时效定性处理（精选12篇）
时效定性处理 篇1
一、公文时效性概述
公文是指行政机关在行政管理活动中产生的, 按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。任何公文都是有时效性的。所谓公文的时效性就是要求受文单位一定时间内必须按其要求遵照执行的效力。为此, 《国家行政机关公文处理办法》 (以下简称《办法》) 还特别规定“紧急公文应当根据紧急程度分别标明‘特急’、‘急件’。其中电报应当分别标明‘特提’、‘特急’、‘加急’、‘平急’”。既然公文有如此重要的时效, 那么, 接收到这些公文后就必须在规定的时间内处理完毕, 而且越早越好, 花费的时间越短越好, 否则就会贻误时机, 造成不可估量的损失。对此, 《办法》中也明确规定:“公文处理应当坚持高效的原则, 做到及时、准确、安全。”目前, 有许多单位专门制定了一些规定, 明确了办文的时限和具体做法, 应该说对提高公文的时效性有一定的指导意义。但由于许多不可预见的突发事件、不同的办文环境以及办文人员的素质良莠不齐等等因素的影响, 使得执行这些规范、制度大打折扣, 进而在一定程度上降低了办文的时效。为此, 笔者将结合自己的工作实际, 对如何提高办文时效做一粗浅的探讨。
二、提高公文处理时效性所具备的主要能力
(一) 迅速判断事情轻重缓急的能力。
文书人员接收到公文后, 要根据文件内容迅速做出是否及时处理的判断, 这是提高办文实效性的第一步, 也是关键一步。实践证明, 这种能力在公文处理中是最实用的。比如, 当年周总理正在人民大会堂主持会议, 突然接到林彪摔死于温都尔汗的消息后, 立即意识到事情的严重性, 于是马上中断正在召开的紧急会议, 并打破以往的惯例, 在第一时间向主席做了紧急汇报, 为以后处理此事赢得了宝贵的时间。试想, 如果周总理没有这种迅速判断事情轻重缓急的能力, 而是按部就班地按正常程序去做, 还能有如此的理想效果吗?这种迅速判断事情轻重缓急的能力, 在古代和战争年代尤为重要。如诸葛亮使用空城计、钱壮飞快速报告顾顺章叛变的情报等。如今, 和平时期也会经常发生各种不可预知的意外事故、灾难等, 如果接收到类似的文件后, 能立即做出快速处理的判断, 就能为解决问题赢得先机。当然, 这种能力并不是先天具有的, 而是靠强烈的责任心和多年的经验积累形成的。
(二) 快速的办文能力。
这是考验一个办文人员能力高低的具体体现。下面, 我们按照办文程序一一说起。
1. 灵活登记。
来文登记虽然是一个例行的程序, 但灵活的登记方法将有助于进一步提高办文的时效。所谓灵活就是登记时根据文件内容设置不同的提醒方式。比如, 可把紧急的公文登记栏目设置成红色, 并将时限要素单独标出。又如, 会议通知类文件可将开会的时间、地点、上报名单、材料的截止日期等信息醒目地标记出来, 有条件的话还可配上跳跃的动画。这样的登记一目了然, 处理起来就能分清先后, 做到得心应手。
2. 立即主动联系办公室主任提出拟办意见。
登记后, 要附上办文单, 立即呈送主任签批拟办意见。如果办公室主任不在, 可立即电话联系并迅速告之文件内容, 或请授权的其他办公室副主任签批;如果经授权的办公室副主任也联系不上, 就再请其他办公室副主任签批;如果都联系不上 (这种情况几乎不大可能) , 也不能消极等待, 而应直接呈送领导阅示, 事后再向办公室主任汇报。
3. 及时呈领导阅批。
办公室主任提出拟办意见后, 应立即呈送有关领导阅批。如果领导出差在外, 可主动联系领导并简要告之文件内容, 领导有批示意见时, 要马上在办文单上记录下来。如果一时无法同领导取得联系, 可马上汇报办公室主任, 由其他领导阅示。
4. 快捷地落实领导批示意见。
领导批示后, 应立即按领导批示办理。需要有关部门办理的马上通知部门取文, 部门不方便来取的, 可发传真或邮件;需要多个部门办理的, 可立即复印多份分送各部门;领导签批传阅的, 可立即复印多份呈送领导或通过网络传输。另外, 转到有关部门办理的文件, 根据登记提示, 需要限时上报的材料、名单等要及时催问, 逐项落实, 完成一项就删掉一项的图标。这样, 就能做到心中有数, 忙而不乱了。
(三) 其他能力。办文人员除了以上能力外, 还应具备以下几种能力。
1. 熟悉并操作计算机的能力。
现代化的办公大都依托计算机来完成, 因此, 办文人员必须熟悉计算机。对于一些常用的办公软件、邮件的接受与发送, OA系统的应用等要会熟练应用, 并且排除一般性的故障, 其他办公设备如传真机、扫描仪、打印机等也要熟练操作。另外, 办文人员打字速度也要快, 因为现在大部分公文处理工作如登记、打印办文单等都需要打字, 如果打字速度慢, 就会直接影响办文效率。
2. 安排好领导出行的能力。
领导经常外出开会, 去哪儿, 怎样去, 选乘什么样的交通工具, 哪条路线最佳等等这些问题办文人员都是要面对的, 如果不熟悉就会影响事情的顺利进行。另外, 办文人员还要经常关注修路改线的情况, 领导远行时还要关注本地的天气以及到达目的地的天气状况等等。这些看似普通的事情, 稍有差错往往会影响工作的顺利进行。笔者有次陪同领导外出看望受暴风雨袭击的前线石油工人时, 本来按以前的路线很快就会到达, 可由于暴风雨冲垮了道路, 临行前又没有充分考虑到这一点, 和附近的同志也无法取得联系, 致使我们不得不多次改变行走路线, 白白耽误了时间不说, 而且一定程度上影响了职工群众的心情, 事后受到了领导严厉的批评。虽说这是一次意外, 可如果我们事先考虑周全, 做到未雨绸缪, 领导就能在第一时间看望受灾职工, 这对职工的心理是莫大的安慰。
3. 其他综合能力。
具备了以下能力对提高办文时效来说会锦上添花、如虎添翼。 (1) 要有概括事件的能力。比如, 领导在外地, 你与领导联系并汇报文件内容时一定要言简意赅地将事情讲清楚, 如一份会议通知, 你必须把开会的时间 (包括报到的时间以及开会所需的时间) 、地点、参会人员以及是否需要准备材料等等要素向领导说明白, 如果讲了半天领导还不清楚, 甚至越听越糊涂, 就会直接影响办文效率。 (2) 语言表达能力。当你向领导或者主任汇报文件内容时, 语言表达一定要清楚明白, 最好用标准的普通话, 还要注意尽量不要使用那些读音相同而意思不同的词语, 如“没有”和“煤油”, “石油”和“食油”等等, 以免造成领导的误解。另外, 语速也不能太快, 保持正常的说话速度就可以。 (3) 书写能力。如今使用计算机已十分普及, 但有些场合还是需要手写。比如, 领导在外地, 你向领导汇报文件内容后, 领导要批示意见时, 你必须认真地记录下来。如果字迹规范标准, 那么其他领导或者部门看到记录的内容就会清楚明白, 相反, 如果字迹潦草, 事后自己都不认识, 那就会耽误工作。
三、要有强烈的保密意识
我们既要强调提高办文时效性, 也要做好保密工作, 一丝一毫也不能松懈马虎。特别是一些重大事件, 在一定时间内是有知晓范围的, 如果随意地扩大范围, 就会给以后的善后处理工作造成很大的被动。因此, 办文人员一定要有自觉的保密意识。即使向外地领导汇报文件内容时也要慎重, 能不在电话中说的就不说, 涉及保密的事项要直接请示办公室主任由其他领导签批, 然后等领导回来后再予以汇报。在网上传阅文件也是如此, 凡涉密文件一律不准网上传阅。转到有关部门办理的密级公文, 一定要告诫部门派专人取送, 并告之注意事项等。
要提高办文的时效性, 办文人员在办理公文时就要把握原则, 即在有效的时限内, 办文应用的时间越短越好, 这是对办文人员素质的最好检验。
时效定性处理 篇2
