农村经济统计工作(共12篇)
农村经济统计工作 篇1
1 进行农村经济统计工作的意义
农村经济统计工作涉及到了农村的方方面面, 属于第三产业的经济调查。农村的统计工作对于乡镇企业的可持续发展起着积极作用, 同时农村经济统计工作也对农民生产方式的调整和发展有着很重要的影响。农民根据政府公布出来的数据适时改变种植及生产模式, 以实现经济的最大化收益。另一方面农村实际生产力发展水平是通过农村经济统计工作反映出来的, 农村经济发展速度, 农户生产种植的规模, 基层的农村干部在农村工作的成效, 这些都需要通过农村统计工作来反馈的, 所以农村统计工作能够对优化农村的生产经营模式提供重要参考意见。再者农村经济政策的出台都是依靠农村经济统计做为基础, 每一项经济政策都必须参照农村经济统计数据, 这样颁布的政策才符合中国农村的国情。从长远角度来看, 农村经济统计工作能够有效避免农业在进行改革过程中的错误, 保障了农村经济的可持续发展。
2 目前我国农村经济的特点
2.1 农村生产规模小
中国是一个农业大国, 我国的农业发展历史悠远, 历史传承下来的农业文化深深地影响了一代又一代农民, 关于种植的经验都是依靠传统理论, 使用的农业器具也较为落后, 这些都严重影响到了生产效率, 在如此低生产力水平下, 农户只能小规模种植作物。在经济发展过程中, 城市与农村之间二元格局并没有被打破, 我国城市化水平远远低于发达国家, 城市化水平处于偏低状态。而我国农村耕地面积较大, 但由于中国人口多, 所以使得人均占地面积少, 大量农民聚集在耕地有限的农村, 土地资源配置不合理现象较为严重, 农户的投入和产出不成正比。农民大面积种植农作物可能性较低, 只能小规模种植, 这就牵制了农村经济发展, 使得农民的增收困难, 严重影响了农业经营和发展。
2.2 农村农业组织化程度较低
我国农村存在一个普遍的现象, 农业组织化程度低。发展离不开科学, 对于农业的发展更是如此。一个有力的组织加之科学有序的发展规划将对推进农村发展有着积极的推动作用。农业走向市场化也是我国一直在不断追求的目标, 然而阻碍农村快速发展的一个主要因素就是农业组织化程度低。农村经济的发展在漫长的探索过程中取得一个阶段性进展, 也最终形成一个共识, 那就是市场农业的发展离不开农业产业化经营, 农业产业化经营被社会各界的人士所认可。而我国农民组织化程度低的现状严重阻碍了农民与企业之间的合作, 企业与农民很难建立起一种长期合作的关系, 这就影响到了农民的经济利益, 农民组织化程度低也使得农民在走向市场的过程中面临了很大困难和不确定因素。
3 我国农村经济统计工作中存在的问题
3.1 农村统计工作人员不完善
在我国农村, 乡镇机构领导人员调动的频率很高, 随意调换统计人员的现象非常普遍, 甚至在一些农村地方没有专门的进行农村经济统计工作的统计人员, 有的地方虽然名义上设有这个部门, 但任职人员都非本专业, 有的甚至是政府请的兼职人员。可以说农村经济统计工作队伍鱼龙混杂, 一些基层的统计人员素质普遍偏低, 有的不了解农村经济统计工作的规章制度, 没有系统的对统计报表的编制进行掌握, 有的单单凭着一点儿财会知识, 对于农村经济统计工作中的指标体系核算不了解。这样统计队伍的业务水平严重影响了农村经济统计工作, 致使农村经济统计工作无法顺利开展, 即使有的地方勉强进行统计工作, 结果也是差强人意的。加之领导对农村经济统计工作的不重视, 致使农村经济统计工作出现很多问题, 这些问题没能及时解决, 直接影响到了统计队伍接下来工作的发展。统计工作人员的业务问题、生活工作方面等问题长期困扰着他们, 将会打击他们工作的积极性。
3.2 数据收集存在难度
我国农村经济统计收集的数据范围广、指标总类多, 包括企业和个人的经济数据收集, 我国农村经济收益数据的收集是农村经济统计工作的重点, 包括农民的收支数据、农村经济收益数据。对于各经济组织的经济情况要实地调查, 然后对他们的数据进行收集。目前我国流动人口较多, 农民经济收入来源复杂多样, 这在一定程度上加大了农村经济统计工作数据收集的难度。另一方面, 地方数据反映当地经济发展水平, 有的政府人员为了达到政绩, 对农村经济统计的数据收集进行行政干预。农村农业产物的产量和农民的人均收入水平是考量当地政府业绩的一个关键, 也是衡量这个地区的农村经济发展状况, 这个同样关乎着政府人员的升迁问题。农业生产必然遵循自然规律, 收益有上升和下降都属正常现象, 然而政府官员一旦进行行政干预, 数据始终都是处于上升的状态, 这就使得农村经济统计工作数据的收集得到的是不准确的反馈, 从而使得统计工作走进一个误区。
4 农村经济统计工作的几点方法和措施
4.1 对农村经济统计工作要加强认识
对农村经济统计工作要有足够的认识, 有关部门要将其纳入工作的议事日程中。各部门领导要积极地开展工作, 将农村经济统计工作放在重中之重的位置上, 统计任务分配下去之后, 应及时进行检查, 严格把关好每一个工作流程。农村各级政府要对农村经济统计工作积极配合, 有利于统计工作开展的措施要及时的发布, 统计工作中的经费和业务方面支出要予以大力支持, 让统计工作人员能够顺利开展工作。另一方面, 负责农村经济统计工作的部门也要主动投入到工作中去, 多方面努力争取政府部门对他们工作的重视, 并使他们积极配合农村统计数据的收集。同时, 统计人员也要加强自身的专业素质, 努力提高业务水平, 将本职工作做到最好。
4.2 定期抽查, 保证统计质量
参与农村经济统计工作的人员要有危机意识, 统计数据不仅反映农村的经济发展状况, 还关乎到国家政策的制定与颁布。所以农村经济统计工作的质量一定要有所保证, 农村经济的发展也需要这些数据来作为依据, 所以很有必要加强农村经济统计工作的调查力度, 对收集到的数据要及时进行分析。定期组织统计人员实地去农村访问, 给进行统计的人员创造机会, 让他们多与农民沟通交流, 这样保证收集到的数据真实有效。统计人员要对农民不规范的记账方式进行指导, 对于农村的发展情况要有所了解, 要对农村保持着高度的关注度, 对于在统计过程中出现的问题要及时解决, 要认真对待每一次数据的收集, 这有这样才能保证统计的质量。
4.3 利用现代设备进行统计工作
如今是一个现代化的社会, 农村经济统计工作也要进行必要的升级, 去适应信息化的进程, 采取先进的技术手段提高统计工作效率, 不能仍旧依靠过去传统方式来进行, 单纯的依靠人力去考察农村经济变化是具有严重的滞后性, 另一方面它的准确率也不是非常高。所以有必要借助高科技设备来辅助农村经济统计工作的开展。这就要求统计人员必须熟练掌握计算机技术, 将之与统计工作结合在一起, 这样不仅提高了数据的准确度, 还可以提高了工作效率。
5 结束语
我国的三农问题关乎国家经济的发展, 对国家事业的发展有着举足轻重的作用。农村经济统计工作就是将农业、农村、农民的经济发展情况反映给国家, 为国家一些政策的制定提供借鉴, 农村经济统计工作直接影响了国家政策的实施。从另一个角度来讲, 农村经济统计工作影响着农村的发展进程, 所以对农村经济统计工作一定要予以重视。统计工作中一定要坚持真实性原则, 科学与实效并重, 不断创新统计工作思路, 给农村经济的发展提供强有力支持。我国农村经济统计工作在长时间的摸索中有了一定的发展, 但有些地方还是需要进一步改进, 在行政干预、方式老旧、统计项目复杂等方面都需要进行改进。总之, 为了使农村经济快速发展起来, 农村经济统计工作必须迎难而, 做到统计数据真实、准确、科学。
摘要:我国的三农问题关乎国家经济的发展, 对国家事业的发展也有着举足轻重的作用。农村经济统计工作就是将农业、农村、农民的经济发展情况真实地反映给国家统计部门, 为国家重大政策的制定提供借鉴, 农村经济统计工作也直接影响了国家政策的实施。从另一个角度来讲, 农村经济统计工作影响着农村的发展进程, 所以对农村经济统计工作一定要予以重视, 在统计工作中一定要坚持真实性原则, 科学与实效并重, 在统计中要不断创新统计工作思路, 给农村经济的发展提供强有力支持。
关键词:农村,经济,统计工作
参考文献
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农村经济统计工作 篇2
