机关档案人员

2024-06-30

机关档案人员(精选12篇)

机关档案人员 篇1

档案工作是机关工作的一个组成部分, 档案工作的效率与质量, 影响着机关整体工作的进行与开展。档案工作是一种专业技术工作, 需要具有专业素质与技术能力的人员来承担, 档案工作的质量与效率, 取决于机关档案工作者的素质与专业能力, 而目前在机关中从事档案工作的人员, 大部分不是档案专业毕业, 虽然在上岗前都经过了省市档案人员上岗培训, 但毕竟培训时间有限, 只是为从事档案工作开了头, 还有许多档案专业知识与技能, 必须在从事档案工作的过程中继续学习与深化, 况且随着社会经济与科技的不断发展, 各种知识更新的时间越来越短, 终身学习已经被人们广为接受, 并且也成为可能。继续教育是指对在职专业技术人员进行知识技能补充、更新、拓宽和提高的一种追加教育。其主要任务是使专业技术人员结合本职工作学习新理论、新技术、新方法、新信息, 提高业务技能、创造能力和管理水平。因此, 探讨机关档案工作者的档案专业继续教育是有其现实意义的, 也是很有必要的。

一、要明确档案专业继续教育的目的

档案工作是一种专业技术工作, 是需要具备相关的专业知识与技能才能把工作做好, 作为机关档案工作者, 不管是专职还是兼职, 不管是否是档案专业毕业, 在从事机关档案工作的过程中, 总会碰到各种各样的问题, 有问题需要解决而不能解决时, 就说明了知识能力的不足, 就需要学习新的知识, 掌握新的技能, 就需要平时不间断专业继续教育。因此, 要明确档案专业继续教育的目的。

首先, 档案专业继续教育是对专业技术人员制度上的要求。《福建省专业技术人员继续教育条例》规定:“高、中级职称的专业技术人员每年脱产接受继续教育学习的时间累计不少于72学时 (12天) , 初级职称的专业技术人员累计不少于42学时 (7天) ”。《继续教育条例》还对专业技术人员参加继续教育的权利与义务作了详细的规定, 从而使档案专业技术人员的继续教育有章可循。

其次, 档案专业继续教育是专业技术人员做好本职工作的需要。作为机关档案工作者, 要做好机关档案工作, 如果没有丰富的专业知识与娴熟专业技能, 要完成好本职工作是有相当的难度。为了更好地完成机关档案工作, 就必须时时关注本专业的业务信息, 关注专业发展动态, 关注新理论新技术的应用, 因此, 机关档案工作者必须主动参加档案专业继续教育, 才能更好地完成本职工作。

再次, 档案专业继续教育是专业技术人员实现个人职业生涯规划的有效途径。作为机关档案工作者, 必须要有自己个人的职业生涯规划, 其实, 每一个从业人员, 从其进入职业工作岗位以后, 必须有一个明确的职业生涯规划, 才能有奋斗的目标。而机关档案工作者, 由于机关工作的特殊性, 在职业生涯规划中, 如果走专业技术道路, 那么, 档案专业继续教育就是实现个人职业生涯规划目标的有效途径, 因为只有不断学习, 才能在专业技术道路上做出业绩, 提升专业能力水平, 在职业生涯中获得不断提升!

二、要主动寻找专业继续教育的途径

作为机关档案工作人员, 面临机关档案工作的各种新的挑战, 如何应对才能做好机关档案工作?正确的选择是积极主动寻找专业继续教育的途径。在现代通讯技术与网络技术突飞猛进的时代, 在终身教育理念正被人们广泛接受的年代, 社会已经为人们的终身继续教育创造了良好的条件, 只要我们明确了档案专业继续教育的目标, 至少有以下几个途径参加档案专业继续教育。

首先, 可选择档案专业学历教育。当前在职人员的学历教育途径越来越多, 有国家承认学历的自学考试, 有利用网络进行远程教育的网络学院, 有中央广播电视大学的开放教育, 有参加全国成人高考的夜大学或函授教育等可供选择。通过在职学历教育可以比较系统地学习档案专业知识, 可以有效地提高自己的档案业务能力, 可以在档案职业生涯中有较大的发展空间。当然, 参加档案专业学历教育, 要有一定的文化基础作支撑, 要利用业余时间付出更多辛勤的汗水, 可能还会影响自己的家庭生活。但只要有信心, 在3~4年里要完成档案学历教育还是可以实现的!

其次, 可选择参加档案专业部门组织的短期业余进修培训。当前, 为了提高各级档案工作者的实际业务能力, 各级档案专业部门, 也会经常组织一些有针对性的业余进修培训。这些进修培训一般时间比较短, 进修培训经考核合格也会发给进修培训合格证书, 这些进修培训讲究实用性, 能够较好地解决基层档案工作者在实际工作中碰到的一些实际问题, 对提高机关档案工作者的业务能力有一定帮助!

