党工共建

党工共建（共4篇）

党工共建 篇1

摘要：“党工共建”对于构建和谐企业,促进安全生产和经济效益双赢有着重要的作用。文章从党建带工建,共建促双赢,“党建带工建”是搞好工会组织建设的关键,“工建促党建”是企业党组织和工会建设需要等方面,对广西桂冠大化水力发电总厂“党工共建”工作进行阐述,并从强化领导,从责任上落实“党工共建”;加深认识,在思想和行动上实现“党工共建”;加强制度建设,从制度规范上保证“党工共建”;理顺劳动关系,从劳动关系上构造工建服务党建;强化人文环境,彰显“党工共建”互动发展等5个途径进行探索。

关键词：党建,工建,途径,探索

近年来,广西桂冠大化水力发电总厂(简称大化水电总厂)按照胡锦涛总书记关于“党建带动工建、工建服务党建”和“扩大工会组织覆盖面,增强工会组织凝聚力”“组织起来,切实维权”的重要指示精神,深入开展学习实践科学发展观活动,坚持以创先争优为目标,积极探索新形势下“党工共建”工作新途径,充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用,逐步形成了党建、工建同促进、同发展、同提高的新格局,推动企业“党工共建”工作迈上一个新台阶。

1 党建带工建,共建促双赢

抓好“党建带工建、党工共建”工作,是加强党的执政能力建设的需要,是构建和谐企业的需要,是企业党工组织发挥合力共同发展的需要,也真正代表好、维护好职工合法权益的需要。抓好党建带工建这一领域的党组织和工会组织建设,是实践科学发展观、党工建设优势互补、发挥合力、共同发展的有效途径。坚持“党建带工建”,推进企业工会建设,这不仅仅是工会自身建设的问题,也是党的建设的一项重要内容。大化水电总厂紧密结合具体实际,将党工共建工作有机融入企业发展的整体战略,着力把党工共建成为企业发展的助推器、职工的贴心人、连接社会的引路者。

(1)强化载体建设,让党工共建成为企业发展的助推器。充分发挥党员的先锋模范作用和工会组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的作用,调动广大职工的工作积极性,广泛开展党员“先锋岗”“示范岗”“一个党员一面旗帜”和“工人先锋号”“当好主力军,建功十一五,和谐奔小康”等主题实践活动,进一步激发广大职工的劳动热情和创造潜能,立足本职、爱岗敬业,学赶先进、争创一流,推动企业经济又好又快发展。

(2)优化企业人文环境,让党工组织成为企业员工的贴心人。在“党工共建”工作中始终坚持以人为本,努力为党员和员工办实事、办好事,始终把“群众利益无小事”作为党委、工会工作的出发点、落脚点和一项中心工作来抓,努力展现企业文化,提升“软实力”,体现组织关爱,增强凝聚力。厂工会坚持组织开展送温暖“五必访”制度,即职工生病必访、重大节日对外工作项目职工必访、家庭临时困难必访、直系亲属死亡及天灾人祸必访、员工家庭发生矛盾必访。2010年“五必访”活动发放慰问金达109 300多元,送去企业大家庭的温暖与关爱。

(3)进一步健全完善了以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理工作,职代会建制率、召开率、规范化和厂务公开及时率达100%。

(4)整合党工利益,让“党工共建”成为企业与社会沟通的引路者。通过党建带工建,党工组织不但编织了一条党组织与职工密切联系的纽带,更为企业与社会之间搭建架设了一座沟通的桥梁。党组织积极贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。工会组织牵头深化和谐企业创建,努力实现“企业得发展、员工得实惠、社会得和谐”的目标,使党组织成为职工群众的政治核心,工会组织成为企业发展的好帮手,推动了企业和谐稳定健康发展。

2008—2010年,大化水电总厂党委连续3年获得中国大唐集团公司“先进基层党组织”荣誉称号;2010年,厂工会被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”殊荣。实践证明,坚持“党建带工建”是加强基层组织建设的一条成功经验。它有利于加强基层党组织的自身建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力;有利于推进工会建设,使工会组织更富有生机和活力;有利于党工组织在推进企业健康快速发展中发挥积极作用。

2“党建带工建”是搞好工会组织建设的关键

(1)从党与工会的关系看,坚持以“党建带工建”抓好企业工会建设,是加强党对工会工作的领导、保证工会组织始终坚持正确发展方向的客观要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党在社会基层组织的战斗堡垒。工会是党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。因此,坚持以“党建带工建”,进一步加强企业工会建设,最大限度地把广大职工群众组织到工会活动中来,是党对工会领导的一个重要方面,是新形势下搞好工会建设的关键。

(2)从工会的性质看,坚持以“党建带工建”抓好企业工会建设,是全面实践科学发展观、充分发挥工会组织优势的重要举措。近几年来,大化水电总厂广大员工对维护自身合法权益有着迫切要求,从业人员都志愿加入到工会组织中来。工会组织积极加以引导,充分发挥工会的组织优势,坚持以“党建带工建”加强企业工会建设,进一步突出和履行维权职能,切实维护员工的合法利益,保障员工的民主权利,不断满足员工的精神文化需求,促进了人与企业的全面发展。

(3)“党建带工建”的根本在“建”,关键在“带”。根本在“建”,就是党组织、工会组织首先要把自身建设好;关键在“带”,就是企业党组织要在提高自身战斗力和号召力的同时,切实履行好自己的政治责任,指导和帮助工会组织搞好工会建设,努力实现企业党建和工建的互相促进、共同提高。