摘 要:随着改革开放的进一步深入,我国农村经济迅速发展,城乡差距越来越小,农民人均纯收入显著提高。农村经济统计工作的发展,有利于加快新农村建设,对构建和谐社会、推进小康进程,起着至关重要的作用。
关键词:农村经济 统计 内容 现状
中图分类号:F302 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2018)04-00-01
一、农村经济统计工作的重要性
农村经济统计工作是基层统计部门的一项重要工作,它通过真实的统计数据,对一个地方经济发展的水平、规模做出合乎实际的评价,从而使地方政府和相关部门通过对比,找出差距,不断想方设法改进工作方法,不仅对加快地方经济发展起着积极的作用,还可以为各级政府和相关部门的决策提供科学的参考。
二、当前我国农村经济统计工作的主要内容
统计过程一般分为统计设计、统计资料搜集、统计资料整理、统计资料分析、统计资料的开发和利用等五个环节。对基本资料进行搜集,是整个统计工作的基础,对搜集上来的资料进行分类整理,是统计分析的前提。对农村基层组织及农户生产要素进行统计,掌握农村基层组织和农户基本生产要素的数量及其构成,运用实物指标、价值指标及劳动指标等计量,通过数量指标和质量指标来反映农村经济的总体规模和水平,从而了解一个地方农村经济实力状况和经济的收益分配情况。
三、当前我国农村经济统计的现状
当前在我国的农村经济统计工作过程中,由于工作任务繁重,重要的?稻葜副旰椭柿看锊坏揭?求,其主要表现在以下几个方面:
1.农村经济统计工作队伍薄弱,专业素质偏低
基层统计工作人员调动频繁,人员稳定性差,有的是由其他工作人员兼职,特别是村这一级,工作人员年龄大、文化水平低,对农村经济统计基础数据的内在含义理解不清,凭着感觉上报,导致上一级的第一手统计资料存在着严重失真现象,根本无法真实反映当地的农村经济发展实际情况,不利于政府和管理部门对本区域的经济发展制定科学规划,也可能造成管理者做出错误的决策,给本地的经济发展带来不利影响。
2.数据搜集存在一定的难度
由于农村流动人口多,农民的收入和支出都是多式多样的,农村经济收入统计面临着范围广、指标多的挑战,常会出现漏记或误记的现象。同时,地方官员可能为了提高政绩,常常对一些统计数据进行干扰,违规申报,造成人为的数据错误。
3.财政经费投入不足和工作方法不当
由于农村统计工作面广,业务量大,有限的财政预算经费无法满足正常的工作需要,不能正常开展经济统计的抽查或自查工作,专业技能培训也无法开展,统计方式基本上都是运用传统的手工方法进行工作,手段比较落后,准确性差,导致基层统计工作人员的工作效率低下。
四、加强农村经济统计工作的对策
为进一步提升农村经济统计数据的质量,保证统计数据真实、准确和完整,促进农村经济发展,需要从下列几个方面下功夫:
1.提高统计认识,做到依法统计
基层政府和统计部门要将农村经济统计工作纳入重要的工作范畴,将统计工作与其他中心工作同部署、同检查、同考评,建立规范化统计工作机制,提高统计法律法规意识,严肃查处统计违法行为。做到数出有据,尊重事实,符合逻辑,使农村经济统计工作走入制度化、法制化、正常化轨道。
2.加大经费投入,夯实统计基础
配备专门的计算机及打印设备,利用农村经济统计平台,建立农村经济统计信息网络服务体系,缩短数据统计、汇总、分析等方面的时间,保证数据信息传送及时、准确。设置专项资金,用于农村经济统计数据收集、统计资料印发设备的维护、人员的业务培训等方面开支,为做好农村经济统计工作提供经费保障。
3.提升人员水平,提高工作效率
一是定期开展统计法律法规和专业知识培训,组织农村经济统计人员认真学习《统计法》及统计方面制度,理解统计报表的规范操作程序,对统计工作中所遇到的问题进行归纳总结。二是组织统计工作人员相互学习,取长补短,不断提高统计人员专业水平。三是统计人员要在实践中加强学习,刻苦钻研业务,为不同的统计需求对象,提供不同的统计服务。四是要对统计人员的工作质量进行抽查,实行奖惩,奖励先进,鞭策落后,激发统计人员的工作热情,强化他们的认真严谨、乐于奉献的工作责任心。
4.建立监测体系,提高工作质量
为了不断提高农村经济统计工作的质量,建立统计监测和预警系统刻不容缓,它是维护统计工作秩序,保障统计工作环境的重要举措。
5.开展工作创新,提高统计质量
要根据不同的统计需求对象,将经济统计工作数据进行再加工,不断充实完善统计数据内容,将农村经济发展的生产资料和农产品供求信息,通过不同方式,提供给各级领导、相关部门、农产品生产者,使他们根据现有的统计资料预测未来的农业发展方向,筹划农业发展规模,做好参谋服务工作。
农村经济统计工作 篇3
关键词:农村经济;统计工作;策略
中图分类号: F302.5 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.027
改革开放三十多年来,我国国民经济迅速发展,各行各业取得了喜人的成绩,国民经济的增长不仅与城市经济发展水平的提高有一定的关系,农村经济改革的不断深入也是促进国民经济增长的重要因素之一。而农村经济统计工作见证了我国农村经济的发展步伐,农村经济统计在农村经营管理中是比较基础也是非常重要的工作,是农村社会经济统计中的关键内容,在促进农村经济发展方面起着十分重要的作用,农村经济部门有责任也有义务把农村经济统计工作做好。要想进一步做好农村经济统计工作,促进农村经济发展,应该从以下几个方面入手:一是农村各级领导要重视农村经济统计工作;二是保证农村经济统计工作在软硬件方面得到支持;三是落实农村经济统计制度,提高有效性;四是加强农村统计方法的改革,建立准确完善的统计标准和统计指标;五是重视对农村经济统计工作人才的培养。
1农村各级领导要重视农村经济统计工作
在管理的过程中,管理者要将农村经济统计工作列入日常工作的范畴,制定合理的工作计划,注重在人才、资源等方面的支持。另外,也要给予统计工作应有的地位。
2 保证农村经济统计工作在软硬件方面得到支持
加快基层统计信息化的硬件建设,建立农经统计信息网络服务体系。充分利用信息技术改造传统的统计工作方式,改变基层单位统计数据报送方式。要有相应的经费专项用于农经统计工作的布置、统计调查报表和农户登记账册的印发、设备的投入及相关人员赴外地取经,学习交流经验。农村经济统计工作需要与各级部门进行联网,同时,各部门要为统计工作提供计算机软硬件方面的协助,发挥互联网的优势,提高办公效率;对于资金方面,要设立专项资金,用于统计工作费用支出,充分考虑人员、技术和培训等方面的支出,为农村经济统计工作奠定物质基础。
3 落实农村经济统计制度,提高有效性
为了确保统计制度的落实,各级部门要提高认识,做到奖罚分明。并且要定期进行考核,抽查结果,确保经济统计制度的科学落实。对于抽查出的问题,要执行惩罚措施。对于表现突出,工作认真的人员要提出表扬。
4建立准确完善的统计标准和统计指标
统计工作是一项非常繁杂琐碎的工作,农村经济统计工作也不例外,内容繁杂多样,遇到的问题和情况也是千差万别,所以在开展农村经济统计工作之前,作为农村经济部门必须制作出一整套统一、标准的统计方法,对统计的含义、方法、口径作出准确的界定和说明,以便农村经济统计工作的顺利开展。同时对于统计工作而言,要建立合适的、完善的、可行性高的抽样调查体系,要综合各种因素选择最佳方法,保证统计结果的最优化。要建立相对完善的控制机制,有效减少误差的形成,保证农村经济统计数据的准确性和农村经济统计材料的严谨性。
5重视对农村经济统计工作人才的培养
统计工作看似简单,实际是一项专业性非常强并且非常繁杂的工作,要求工作人员具备一定的专业知识并且要具备严谨的工作作风,一定要有责任心,这样才能最大程度地避免统计误差,最大限度地发挥农村经济统计数据参考价值。对经济统计人才管理体制进行改革,转变人才观念;全面改革农村人才管理方式,保证人才发展能够与当地实际相符;提升农村经济统计人员的专业素质,发挥战略联盟的作用,实现不同地区的协作。应在统计实践中用心思考,通过数据发现问题和规律,通过数据提供决策和建议;在统计实践中勤于学习,刻苦钻研,成为统计专业的行家里手;在统计实践中,一定要认真严谨,有责任心,甘于吃苦,乐于奉献,把努力做好统计工作当作自己的责任和使命。同时要采取多种措施加强对统计人员的业务技能培训,提高统计工作者的业务能力和综合素质,为做好农村经济统计工作打下坚实基础。
6结语