按照《民法通则》的规定，借款合同的诉讼时效期限为两年。其法律意义是：银行发现其债权的权益受到侵犯后（如已知贷款逾期），两年内如不 主张自己的权利（催收贷款或办理展期等），就会引起借款合同所确立的借贷法律关系的消灭，即债权债务的消灭，银行的权益（即请求法院保护 债权的权利）就得不到法律的保护。《民法通则》还规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉 讼时效期限重新计算（从中断时起两年）。
因此，各行应结合清贷工作，区别不同情况对已经逾期的贷款可采取三种措施：
（一）以书面形式发送“贷款催收通知单”，以此来主张自己的权利，或要求借款单位出具书面还款的承诺；
（二）对符合展期条件的贷款，抓紧办理展期手续，由此而改变逾期贷款的性质；
（三）有必要的，向人民法院提起民事诉讼。
对于已经逾期两年以上的贷款，可以采取以下措施：
（一）建立催收贷款备忘录。将过去曾经以口头或书面形式向企业催收贷款的行为记录在案；
（二）同借款单位协商，专门就还款的问题另签一份协议；
（三）重新办理财产抵押或找保证人；
（四）对虽已逾期两年以上，但由于曾经以口头或书面形式向企业催收，从而未超过诉讼有效期的贷款，可向人民法院提起诉讼。
相信通过沈阳合同纠纷律师苗琦的介绍，大家对借款合同的诉讼时效纠纷怎么处理也有了一定的了解。如果您还有哪些不明白的地方，可以随时拨 打沈阳合同纠纷律师苗琦在线咨询热线进行详细咨询。
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良心的时效 篇3
收到信后，管理局官员立即与罗伊取得了联系。他们告诉罗伊，非法猎杀白尾鹿的确有罪，但该罪的法定诉讼时效已过，他不会因此受罚。
不久，野生动物管理局收到了一张6000美元的捐赠支票。罗伊在附信中真诚地请求野生动物管理局的原谅，并希望将这笔钱用于预防偷猎罪行的发生。
司法诉讼是有时效的，但良心没有时效，什么时候忏悔都不晚。
去年国凑长假的最后一天。陈毅元帅的儿子陈小鲁回到母校北八中，参加了一场特别的道歉会。他要为北京市各中学爆发了对校领导和部分老师的批斗。当时，陈小鲁是北京八中的“造反”学生领袖、革委会主任。
尽管陈小鲁没有打过人，还公开反对打人。但他觉得，作为当时的校革委会主任，他对学校老师被批斗、被劳改负有直接责任。所以，许多年来，陈小鲁一直为此感到愧疚，想给那些老师们一个“公开而正式的道歉”。然而站出来道歉是需要勇气的，陈小鲁一直不敢面对这段历史。
直到有一次陈小鲁回母校看望老师，当年的一位老师告诉他：“教过你们的老师，每年都有去世的，一个个都凋零了。”陈小鲁的心猛地一颤，我们的道歉已经晚了，如果再不道歉，就会遗憾终生。
原来艮心又是有时效的。如果不及时忏悔、道歉，等时过境迁、物是人非，你的道歉就失去了意义，良心会永远不安。
时效定性处理 篇4
关键词：马氏体时效钢,固溶,时效,热处理工艺
0 引言
多晶体金属的拉伸性能和晶粒尺寸之间有着密切的关系。通常认为, 晶粒尺寸在0.3μm~400μm范围内都符合Hall—Petch关系, 即晶粒尺寸越小, 强度越高, 马氏体钢也不例外[1]。然而, 作为超高强度钢的典型代表, 马氏体时效钢的强韧性是固溶强化、位错强化、第二相沉淀强化等诸多因素的综合体现, 其复杂的固溶及时效强化行为势必对晶粒尺寸与性能之间的关系产生独特的影响[2]。为此, 本文采用正交试验法探究了固溶温度、固溶时间、时效温度和时效时间4个因素在提高18Ni (2 240 MPa级) 钢强韧性及细化晶粒中各自所发挥的作用。
1 试验材料及方法
1.1 试验材料
试验材料为00Ni18Co12Mo5Ti马氏体时效钢, 其化学成分 (质量分数) 为:Ni 17.65%, Co 11.21%, Mo 4.72%, Ti 1.39%, C 0.002%, P 0.004%, S 0.003%, Al 0.144%, Mn 0.008%, Si 0.037%, W 0.212%。
材料经1 200℃×30 min空冷预处理后进行试验。金相试样抛光后用15% (质量分数) CrO3水溶液电解腐蚀显示晶粒, 在Leica光学显微镜下观察金相组织及测定晶粒尺寸。拉伸性能测试在DNS100型电子万能试验机上进行, 试样采用直径d=6mm的标准试样。冲击性能测试在NI300F型摆锤式冲击试验机上进行, 试样采用10mm×10mm×55mm的V型缺口标准试样。未加说明, 固溶处理循环次数为4次, 然后进行时效。
1.2 正交试验法
试验目的:探索00Ni18Co12Mo5Ti马氏体时效钢经相同条件的预处理后, 不同热处理工艺对其力学性能及微观组织的影响。
试验考核指标:抗拉强度、冲击韧性、晶粒度。
确定因素位级:根据生产实践经验及相关专业知识, 确定考察固溶温度、固溶时间、时效温度和时效时间4个影响因素, 每个因素选取3 个位级进行试验。将选好的因素位级列于表1中。
安排试验计划:根据考察因素为4, 每个因素的位级为3, 选用L9 (34) 正交表安排试验。试验计划如表2所示 (其中1~9为9组正交试验, Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ为同位级评分和, R为极差) 。试验结果记录于表2右边试验结果的相应各栏内。
试验指标的评价和试验结果的分析:由于本试验的考核指标为多个, 因此决定采用排队综合评分法。评分的具体办法如下:先分别测定抗拉强度、冲击韧性及晶粒度每个单项指标, 然后再根据每项指标的评定结果进行综合评分, 第一名给100分, 第二名给95分, 依次类推。试验结果记于表2综合评分栏中, 并以此计算各列同位级评分和Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ及极差。
2 试验结果
2.1 热处理工艺对晶粒尺寸的影响
不同的热处理工艺对原奥氏体晶粒尺寸的影响很大。图1 (a) 为第3组试验的金相照片, 由图可见, 试样经4次循环相变热处理可获得均匀细小的等轴晶, 平均晶粒直径仅为Φ7μm。图1 (b) 为第9组试验的金相照片, 图片显示, 长时间的保温不利于晶粒的细化, 即使进行了4次循环热处理, 晶粒依然粗大, 平均晶粒直径达Φ28.8μm。
2.2 正交试验结果分析
同位级评分和与各因素之间的关系见图2。结合表2和图2可得出下列结论:
(1) 从表2直观分析来看, 9个试验中, 以第1号试验得分最多 (为100分) , 其较优组合是A1B1C3D2。
(2) 从表2极差R (各列Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ三个数字中最大数与最小数之差) 分析可知, 4 个因素的主次顺序是:B, C, A, D。
(3) 由图2 可知, 极差分析的最好条件是A１B１C２D２, 该条件是9个试验中没有做过的。将其与第1号试验做对比试验, 试验所得结果为:冲击韧性为14.8J/cm２, 抗拉强度σｂ为2 320 MPa, 可见结果较1号试验好。
(4) 由表2和图2可看出, 固溶温度具有低比高好的趋势, 固溶时间也有短比长好的趋势。由于A, B皆为重要因素, 因而按照这种趋势, 如果把时效温度 (因素C) 和时效时间 (因素D) 分别固定在480 ℃和4h, 重新选取A因素和B因素 (如A４<860 ℃, B４<10min) , 则有可能找到更好的位级组合:A４B４C２D２。
3 结论
(1) 在18Ni马氏体时效钢中, 随着固溶温度的升高, 固溶时间的延长, 钢的晶粒粗大, 固溶时间对其影响最大。
(2) 反复循环热处理4次可将平均晶粒直径细化到Φ7μm左右, 抗拉强度提高约100 MPa。
(3) 18Ni (2 240级) 马氏体时效钢的最佳固溶温度应低于860 ℃, 固溶时间应少于10min。
参考文献
[1]何毅, 苏国跃, 曲文生, 等.超纯净马氏体时效钢的晶粒尺寸及其对拉伸性能的影响[J].金属学报, 2002 (1) :53-57.