3“工建促党建”是企业党组织和工会的需要

3.1“工建促党建”是工会群众性组织的优势

工会基层组织是工会活力的源泉,也是基层党组织的依靠力量。由于企业的组织形式、管理制度、工作机制的特殊性,工会组织有其不可替代的优势和作用。工会在党的领导下,以群众性组织的身份开展工作,有利于密切党与职工群众的联系,有利于协调企业内部各方面的关系,有利于党组织在广大职工中发挥政治核心作用。

3.2“工建促党建”是扩大企业党组织和工会组织覆盖面的需要

企业是党组织和工会组织建设的一个重要领域,在企业建立党组织和工会组织,党章和我国法律有明确规定。实践证明,开展“工建促党建”工作能有力地推进企业工会组织建设,有效地扩大企业工会组织的覆盖面。

3.3“工建促党建”是增强企业党组织和工会组织活力的需要

大化水电总厂工会针对各级地方工会面对企业工会活动开展难、维权难等种种难题,积极争取党委重视和支持,不断深化“工建促党建”工作,探索创新了党工组织联建、资源共享、活动联合、工作联动的思路和经验,推动了企业党组织和工会组织作用的发挥,增强了企业党组织和工会组织的活力。

3.4“工建促党建”是坚持以职工为本、维护企业职工合法权益的需要

在维权工作中,大化水电总厂工会通过开展“党建带工建、工建促党建”工作,推动企业党组织和工会组织的建立和完善,较好地发挥企业党组织的政治核心作用和基层工会组织的桥梁纽带作用,职工的合法权益得到有效维护。

4“党工共建”存在的不足和问题

一是认识和工作措施还不到位。企业个别领导对党建、工建工作的认识没有真正到位,存在“重经营、轻党建、轻工建”现象;二是没有完全真正纳入企业议事日程,企业党建、工建工作在推进力度、运行机制、工作成效上,还存在一些与发展要求不相符合、不相适应的问题;三是“党工共建”衔接不够紧密,仍然有脱节现象,党建对工建的带动作用和工建对党建的服务作用不够明显;四是“党工共建”工作对企业健康发展的促进作用不够充分。党组织的政治核心、战斗堡垒作用和工会组织的桥梁、纽带作用有待于进一步发挥。

5 解决“党工共建”存在问题的有效途径

5.1 强化领导,从责任上落实“党工共建”

一是强化组织领导。围绕上级党组织提出的推进企业党建一体化这一中心,调整充实企业“党工共建”工作领导小组。建立健全有效的领导体制和工作机制,一级抓好一级,一级带好一级,一级促好一级,层层抓好落实,为做好基层党工组织建设工作提供坚强有力的组织保证。二是强化平台建设,创新党工组织模式,实现企业一体化党工共建全覆盖。三是要改变过去形成的条条框框,实行党工领导干部一岗多责。党委副书记兼任团工会主席、分会主席均由党支部书记兼任,这样既便于统一领导,又便于协作配合,适应企业生产经营模式。在实际工作中,党委更加注重发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用,更加注重协商沟通,营造合力,谋求解决问题的最佳效果,找到开展“党工共建”工作的新方法、新思路。四是齐抓共管,各司其职。企业党组织和工会履行好牵头职责,各行政部门按照各自职责,搞好配合,抓好各项“党工共建”的落实工作,形成了“党委统一领导、企业行政支持、工会牵头运作、部门齐抓共管”的工作格局,全力打造“以党建带工建、以工服务党、共建共享、双向受益”的企业党工共建一体化品牌。

5.2 加深认识,在思想和行动上实现“党工共建”

党建带工建和工建促党建,有利于加强党对工会的领导,有利于巩固党在新形势下执政的群众基础,有利于密切党与广大职工的血肉联系,有利于保持党员队伍的先进性,有利于维护职工的合法权益和提升职工的整体素质。将工会组织建设纳入党建目标管理责任制,把工会工作的重点融入党建的工作指导范畴,每年在考核党建工作的同时考核工会组织建设。真正做到党建、工建同部署、同落实、同总结、同表彰,形成整体联动、合力推进的互动机制。在活动载体和活动方式上实现“党工共建”,就是要找准党建与工建活动的共同点,把党建活动和工建活动定位在党建带工建、工建促党建的格局上,充分发挥党组织对工会组织的领导和带动作用,把党员的活动与工会活动有机结合起来,有效整合和利用党建、工建资源,使得党建、工建活动相得益彰。

5.3 加强制度建设,从制度规范上保证“党工共建”

党的建设是工会组织建设的保证,工会组织建设又是党的建设的一项重要内容。在党的各方面建设中,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义。一要发挥“党建带工建”的主导作用。党的基层组织认真履行其“依靠、领导、支持”工会工作的政治责任,定期研究解决工会工作中的重要问题,制订领导干部选拔及管理实施办法,重视工会干部的培养、选拔和使用,帮助工会配强、建好领导班子。二要立足企业,面向员工,努力做好工会工作。要树立主动、依法、科学维权的工会维权观,坚持促进企业发展。有机地把工会维权工作变成党政工作的重要内容,为深入推进工会工作提供制度保证。大化水电总厂在坚持以党建带工建形成又好又快发展格局方面,作了有益的探索与实践:党委把“党工共建”纳入工作计划,层层落实责任,强化目标管理,加大考核力度,使这项工作有位置、有目标、有措施、有实效;工会在提升“软实力”方面,面向员工群众,把文化造势、文化育人、文化展示、文化塑人作为重要手段和载体,通过举办职工运动会,让全员“聚起来、动起来、跑起来、跳起来”,舒展身体,舒缓压力,舒解情绪,营造了“快乐工作、健康生活”的氛围,展现了员工风采,增强了团队的凝聚力,促进“党工共建”工作不断迈上新台阶。

