据权利,但是由于其形式上是票据权利人,在其向丁公司背书转让时,丁公司善意取得票据权利。
(3)丁公司的票据权利并未消灭。根据规定,如果付款人未尽审查义务,对不符合法定形式的票据付款,或者存在恶意或者重大过失而付款的,付款人的义务不能免除,其他债务人也不能免除责任。也就是说,票据关系并不因此而消灭, 真正票据权利人(丁公司)的票据权利仍然存在,各个票据债务人(包括承兑人)的票据责任仍然继续存在。
(4)1丁公司不能向乙公司行使追索权。根据规定,在假冒他人名义的情形下,被伪造人(乙公司)不承担票据责任; 2丁公司不能向B行使追索权。根据规定,由于伪造人(B)没有以自己的名义在票据上签章,因此不承担票据责任。
(5)1丁公司可以向C行使追索权。根据规定,如果被保证人的债务因“形式要件”的欠缺而无效,保证人不承担票据责任;如果被保证人的债务因“实质要件”的欠缺而无效(如签章伪造),则不影响票据保证的效力。在本题中,被保证人乙公司的债务因“实质要件”的欠缺而无效,但保证人C仍应对票据权利人丁公司承担保证责任;2C对丁公司承担票据责任后,有权向出票人甲公司、承兑人A银行行使再追索权。
【案例2】
(1)人民法院不能仅以出租人未取得该医疗设备的行政许可为由认定融资租赁合同无效。根据规定,承租人对于租赁物的经营使用应当取得行政许可的,人民法院不应仅以出租人未取得行政许可为由认定融资租赁合同无效。
(2)乙公司无权要求甲公司承担违约责任。根据规定,租赁物不符合约定或者不符合使用目的的,出租人不承担责任,但承租人依赖出租人的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物的除外。
(3)乙公司的做法不能获得人民法院的支持。根据规定, 承租人对出卖人行使索赔权,不影响其履行融资租赁合同项下支付租金的义务,但承租人以依赖出租人的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物为由,主张减轻或者免除相应租金支付义务的除外。
(4)甲公司对胡某的死亡不承担责任。根据规定,承租人占有租赁物期间,租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损害的,出租人不承担责任。
(5)1毁损、灭失的风险由乙公司承担。根据规定,承租人占有租赁物期间,租赁物毁损、灭失的风险由承租人(乙公司)承担;2甲公司要求乙公司继续支付租金的主张可以获得人民法院的支持。根据规定,承租人占有租赁物期间,租赁物毁损、灭失的风险由承租人承担,出租人要求承租人继续支付租金的,人民法院应予支持;但当事人另有约定或者法律另有规定的除外。
(6)由于甲公司和乙公司在签订融资租赁合同时对承租人欠付租金时出租人解除合同的情形未作出明确约定,如果承租人乙公司欠付租金达到2期以上,或者数额达到全部租金15%以上,经出租人甲公司催告后在合理期限内仍不支付,甲公司请求解除融资租赁合同的,人民法院应予支持。
【案例3】
(1)人民法院应予支持。根据规定,破产申请受理前1年内债务人提前清偿的未到期债务,在破产申请受理前已经到期,管理人请求撤销该清偿行为的,人民法院不予支持。但是,该清偿行为发生在破产申请受理前6个月内且债务人有 《企业破产法》第2条第1款规定情形(企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力)的除外。在本题中,A公司提前清偿的行为发生在破产申请受理前6个月内且A公司有《企业破产法》第2条第1款规定的情形,该清偿行为可以撤销。
(2)人民法院不予支持。根据规定,人民法院受理破产申请前6个月内,债务人对以自有财产设定担保物权的债权进行的个别清偿,管理人依据《企业破产法》第32条的规定请求撤销的,人民法院不予支持。但是,债务清偿时担保财产的价值低于债权额的除外。在本题中,人民法院受理破产申请前6个月内,A公司对以自有机器设备设定担保物权的债权进行的个别清偿,由于担保财产的价值高于债权额,该清偿行为不能撤销。
(3)1丁公司无权拒绝丙公司返还该机床的请求。根据规定,由于丁公司(因恶意)不满足善意取得的要件,丁公司并未取得该机床的所有权,该机床的所有权仍属于丙公司, 因此,丁公司无权拒绝丙公司返还该机床的请求;2因丁公司已支付对价而产生的债务,作为普通破产债权清偿。根据规定,债务人占有的他人财产被违法转让给第三人,第三人已向债务人支付了转让价款,但依据《物权法》第106条的规定未取得财产所有权,原权利人依法追回转让财产的,因第三人已支付对价而产生的债务,如果转让行为发生在破产申请受理之前,作为普通破产债权清偿。
(4)1戊公司无权主张取回60万元的保险赔偿金。根据规定,债务人占有的他人财产毁损、灭失,因此获得的保险金已经交付给债务人的,不能行使代偿取回权;2戊公司因财产损失形成的债权,作为普通破产债权清偿。根据规定,债务人占有的他人财产毁损、灭失,因此获得的保险赔偿金已经交付给债务人的,不能行使代偿取回权;如果财产毁损、灭失发生在破产申请受理之前,权利人因财产损失形成的债权, 作为普通破产债权清偿。
(5)1管理人不能以该债务尚未到期为由提出抗辩。根据规定,买受人破产,其管理人决定继续履行所有权保留买卖合同的,原买卖合同中约定的买受人支付价款或者履行其他义务的期限在破产申请受理时视为到期,买受人管理人应当及时向出卖人支付价款或者履行其他义务;2庚公司有权主张取回该设备。根据规定,买受人管理人无正当理由未及时支付价款,给出卖人造成损害,出卖人依据《合同法》的相关规定主张取回标的物的,人民法院应予支持。
(6)在破产案件“受理前”因欠缴税款产生的80万元滞纳金属于“普通破产债权”;在破产案件“受理后”因欠缴税款产生的20万元滞纳金,不属于破产债权,在破产程序中不予清偿。
【案例4】
(1)1配股的数量不符合规定。根据规定,拟配售股份数量不得超过本次配售股份前股本总额的30%;2承销方式不符合规定。根据规定,配股应采用代销方式发行。
(2)1拟发行优先股的数量不符合规定。根据规定,公司已发行的优先股不得超过公司普通股股份总数的50%;2采用浮动股息率的做法不符合规定。根据规定,公开发行优先股的公司,必须在公司章程中规定采取固定股息率;3优先股股东按照约定的股息率分配股息后,还可以同普通股股东一起参加剩余利润分配不符合规定。根据规定,公开发行优先股的上市公司,优先股股东按照约定的股息率分配股息后,不再同普通股股东一起参加剩余利润分配。
(3)1向公众投资者公开发行公司债券不符合规定。根据规定,向公众投资者公开发行公司债券的条件之一是,发行人最近3个会计年度实现的年均可分配利润不少于债券1年利息的1.5倍。在本题中,大华公司最近3个会计年度实现的年均可分配利润(2 300万元)未超过公司债券1年利息 (2 000万元)的1.5倍;2由丙公司担任本次债券发行的受托管理人不符合规定。根据规定,为本次发行提供担保的机构不得担任本次债券发行的受托管理人。
(4)1公司债券的发行数量不符合规定。根据规定,本次发行后累计公司债券余额不得超过最近一期期末净资产额的40%;2大华公司的可分配利润不符合规定。根据规定,最近3个会计年度实现的年均可分配利润应不少于公司债券1年的利息。在本题中,大华公司最近3个会计年度实现的年均可分配利润(2 300万元)低于公司债券1年的利息(2 400万元)。
(5)1本次非公开发行的发行价格不符合规定。根据规定,上市公司发行股份购买资产进行重大资产重组,发行股份的价格不得低于市场参考价的90%,其中市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一;2华贸集团公司自股份发行结束之日起12个月内不得转让本次非公开发行的股票不符合规定。根据规定,上市公司发行股份购买资产进行重大资产重组,上市公司控股股东、实际控制人或者其控制的关联人以资产认购而取得的上市公司股份,自股份发行结束之日起36个月内不得转让;3以网络会议的形式召开股东大会对该重大资产重组方案进行表决不符合规定。根据规定,上市公司就重大资产重组事宜召开股东大会,应当以现场会议形式召开,并应当提供网络投票或者其他合法方式为股东参加股东大会提供便利。
经济法 篇2
第二章劳动合同与社会保险法律制度
本章重点关注以下知识点:
1、劳动合同的订立;
2、试用期;
3、劳动合同的解除;
4、劳动合同的终止;
5、经济补偿;
6、劳动仲裁。
第三章支付结算法律制度
本章需要重点关注以下知识点:
1、办理支付结算的基本要求;
2、基本存款账户;
3、银行卡;
4、国内信用证;
5、票据权利的取得;
6、票据的记载事项;
7、背书;
8、承兑;
9、保证;
10、商业汇票。
第四章增值税、消费税、营业税法律制度
本章属《经济法基础》最重要的一章了。本章需要重点关注以下知识点:
1、增值税的征税范围;
2、增值税的视同销售行为;
3、不得抵扣的进项税额;
