运营方式（精选10篇）
运营方式 篇1
摘要：铁路是我国现代交通运输的重要方式, 是拉动区域经济发展和便利人们出行的重要交通形式。铁路在实际的建设过程中, 需要科学的展开通信光电缆的建设任务。铁路通信光电缆承载着铁路的重要行车任务, 如果出现光电缆运营中断的情况, 必然会造成铁路行车安全不能得到保障, 严重时还会导致重大安全事故的发生, 危及乘客的生命安全。以下文章就铁路光电缆的运营维护方式展开探讨, 结合铁路通信光电缆的基本情况, 选择适宜运用维护方式, 旨在为相关人员提供参考, 促使铁路光电缆的径路管理水平可以得到全面的提升, 保障铁路通信光电缆的功能性可以得到全面发挥, 进一步保障铁路行车的安全, 积极推动铁路行业的持续健康发展。
关键词：铁路光缆,通信,运营维护,方式
铁路光电缆是实现铁路骨干网和运输调度信息传递的重要组成部分, 对车辆运行和站内管理具有直接的影响, 如果铁路光电缆的运行质量受到影响, 必然会影响铁路的行车安全, 影响铁路行业的社会认可是。为此, 针对铁路光电缆的基本情况, 需要科学的展开光电缆的分析和解读, 选择适宜的光电缆运营维护方式, 从而有效的提升铁路光电缆的功能性发挥, 减少光电缆的故障带来的安全隐患, 并提高铁路光电缆的服务年限, 而且保障铁路的通信质量和通信效率, 促使骨干网和调度指挥的效率可以得到全面的提升, 实现铁路运营安全, 实现铁路行业的经济效益与社会价值。
1 铁路通信光电缆的概述及现状
铁路通信光电缆主要承载铁路的重要行车业务, 主要是为铁路车辆调度提供基础通信业务, 车辆调度对列车的运行质量和运行安全具有直接的影响, 如果铁路光缆运营出现问题, 就会导致光电缆出现质量问题, 就可能会导致列车调度出现质量问题, 就可能会导致安全隐患的发生, 使得列车的调度不够及时, 严重的危及列车的运行安全。
铁路通信光电缆主要采用光缆通信的方式, 采用光缆通信可以有效的提高通信的效率和信息的传递质量。近年来, 铁路的覆盖面积不断增加, 铁路光电缆的整体数量和整体长度不断增加。无疑加大了光电缆的维护难度, 使得通信光电缆的中断可能增加, 影响铁路的运营安全。
铁路光电缆在实际的使用过程中, 部分通信光电缆可能会存在老化的情况, 老化的光电缆就可能会导致的电缆出现故障, 严重影响铁路的运行安全, 铁路周边施工同样可能会导致光电缆出现故障, 尤其是部分工程的土石方作业, 而这部分作业, 主要是由大型设备实施的。如果铁路通信光电缆没有明确的标桩、标石的情况, 就可能会导致施工时, 施工人员不知道的作业周边区域, 就可能会导致施工过程, 对光电缆造成影响, 导致光电缆出现损坏或挖断的情况, 危及铁路通信光电缆的功能性。
现阶段, 部分区域的铁路通信光电缆主要是依赖于的维护人员的经验的方式展开维护工作, 这也就使得铁路通信光电缆的运营维护方式存在一定主观性。光电缆在实际的使用过程中, 就可能会出现标桩丢失的情况。如果出现中断的情况, 就可能会导致维护人员不能实现快速的定位, 严重影响铁路运营维护的质量, 危及铁路形成的安全和质量, 制约铁路行业的持续健康发展。
2 铁路通信光电缆的维护方式分析
针对现阶段铁路光电缆的实际情况和故障问题, 需要强化对现状的分析和解读, 并选择适宜的铁路通信光电缆的维护方式, 进而有效的推动铁路通信光电缆的维护质量可以得到全面的提升, 保障通信光电缆的质量, 减少安全问题的发生, 保障铁路行车的安全, 实现铁路行业的可持续发展。
2.1 科学的通信线路巡视
针对铁路光电缆的基本情况, 需要科学的展开铁路通信光电缆的巡视工作, 保障铁路光电缆的运营维护质量, 规避安全隐患的发生。需要成立专门使得巡视小组, 切实展开定期巡视、查表巡视和特殊情况巡视工作。
(1) 定期巡视, 巡视小组需要定期的展开巡视工作, 巡视分为日巡、周巡和月巡等巡视周期。并结合徒步巡视和驾车巡视结合的方式, 进而有效的保障巡视的质量, 借由巡视及时发现铁路通信光电缆的问题, 保障铁路光电缆的质量。根据铁路通信光电缆的基本情况, 按照铁路光电缆径路的方向, 标石、标桩等进行有效的控制, 有效的避免周边出施工对铁路通信光电缆的运行质量造成影响, 导致安全问题的发生, 制约铁路的经济效益。
(2) 跟表巡视, 为了保障铁路光缆的运营维护质量, 需要科学的展开跟表巡视工作, 并由相关领导对光电缆进行巡视工作, 并保障次数, 每月至少展开一次。跟表巡视, 主要是对检查区域内的线路质量进行评定, 如果发现问题需要及时通知相关维护人员, 促使维护质量和维护效率可以得到全面的提升。
(3) 特殊情况巡视, 特殊情况巡视主要是对于一些特殊天气的情况下的巡视, 由于特殊天气的影响, 可能会导致的铁路光电缆的质量受到影响, 如果发生泥石流的情况, 就可能会导致光电缆的径路受到影响, 导致光电缆故障。特殊情况需要重视对气候的影响, 及时发现的症结所在, 并有效的进行控制, 保障铁路光电缆的质量。
2.2 借助施工影像资料、GPS信息, 建立台账
铁路光缆铁路顺利实施的关键部分, 为了保障铁路通信光电缆的质量, 需要强化对的铁路光电缆的维护和管理工作, 需要根据铁路工程的基本情况, 结合施工的影响资料、GPS信息, 建立台账, 成立提高通信光电缆的水平的台账管理模式, 对巡视的线路、巡视人员和具体的巡视时间等内容进行详细的记录, 并详细的现场的内容和现场的处理问题, 进而有效使的推动铁路光电缆运营维护的质量。并根据不同区域的光电缆的基本信息和定位信息进行详细的记录, 形成符合通信光电缆的台账, 进而有效的提高通信光电缆的维护质量。
2.3 光电缆的应急抢修
在实际光电运营维护过程中, 可能会出现光电缆的故障, 针对这类情况, 运营维护人员需要科学的展开光电缆的应急抢修工作, 促使光电缆可以快速恢复功能, 提高铁路列车运行的安全系数。首先, 维护人员需要制定完善的应急抢修方案, 并详细的对各类可能出现的问题进行解读, 保障应急抢修方案的有效性, 推动光电缆的质量提升。其次, 重视光电缆应急抢修人员的素质培训工作, 促使抢修人员具备专业化的素质水平, 定期的展开的应急抢修训练。其三, 抢修过程中, 需要严格地按照维护的基本原则和操作内容进行维护管理。进而有效的推动的铁路的运营维护的质量, 并有效的保障光电缆的接头质量, 及时的接通回路, 保障光电缆应急抢修的有效性和可靠性, 并避免运营维护的安全隐患, 保障铁路光缆的功能性全面发挥, 保障列车的安全运行, 提高铁路行业的市场竞争力。
3 结束语
铁路是现代交通的重要组成方式, 也是人们出行中一种十分便利的形式, 为了保障铁路列车的安全运行, 需要重视对铁路通信光缆的运营维护。针对铁路通信光电缆的现状, 制定完善的铁路通信光光电缆的运营维护方式, 通过借助施工影像资料, GPS信息, 建立台账、科学巡视等运营维护方式, 减少铁路光电缆的故障频率和故障影响, 全面推动的铁路光电缆径路的管理水平, 保障铁路通信的正常, 进而全面推动铁路列车的安全运行, 实现铁路行业的持续健康发展。
参考文献
[1]曲道惠.铁路通信光缆维护要点分析与故障处理[J].科技创新与应用, 2015, 07:53.