5.4 理顺劳动关系,从劳动关系上构造工建服务党建

基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,其核心是劳动关系的和谐。企业领导干部只有善待员工,劳动者爱岗敬业,和谐企业才能实现。鉴于此,从制度上要建立责权分明、相互制约的制度体系,使和谐的劳动关系走上规范化、制度化轨道。把工会组织主动维权、依法维权、科学维权与行政职能部门履行职责紧密结合起来,以此把维护职工合法权益的每一个环节落到实处,努力从机制上构造工建服务党建。一是突出劳动法律、法规的落实。通过广泛宣传,发挥各职能部门的作用,把贯彻《工会法》《劳动合同法》等法律法规当成社会责任,变成用人单位和职工的自觉行动,以切实发挥法律、法规对职工的保护作用。二是在党委领导下,积极协调劳动关系,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,努力达成相互理解,化解矛盾。在维护职工经济利益和政治权益的同时,促进企业健康发展。三是突出帮扶困难职工的重点。立足实际,建立更加完善的帮扶体系和帮扶网络,大力实施“送温暖”工程,在为困难职工办实事、办好事中体现企业的社会责任,维护职工的合法权益。

5.5 强化人文环境,彰显“党工共建”互动发展

要重视发挥党工共建的互动作用,工会要针对企业经营管理体制的转变,探索建立相应的衔接制度,建立相应的监督保障机制,坚持促进企业发展、维护职工权益的工会工作原则。同时也应看到,文化生活是广大职工的精神需求,先进的企业文化是激励职工精神,促进企业健康发展的重要力量。经济与社会的协调发展,人与自然的和谐相处,人与人的团结和睦,人自身的心理和谐,都离不开和谐人文环境的支撑。企业文化是职工群众共建、共享的文化,它不仅彰显企业的发展与进步,也是职工精神风貌的生动反映。在开展“党工共建”工作中,首先要体现组织关爱,增强组织凝聚力。为使党委、工会对党员、员工的关心、关怀都体现在每一个细节上,要设立医疗咨询服务、健康教育网络平台,坚持开展员工体检、职业病防治、金秋助学、员工生日祝贺等各项工作,有力推动“送温暖”工程,不断完善和提升帮扶行动实效。其次要通过开展丰富多彩的各类演讲、知识竞赛、歌咏大赛、广场文艺晚会等文体活动,活跃职工文化生活,使员工凝聚力不断增强,员工归属感、幸福感与日俱增。再次要着力塑造企业新形象,努力提升企业知名度。同时,通过各种方式向员工表达爱心,关爱员工,重视安全和环保,为员工创建安全、舒适工作环境,做好员工的贴心人,让“党工共建”工作出精彩、出效益。

党工共建 篇2

工会的生机与活力，增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥了工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用。

一、认识到位，自觉把创先争优作为一项重要的政治任务

党群共建创先争优，是党中央的重要部署，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措。普陀区各级工会对开展党工共建创先争优活动高度重视，重点从三个方面认识活动的重要意义，坚持把创先争优活动作为一项重要的政治任务来抓。

1、充分认识活动对于做好新形势下党的群众工作的重要意义。新形势下，我国经济社会结构深刻变革，利益分配格局深刻调整，广大群众思想观念深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生深刻变化，面临很多新情况新挑战。工会是党领导下的群众组织，联系职工密切，了解广大职工的需求和意愿，是党联系职工群众的桥梁和纽带。立足工会组织的特点和优势，把党工共建创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的具体实践中，对于做好新形势下党的群众工作具有重要意义。

2、充分认识活动对于增强党的群众基础的重要意义。一方面通过党建带工建、工建服务党建，坚持抓基层、打基础，最大限度地把职工群众吸引到工会组织中来，实现工会组织和工作对广大职工的全覆盖，把广大职工更加紧密地团结在党的周围；一方面把广大职工组织、带动、参与到创先争优活动中，形成以党内带动党外、上级带动下级、工会带动职工的良好氛围，使创先争优不仅成为党建的抓手，而且成为全社会的价值取向，对于进一步增强党的群众基础、巩固党的执政地位具有重要意义。

3、充分认识活动对于更好地发挥工会组织作用的重要意义。党工共建创先争优赋予了各级工会组织新的光荣使命，是工会组织强化维权职能，最大限度维护好、发展好、实现好广大职工群众的合法权益，构建和谐劳动关系的现实选择；是加强工会组织自身建设，提升工会工作科学化、民主化、群众化水平的有利契机；是充分调动各级工会组织和广大工会干部积极性、主动性、创造性，激发工会组织生机与活力的重要保证；对于在“创新驱动、转型发展”中更好地发挥工会组织作用具有重要意义。