4、消费税的税率;
5、营业税的征税范围;
6、营业税的税目;
7、营业税的`计税依据;
8、营业税的税收减免。
第五章企业所得税、个人所得税法律制度
本章需要重点关注的知识点如下:
1、企业所得税所得来源地的确定;
2、企业所得税的免税收入;
3、企业所得税的税前扣除项目;
4、工资、薪金所得;
5、劳务报酬所得;
6、稿酬所得;
经济法理念产生的经济基础 篇3
[关键词]市场失灵;政府失灵;理念;矫正;经济基础
一、市场失灵以及对市场失灵的矫正
就经济运行的整体性而言,市场配置机制和政府配置机制各自发挥何种作用一直存在争议。古典宏观经济学代表亚当·斯密主张经济自由主义和“守夜人”政府,相信市场能自行调节,反对政府干预,其还认为,一种最弱意义、最少管事的国家能够在道德上得到证明。[1]相反,凯恩斯则针对资本主义世界的经济危机揭示出市场失灵和政府干预市场的必然。在政府与市场均面临失效的威胁时,“在大多数情况下,并不是站到市场一边或者国家一边的问题,而是在两者的各种结合和两种资源分配方式的不同程度之间选择的问题”。[2]经济法理念由此在市场失灵和政府失灵的双重困境中应运而生,一方面它需要克服市场的固有缺陷,另一方面它更强调对政府失灵的矫正。
(一)市场失灵
简言之,市场失灵是指市场无法有效地分配商品和劳务的情况。另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲,或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原因,导致资源配置无效或低效,从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。对于市场失灵的表现,经济学家论述颇丰,斯蒂格利茨将其描述为公共产品、外部性、垄断尤其是自然垄断。[3]在现在经济学的基本理论中,市场经济源于经纪人的理想和资源的稀缺性两大假设。竞争、价格、供求构成市场运作的三大杠杆。市场失灵源于上诉要素的缺位或效能发挥的障碍。如今水电气以及教育、医疗、社会保险等商品和服务,市场完全向商品的提供者倾斜,买方没有选择权,这些行业存在普遍的低效率和浪费,尤其是教育费用近年来大幅度上涨,已大大超出老百姓的承受能力。
(二)对市场失灵的矫正
鉴于市场失灵本身固有的效率缺陷和道德缺陷,社会资源不可能通过市场配置自发达到均衡状态,因此,需借助政府这只“有形之手”来克服市场失灵的缺陷。通过政府权力来矫正市场失灵取决于两大因素。[4]第一,取决于政府自身属性的要求。如斯蒂格利茨所说,政府有两个显著特征:其一,“政府是一对全社会成员具有普遍性的组织”。任何一个国家的公民都必须附属于一个政府,没有选择权;其二,政府可以利用自己的特殊地位来保障公民利益。第二,取决于政府设置的目的。任何国家的政府都是作为国家的实体代表而存在,而国家的存在和发展必须以一定的经济基础为前提。这就决定了任何国家的政府都必须把建立有利于国家存在和发展的经济基础作为自己的重要职能即组织和领导经济建设的职能。针对种种市场调节失灵的表现,均要求政府运用其有形之手,针对市场的缺陷进行充分、有效的调整,从而推动国民经济的健康、稳定发展。但是,我们必须清醒地认识到,政府行为的边界只能以市场失灵的领域为限,因为虽然“有一些政府行动对于增进市场经济的作用而言,极为助益,而且市场经济还能容忍更多的政府行动,只要它们是那些符合有效的行动,但是,对于那些与自由制度赖以为基础的原则相冲突的政府行动,必须加以完全排除,否则,自由制度将无从运行”。[5]为此,经济法倡导从克服市场失灵的需要角度出发,在维护市场秩序。调控宏观经济,推进可持续发展,实现社会分配正义等方面提供必要的政府干预。
二、政府失灵以及对政府失灵的矫正
20世纪以来,各国政府普遍加大了对市场的干预力度,政府凭借其掌控权力的普遍性和强制性,在课税、禁止或允许市场行为、节约交易成本和组织成本、遏制“搭便车”以及凭借庞大的财政实力和独特的财政货币权力解决宏观经济问题方面拥有独特的优势,[6]但是种种事实表明,这些优势同时成为诱发政府低效率或无效干预的重要因素。如封闭的组织结构和森严的等级结构导致政府机构臃肿和体制僵化,由此引发政府效能削弱问题。现实表明,政府对经济生活的干预可以解决自由经济中的一些问题,但政府的作用不是万能,与市场机制的运作失灵一样,政府也存在失灵。公共选择理论的倡导者詹姆斯·布坎南就曾指出:“政府的缺陷至少和市场一样严重。”[7]
(一)政府失灵
政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。其主要表现在一下几方面:第一,政府的低效率,也即公共决策失误。公共决策失误主要表现如下:生成短缺或产能过剩,信息不足,官僚主义,缺乏市场激励以及政府决策频繁变化。第二,政府工作机构低效率。政府失灵理论认为政府机构低效率的原因在于:一是缺乏竞争压力,二是没有降低成本的激励机制,三是监督信息不完备。第三,权力寻租。政府的寻租“寻租是投票人,尤其是其中的利益集团,通过各种合法或非法的努力,如游说和行贿等,促使政府帮助自己建立垄断地位,以获取高额垄断利润。”第四,政府的扩张。政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。因而,可见,政府对市场的干预不是万能的,政府对市场经济的干预也会出现政府失灵的情形发生,因而有必要对政府失灵行为加以矫正。
(二)对政府失灵的矫正
在重视政府对市场的干预的同时,还必须注重对政府行为的干预,而通过对政府行为的干预又是通过经济法来实现的,。笔者认为,可从如下几个方面来规范政府的干预行为。
第一,对干预权配置的规范。干预权的配置既包括不同国家机关之间的横向配置,也包括上下级政府之间的纵向配置。首先,干预权的横向配置就要解决好立法机关和执法机关的的配置,立法机关通过行使干预立法权界定好政府干预市场的范围、手段、程序与方法。其次,干预权的纵向配置就要解决好中央政府与地方政府之间的干预权分配问题,如关系国计民生,涉及全国范围内公共产品的提供则由中央政府行使,而具有地方特点公共产品的提供,则由地方政府来行使。
第二,对干预程序的规范。为了防止
干预权的滥用,经济法不仅要明确规定干预权的主体、范围、行使方式,还应当明确规定行使这些权力的法律程序。对于政府的干预行为,其必须遵循严格程序,必须在法律规定的范围内行使。干预程序的法定化有利于干预的民主化和科学化,减少乃至杜绝干预权的滥用,防止越权、弃权、争权、滥权等违背干预权行使初衷的情况发生。只有通过完善干预权的立法,将干预权的行使的步骤、次序、方法系统地纳入规范的渠道,进行具体、完备、透明的操作,才能从根本上防止干预权的滥用。如重庆市2006年实行的《重庆市政府重大决策程序规定》,该规定从决策形式、方案准备、审议决定、决策执行等各个环节给政府的决策提出了清晰而明确的程序要求,值得采纳。
第三,对于干预责任的规范。政府及其工作人员在干预中的失职行为和违法犯罪行为必须追究,只有这样才能保证干预权的有效行使。在我国,目前各地政府正在不断地完善干预责任的相关规定。以海南为例,2005年海南省委四届六次会议审议并通过了《中共海南省委关于加强投资环境建设的若干问题的决定》,其中对政府自身原因造成投资者重大损失的,由当地政府依法承担赔偿、补偿责任。这一规定值得我们借鉴。
三、经济法理念产生经济基础
总而言之,市场失灵和政府失灵的并行存在是经济法理念产生的基本前提,市场失灵理论为政府干预提供了强力支持,政府失灵的客观存在,却又使政府干预陷入两难境地。作为制度规范化的结果,经济法在调整需要、由国家干预的经济关系的过程中,一方面要克服市场失灵,另一方面又需对政府行为进行界定。只有遏制了政府失灵才能实现实质正义、社会本位、适度干预和可持续发展的理念。作為上层建筑的法律及其理念也必须反映一定的社会客观经济条件,这就必然要求经济法的理念应当建立在我国经济基础的考察之上,而不应该建立在唯心主义的思考之上,只有具备这样的思考,才能够从本源上把握经济法理念产生的经济基础。
[参考文献]
[1][美]罗伯特·诺奇可.无政府、国家、乌托邦[M].何怀宏等译,中国社会科学出版社,1992:3.
[2][法]拉费·勒卡荣.混合经济[M].宇泉译,商务印书馆,1995:二十.
[3][美]约瑟夫·E.斯蒂格利茨.政府为什么干预经济——政府在市场经济中的角色[M].郑秉文译,中国物质出版社,1998:69.
[4]李昌麒.论市场经济、政府干预和经济法之间的内在联系[M].杨紫煊.经济法研究(第1卷),北京大学出版社,2000:67-68.
[5][英]弗里德里希·冯·哈耶克.自由秩序原理[M].邓正来译,三联书店1997:281.
[6]毛寿龙,李梅.有限政府的经济分析[M].三联书店,2000:26-27.
[7][美]布坎南.自由、市场和国家[M].吴良健等译,北京经济学院出版社,1988:28.