再次, 还可通过参加各种档案专业研讨会, 加强交流学习。通过与资深档案工作者结对子拜师学艺, 通过自己上网查阅相关资料, 通过日常订阅档案专业报纸与杂志等进行学习, 还可以结合自己的工作实际, 与同行进行交流探讨学习。这些学习途径比较容易寻找, 花费的时间与精力较少, 当然得到的知识也比较零碎, 不够系统, 能力的提高也不够全面, 但对提高自己的档案知识与技能还是有帮助的, 只要能持之以恒, 日积月累, 也是会有较大的成效。

三、要讲究档案专业继续教育的方法

作为从事机关档案工作的人员, 除了要明确档案专业继续教育的目的, 有了强劲的学习动力与主动寻找继续教育的途径之外, 还必须讲究档案专业继续教育的方法, 因为要办好一件事, 方法是最为重要的, 只有方法对头, 才能取得事半功倍的成效。那么, 在进行档案专业继续教育的过程中, 有哪些方法可以借鉴呢?

首先是结合工作理论联系实际的方法。档案专业继续教育, 其目的就是为了提高自己的专业理论水平与专业工作技能, 更好地为机关档案工作服务。因此, 在进行继续教育的过程中, 一定要结合自己机关档案工作的实际, 采取理论联系实际的学习方法, 以参加继续教育所获得的专业理论来指导自己的实际工作, 做到“知其然”与“知其所以然”, 在当前机关档案工作中, 有不少人忽视了档案专业理论对档案工作的指导作用, 平时不学理论, 对于工作中碰到的问题, 就不能很好地有针对性地加以解决!

其次是自我学习与拜师指导相结合的方法。在工作中利用业余时间自学, 是要克服很多困难的, 而自学中最大的问题就是缺少名师的指导。因此, 在参加档案专业继续教育的过程中, 一方面要坚持结合工作实际进行自学, 另一方面, 要尽量拜有经验的老前辈拜档案专业毕业的科班出身的同行为师, 经常与他们交流, 取得他们的指导, 以此来克服自学中没有老师指导的问题。其实古人早就告诉我们:“三人行必有我师焉!”, 其实, 我们只要有“好学”之心, 时时处处皆可找到“为师”之人!

再次是利用网络与多媒体相结合的方法。现在正处于信息时代, 随着现代通讯技术与网络技术的高速发展, 人们时时处处均可方便地上网 (不用电脑只用移动手机也能上网学习远程交流) 学习, 在网络里有问题可以随时“百度”“搜狗”, 可以搜索到许多对自己有用的资料, 解决许多工作中出现的问题, 也可以结交许多从事机关档案工作的同行;在平时也可以利用书本、杂志、报纸、光盘、录音、录像、广播、电视等多种媒体进行有效的学习, 在学习中取长补短, 能够有效地提高档案专业继续教育的质量。

四、要提高档案专业继续教育的效益

作为机关档案工作人员, 主动积极地寻找档案专业继续教育的途径, 利用各种时间, 采取各种办法积极投身于档案专业的继续教育, 其最终目的是什么呢?那就是要提高自身的档案专业素质与能力, 更好地完成机关档案工作。因此, 在档案专业继续教育中, 要着力于提高档案专业继续教育的效益。

首先要有利于提高档案工作的质量与效益。档案专业的继续教育, 可以使机关档案工作者系统掌握从事档案工作的理论知识与技能技巧, 可以使机关档案工作者随时关注档案事业的发展动态, 可以与档案工作者保持密切的联系, 可以交流信息、探讨问题, 这些对促进整个档案事业的发展与提高档案工作的质量是非常有益的。这应该是机关档案工作追求的长远目标, 可以为机关档案工作者的继续教育提供巨大的动力支持!

其次要有利于单位工作的开展。机关档案工作者的档案专业继续教育, 应该立足本单位的工作开展与个人所从事的档案本职工作, 通过档案专业的继续教育, 提高机关档案工作的质量与效益, 为机关工作的顺利开展提供良好的保障。机关工作的顺利开展, 可以为机关档案工作创造良好的环境, 可以使机关档案工作者以更饱满的热情参与档案专业的继续教育, 形成一个互相促进的良性循环!

最后要有利于个人的专业成长。机关档案工作者通过积极参与档案专业的继续教育, 掌握了系统的专业理论与技能, 提高了机关档案工作的质量与效益, 对于个人的专业成长也起到了推动作用。机关档案工作者在其职业生涯中, 总是要从初级到中级再到高级这样循序渐进地逐步发展, 最终实现自己的职业生涯规划。

综上所述, 在现代信息社会中, 终身学习的理念正不断深入人心, 任何人都不可能通过一定时期的学习就能享用一生, 继续教育不但是制度与外部工作环境对人们提出的要求, 而且应该是每个人不断进步发展的内在需要, 但愿所有机关档案工作者, 都能积极行动起来, 自觉投身于档案专业的继续教育中, 让自己在机关档案工作中不断成长!