二、行动到位，积极搭建创先争优的工作格局和活动平台

1、加强领导，层层抓落实。XX区总工会下发了《关于在全区工会系统中广泛开展创先争优活动的通知》，明确活动的总体要求、主要内容、途径方法和实践主题，指导基层工会以创先争优活动促进工会工作、以工会工作促进创先争优活动。各基层工会普遍制定了创先争优活动方案和工作计划，构建了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

2、加强联动，层层抓合力。各级工会主动争取党的领导，区总工会积极与区委组织部、区社会工作党委、区委宣传部等部门联系沟通，建立了定期联系、信息互通等制度，推进党工共享资源、共建组织、共创活力。基层工会根据各自实际，加强与相关部门的联系、联手和联动。如XX街道建立了由街道相关职能部门和工青妇、商会组成的“促进和谐发展联席会议制度”，为各方互通信息、相互支持、形成合力搭建了平台。

3、加强谋划，层层抓主题。各级工会把创先争优活动作为推动工作的有力抓手，明确推进工作的重点领域，研究制定相应的活动主题。普陀区总工会确立了“四个围绕”的实践主题，即围绕重中之重在推进“两个普遍”中创先争优、围绕服务发展在组织职工建功立业中创先争优、围绕维权维稳在构建和谐劳动关系中创先争优、围绕服务职工在推进实事工程中创先争优。基层工会也制定了如“五个力求”、“四大行动”、“四个突出”、“三个联动”、“三个结合”等实践主题和活动载体，推动工会重点难点工作取得进展和突破。

三、工作到位，努力在创先争优中彰显工会组织作为

普陀区各级工会紧密联系当前形势和工作实际，把党工共建创先争优与工会重点工作有机融合，把创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的具体实践中，做到两手抓、两促进，推动各项工作取得了新实效。

1、围绕重中之重在推进“两个普遍”中创先争优

一是推进企业普遍建立工会组织，不断巩固党的阶级基础。面对工会基层组织建设遇到的新情况、新问题，全区各级工会坚持从基础性工作入手，加大工会组建和职工入会工作力度。积极发挥党工共建机制作用，联合区综合党委开展楼宇工会组建，争取区财政支持落实相关工作经费，委托区工

商分局在企业注册时发放《工会组建告知书》，聘请各街镇劳动保障协管员为“工会组建指导员”，通过整合资源，合力推进组建入会工作。

二是推进企业普遍开展工资协商，维护职工劳动经济权益。加强借势借力,会同区人社局、区企联，建立了区三方联合部署考核、联合调研会商、联合检查表彰的“三联”制度，共同推进工资集体协商机制建设。编印了《

集体合同、工资专项集体合同工作指引》，将签订合同所需提交的相关附件、协商要约书样本、集体合同样本等材料结集下发基层单位。同时，建立了数据周报制，每周五向各系统、街镇工会通报工资专项协议签订总体情况及每周各单位的新签数，及时反映数据动态情况。2011年，全区签订工资专项集体合同XXX份，覆盖企业XX家，覆盖职工XXX人。

2、围绕发展大局在组织职工建功立业中创先争优

大力弘扬劳模精神。积极开展各类学习先进活动，举办“为人民服务，点滴做起、贵在坚持”向全国劳动模范徐虎同志学习座谈会等，充分利用各种传媒和舆论工具，大力宣传劳模先进思想、先进事迹、先进经验、先进技术，做到用典型人物“带”，用典型事例“引”，用典型效应“促”，引领职工创先争优。

大力开展立功竞赛。形成各系统、街镇工会“十二五”劳动竞赛规划和区总工会“攻坚转型”特色工作计划，组织动员全区职工群众积极投身“光荣劳动者、建功‘十二五’、展现新普陀”主题实践活动，实现在各街镇、系统、行业职工立功竞赛全覆盖。各系统、街镇、行业工会举办岗位技能、窗口服务、美发美容、烹饪、收银等各类技术比武XXX场。全区涌现全国工人先锋号X个、市工人先锋号XX个、区工人先锋号XXX个。

大力推进职工科技创新。举办职工优秀人才“新高地论坛”，开展“名师育高徒”活动。组织职工科技周活动，实施万名职工技术创新行动，组织近万名职工参与“五小”竞赛活动；开展职工合理化建议征集活动，征集一大批节能减排合理化建议金点子。组织参加上海市职工科技成果展，选送实物展示类项目3项，展板展示类项目3项，多媒体视频展示类项目10项；荣获优秀参展项目一等奖1个、二等奖4个、三等奖3个。科技工会一大批职工科技创新成果成功转化为项目，在民营科技企业中得到应用。

大力提升职工综合素质。继续深化创争活动，各系统、街镇职工教育培训中心组织农民工基本素质培训XXX人次，组织农民工初级工商管理EBA培训和“学法、知法、守法、用法”讲故事比赛等；组织庆祝建党90周年系列活动，开展“颂歌献给党——庆祝建党91周年祝福短信创作发送”活动，举办“我们是党旗上的一把锤”红歌会；启动普陀区第七届职工艺术节“五个一”红色系列活动，举办大型职工文艺演出XX场，辅导基层文体活动XX次，开办戏曲沙龙XXX场，吸引职工XXX人次。近2年，涌现一批全国和市级职工书屋、学习型企事业单位等先进。