【仲裁时效案例】 篇5
2007年12月6日陈某进入广州某科技有限公司工作，双方签署了一年期劳动合同，期限至2008年12月5日，工作岗位为公司门店销售，同时双方对工资福利待遇、岗位职责等进行了约定。2008年7月，因公司举报陈某涉嫌职务侵占，要求陈某在未查明前不准上班，并停发其6月份工资。2010年8月17日检察机关认定陈某没有非法占有单位财物，遂作出《不起诉决定书》。
2010年10月13日，陈某向劳动仲裁委提出仲裁，认为双方劳动关系从未终止过，辞退员工应有相应的法律程序，故要求该公司双倍给付拖欠工资、医疗费及带薪年假。科技公司认为，双方纠纷超过诉讼时效，应驳回其仲裁请求。12月17日仲裁委在作出裁决，对陈某请求事项不予支持。
2011年1月26日，陈某起诉称，在合同期限内自己任公司门店销售。2008年7月，因公司举报自己涉嫌职务侵占，要求自己在未查明前不准上班，故一直呆在家配合调查。2010年8月17日检察机关作出《不起诉决定书》，认定自己没有非法占有单位财物。同时陈某认为退工应有相应的法律程序，双方纠纷未超过诉讼时效，且双方劳动关系从未终止过，要求该公司给付拖欠工资、医疗费及带薪年假。陈某提供2009年9月24日国内挂号信函收据及国内邮政回执，证明他向科技公司主张过权利。
科技公司辩称在2008年7月，陈某严重违反公司规章制度及连续旷工7天不上班及违反公司纪律，又涉嫌职务侵占，公司决定解除双方的劳动关系，在同年8月就电话通知了陈某本人。同时，在公司内部发布“关于解除劳动合同的通报”及“内部通告决定――关于员工违规行为的相关处罚通告”予以公示。公司提供了上述两份通告及陈某出具的情况说明及司法鉴定检验报告书佐证。
法院认为，公司以陈某严重违反规章制度及连续旷工超过7天解除双方劳动关系，未提供解除劳动合同的有效依据。而陈某因受公司举报涉嫌职务侵占，案件处于侦查中，需接受调查无法上班。公司声称与陈某解除了劳动合同，对此法院不予采信。2008年12月5日，双方劳动合同到期终止时，公司未及时向陈某出具终止劳动合同证明及办理退工手续，若给陈某造成损失的，陈某可依法要求公司承担赔偿责任，但不会导致双方劳动合同顺延的法律后果，陈要求公司支付2008年12月5日之后的工资、医疗费用、年休假折薪请求，法院不予
支持。陈某与公司劳动关系于2008年12月5日终止，陈某应自该日起的一年内提出仲裁申请。现陈某提供国内挂号信函收据及国内邮政回执，证明他向科技公司主张过权利，但科技公司却予以否认。但即便陈某于2009年9月24日致函给公司，但陈某直到2010年10月13日才申请仲裁，也超过了法律规定的仲裁时效期间。故陈某要求公司支付2008年12月5日之前的工资、年休假折薪请求，法院同样无法支持，故判决驳回。
【律师点评】
本案员工陈某诉讼请求能否得到支持，用人单位科技公司辩驳理由能否成立，公司应否承担法律责任，必须首先解决以下几个焦点问题：（1）公司解除与陈某劳动合同关系通知是否送达到陈某；（2）公司解除与陈某之间的劳动合同法律关系是否违反；（3）员工陈某提出仲裁申诉的时效是否超过法定期限。
焦点一：公司解除与陈某劳动合同关系通知是否送达到陈某。我国现行法律法规未对用人单位依据《劳动合同法》第三十九条的规定即时解除劳动合同的程序和方式作出明确规定，实务当中，因对解除劳动合同行为效力的理解不同，劳资双方经常对劳动合同是否已经解除，何时解除发生争议。根据民事诉讼法有关规定，送达包括直接送达、留臵送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达六种情形，除公告送达外，其余均要求受送达人在送达回证上签字或盖章，并记明签收日期，送达回证上的签收日期为法律文书的送达日期。至于公告送达，只有受送达人下落不明，或者通过直接送达、留臵送达、委托送达、邮寄送达或转交送达等方式无法送达的，才可采用公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达，公告送达还需记明原因和经过。按照《劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》(劳办发
【1995】179号)的文件的精神，用人单位解除劳动合同应遵循以下程序：“书面形式直接送达职工本人为主;直接送达有困难的可以邮寄送达;只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效”。
本案用人单位辩称2008年年8月电话通知了陈某本人，但没有提供证据证实。对单位提供的证据“关于解除劳动合同的通报”及“内部
通告决定――关于员工违规行为的相关处罚通告”，表明公司首先采取了厂内公告送达方式，而不是首先采取直接送达或邮寄送达方式。该证据表明公司采取送达方式上存在瑕疵。根据《劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》(劳办发【1995】179号)的文件规定，该用人单位的解除劳动合同通知为无效。
焦点二：关于科技公司解除与陈某之间的劳动合同法律是否违法问题。
根据《劳动合同法》第39条、第40条、第41条、43条规定，用人单位有权解除劳动合同必备具备法定条件和法定情形，符合法定程序，否则属无效行为。具体包括以下三类：
A类：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的情形，致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。以上六种情形，用人单位解除劳动合同无需提前30日通知，也无需支付经济补偿金或额外一个月工资，但需要将解除劳动合同的理由提前通知工会，征求工会的意见。
B类：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。以上三种情形，用人单位可以解除劳动合同，但必须将解除劳动合同的理由提前通知工会，并提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资。
C类
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。以上四种情形，用人单位可以裁员（解除与职工劳动合同关系），但必
须具备三个条件：（1）裁员数量必须企业职工总数10%以上或者20人以上；（2）提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见；（3）裁员方案经向劳动行政部门报告。
同时根据《劳动合同法》第四十二条规定，法律明确规定用人单位不得解除劳动合同五种情形：
（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；
（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
本案用人单位以陈某涉嫌职务侵占、连续旷工超过7天，严重违反规章制度为由解除双方劳动关系，但本案事实已经表明陈某涉嫌职务侵占证据不足被人民检察院决定不起诉，同时连续“矿工”是公司要求陈某未查明前不准上班引起的，并非陈某恶意所为。因此，根据法定情形，用人单位解除与陈某的劳动法律关系缺乏法律依据。用人单位的辩解已经解除与陈某的劳动合同法律关系理由不成立。法院不予采信在正确的。
焦点三：员工陈某提出仲裁申诉的时效是否超过法定期限。
员工陈某因涉嫌职务侵占自2008年7月就不在公司上班，与用人单位之间的劳动合同纠纷由来已久。虽然公司无权解除劳动合同，解除劳动合同送达也无效。但本案双方劳动合同期限一年，至2008年12月5日劳动合同期满。根据《劳动争议调解仲裁法》第27条第4款规定“劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。因此，陈某应自该日起的一年内提出仲裁申请。陈某虽然提供国内挂号信函收据及国内邮政回执，证明他向科技公司主张过权利，但科技公司却予以否认。但即便陈某于2009年9月24日致函给公司，但陈某直到2010年10月13日才申请仲裁，也超过了法律规定的仲裁时效期间。因此，陈某要求公司支付2008年12月5日前工资、年休假折薪请求，仍然超过法定时效。因此，法院判决陈某败诉并无不当。
【企业管理法律风险防范】
1、用人单位行使劳动合同解除权必须依照劳动合同规定的法定情形，根据法定的程序进行，否则视同违反解除劳动合同，应承担按经济补偿金的两倍向劳动者支付赔偿金。
2、用人单位解除劳动合同的决定或通知，应尽可能穷尽所能采取的方式让受送达人在送达的法律文书上签署名字和日期；如受送达人下落不明无法联络或者其拒绝签字时，公司应形成会议记录，采取在公司工作人员经常出入的公共场所（如公告栏、楼道）公告和在当地省级以上报刊媒体上公告。至于在公司内部公告应采取照相、录像并告知工会的辅助方式固定证据。
3、劳动争议申请仲裁具有很强的时效规定，超过期限将丧失法律的强制保护的权利，当然这主要是针对劳动者而言的。《劳动争议调解仲裁法》第27条规定将《劳动法》第82条规定的仲裁时效从60日延长至一年，同时将时效的起算由原来的“劳动争议发生之日起”改为“知道或者应当知道其权利被侵害之日起”同时新法还明确规定了仲裁时效的中断、中止的情形以及劳动报酬争议在劳动关系存续期间（劳动关系终止除外）不受时效限制的例外情形。上述变化的目的相当明确，旨在更好的维护劳动争议当事人的诉权，弥补了之前法律有关仲裁时效相对笼统、不够完整的缺陷，防止劳动争议当事人错失维权的契机。
4、本案中涉及另一个重要事实即用人单位以陈某严重违反公司规章制度、连续旷工7天不上班、违反公司纪律为理由解除其劳动合同。虽然本案的争议焦点不在于公司的规章制度、公司纪律是否具有法律效力问题，但关切劳动者重大利益的公司规章制度、重大事项制定修改必须贯彻民主与集中的原则，并依法进行公示告知，否则将面临所依据的规章制度等不被法院采信的败诉风险。根据劳动合同法第四条第二款、第四款规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”
该案是否超过追诉时效 篇6
犯罪嫌疑人蒋某某，男，原系某市物资配套供应总公司（国有公司）业务员。2007年12月29日，因涉嫌贪污罪被某区检察院立案侦查，同日被取保候审，2008年5月8日移送审查起诉。