机关档案人员 篇2

第一条 为创建全国文明城区,以“做最美崇礼人、当合格东道主”为主题,全面规范机关礼仪,提升文明素养,塑造良好形象,更好地服务于人民,服务于社会,服务于筹办冬奥、绿色崛起,特制定本守则。

第二条 机关文明守则是机关工作人员必须遵守的礼仪和行为准则。

第三条 遵守机关文明守则,是维护机关及其公务人员良好形象的基本要求。区直机关工作人员必须自觉遵守本守则。

第二章 形象文明

第四条 仪表

着装要整洁美观、大方得体,选择合适的服饰。

(一)办公着装。办公室工作着装要整齐、稳重、得体、大方,不得穿拖鞋、短裤、超短裙、背心、文化衫或过于露、透的服装。

(二)大型会议或重要活动着装。男性穿深色西装,内着浅色衬衣,扎领带,女性穿职业装。

(三)接待访问着装。气氛严肃的场合,按本条(二)款着装;气氛较活跃时,可穿休闲装,也可穿色彩图案活泼一些服装。

第五条 仪容

应保持端庄稳重、精神饱满。

(一)男士头发不宜过长,女士发型、发色应适宜,头发应及时清洗。

(二)男士应保持面部整洁,不留胡须;女士宜化淡妆,饰品配戴适宜,不得当众化妆或补妆,不得指甲过长或染有色指甲。

(三)工作时间严禁饮酒,八小时之外不得酗酒、不应过分劝酒,养成良好的饮食习惯。

第六条 姿态

在公务场所,应保持举止端庄,态度友善,姿态良好。

(一)与人沟通交流,应表情自然,态度和蔼,友善地注视对方,保持微笑服务。

(二)肢体语言应适度,忌指手画脚或指指点点等不当手势。

(三)保持良好的形体姿态,站姿挺直舒展,坐姿文雅端庄,行姿轻松稳健。

第三章 公务文明

第七条 公务公示

上班时应佩带工作胸卡或摆放工作岗位桌牌,党员应佩戴党徽胸章,表明身份职责,完善去向告知制,方便群众办事;外出履行公务必须首先出示工作证件、说明情况,不得盛气凌人、态度粗暴、蛮横执法。

简化办事程序,增强办公透明度,做到办公指南公示清晰,工作流程指示醒目。

第八条 办公环境

(一)办公室整洁卫生,窗明几净,空气清新,俭朴庄重。

(二)办公设备、用品摆放整齐,规矩有序,美观大方。

(三)个人生活用品搁置适当,不乱堆乱放。

(四)机关办公楼宇环境优美,过道、墙面整洁干净,院落要绿化、美化、硬化,环境达标。

第九条 接待文明

(一)办公礼仪。对前来办事人员要热情接待,周到服务,态度诚恳,用语文明,做到“一起立,二让座,三倒水,四问询,五办事,六送客”。

1、谈话。交谈时要亲切热情,态度诚恳,尊重对方,有礼有节。不要东张西望或漠视他人,不得开过分的玩笑,避免使用刺激性语言或独断性言论。

2、办事。按照首问负责制要求,属于自己职责范围内的事情,要积极主动、认真高效地办理;对自己职责范围之外的事情,要主动引导,协调办理。

3、电话。拨打、接听电话,要简明扼要、礼貌谦和,尽量缩短通话时间,禁止长时间占用电话。

(二)接待礼仪

接待来宾时,要认真了解来宾的基本情况,制定、落实接待方案,妥善安排来宾工作日程和吃住行,做好接待准备工作。

1、称谓。对来宾应采用正规称呼,一般以职务、职称、“同志”、“先生”、“女士”等相称。

2、介绍。注意介绍的顺序,一般要把职位低的介绍给职位高的,男士介绍给女士,来客介绍给职务较高的主人。介绍者与被介绍者应热情得体、举止大方、面带微笑。会议介绍时,被介绍者应起身示意,与会人员应鼓掌欢迎。

3、引导。在礼宾次序中,一般以右为上,左次之。两人同行以前、右者为尊;三人同行以中间、前者为尊;上楼时应请尊者、女士在前,下楼时应请尊者、女士为后;迎宾引路时主人在前,送客时主人在后,并将道路或走廊的中央线让给客人行走;引导宾客时主人应走在客人左前方,身体稍转向客人一方。任何情况下,开门与关门的动作都应优雅得体,一般应采用斜侧身姿态,不可背对客人。