3、围绕维权维稳在构建和谐劳动关系中创先争优

一是深化维权机制建设，强化维权。重点推进集体协商和职代会二项基本制度，维护职工各项权益。开展普陀工会“集体协商要约双月行动”，重点向尚未开展集体协商和没有签订集体合同或集体合同已经到期需要续签的企业发出要约，累计向XXX家企业发出要约,XXX家企业回应要约，应约率达86.2%。同时，努力推进区域性、行业性集体协商及500强企业集体协商。召开区厂务公开民主管理工作大会，以典型引路，推进重点单位的厂务公开工作。各级工会举办《职工代会条例》专题培训、展版宣传96次，培训工会干部和职工3XXX余人次。

二是深入构建和谐劳动关系，强化维稳。着力以构建和谐的劳动关系为切入口，促进职工队伍和社会稳定。启动实施区职工“六五”普法五年行动计划，推进法宣“进企业、进车间、进班组、进园区”，引导职工合理表达诉求，最大限度避免和减少纠纷发生。完善和强化劳动争议预警“十必报”制度，加强预警监测，及时掌握群体性劳动争议动态，及时上报和化解群体性突发事件。推进劳动争议调解组织建设，扩大覆盖面，全区已建立各级劳动争议调解组织377家。推进三方协商机制建设，目前全区已建立三级区域性和二级行业性三方协商机制24个，形成三级联动的三方协商机制网络，每年平均协调、解决75项劳动关系共性问题。建立“律师坐堂服务室”，为职工提供法律咨询和案件代理等服务。成立了朱雪芹工作室，开通24小时维权热线和电子信箱，为农民工提供各项援助。继续广泛开展劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建活动，全区创建率达92.3%。金环工业园区荣获“全国模范劳动关系和谐工业园区”。

4、围绕服务职工在推进实事工程中创先争优

加大医疗互助。进一步完善区域多层次、多类型、广覆盖的职工补充医疗互助保障体系，健全区职工补充医疗保障互助会议事规则和理事会年会等工作制度，保障覆盖到协保、离岗、失业和农民工等各类群体。2011年组织XXX人次职工参加市、区二级职工互助保障计划，发放工会医疗帮困金XXX万余元，受益职工XXX人次。

加大就业援助。发挥“西宫天天职场”就业服务功能，重点为下岗职工、农民工和失业人员提供就业帮助，提供免费进入招聘市场、免费查询用工信息、免费求职应聘上岗、免费电话联系单位、免费传真个人简历等服务。此外不定期举办农民工职介专场，女职工职介专场、非公企业职介专场，行业专场招聘会等。今年，已举办各类招聘会XX场，就业指导5147人次，帮助成功就业XXX人次。

加大培训扶助。全区工会三级培训网络上下联动，配合政府多层面、多途径、多形式地开展职工各种类型的技能培训，积极为参加政府补贴培训费用的协保失业人员提供上网报名、开课培训、组织考核、申领证书等全过程服务，并根据不同要求，开设日、夜、双休日等班，满足职工需要。今年开设各类技能培训XXX班次，培训职工XXX人次，职工取得上岗证及技能等级证书XXX人次。

加大困难救助。调整区职工援助服务中心大厅网络专线设置，更新维护工会招聘网站信息和触摸屏信息，加强街镇、园区两级职工援助服务中心和基层站点建设，逐步实现普陀工会援助服务信息资源共享。全区各级工会深入开展重要节日送温暖、金秋助学、定期帮困、职工体检等活动，切切实实为职工群众办好事实事。2011年仅金秋助学，各级工会助学2282人，助学金额XXX万元。

党工共建 篇3

1. 加强非公有制企业党工共建工作是扩大党和工会组织覆盖面的有效途径。

党和工会组织覆盖面的大小及工作的成效, 直接影响我们党执政的阶级基础和群众基础。随着市场经济的发展, 非公有制企业得以迅速发展, 职工队伍的数量日益庞大, 越来越成为党和工会组织工作的重要领域。如何团结非公企业中的广大职工群众, 扩大党的群众基础, 贯彻党的方针路线, 是当前党的建设的一个重要课题。而在企业中, 工会是广大职工群众维护自己利益的重要组织, 同时, 工会又是党领导下的群众组织, 与党的工作有着天然的密切联系, 是党联系工人群众的桥梁和纽带, 可以把党的方针政策深入具体地落实到企业、职工之中。因此, 推进非公有制企业党工共建, 不但能够扩大党和工会组织覆盖面, 巩固党的阶级基础, 而且能够充分调动职工的积极性, 有利于促进企业组织管理的有效性, 使企业的各项决策能够得到行之有效的执行, 推动企业发展。

2. 加强非公有制企业党工共建工作, 是维护员工和业主双方权益的重要举措。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 代表和维护广大职工利益。在非公有制企业加强工会建设, 建立联合工会, 有利于促进各种合理制度制订与实施, 使非公有制企业党建工作和工会工作能够比较独立进行, 而避免过于受制于企业生产经营现状和企业主个人因素的影响。党组织和工会负责人可以积极主动地开展工作, 建立企业与广大职工之间和谐的劳动关系, 从而促进职工生产的积极性与主动性;党工组织还可以协调落实相关政策, 帮助企业清理债务, 优化企业发展环境。这样既能维护职工的合法权益, 又能保障业主的合法权利。