农村经济统计工作是农村经济行为的体现,需要运用科学的方法,制定合理的模式,针对数据和信息进行综合收集和整理,系统分析,在既定指标的指导下,反映经济现象的发展状态,研究农村经济发展的规律。因此,农村经济统计工作是农村经济进行有效统计的重要组成部分,要高度重视,尤其注重对从业人员素质的培养,在思想上提高认识,掌握现代化的统计工具,形成高效的统计模式,坚持真实性的原则,创新工作思维和工作形式,为农村经济的发展提供强有力的保证。
参考文献
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农村经济统计工作 篇4
1 农村统计工作存在的问题
由于各种因素的制约, 导致当前农村经济统计存在严重问题, 严重阻碍了农村经济发展和农村人口素质提高, 以下对这些问题进行了具体分析, 希望引起统计部门和统计人员的重视。
1.1 行政管理的干扰
统计农村经济的关键内容在于统计农村人均收入, 政府部门相关干部晋升、考核也是以此为主要依据。从客观方面来说, 农民收入受经济规律的影响, 出现波动是必然的。
1.2 资金物资的缺乏
充足资金是决定农村经济统计工作能否顺利开展的保障, 但当前农村经济统计经费未能被各个乡镇政府纳入财政预算之中, 上级部门也未下拨经费。在具体统计实践中, 由于资金的缺乏导致抽样调查和普查工作难以进行。
1.3 统计制度的混乱
国家针对农村经济统计制定了相关政策, 例如:《中华人民共和国统计法实施细则》, 但制度未能得到贯彻落实。当前, 很多农村干部轻视了统计工作的重要性, 没有规范统计人员的权力与义务, 导致统计制度成了一纸空文, 未能发挥作用。
1.4 工作方式的落后
当前, 随着国家政策支持和农民创新意识提高, 农村经济开始呈现多样化发展趋势。但是, 这种多样化发展却大大增加了统计难度和工作量, 统计项目增多, 分析和整理的数据也随之增多。
2 农村统计工作的对策
由于统计人员综合水平和素质的限制, 政府资金的短缺, 政府干部素质的低下, 等原因导致当前对农村经济的统计工作难以顺利进行, 以下是关于解决这些问题的措施。
2.1 加强对农村统计工作的重视
上述问题出现的根源在于统计部门对于农村统计工作的不重视, 对统计工作不负责, 消极对待, 工作仅仅是为了应付上级部门检查, 随便做样子。因而导致统计人员对待工作敷衍塞责, 统计结果与农村实际差距甚大。为了真实反映农村经济发展情况, 为国家决策提供理论依据, 相关部门必须对此引起高度重视, 将其上升到法律层次, 作为重要工作, 加大对统计工作人力、物力、财力的投入。
2.2 增加对统计的资金投入
由于农村经济统计本身是一件较为复杂工作, 再加上由农村出现新的发展趋势, 使得统计工作难度进一步加大。为了降低统计难度, 提高统计工作效率, 必须构建一个网络体系, 加强对统计各方面工作的管理。同时, 政府进行财政预算时, 必须将统计经费作为预算项目, 保证开展统计工作时有足够的资金, 保证人员的培训、硬件设施的购置等不因资金的缺乏而停止。另外, 尤其要注重对统计基层的建设, 从而为后续统计提供保障。
2.3 加强法制建设和执法监督
随着改革开放的不断深入, 农村经济统计的法制也不断健全和完善。因此, 必须加强法律效力和执法力度, 维护法律尊严, 对于违法行为应严厉制止, 对于违法人员需严厉批评、打击和惩处。
2.4 提高统计人员的素质
统计人员素质高低直接影响着统计结果和统计质量的好坏, 因而统计人员必须具有较强综合素质。首先, 统计人员必须要具有终身学习的观念和意识, 通过学习来提高自身水平和能力, 优化统计方式。其次, 统计人员需有法制观念, 根据《中国人民共和国统计法》实施权利和享受义务, 坚决反对和打击弄虚作假, 保证数据的真实可靠。再次, 统计人员需有求实精神, 坚持原则, 对自己、国家、和人民负责, 维护统计的客观真实。结束语
针对当前农村统计工作存在的一系列问题, 相关部门应认真总结经验, 认识自身存在的缺陷与不足, 正确认识统计工作的重要性, 抓好农村经济统计工作。
参考文献
[1]李小满.做好农村经济统计工作的思考[J].中国农业信息, 2013 (05) :172.
农村经济工作 篇5
新春伊始,万象更新。今天,我镇在这里隆重召开农村经济工作会议。我代表黄岗村党支部、村委会向大会作汇报发言。
一、回首2010
2010年是胜利的一年,是我村步入城乡一体化大迈步、大发展、大跨越的一年。在过去的一年里,我村在镇党委、政府的正确领导下,在新农村结对帮扶工作组的大力配合下,各项事业都取得了一定的成绩。一是投资30万余元对詹家新屋自然村进行了村庄整治,使该湾(组)“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,得到了市新农村工作团的大力赞赏及好评。二是进行农业产业化调整。以三角湖水产基地为中心,大力提倡产业化调整。三角湖水产基地2010年改变水产养殖模式,年产值比上年翻两番。在水产基地的带动下,我村水产养殖规模得到了进一步的发展,产量创历史新高,使农民得到了实惠。三是村组公路硬化。2010全村硬化公路1公里。四是成立了一个千乡万村首批农家乐超市。农业生产用具一应俱全,农民生活用品应有具有。使群众生产生活更加方便,达到了小事不出村的效果。五是投资80万元完成了全村500户家庭的安全饮水工程,使农民群众喝上了放心的长江水。同时通过全村上下的共同努力,我村全村2010人均村收入达到了6500元。
二、展望2011
2011年是我镇争创全省首批镇级市的关键一年,我村将紧紧围绕镇党委、政府争创湖北省首批镇级市的中心工作。抢抓机遇,顺势而上,亮化镇西北大门,以争创首批镇级市为契机,促进我村的跨越式发展,为此我村今年将做好如下几个方面的工作。
1、拟定一个自然村的村庄整治点
做到串户路通,环境卫生整洁,公共设施齐全。
2、成立一个水产合作社
依托我村水产养殖资源优势,把我村水产养殖做大做强,提高水产养殖质量,拉长水产养殖业产业链条,提高水产养殖业的附加值,争创省级水产强村
3、大力加强石碧山的生态旅游开发
积极配合有关部门的招商引资,做好群众的协调工作。以石碧山为中心,以点带面,以开发生态旅游资源带动周边各项经济的发展。
4、做好沿湖公路的建设工程协调工作
沿湖公路建设关系到我村的经济建设发展,村两委力争做好各项协调工作,迎难而上,排除万难,为沿湖路的建设保驾护航。
5、做好计划生育工作
计划生育工作是经济发展工作的基础,我村将大力配合相关部门做好计划生育工作。宣传好国家的各项政策,努力改变群众的生育观念,鼓励少生优生,控制人口数量,提高人口素质。做到不计划外超
生一人。
6、以党建为中心,抓好党建促发展。
农村经济统计工作 篇6
关键词:农村经济管理;加强;问题;对策
中图分类号: F321 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.14.029
农经管理是“三农”工作中的重要环节,对于落实党的农村政策、促进农村经济发展、维护农村社会和谐稳定、保护农民合法权益都具有重要的作用。在农村经济发展的新时期,农村经济管理工作的重要性越来越突出,但当前农经管理工作仍然存在一些问题,需要农经管理部门和工作人员共同加以解决。
1 农村经济管理工作存在的主要问题
1.1 农经管理体制需要进一步完善
目前,我国已经建立了相对成熟的农村经济管理体制,实现了对农村经济各方面的有效管理。但随着社会的快速发展和农村经济体制改革的深入,现有的农村经济管理体制存在的问题也逐步显现,主要体现在,管理制度缺乏针对性,对新型农业经营主体及新型农业经济现象、农村土地确权登记颁证后续管理工作等,缺乏及时、有效的完善机制;农村经济结构不断调整且不断复杂,而农村经济管理制度与之不相适应;农村经济管理活动的执行力较差,在部分地区或部分农业经济领域中的管理力度薄弱。
1.2 部分农经管理部门难以正常履职
随着机构改革的深入,部分省、市农经管理部门的机构由原来覆盖省、市、县、乡调整为仅有省或省、市设置专门的农经管理部门,而其他机构被缩小,或级别被降低,而这些机构担负的职责却没有发生相应变化,出现了小马拉大车的现象,机构履职困难。此外,随着村集体经济发展及新型农业经营主体的增加,农村土地纠纷更加突出,农经管理部门的管理工作更加复杂与繁重,也增加了农经管理工作的难度。
1.3 资金利用率低