4、名片。向他人递送名片时,身体微微前倾示意,双手呈上;接受他人名片时,应双手接过,并道谢。

5、握手。握手时应友好地注视对方的眼睛,握手力度要适当,不可过份用力或长握不放。别人主动伸手,要马上回应;若是坐着的,应起立回应。

6、乘车。乘坐公务小车时,其座次自高而低为:后排右座,后排左座,后排中座,前排右座。当主人驾车时,其座次自高而低为:前排右座,后排右座,后排左座,后排中座。上车时,请尊者从右侧先上车,陪同人员关好车门后从车身后绕至左侧上车;下车时,陪同人员先下车,必要时替尊者拉开车门。

7、就餐。就餐入座时,主宾应在主陪右侧,副主宾左侧就座,仅次于主宾、副主宾来客分座副主陪两侧。其余客人在主人左侧依其职务、资历的高低顺序就座,或与陪同人员交叉就座。就餐时应谈话愉快,气氛友好,严禁饮酒、酗酒,不得摆烟。自助餐应自觉排队、不得浪费。

第十条 公务用语

接人待物或处理公务时,用普通话力求用语文雅谦和、准确,语气亲切、热情,做到“好”字开头、“请”字优先、“谢谢”和“再见”收尾。

(一)接待文明用语

1、请进、请座、请喝水。

2、您好,需要我帮忙吗?

3、请问您找哪位?对不起,xx同志出差(开会)去了,有什么事需要我转告吗?(或请您在xx时间再来看看)。

4、请稍等,我马上给您办理。

5、好的,我们会尽快为您办理。

6、别着急,我来帮您联系。

7、请您到xx部门(科室)办理,需要我陪您去吗?

8、很抱歉,您先坐会儿。

9、对不起,让您久等了。

10、对不起,这个问题我们需要向相关领导请示,x天内给你答复。

11、如果还有什么不明白的可随时跟我联系,电话是xx。

12、请理解,我们将设法改进工作。

13、别客气,这是我们应该做的。

14、谢谢您对我们工作的支持。

15、请多提宝贵意见。

16、请您慢走,再见。

(二)电话文明用语

1、您好!这里是xxx(单位名称)xxx科(室)。

2、请稍等,我帮您看看他(她)在不在。

3、xxx在xx科(室),请您拨打xxx(电话号码)。

4、对不起,xxx同志不在,有什么事需要我转告吗?

5、对不起,他(她)正有事,请待会打来。

6、对不起,您打错电话了。

7、对不起,请您留下姓名和电话号码,我问明后给您答复。

8、对不起,这事由xx(单位)负责,请您联系他们解释好吗?

9、对不起,我没有听清楚,麻烦您再讲一遍。

10、请稍等,我拿笔记录一下。

11、您好,我是xxx(单位名称)xxx科(室),有个会议通知(或有件事),麻烦您记一下,……请问您贵姓,……谢谢!

12、请帮助找一下xxx同志接电话。

13、有件事请您帮助转告xxx同志,(说清事情)谢谢。

第十一条 会议礼仪

(一)参加会议应提前十分钟入场,着规定服装,按位置入座,坐姿端正,做好记录。因特殊情况不能与会,要事先请假,不得迟到或早退。

(二)遵守会场纪律,不随便讲话、议论,不打瞌睡,不离席随意走动,不看与会议无关的材料;入场前将要手机关机或调到静音、振动状态,保持会场肃静。

(三)尊重会议讲话、发言者的劳动,鼓掌要主动、热烈,会议结束后也应以掌声表示敬意和祝贺。不得鼓倒掌或喧哗起哄。退场时不乱拥乱挤,礼让领导、客人先行。

第十二条 使用网络

使用机关网络时必须坚持公私分明、适度上网、严守秘密。

(一)不可将单位邮箱用作私人联系,不可发送涉及机密内容的`邮件,不可随便发送无聊、无用的垃圾邮件,不得将单位邮箱的密码转告他人。

(二)网上查资料,要掌握技巧和方法,下载资料要及时,不宜长时浏览,提高办公效率。

(三)不得以单位或部门名义在网上任意发表个人看法,尤其不能发布假消息或泄露党和国家机密。网上交流时,用语要规范和文明,不得使用攻击性、侮辱性语言。

(四)严禁工作时间在网上闲聊、浏览或传递不健康信息、图片,严禁玩象棋、围棋、麻将、扑克等各种网络游戏。

第四章 交往文明

第十三条 内部交往

同事、上下级之间要相互尊重,相互配合,相互支持,相互勉励,不搬弄是非,不制造矛盾,不彼此拆台;下级要维护上级的威信和形象,上级要善于听取下级的意见和建议;要建立正常、融洽、和谐的人际关系,不称兄道弟、亲亲疏疏,不搞“小圈子”、小团体。

第十四条 外部交往

树立平等意识和服务意识,做到主动热情、真诚守信、耐心周到,对上不得迎奉、谄媚,对下不得专横、摆架子。时刻牢记身份,检点言行,掌握分寸,公私有别,维护机关良好形象。