3. 加强非公有制企业党工共建工作有利于促进企业和谐稳定的发展。

改革开放以来, 随着中国社会主义市场经济体

制不断深化, 非公有制企业的发展速度和规模在不断加速, 职工队伍的数量日益增加, 企业的稳定发展方面不断暴露问题, 员工的工资待遇、劳动保护、生产安全等影响稳定的事件时有发生, 这些矛盾和问题, 如果处理不好将会直接影响员工的切身利益和工作热情, 影响企业的生产秩序和发展, 而工会在协调劳动关系方面有着不可替代的作用, 实行党工共建能够有利于协助非公有制企业协调劳动关系, 化解各种矛盾, 容易得到企业主与员工双方的认可, 帮助企业搞好生产经营;同时, 由于受到各种不良思潮的影响, 拜金主义、享乐主义等盛行, 一部分人的世界观、人生观和价值观被扭曲, 在企业内开展党工共建活动, 可以在党组织的领导下, 通过工会宣扬劳动模范作用和工人阶级的伟大品格, 在广大职工中形成敬业奉献的良好风气, 树立正确的世界观、人生观和价值观, 进而促进企业和谐健康快速发展。

二、新时期非公有制企业党工共建的现状

据中央统战部等有关部门调查显示, “中国私营企业中, 中共党员的比例占33.9%。许多人在开办私营企业前就已是党员。”[1]但是在当前情况下, 非公有制企业发展迅猛, 而企业的党建工作和工会工作却并没有同步进行, 呈现出这样的状况:

1. 非公企业对党工共建工作的重要性认识不足。

一些非公企业主对当地工作和工会工作认识不清, 思想观念不到位, 认为只要坚持保证企业的生产、提高企业经济效益就可, 而党务和工会工作是软任务, 没有实质效力, 忽视了党建工会的政治性、群众性。同时一部分非公企业主对企业建立党组织心存疑虑, 认为企业资产是私人占有的, 担心建立党组织会影响企业的生产经营, 削弱企业主的权利等, 因而对党建工作态度冷漠。另外, 认为党建和工会工作对实际的联系不够紧密, 缺乏吸引力, 为职工办实事、解难事的能力还十分有限, 因而对企业党和工会干部队伍建设不够重视, 致使不少企业工会干部数量严重不足、干部素质不高、年龄老化等现象普遍存在。

2. 党建工作自身存在的问题。

随着社会主义市场经济的发展, 人们的社会思想观念开始发生改变, 一些党务工作者思想认识存在误区, 认为非公有制企业主要以经济赢利为主, 党的组织在企业中的作用不大, 对自身的工作方向、职责和任务不明确;并且在非公企业中, 职工人员流动速度比较快, 因此, 认为对于非公企业职工不方便进行政治管理, 从而疏于对党员进行管理教育, 对党员教育的活动安排、教育内容、方式方法上均没有适应新形势对党建工作的要求。再者, 企业中的党员存在“雇佣”观念, 有的党员缺乏政治责任感, 觉得自己是受企业主雇佣的, 只顾干活赚钱, 将自己混同于普通员工[2], 导致一些党员理想信念淡化、价值观念物化、组织观念弱化, 个人主义、自由主义思想滋长, 由此产生了部分流动党员游离于党组织之外, 成为“隐形党员”, 因而影响了自身先锋模范作用的发挥。

3. 企业改革发展迫切需要与党建工作实际效果不理想。

当前市场经济的发展促使非公有制企业普遍面临由粗放型经营方式向集约型经营方式的转变, 市场竞争日益加剧, 劳资关系处理日益复杂等问题, 迫切需要党组织发挥应有的作用, 为非公有制经济的发展提供组织保障。但是, 在非公有制企业中, 由于党组织不直接拥有企业生产经营的决策权、管理权、指挥权, 直接调控支配的资源非常有限, 活动经费来源、阵地设施建设等方面很大程度上受制于企业主, 企业党组织经济地位不明显, 政治优势不突出, 党组织作用发挥得不好, 导致党组织的号召力和凝聚力不强, 尤其是在维护职工合法权益、监督企业依法经营方面比较乏力, 甚至成为企业的招牌或摆设[3]。

三、新时期非公有制企业党工共建的途径探索

1. 加大宣传力度, 坚持党的原则, 充分发挥党和工会的作用, 在非公企业中形成党工共建的共识。

首先, 党组织和工会组织要充分发挥党的政治核心作用和工会的桥梁纽带作用。积极宣传党和国家的路线、方针、政策, 引导企业树立以人为本的思想和科学发展观, 遵守国家法律、法规, 依法经营, 照章纳税。其次, 加强非公有制企业的党建工作, 要搞好党员的教育, 发挥党组织和工会组织的优势和党员先锋模范作用, 牢固树立政治和责任意识, 通过党组织及党员的先锋模范作用, 有针对性地做好非公有制企业职工的思想政治工作, 团结、联系、带动广大非公有制企业中的优秀人士, 将党的方针、政策贯彻到这一领域中。党组织和工会组织要全面履行维护职工合法权益的基本职责。积极推进职工代表大会制度和平等协商制度的建立, 引导职工积极参与企业民主决策、管理、监督, 始终把职工利益放在首位, 始终坚持“权为职工所用, 情为职工所系, 利为职工所谋”, 激发员工参与工会组织的热情, 使之感受到企业进行党工共建的重要性, 使党的群众基础更加牢固。