1993年4月，犯罪嫌疑人蒋某某利用本公司经营钢材之机，与本公司副经理薛某某（另案处理）共谋，要求供货单位在钢材发票中虚加金额共计19万余元，通过走账方式，于6月从蒋的朋友王某的公司套取现金，予以私分，其中犯罪嫌疑人蒋某某实际获得4万余元。经查，犯罪嫌疑人蒋某某在共同贪污中属于从犯地位。
分歧意见
根据新旧刑法的规定，犯罪嫌疑人蒋某某的行为构成贪污罪，没有异议。但对是否追究其刑事责任，分歧较大：
第一种观点认为，该案已过追诉时效。
第二种观点认为，该案未过追诉时效。
评析意见
笔者同意第二种观点，理由如下：
（一）准确把握从旧兼从轻原则，确定适用的法
对于本案犯罪嫌疑人，与其有关的法律规定有：一是行为时法，即1988年全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）；二是处理时法，即1997年《刑法》以及截止处理本案时有关的司法解释。两者相比，无庸置疑地应采取有利于犯罪嫌疑人的原则。
值得注意的是，1997年《刑法》中“个人贪污数额”与《补充规定》中的“个人贪污数额”，发生了根本性的变化。2003年11月13日执行的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》，明确了《刑法》第383条第1款规定的“个人贪污数额”，在共同贪污犯罪案件中应理解为个人参与或者组织、指挥共同贪污的数额，不能只按个人分得的贪污赃款数额来认定。即共同贪污犯罪的组织、指挥者的“个人贪污数额”是其组织、指挥共同贪污的贪污总数额，其他主犯和从犯的“个人贪污数额”按照其参与数额认定。鉴于从犯在共同犯罪中起次要或者辅助作用，为避免按照个人参与数额确定刑事责任导致量刑明显过重的情形，《纪要》进一步明确：对共同贪污犯罪中的从犯，应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量刑幅度，并依照刑法第27条第2款的规定，从轻、减轻处罚或者免除处罚。［１］根据2001年12月17日施行的最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》，第1条“司法解释……自发布或者规定之日起施行，效力适用于法律的施行期间”，在适用新法时，应当采用这一司法解释。
根据以上法律和司法解释的规定，可以看出就共同贪污犯罪中的从犯而言，《补充规定》的量刑基准是其个人所得数额；1997年《刑法》的量刑基准是其参与数额，两者对量刑的意义截然不同。具体到本案，一个是4万余元，另一个则是19万余元，新、旧法量刑基准的变化决定了犯罪嫌疑人的两种不同命运。
下面看本案是否在1997年《刑法》第4章第8节规定应当追诉的时效内。按照1997年《刑法》，本案犯罪嫌疑人的法定刑应为“10年以上有期徒刑或者无期徒刑”，追诉期限则为20年，即从1993年6月到2013年5月为止。因此，本案立案侦查、审查起诉时均在追诉期限内。退一步说，根据《补充规定》，针对本案的量刑为“5年以上有期徒刑”，追訴期限应为15年，即从1993年6月到2008年5月，本案在立案侦查、审查起诉时仍然在追诉期限内。
再来通过《补充规定》与1997年《刑法》处刑轻重的比较，可以看出前者对本案犯罪嫌疑人的处罚为轻，应当确定本案适用《补充规定》来量刑，1997年《刑法》对本案就没有溯及力。
（二）定罪与量刑的整体统一性，决定了新、旧法不能同时并用
1997年《刑法》第12条规定的从旧兼从轻原则，其实质是要求在对被告人（犯罪嫌疑人）追究刑事责任时应采取有利于被告人（犯罪嫌疑人）的原则。这绝不是仅仅体现在定罪量刑方面，而应体现在决定被告人刑事责任有无、罪行轻重的各个方面，如追诉时效、自首、立功、累犯、减刑、假释等。两相比较，1997年《刑法》有关追诉时效的规定较1979年刑法典对被告人（犯罪嫌疑人）更严更重。这一立法精神在最高人民法院于1997年9月25日公布的《关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释》中，有着明确的体现。
关于适用刑法溯及力与刑法追诉时效的先后顺序，主要有两种观点：第一种观点认为，按照新法规定的追诉时效制度判断是否已过追诉时效，然后再比较新旧刑法的轻重，适用溯及力原则。第二种观点认为，先解决溯及力，再解决追诉时效。即先按照“从旧兼从轻”原则确定其行为所应该适用的分则条文后，再确定追诉时效期限。［２］
笔者认为，根据对1997年《刑法》第12条含义的分析来看，适用前述第（3）种情况的一个前提：“依照本法第四章第八节的规定应当追诉”，可以说在出现如何适用新旧刑法问题时，如果1997年刑法典认为行为是犯罪，那么首要的问题是适用1997年《刑法》关于追诉时效的有关规定判定行为是否超过追诉时效，如果超过，则没有再进行判断的必要；如果仍在追诉时效内，则需要进一步探讨如何选择新旧刑法的适用，此时才涉及刑罚轻重的比较问题。因此，笔者倾向于第一种观点。
第二种观点的思路与1997年《刑法》第12条的含义，从形式逻辑、文义解释方面来说是截然不同的。首先，刑法规定的追诉时效期限有两个方面的根据：一方面，追诉时效的期限长短，与罪行的轻重、刑罚的轻重相适应。即罪行轻、刑罚轻的，追诉时效期限就短；反之，罪行重、刑罚重的，追诉时效期限就长。另一方面，刑法充分估计到行为人犯罪后隐匿、逃避的时间，使得犯罪人利用时效制度逃避法律制裁的可能性相当小。
其次，刑法追诉期限的确立是基于刑法的谦抑性，即以最小的支出有效地预防和制止犯罪。但作为刑法的基本原则之一，谦抑性应首先服从于刑法的最基本原则：公正。公正作为刑法的首要价值，刑法中的一切问题都应当让位于公正性。一般意义上，刑法中的公正更多地指对刑事犯罪被告人的公正处罚，罚当其罪。
再次，立法者就是从当前的角度进行立法的，因而追诉时效制度必然以现行刑法为视角，再以从旧兼从轻原则对国家刑罚权予以限制、否定。一部刑法具有一个完整的法律规范体系，同时也需要适应相应时期社会发展的要求，不能简单地认为，只要有利于被告人（犯罪嫌疑人），就可以从新旧刑法中截取相关的规定，而忽视新旧刑法使用的整体性和系统性。
正如曲新久教授所言：“罪状与法定刑是不可分的，因为罪状与法定刑结合在一起，以‘……的，处……’的结构形式具体的表达抽象的刑事禁令，所以法官不可以引用某一个法律所规定的罪状定罪，而引用另一个法律规定的法定刑量刑，更不能将数个法律分别规定的罪状加以综合，以东拼西凑的方式得出最有利于被告人的判决，否则，就成了法官制定新的刑法规范了”。［３］
就本案而言，也有观点从一切有利于被告人（犯罪嫌疑人）原则出发，认为对犯罪嫌疑人应当采取“一宽到底”的做法，凡是属于处刑较轻的规定，通通“拿来主义”。因犯罪嫌疑人量刑基准是个人贪污数额是4万余元，不具有严重情节，按照1997年《刑法》第383条第1款第（３）项规定，量刑范围是处１年以上７年以下有期徒刑，相比《补充规定》处罚为轻；再从追诉时效来看，则为10年，即追诉时效从1993年6月至2003年5月，也比按照《补充规定》确定的期限为轻，由此得出结论，本案在立案侦查是已经超过追诉时效。
之所以会出现这一结论，乍看完全是以1997年《刑法》为立足点的，仔细分析，不难看出，其中既割裂适用了一部刑法，同时还偷换了概念。如前所述，一旦根据从旧兼从轻原则，确定适用某一法律作为准据法，就应该严格执行。新旧法律之间的排斥关系，决定了量刑基准和追诉时效必须遵循同一部法律，而不能割裂开来。事实上，如果按照1997年《刑法》以个人实际贪污所得数额确定其追诉时效，无疑是改变了1997年《刑法》的量刑基准，造成了量刑基准是《补充规定》、追诉时效是1997年《刑法》的两张皮
现象，法律的统一性得不到保障。
注释：
［１］参见郭清国：《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的理解与适用，载《刑事审判参考》总第39集，第186-187页。
［２］参见付强、杨陈炜：《刑法追诉时效的溯及力原则适用问题分析》，载《中国检察官》2008年第4期。
时效定性处理 篇7
镁合金具有低密度、高比强度和高比刚度等优点,是最轻的结构材料之一,因此在汽车、通讯、电子工业和航天工业的应用前景非常诱人[1]。AZ91D是目前应用最广泛的一种压铸镁合金[2,3],它具有优良的耐蚀性,且铸造性能好、强度高。为了进一步提高其综合性能,人们常常通过添加合金元素如RE[4]、Bi、Ca、Sb等[5,6,7]来细化组织,取得了较好的效果[8]。随着镁合金压铸件向汽车工业应用的转移,3C产品上不受关注的耐热蠕变性及时效退化现象开始受到重视,而材料的微观组织变化对材料的性能有很大影响[9]。在镁合金压铸过程中,合金凝固是一个非平衡过程,其组织处于热力学不稳定状态,因此在一定服役温度下有向平衡组织转变的可能,从而导致性能退化,甚至发生早期失效。
针对这一问题,本文研究了AZ91D压铸镁合金在180℃条件下时效时的组织与力学性能变化,以便了解该合金在此温度下组织转变和性能退化规律,从而为扩大镁合金的应用范围提供理论依据。
1实验方法
1.1 试样制备
实验原材料选用某企业提供的同一批次AZ91D压铸镁合金薄壁坯料,其化学成分见表1,成分符合ASTM B 93/B 93M-04标准。
采用线切割将板形件加工成12mm×12mm×2mm的试样用于时效后硬度测试。依据金属(板材)拉伸试验国家标准GBPT 22822002加工拉伸试样。
时效的工艺条件为:180℃×(4～58)h。用DWK2702温控仪精确控制炉温,误差不超过±5℃,空冷至室温。
1.2 试样检测和观察
取时效后试样,经不同粒度砂纸打磨、抛光后,用HM-112型维氏硬度计进行硬度测试。拉伸试样经同样的时效工艺条件时效,拉伸试验在Instron5569型电子万能材料试验机上进行,拉伸速率为1mm/min(标准试样)。用S2520扫描电镜(SEM)观察试样的断口形貌。用H800透射电镜(TEM)观察析出相,金相试样由拉伸后试样截取,经打磨、抛光,用4%的硝酸酒精溶液腐蚀,采用Olympus光学显微镜观察其组织。
2实验结果与讨论
2.1 AZ91D压铸镁合金时效前后显微组织分析