经济法与经济法治关系略论 篇4
经济法治所要求一个健全的法治环境, 比如市场运行、宏观调控、市场主体等等都以法律文件形式相继被确立下来, 经济法治所要求的这些内容, 实际上在经济法中都得到了集中的呈现。现在学界普遍的观点就是市场经济实际上就是法治经济, 要想维护市场经济的正常秩序, 就需要一种法律制度的保障, 需要民法、经济法、行政法等各种法律法规来调整比较复杂的经济关系, 特别是经济法更是调整经济关系的基本法律。就我国而言, 经济法的本质和灵魂则是经济集中和经济民主, 这是产生在经济集中和经济民主对立统一的环境中, 它要以维护社会责任作为本位, 对国家和企业以及个体等各方面予以均衡协调, 既要保障企业和相关市场主体权力的有效实施, 又要维护权利主体的真正实现济法在运行的过程中, 要始终坚持经济法治的基本精神, 要进一步落实国家关于宏观调控的各项基本要求, 要与民法、行政法等各种法律一道来维护社会市场经济的全面调控和治理的需要, 因此必须加强经济立法是整个中国社会主义市场经济发展的本质要求。
在市场经济条件下, 与经济民主的发展相随的必然是民法的显达。这样就会出现富者愈富、贫者愈贫的状态, 必然使社会整体的利益遭到损害, 多数人的权利得不到保障。就目前而言, 这个问题被凸显出来。因此, 作为相关研究者应该正视这个问题, 在努力推进经济民主、彰显民法作用的同时, 要考虑到这种两种分化带来的严重的后果, 应该考虑多数人的利益、考虑经济领域的实质民主, 这些已经成为当前社会一个不可回避的问题。如何解决这些矛盾, 我感觉首先就是加强相关法律法规的建设, 社会上存在的贫富分化的矛盾, 只有通过站在社会利益角度的经济法才能予以解决。因为经济法正是以均衡社会利益为目的, 以社会责任为本位, 在各种利益发生矛盾冲突的时候, 要切实顾及到各方面的利益, 均衡发展, 特别是个人利益与社会利益发生冲突时, 既要考虑到个人利益不受影响还要适当顾虑到社会利益, 法的它作用正好体现在这里, 它能够限制各种社会利益的矛盾冲突, 能给以有效协调, 这样对于经济法治的建设起到了很好的推动作用, 正因为经济法的大力推进, 我们可喜地看到, 即使个人利益在一定范围内得到满足, 同时又不对社会利益造成伤害。通过大量的实践可以看到, 经济法在一定程度上促进了民法的繁荣, 还对于其他途径对于法律功能的欠缺予以弥补, 有效地增加了法律的平衡功能, 同时又通过自身的价值优势弥补了民法功能上的不足, 这样不仅保证了社会主义市场经济的有效运转, 从而实现了对市场秩序的有效保护和调整。
经济法不仅体现了经济民主的内容, 又与经济集中的目标相适合。行政法在经济法治中也发挥着重要的作用。行政法, 主要是经济行政法在调整经济关系、保护市场秩序方面有着不可或缺的作用, 但它与经济法的功能有很大的不同。我们可以看到, 经济行政法承担的是行政管理职能, 行政指导有别于以往那种官员指挥系统, 而是一种新的管理手段, 他不是强调行政领导的重要性, 而是强调行政管理的民主性, 经济法的相关规定涉及到追责制, 也就是说一旦一个行政行为出现了较为严重的后果时, 领导是有责任的, 所以经济法和行政法两者之间的关系是互补的, 相辅相成的, 这是与整个社会主义市场经济紧密联系在一起的。
经济法治的建设是个系统工程, 它需要各种内部要素的不断推进发展, 只有经济法治内部的各个要素得到了很好的发展, 才能整体推动经济法治环境的良性发展。同样只有整体经济法制环境变好了, 也才能更好地推进各个组成部分的完善。
随着社会主义市场经济的不断向前推进, 特别是经济法治水平的不断提高, 我国的经济法制环境也呈现出了良性的发展, 相关法律法规的建设意味着随着市场经济领域的不断拓宽和深入, 经济执法能力也在不断地提升, 市场经济环境得到了很好的规范。特别是相应的规范性法律文件产生后, 经济立法和经济司法的能力已然提升, 经济民主也已有了进一步的发展。这几年国家下大力气加强经济立法工作, 我想这将会继续促进经济法的制定和实施, 使立法者能够制定出更高水平的法律规范, 只有制定出较为全面的法律体系, 才能让司法者和执法者能严格地依法办事, 不仅要体现立法者的意图, 而且要服务市场经济, 更好地满足市场的需要, 从而充分地实现国家对经济的调控, 才能真正推动社会主义市场经济的发展。
论经济法视野下的经济民主 篇5
关键词:经济民主;自由;经济法
一、经济民主的原则
这里讨论的经济民主是市场经济民主,因此,经济民主的原则是在市场经济条件下形成的。正是由于市场经济活动中所蕴涵的民主原则或民主精神的影响,才催生了现代政治民主。根据以上对经济民主的内涵分析,经济民主的原则主要表现为自由原则;自主原则;平等原则;法制原则四个方面。自由与民主从来就是一个相辅相成、相生相克的统一体。经济领域中的自由与民主关系,即经济自由与经济民主的关系,两者是相互依存、互为条件的有机统一体。没有自主意识,就不会有民主要求;没有经济活动中的自主原则,就不可能形成经济活动中的民主原则。平等是民主最基本的特征,因而,经济平等是经济民主的最基本原则。平等原则产生于市场经济活动中的等价交换,市场经济以等价交换为原则,要求等量劳动获得等量报酬。在现代社会,民主和法制是不可分的。民主是法制的前提和基础,法制是民主的体现和保障。因此,市场经济活动中的法制原则也是经济民主建设中不可或缺的基本原则。
二、经济法主体视野下的经济民主
经济法主体体系为“政府-社会中间层-市场”三层框架,以下从政府、社会中间层、市场这三个主体来论述载经济法视野下的经济民主。
(一)政府主体的经济民主
政府主体,在市场经济活动中具有市场监管和宏观调控的权力。政府主体的经济民主主要体现在以下两个方面:①重构政府职能上的政资关系和政企关系政府主体具有政权主体和国有资产所有权主体的双重职能。②平衡管理职能上的集权与分权在计划经济体制时期,政府管理经济过程中出现权力的高度集中,地方政府应无条件执行中央政府的政策和主张,经济民主受到严重迫害,因此为了发扬和实现经濟民主,应处理好中央集权与地方分权的关系。根据市场规制和宏观调控的不同管理对象,市场规制权和宏观调控权的集与分,应当分别遵循各自的规则。
(二)社会中间层主体的经济民主
社会中间层具有中介性,可以弥补政府无法调节的市场缺陷,也可以弥补市场无法调节的政府缺陷,这一性质正是其经济民主的体现。
1.社会中间层与政府之间的关系
社会中间层具有弥补政府缺陷的功能,即社会中间层本身所具有的经济民主。具体关系主要体现为:第一,社会中间层与政府都具有向社会成员提供公共产品的职能,二者在行使该职责时优势互补。第二,社会中间层为保护某一利益群体而对政府权力的制约,该制约表现在参加政府决策过程中的听证,对政府行为提起行政复议或行政诉讼,支持市场主体提起行政诉讼等。第三,社会中间层在提供公共产品时,与政府会形成竞争关系,利于扩宽市场主体的选择空间。当然社会中间层在弥补政府缺陷的同时,一定程度上也需要受到政府的监督、指导。
2.社会中间层与市场主体之间的关系
社会中间层和主体之间有四种关系,即民事关系、市场化监管关系、宏观调控关系以及社会保障关系。经济民主在民事关系中体现为,二者间的平等关系,在其他三种关系中主要表现为市场主体提供公共服务,协调市场主体之间的利益矛盾。
3.社会中间层主体之间的关系
每一社会中间层主体都代表着一定群体的利益或通过不同角度来维护该群体利益。社会中间层主体之间关系的民主性表现在各个中间层主体在市场经济活动中未履行相关职能而相互分工、合作、竞争和制衡。
(三)市场主体的经济民主
市场主体的经济民主主要体现于其民主化程度,而衡量市场主体民主化程度,可以从以下三个方面考量:第一,市场经济受政府支配程度;第二,市场进入与退出是否自由;第三,市场主体中的弱势群体是否得到应有的特殊保护。依各市场主体职能的不同,可分为投资者、经营者、劳动者和消费者。因此对于市场主体受政府支配程度,可以具体从四者的民主来阐述。
1.投资者的民主
投投资者的民主主要指投资准入民主和公司股东民主。前者体现在我国对国有资本投资范围的限制,为非国有资本提供广阔的投资领域。后者主要表现在对股东权益的平等保护,即同股同权;为保护弱势的中小股东利益,赋于其知情权、股东代表诉讼、公司回购股权的请求权、损害赔偿请求权等。
2.经营者的民主
经营者民主的核心内容是每一个经营者在市场经济运行过程中享有平等的地位,具有自主决策的权利,其可以自由选择交易对方、交易内容,与其他经营者是公平竞争关系等。我国制定的《反垄断法》、《反不正当竞争法》等从法律层面保障经营者的自由公平竞争。
3.劳动者的民主
劳动者民主表现为:第一,企业内劳动者的民主,即职工有权参加企业管理,如企业内设的职工代表大会,职工代表有权参与审议企业重大决策,监督行政领导和维护职工合法权益等。第二,未就业劳动者之间的民主,主要体现为劳动者享有平等就业权利,自由选择职业的权利,以及政府制定的对特殊群体的就业照顾的法规或政策等。
4.消费者的民主
在市场交易中消费者相比较经营者而言处于弱势地位,消费者的经济实力一般弱于经营者;消费者利益受到经营者侵害的比率高于后者受侵害的比率。因此消费者的民主重在落实保护消费者的权利,体现在我国《消费者权益保护法》赋于消费者的九项权利。
三、结论
浅析经济法 篇6
早期的资本主义是一种完全竞争的社会, 社会的每个主体在经济生活中都是完全自由的。这种社会模式的形成与建立受到了古典政治经济学代表人物亚当·斯密、重农主义思想和边沁的功利主义思想的影响。亚当·斯密基于资产阶级的人性论和自由主义提出:“人类的一切活动都是为了追求个人利益, 它是人们从事经济活动的唯一动力, 是人的天性, 凡是人都有这种要求, 人类的利己心促成了变换”, 产生于18世纪中叶的法国的重农主义, 把农业中的“自然秩序”推崇到了整个社会领域, 崇尚“自然秩序”, 反对政府对经济的干预, 主张自由放任。边沁的功利主义思想认为:“社会是一个个人的总和, 社会利益是个人利益的总和。只要每个人真正追求他自己的最大利益, 最终也就达到了社会的最大利益”。在这几种思想的影响下, 早期的资本主义举行完全竞争, 国家在社会生活中只充当了“守夜人”的角色, 对社会经济生活完全放任, 相信其可以遵循“自然秩序”。这种思想在当时占据了主导地位, 政府也就作为一个“夜警政府”, 除赋税外不再承担任何经济职能, 因为他相信, 他所统治的“经济人”在追求自身利益最大化过程中, 可以自动实现整个社会利益的最大化, 同时也就达到国家利益的最大化。