[2]陈波文.浅谈铁路通信光缆线路的维护工作[J].铁道通信信号, 2012, 01:73-75.
[3]庞维生.铁路通信光电缆线路的维护[J].铁路技术创新, 2014, 01:41-45.
[4]李斌.铁路通信系统中光缆主干网维护探析[J].硅谷, 2014, 11:87+102.
[5]田学雷.铁路通信光缆线路的维护[J].河南科技, 2013, 04:86.
运营方式 篇2
目前国内污水处理厂的运营方式共有两大类：
一、非市场化运营方式
污水处理厂由政府投资建设，并设立运营单位（企业或事业）进行专业化运营，政府按期拨付运营费用，费用为直接费用，不包含折旧、税费及合理利润。一般政府在年初将污水处理厂运营费用在城建计划中列支，内按计划拨付。
二、市场化运营方式
市场化运营又可分为三种：
第一，BOT方式，政府通过公开招标，选取项目投资商，由中标人负责污水处理厂的建设及运营，双方签订特许经营协议，中标人按照协议要求负责运营，并在特许经营期结束后，将项目资产全部移交给政府。一般在这种方式中，双方签订协议中污水处理费的标准中包括直接成本、折旧、税费及合理利润，属于市场化的污水处理费。
第二，TOT方式，政府通过公开招标，选取项目投资商，由中标人通过支付一定的费用，获得已经建成的污水处理厂的运营权，中标人所支付的费用，相当于政府建设污水处理厂时所支付的建设资金。双方签订特许经营协议，一般协议规定特许经营期不超过30年，污水处理费标准为市场化标准，与BOT方式相近。特许经营期满后，投资商将污水处理厂的设备设施全部移交给政府。
运营方式 篇3
关键词：财务管理对象;财务管理对象目标;财务管理对象问题
一、财务问题
（一）体制风险。在一些民营企业中，如果资本涉及到政治体制以及经济制度时，那么出现的问题会比较复杂。在我国当前发展趋势下，资本运行过程中会涉及到产权易主问题，这个过程中会涉及到不同的利益主体人，利益差异化也会更加突出，如果处理不得当将导致更多的矛盾利益出现。这些体制在运行时本身存在的缺陷为企业发展带来更多不确定性，使得企业资本运行比较困难。体制风险可以分为几种风险，有产权体制风险、社会保障风险以及财税体制风险等。在进行企业资产运营管理时，企业管理中会涉及一个并购重组国有企业问题。在这个过程中，政府干预能力越来越强，产权交易过程中越来越不规范以及不明显。导致在运行中出现一系列问题，另外，企业所得税体制它是根据该地区相关规定缴纳，如果是一个跨省、跨行的企业，那么在进行初级的并购时，必然会导致更多的财政问题出现，这个当前财务收入另一种形式之一。在该过程中，为了维护自身利益，企业会将自身利益放置首要位置，可以将一些并购活动进行搁浅。资本运行时一项风险性较大的企业行为方式，如果在运行过程中出现巨大的损失，将导致企业发展难以进行，会出现破产现象。因此，进行决策管理时不能出现错误，否则影响企业可持续发展。
（二）财务管理对象复杂化。企业进行的生产经营方式中，企业财务管理贯穿整个生产经营过程，这个过程会产生资金管理。然而，在资本管理模式下，财务管理面逐渐扩大，它已经不再简单的适应于当前企业生产经营活动。而是逐渐向生产经营方向发展，尤其是生产经营活动发展，活动领域随着社会不断发展，逐渐演化到能够创造利润的其他领域中，使得企业财务管理在当前操作水平中，资产管理已经超出原有意义上的资金管理。财务管理对象变化时，使整个企业风险逐渐增加。这主要因为当前企业财务管理形式选择时，主要选择财务管理作为核心，该核心开展的企业经营活动自然需要更多的投入，这样才能保障产出效果。这可以直接决定企业生产进行多少，以及如何选择经营模式、当存量不足时，整个资产经营效果会逐渐下降，这个时候需要进行资产重组，需要做好资产转产以及出售工作，将剩余的资金投入到更具有创造价值的平台上。这个过程中会涉及到资金筹集以及运用，这个筹集以及运用不仅是短期的运用，它是一种长期运用方式。在进入长期资金投资中，预测决算过程环节比较复杂。这些资金一旦流出了企业管辖范围内，企业会相当一段时间对其失去管理，更无法开展主导性的资金管理。因此，进行长期投资中，资金管理情况会变得复杂。
二、财务会计问题的处理
（一）关于并购前利润及并购日留存利润。对于企业合并财务处理时，一般而言，权益合并主要有两种形式。第一种是权益合并类型，第二种是购受法类型。在购受法类型下，企业自身活动经营利润以及购受日后补兼获得的利润，这两种利润都能够完全实现并且提升。在合法权益下，当合并的利润需要满足兼并企业整个年度利润需求时，理当推行权益合并法。正是应为该法可以容易达到控制目的，可以轻易操控利润。当前的财务部门没有对企业的要求是 不能使用权益合并法。但是这只是一种提倡，在现实运行中这种方式还是比较常见。同时，注册会计师也表示了毫无保留之意。在市场中，有些上市企业在经营某种业务时，因为业务发展不理想，使得经营现状难以改变，他们会大量的选择外来资产，这样可保障企业的整体利润，可提升企业的年度利润。这些情况最常出现在一些想要融资的企业，他们企业管理方式不善，管理水平较低。面对激烈的市场竞争，他们会选择有效的置入资产方式，这个置入资产会给企业发展带来更大的利润，当这个资产本身的资质越高的，还要看权益指数，当这个指数不断上升时，上市公司会获得更多的利润。