2. 立足实际, 积极探索党工共建的新模式新方法。

党工共建, 根本在“建”, 关键在“共”。“建”就是构筑有效的活动机制, 把自身建设好。“共”就是党组织与工会组织共同发展。具体落实在三个方面:一是思想共建, 就是党组织充分发挥好工会桥梁纽带作用, 充分发挥工会组织“维稳器”和“调谐器”的作用, 互为补充, 共同把职工团结和凝聚在党的周围。二是组织共建, 就是党组织在重视抓好自身建设的同时, 高度重视工会的组织建设和作用发挥, 加快工会的组建和巩固工作, 最大限度地把职工组织到工会中, 切实提高工会入会率。三是活动共建[4]。党组织要善于将党建与工会工作相互融合, 通过在企业内部开展一系列活动, 加强党员与职工的互动, 不断提高员工素质, 促进企业发展。许昌恒源发制品股份有限公司通过组织共建, 从优秀党员中选拔推荐工会干部, 从优秀工会干部中培养发展入党积极分子;通过阵地共建:保障工会活动经费, 把“党员活动室”、“公司党校”与“工会之家”和“员工活动中心”建在一起, 向党员和工会会员一同开放;通过工作共建, 把党组织的关爱贯穿到、体现到基层工会工作的各个方面, 为非公有制企业的党工共建提供了良好的经验和进行模式。当然, 随着非公有制经济发展迅速, 不同企业、不同地域其党的建设和工会组织建设情况也不相同, 因此, 非公企业的党工共建具体细节要结合企业实际进行。

3. 建立健全体制和机制, 促进和谐共赢的党工共建组织。

非公有制企业党工共建工作需要健全的制度来保障。积极探索建立健立非公有制企业党组织的各项组织制度、领导制度和工作制度, 是非公有制企业党工共建工作走规范化之路的必然要求。首先, 针对当前社会非公企业组织、管理形式多样化的特点, 要建立健全必要的工作制度和机制, 如党委 (总支、支部) 集体领导制度和分工负责制度、党支部工作职责考核制度、党风廉政责任制度、党员联系群众制度、通过严格执纪, 充分发挥制度在党建工作中的教育作用、警示作用、激励作用, 使企业党建工作获得可靠的制度保障。其次, 非公企业的党工共建工作要始终坚持职工、企业、社会共同发展、和谐共赢的指导思想。对非公企业中的各种劳动关系, 要积极探索多种形式进行协调, 通过构筑工会与企业经营者的协商平台, 积极协调、化解各类矛盾, 维护职工合法权益。另外, 要以“和谐共赢”的理念, 建立党、工建设的整体联动、互动机制。充分发挥党、工组织的各自优势, 把培育“四有”职工队伍融入实践科学发展观活动之中, 通过党员影响, 带动职工参与企业文化建设等活动, 促进职工和企业的共同发展, 促进建立和谐的劳动关系。

通过许昌市非公企业的实践证明, “党建带工建, 工建促党建”的党工共建模式是新的历史条件下非公有制企业党的建设和工会建设的有效工作机制。正确把握党建和工建的关系, 不断提高非公有制企业党建和工建工作水平, 有利于扩大党的群众基础, 同时能够促进非公有制企业的健康发展。

参考文献

[1]辽沈晚报, 2005-02-13 (2) .

[2]刘雅文.非公有制企业党建工作刍议[J].中央社会主义学院学报, 2005, (3) .

[3]“党工共建”推进小型非公企业党建工作区域化[EB/OL].浙江在线新闻网站, 2011-12-02.

企业党工共建工作报告 篇4

在非公有制经济组织中，党建和工建是一种互为依托、互为支撑的关系。我县按照《关于在全省非公有制经济组织中开展“党建带工建、党工共建”活动的通知》精神，积极组织贯彻落实，非公党建工作取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不足，这次，按照市委组织部、市总工会的要求，我们对我县非公党建工作的情况进行了认真调研，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

近几年来，*县不断加大招商引资工作力度，扶持非公有制企业的健康发展，非公有制经济已成为地区经济发展的一个重要增长点。据统计，截止至20*年1月，全县共有各类型非公有制企业及个体工商户2474家，从业人员5993人。针对非公有制企业快速发展和劳动关系深刻变化的新情况、新特点，我县立足县情，按照“为企业所需要，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，不断探索新形势下党建带工建、工建促党建工作的新路子，创新党建和工会建设体制,并以其为载体，不断加强和改善党对非公企业党工共建工作的领导，党、工组织建设不断加强，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作”的良好格局，党工组织建设做到互促双赢，取得显著成效。到目前止，全县各类型非公经济组织中，建立工会组织的50家，会员912人；建立党组织的22家，党员332人。

二、主要做法和取得的成绩：

如何实现“党建带工建，工建促党建”是一个新的课题，近几年来，我县从党建和工建的工作规律出发，积极创新结合点，探索党建和工建相互协调、形成合力、共同发展的新机制，切实按照“量上扩大、面上覆盖、点上突破、质上提高”的思路，在非公有制企业党建带工建工作上取得了很好的效果。

1、加强领导，明确职责责任。由县委组织部牵头成立了包括县总工会、团县委、机关工委、县委宣传部以及各非公企业主管单位组成的*县非公有制经济党建工作联系会议，下设办公室，统筹协调，安排组织非公企业党建、工建工作，定期专题了解党工组织建设推进的情况，研究和解决出现的新情况，新问题，探索适应非公组织特点的活动内容，活动方式和工作方法，并逐步加以规范和完善，不断提高党工组织的工作水平。做到将工会工作与党建工作同规划、同研究、同检查、同考核，实现整体推进。