这几种思想在早期的资本主义发展中起到了积极的作用, 但它们犯了一个共性的错误, 他们都忽视了社会关系的存在, 割裂了人与人之间的关系, 个人利益最大化过程中, 不可避免的会与他人利益、社会利益、国家利益发生冲突。但随着经济进一步发展, 生产和资本进一步集中, 不可避免的导致了严重的后果。19世纪末20世纪初席卷整个资本主义世界的经济危机打破了“自然秩序”的神话。整个社会处于近乎瘫痪状态, 这时, 充当“守夜人”的政府发现, 他们所推崇的“自然秩序”原来只是一种理想, 于是, 应运而生的凯恩思主义通过主张国家对经济的全面干预, 不仅拯救了资本主义世界, 也促成了实质意义上的经济法的诞生。同时资本主义集团为了各自的利益, 发动了第一次世界大战, “战争经济法”也应运而生。所以, 从这一时期看, 经济法在诞生之初, 就承担了维护社会经济秩序, 维护国家利益, 抑制贫富差距的扩大, 实现社会公平的职能, 而作为国家干预经济之法的经济法, 它最后所要维护的仍然是一种社会利益和国家利益。
二、经济法基本原则概述
国家干预经济法论认为:“经济法的基本原则的构成 (一) 资源优化配置原则; (二) 国家适度干预原则; (三) 社会本位原则; (四) 经济民主原则; (五) 经济公平原则; (六) 经济效益原则; (七) 可持续发展原则”;国家调节经济法论认为:“……经济法的基本原则最核心的内涵便是:注重维护社会经济总体效益, 兼顾社会各方经济利益公平。这一经济法基本原则也可以更简要地表述为:社会总体经济效益优先, 兼顾社会各方利益公平。”;经济管理和市场运行经济法论认为:经济法的基本原则包括“平衡协调原则、维护公平竞争原则、责权利效相统一原则”。
经济法的基本原则是在经济法的立法和具体适用中所应当遵循的准则从经济法的宗旨与价值的角度考虑, 我们认为经济法就是通过国家、社会团体和市场将稀缺经济资源合理地分配, 以营造一个平衡和谐的社会经济环境, 最终实现社会经济可持续发展的独立部门法律体系。上述的表述中包含了经济法的三个基本原则:合理分配经济资源原则、营造平衡和谐经济环境原则和实现经济可持续发展原则。
三、经济法的价值
经济法作为一个独立的法学部门, 它的价值如法的价值一样有如下三层含义:1、经济法所要表现的价值, 即经济法的目的价值, 它要表现和促进哪些价值。2、经济法自身的价值, 即经济法作为调整社会关系的手段本身的特殊价值。3、经济法所具有的工具性价值, 即经济法在其所调整的领域内发生利益冲突时, 它所发挥的评价作用如何界定各方利益。
经济法的价值主要体现在这几个方面:经济秩序、经济民主、社会公平。经济法作为一种工具, 其价值就其本质来看属于社会利益的范畴, 所以, 经济法的价值本质, 乃是社会利益至上。
四、经济法的作用
经济法与经济法治的关系研究 篇7
在各种各样的经济活动中会产生形形色色的社会关系, 这些社会关系在不同程度上都直接影响着社会的经济秩序与社会安全。作为具有最强强制力的法律来说, 它在调节经济关系方面的职责和作用是最大的, 是统治者在经济领域中实现意志和稳固地位的主要手段。因此, 在产生了国家和法律后, 无一例外, 所有的政权都会利用法律来调整经济关系。
随着社会经济的快速发展, 经济活动与国家、社会、组织、个人间的联系也越来越密切, 法律调整经济关系的深度与广度也逐渐扩大。自新中国成立以来, 为实现经济计划的目标, 实现管理经济工作、调整经济关系, 我国制定颁布了多款法律和政策, 经济领域的法制处于不断健全发展的阶段。改革开放三十年来, 伴随着经济活动中各种规章制度的建设, 经济立法工作成绩突出, 我国逐渐形成了社会主义市场经济领域中的经济法制。详细的说, 法制包含的内容十分广泛, 具体有执法、立法、法律监督、司法、守法等内容, 一个地区或一个国家整个的法律制度就被称为法制, 而所谓的经济法制就可以理解为一个地区或一个国家经济领域中的所有法律制度的总和。经济法制不论是对我国社会主义经济基础的建立来说, 还是对我国国民经济的稳定发展来讲都发挥着强有力的支撑作用。
随着改革开放的不断深化, 我国承认了企业的经营自主权, 尊重企业的独立地位, 不再大力干预企业的行为, 恢复与发展了经济领域的民主, 淘汰了原有的计划经济体制, 使企业的合法权益得到了最大限度的保护。在放权让利、松绑搞活的大环境下, 为有效保护和巩固经济发展的成果, 使经济建设在经济规律的指引下稳步进行, 我国制定了大量的利于经济发展的制度, 出台了带有民主色彩的经济性法律文件, 社会主义的经济法治由此逐渐形成并不断完善。具体的讲, 所谓的经济法治就是形成于经济领域中的法律统治, 是一种基于严格依法办事基础上的经济秩序[1], 与“法制”相比, “法治”的民主性更加突显。这一经济程序主要包括了制约国家权力、司法公正、尊重与保护各企业的权利、严格限制行政权的行使、遵守各项经济法律法规等内容。
二、经济法是经济法治建设的重要内容
依靠法律实现对经济活动的保护、调整和引导、促进社会主义市场经济健康有序的发展是我国社会主义经济法治的根本目的, 也是社会主义法律体系的使命。上世纪七十年代末, 我国确定了经济司法和经济执法的有关制度, 相继出台了一系列的与宏观调控、市场主体、市场运行有关的法律法规以调整经济关系[2], 促进经济体制改革的顺利进行, 其中就包括“经济法”, 经济法集中反映了经济法治对民主的要求, 我国经济法与经济法治建设之间的关系也越来越密切。
许多相关领域的专家学者认为, 市场经济实质上就是法治经济, 二者是辩证统一的关系。经济法治会为市场经济提供维护与保障, 但是市场经济的稳定发展单靠法律部门的维护又是很难实现的。维护市场经济的秩序需要以宪法为支撑, 需要自然资源和环境保护法、知识产权法、民法、经济法、劳动与社会保障法、行政法等多种法律的共同支持与维护。其中以经济法在调整经济关系过程中所起的作为最为重要。我国进行经济体制改革的实质就在于在保障经济集中的基础上上实现社会主义的经济民主, 而且经济集中和经济民主的有机统一也是市场实现经济健康有序发展的客观要求。经济法的灵魂与本质就在于经济集中与经济民主之间的辩证关系[3], 这也是经济法制定与完善的基础。
经济法的本位在于社会责任, 它是建设我国经济法治的关键所在, 能够在权利与责任相统一的前提下对权利进行维护与保障, 经济法通过协调均衡国家利益与企业利益、集体利益与个人利益之间的关系可实现国家综合治理, 全面调控市场经济的目的。宪法所提出的加强经济立法、施行社会主义市场经济、完善宏观调控等要求在经济法中均有所体现, 除此之外, 经济法还将民法与行政法紧密结合在一起, 具有社会主义法的调节功能, 经济法治的基本精神也由此反映出来。
民法的显达是市场经济大环境下经济民主的主要表现, 民法以维护个体的权利为宗旨, 对于经济民主的发展具有一定的促进作用, 但应该明确的是, 民法没有对具体的主体间所存在的绝对的差异投以足够的重视, 强调的只是个体权利的抽象意义上的平等, 也就是说, 民法只是一小部分人的法律, 那些经济实力消弱但在社会上占有很大比例的主体, 他们所享有的民法方面的权利是十分有限的, 民法所保护的只是市场优胜者的民主和自由。而市场优胜者从民法中获取的财富也只是他们个人的财富, 他们并没有对公共财富的增长作出实质性的贡献, 而民法的局限性也阻碍了经济实力落后主体加入到经济活动中去, 使得贫富差距被越拉越大, 社会的整体利益也由此受到损害。因此我们必须充分尊重多数人的利益, 在促进经济民主的过程中关注经济领域的实质民主, 使民法作用得到充分的彰显和发挥。而这些矛盾的解决都需要有从社会利益出发的经济法提供最强有力的支持。经济法的本位就在于社会责任, 因此在社会利益与个人利益发生冲突时, 利用经济法就可以弥补民法的缺陷, 在保证社会利益又不损害个人利益的基础上化解矛盾, 既推动民法的发展, 又维护了市场的稳定和繁荣。
经济法不仅包含了经济民主的内容, 还能够对经济集中起到一定的促进作用。经济法实现了与行政法的有机结合, 行政法的主要功能是调节经济关系, 维护市场秩序, 与行政法的有机结合能够充分发挥出二者管理经济事务的功能。但是我们不能将经济法和行政法简单的等同起来, 即便现代行政法较传统的行政法有了明显的改变, 但是经济行政法的职责依然是行政管理功能。就以行政指导为例, 如果出现了指导失误, 经济法就明确要求了国家机关在出现失误时要承担责任, 而行政机关无需承担责任。所以, 我们应该看到经济法与行政法之间的差异, 看到二者之间相辅相成的关系, 以更好的从经济法治的要求出发充分发挥好管理经济事务的功能。
三、经济法治建设的发展将进一步促进经济法的完善
经济法治的建设要求各个要素与整体之间是一种相辅相成的关系, 要求呈现出明显的系统性, 换句话说就是在经济法治的建设中, 各要素的完善需要依托于经济法治工程的整体提高, 而经济法治工程的整体提高有赖于其内部各个要素的共同发展。经济法治水平的提高体现着经济执法、经济立法、经济司法等方面能力的提高, 同时, 经济法治水平的提高也促进者经济民主的不断进步和发展, 这对于立法者制定出更高水平的经济法律法规, 对于司法公正、严格执法的实现都发挥着重要作用, 同时也是促进社会主义市场经济发展的重要保障。另外, 经济法治水平的提高在一定程度上也是人们法制观念增强的体现, 利于经济法研究者树立信心, 利于规范人们的行为, 使人们将遵守经济法律内化为自己的信念, 更有利于完善和发展经济法理论, 使经济法更好的服务于我国社会主义市场经济的发展。
四、小结
社会主义经济法治的根本目标在于利用经济法规与法律手段维护广大消费者的合法权益, 推进社会主义市场经济健康有序的发展, 而经济法的不断完善也为经济法治水平的提高提供者源源不断的支持力, 只有在明晰二者关系的基础上, 加强法治建设, 才能真正促进我国社会主义市场经济的健康发展。
参考文献
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[2]李昌麒, 张波.论经济法的国家干预观与市场调节观——对国家与市场分析范式的一种解读[J].甘肃社会科学, 2011 (04) :23-24.