（二）关于基本会计报表。基本的会计报表主要指的是在进行企业制度改革之后，需要在那些不同经营方式的企业重新编制的会计报表进行审查。这个报表要反映出该企业在该三年内发展情况，其中会涉及到三年的财务实情、经营成果以及资金变动实际情况。一般而言，拟定上市企业在进行股份制管理中，应该确定了挂牌之后再进行主体确定，这个确定的过程环节都比较简单。只要真实的呈现出企业发展状态就可以，但是在这个执行的过程中，很多企业会进行假设，根据整合资产形式，再次进行改组，展现了企业在前三年发展数据，用这样的方式来编制近一期的会计报表。但是这个过程中，主体会出现虚拟问题，但是它从来没有正式执行过。如果企业经营模式发生改变之后，这些简单的主体核实，就不会存在任何的控股关系。因此，进行报表审核时，需要从大规模上进行自行和展开，这个调整的范围会比较广，但如果企业采用共同改组或分立式改组模式，涉及大范围的资产重组，或原企业核算主体较多和存在复杂的投资控股关系，那么基本会计报表应按那一种组织架构编制还有待研究。
三、财务管理的目标需清晰
众所周知，企业财务管理预算，它是一种复杂的预算过程，它涉及到销售、生产以及现金等各种流量的预算，这每一项指标都需要符合需求。基于销售水平上进行编制预算时，它需要综合考虑到时常运行规律，需要对整个经营销售因素有所把握。明确了管理目标之后在执行管理工作，这个时候还需要做好权责分明工作。企业未来发展方向主要由最高权力机构基于讨论之后开展，其中会涉及到在一定时间段内的目标规划以及已经决策等。这些过程以及这些目标都会详细罗列出来，做好约束机制执行工作。财务管理工作应该把握当前知识经济发展方向，应该把握住隐形经济特征。这样才能满足企业经营管理需求，从当前发展相关性上看，企业定期的发展应该形成一定的利益以及产值关系，这样才能准确的反映出增值基本情况。并且基于该基础上，进行综合分析，从而更好的进行管理工作。整个成本经营核心应该逐渐转移发展，将其转移到产品最初的设计时期，这样可以贯穿于整个经济建设环节。把理财重心从筹集、运用资金转移到招募人力资本、发挥人力资本潜能以及如何有效地进行人力资本、无形资本投资上来。投资方案的效益评价以方案是否能给企业带来人力资源的积累以及各项技术的提高为标准。传统的财务管理形式，主要是强化财务预算为主，并且在其中会坚持资金管理为核心进行管理。
结束语：资本经营管理过程中，财务管理工作显得至关重要，企业会适当的开展决策管理工作。这主要指的是参股企业筹资活动，尤其是进行的资本筹集以及股权筹资，这些筹资方式需要进行科学决策。相对于企业对外投资，是具备股权性质的投资，该投资形式需要进行管理以及干预。这个过程中，会涉及到资金规模大问题，同时也会出现流动时间长，风险较高等问题出现。因此，进行企业前景规划，这具有决定性意义。本文在分析了当前企业不同经营模式产生的财务问题时，旨在基于这些问题，可以采取有效的应对措施，提升我国经济发展水平。
参考文献：
[1] 孙立新，谢强.资本结构对财务风险影响的实证研究——基于Z-score模型法和中小板上市公司数据[J].经济与管理 2013年7期
论山东莘县蔬菜产业运营方式 篇4
关键词：蔬菜种植,产业化经营,城市蔬菜配送
农业是国民经济的基础, 农业的发展在很大程度上关系着我国经济的健康发展, 扎实推进社会主义新农村建设是解决“三农”问题、促进城乡和谐发展的战略举措。坚持农村基本经营制度、强化支农惠农政策、增加国家对农业和农村的投入、加快农村基础设施建设等都是需要解决的问题。本文主要从种植业的角度以莘县为例来分析一下其运营方式。
一、莘县蔬菜产业发展概况
现在的莘县蔬菜业主要是企业的规模种植和农户分散经营相结合。其中蔬菜贸易企业有十多家, 它们主要是规模种植, 种植面积从几十亩到上百亩不等。而农户分散经营的一般是经营一至三个大棚。现在已经建立了比较健全的销售管道。主要产品有大白菜、黄瓜、香瓜、韭菜、芸豆、西红柿、西葫芦、韭薹、大蒜、圆椒、尖椒等。其中以大白菜的产量最大, 反季节性冬储白菜下市时, 这里的新鲜白菜上市, 除一部分销往国内各个市场, 大部分出口到韩国和日本, 是制作泡菜的理想产品。其中反季节蔬菜收入达到总收入的60%左右。尤其是春节期间上市的蔬菜收入非常可观。
二、莘县蔬菜产业运营方式
(一) 以市场为导向
按照市场经济运行规律组织农业生产, 积极创造条件, 适应市场需求变化, 完成传统计划型农业向市场型农业的转变。一是要抓好信息引导。建立各级集贸市场的蔬菜供求信息网络和农产品信息传递中心, 实行计算机化管理, 使蔬菜供求信息得到迅速传递, 准确把握和高效利用。二是要进一步健全市场体系。要抓好各级农贸市场的基础性建设工作, 增加农产品吞吐能力。三是要发挥名优效应。要树立蔬菜产品的名优意识, 并抓好产品包装、宣传工作, 实现品牌价值。
(二) 科技为支撑
抓好科技推广工作。实现农业增长方式的转变, 最终取决于科技的进步、劳动者素质的提高。做到农科教结合, 抓好科技推广工作。莘县政府采取了派技术员指导的措施。一般是一个技术员负责一片区域, 农户遇到什么问题可以直接去找技术员去咨询。技术员还要定期去负责区域看有没有什么问题, 尽量把问题解决在萌芽之中。另外先进技术的推广也是技术员的一个工作, 如引进的一些优良品种和一些新种植技术, 这都需要技术员向农户推广。而对于大多数的蔬菜种植企业来说都有自己的技术人员。三是要抓好示范工作。要围绕新品种、新技术推广建立示范点, 以点带面促推广。莘县政府主要是以张鲁地区的蔬菜种植为示范区进行推广。四是要加强蔬菜标准化建设, 促进科技成果转化为生产力, 加速提高科技的到位率。
(三) 种植产业化