2、注重调研，加强工作指导。20*年，县委组织部联合非公局对县内60余家非公有制企业进行了摸底调查，并根据所掌握的新建企业规模小、管理不规范、发展不平衡、科技含量低的情况，明确了工作重点，制定了非公有制企业党建工作的指导思想，非公有制企业党组织的职责，对开展非公有制企业党建工作的方法和途径、目标任务、工作措施和要求等作出了明确规定。建立了领导分片包抓重点非公有制企业党建制度，使其深入基层掌握情况，有针对性地开展指导。

3、明确目标，加快组建步伐。县委组织部、总工会在调研的基础上，通过制订非公有制企业党工共建工作规划，采取“独立式、联合式、挂靠式、统建式”的办法，在符合条件的非公经济组织中建立党组织和工会组织。目前，县内的非公经济企业有64家，建立工会的50家，设立党组织的22家，对暂时没有成立支部的非公经济组织组织部也选派出了熟悉党务的党建工作指导员。

4、注重实效，发挥组织作用。党建带工建的良好格局给非公企业党、工组织工作的全面发展并上新台阶提供了巨大的动力。一是融入了党工组织的政治优势，提升了非公企业发展质量。非公企业党工组织主动参与企业的经营决策，科学管理，动员和组织职工群众深入开展群众性经济技术创新竞赛活动，着力提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。如白龙公司坚持发挥党工组织的积极作用，凡是关系企业发展和事关员工利益的问题，均向工会、党员公开，并积极征求意见，有力保证了企业发展，公司连年获“利税大户”称号。二是提高了企业职工的素质，发挥了职工的创造作用。非公企业党工组织坚持把新时代、新要求、新奉献的“三新”教育作为提高广大职工素质的立足点，充分发挥党工组织的作用，在企业职工中深入实施素质提升工程。城郊建筑安装公司，积极组织党员技术骨干，对员工进行技术、安全培训，全年共举办专业技术培训5次，安全知识培训3次。三是融合职工利益和企业发展，体现了“三个代表”。非公企业党工组织主动将自身融入企业的经营发展，在推动企业发展壮大中维护和体现广大职工的根本利益，凝聚了职工共谋企业发展的同心力。红石河化工有限公司党工组织，争得公司同意，拿出5000余元资助本单位困难职工子女，基本解决了他们的入学难问题，同时通过向公司提出合理化建议，促使公司投资200余万元逐步改善了员工的作业条件和生活设施。近两年来，全区非公企业及其工会组织共为困难职工捐助发放帮扶资金25万元。通过开展维权送温暖活动，让企业感到满意，职工感受温暖，赢得了企业经营者对党工组织工作的认同和支持，把职工群众的精神追求和个人智慧凝聚成参与市场竞争、提高企业效益与发展水平的整体合力，推动企业发展跨上新的台阶。

三、存在的问题?

回顾近几年来的工作，我们虽然在党建带工建、工建促党建方面进行了有益的探索，取得了一些成绩，同时，我们通过调查研究发现，在我们的工作中仍然存在着一些问题。

1、部分企业主对党建、工建工作重视程度不够。调查发现，由于非公有制经济组织的人员分散，流动性大，加之企业规模普遍较小、管理不规范、效益情况各异，企业主对待党建、工建工作的态度也差别很大，在少数企业中，党工组织活动经费困难，甚至个别党工组织仅有空架子，而无实质性的活动。

2、个体工商户中的党建、工建工作亟待规范。全县2474个非公有制经济组织中，个体工商户就有2410个，但是由于个体工商户人员少，居住分散，流动性强，一直未能建立起有效的管理机制，党工建设在个体工商户中不能规范化的开展。

3、非公企业普遍缺少高素质的党工工作人员。由于党工工作者对工作的不熟悉和自身素质的欠缺导致很多党工组织建立以后未能有效的发挥作用，党工工作在个别单位仍然有脱节现象，有的企业，党组织和工会各管一片，工会会员中培养党员的工作进展比较缓慢，工会会员中党员的比例小。

四、对策措施

面对问题，我们在全面贯彻和落实省、市党工共建工作的精神的基础上，要结合自身实际，加强创新工作，积极发挥党工组织的职能作用，增强凝聚力、向心力，不断加强和改进工作。

1、抓点示范，以点带面。面对问题，我们制定了抓点示范、以点带面的三步走党建带工建工作规划：第一步是在已经建立党工组织的企业中进一步抓好党组织及其领导下的工会组织的规范化建设，在全县培植一批“党建带工建”的示范点；第二步是重点抓好已建党组织未建工会组织或已建工会组织未建党组织企业的党工组织建设工作，要求凡有条件的企业都要建立党工组织；第三步是由县委组织部和县总工会在全县的新建企业中全面开展党建、工建工作，将个体工商户中的党建、工建工作纳入到城镇社区党工组织管理中去，进行规范管理。

2、加强培训，坚实队伍。非公企业党工工作的基础是党工干部，基层的党工干部素质直接关系到我们党工工作开展的质量。我们将把非公企业党工工作者的培训纳入到全县干部培训计划中去，积极组织实施，通过对他们进行政策培训、专业知识培训，业务能力培训，切实加强非公企业党工工作者的素质，推动党工工作的顺利开展。