经济法 篇8
一、相关概念的概述
1.经济法主体
经济法主体也叫经济法律关系的主体,是指在国家的宏观调控下,既享受相关权利,又得承担义务的社会实体。经济法主体是经济法律关系中最基本的单元,一切经济活动的顺利开展都离不开经济主体的相互作用。由于经济形式的不同,经济法主体也是有所区别,如经济法主体有国家机关、企业、个体工商户等。经济法主体之间的关系是否正常,关系着经济市场的运转。
2.增量财产权
增量财产权是在以往存量财产权的基础上延伸出来的,是指人们在合作与竞争并存的经济活动中,对能够循环利用的那部分财产的权利。增量财产权是经济迅速发展的产物,对经济法主体的活动会产生一定的影响,它只有通过经济法主体之间注重合作才能实现。
3.经济法主体行为的放大效应
在增量财产权的影响下,经济法主体行为会产生放大效应。在经济领域来说,放大效应是指经济法主体之间的影响越来越大。随着经济发展的复杂程度越来越大,各个企业的联系越来越紧密,某一经济主体行为的变化会呈蔓延趋势,对与其相关的经济法主体产生不可磨灭的影响。
二、经济法主体行为放大效应的形成机制
由于经济市场本身具有复杂性,而经济法主体作为经济活动中重要的组成部分,造成其行为放大效应的原因是多样的,只有从不同层面弄清经济法主体行为放大效应产生的机制,才能有效控制其对经济法的影响。
1.生产链的形成
(1)企业内部生产链的形成
随着企业机械化水平的提高,每一产品的生产涉及到不同的环节,每个环节必须相互协作,某一环节的失误会对整个生产环节造成重要的影响。因此,即使在企业内部,也已形成了一条严密的生产链,这势必会对不同的经济法主体行为造成影响。
(2)企业间生产链的形成
随着经济全球化时代的来临,世界各国经济产生了强烈的化学反应。在这样的背景下,某个产品的生产已经跨地域化了。如美国波音飞机的生产,其零部件分别来自全球几十个国家,发动机产于美国、电脑零件产于中国等。因此,这种企业间的生产链的存在,使得经济法主体之间的联系加深,呈现放大效应。
2.连锁反应
在经济迅速发展的今天,各个经济要素之间会发生连锁反应,某一环节的变动会对其它环节产生巨大的影响。如对某一项目的投资金额发生变化,那么该项目的执行情况和回报也会发生变化,这已经成为无法回避的事实。在增量财产权越来越普遍的情形下,产品的价值在于交换,通过交换才能将劳动力换成财富值,增强增量财产权的比重。因此,在连锁反应的作用下,经济法主体之间的交集越来越多,利益相连。
3.规模扩大
在经济市场迅速发展的今天,为了寻求更大的利益空间,企业之间的竞争日益激烈。为了增强自身竞争力,扩大规模就是一个常见的方法,规模的不断扩大给经济发展带来了相应的影响。
一方面,规模的扩大使得企业内部的各部门之间的联系更加紧密,才能更好地促进企业生产活动的进行,实现企业效益的最大化。但是另一方面规模的扩大也给生产环节造成了困扰,某一环节的失误带来的消极影响更大,像骨诺米牌一样给企业带来灾难。由此可见,经济法主体行为放大效应的出现造成的影响也是双面的,需要我们发扬积极方面,克服消极方面。
三、经济法主体行为放大效应对经济法的影响
在经济活动中,各种经济法主体之间相互交错,相互影响。为了规范市场经济行为,各种经济法的完善成为了必然,那么,在制定和完善经济法的过程中,不能忽视经济法主体为习惯放大效应对经济法的影响。
1.对经济法基础理论的影响
(1)法律要增强企业的社会责任
和传统的商品交换不同,市场经济下的商品销售是以获取最大限度的利益为目的的。作为经济主体,某一企业的行为往往会产生示范效应,对整个行业形象带来影响,为了防止负面形象的产生,就需要经济法对相关行为作出规范。
对利益的追求在一定的程度上降低了企业的社会责任感。近几年来,我国出现了很多食品安全问题,如三鹿奶粉、瘦肉精等,并且呈现蔓延之势。因此,在构建经济法时,应考虑加大对社会责任感方面的条例,规范企业的行为。
由此可见,经济法主体行为的放大效应会对经济法产生一定的影响,无论是消极影响还是积极影响,都会让立法部门在制定相关经济法时考虑到增强企业社会责任感。
(2)法律要维护公共利益
在市场经济的影响下,资本的膨胀、利润的增加,使得人们对个人利益的追求达到了无以复加的地步,一切以利益为主。但是个人利益是公共利益的一部分,是依赖公共利益而存在的,没有公共利益就没有个人利益的实现。
在经济法主体行为放大效应越来越明显的今天,要充分发挥其有利方面的作用,用法律手段限制其对个人利益的追求,将公共利益的实现当做最终目标。企业应该具备必要的道德,让企业流淌着道德的血液。在经济法中,应该对企业在公共利益的行为上做出相应的行为。
2.对经济法具体条款的影响
(1)加大惩罚性力度
在市场经济下,经济法主体发挥着越来越重要的作用。特别是在十八大以后,要进一步发挥市场的自主作用,但是市场的自发性、盲目性等缺点使得经济法主体在具体行为中出现偏差,不利于保障人民的利益。因此,在制定经济法条款中,要加大对企业违法行为的惩罚力度,通过硬性的措施约束企业的不当行为,具体包括:第一,对于一般违法行为采取罚款,并给予警告,让企业进行内部整顿。第二,对于严重违法行为,给予罚款,并进行查处,列入企业信誉黑名单。第三,加入相关附加条款,用于违法行为的细化处理。
(2)相应的奖励条例
对于经济主体而言,给予相应的奖励会提升其积极性。对于企业来说,奖励措施有:第一,国家每年对企业进行考核与评估,给予那些经济效益和社会效益兼顾的企业一定的资金奖励。第二,将评估出来的优秀企业进行表彰,授予相关的荣誉称号,提升其社会地位。第三,建立信誉网站,将优秀企业排列上榜。这些措施的实现都需要法律的保障,并且要将相关内容细化,增强其操作性。
(3)对企业的补救措施作出相应规定
就目前而言,问题产品时有发生,给人们的生活带来了一定的影响。为了让企业具有社会责任感,对自身的过错负责,法律应该就补救措施作出相应规定。第一,对于问题食品,企业应无条件回收,并全部销毁,保障人们的生命健康。第二,对于不合格的生活用品,要及时召回,并进行再次加工。这一方面目前做的不错,如格力空调当众销毁问题产品;日本丰田汽车在全球范围内召回不合格汽车等。
在经济法主体行为放大效应下,许多不道德行为的出现引起了社会各界的关注,并对经济法的立法产生了影响,使得法律条例能不断满足市场经济的发展。
四、削弱经济法主体行为放大效应消极影响的策略
随着市场经济的不断发展,经济法主体行为放大效应已成为不可阻挡的趋势,但我们应该利用其积极作用,促进经济的健康发展同时又要削弱其消极影响,减少经济发展的阻碍。
1.政府加大宏观调控的力度
在市场经济体制下,市场发挥着主要作用,但政府的宏观调控作用也不可忽视。市场调节有其弊端,导致经济法主体间的关系带有太多的利益关系,滋生不良行为。政府以其强大的作用力对经济活动起着重要的调节作用,政府调节的形式有很多,如通过财政政策控制投资规模等。当然,政府的宏观调控要以促进市场的平衡发展为前提。
2.加强立法
在法制社会中,法律成为规范行为的重要手段。在均衡市场、政府、消费者等因素的情况下,制定出严格的经济法,能对经济活动进行有效规范。在经济法主体行为放大效应不断扩大的今天,更有必要通过法律的手段削弱经济法主体的行为,使其在法律的框架下进行各种经济活动,兼顾经济效益和社会效益。
3.企业内部要有严格的规章制度
作为经济法主体的企业,为了保证各项工作的顺利进行,应该树立良好的企业形象,始终以严格的标准要求自己。第一,要对企业员工进行企业文化的宣传,让其对企业大家庭产生归属感和认同感,增强企业责任感。第二,对于员工的工作情况进行赏罚分明的策略,对生产的产品严格把关。第三,对企业的生产、销售、售后服务等环节进行详细安排,排除经济法主体放大效应的负面影响出现。
五、结束语
随着生产力水平的提高,世界范围内的经济迅速发展,使得各经济法主体行为之间的联系越来越紧密。再加上世界金融危机此起彼伏,给经济的发展施加了更加复杂的影响,经济法主体行为出现了放大效应。因此,在经济活动中,要积极寻找产生放大效应的原因,并详细分析经济法主体行为放大效应对经济法的影响,从政府宏观调控、立法、企业内部规章制度等方面来削弱经济法主体行为放大效应的负面影响,促进经济市场的健康有序发展。在整个过程,要以市场的健康和公共利益为前提。