莘县主要是市场带动型的经营方式。即围绕优势产业的发展, 健全完善市场体系, 拓宽商品流通渠道, 并运用市场的导向作用, 带动优势产业发展, 以及发展与其配套的加工、运输业等, 进而形成一体化经营格局。这种类型带动能力强, 适用范围广, 已显示出强大的生命力。莘县及其临县阳谷县大蒜种植的面积都比较大, 政府引进资金建立了一家规模较大的大蒜加工工厂, 主要是把大蒜切成片然后加工成大蒜罐头, 然后向欧洲及日韩出口。而且又吸收了农村的闲散劳动力, 提高了农民收入。形成以产业链、产业带和产业群为基础的高效农业体系, 实现多层次的增殖目标, 使蔬菜生产有利于向规范化、规模化及标准化方向发展。
(四) 蔬菜配送为核心
蔬菜配送企业是以蔬菜配送为主营业务集生产、销售为一体的农产品流通企业。目前, 现有的蔬菜配送企业都是一些在当地农业产业化发展进程中崛起的龙头企业。它们依托自身的农业基地, 凭借良好完善的市场营销网络体系, 成为产、供、销一体化的生产流通企业。规模较大的疏菜配送企业一般都坚持走“农户+基地+公司”的发展之路。
(五) 政府政策支持
1、信贷支持政策。
政府为农户提供优惠的贷款政策, 菜农刚开始建大棚时部分人缺乏资金, 县政府为需要的农户每户八千元贷款并且免除两年的利息。
2、加强基础设施的建设。
县政府拨款搞好“村村通”工程, 为蔬菜的运输开辟了道路。3、低税收政策。政府对一些大型的蔬菜加工和物流企业实行前三年免税的优惠措施, 提高了其积极性, 加快了蔬菜业的发展。
三、莘县蔬菜产业发展的建议
1、进一步转变政府职能, 加强宏观调控。政府和行业主管部门应进一步转变政府职能, 加强对蔬菜配送业的政策导向作用, 坚决打破行业界限和地区封锁, 充分发挥城市蔬菜配送的整体功能, 对现行政策中影响蔬菜配送业发展的相关规章制度进行必要的清理, 逐步取消审批制, 实行投资项目登记备案制, 减少办事程序, 鼓励公平竞争。此外, 政府应积极发挥自身在宏观调控方面的作用, 加大对其资金、技术、土地等方面的政策扶持力度, 建立蔬菜流通宏观调控决策、协调制度。
2、推广新科技, 完善订单管理。产业化过程中新技术推广滞后, 品牌效应难以发挥, 影响了蔬菜产业化经营的稳定发展。订单流于形式, 挫伤了农民的生产积极性。
3、加强蔬菜配送管理。物流配送组织规模较小且分散, 配送组织功能单一, “配”与“送”尚未融入一体。蔬菜配送业发展所需的制度环境有待干进一步的改善。应提高配送组织的信息化水平;配送主体加强品牌意识。
4、探索土地流转新形式, 实现土地的集中经营。政府对能够诱发蔬菜经营规模不断扩大的配送企业, 可以出台和制定灵活变通的土地使用权优惠政策, 以此来满足配送企业建立蔬菜生产基地的要求。在蔬菜基地所需土地获得保证的基础上, 配送企业就可以通过不断扩大经营规模的方式, 降低交易成本, 最终达到提升自身利润空间的目的。
参考文献
[1]胡继连, 西爱琴.产业组织制定与中国农业发展研究[M], 北京:中国农业出版社, 2002[1]胡继连, 西爱琴.产业组织制定与中国农业发展研究[M], 北京:中国农业出版社, 2002
[2]梁卫理.农业生产效益发展层次论[M], 北京:中国农业出版社, 1998[2]梁卫理.农业生产效益发展层次论[M], 北京:中国农业出版社, 1998
运营方式 篇5
对于网站到底要有怎样的营销方式，以前守护写过一篇文章，讲述的就是主动营销和被动营销的问题。针对于大家热衷的SEO和竞价是属于一种被动营销范畴，目前大多数站长使用的就是这种营销方式。甚至不少站长根本不懂搜索引擎营销，只知道一味的做流量，怎样去营销，怎样去盈利还是比较模糊的。对于这一点，守护不想涉及太多，毕竟互联网上这种情况已经够多了，相关文章也不少。
我们的网站需要怎样的营销方式，守护坚持的理念是主动出击，只有主动去营销才能有更好的收益。所以搜索引擎营销和SEO这方面的问题不是本篇文章的重点。那么对于大家说的被动营销方式，基本上有十类比较火热的。分别是：博客营销、论坛营销、微博营销、邮件营销、即时工具营销(QQ等)、门户网站硬广营销、问答营销、视频营销、图片营销和淘宝等电商营销。主动的营销方式那么多，找准营销方式才能让自己的网站得到更多的收益。怎样选择适合自己的网站营销方式呢?
一：找到你的目标用户喜欢去哪里。
不管我们做的是什么网站，最终的目的是销售，这样才能盈利。广撒网的方式已经不适合现如今的环境了，因为作为网民来说大家更反感于广告。加上竞争的激烈，我们还能去广撒网吗?相信大家都清楚这是不可能的，那么怎样找到自己的目标用户呢?实践才能出真理，所以我们可以根据这些营销方式，在各平台上去注册，去交流。比如注册博客，注册相关论坛，开放微博，做一些问答，使用聊天工具等，
我们去尝试后才会发现自己的目标用户喜欢在哪里，他们获取信息的渠道在哪里，他们热衷于在哪里。
二：把自己的特长无限放大。
对于主动营销方式，大家说有十几种，主流的其实也只是几种，我们自然是不可能每一种都能做精做强，那么一定要找到自己的特长，发挥到极致。好比守护擅长于软文写作，那么我就可以结合这一优势去做博客和论坛营销，把QQ营销进行结合。很多站长朋友喜欢一把抓，什么都了解一点，却没有自己的特色，试问有多少用户愿意被营销，有多少用户会形成转化?专注于一种或者几种营销方式，把自己的特长无限放大，自然会得到丰厚的收益
三：营销的根源就是满足用户需求。
对于所有的营销方式来说，最根本的问题就是解决销售，为什么能销售呢，因为有需求。用户需要我们的产品和服务，我们需要得到收入。正是因为双方有利益需求，所以才能形成销售。而对于营销者来说，我们能做的并不是自己的产品价格够低，而是我们的产品对用户是否有用，用户是否感觉到使用我们的产品或者服务占便宜了?