第十五条 涉外交往

1、遵循国际惯例。做到以我为主,兼顾他方,求同存异,基本上采用本国礼仪,对交往对象的礼俗及其禁忌,应予遵守,以示尊重。忌强求对方接受和实行本国礼仪风俗。

2、以右为尊,女士优先。国际交往中凡没有主次先后排列特殊规定的,一律遵循“以右为尊”、“女士优先”的礼俗原则。

3、着装得体,称呼得当。涉外人员在公务场合着装要视实际情况而定;交往时对男士一般称先生,对女士称小姐、太太或女士,对有学位、军(警)衔、技术职称的人士,可称呼其头衔,不同国家,称谓上注意予以不同对待。

第五章 社会文明

第十六条 公共场所

做到行为文明,举止优雅,维护公共秩序,遵守交通规则,爱护公共财产,遵守社会公德,随手关灯、随手冲冲、节约用水。

不得随手扔垃圾、随地吐痰、大声喧哗、随意吸烟等,善于制止有损社会文明的不良行为举止。

出入电梯要礼让,做到先出后入,依次进出,让老人和妇女先行,先上的人要往里站。

第十七条 家庭文明

倡导和谐守信、睦邻友好文明家庭,常回家看看、常陪老人聊聊天、常下厨做老人可口饭菜;爱子女但不溺爱,以德能勤智法言行教育子女、示范子女;夫妻互敬互爱、互帮互学、互忠互信、互谅互让;与邻居、朋友和睦相处、友好交往;学雷锋,助人为乐,勤做善事。

第六章 附 则

第十八条 特殊行业对职业文明礼仪有专门规范的,依其规定施行。

第十九条 区直各部门要依照本守则,强化对创建全国文明城区、“做最美崇礼人、当合格东道主”主题活动工作的领导,进一步制定、细化相关的文明礼仪细则,并抓好贯彻落实。

机关文书档案保管期限规定等 篇3

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(简称《规定》)将文书档案的保管期限划定为永久和定期,定期又实行“标时法”,分为30年、10年两种年限。“标时法”的应用使归档工作能够更准确判定档案材料的保存年限,避免了过去笼统将“16~50年”保存的档案材料均划作“长期”,致使只需保存20年的材料必须到其保存50年后才能鉴定销毁的尴尬。

划分机关文书档案保管期限应把握哪些原则?

(一)永久

凡反映本机关主要职能活动、基本历史面貌、经济关系和个人利益的,对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的文件材料列为永久保管。

永久保管的文书档案主要包括:

1、本机关制度的法规政策性文件材料;

2、本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;

3、本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;

4、本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、重要的报告、总结、综合统计报表等;

5、本机关机构演变、任职任免等文件材料;

6、本机关房屋买卖、土地征用,重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;

7、上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;

8、同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

(二)定期

凡是反映本机关一般工作活动,在一段时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料,列为定期保管。定期又分为“30年”和“10年”

“30年”保管的文书档案主要包括:

1、本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;

2、本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;

3、本机关人事管理工作形成的一般性文件材料;

4、本机关关于一般性问题的请示与上级机关批复、批示,一般性工作报告、总结、统计报表等。

5、下级机关报送的重大问题专题报告等。

“10年”保管的文书档案主要包括:

1、本机关一般性事务性管理文件材料;

2、上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料;

3、上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;

4、同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料;

5、下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计等文件材料,列为10年保管。

如何理解文书档案保管期限的分析方法?

(一)分析归档文件的责任者

1、分析归档文件是本机关(本系统)责任者还是外机关(外系统)责任者。在相同内容、相同文种的情况下,本机关(本系统)形成的本专业文件材料比外机关(外系统)形成的本专业文件材料至少要长一个档次。

2、分析归档文件是本级责任者还是上级、下级责任者。本级责任者形成的文件材料,其保管期限相对较长。上级形成的文件材料比下级的要长。发文机关的级别还需考虑是本系统还是外系统,是党政领导机关还是其他机关等情况。

3、分析归档文件是多个责任者还是单个责任者。多个责任者中要区分本机关是主办机关还是协办机关。如本机关是主办机关则视作本机关的单独发文来划分保管期限,如本机关是协办机关,则比本机关单独发文的保管期限稍短一点。