摘要:随着经济全球化的到来,世界经济领域发生着翻天覆地的变化,经济关系越来越复杂。就我国而言,自1992年开始实施市场经济体制以来,国有经济、集体经济、外资经济、个体经济等共同发展,使得其中的利益关系更加复杂,经济法主体行为之间的影响越来越大,而其放大效应对经济法产生了重要的影响。本文将从相关概念的界定、经济法主体行为放大效应产生的原因、经济法主体行为放大效应对经济法的影响、削弱经济法主体行为放大效应对经济法的消极影响的策略等方面来进行详细探究与论述。
关键词:经济法主体行为,放大效应,机制
参考文献
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经济法对市场经济的价值分析 篇9
一、经济法是完善市场经济的基本法
从西方经济发展历史来看, 资本主义初期阶段是自由竞争的市场经济, 政府不干预, 市场规则, 即“市场万能”说。但自由竞争的市场经济发展的结果是形成了垄断, 垄断不利竞争, 且垄断集团以个体理性为中心, 基于个体利益的考虑, 他们会限制产量提高价格, 创造垄断利润, 这不利于消费者更不利于竞争对手, 从总体上阻碍约束了本应自由开放的市场机制, 同时也不利于社会资源有效配置, 垄断使社会贫富差距拉大经济危机也时常爆发, 并且不断加重。1929年~1933年的经济危机对全世界的经济的发展带来了严重的损害。经济学家们就在思考这样一个问题“市场是否真的是万能的”, 市场自身的无约束发展, 产生了一个垄断的结果, 而这结果市场自身又解决不了, 所以又提出“市场失灵”的市场非万能说。
既然市场在短期内自己无法解决自身的问题, 那么, 问题的解决就必须借助国家这一外力来管理规范市场。施加外力的主体正是国家。国家从它产生之日起对经济发展都有控制力, 但不同时期控制力的层次不同。从近代来看, 资本主义初期国家对经济的态度是不干预或少干预;自由资本主义时期, 被认为干预的越少越是好政府;但市场失灵后, 国家由原来的不干预到现在的干预似乎是缺乏干预的依据, 因此, 为使政府干预经济合法有效, 就需要法律的支持, 而这个支持政府干预经济的法律正是经济法, 经济法也因此而产生。
经济法的产生, 不同的国家有不同的背景。大部分西方发达资本主义国家是在市场失灵、政府职能补足的情况下产生了经济法, 而我国则不同, 是直接从封建社会进入社会主义社会的。初期并没有市场经济, 改革开放才逐步发展市场经济, 目前来看, 我国市场经济并不完善, 不存在“市场失灵”这一情况。当中国还没有经过这样的时刻时, 我们就已经接受了西方发达国家的经验, 且计划经济时期, 政府从未放弃对经济的干预, 所以我国经济法是在渐进的改革中出现的, 但经济法出现后就起着与西方发达国家的经济法同样的作用, 同样体现着它对市场经济的价值。
二、经济法对市场经济的主要价值
1. 经济法对市场经济的体制效率价值
效率指的是投入产出即成本与收益之间的比较, 其实质在于实现社会资源的有效配置和利用。一般认为, 民法的私法性质和个人本位决定了它追求的是个别的、微观的效率, 而经济法的社会法性质和社会本位, 决定了它将致力于社会总体效率。经济体制, 是指承担了激励、配置、保险和约束四种分类功能的一组经济制度安排, 是对经济组织形式的整体概括。政府与市场的不同程度的组合, 构成了不同类型的经济体制。而不同的经济体制有不同的构造性特征, 四类分类功能的效率优劣也不同, 但无论什么体制都不可能达到四种分类效率最优, 只能侧重某一方面, 正是由于这种差异, 才导致各类经济体制整体效率的高下之分。
经济法位于市场和政府之间, 用合理的具体的规则对两者进行协调, 立足于整个经济体制资源配置的优化与绩效。经济法通过对市场的调控和对政府行为的规范, 降低了体制运行成本, 提高、增进了体制效率。
2. 经济公平
公平是市场经济生活的基本准则与出发点, 也是传统民赏法旧有的一种道德理念与价值标准。但经济法与民商法在公平的含义和对公平的体现上有很大的差异。民商法关怀的事“形式公平”或“形势正义”, 它以个人本位为指导, 以抽象的人格平等为假设, 强调机会均等, 无力解决事实上的能力差别、收入差距、贫富分化, 进而又导致经济机会不平等的一系列问题。民法的公平是静态的、外部的公平, 基于限于形式上的法律平等、意思表示自由, 而不问行为结果;而经济法则追求全社会范围内的实质性的正义和公平, 它是动态的、超然与权利行使之上的, 直接关注利益实现的公平, 即结果公平, 其属于有利于效率最大化的公平。
传统的法律体系中的公平体现, 主要是从外部的静态的角度, 从各方面对公平加以保障, 有宪法的公平、刑罚的公平、民法的公平, 这些公平制度应该说为商品经济的发展提供了比较充足的制度。但是, 我们应认识到其在于对存量利益的调整, 这已不能适应迅速发展的市场经济中的复杂的经济格局和经济态势。经济法并不否认上述的公平观, 但是它注重实际利益的归属, 以及生产中增量利益的调整, 注重对动态的、实质的公平进行法律提升和制度保障。经济法内在化的公平是真正含义的公平。其主要表现在以下几方面:
(1) 竞争公平。竞争效能的发挥取决于法律对竞争主体适用的公平性。这就要做到市场主体法律地位平等。我国法律对于市场主体待遇上存在很大的差异, 但W T O规则要求公平竞争, 这就给我国的经济法提出了新的要求。鉴于此一方面应明令禁止在市场竞争中不允许任何经济主体借助某种超经济力量进行竞争, 以维护市场的统一性和平等性;另一方面, 经济法在对各种经济主体经济负担的规定上不应出现不公平的现象。竞争的公平, 不仅要求竞争过程公平, 还要竞争结果公平。要达到竞争结果的公平还需分配公平。分配公平, 是指对资源成果的分享公平。其主要关注的是如何将权利、权力、义务和责任分配给一个社会群体的成员。现代社会的发展导致人们相互之间在能力、财富等方面的差别愈加显著。因此经济法将结果公平引入自己的价值目标中, 认同分配差距所具有的经济意义。
经济法帮助弱者恢复因财产、收入和天赋、能力不平等所导致的经济机会不平等, 强调从形式的不平等达到实质的平等, 更新拓宽了公平的传统含义。如国家通过经济法规范对不平等的收入和财产实行干预, 利用在分配和对社会上处于不利地位的人予以一定补偿或救济。
(2) 发展公平。经济法的公平价值还特别体现在经济法所追求的新型公平理念—发展公平。近年来社会化大生产分工越来越细, 将工人和生产资料有机结合起来, 产生了简单相加所达不到的效果, 即加和性原理及合作产生效益的规律。同时, 也产生了怎样将新增利益分配给其成员的问题。经济的快速发展必须构建在合作各方对利益及成本的合理分配之上。
古典经济学主张自由经济、自由贸易、自由放任, 国家之处于从属地位。传统经济的发展观是一种单纯的市场经济增长观。社会化大生产致使商品经济进入到市场经济, 人们合作空间越来越大, 由于信息不对称, 单纯的个人理性很难把握瞬息万变的市场情势, 资本人格化所导致的单纯利润追求必然会造成过度的竞争而产生全局性的经济危机。国家必然会利用其资源和信息优势, 承担起经济快速发展中的协调功能, 经济快速发展的单纯市场经济增长观演进为国家与市场良性互动的经济增长观。
3. 市场经济安全
经济安全是一切经济活动的基本前提, 是衡量一国基本经济秩序以及经济主体在经济利益和经济行为上是否获得保障的重要标志。传统商业关系仅发生在民事相对人之间, 相对人之间有较高的可知性。因此, 传统的民事规则追求当事人双方地位平等, 在平等的基础上求合意, 以合意的内容决定双方的权力、义务。在这种规则下, 对当事人的保护是一种对个体安全的保护, 目的是在保护个体行为的安全。随着经济的发展, 传统的民商关系越来越复杂, 客体趋于抽象, 主体可知性下降, 投机性加大, 不可测因素增多。因此, 传统商事规则形成了保护交易安全的商事法理念, 并作为一项原则规定下来。
传统的安全观偏侠于个体安全, 没有建立社会安全的整体观念, 安全的保障寄托于相对人间权利义务的规定, 对危害社会整体安全的行为缺乏相应的法制约束。经济与社会的发展已逐渐抛弃了微观意义上的各体与私人交易安全, 而是在谋求宏观意义上的经济秩序安全, 最重达到一种社会安全。经济安全已成为现代市场经济国家追求的一种基本秩序, 并上升为一种新的安全观。