近年来,国家针对农村经济发展投入了大量的财政经费和专项资金,有力地促进了“三农”工作的发展,但这些资金的投入存在布局分散、地区投入不平衡、行业投入不均衡等问题,使财政资金的利用率低。另外很多地区土地制度不健全、管理不科学,影响了惠农利农富农政策的实施,给农经管理工作带来一定的负面影响。
1.4 农经管理体系有待进一步加强
一方面,基层农经管理体系建设的服务意识不强,服务能力较差,开展工作仍然以传统的管理方式为主,需要进一步引导基层农村经济管理机构向服务型机构转变。另一方面,基层农村经济管理人员存在年龄老化、知识结构与新时期农村经济发展不相适应的问题,需要提高农经管理人员的专业素质和职业素养。
2 加强农村经济管理工作的对策
2.1 提升农经管理人员对经管工作重要性的认识
在社会主义新农村建设的新时期,要做好农经管理工作,就必须提升对农经管理工作重要性的认识,提高农经管理人员落实国家经济管理政策的能力,从而切实解决农村经济发展中存在的问题,理顺农村经济管理工作的脉络。同时,农经管理人员应大力宣传经管工作的重要性,使广大农民认识到农经管理工作不仅仅是管理,更是服务,从而积极参与到农经管理之中,形成农经管理工作的合力。
2.2 加强农经管理体系建设
关于农经管理体系建设,国务院《加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30号)指出,“农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责,确保履行好职能。”当前,农经管理体系建设要切实贯彻落实习近平总书记关于“加强乡镇农村经营管理体系建设”的批示,根据中央一号文件的要求,健全农经管理体系,确保相关人员经费及业务经费的供给。
2.3 提高农经管理人员的职业素养及服务水平
农经管理人员的专业水平和服务能力对于农经管理工作的质量有重要影响。因此要加强对现有工作人员的培训,提高工作人员的管理能力,并提高经管工作的效率。要加强复合型人才的引进,提高管理人员对信息技术等的掌握。
2.4 加强调查研究和咨询工作
农业农村经济发展在新时期面临很多新的情况与挑战,如何在机遇与挑战并存的形势下发展是农经管理工作的重中之重。因此,农经管理人员一方面要加强调查研究,深入广大农村地区,与农民、政府、专家学者面对面地征求意见,发现问题及时解决。掌握农村经济发展的真实情况及农民的需求,进而为政府决策提供可靠参考和依据;另一方面,要做好咨询答疑工作,帮助农民及新型农业经营主体制订经营方案和发展战略,提高农业生产效率和综合效益。此外,还要结合农村实际情况,调整当地经济发展结构,拓宽农民增收渠道,引导农村经济健康快速发展。
3 结语
农村经济管理工作对于促进农业农村经济发展具有重要作用,虽然目前农经管理工作存在一些问题,但在相关部门和广大管理人员的努力下,通过不断提高管理与服务水平,必然能够推动农经管理工作的快速发展,促进农村经济进一步繁荣。
参考文献
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[4]柳恒.新形势下加强农村经济管理工作的几点思考[J].现代经济信息,2012,(09).
浅谈当前农村经济工作 篇7
目前农村经济学术届有这样一种趋势, 他们大力推行农村土地产权私有, 这样解决目前利用率比较低的农村土地的问题。但对这样的理论, 笔者持有反对意见, 农村土地可以说是农民的最有力的保障, 如果农村土地私有化, 得益的是房地产商人, 这种商人会以很低的价格从农民手中买进土地, 然后进行所谓的开发, 他们是以获取高额利润为目的的。农民失去他们赖以生存的土地后, 只能打工或者做生意来谋生。农民知识水平比较低.缺少科技水平和管理能力, 很多农村投资后会不可避免的亏损, 一旦他们大规模的亏损, 整个社会可能会出现动乱。所以说土地是成为他们基本生存的工具, 是广大农民往城市发展的强有力的社会保障。如果土地私有化, 不可能提高农业劳动生产率, 更不能解决广大农业实现现代化的方法。我国目前农业发展进度缓慢, 依然以手工操作为主, 高度机械化目前只是在少部分地区实现。如果农村土地私有化, 土地会控制在少数人有钱有势力人手中。农村不能摆脱贫困, 农民除了钱就一无所有了。所以, 土地产权这个敏感的话题搁置。去借鉴国有企业的改革, 减员增效, 做大做强。用灵活的方式来搞活农村经济的发展。
二、城市化进程探索
我们仿照美国, 英国, 日本等发达国家实行的农村人口向城市大规模转移, 意图实现城市化过程, 从而推动农村经济发展的方法, 已经呈现出很多问题。首先农民工问题, 这样一个庞大的边缘群体其所长, 在农村常住户中, 东部地区外出务工劳动力3484万人, 中部地区外出务工劳动力4251万人, 西部地区外出务工劳动力2833万人, 总共接近1亿人群。他们因为买不起房, 虽然在城市干着个体经营等打工的事情, 但是又不是城市居住人口。但是他们常年在城市, 农村土地多数转包给别人, 要不就常年荒废, 他们也不是居住的农村人口。这样一个群体带来了一系列的社会问题。而且我们国家的国情跟那些发达国家不同, 他们地多人少。中国是地少人多, 8亿农民城市有能力完全吸纳吗?仅仅依靠农民向城市转移来实现农村现代化吗?所以我觉得农业要想让八亿农民发展, 只能是实现农业本身的市场经济, 农民应该在农村本地实现其城市化, 而不是大规模的人口向城市转移, 而应该在农村发展农村的工业, 商场, 超市, 制造业还有服务业。城市对于农业发展提高人力和财力的帮助。而我们的政府则要把发展的视野倾向与农村, 在资金, 技术, 政策还有各方面提供扶持。只有农村实现城市化, 中国的城市化比率才会跟发达国家一样稳步上升。世界发达国家城市化率是60%以上, 而中国一直徘徊在30%左右, 就是因为农村的城市化低。只有农村本地经济发展了, 达到小城镇水平了, 我们国家才会实现有一天富人住农村, 穷人住城市。在某种程度上也对房地产业和其它产业的健康发展提供良好的大环境。在实现农业非农化向城市转移的集中与分散转移 (异地转移) , 也要实现农业的就地转移。在农业内部发展吸收和吸纳一部分剩余劳动力, 因地制宜发展非农产业, 彻底改变城乡二元经济结构。
三、政府公共财政的供给
农村改革关键是建立工业反哺农业, 城市反哺农业的机制。政府必须加大对农村的财政补给, 因为首先我们要把农民变为市民, 把传统农业转化为现代农业, 这两大任务, 都需要政府的极大地资金扶持。日本的农业80%建设由政府补给。
借鉴国有企业的改革, 减员增效, 做大做强。这种改革其依托是国家对社会保障的投入。农村中土地改革与社会保障制度改革改革作为重中之重。首先能够使加大公共财政对农村的投入。其次是制度要有安排, 即是养老保险, 医疗保险, 还有最低保障。其中养老保险是社会保险中最难的, 而且主要是覆盖城市城镇职工的。而探索农村养老保险制度, 前提是建立公共财政制度。这些都需要政府花钱, 需要建立农村的公共财政供给制度。
农村今年来农田基础水利设施的投资发展速度比以前有所下降, 农村的使用机械化率仍然很低, 农村几乎还是手工操作为主, 农村的劳动生产率还是不高。提高劳动生产率购买机械化的设备也需要政府资金的投入, 如何让更多的闲散人员从农业的原始耕种中解脱出来, 投入到其他产业的发展, 这也取决与机械化水平的提高。中国是8亿多农民, 占总人口的60%, 绝大多数是农民, 可是依然粮食生产率不高, 而美国等发达国家是30%的农民养活了70%的城市人口。
四、农村经济发展要加强环境保护意识
随着我国人口增加及经济发展, 农业面临的土壤环境安全问题越加突出。我国农药总施用量达131.2万吨, 平均每亩施用931.3克, 比发达国家高出一倍。特别是随着种植结构的改制, 蔬菜和瓜果的播种面积大幅度增长, 这些作物的农药用量会增加, 农药施用后在土壤中的残留量为50%~60%, 对人体的危害依然很大。
针对当前农产品质量安全问题, 应该建立如“无公害农业”、“绿色农业”、“有机农业”、“绿色食品”、“生态农业”等。大力开展农业清洁生产, 加强土地质量保护和修复的研究。加强土壤与环境质量的宣传与科普工作, 进一步提高全民生态环保意识。不能走城市建设的老路, 先发展经济造成污染后, 才投资人力财力来进行治理污染。农村在经济发展的决策中要高瞻远瞩, 比照城市发展的经验和教训, 既要发展经济又要保证人民能安居乐业, 享受好的生态环境, 保证建设一个村容整治, 乡风文明的生态文明村。只有这样, 农村才能集结力量来发展经济, 才能又好又快的发展经济。与此同时, 解决农村的剩余劳动力最好的方法是就地安排, 发展劳动密集型的生态农业建设是其中一个很好的解决。生态农业建设如能提供一个较好的劳动环境, 让老人和妇女也可以投入生产, 农村的劳动力便能进一步发挥作用。