作为站长，作为网站运营者，我们希望自己的网站能有更多的流量，能有更大的收入。然而大多数人并不懂得营销，并不知道怎样去营销。更多的站长朋友们一味的做SEO，甚至不知道搜索引擎营销，更何况整合网络营销。一味的做大的流量，却并不知道怎样去实现收益。这都是存在问题的运营方式。守护建议大家了解自己的客户，了解自己的优势，真正的满足用户的需求，找到属于自己的营销方式，相信这样才能更好的去服务，更好的去销售，更好更快的得到收益。
广播电视网络技术与运营方式 篇6
1 目前广播电视网络发展的现状
1.1 思想的落后, 导致产业发展出现漏洞
我国的广播电视产业开始于20世纪初, 随着社会的发展和科技的进步, 广播电视也随之不断地更新和改进。广播电视为我国人民生活带了一定程度的改变, 也因此受到了社会的广泛关注, 随着它的影响力的不断提高, 广播电视的缺点也渐渐的引起了人们的注意。
首先在资源供给方面的不足, 使资源的使用率随其降低。由于传统观念的限制, 广播电视发展的也比较落后, 形成的思想没有及时地更新, 电视节目的选材不够新颖, 录制的技术不够先进, 使广播电视发展的相当缓慢。如今, 新媒体不断涌现, 使我国广播电视受到严重的冲击, 并且在新媒体的对比下, 广播电视的缺点和不足变得十分明显, 从广播电视的组织方面来看, 严重的欠缺合理性和科学性, 还没适应新媒体环境下。另外, 广播电视没有一个让人清晰的定位, 受到外界监管较大, 使广播电视的发展一直处于保守的状态, 没有足够吸引人的个性, 很难引起人们的关注。
1.2 在多媒体时代的影响下, 广播电视关注人群越来越少
在如今, 科技和经济高速发展的时代, 多媒体的时代也悄悄地走进人们的生活。信息不仅仅靠传统的方式传播, 也通过各种手段, 各种途径传播, 这导致人们的注意力不再集中于广播电视上。在这个百花齐放的时代, 广播电视的竞争力明显不足。随着科技的进步, 互联网的发展也越来越快, 加上我国软件产业的发展, 越来越多的人们开始将注意力放在了互联网的身上。
1.3 民营资本和外资带来巨大压力
我国广播电视在这紧张的竞争中, 融入了民间资本和外国资本, 这一行为加重了原本就不乐观的形势。民营资本和外资的节目都含有炒作的成分, 难以得到大众的认可, 这不但不能改变我国广播电视的发展方向, 反而是其前进的阻碍。
2 广播电视网络的发展途径
2.1 打造合理的运营服务平台
广播电视网络用户需要利用计算机、网络及数据库, 对用户提供信息、业务、产品的管理服务。用这种方式建立起的用户管理系统, 有效地保证了服务的安全性, 并且在进行服务时, 还可以做到对服务方式和内容的监管。一个完善的运营服务平台可以很好地提高管理的效率, 推动广播电视网络的发展。
2.2 改变业务模式, 加强创新精神
传统的广播电视结构规模偏大, 但职能和网络业务较单一, 大部分是对节目的播出提高安全的保障, 广播电视网络很多时候是很难盈利的。并且广播电视网络的管理机构在投资与计算盈利方面没有特别的强调, 并不会太计较成本和回报, 缺乏创新的精神。广播电视网络要想取得更好的发展, 就需要转变业务模式, 将多功能性和专业性充分发挥, 根据有线网络的相关业务, 对广播电视网络进行统一规划, 明确发展的目标及义务, 使用户在使用时身心愉悦。
2.3 加大投入的力度
在一些政策的影响下, 我国的广播电视媒体收入明显不够充足, 导致我国广播电视发展缓慢, 在国际竞争中也很难很好地展现自己。在这种情况下, 我们国家及政府部门应该对此投入更多的关注, 加大投入的力度, 为广播电视网络的发展提供一个良好的基础, 只有为广播电视媒体搭建更高的台阶, 它才能进步得越快, 发展得也越稳定。
2.4 对广播电视网络进行恰当的整合
广播电视网络虽然具有庞大的资产, 但在经营方面却没有统一, 浪费了不少资源, 所以为了帮助它的进步, 需要对网络进行适当的整合。首先, 对全国的网络进行合理的规划和运营, 制定统一的执行标准, 使网络在全国范围技术步调一致, 使网络运行的更加顺畅, 更加平稳, 避免了资源的浪费。其次, 调动网络管理机构内各级的积极性和创造性, 在投资和融资方面保持一致, 在获取一定收益的情况下, 推广多种多样的网络业务, 使投资和收入一同进步。
广播电视网络的发展和进步, 影响着我国经济、文化和政治等很多方面的进步和发展。所以, 政府部分一定要对广播电视的发展给予重视, 加大对广播电视网络的地监管和制约。不仅如此, 广播电视网络自身也要建立合理的管理机制和运营平台, 培养具有创新和经营能力的专业人才。只有这样, 我国广播电视网络才能在种种竞争中得以发展。
摘要：广播电视作为引导舆论、传播信息的工具, 在文化产业中占有重要的地位。我国目前人民的生活水平在逐步的提升, 在此影响下, 人们对广播电视网络的要求也不停地提高。接下来, 本文将根据我国广播电视的情况来对广播电视网络的运营情况进行分析。
关键词：广播电视,网络技术,传播方式,传统媒体
参考文献
运营方式 篇7
管道层面竞合措施纷纷出台
通信是电信运营商的根本, 现在却面临OTT最为严峻的挑战。OVUM预计OTT将导致运营商2016年短信收入减少540亿美元, 2020年语音收入减少4790亿美元。为应对挑战, 主导运营商力推自有即时通信APP, 同时也不排除与OTT合作;而非主导运营商则以合作为主, 且合作方式多为数据套餐。
在合作方面, 2012年7月, KDDI将Line应用加入其“au Smart Pass”APP推送服务;9月, Verizon允许在蜂窝网络中进行免费Face Time通话;9月, 和黄3与Whats App合作推出“WhatsApp Roaming Pass”;11月, 印度Reliance推出“WhatsApp plan”数据套餐;11月, Orange推出Facebook通话服务Party Cal;11月, at&t为所有用户激活基于蜂窝网的Face Time功能。
竞争方面, 2012年5月, Telefonica推出免费电话、短信应用Tume;10月, Sprint推出一键通话Android APP;11月22日, Orange推出了自己的i OS应用Libon。
平台层面力图摆脱i OS和Android控制