经济法以规范政府对市场的干预, 矫正经济过度集中以及克服市场失灵为己任, 以维护整体利益的增进。为此, 它还将经济民主纳入自己价值体系, 这就要求政府干预经济不能过度, 要经济民主, 企业内部也要经济民主, 市场运行重要经济民主, 在这一系列的市场经济民主体制的保障下, 才能真正促进市场资源的优化配置。
摘要:本文从经济法的产生和形成开始分析经济法与市场经济千丝万缕的联系, 特别是在现代市场经济全球下的情况下, 经济法对市场经济发挥着重要的作用, 他协调了政府与市场对经济资源的配置, 促进整个社会整体经济利益的增进, 以实现对市场经济的完善和发展。经济法对市场经济具有重要的价值。
关键词:经济法,经济公平,交易安全
参考文献
[1]欧阳明程:整体效益:市场经济条件下经济法的主导价值取向.法商研究, 1997年第1期
[2]李康:《经济体制效率分析导论》.上海三联书店, 1994年版
[3]徐士英等:《经济法的价值问题》, 在漆多俊主编:《经济法论从》第一卷, 方正出版社, 1995年版第33页
[4]程宝山:经济法理论的新思考.郑州大学学报 (社科版) , 2000年第五期
经济法 篇10
关键词:低碳经济;国际经济法;影响
2009年哥本哈根气候大会上,“低碳经济”的名词再一次被提出,并且迅速得到宣传和发展,逐步进入人们的生产生活中。“低碳经济”的提出对人们生产生活很多方面产生了深远的影响,在法律层面则对国际经济法也同样产生了很大的影响。
一、“低碳经济”及国际经济法的概述
“低碳经济”可以理解为通过一定的手段减少可以产生碳排放的产业如煤炭、石油等能源的消耗,进而达到减少碳排放的目的,最终达到经济社会发展与生态环境的保护实现共赢的一种经济发展形式。国际经济法是一种调整国家之间,国家和国际组织之间,国际组织之间,国家与他国私人之间,国际组织与私人之间以及不同国际的私人之间的,相互经济关系的法律规范的总称。盖一言以蔽之,国际经济法实际是调节和制约国际间经济交往的法律,它的范围也非常广泛,与经济相关联的事宜都可以归属于它管辖。
为适应“低碳经济”的新要求,法律规范也需进行相应的调整,尤其是在国际经济法方便,“低碳经济”对其影响颇深。由于国际经济法主要由国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法等组成,因此本文接下来将着重介绍“低碳经济”对上述四个方面的影响。
二、“低碳经济”对国际贸易法的影响
国际贸易法是用来调整不同国家之间商品的交易关系和与其相关联的其他关系,包括国际商品货物运输、保险、支付与结算、调节与仲裁等关系的法律法规的总和。
当前,环境与贸易的联系越来越密切,为有效缓解气候变化,新的贸易政策工具不断被采用,导致了国际贸易法的变革。碳足迹、碳标签等贸易政策工具对国际贸易自由化以及国际贸易法带来重大影响[1]。
所谓的贸易就是指商品之间的买卖,在购买商品的时候,我们会发现在商品的包装上会有很多的标志,例如合格标志、安全标志、产品的组成成分等,而“低碳经济”的出现就是对产品的标志做出了进一步细致的规范,在“低碳经济”的要求下,产品的包装处需要明确的表明该产品在生产的过程中碳排放的情况,这一新的标签被称为碳标签,消费者在购买产品时,可以通过碳标签了解商品在生产过程中碳排放的情况,然后便可以直观的对不同商家的产品进行直观的比较,进而挑选出既环保又适合他们使用的产品。
由于消费者可以根据碳标签直观的不同厂家的商品进行对比,这样也加大了不同厂家之间的竞争,在环保为主要背景的消费环境下,市场的需求促使厂家改进他们的生产技术,大力研究低碳技术,减少生产过程中碳的排放,这样互相竞争互相促进的良性市场才会为环境保护做出最大的贡献。因此“低碳经济”就是通过在产品上标注“碳标志”的方法,增大企业间无形的竞争,从而促进企业进行产业转型和技术提升,使国际间的贸易往来与时俱进,对国际贸易法也具有提升促进的有效地影响。
三、“低碳经济”对国际投资法的影响
国际投资法就调整海外投资关系以及关于外国投资保护的国内法规范和国际法规范的总称,主要是对国内与国际间的投资进行合理化约束的法律。
跨国低碳投资是指运用国际投资发展低碳经济,具体包括本国的对外低碳投资和本国接受的外国低碳投资。跨国低碳投资的热点,主要集中在可再生能源、循环再利用、与环保相关的产品制造等三个低碳行业[2]。
产品的生产过程需要进行技术方面的提升以减少在生产过程中碳的排放,促使技术人员开发低碳技术,因此在投资方面也是一个巨大的商机。由于市场的需要,市场对低碳的需求也不断的提升,需求量增加后,就需要加大产业的生产,投资者可以对低碳技术、低碳设备、低碳产品进行大规模的投资,有了资金方面和技术方面的保障,“低碳经济”的发展就会变的更加的畅通,同时低碳技术在投资方面所占比重的增加也促进着未进行低碳经济的厂家加快产业的转变,达到共同进步的目的,多方面的共同进步使全面实行“低碳经济”成为可能。
同时为了鼓励对“低碳经济”的投资力度,不同国家的有关政府还可以采用一些优惠政策鼓励投资者对低碳技术进行投资,投资方有了政府的支持和帮助会更加有信心进行投资建设,增加了投资的数量,对在本国内大力推行“低碳经济”也具有促进的作用。而在国际方面,国家与国家之间也需要建立一套完善的投资政策,使一些跨国的投资公司感受到国际间对低碳投资的重视,使得国际间的投资能够顺利有效地进行,国际间的投资能够顺利的进行对促进国际间的“低碳经济”也同样具有推动作用。
四、“低碳经济”对国际金融法的影响
国际金融法是调整国际间货币金融关系的国际法规范和国内法规范、公法规范和私法规范的总和,是一项对金融产业进行相关规范的法律法规。
同样,“低碳经济”也给国际金融法带来了很大的影响,投资需要资金方面的支持,而资金的使用与转移受到国际金融法的影响,因此它们之间的影响都是相互作用的。为了促进低碳经济,金融法可以指定一些针对低碳经济的政策,对关于低碳方面的资金的使用可以采用快速审核的方法,这样加快了资金的使用效率,提高了资金的使用效率后,使得低碳技术的发展走在快速的道路上,同时对于一些有发展前景的企业,金融法还可以适当的放宽一些政策,使得他们在资金方面得到充分的帮助,顺利的帮助他们解决后顾之忧,没有了这些繁琐的事情的干扰,他们可以全身心的投入到低碳经济的建设中,对低碳经济的发展也同样具有有效地促进作用,并且由于有了国际金融法方面的支持,使他们感受到低碳经济带来的益处,进一步加快了他们在低碳方面的技术升级,这样便达到了相互促进的作用。无论金融法做出哪些方面的改进其最终的目的都是为了加快低碳经济的发展,而低碳企业的增加使得他们的改进朝着最终的目标又迈进了一步。
五、“低碳经济”对国际税法的影响
国际税法是一门年轻的有关财政税收的法学学科,其主要目的在于调整国与过之间因跨国纳税产生的诸多事项,使国际间的税收达到稳定、公平的状态。
全球向“低碳经济”的转型行动将对国际税法产生重要的影响。发达国家发展“低碳经济”,可能减少对化石能源的需求,同时将部分能源密集型行业转移到发展中国家。在这一过程中,各国为实现国内的减排目标采取的国内政策,比如征税、补贴等都将影响国际税法规则[3]。
国际间的贸易来往,最重要的就是税收,“低碳经济”在国际税法方面的影响可以分为两个方面,一方面是对于产业生产中的税收问题,另外一个就是商品在国际间的贸易往来过程中的税收问题。
对于产品生产中的税收问题,税务局部门可以对进行低碳经济建设的相关工厂采用减少税收的方式鼓励他们大力的开展低碳建设,而针对那些拒绝进行产业转型,由传统生产过渡到低碳生产的企业进行加大税收金额的方式,使他们直观的感受到低碳生产带来的好处,迫使他们最终向低碳生产方向进行过渡。
对于国际间贸易往来过程中的税收问题,由于“低碳经济”对贸易法的影响,在产品的包装上,我们可以清楚的看到产品的生产过程中碳的排放,因此国际税法可以根据这一便利之处,根据碳标签对不同的产品进行不同的税收,其基本原则为对于碳排放过高的采用征收额外碳排放税的方式,以此来监督企业在生产过程中对碳排放的严格监控。同时,由于碳标签的重要性,国际方面的有关部门也应该设置专属的机构进行碳标签的管理,这样也能使国际税法在使用的过程中保持着相对公平。