由Mg-Al二元合金相图[10]可知,在平衡状态下,组成为w(Al) =8.5%～9.5%的AZ91D镁合金由α相(Mg-Al固溶体)及金属间化合物相(β-Mg17Al12)组成。然而,在实际的合金压铸生产过程中,较快的冷却速度使合金的凝固过程通常是在非平衡条件下进行的,偏离了相图中的平衡态。使金属液直接过冷到达伪共晶区而凝固,最后得到的是细小的伪共晶(α+β)组织。
图1为时效前后压铸镁合金显微组织变化。图1(a)为AZ91D镁合金压铸态的组织,可以看出其中由先析α-Mg和共晶组织(α+β)组成,α-Mg固溶体相呈大块枝晶状,该大块α固溶体相的生成可能是由于AZ91D压铸成型时局部冷却速度较慢,α-Mg相先结晶析出,随后在其周围形成了(α+β)共晶组织[11]。
先析α-Mg相是一种非正常组织,因为在压铸过程中,水基脱模剂的使用虽可以降低模具温度、调节模具温度场,但是在实际生产中,由于脱模剂喷涂时的偶然性致使模具表面形成的薄膜常常不均匀,导致部分区域散热不平衡,散热速度慢的模具表面就会出现热点,这将使该部位金属液的凝固相对于其它部位要慢,当散热速度足够慢时,液态合金的凝固接近平衡凝固,将使得合金在凝固过程中得到先析α相,最终的组织为先析α相和共晶(α+β)。由于热点出现位置的随机性决定了粗大的先析α相位置的不同,这种非正常组织对压铸件力学性能及后续化热处理可能产生不利的影响[12]。
图1(b)～图1(d)为180℃温度时效不同时间后的组织演变过程。从图1中可以看出时效前后均有先析α-Mg相形貌存在;但压铸态先析α-Mg相和共晶组织(α+β)金相形貌清晰,而时效后这些组织轮廓开始变得模糊不清。这可能是先析α-Mg相中有极少量β相析出、共晶组织(α+β)中有二次β相析出造成的。当然其中析出相的数量和大小与压铸组织的形成状态以及时效时间的长短有关。
图2为AZ91D压铸镁合金时效析出相的TEM图。压铸得到伪共晶(α+β)组织,其中β相的铝含量要低于β-Mg17Al12,因此时效时铝原子通过扩散有所调整,一部分是伪共晶中的α相中析出β相,另一部分是伪共晶中的β相中重新得到稳定的β-Mg17Al12相,所以TEM图示β相的析出形貌有所不同,从α相中析出β相可能呈点状,而从β相中重新得到的β-Mg17Al12相的形状可能会与原来β相形貌有关,所以图2中看到的组织即有点状又有团絮状。
2.2 180℃时效过程AZ91D镁合金力学性能的变化
AZ91D压铸镁合金试样经180℃不同时间时效后其力学性能测试结果见表2。可以看出,随时效时间由4h、14h、26h、36h、48h和58h逐渐延长,屈服强度和抗拉强度均出现先上升后下降的趋势,而延伸率降低后基本保持不变。时效时间低于26h的抗拉强度、屈服强度呈提高趋势,之后开始下降,时效58h试样的抗拉强度、屈服强度基本接近压铸态水平。
图3为AZ91D压铸镁合金在180℃下时效时硬度与时间之间的关系,随着时效时间的延长,其硬度呈现先提高后降低的趋势,这与前述强度的变化规律一致。
AZ91D压铸镁合金硬度、强度相同的变化规律均来自于β析出相的强化作用,普通铸件与压铸件相似,也是由α相与β相组成,但铸件组织中的β相较为粗大,且多呈不连续分布[13]。压铸件组织中的β相较为细密,分布均匀。时效时β-Mg17Al12相从非平衡组织中的析出对合金的硬度、强度的提高均有较大贡献,结合图1、图2合金的时效显微组织,可以看出随后随着时效时间的延长,析出相晶粒长大,使得压铸组织粗化,合金的性能恶化,析出相强化效果逐渐减弱直至消失。
2.3 拉伸断口的形貌观察
图4为180℃不同时效时间AZ91D压铸镁合金的拉伸断口SEM形貌。可以看到,拉伸断口形貌基本以具有一定脆性特征的准解理断裂特征为主[14]。压铸态(图4(a))断口有明显的晶粒存在,而经180℃时效后的断口(图4(b)、图4(c)、图4(d))有撕裂棱出现。这可能是由于β相的析出对合金变形造成的影响。从晶体结构分析,α-Mg相是密排六方结构(hcp),β相是体心立方结构(bcc),前者的变形能力弱于后者,时效后α-Mg相变化不大,对后续变形没有多大影响,但伪共晶中稳定的β-Mg17Al12相的析出使其中α-Mg相增多,这使得变形能力大大降低,尽管由于β相增多造成了撕裂棱的出现,但材料整体仍表现为延伸率的降低趋势。
3结论
时效定性处理 篇8
钛合金因其密度小、比强度高、抗腐蚀性好、综合性能优异, 因此被广泛地应用于航空、航天、舰船、化工等领域。TC4是目前应用最广的钛合金, 该合金具有良好的力学性能和工艺性能, 可加工成棒材、型材、板材、锻件、模锻件等, 其饼材被广泛地应用于法兰、轴套等关键构件［１］。
TC4饼材一般都以退火状态交货, 其抗拉强度在950 MPa左右, 生产工艺已经较为成熟。而当抗拉强度指标要求大于1 000 MPa、屈服强度大于940 MPa时, 普通退火状态供货的产品已经不能满足要求。通过固溶时效热处理制度可显著提高其抗拉强度［２］, 但在相关产品标准中给出的范围都比较宽泛, 对实际生产指导意义不大。因此需要在生产过程中对固溶时效热处理制度进行研究, 以期为批量、稳定地工业化生产优质的TC4环件提供参考。
1试验方法
试验原料选用0级小颗粒海绵钛, 经3次真空自耗电弧炉熔炼［３］制得规格为Φ720mm的TC4铸锭作为试验材料, 其化学成分符合GB/T 3620.1-2007标准要求, 见表1。采用差热法测得其相变点为980 ℃。
将上述铸锭经扒皮、切除冒口和锭底后在β单相区开坯锻造, 再经β单相区、近β相区和α+β两相区反复镦拔, 最终在α+β两相区成形锻造［４］, 制备出规格为Φ255mm×55mm的饼材。饼材锻后的原始组织见图1。
％
对上述饼材分别按照以下4种热处理制度进行固溶时效热处理:1930 ℃/1h水冷+530 ℃/6h空冷; 2950 ℃/1h水冷+530 ℃/6h空冷;3970 ℃/1h水冷+530℃/6h空冷;4990 ℃/1h水冷+530 ℃/6 h空冷。之后, 对热处理后的饼材分别进行金相及力学性能检测。
2试验结果与讨论
在不同温度下固溶并时效时, TC4饼材的显微组织如图2所示, 其组织由初生α、次生α和β晶粒组成。 随着固溶温度升高, 初生α 减少, 亚稳定β增加, 亚稳定β冷却过程中形成次生α相和残余β相。930 ℃/1h水冷+530 ℃/6h空冷制度下处理后饼材显微组织见图2 (a) , 晶粒尺寸为5μm~50μm, 晶粒大小不均匀, 次生α 晶粒散乱分布在晶粒边界;950 ℃/1h水冷+ 530 ℃/6h空冷制度下处理后饼材显微组织见图2 (b) , 晶粒尺寸为10μm~30μm, 晶粒大小相对均匀, 已看不到明显的次生α晶粒;固溶温度升高到970 ℃时, α晶粒逐渐长大, 并在局部发生团聚, 见图2 (c) ; 当固溶温度继续升高到990 ℃时, TC4饼材出现明显的魏氏组织, 出现针状晶粒, 且大小不均匀, 见图2 (d) 。
在不同温度下固溶并时效时, TC4饼材的力学性能如表2所示。在相变点以下930 ℃、950 ℃ 和970 ℃温度下固溶后时效, 随着固溶温度的升高, 饼材初生 α晶粒逐渐长大。在950℃下固溶时效后TC4饼材晶粒组织比930 ℃时更均匀, 强度升高了20 MPa~30 MPa, 塑性略有降低。而在970 ℃下固溶时效后α 晶粒逐渐长大并在局部发生团聚, 故其强度比950 ℃时降低了约100 MPa;再在相变点以上990 ℃固溶时效后, 饼材出现魏氏组织, 强度和塑性均大幅下降。由此可知, 在950 ℃/1h固溶+530 ℃/6h时效后TC4饼材的组织均匀, 力学性能达到良好的匹配。
3结论
(1) TC4饼材在相变点以下930℃、950℃和970 ℃下固溶, 530 ℃/6h时效, 随着固溶温度的升高, 初生α晶粒逐渐长大, 强度先升高后降低, 塑性先降低再升高。
(2) 在相变点之上990℃/1h固溶, 530 ℃/6h下时效后, 饼材出现魏氏组织, 强度和塑性均大幅下降。
(3) 950℃/1h固溶+530℃/6h下时效后, TC4饼材的组织均匀, 力学性能达到良好的匹配。
参考文献
[1]陈可越.钛、钛合金与钛合金制品生产新技术新工艺流程及质量检验新标准使用手册[M].银川:宁夏大地音像出版社, 2005.
[2]张翥, 王群骄, 莫畏.钛的金属学和热处理[M].北京:冶金工业出版社, 2009.
[3]董洁, 李渭清, 冯永琦, 等.锻造工艺对TC11饼材显微组织的影响研发与应用[J].稀有金属快报, 2006, 25 (11) :26-31.
运用练习调控课堂时效 篇9
一、精心安排课堂练习的内容
设计课堂练习内容, 是调控课堂时效的前提。教师要在备课中把课堂练习作为教学设计的重要内容, 根据具体情况多加思考, 在思索中完善课堂练习的设计, 增强课堂的教学效果。
(一) 根据课文的重难点, 进行有针对性的练习设计
一节语文课, 总有它的重点和难点。教师在组织教学中要突出重点, 化解难点。课堂练习的设计, 要围绕课文学习的重点和难点而展开。如《翠鸟》一课, 学习重点是了解翠鸟在外形和动作上的特点, 难点是体会翠鸟的外形与捕鱼本领之间的关系。教师在设计课堂练习时就要抓住描写翠鸟外形和动作的句子, 引导学生深入理解句子中的关键词语。指向要明确, 练习要有针对性。这样学生才能在课堂练习中, 不知不觉学习到作者是如何抓住事物的特点进行描写和说明的, 进而化解难点, 突出重点。
(二) 根据学生基础差异, 实行分层设计
在教学中, 由于学生的知识基础与学习能力不一样, 因此教育组织者要区别对待, 分层设计课堂练习。
教师在设计练习题时, 不妨分成这样几个梯度, 即:必做题———发展题———开放题。学困生只做必做题;中等生除做必做题外, 还要做发展题;优等生不仅要做必做题和发展题, 还要做开放题。也就是说教师要了解每一位学生的最近发展区, 不要人为地去拔高要求, 也不要去过低地放宽对学生的要求。只有做到跳一跳就能摘到桃子, 才能让每位同学感受到学习的成功与欢乐。同样是朗读教学, 不同的学生可分成如下几个层次:第一层, 正确地朗读;第二层, 正确、流利地读;第三层正确、流利、有感情地读。对于学习有困难的同学, 只要求他们正确地读, 不添字, 不漏字, 不读错字;而对中等生来说, 除了要完成学困生的要求外, 还要求他们能流利地读, 不要一字三顿;对于优等生, 则在上述的基础上, 还要有感情地读。不仅要读出课文的形, 更要读出课文的神!