参考文献
[1]科尔曼:农业经济学前沿问题, 中国税务出版社
[2]贺雪峰:新乡土中国, 广西师范大学出版社2003年3月版
提升农村经济统计质量的途径 篇8
1 农村经济统计工作的意义
农村经济包括工业、农业、建筑业、第三产业等, 农村经济统计必须在这些产业的基础上, 对其进行综合、全面的调查及分析, 不能遗漏和错失任何一项产业, 要形成可供参考的有价值的统计信息资料, 为农民的生产经营活动提供指导, 为政府的农村经济政策制定提供决策依据, 要成为个人和政府部门的支撑点和基石, 为农村经济发展提供咨询和指导。
1.1 农村经济统计是乡镇政府工作的有效评定依据
农村基层经济工作重要的使命是贯彻和落实党的农村经济政策, 将党的农村经济政策落实到乡镇、农村, 对农村经济进行指导和定位, 使农业各项产业能够得到稳步发展。农村经济统计工作又是对政府经济工作的有效评定方式, 它通过整理和分析农村经济发展指标和数据, 用科学的方法对乡镇、农村地域的经济发展规模及速度进行显现, 从而有效改进政府工作方式, 帮助乡镇政府更好地对农村经济进行效率的指导。
1.2 农村经济统计是乡镇政府决策的科学依据
农村经济在我国农业发展新形势下, 需要激发其活力, 想尽办法为农民增收创造条件, 用政策的、法制的力量为农村经济提供助力, 而农村经济统计工作则是农村政策制定的重要依据, 乡镇政府不能凭“拍脑袋”进行经济决策, 也不能单纯依靠经验进行决策, 而要以农村经济统计数据为科学依据, 用数据说话, 避免盲目性和随意性, 提高决策的科学性和可靠性, 真正为农村经济服务。
1.3 农村经济统计是乡镇农村政府的计划规划依据
农村经济在新农村建设背景下, 有其长远的和近期的发展性规划和筹谋, 这些规划需要对农村经济资源进行整合和优化, 在集思广益的前提下, 群策群力, 以乡镇农村的现实情况作为基础, 对其进行科学的规划, 用其现有的资源实现最大化的经济效益。而这些规划的制定, 资源的整合需要真实的依据, 这便需要农村经济统计, 通过农村经济统计工作将各产业的数据进行收集和整理, 并进行综合分析, 为乡镇农村政府制定规划提供依据。
2 造成农村经济统计工作质量低效的原因
我国现有的农村经济统计工作与当前的农村经济发展极不适应, 存在“四不适应”的现象。
2.1 名不副实的农村基层统计与复杂的多元化统计体系的不适应
在现有的农村经济统计工作中, 存在着严重的基层统计工作力量薄弱的现状, 由于我国农村经济的单一化家庭经营方式较为普遍, 农村经济相关指标也呈现单一化特点, 需要从农村各家各户开始进行自下而上的盘查, 这种单一的经济指标统计方式不但简单, 而且也不适应农村市场经济深入发展的需要, 在多元化的农村经济统计指标体系之下, 单一的统计工作要转为多层次、多元化的统计网络工作, 用典型的方法、抽样调查的方法构建农村经济统计网络, 而在现有的财力条件下, 基层农村经济统计在大量的统计、核算、汇总等工作中出现了不详、漏查、甚至造假的现象, 这极不适应多元化统计体系的建设, 使基层统计与体制设置失衡。
2.2 传统的农村经济统计指标体系与现行的农村经济发展不适应
在我国经济飞速发展、科技不断进步的环境下, 农村经济的发展逐渐呈现出与传统统计指标体系不相适应的矛盾和冲突, 传统的统计指标体系呈现出对农村经济发展掣肘的态势, 较为明显的体现在农村乡镇企业、村组集体企业的经济统计工作, 在经济发展的大潮中, 乡镇办企业的比重已大大减少, 传统的农村经济统计指标难以应对这种经济模式的转变, 成为一个盲区或薄弱点, 根本无法全面、真实、准确地反映企业的经济统计状况, 与新形势改制下的经济发展不相适应。
2.3 基层农村统计人员的素质与农村统计工作不适应
在新农村建设的背景下, 由于农村范围较广、任务较重, 因而需要较高素质的农村统计人员, 需要较为专业的统计工作者投入到农村经济建设当中来, 而现实的状况是:农村基层统计工作人员多数是临时调聘的人员, 文化功底较薄弱, 对各种现代统计科学技术手段掌握还不够, 尤其是对计算机技术的应用显得较为无力和苍白。
2.4 条块分割的管理体制与农村经济统计工作不适应
在传统的条块分割的农村管理体制中, 由于农村经济统计人员的“三权”归属于各乡镇, 他们欠缺对农村经济工作的主动权, 不利于农村经营管理, 统计报表的准确性和时效性较差, 数据的真实和准确性也得不到有效的保证。而且, 由于政府绩效考核的片面性, 导致农村经济统计工作存在篡改、瞒报的不真实现象, 为“官本位”思想严重的官员提供了保护伞, 用缺乏真实的经济统计数据做出了错误的经济决策, 阻碍了农村经济的正常发展。
3 提升农村经济统计工作质量的路径
3.1 摆脱农村经济统计窘境, 规范制度改革创新
我们必须在提高思想认识的基础上, 给予乡镇农村经济统计工作高度关注, 必须将统计工作纳入政府议事日程和工作计划之中, 用政策的、法治的、经济的举措进行推动, 将主要负责人定为农村经济统计第一责任人, 将农村经济统计工作推向正常和有序化。并以农村经济统计工作实际为出发点, 加快制度改革进程, 规范统计流程, 强化审计管理, 用制度化的、严格的评估手段, 约束农村经济统计的不规范行为, 实现合理有效监管。
3.2 导入新型统计方法, 完善统计指标体系
新型的农村经济统计方法以减少统计误差为目标, 对农村经济统计数据进行准确可靠的整理和分析, 同时要考虑适宜的条件进行典型或抽样调查, 考虑不同经济发展阶段的发展模式, 对旧有的“农村经济收益分配情况统计表”指标体系进行修订, 从经营层次、经营方法上进行改革, 建立一套适宜于农村经济发展需要的、可操作性强的统计指标体系。
3.3 实行多元化统计, 构建基层农村统计网络
农村基层的经济统计工作至关重要, 它对于提高农村经济统计数据的准确性有较大的意义, 在当前形势下, 我们尤其要加强多元化的统计, 集中人力、财力和物力构建基层统计网络, 对统计资源进行有效整合, 在对基层调查户进行重新布点的基础上, 进行分级管理, 并注重基层之间的配合与协调, 使统计网络架构完整而畅通, 保证数有源头、据有所依。
3.4 提高农村经济统计队伍整体素质
乡镇农村经济统计人员要进行相关统计业务培训, 加强专业性学习, 可以采取集中培训方式, 一年开展一次业务知识培训、报表口径衔接培训。也可采取以会代训方式, 借助农经工作会、统计工作会等形式进行培训;还可以采取现场指导方式, 对基层统计人员进行业务指导和示范。通过以上方式, 分期分批地对农村经济统计人员进行整体或局部的培训, 不断提升基层统计队伍的业务素质, 为农村经济统计工作做出应有的贡献。
3.5 改革条块分割管理体制
条块分割的旧有管理体制不利于农村经济统计工作的正常开展, 使基层经济统计有名无实, 为了扭转这一状况, 需要对旧有的条块分割管理体制进行改革, 替之以“以条为主, 条块结合”的管理体制, 充分调动农村经济统计人员的主动性, 促进农村经济统计法的切实落实和有效实施。
4 结束语
农村经济统计工作呼唤制度创新、管理创新。在当前新农村建设的背景下, 要充分认识到农村经济统计工作的重要性和现实意义, 深刻明晰农村经济统计工作对于农村经济发展的重要作用, 以农村现实状况为契机, 以“稳粮增收、固基础、强民生”的方针为指引, 不断提升农村经济统计工作的质量, 保证其科学性和准确性。
摘要:伴随着农业生产方式的更新, 我国农业经济的发展成为农民增收的重要方式, 农村各项经济政策的制定要依赖于农村经济统计数据, 其质量是农村经济工作的生命线。分析了农村经济统计工作的重要性, 指出了农村经济统计工作存在的问题, 指明了提升农村经济统计工作质量的路径。
关键词:农村,经济统计,质量,提升
参考文献
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[2]穆志勇.数学建模在农业数据分析中的应用[J].中国农业信息, 2014 (05) .