随着HTML5技术的发展, 浏览器趋于平台化, 成为了应用和内容发布的可能渠道, 运营商由此看到了摆脱i OS和Android控制的希望, 纷纷与浏览器厂商开展合作, 甚至推出自己的浏览器。例如, 2012年5月, 海豚浏览器宣布与KDDI进行深度合作;同时UC优视也与沃达丰达成战略合作。此外, 法国电信已经于2012年12月推出了自己的“9点3刻”手机浏览器, 主打离线阅读。除了浏览器外, 西班牙电信和Mozilla、高通还于合推Firefox OS操作系统, 随后获得了德国电信、Sprint、Smart、意大利电信、Telenor、Etisalat等运营商的支持。
内容与应用层面以合作为主
在视频方面, 运营商从传统通信转向数据流量经营, 视频服务是抓手, 因此运营商力图建立自有服务或与非主导OTT合作。例如, 西班牙电信与微软在2012年11月合作安装全球视频平台;Verizon与Redbox联手进军流媒体视频领域。
在阅读方面, 日本运营商投资力度最大。截至2012年4月, 百度与NTT docomo合资公司已引入51万正版图书;同时, 亚马逊开始在日本销售Kindle阅读器, NTT docomo与其合作提供电子书下载;5月, NTT docomo又宣布以3亿美元收购意大利移动内容公司Buongiorno。
浅析农村供电所业务外包运营方式 篇8
一、农村供电所业务运营的方式
当前, 农村供电所主要从事区域内400V及以下 (有些单位是10k V及以下) 电网的运行维护、业扩报装和计量、抄表、收费等工作。农村供电所的业务管理运营方式大体上可分为两种:即直接管理运营方式和业务外包方式。
(1) 直接管理运营方式。农村供电所是供电企业的基层单位, 供电企业可以直接对农村供电所业务进行管理运营、监督、评价;也可以按照专业化管理的要求, 制定供电所业务的管理标准、流程、制度、规范等。目前大部分供电企业都采取这种方式。
(2) 业务外包运营模式。供电企业将农村供电所的业务外包给第三方社会企业来承担, 供电企业与第三方企业是基于经济契约的发包与承包的关系、委托与代理的关系。供电企业与第三方企业每年或定期经过协商订立业务委托代理经济合同, 约定委托业务的具体范围、数量、工作标准、合同价款等, 明确双方的权利和义务。供电企业负责对委托业务完成质量进行跟踪、监督、评价。
二、农村供电所业务外包的理论基础
业务外包也称资源外包、资源外置, 是近几年发展起来的一种新的经营策略。它是指企业把内部一部分业务承包给外部专门机构, 其实质是企业重新配置各种资源, 将资源集中于最能反映企业相对优势的领域, 塑造和发挥企业独特的、难以被其他企业模仿或替代的核心业务, 构筑企业自身的竞争优势, 使企业能够健康可持续的发展。
业务外包通常具有两大显著优势:一是能够使企业专注于核心业务。企业实施业务外包, 可以将非核心业务转移出去, 借助外部资源的优势来弥补和改善企业的弱势, 从而把主要精力放在企业的核心业务上, 形成企业的核心竞争力。二是能够使企业提高资源利用率。实施业务外包, 企业将集中资源到核心业务上, 而受委托专业公司拥有比本企业更有效、更经济地完成某项业务的技术和知识。业务外包最大限度地发挥了企业有限资源的作用, 加速了企业对外部环境的反应能力, 有效增强了企业的竞争优势, 提高了企业的竞争水平。
在全球市场竞争日益激烈的环境下, 企业要想在竞争中生存发展, 就必须转变观念, 舍弃过去那种“大而全, 小而全”的经营模式, 将资源、精力集中在企业最具核心竞争力的领域, 以确保自己居于行业的主导地位。农村供电所是供电企业的基层末梢, 其业务技术含量相对不高, 社会化力量已经开始从事相关业务, 如抄表、收费等。因此, 供电企业的农村供电所具备业务外包的条件, 可以探索将一些非核心业务委托社会企业运营, 以降低企业的经营成本和减少员用工总量。
三、供电所风险分析及应对措施
供电企业的农村供电所采取业务外包运营方式可以提高供电企业的市场竞争力和效益。但是, 从供电企业经营管理来看, 还存在一些风险, 可能会使企业的管控能力衰弱。一是从业务管控来看, 由于采取经济契约的方式将业务委托给第三方企业, 供电企业对供电所业务管控能力将会削弱, 对企业的战略意图执行力将会消弱。二是从供电安全来看, 由于电力实时平衡的物理属性, 外包给第三方企业后必然造成供电企业对供电所业务运营管控能力消弱, 供电安全也会面临一定风险, 供电企业仍会承担由此带来的负面影响。三是从品牌形象来看, 由于供电所的业务外包给第三方, 供电所的人员和办公场所、工器具等理论上应该为第三方公司的标识, 无法落实供电企业统一品牌的要求。
对供电企业来说, 可以采取以下措施加以规避风险。一是为增强企业的控制力、规避供电安全风险, 需要细化合同约定内容, 强化合同约束管理。将公司的各项管理标准和工作标准转化为合同条款, 明确业务质量标准和供电服务水平、规范业务流程, 尤其需要明晰供电安全责任。二是对外包的农电业务各环节, 要逐步建立完善的全过程监控、监督手段。及时发现问题, 通知受托企业加以纠正, 同时加强对其约束力。三是加强对受托企业业务人员的管理和技术培训, 使他们及时准确地掌握各项标准规定。
四、小结
丰田生产方式在物流运营中的应用 篇9
从本质来分析,“物流中心的运营管理优化”归属于现代管理学的一个基本课题。现代管理学是从生产过程管理发展而来的一门学科。在现代管理学发展的过程中,日本丰田公司的“精益生产”理念风靡全世界,对现代企业的运营管理产生了长远而深刻的影响。在刚刚结束的“第四届中国快速消费品供应链与物流高峰会”上(见本刊第5期),丰田产业车辆(上海)有限公司营业本部部长松本滋先生介绍了如何借鉴丰田生产方式(TPS)来改善物流中心运营的做法,给中国物流界带来有益的启示。
用“4S”管理发现浪费
与其他企业相比,丰田更加笃信利润来源于成本的节约,而成本的节约主要是指通过减少浪费、提高效率来实现的。对于丰田来说,在实施降低成本的措施之前,首先要进行内部的调整整顿,也就是进行自我反省,减少企业内部存在的人或作业本身上的浪费。减少人的浪费,不仅仅是指减少作业员工的人数,而且要减少员工在工作中不产生价值的多余动作。丰田把员工的作业分为三类:第一类是实质作业,即为企业争取到利润的作业。第二类是附带作业,即为了实现实质作业而不得不做的作业。第三类是浪费作业,是和利润根本无关的、完全可以避免的不必要的作业。丰田的精益管理,就是要通过持续的研究与分析,避免第三类作业的发生。