(三) 根据课后要求, 设计课堂练习
新课程在每篇课文后面, 都附有阅读要求和问题。而这些要求和问题中, 有的要求不是学生一下子就能完成的, 有的问题也不是学生能轻而易举地解决。这就要求我们要能根据这些实际情况, 设计课堂练习, 分解问题难度, 确保阅读实效。《一个小村庄的故事》课后就有这样一个问题:我们来找出意思深刻的句子, 体会体会, 再抄下来。比如, “什么都没有了———所有靠斧头得到的一切, 包括那些锋利的斧头。”为帮助学生体会, 教师可以设计由易到难的填空题和问答题。课文中提到的靠斧头获得的东西有哪些?为什么会没有了?仅仅是因为斧头锋利吗?学生在完成练习的同时, 也就深刻地体会了句子的含义。
二、灵活安排课堂练习的时间
根据学生的学习内容, 针对学生的不同情况, 灵活安排时间进行课堂练习, 是教师教学艺术的一种体现。
(一) 课初安排练习, 引导学生自读课文
如某教师教学《燕子专列》一文, 上课一开始就安排这样的课前练习:请你自己读课文, 边读边完成以下任务: (1) 读通读顺课文, 读准字音; (2) 标出自然段, 思考课文主要写什么? (3) 说说在《燕子专列》中, 你读懂了什么, 还有什么没有读懂?学生自学以后, 老师就针对以上问题, 展开后续的教学。我以为这位教师课初安排学生课堂练习, 是适宜有效的。有一点不容质疑, 这样的课堂练习有利于学生自学能力的培养。
(二) 课中穿插练习, 避免教师过多讲解
语文学科的学习, 归根结底是为了掌握语言文字这个交际工具。教师要避免过多的说教, 要善于在语文课堂教学的各个环节中有意识地穿插课堂练习, 促进学生语文素养的形成。课堂不仅是师生互动的课堂, 更是学生自己的课堂。在教学中, 根据教学的内容和进程, 穿插安排课堂练习, 让学生根据课文及所学内容, 尝试练习和运用。这样的练习, 效果会更好。
(三) 课末有机练习, 巩固学习成效
学生的语文能力, 是在语文的实践中逐渐形成的。它不仅靠的是教, 更靠的是练。《语文课程标准》明确指出:“努力改进课堂教学, 整体考虑知识与能力、情感与态度、过程与方法的综合, 提倡启发式、讨论式教学。沟通课堂内外, 充分利用学校和社区等教育资源, 开展综合性学习活动, 拓宽学生的学习空间, 增加学生语文实践的机会。”它主张在教学中努力体现语文的实践性和综合性。因此, 我们的教师要有效地引导学生自主学习。如果课堂上前面教师讲多了, 后面一定要留有一点时间, 让学生做作业或进行其它的练习。有的教师习惯了在课末安排学生做课堂练习, 学生在课内完不成作业, 就拖到课外, 既挤占了其它学科的学习时间, 又增加了学生的学习负担, 这与新课改理念是相悖的。
三、有机安排课堂练习的形式
单一、机械的作业, 会让学生感到枯燥、乏味。因此课堂作业要力求内容丰富、形式多样。就课堂练习的形式而言, 有口头型的, 有书面型的, 也有表演型的。采用何种类型, 要根据课的进程而确定。
(一) 口头型课堂练习
语文, 首先姓语, 即口头语言。语文课上有没有语文味, 要看教师是否在发展语言上下了功夫。因此, 除了口语交际课以外, 在阅读课上教师也要尽量安排时间让学生说话, 给学生锻炼和展示的机会。设计课堂口头练习, 可以从以下几个方面考虑: (1) 读读背背是发展语言的基本途径。课堂中, 让学生多读多背, 把课文读正确、流利、有感情, 对好词好句好文章, 要把它背下来。 (2) 反复地诵读。反复地诵读能内化学生的语言, 把课文中的语言转化为自己的个性语言。 (3) 说课文。说课文的主要内容是训练口头语言的良好方法。学生读了一篇课文, 总会留下印象。让学生说课文的主要内容, 既是对阅读效果的检查, 又是很好的口语练习。除此之外, 复述课文, 创造性地讲课文中的故事等, 都是积极的口语训练方式。
(二) 书面型课堂练习
语文的第二表征是文, 这个文, 通常指书面语言。众所周知, 一个个字组成了词, 一个个词又组成了句, 多个句子组成了段落, 多个段落组成了文章。字、词、句、段、篇构成了语文世界的大观园。因此, 书面作业的设计, 可以从课文中的字、词、句、段、篇的练习入手。诸如根据拼音写汉字, 选词填空, 句子变换, 分段分层, 领会中心等都是书面练习设计和安排的范畴。语文的学习, 又是一个培养学生听说读写能力的过程。如果说听说读是口头型的练习, 那么写便是书面型的练习。遣词造句, 仿写片段, 想象作文……课堂中适当安排写的练习, 能有效地促进学生语文能力的形成。
(三) 表演型课堂练习
根据课文的情节, 分角色进行表演, 是语言文字的全身心的练习。喜欢游戏和表现, 是小孩子的天性。课堂中安排表演性的练习, 容易激发学生的学习兴趣, 形成主动学习的意识。表演型练习, 适合一到六年级的所有学生, 尤其是低年级学生, 他们会乐此不疲、百演不厌。小学语文教材中的许多课文, 故事内容生动, 寓意深远而又浅显化, 很适合学生表演。这种表演型的课堂练习, 十分有利于学生积累课文的语言, 领会故事的含义。如《西门豹》中的老大爷、巫婆、官绅和西门豹等人物个性, 栩栩如生。这样的课文, 就非常适合表演。作为教师, 要充分利用课程资源, 精心设计和安排课堂练习, 引导学生在语文实践中学会学习。
取得时效制度价值分析 篇10
1 诉讼时效中的矛盾
我国现行的法律由于只规定了消灭时效, 即诉讼时效, 在逻辑上可能会存在这样的矛盾。即当某人的某物被他人非法占有之后, 权利人并没有在诉讼时效所规定的时效内起诉或者采取其他手段中止或终止诉讼时效, 而导致诉讼时效经过。那么权利人针对此物相应的诉讼请求就不会得到法律的支持, 也就是说权利人的权利将得不到公权力的保障。但是根据我国的诉讼时效制度, 在这种情况下消失的仅仅是胜诉的权利, 相对应的实体权利依然存在, 如果侵权人主动归回侵占物, 权利人并不构成不当得利。这种得不到法律保护的实体权利的存在导致了虽然物属于权利人, 但是客观上此物被侵权人所占有。而权利人又没有任何合法的途径解决此种局面, 这有可能导致物本身与权利人永久性的分离, 造成某人有可能长期合法占有他人之物的情况。但是这种情况是否是取得时效制度的设立基础, 或者说取得时效制度能否解决诉讼时效制度中的这种矛盾?