4.分析归档文件在运转过程中的责任者。文件材料在主送、抄报、送阅等运转过程中,可能会出现上级批复、领导签署意见等情况,此时保管期限应从长。

(二)分析归档文件的形式

归档文件保管期限划分应以形式重要为主。这里的“重要”指“规范性”、“权威性”、“正式性”和“珍贵性”。

1、分析归档文件的文种。决定、决议、命令、指示、条例、纪要、报告等,比处理日常事务的通知、简报、来往函件等保管期限长。

2、分析归档文件的稿本。归档文件的正本比副本、草稿、草案的保管期限长。

3、分析归档文件的外形特点。有重要领导、著名人物的题词、批注、签字的文件材料有权威性,具有纪念价值。

(三)分析归档文件的内容

分析归档文件内容是确定档案保管期限最重要的方面。归档文件内容为“重要的”其保管期限相对较长。

1、分析归档文件是否体现机关主要职能。归档文件的内容是否为本机关主要任务、主要工作、中心工作、主要活动、主要工作事项,其内容是否具有典型性。

2、分析归档文件是否反映本机关基本历史面貌。归档文件是否反映本机关辖内工作全貌、本机关工作状况、工作水平、工作规模、工作变化、工作发展、较长时间的工作情况。

3、分析归档文件是否反映本机关的经济关系。价值高、债权债务时间长的归档文件其保管期限长。

机关文秘人员素质与文书档案管理 篇4

关键词:机关,文秘,素质,档案

引言

一般来说,机关单位与机关部门中的文秘人员,主要是协助部门领导开展工作。具体来说,包括处理日常事务,以及编写文书材料、汇总文书档案等。可以说,文秘人员在常态性工作中所撰写的文书材料是进行文书档案整理与汇总的基本来源,文书材料编写的质量如何,将直接影响着档案材料的质量。另外,文书材料的题目明确、内容简明、逻辑清楚,将有利于具体档案管理的工作。而作为文书材料的主要撰写者——文秘人员来说,就需要加强对于自身基本业务素质的提高,这样才能提高文书材料的质量,进而使得文书档案管理工作顺利进行。

一、文秘人员的基本业务素质是档案管理的重要基础

第一,文书档案管理来源于基本的文书材料,而文书材料的撰写大多来自于文秘人员之手。所以,只有文秘人员基本业务素质能力的加强与提高,才是做好文书档案管理工作的基础。

第二,各级机关单位和机关部门的文秘人员和档案管理人员的工作有着密切的联系。通常来说,机关单位的档案室只负责档案材料的整理、立卷、保管、利用、信息统计等,而档案材料的收集、筛选、归档等基础工作都是由文秘人员来完成的。可见,机关单位的文秘人员与档案人员在工作上有着很大的交集,文秘人员的基本业务素质是档案管理的重要基础。

第三,办公自动化对文秘人员也提出了新的要求,要求文秘人员既要掌握自动化办公的基本技术,又要熟悉电子档案的管理办法。

二、加强文秘人员业务素质能力提高的有效对策

通常来看,机关单位与机关部门的文秘人员所从事的文书档案管理工作发挥着重要的作用。因此,无论是从机关单位和部门角度来讲,还是从文秘人员的个人角度来讲,都应该加强文秘人员的基本的业务素质能力提高。

1.加强相关理论知识的学习

众所周知,有效的管理方法对于提高工作效率有着重要的作用。这对于机关单位和机关部门的文书档案管理工作来说,也更是如此,需要现代化的管理手段和方法作为具体的指导。同时,也只有把先进的管理方法进行广泛应用,才能使得机关单位的文档管理工作顺利进行。值得注意的是,在改变管理方法的同时,还应该加强文秘人员基本业务素质能力的提高。这就要求相关的文秘人员,不仅要在日常的生活中,加强自身在相关理论知识上的学习,包括文书学、秘书学的专业知识等,而且还要学习现代化管理的理论与方法,进而才能不断提高文秘人员基本的业务素质能力。

2.提升文秘人员的思想意识

普遍来看,当前机关单位和机关部门有一些文秘人员存在着归档意识不强的现象,甚至还有个别人员对于档案管理的基本常识并不了解。鉴于此,从机关单位和机关部门角度来讲,就应该加强对于文秘人员思想意识的提高,增强从事具体档案管理工作人员的归档意识。

3.着重钻研文书档案管理的知识

机关文秘人员在日常的工作中,不仅要进行着基本文书材料的撰写,而且也要担负着文书档案的管理工作。可以说,基本文书材料是文书档案管理的重要基础,两者有着密切的关系。这样来看,就需要加强文秘人员在各方面业务素质能力的提高。机关文秘人员在具体撰写文书材料素质能力的基础上,还应着重加强学习与钻研文书档案管理的相关知识,不断强化档案意识。值得一提的是,相关的机关单位和机关部门还应定期为文秘人员举办学习档案管理专业知识的培训班,以培养出专业化的文书档案的管理人员。