相对于生产而言,物流本身并不产生价值,属于“附带作业”。因此,企业为了提高效率、扩大利润,需要更精简的物流。更精简的物流意味着:更高的出入库效率、更少的设备和人、更高的库存管理水平。
准时化、自动化是丰田生产方式的两大支柱。在这两大支柱下,衍生出很多工具。在丰田看来,4S是整个改善体系的基础,如果没有4S,就没有办法进行改善,没有办法实现准时化和自动化。同样,企业要彻底消除物流作业中的浪费,实现从“物留”到“物流”,改善的基础也是“4S”。
4S是指整理、整顿、清洁、清扫。4S中的前两个S(整理、整顿)能够让浪费显现化。很多物流经理可能会感慨,为什么我在现场发现不了浪费?没有看出异常?丰田认为这可能是因为整顿还没有到位。物流中心要结合最基础的步骤来整理、整顿工作现场,让本来潜伏的浪费表象化。
整理,第一步要把不需要的东西扔掉。以大家的办公桌而言,每天我们都会整理自己的办公桌,那是不是表面干净了就可以了?其实还会有很多不用的东西,如个人用品、一两个月不用的东西,这些东西都应马上舍弃。最主要的是要明白原因,为什么会存在不必要的浪费,防止以后再犯。
第二步是整顿,将所有必要的东西以安全方便作业的方式进行放置。对物流中心来说,就是货物如何摆放。例如,出货频率高的货物可以放在离走道近的地方、离出货口近的地方。
需要强调的是,整理、整顿不是仅仅指表面的干净,而是包含了很多必要的改善。因为表面的干净并不能贡献于浪费的发现,也不能贡献于效率的提升。
丰田公司在企业运营中发现,有些工作程序可以合并,丰田称之为“岛合并”。这些工序合并了以后,无形中减少了工作人员的移动距离和物的移动距离。
松本滋部长出示了一组物流中心真实的对比照片:改善前,现场非常混乱,有很多半成品库存,既占有空间,也占有人力劳动。在实施了整理和整顿后发现,工序变得非常清楚,可以随时看到货物到达哪个流程。该物流中心的改善效果明显:半成品库存削减了200万元,生产周期缩短了5天,人员减少了1名,投入的原材料可以更好地变成成品,每年节省了70万元人民币。
优化来自现场管理和持续改善
丰田所提倡的精益生产并不是一个空泛的理论,其优化的基础来自于现场的管理与分析,甚至细化到每个作业者的每一个动作。
松本滋介绍到:在物流中心的运作过程中,拿取箱子是比较简单的动作,但是不同的取货方式和路径会造成细微的差别,长时间重复这个作业动作就会产生质的差别,因此必须削减这样的动作浪费。第一是动作的经济法则,也就是缩短距离。能缩短一毫米就缩短一毫米,能缩短一厘米就缩短一厘米,离作业现场越近越好。第二是同时使用双手。例如,训练员工在每次封箱的时候,一只手拿封箱带,另一只手拿空箱子,同时进行动作,这样效率更高。其他方面需要注意的还有很多,如,在物流作业线上加装导轨,让每次货物过来的时候都通过导轨,距离作业人员更近或者往作业人员的方向倾斜一下。
丰田TPS的核心理念就是,在每一个细节去追求极致,发现浪费然后解决它。更重要的是,建立一个持续改进的标准和方向,就是制定措施,坚决贯彻实施,不仅仅纠正个别员工的浪费作业的动作,而且要把更有效率的动作和作业方式推广开来,使得企业的运作进入一个健康的循环。
这些看上去不起眼的一个个改善积累在一起就带来了作业效率的巨大差距。只有每一个作业人员的工作都得到优化和改善,企业整体工作效率才会提升得很快。
几种常见的“浪费”现象
在实际的生产运作中,丰田公司总结出几种主要的浪费形式。
1.生产过剩的浪费——在丰田看来,这是最严重的浪费,因为过度生产无法销售的产品会带来一系列浪费,包括库存的浪费、搬运的浪费、作业本身的浪费等等,这是最需要被消灭的浪费。
2.存货过剩——存货过剩是指存货的数量超过顾客的需求。太多的存货需要大量的空间和人力来进行搬运和管理,同时会带来存货过时的风险。
3.不良品和返工——如果没有一次性正确地制造产品,那么将会耗费更多的劳动力、物料、能源等来重新制造。这些失误对于顾客来说都是不增值的,是浪费。
4.等待——等待是生产过程中以消耗时间的形式产生的一种浪费。如,员工等待部件、原材料、指令等。因为一旦时间逝去就再也回不来了。理想的状态是,当需要的时候,物件已经准备好而没有任何延迟。
5.过多的搬运——过多地搬运物料也是浪费的一种形式。从接收领域到生产领域,或是从接收领域到运输领域,有些运输是必需的。然而超过必要运输就是非增值的了。当然,过多的搬运往往与生产过剩和存货过多有关。
6.过多的动作——员工过多的动作也可以看作是一种浪费。重复操作,来回取物料,甚至是重复寻找没有正确摆放的工具等,都属于浪费现象。员工可能经常感到很忙碌,但是并非其所有的动作都是有效的。应教育员工发现并避免这种行为,是消除浪费的关键一步。
7.过度加工——是指以超出顾客所要求的规格进行加工或实施一些没有必要的步骤。例如,一个部件可能要求有一定的公差或限制,当这个部件已经达到标准时,如果还对其进行加工就属于过度加工了。
试论公共服务运营方式多元化创新 篇10
关键词：公共服务,公私合作,使用者付费
一、公共服务公私合作运营方式
公私合作 (图1) 可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。它的特点从资金筹集方面看, 这种方式可及时筹集所需资金, 提高效率。从协调性来看, 可以分散投资风险, 减轻政府压力, 政府可以从繁重的事务中脱身出来, 从过去的基础设施公共服务的提供者变成监管者, 从而保证质量。从节约成本方面看, 合作双方更加注重成本核算, 并通过创新技术和灵活的运营方式降低成本。从服务质量方面看, 民营机构以实现盈利为目的, 只有提供优质的服务才可能赢得顾客, 这必将带动合作企业更加注重服务质量的提高。从收入增加方面看, 公私合作提供公共服务可以引进传统体制下所缺少的创新性收入。从公共项目的执行效率看, 公私合作将公共服务项目的设计、建造、营运、管理有效的结合起来, 从而提高项目执行效率。从共享风险方面看, 政府公营企业与民营机构共同分担风险, 并通过项目评估时的定价而使风险更加具体化。