许多学者正式基于上述情况的存在, 认为建立取得时效可以消除这种矛盾, 排除这种权利不确定的状态。笔者认为这种观点值得商榷。首先, 从取得时效的构成要件来看。在综合各国关于取得时效的规定后, 通说认为取得时效应当满足自主、公然、和平地占有他人之物, 持续一定时期的条件, 条件中的一定时期往往是一个比较长的时期, 法国对不动产的规定有普通时效30年, 短期时效为10年或20年;德国法不区分善意和恶意规定不动产为30年, 动产要求善意, 时效为10年;而瑞士规定善意的土地占有者经过10年或30年可以土地的所有权, 动产为5年。如果取得时效的设立是为了排除诉讼时效中产生的上述问题, 那么选择取得时效制度无疑是失败的。在取得期间这动辄十年二十年的期间之中, 物的所有权依然属于原有的权利人, 而物客观上处在侵权人的控制之下, 上述由诉讼时效所造成的合法占有他人所有物的矛盾依然可以长期存在, 并没有得到解决。其次, 从国外取得时效的立法经验来看。在瑞士的立法中, 取得时效适用于动产和不动产。综上, 各国在处理诉讼时效所产生的问题时基本都是在消灭时效内部寻找解决方案。或者扩大请求权存续期间, 使其也实体权利一致, 如瑞士。或者缩短实体权利存续期间, 使其和请求权一致, 如德国。又或者使用拟制的方式, 当某一条件达到时, 所有权人自失去占有时放弃所有权的假设成立, 反之则不成立, 例如法国。在现有立法中认可取得时效制度的国家都没有采用取得时效制度与诉讼时效制度进行交叉, 而是在诉讼时效制度的框架内部进行制度上的调整, 以解决诉讼时效所带来的矛盾。笔者认为在我国的情况是一样的。首先, 取得时效在通说上需要一个较长的期间, 在现有的诉讼时效框架内, 取得时效期间内的物权所有权与占有依然是矛盾的状态。其次, 取得时效在诉讼时效在性质上有很大的不同。取得时效以符合条件的占有事实开始为起点, 诉讼时效以知道或者应该知道自己的权利受到侵害未起点, 两种标准的不一致使得取得时效和诉讼时效在时间上无法衔接, 客观上也很难将两种时效进行交叉以解决问题。所以, 笔者认为, 诉讼时效会产生长期合法占有他人所有之物的矛盾现象并不能依靠取得时效解决, 也不是取得时效应该建立的理论基础。
2 物尽其用理论的判断
促进对于社会资源的利用, 保证物发挥其所应当发挥的作用, 即物尽其用的观点也是许多学者认为应当建立取得时效的理论基础或者说取得时效的作用之一。例如:“使长期继续占有他人之物之人, 无论善意与否, 均能取得其所有权, 亦具有促进物尽其用之社会功能。”这种理论的逻辑是, 当物脱离了所有权人的占有后, 权利人客观上即丧失对该物的控制。丧失控制权之后, 权利人也就无法利用该物。而此时, 物处在实际占有人的控制之下, 可以被占有人所利用。如果不确定取得时效制度, 那么占有人在这里对物则无权利用, 不利于物发挥其在人们生活中所本应当发挥的作用。
笔者认为这种物尽其用的观点是值得商榷的。首先从物尽其用的价值本身来看。既然物尽其用是要求最大程度上发挥物在社会生活中的作用, 那么这种作用就应当在尽量短的时间内实现。只有当实际占有人满足条件占有超过如此之长的期限之后才能取得权利显然不是物尽其用所追求的效果。其次, 从逻辑上来看。物尽其用观点的逻辑基础可以概括为:当某物无法被权利人使用时, 为了保证物发挥其所应当发挥的作用, 应当赋予客观上可以利用该物的主体对于该物合法的权利, 鼓励客观上的占有人发挥该物的作用。这种逻辑实际上是一种杀富济贫的思想。随着社会的发展, 每个主体所占有的生产、生活资料必然是不同的, 这种差异是合理的也是合法的。这种差异就必然会产生由于占有的生产、生活资料超过其生产、生活中的需求, 这种情况是普遍存在的。当发生这种情况时, 我们可以依物尽其用的理论将多出的这一部分资料转移给需要使用的主体吗?假如某人拥有多套房屋, 自己只能住其中一套, 我们可不可以将多出来不住的房屋所有权转移给没有房屋居住的主体?或者某人有多块手表, 自己使用一块, 将剩下的租给了其他人, 我们能不能因为租用的人客观上控制了手表并需要使用, 而权利人丧失控制且不需要使用, 就将手表的所有权归于租用人?这显然是不行的, 即使加上长期的时效也是不合理的。例如:某人将自己的钱存入银行, 十年未取, 为了发挥这部分财产的作用, 将这部分财产的所有权归为银行?以上这些显然都是不合理的。
综上, 笔者认为不论将物尽其用的理论作为取得时效制度的理论基础或是作用, 都是不妥当的。
3 秩序价值的判断
笔者赞同将秩序价值作为取得时效的基础。首先, 应当明确的是, 取得时效与消灭时效两种时效的不同基础。消灭时效作为促使权利人积极地行使自己权利的制度, 要求权利人在一定时限内不行使权利, 权利将得不到保护。而取得时效虽然在客观上表现为满足某种条件后, 原权利人的权力消失, 但是其是从确定新的权利人的角度进行规定的。原权利的消失与新权利的产生是两个无论从构成还是条件上都不相容的两个平行的过程。原权利人权利的消失于新权利人的产生不论是从逻辑上, 还是从时间上来看, 都不存在联系。其次, 从各国对取得时效所规定的条件来看:公然、和平、持续的占有, 恰恰说明新权利人取得权利并不是基于原权利人权利的消失、也不是基于物尽其用, 而是这一种保持一定期限的状态。而这种公然、和平、持续的占有的状态所产生的恰恰是一种相对稳固的秩序。这种秩序意味着占有人对物的控制已经形成了一种合理的稳定预期, 打破这种秩序的成本将是巨大的。综上, 笔者认为秩序的价值是取得时效的价值基础。
参考文献
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浅谈诉讼时效客体 篇11
（一）德国
根据《德国民法典》第194条规定：“（1）向他人请求作为或不作为的权利（请求权），受消灭时效的限制。（2）基于亲属法上的关系而发生的请求权，其旨在向将来设立于该关系相应的状态者，不受消灭时效的限制。”
（二）日本
根据《日本民法典》第167条规定：“（1）债权，因十年间不行使而消灭。（2）债权或所有权以外的财产权，因二十年不行使而消灭。”根据170条的规定：“下列债权，因三年不行使而消灭：1、生产人、批发商人及零售商人出卖产品或商品的代价； 2、居家营业人及制造人关于其工作的债权； 3、教师、塾长、教师、师傅关于学生及学徒工的教育、衣食、住宿费用的债权。”
（三）台湾地区
根据我国台湾地区《民法典》第126条的规定：“请求权，因十五年不行使而消灭。但法律规定的期限较短者，依其规定。”
（四）英国
根据英国于1623年制定的limitation act 1833年制定的civil procedure act 1833年制定的trustee act 这些法律中将诉讼时效的客体规定为诉权。
（五）前苏联
前苏联的学者和立法主张，时效期间届满，权利人就丧失了胜诉权或实体意义上的诉权。
二、关于不同诉讼客体的立法模式的优劣评价
（一）学界观点综述
对于将请求权作为诉讼时效客体的观点，北京大学教授尹田先生认为，这种观点至少存在两方面的问题：“1，论证前提的错位：既有理论在论证诉讼时效应仅适用于请求权时,首先运用排除的方法对请求权之外的其他权利不得适用诉讼时效的情形进行了分析,但因这些论证的前提并不存在,故其论证不仅错位,而且毫无意义,不能成为论证诉讼时效仅适用于请求权的论据。2，结论的模糊性和不确定性：在民法理论上,由于“请求权”这一概念本身游离于既定实体权利分类之逻辑体系(即“物权、债权、知识产权、身份权”等)之外,故各种请求权相互之间不可能不出现交叉与重叠,由此必然导致既有理论所确定的‘诉讼时效仅适用于请求权’的结论的模糊性和不确定性。”
尹田先生的观点代表了目前对占民法学界主流观点的请求权客体说的一种质疑，其主要问题在于论证逻辑的不清晰和请求权概念的模糊性。
华东政法大学的卢锋认为，实体权利消灭说是不妥的，他的理由如下：首先，若依实体消灭说，时效届满，权利人所享有的实体权利也归于消灭。其结果就是时效期间届满，义务人就不能再履行义务，权利人接受义务人的履行因缺乏法律依据而成了不当得利。此外，时效制度是以一定的事实状态为基础，强调公权力的介入，但在民法这一私法领域，意思自治一直是其灵魂，强调要尊重和保护当事人的意愿。如果债务人自愿放弃时效利益，法律当尊重其选择，不应强制介入。更重要的是，如果依照实体消灭说，时效期间届满权利人的实体权利被消灭，则会出现权利的真空。一方面，权利人的实体权利已经被消灭，另一方面，义务人所获之利益因违反等价有偿原则而违法，且原权利人因无法律根据而不能受领义务人自愿偿还之利益。于是，物之归属不明，造成了资源的浪费。除非法律明确规定该利益归义务人所得，否则，要解决权利消灭带来的“真空”问题是不可能的。起诉权说最初由德国学者萨维尼所主张，现在学界对起诉权客体说的主要观点是：“虽然诉讼时效制度的确和诉讼程序有所牵连，但其内容仍属实体法范畴。究其源头，时效制度起源于古代罗马法，当时诸法合一，实体法与程序法不分，况且当时也没有请求权这一概念，出现将诉权作为诉讼时效客体也无可厚非。如果在程序法和实体法泾渭分明的今天，使时效制度不涉及实体法内容，却发生程序法的后果，令程序法上起诉权的得失不基于程序法而本之于实体法，实乃本末倒置，是立法逻辑上的欠缺。”
对于前苏联学者所坚持的胜诉权客体说，学界持反对意见的学者较多，其主要观点是：“首先，胜诉权的提法本身就存在问题，仿佛赢得法官的判决是当事人的一种权利。如果真有这种权利，那么人们不禁要问，此种权利所对应的义务是什么，是法官有判其胜诉的义务，还是对方当事人有败诉的义务，可见这种提法在逻辑上是有问题的。其次，时效期间届满并不意味着当事人丧失了请求法院采取强制措施的权利，只是一种丧失这种权利的可能。如果对方放弃时效利益或者有时效中止、中断、延长的正当理由，还是能够得到公权力的保护。最后，探究胜诉权消灭的内容可见，其实质应理解为请求权的消灭。因时效期间届满既不阻碍权利人向法院起诉，又不影响义务人自愿履行义务，仅使权利人丧失了请求法院强制义务人履行义务的权利，故权利本体并未消失，只是消灭了保障权利本体处于圆满实施状态的请求权。”
（二）笔者观点
笔者认为，请求权客体说较好地体现了诉讼时效的立法意义。这种学说从实体法意义上将请求权作为对实体权利的一种保护或实现方式，既避免了实体权利客体说中实体权利消灭后的尴尬法律状态，也避免了起诉权客体说中实体权利不分而造成的混乱状态。在诉讼时效届满后请求权的丧失显示了一种实体权利失去保护后的状态，比较符合诉讼时效的法律意义。虽然请求权在其范围的界定上存在一些争议，但笔者认为它不失为一种较为准确的学说。
实体权利客体说虽然明确了概念，但是缺陷也是明显的：它极易是权利陷入一种法律状况与事实状态相矛盾的境地，即法律上权利人丧失此项实体权利，但是这种权利丧失是与现实中的常识或情况相违背的。
起诉权客体说主要流行于英美国家，这与其法系特点是密切相关的，在英美法国家，实体与程序法的相互糅合情况并不鲜见。但是在实体法和程序法泾渭分明的大陆法系国家中以起诉权作为诉讼时效的客体则未免在立法体系上有失严谨。
胜诉权客体说的缺点也是非常明显的，笔者认为最关键的一点在于“胜诉”并非一项权利，而仅仅是法官判决的结果。如果认为基于债权就自然而然的享有所谓“胜诉权”的话，那么就简单的排除了实体法中诸多抗辩权的适用，是一种较为粗放的欠思考的立法方式。因为即使在大陆法系国家，法律说也未有“胜诉权”这一概念的明显界定。
三、我国立法规定与学者解读
我国《民法通则》第135条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”同时第138条又规定：“超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。”根据立法的具体规定，其强调：“诉讼时效期间届满后，人民法院不能以超过诉讼时效期间为由拒绝受理诉讼义务人自愿履行义务的，权利人有权接受，不受诉讼时效限制相对人丧失的仅是请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务的可能”对此，不少学者的分析认为我国《民法通则》中规定的诉讼时效为胜诉权。有的学者认为此条未能做出详细规定，“应解释为仅适用于请求权”。李开国先生认为，“诉讼时效的客体，不是民事权利之原权，而是原权受到侵害时诉请法院强制实施法律规定的救济措施，从而给受侵
害的民事权利以救济、保护的权利，属救济权范畴”，“依民法第135条中的规定，我国诉讼时效的适用对象为实体诉权。”还有的学者认为我国民法对诉讼时效客体的规定可以做多种理解，根据135条的规定，可以将“向人民法院请求保护民事权利”理解为诉权。同时，根据137条和138条，结合《最高人民法院关于执行民法通则若干问题的意见》第169条“权利人由于客观的障碍在法定诉讼时效期间不能行使请求权的，属于民法通则第一百三十七条规定的‘特殊清况’”来看，我国诉讼时效的客体也可以是请求权。
可见，我国民法中对于诉讼时效的制度规定是含混不清的，这不仅给理论上的研究造成了困难，也给实践层面上的立法操作带来了不便。我国现行民法中规定诉讼时效的长度为两年，若诉讼时效的客体是诉权，则规定两年较长，需要缩短；但是若将诉讼时效的客体作为请求权来理解，则两年的期限又过短，应该延长。同时，即便将诉讼时效客体理解为诉权，那么如何区分实体法意义上的诉权和程序法意义上的诉权也是亟待讨论的一个问题，如果不能弄清二者的区别和联系，将造成立法与执法上的混乱。
参考文献：
[1]尹田.论诉讼时效的适用范围[J]. 法学杂志,2011(3).