4.完善业务指导与考核机制

众所周知,考核机制在机关单位和机关部门的运行中发挥着重要的作用。因此,机关单位也应制定出健全的文秘人员文书档案管理的考核机制。对于文秘人员已经整理、汇总完毕的文书档案材料,专门部门应该定期做以检查,并按照相关的考核机制进行评价与考核。若是在工作中出现业务专业能力较差的文秘人员,机关单位应该做出及时的调整。另外,机关单位还应该加大引进相关档案学专业的人才来从事专门化的文书档案管理工作,以提高整体化的队伍建设。同时,机关单位还应该聘请专家定期对文秘人员进行相关业务知识与技能的指导,使得文秘人员具有过硬的业务素质能力。

三、结语

文秘人员在机关单位和机关部门发挥着重要的作用,是文书材料撰写与文书档案管理的主要工作人员。各级单位要想做好相关的文书档案管理工作,必须要加强对于相关文秘人员的业务培训工作。其中,不仅要提高文秘人员的思想认识,而且还要提高文秘人员的基本业务能力,也就是撰写文书材料以及整理、汇总文书档案的能力。值得一提的是,文秘人员在日常的工作中,还要注意工作方式与方法,讲求工作的艺术性。只有文秘人员加强了在这几个方面素质能力的培养与提高,才能顺利完成相关的文书档案管理工作。值得注意的是,文秘人员在进行具体的档案管理工作时,还应具备较强的存档意识,在做好文书档案管理工作的同时,充分利用好这些归档的文书材料,进而做好一名优秀的文秘工作者。

参考文献

[1]廖志川.浅论机关文秘人员的工作意识与文档管理[J].企业技术开发,2015(04).

[2]折艳玲,高慧英.刍议机关文秘人员素质与文档管理工作质量[J].产业与科技论坛,2012(09).

机关人员考核制度 篇5

机关人员考核从德、能、勤、绩四个方面进行千分制考核。具体分值为德100分,能200分,勤300分,绩400分。

机关工作人员的考核,按照好、中、差三个等次实行考核,由机关全体工作人员根据每个人的述职及平时掌握的情况,以署名的方式逐人进行评议。总分900分以上者为优秀,600--900分者为称职,总分600分以下者为不称职。

一、德(100分)

1、热心为基层群众服务,能办的事情马上办,如有推诿、扯皮的发现一次扣10分。

2、态度热情,礼貌待人,文明办公,工作有冷、硬、顶现象或有工作态度方面的投诉,经查属实的,发现一次扣10分。

3、要诚实守信,团结同志,不无中生有,不传播小道消息,不谈论有损于集体形象和利益的话题,发现一次扣10分。

4、爱护公物,保护环境,禁止乱扔烟头、乱倒饭菜、随地吐痰等不文明行为,发现一次扣10分。

5、热爱劳动,讲究卫生,每周五按时完成责任区内的卫生清扫工作,如检查不合格扣10分,无人或锁门扣20分。

二、能(200分)

各办公室工作人员主要围绕部门工作、下乡工作、镇党委、政府安排的中心工作完成情况,每半年召开一次工作汇报会,在汇报述职的基础上,采取办公室人员相互打分(每次占50分),办公室主任打分(每次占50分),分管领导打分(每次占50分),书记、镇长打分(每次占50分),四种方式进行考核,以平均值最后确定每个人的能力得分。

三、勤(300分)

1、机关实行每日签到制度,签到时间为早七点至八点半,八点半至九

点签到者视为迟到。迟到一次扣2分,全年累计迟到20次,总分扣80分。九点前未到者视为旷工,旷工一次扣10分。发现一次代签现象,代签人扣10分,被代签人扣5分。

2、签退时间为每日下午六点至六点半,未按时签退者视为早退,早退一次扣5分。

3、机关工作人员上班期间外出办公,必须到办公室填写外出办公登记表,并注明外出办公事由、地点、时间等。办公室实行不定时抽查制度,发现一次不在岗扣10分,经核实不在外出办公地点,发现一次扣20分,并写出书面检查,在机关会上通报批评。

4、机关工作人员上班以办、站为岗位,不准在宿舍办公,不准乱串办公室,发现一次扣10分。

5、未经办公室同意,办、站或宿舍一律不准接网线,发现一次办或宿舍每人扣10分。

6、机关实行请、销假制度,并填写请假条。一天由办、站负责人审批,两天由分管领导审批,三天以上由书记或镇长审批,以办公室登记为主。私事一次请假三天以上,每次扣2分,病假一次请假七天以上,每次扣2分。

7、凡机关开会点名无故不到者按旷工处理,发现一次扣10分。

8、机关工作人员实行值班制度。平时值班不在岗,发现一次扣5分,节假日值班或夜间值班不在岗发现一次扣10分,经上级部门督查值班不在岗,发现一次扣20分。机关女同志清洗缺一次扣20分。

9、机关工作人员应按时参加机关组织的各项劳动,机关劳动在劳动地点签到,无故不到一次扣20分。

10、办公室物品摆放整齐,办公秩序井然有序,办公环境清洁优美,对每周五检查不合格的办公室,每次扣该办公室每个人员5分。

四、绩(400分)