[3]乐水芬.论如何搞好农业统计工作及其意义[J].现代经济信息, 2011 (22) .
[4]沈皎.土地收储统计工作雏论[J].统计科学与实践, 2010 (03) .
[5]车德彬.浅谈农经统计工作在农村经济发展中的作用[J].农民致富之友, 2014 (11) .
提高农村经济统计质量的途径分析 篇9
1 抓好农村经济统计工作的重要性
抓好农村经济统计工作, 对农村经济工作中的工业、农业、建筑业以及第三产业进行全面调查和分析, 从而形成有价值的统计资料, 可以为政府机关提供有效的决策依据, 为农户的生产经营活动提供经济信息参考, 对乡镇企业的发展提供咨询服务等, 具有重要的现实意义和社会意义。
1.1 有助于对乡镇 (村) 各级政府工作的有效评定
基层政府工作的主要任务是组织实施党和国家的各项方针政策, 实现农业增产、农民增收。而对基层政府经济工作的考评则主要通过对相关的经济发展指标和数据进行统计, 以此分析地区经济的发展规模、速度和水平, 从而实现对政府工作的有效评定。为此, 通过对各项农村经济工作的统计, 从中找出存在的问题, 对改进政府工作方法, 提高政府工作效率具有重要的作用。
1.2 有助于为乡镇 (村) 各级决策部门提供科学的参考依据
发展农村经济, 最大限度地激发农村经济发展活力, 帮助农民尽快富裕起来, 需要党和政府从政策上对农村经济的发展给予必要的指导。而农村政策的制定, 依赖于对农村经济统计数据的有效分析, 从中发现问题, 并提供有效的解决方法和策略, 从而可以避免盲目性, 提高政府机关措施的科学性。
1.3 有助于为乡镇 (村) 级政府部门提供切实的计划依据
在发展农村经济过程中, 对农村经济的科学规划是避免浪费、实现综合效益的关键, 而计划的制定是建立在真实可靠的农村经济统计数据的基础上, 为此, 加强对农村经济工作中的各类数据的准确收集和科学整理, 从而为政府制定出切实可行的发展计划和长远规划具有重要的现实意义。
2 制约农村经济统计工作的问题和原因
目前, 在我国农村经济统计工作中, 还存在一些与经济发展不相适应的问题和现象, 亟待我们去总结和应对, 主要有以下几方面。
2.1 相对薄弱的基层统计网络与复杂的统计体系难以适应
我国农村人口众多, 涉及农村的各项统计任务比较繁杂, 而统计人员相对不足, 对统计工作难以做到及时、有效、全面。再加上现代经济形式的复杂多样, 单一的农村家庭经营已变成多层次、多环节的网络体系结构, 在现有的财力条件下, 实现对各类统计对象的生产、经营、收支、经济情况等信息的准确搜集, 实属困难。
各乡镇机关对统计工作的管理也存在一些缺陷, 比如政府设置一名专管会计, 既要承担对财政事务进行统计、核算、汇总等工作, 又要对统计工作进行收集、整理, 在大量的数据统计工作面前, 难免出现统计不详、漏查、漏审, 甚至造假的现象, 这些问题的出现, 与统计工作量的繁多、人力资源短缺及体制设置不平衡等因素有较大的关系。
2.2 现阶段的经济特点与传统统计指标体系不相适应
随着农村经济的不断发展, 传统统计指标体系已难以反映农村经济发展实际, 比如对乡镇企业、村组集体企业的统计, 由于很多企业已经改制成私营企业, 乡办、村办企业的经济比重已大大减少, 而在私营企业的统计指标中, 日益发展壮大的个体或私营企业, 其统计信息又相对较少, 不能准确反映企业的重要统计指标。显然, 需要从农村经济发展的实际出发, 对经济指标体系进行改革, 建立与新时期经济特点相适应的农村经济统计指标体系。
同时, 在农村统计工作中, 除了县级政府统计要求外, 还有统计局对粮食的综合统计要求, 农业局对土地及粮食产量等方面的统计要求, 民政局及财政局需要对农村受灾面积与减产方面的统计信息等, 这一系列的统计工作, 由于缺乏有效的沟通和协调, 对统计的要求和口径不太一致, 造成各级统计人员工作的重复, 不仅浪费了资源, 还经常出现统计数据不统一, 形成指标体系混乱的局面。为此, 必须统一和科学规划相关经济统计工作指标, 以提高农村经济工作的统计效率。
2.3 农村基层统计人员综合素质偏低, 难以适应现代经济统计工作的需要
农村经济统计工作量大、任务面广, 需要一定的高素质人才。但是, 目前大多数从事农村经济统计工作的统计人员都是从农村会计中招聘过来的临时人员, 文化知识不足, 对现代信息技术如计算机的应用也难以适应, 特别是财务知识欠缺, 致使统计工作难以实现全面、快速、高效。
2.4 农村经济统计工作与当前的管理体制难以适应
由于政府绩效考核制度还存在一定的片面性, 因利益关系的诱惑, 致使在实际的经济统计工作中, 不注重真实的统计实情, 而是对数据进行篡改、瞒报, 以应对上级的考核, 而统计人员迫于压力只能服从, 从而给农村经济统计工作的准确性和真实性带来了干扰。特别是存在“官本位”思想的官员, 为了确保乡镇经济增长点的连续性, 掩盖真实的经济发展现状, 致使宏观经济政策的决策失误, 一定程度阻碍了农村经济的发展。
3 提升农村经济统计工作的有效途径
3.1 加快制度改革, 确保统计工作规范有序
针对农村经济统计工作实际, 从制度上规范统计工作流程, 加强审计管理工作, 对相关数据进行严格评估, 形成领导负责制, 对私自篡改统计数据的行为给予严肃的处分。对统计经费的使用上, 要做到合理监管, 明细支付流程。
3.2 改革统计方法, 统一统计指标体系
对农村统计指标体系进行改革, 建立完善的统计标准, 从据的真实性, 如抽样调查时要考虑其适用条件和方法。
3.3 加强统计监督, 健全执法体系
建立健全各项统计工作制度, 形成严肃的统计工作法制环境, 从法律角度来促进农村经济统计工作的真实性、公正性, 加大统计法律宣传, 提高农民和统计人员的统计法律意识, 确保统计工作正常有序实施。
3.4 加强农村统计队伍建设, 提高综合素质
强化对农村统计人员的有效补给和业务素质培训, 确保其工作能力胜任职业需要, 比如加强统计知识学习、职业道德培训, 实现业务精、作风硬的复合型综合统计人才队伍建设目标。
3.5 推进信息化建设, 提高农村统计工作水平
结合现代信息技术, 利用计算机、网络等平台, 建立农村经济统计资料数据库, 做到既能提高统计效率, 又能提供完善的统计报表, 全面提升农村经济统计工作的信息化水平。
总之, 基层政府要充分认识到农村经济统计工作的重要性, 不断完善农村统计工作体系制度, 有效建立农村各类信息报告制度, 要结合当前农村统计工作中的分散性, 围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作方针, 认真落实国家的各项统计指标要求, 切实谋划农村经济统计工作新思路, 针对性的开展调查统计工作, 不断提升农村经济统计工作的科学性、准确性、及时性。农村经济统计人员要从根本上改变过去行为懒散、工作不认真、调查统计不完整的工作态度, 注重调查方式的多样性, 树立创新工作理念, 努力提高统计水平, 力求为当地政府提供精准、完备、科学的统计数据。
参考文献
[1]裴玉梅, 农村经济统计工作的问题及对策研究[J].安徽农业科学, 2012 (32) .