六、结束语
综上所述,本文主要论述了“低碳经济”分别对国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法这四个方面的影响,进而说明“低碳经济”对国际经济法产生的影响。总体来说,就是在国际贸易法的监督下,使得各个国家的产业建设能有效地建立在低碳环保的要求下,对实现“低碳经济”具有有效地促进作用,并且在国际投资法的支持与帮助之下,为“低碳经济”的发展开辟了一条快速通道,使得“低碳经济”在这样强有力的支持下走上快速发展的道路。在国际金融法的监督与管理下,使得金融业在“低碳经济”的发展下保持平稳的状态,避免严重的金融危机的产生。国际税法在税收方面的调节作用,使得人们发现“低碳经济”的优势,也进一步促进了其发展。“低碳经济”促进了这些法律的进步与发展,这些法律的改革同时也带动着“低碳经济”的发展,达到互利共赢的目的。
参考文献:
[1]阮洪.低碳经济影响下国际经济法的变革[J].长沙大学学报,2012-01-15
[2]刘洋.低碳经济对国际经济法的影响探讨[J].经营管理者,2012-03-20
[3]刘婷婷.“低碳经济”对国际经济法的影响[J].法制与社会,2010-06-25
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经济法责任分析 篇11
关键词:经济法责任,独立性,实现机制
所谓经济法责任是指经济法律制度的一些实质性内容,是经济法需要研究的一个重要课题。现在经济法已经成为了一个独立的法律部门。但是在经济法责任的一些具体内容和形式上还没有形成一个统一的认识[1]。经济法责任的明确可以有效的维护社会的公共利益。法律责任的规定还有待完善。因此对于经济法的责任确定具有重要实践意义。
一、经济法责任的概念
当前对于经济法责任的称谓有很多,像经济责任、经济责任制等。理清经济法责任的概念有助于我们进一步的研究。其中经济责任这一词具有很宽泛的含义,常常是指所有以经济为内容的责任形式[2]。广泛的被用在涉及财产内容的责任形式,比如民法中的赔偿和行政法中的罚款。另外,刑法中的没收财产也是一种经济责任。所以经济责任这一概念表述的不够明确,不可取。同样,经济责任制虽然表述的范围有所缩小,但也有不合理之处,和管理学有一定的关联,容易造成误解。因此,相比较而言,经济法责任一词表述的相对更加的严谨,不易给人造成误解。而且也很好的体现了法律责任和经济法的联系。
二、经济法责任的定义
目前对经济法责任的定义有好几种,比如,通过经济的违法行为来判定经济法责任;通过经济法部门来判定经济法责任;通过对经济法规的违反和一些特定的事实来判定经济法责任;以及通过经济法权利和义务来判定经济法责任。以上的定义都在一定程度上反映了法律责任的共性和不同别的法律责任的个性。在法律责任中有两个重要的要素,即权利和义务。法律通过这两个要素来调整人的行为。权利和义务贯穿在法律运行的全过程中,并且和法律责任息息相关。经济法责任的产生也是由于违反了相关的法律义务或者超过了规定的权利。这是所有法律责任的共性表现。
三、经济法责任的相关特点
(一)经济法责任的社会性
经济法是随着我国经济的发展而产生出来的,是社会性和经济性的统一。市场经济的快速发展,暴露了一些固有的缺陷,容易产生市场失灵。这个时候需要国家对经济生活进行一定的干预,来促进经济的发展,这个时候就产生了法律规范,从而也就产生了经济法责任。实质上经济法责任是社会利益的产物。经济主体发生违法行为时,会造成社会利益的损害,这个时候就需要国家来制止这种行为,维护相关的合法权益,恢复经济的秩序。
(二)经济法责任的双重性
经济法责任不同于民事法律责任和刑事法律责任,民事法律责任偏重补偿性,而刑事法律责任偏重惩罚性。而经济法律责任是补偿性和惩罚性的综合,具有双重性。补偿性主要体现在有责任的一方为其的相关行为支付一定的金钱作为补偿;而惩罚性体现在有责任的一方在支付金钱作为补偿的同时也要及时的纠正自己的违法行为,而且也会对其他的人起到预防的作用。
(三)经济法责任的综合性
当前的社会经济已经发展成了一种混合经济,经济的平稳发展既要依靠市场机制的基础性作用,也要靠国家的宏观调控。需要有形之手和无形之手的协调配合。经济法的产生是为了弥补民商法不能规范政府的经济行为而制定出来的。其实质是相关法律功能的补充和完善。因此违反经济法的主体也可能还触犯了别的法律,也就是说经济法责任具有综合性。
四、经济法责任的独立性分析
(一)经济法律责任具有独立性
经济法责任的的独立性是指经济法责任的相关内容在符合经济法的独立体系的要求外,要和其他部门的法律责任区别开来。这种独立性是对经济法的完善,同时也是当前我国经济发展的需要。其起到了维护社会公平的作用。
(二)经济法责任的从属性
弄清经济法责任的从属性有助于我理解经济法责任的独立性。为了了解经济法责任的从属性,我们可以从两个方面来进行探讨,一是从法律规则的角度来看其从属性,另一个是从法律程序角度来看其从属性。有时经济法无法单独的来进行追责时,需要借助民事、行政,甚至刑事的法律规则来实现。现在在法律规则上明确的分为确定性规则、准用性规则和委任性规则。从法律规则的角度来看,经济法责任具有从属性。从法律程序的从属性来看,由于我国的程序法没有独立的经济法律诉讼,所以往往会借助民事、刑事等程序来执行。在诉讼中是借助民事和刑事的程序来的,在非诉讼案件中,是借助行政的规定来执行的。因此,从法律程序角度看经济法责任具有从属性。
五、经济法责任的构成要件
(一)经济法责任的主体
经济法责任的主体首先有一个主体,并且有特定的范围。我国的经济法主体的研究,经历了三分法、两分法时期。当前认为管理的主体有两个,一是行政机关,二是行业的协会和一些社会团体。行政机关包括国家机关和各地方的行政机关。管理的受体也有两个,一是经济的经济者和组织;二是消费者。经营者是市场活动的主体,同时也是经济法责任的主体,消费者不作为经济法责任的主体,所以说经济法责任主体具有二元的构造。
(二)经济法责任构成要件的建构
法律责任的构成要件在经济法中具有重要的地位,起着支撑研究经济法责任主体、归责原则的作用。由于一些主体需要承担的法律责任不同,造成在法律责任构成要件上既有相同点,也有不同点。经济法责任的构成要件可以基于“四要件说”,所谓的四要件说分别是指:责任主体的主管心里状态;责任主体的违法行为;客观上的损害事实;因果关系。行政机关的经济法责任是指其要对自己在工作中的不当行为承担相应的法律后果。构成的要件随经济法责任的种类而变。一般有经济侵权责任和经济补偿责任。市场主体的经济法责任是指市场的主体要为自己的违法行为承担后果。一般有经济惩罚责任、经济赔偿责任和强制履行义务责任。
六、经济法责任的具体形式和实现机制
(一)经济法责任的具体形式
要弄清经济法责任的具体形式,首先要了解经济法责任的承担主体。主要有两种,一种是市场经济中的经营者,另一种是市场的管理主体。市场管理主体的经济法责任形式有政府失误赔偿和停止、纠正违法的市场调控和管理行为。而经营者的经济法责任形式有惩罚性赔偿、资质撤销、信用制裁、停产、转产和限期整改等。
(二)经济法责任的实现机制
国家对经济的调节,可以保障经济的平稳发展。但在调节的过程,由于一些不可调和的矛盾,会存在一些经济纠纷。目前解决纠纷的常用方法有四种,分别是:协商解决、仲裁解决、行政解决和司法解决。其中对于司法解决常用的是诉讼的问题。对于诉讼问题的研究观点有以下几种:一是民事诉讼说;二是行政诉讼说;三是独立经济诉讼说;四是经济公益诉讼说;五是经济法诉讼说。
七、结语
经济法责任是经济法制度的具体内容,也是研究的重要课题。对于完善我国的法律的法律体系是不可或缺的。经济法责任的具体责任形式的如何,是否有具体的法律责任形式,以及采用什么样的形式最合适。都是需要进行研究和探讨的具体内容。这些问题的解决和完善,有利于建立健全我国的社会主义经济法律制度,促进我国经济的快速发展。
参考文献
[1]吕晓晨.经济法责任的独立性分析[J].活力,2014(22):65,67.
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