[2]彭万林.民法学[M].中国政法大学出版社,1998.
[3]李开国.民法总论研究[M]. 法律出版社, 2003.
（作者单位：南京大学法学院）
试析诉讼时效性质 篇12
诉讼时效能够引起民事法律效果的产生, 但是诉讼时效属于民事法律事实中的事件还是行为呢?人们对此认识不完全一致, 笔者拟结合民法中对意思和效果两方面的认识对此进行分析。
一、诉讼时效中的意思分析
诉讼时效又称消灭时效, 是指权利人于一定期间内不行使请求权即丧失请求法院保护其权利的制度。 (1)
诉讼时效届满是法律推定为放弃胜诉权之意思的行为。我国诉讼时效制度针对权利的不同性质, 区别规定不同的诉讼时效期间, 保护权利, 但又督促权利行使, 促进法律关系稳定。 (2) 一方面, 诉讼时效届满, 权利人对于诉讼权利不积极, 怠惰行使权利, 法律不予过度保护, 使其效力减损, 消灭了胜诉权。另一方面, 为了维护公平正义, 法律承认原有的权利义务存在, 法律认可诉讼时效届满后自愿履行义务的行为。 (3)
在诉讼时效期内, 积极行使诉权, 使诉讼时效存在的基础被推翻, 诉讼时效中断。诉讼时效的基础是意思与事件对诉权的影响。权利人是否有主张权利的意思, 经过诉讼时效期间, 对诉权产生影响, 诉权得到行使或减损。
权利不稳定的情况即纠纷产生后, 紧接着的一段时间内, 有必要考察权利人对权利的意思。例如借贷, 清偿期届满仍未清偿, 借贷关系会变得紊乱。民法一方面尊重权利人对诉权的意思, 即由权利人决定是否起诉, 但另一方面又要顾及民事法律关系的稳定性。因此, 诉讼时效期给权利人充分的时间对诉讼权利进行考量, 作出行使诉讼权利的意思或者不行使权利的意思。对利益追求, 不放弃利益是人的惯常心理, 时效利益通常不会主动明示放弃, 所以需要法律直接规定与主动放弃时效相同的效果。
法律中的行为是人有意识的活动, 包括民事行为和事实行为, 诉讼时效属于民事行为。诉讼时效中止的法定事由是起诉起诉明显是权利人主张权利参与诉讼的意思。把诉讼时效归为与人的意思无关的事件显然不合理。诉讼中止是指诉讼时效进行中, 因发生一定的法定事由, 使权利人不能行使请求权, 从而暂时停止计算诉讼时效期间的制度。 (4) 行使请求权的意思无法正常表示受到阻碍, 使时效中止, 待之后再考察人的意思, 以确定对时效的法律效果。如果诉讼时效与人的意思无关, 那么可把诉讼时效直接规定为权利受侵害之后的一段不变期间, 不必另外规定中断和中止, 这是不合法律本意的。民事诉讼从民事关系的基础上产生, 是私权的延伸, 民事关系注重意思, 诉讼时效是民事诉讼中的制度, 也需尊重权利人对权利处分的意思。
二、诉讼时效届满后的效果分析
民事行为是行为人旨在确立、变更、终止民事权利义务关系的行为。 (5) 这其中有权利人的目的意思, 即对权利产生一定法律效果的意思。一个行为还要符合法律才能有效。归纳总结后民事行为是两个要件 (是否合法、是否合意思) 和一个效果 (法律行为产生的法律效果) , 即首先考察行为是否合法, 再考察人的意思, 最后综合决定是否产生法律效果。诉讼时效属于民事行为, 存在权利人对诉权处分的意思, 在特殊情况下与法律追求的利益相冲突, 法律规定了其效果, 而未显示出权利人的意思。诉讼时效届满, 权利人意思、合法性与法律效果的三种情况如下:
1. 不存在抛弃时效的意思或意思不明确, 由法律规定产生效果。
权利人没有抛弃时效的意思或未明确表示抛弃时效, 权利人对于诉讼权利是不积极的, 经过诉讼时效期间, 新的法律关系趋于稳定, 为维护这一关系的稳定, 法律规定产生胜诉权丧失的法律效果。
2. 存在抛弃时效的意思但不合法, 不产生法律效果。
《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》, 第二条规定, 当事人违反法律规定, 约定延长或者缩短诉讼时效期间、预先放弃诉讼时效利益的, 人民法院不予认可。 (6) 延长诉讼时效期间, 使得权利义务不稳定的状态延长, 违反法律对于效率的要求。缩短诉讼时效期间, 使权利人行使权利的时间缩短, 不利于保护其权利。预先放弃时效利益, 是对自己权利的随意放弃, 使原本享有诉讼权利的法律主体丧失胜诉权, 与法律积极维护并行使权利的基本精神相违背。诉讼时效的价值在于使法律关系尽快稳定, 让当事人对权利予以充分考虑, 给予充分的权利行使时间, 反对草率放弃权利。
3. 存在抛弃时效的意思且合法, 产生法律效果。
例如, 借贷关系的诉讼时效已过, 债务人主动履行债务, 债务人主动放弃时效, 法律承认有效。中国澳门特别行政区《民法典》第二百九十五条规定, 一、时效之放弃, 仅在时效期届满后做出, 方予容许。二、放弃得以默许为之, 且无须受益人之接受。三、具有正当性放弃时效之人, 仅为对方时效所生利益可予处分之人。 (7) 在当事人考虑期之后明确赋予其放弃时效的权利, 规定了放弃的方式和放弃的适格主体。时效期届满, 债权人的权利已经享有充分的行使时间, 债务人主动放弃时效利益, 履行债务不会影响法律关系的稳定。此时, 抛弃时效不影响法律关系稳定, 不违背法律的基本精神, 在合法性前提下, 抛弃时效的意思得到尊重, 产生相应的法律效果。
由此可见, 诉讼时效与当事人的意思有关, 可以产生法律效果, 在特定情形下, 法律直接规定效果, 使外观上不表现当事人的意思。
三、结语
综上分析, 诉讼时效作为法律事实, 属于行为而不是事件, 单纯的事件解释忽视了对权利人意思的考察, 割裂了民事诉讼与民事法律关系的联系。诉讼时效作为民事诉讼中的一部分, 应贯彻民事法律关系中意思自治的重要原则, 考察权利人的意思。诉讼时效制度尊重意思的同时, 也考虑维护新生法律关系稳定等因素, 排除不当的意思对法律所追求价值的干扰, 对意思有合法性要求。因此, 诉讼时效是在合法性之下, 充分尊重权利人意思, 处分诉讼时效利益的行为。
摘要：民事法律事实分为行为和事件。对诉讼时效的定性关系到是否尊重人的意思, 是否由法律直接规定效果的重要法律取向。诉讼时效基于民事法律关系产生, 应考虑到程序与实体的密切连结性, 在调整制度中贯彻实体法的理念。文章从诉讼时效的意思与效果两方面, 论证诉讼时效在性质上属于民事法律事实中的行为, 在法律之下, 考察人的意思, 产生相应法律效果, 以揭示诉讼时效性质。
关键词：诉讼时效,行为,意思
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