㈠授予特许经营权政府为公共服务项目的建设和经营提供特许, 由民间公司或外国公司作为项目的投资者, 安排融资、承担风险、开发建设, 并在有限的时间内经营该项目, 以获取商业利润, 最后根据协议将该项目回交给政府机构。其典型模式有BOT及由此派生的TOT。特许权经营是吸引民间资本和外资投向公共设施建设和服务行之有效的办法。我们可以在可收费物品的提供, 诸如电力、天然气、自来水、污水处理、废物转化为能源的装置、电信服务、港口、飞机场、道路、桥梁以及公共汽车等公共服务领域大力推行特许经营模式。如在上海, 从1993年至今, 已有南浦大桥、杨浦大桥、徐浦大桥、打浦路隧道、延安东路隧道、延安东路高架道路、沪嘉高速公路和沪宁高速公路上海段等采取了特许经营权方式。其普遍做法是先将城建资产的专营权作价, 然后转让方将部分专营权有偿有期限地转让给受让方, 双方再以各自拥有的部分专营权折价作为投资, 共同投入后组建一家合作公司, 合作公司保证受让方在专营期内获得约定的投资效益。上海市政府及上海市自来水公司曾成功进行国际招标, 邀请英国宝维士·泰晤士公司独家投资, 按BOT方式投资建设上海大场水厂并实施特许项目经营管理20年, 上海市承诺每年给予外方固定比例投资回报。
㈡包装上市和企业分立公共基础设施建设项目通过改制设立股份有限公司, 在境内外发行股权证券, 筹集建设资金。上海以市自来水公司水源厂的全部资产净值作为国家股, 组建了上海市原水股份有限公司, 从证券市场筹资约23亿元。另外, 企业分立亦有利于划小核算单位, 改善经营效益, 成为垄断经营走向市场竞争的重要一步。上海在公交、供水、供气等行业也实施了不同程度的组织结构调整, 其中对公用服务事业部门的企业组织结构改革最典型的做法是进行公共出租汽车行业的改革, 形成以6家大型企业为主导、500多家中小企业参与竞争的市场格局。
㈢托管经营和股权转让的公私合作方式托管经营是在不改变公共服务企业产权归属的前提下, 由委托方 (即公司产权所有者或其代表者) 将公司经营管理权以合同形式, 在一定条件和期限内让渡给受托方 (即有经营管理能力并能承担相应经营风险的法人和自然人) 有偿经营, 并由受托方承担资产保值增值的责任。由上海延安路高架道路发展有限公司投资建设的延安路西段高架道路, 便采取了托管经营的形式, 受托方为上海市高架道路管理所。此外, 通过股权转让的方式盘活存量也是较好的方法, 在合作期内受让方可获得约定的投资效益, 而转让方可通过股权转让盘活存量、筹措资金。
㈣授权经营方式在明晰产权的基础上, 发挥被授权公司的资产经营功能, 增强被授权公司的融资能力。在天津, 国资委将部分国有资产授权城市建设投资开发总公司管理, 旨在增强城投总公司的融资和还贷能力, 使其成为城市建设筹融资的主要渠道。自2000年下半年以来, 以天津城投总公司牵头, 城市建设系统各行业主管单位积极配合, 先后成立了市政资产经营管理公司、水务资产经营管理公司及交通投资集团公司等3家公共基础设施资产经营公司。市城投总公司将原由自己掌控的基础设施存量资产委托给此3家公司, 由其借助资产、信用筹措建设资金并负责项目经营, 从而大大减轻了市城投总公司的融资及还贷的压力。仅此一项举措, 市城投总公司在2000年度就减少了建设投资近20亿元人民币。
㈤共同生产由民众或团体与政府合作, 共同推进公共事务。其中有一定比例是志愿服务或自我服务, 如民众配合政府清理城市垃圾, 安装警报器预防火灾, 锁上房门防止偷盗等。
二、公共服务有限民营化运营方式
民营化是指政府以出让股份的方式将原国有企业的所有权转给私营部门, 或鼓励和支持私营部门或第三部门进入公共服务领域。我们可以把原来属于国有的部分公共企业和公用事业以拍卖、发行股票、产权转移等方式转给私人经营。这在实践中已有先例, 1999年9月28日中国的私家列车己经诞生, 全国第一家私有货车专列从山东省青州市草庙站开上了国有铁路。这列货车由当地个体户自筹107万元, 从青岛铁路分局铁石车辆段购买。这次私家列车诞生的背景是在山东四通八达的公路运输竞争和铁路车辆周转不灵的压力下, 车站压货严重, 造成个体运输户眼睁睁看着有钱挣不到手, 车站本身生存也受到威胁。在这种情况下, 山东地方铁路局青州管理处决定:动员货场经营石灰石的几个私营企业大户买一列火车, 参与国有铁路运营。据分析, 这样一架私家车, 正常运营, 每年至少可增加运量10万吨, 私营企业大户每年可赢利60万元, 草庙车站则每年从中收入150万元。通过民营化的改革, 私营部门或第三部门可以在服务设施领域与公共部门竞争, 这样促使了公共部门提高服务效率。
三、有选择地实行公共服务使用者付费方式
其主要目的是想通过付费把价格机制引入到公共服务中来, 这样能够克服免费提供公共服务所导致的对资源的不合理配置和浪费, 从而使市场机制在公共服务领域得以良好运用, 缓和政府的财政危机。采取用者付费制, 把价格机制引入公共服务领域是有效可行的方式。它包括三个方面的收费行为:一是提供公共服务的政府或私营部门向消费公共服务的公众收费;二是政府雇佣或付费给其他政府以提供服务;三是政府付费给提供公共服务的非政府部门。一般来说, 用者付费制比较适合, 使用者可以自由选择服务项目的服务领域。按照罗斯的估计, 大约75%的公共服务可以采用付费的办法。我们可以在基础设施、供水系统、废水处理厂、资源回收工厂、垃圾填埋场、车辆维修设施、停车库、飞机场、医院、竞技场所等公共服务中推行这一制度;农村小范围的低级公共产品, 如灌溉、治虫、湖泊的资源利用, 种植、养殖的供产销联合体, 乡村道路, 农产品的加工和流通等也可以考虑使用这种方式。
四、探索和推广公共服务用户凭单运营方式
凭单制是指围绕特定的公共物品而对特定消费群体实施的补贴。也就是说, 政府不直接提供公共服务, 而由私营部门或第三部门来提供, 政府部门发放一种“券”, 如教育券, 作为补贴给特定的消费群体, 他们再拿“券”到市场上购买所需要的特定公共服务。2001年年末, 浙江省在国内率先实行教育券制度。他们选择在长兴县的高中进行试点, 做法是将政府教育经费折合成教育券发给学生, 由学主持券择校, 给学生们提供“用脚投票” (即自己去挑选满意的学校) 的机会, 从而形成了一个由学生分布数量来激励各校提高办学水平和教育质量的良性竞争机制。事实证明, 实行教育券制度, 不仅构筑了公平竞争的平台, 还增强了民间资金投入教育的吸引力。2001年长兴县成功引进外来资金4500万元;由浙江花海国际有限公司投资1.3亿元的大云昆中学校正在兴建中;规划投入1.5亿元的长兴金陵高级中学项目也在洽谈之中。
实践表明, 凭单制可用于食品、住房、医疗服务、运输、幼儿保健、教育、老年项目、家庭护理、救护车服务、娱乐和文化服务、药品和酒精管制等公共服务方面。
五、实施公共服务社区化运营方式