如何做好当前农村经济管理工作 篇10
关键词:农村,经济管理工作
农村经济的发展与我国社会主义体制密切相关, 同时还与社会和谐和民生发展存在必然的联系, 所以农村经济管理工作的进一步加强可以从根本上做到整合农村管理机制, 对农村经济生产结构进行不断的优化与调整, 从而促进农业的高效发展, 这对于我国总体经济发展具有非常重要的意义[1]。
1 当前农村经济管理工作的任务与要求
当前我国农村经济管理工作的主要任务是将农村基础设施建设思想与传统农业生产思想结合起来, 对农村经济管理的投入不断加大, 与此同时, 不断加强对农村基础设施建设的投入。需要提高农民的实际收入, 使农民的生产积极性得到增加, 还要使农民的素质得到提高, 加强对农民的管理约束性, 这就要求政府在行政监督、行政管理以及行政执法上坚持“三个代表”重要思想, 坚持“三农”方针。农村经济管理工作应该突出表现在对农村机体财产的基础设施管理、财务管理以及减轻农民负担的层面上。这些工作都体现了党对农村经济管理工作的重视, 同时也体现出进行农村经济管理工作改革的坚定决心。
1.1 强化审计职能, 改革财务管理机制
农村经济管理部门应该加强农村财务管理中的财务民主管理审计工作上, 使审计职能得到强化, 并促进农村委托代理制度的积极推行, 对财务管理机制进行积极改革, 保证农村资源要素的安全与合理流动。
1.2 减轻农民负担在农村经济管理中是重要的组成部分
减轻农民负担是农村经济管理中的重要部分, 与减轻农民负担的问题结合起来, 将经济管理与监督工作做好, 同时将农民负担的反弹防治工作做好。
1.3 在农村建设社会化服务体系
可以从提高农民进入农村市场的进入程度着眼, 与市场发展的实际需求相联系, 积极探索有效的社会化服务制度, 积极引进现今的合作经验, 促进经济资质专业合作的真正实现。
2 加强农村经济管理工作的途径
2.1 提高对农村经济管理工作的理解认识
近年来, 随着社会经济的不断发展, 农村现代化进程的速度不断加快, 我国市场经济发展中农村经济发展所占的比重逐渐加大, 特别是在农村经济管理上, 这方面的工作目前已经成为农村经济发展得到实现的重要保证, 对于农民生产积极性的调动以及对广大农民群众利益的维护具有重要作用。现阶段农村经济管理工作已经取得良好效果, 但是因为一些干部对农村经济管理的认识不足, 使农村经济管理工作的落实受到了一定的阻碍[2]。所以, 应该加强村干部对农村经济管理工作的认识, 为农村经济管理工作的进一步落实奠定坚实的基础。
2.2 深入调查研究农村基层工作
目前, 我国一些农村在经济管理工作中出现了一些问题, 如果想使农村经济管理工作中的落后现象得到改变, 就要对这些落后现象进行充分认识, 对农村经济管理情况展开深入调查。特别是要深入探讨涉及农村稳定的重大问题。要想将经济信息监测搞好, 就需要进行调查体系的改革, 对农民收入进行深入的调查分析, 为以后的经济调查奠定基础。这些工作的落实不仅为政府的农业调整政策提供了重要的参考依据, 同时还为农村经济管理工作的落实与贯彻奠定了坚实的基础。
2.3 使相关人员的综合素质得到提高
要想将农村经济管理工作做得更好, 就要将政府和党委的相关要求落实好, 这就要求农村经济管理队伍的相关工作要得到逐步的加强, 在农村经济管理队伍中展开培训工作。要针对农村经济管理工作, 建立健全相关管理机制, 使经济管理队伍建设得到真正实现。特别是在我国的一些乡镇地区, 经济管理部门应该与当地的实际需要相结合展开具体的工作, 合理编制经济管理人员, 实行定岗定员制度, 保证所有地区都设置专门的管理人员对其进行经济管理工作。与此同时, 大力推行农业技术推广办法。在经济管理财政预算中涵盖人员经费和业务经费[3]。管理工作与行政监督工作应该由地方农村经济管理机构负责承担, 促进农村经济工作得到不断改善与强化, 更好地为农村经济管理队伍建设提供支持。
3 结语
农村经济管理工作的加强不可以单纯地从某个角度或者某个层面去考虑, 应该从经济管理的大局出发, 在实际的基层工作中对我国农业发展道路的方针进行全面的、积极的认识, 进而更好地认识到农村经济管理工作的加强对我国综合国力的重要作用。总之, 只有取得了经济管理工作的快速发展, 甚至达到赶超国外农业发展的速度, 才可以使农业生产效益更高, 促进农民生活质量的不断提高, 调动农民的生产积极性与主动性, 使农村经济发展始终处于一种可持续发展的循环中, 这对于我国的社会主义建设具有非常重要的意义。
参考文献
[1]梁文彬.论农村经济管理工作的思路[J].神州, 2012 (32) .
[2]刘雪丽.如何有效加强农村经济管理工作[J].黑龙江科学, 2013 (11) .
农村经济统计工作 篇11
[关键词] 经济政策指令;国家宏观调控;科学与效率
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.08.
1 引 言
1.1 我国农业经济发展现状
纵观近年来国家农业经济发展尤其是农业经济增长状况,总体上表现为以下四个特征:第一,农业经济增长总体环境良好,这为国家整个经济发展呈现了良好的前景。第二,农业生产稳产增收,农业作为第一产业将一如既往地发挥它在经济增长中基础性、稳固性的作用。第三,投资仍将稳定增长。第四,消费迈向新台阶。
由这四个特征,可以明显看出农业经济发展的良好态势,也能简单明了地判断出农业发展在目前我国经济增长中作出的贡献与其发展潜力。
1.2 我国农业经济发展的重要性
三十几年来,随着我国全面改革开放的不断推广与深入,农村地区经济在党和国家统一指挥和领导下,取得了良好的发展成果,农产品增产,农民增收,农村经济得到了进一步发展。农业发展之重要性能从以下两个方面看出来:第一,农业作为第一产业是自古以来提供人类所不可或缺的生存资料以及发展其他产业的先决条件。第二,农业发展是社会整合与分工,国民经济及其他各生产部门得到进一步发展的前提和基础。但同时,农村经济发展也相应地出现了一些问题,给进一步推进农村经济发展的农村经济工作的开展带来了困难与挑战。
2 农业经济工作中存在的问题
根据对近年来农业经济发展相关资料的查阅以及对本地区部分农村实际工作的总结,目前家庭生产经营的模式,政府若再延续以往指令的做法明显不再奏效。作为指令性工作典型的工作方法之一——乡镇工作者喊口号抓工作,在已经不是计划经济体制的我国面临难以为继的境地。可谓“明知已非计划经济却计划性地抓,明知已变市场经济却不好好抓市场。”
笔者具体分析一下指令性做法所表现的四个方面。
2.1 不当指令
首先,从基本经济政策方面,用计划经济已经过时的方法抓市场经济。比如:在年初偏强制性地下达种植某种特定农作物的指令,或者要求一年度达到一定数量的农作物产量,但农民或户主往往更倾向于根据市场需求结合自身利益决定生产方向,这样政府所下达的政策指令最后变成了无效口令。这样一方面很大程度上影响到农户生产积极性,另一方面也不利于政府相关部门本应该在农户中所应有的威信,一旦涉及更加需要政府宏观调控的事件,政府指令却失去了效力。
2.2 缺乏效力的中间环节
这一问题根据客观现实来看,往往出现在政府与民众之间指令与政策的下达环节。处于这一环节的工作人员因为各方面原因往往过多地注重对上级部门负责,一方面又忽视了对农户个体的责任,导致原本偏离科学性的指令更加远离效率与针对性,同时因为中间传达环节不同程度上缺乏合理规划与有效组织,最终使得到达农户手中的指令缺失该有的效力。
2.3 跟风跑的不良风气
在现实案例中却出现了政府部门忽视必要自然条件,单纯追求生产效益而盲目跟风开展农业生产。这在根本上是不科学,违背正常农业发展规律,并最终损害农民利益以及影响农业经济的最终发展的。
2.4 缺乏头绪的工作方法
纵观目前国内农业经济发展脉络,不难发现现阶段农业生产以及农村经济发展逐渐步入一个面向市场,注重实际经济效益,寻求领域内结构最大优化与实际运作效率化的阶段。从政府部门的角度看来,如何更科学、更符合实际地引导农民由传统农业生产方式逐渐有步骤性地转变到发展现代化市场农业,科学化现代农业,效益化生态农业的轨道上来。这显然是我国各个农业生产以及农业经济发展区域都面临的最优道路与挑战。而现实情况却是,面临有着强大发展机遇同时包含强大内部结构的现代化产业,如何下手,如何有计划有步骤地进行下去,以及如何牢牢抓住其正确的发展方向,都是不得不面对的现实难题。从开始转变到最终顺利达到产业结构优化升级的目标,农业生产以及农业经济发展一直欠缺一个科学性、前瞻性与利益长久化并重的发展计划。
3 存在问题的原因
根据以上所列出的问题,经过客观的分析和考虑,导致这些问题存在的原因并不难发现。
3.1 政府政策的转变
首先,随着农村经济体制改革力度的加大,政府各方面职能持续转变,政府机关各部门也进行着各个方面的改革与改良。不同程度上政府部门对农业生产原有的干涉性与指导性削弱,各项行政指令以及审批步骤业已减少或者取消。原来个体农户对政府部门的依赖性大大减小。而农户因为普遍上的个体化存在导致对市场信息不能及时地获取,加之农民专业知识的缺乏,或多或少地影响着科学专业的农业生产与上市等信息的流通,使得各种有效的生产方法不能被有效地吸收采纳。
3.2 现有制度的必然结果
根据我国宪法的规定,我国现阶段实行的是家庭联产责任承包的基本农业生产经营制度。它代表着我国近年来全面改革开放在农村经济中的有力成果。一方面它大大增强了个体农民的生产积极性与自主性,但另一方面也不可避免地导致个体农户单单注重个人家庭经济,而忽视集体经济利益,这样使得由一定数量的个体户组成的农村经济区域体难以整合已有的资源,难以规模化的实现整个区域宏观上经济的发展进步。
4 解决措施
以上我们系统化地分析了我国目前农村经济发展和农村经济工作进行过程中存在的问题,以及问题存在所产生的原因。下面我们从客观的角度,结合当前经济发展现实与农业发展的客观规律,尝试着找出解决这些问题的方案与措施。
4.1 政府政策科学性
首先我们从政府政策方面着眼,政府政策作为国家对经济宏观调控的指令性手法,通常起着至关重要甚至是决定性的作用。作出适应经济发展需求,符合客观规律的政策决策,往往能从一开始就为农业经济的增长提供前提与稳固的保障。要成功地做好政策规划与调整,首先应当充分做好对市场前景的分析,有针对性地结合市场动态。其次应当有机地结合最新的科学研究成果,以专业科学理论知识使政策科学化。同时也应当注重农业与各个其他产业的结合,形成农业经济内部结构优化与产业链的形成,以及农业经济与其他经济领域互相促进吸收的格局。
4.2 沟通与理解
同时,我们应当考虑以往政策指令下达过程中存在的问题,努力变单向指令为客观建议,让政府工作人员融入农民群众之间,切实体会弄明利益,与农民群众共同商讨,共寻良方。把区域宏观经济目标变为个体农户所能理解接受,并能积极采纳的实际行动。
4.3 专业知识的培养
从知识技术方面看来,我们并不缺较为先端的专业农业研究成果。我们所要做的事一方面大力发展各项农业研究,培养更为尖端的专业人才。另一方面使得科技成果及时,有针对性地传达到农民群众手中。
4.4 注重交流与服务
最后也是相当重要的一方面,仍然在于上级政府与下级民众沟通的过程。我们政府与各级工作人员应当从各个途径,变“管理强制”型为“服务交流”型。只有政府部门与群众间切实做到了和谐的沟通与双向的交流互动,政府的优良政策才能真正有效地发挥功效,广大农民群众才能切实地体会到政府宏观调控的积极成果。只有群众个体获得了自身利益,整个区域乃至整个国家农业经济发展才能富有效率,卓有成效地得到实现。
参考文献:
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[2]王庆国.论当前农村思想政治工作面临的形势与对策[D].郑州:郑州大学,2002.
[3]陈东旭.当前农村社会发展中的思想政治工作研究[D].上海:华东师范大学,2009.
[4]刘瑾. 农村经济发展中基础设施投资建设的重要性分析[J].中国市场,2013(12).
[5]程晓梅. 农村经济问题分析与对策[J].中国市场,2013(9).
农村经济统计工作 篇12
一、完善和落实宏观调控政策保持经济平稳较快发展的好势头
要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。继续合理把握财政支出规模,着力促进结构调整和协调发展,优化支出结构,较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出。进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用,严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。严格控制新开工项目,防止投资反弹,促使经济增长保持在合理水平。要采取有力措施抑制价格总水平过快上涨,加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产,完善储备体系,提高价格调控预见性,加强价格监测,加强市场监管,及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法。
二、切实加强农业基础地位增强农业和农村经济发展活力
做好“三农”工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路,创新“三农”工作思路,转变农业发展方式,不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度,巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,着力解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产,发挥广大农民务农种粮的积极性,力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件,加快农业科技创新,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发,让广大农民更好共享发展成果。
三、提高自主创新能力推进产业结构优化升级
必须坚持需求导向,着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术,加快组织实施国家重大科技专项,努力实现优势领域的战略突破。必须强化企业主体地位,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境,发挥国有企业在自主创新中的重要作用,大力实施知识产权战略。必须与产业结构优化升级紧密结合,发挥我国比较优势,发展现代产业体系,增强国际竞争力,加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。
四、加大攻坚力度确保节能减排取得重大进展
2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,加大力度、迎难而上,尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,打好节能减排攻坚战、持久战。必须完善政策法规,强化激励和约束机制,更加注重用法律手段促进节能减排,加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策,加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。强化企业社会责任,突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作,加快先进适用技术推广应用,有效遏制高耗能、高排放行业过快增长,坚决淘汰落后生产能力,认真落实工作责任制,把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准。增强全社会节能环保意识,深入开展节能减排全民行动。
五、促进区域协调发展积极稳妥推进城镇化
要继续推进国家区域发展总体战略,健全市场机制,打破行政区划局限,促进生产要素有序流动和引导产业合理布局,提高区域发展协调性。要按照主体功能区要求和基本公共服务均等化原则,加大国家对欠发达地区财政转移支付力度,大力扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会发展,着力缩小地区间公共服务水平差距。推进形成主体功能区,加强规划和政策引导。要按照走中国特色城镇化道路的总体要求,加强规划引导,坚持节约集约利用土地,努力提高城镇综合承载能力,突出增强可持续发展能力,促进城镇化健康发展。
六、全面深化改革,完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制
改革始终是推动经济社会发展的强大动力。过去取得的成就靠改革,今后的发展仍然要靠改革。要按照党的十七大提出的着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制的要求,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各方面体制创新。要深化政府机构改革,加快转变政府职能。继续推进国有企业改革,进一步完善所有制结构。深化财税、价格、投资体制改革,促进经济发展方式转变。深化金融体制改革,构建现代金融体系,加强和改进金融监管,防范金融风险。加快推进社会管理体制改革,完善公共服务体制。
七、提高开放型经济水平开创对外开放新局面
要统筹安排对内对外经济工作,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,创新对外开放工作思路,扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。要加快转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,坚持以质取胜,增强应对国际市场波动的能力。创新利用外资方式,优化利用外资结构。继续实施“走出去”战略,创新对外投资和合作方式。推进实施自由贸易区战略,加强双边多边经贸合作。
八、着力改善民生,促进社会和谐
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