1、履行职责,恪尽职守,认真做好本职工作,高质量地完成领导交办的各项工作任务,不按时完成工作任务或工作出现较大错误的办公室人员

每人扣50分(由分管领导提供相关情况)。

2、部门工作在全区排名在后三名的,办公室人员每人扣50分。

3、下乡干部所包村内出现上访等群体事件未及时解决的,每人扣30分(具体考核办法见下乡干部及村官的管理办法)。

4、年初工作计划具体细致,年末工作总结客观全面,并做好全年材料的归档总结工作。经对口部门验收不合格的,办公室人员每人扣20分。

五、其他

1、为政清廉,遵章守纪,不以权谋私,不吃、拿、卡、要,不奢侈浪费,不任人唯亲,有人举报一次扣50分。

2、因违规违纪被上级有关部门给予处分的,一次扣20分。

3、坚持个人服从组织、局部服从整体、下级服从上级的原则,如不服从办公室调动和不听从领导安排的,一次扣20分。

4、工作时间在办公室从事赌博或娱乐活动的,以及借酒发疯的,一次扣30分。

5、未经办公室同意,随意留客住宿的一次扣20分。

试论如何加强机关档案管理工作 篇6

关键词:机关档案;管理工作;素质

机关档案工作者要牢固树立活到老、学到老的思想,增强创新发展的意识,强化政治业务学习,以优良的作风和过硬的素质,立足岗位,扎实工作,不断适应社会主义现代化建设的需要,为经济社会发展做出应有的贡献。

一、健全的档案工作制度

为了保证机关档案工作的顺利开展必须建立健全机关档案工作规章制度。在我市近几年的档案工作执法检查中,我们发现,有相当一部分机关单位没有健全的档案工作制度,有的单位甚至根本就没有建立档案工作制度。由于缺乏制度的指导和约束,档案人员一味埋头苦干,结果档案的整理不规范,档案的保管不合要求,档案的利用也达不到应有的效果。大家都知道,完善的制度是进行高效管理的手段,任何一项工作的顺利开展,都需要以相的制度做保障所谓“无规矩不成方圆”,要使机关档案工作有章可循、有法可依,机关档案部门必须建立缝全机关档案工作规章制度并纳入有关部门和人员的岗位责任中监督实施。机关档案工作需要建立的规章制度主要有:其一档案的归档制度(主要包括归档范围、归档时间和归档要求);其二档案的保管制度(主要包括档案的安全保护和库房、设备管理措施):其三档案的保密制度(3z要包括档案的保密措施和对档案人员的保密要求);其四档案的利用制度(主要包括利用范围、方式、要求、批准手续)。

二、机关档案人员除了做好档案的整理,还要做好档案的收集、保管和利用

档案的收集、整理、保管和利用是档案实体管理的基本流程。收集是档案部门积累档案的手段,是档案工作的起点;整理是将无序的档案有序化,是档案工作的重点;保管为延长档案寿命提供物质保障,是档案工作的关键环节;利用则是档案工作的最终目的,档案的价值由此体现。档案收集、整理、保管及利用工作的要求是“收集齐全、整理规范、安全保管、有效利用”,这同时也是档案工作的目标和方向。机关档案人员必须紧紧围绕这十六个字开展机关档案工作。其一收集齐全收集为档案工作提供了物质对象,收集工作质量的高低直接影响到档案的后续工作,因此档案收集应尽可能做到齐全。日常的收集工作要注意三点:① 注意收集账外文件,即本机关收发文登记薄未登记的文件,如各种计划、总结、大事记、党的会议记录、协议等;②注意收集组织人事部门手中的文件,如人事方面的登记表、审批表、介绍信、存根、花名册等;③注意收集声像、实物等非纸质材料的档案,如录音(像)带、相片、各种奖状、证书、锦旗等。其二整理规范档案整理工作在档案总体管理中具有重要意义,它是档案利用、开放,发挥档案作用的一项前提条件,因此档案整理必须规范。档案的整理,从分类、组合、排列,到编号、编目、装订、装盒,每个环节都有其标准和要求。档案人员要主动加强业务学习,熟悉每个环节的操作方法,并严格按照相关规定,规范整理档案。其三安全保管要广泛、长久地发挥档案的作用,就必须将档案妥善保管,维护档案的安全。①应根据保存档案的数量,设置必需的档案专用库房和柜架。库房要坚固,并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施;②应根据工作需要增置温湿度计、复印机、收录机、照相机、去湿机、吸尘器、空调设备和电子计算机等;③应定期对档案保管的状况进行全面检查,并作记录,如遇特殊情况应及时检查,发现问题要及时解决。其四有效利用为机关各项工作需要提供利用档案,是档案工作任务的中心环节,是档案工作的根本目的。要做到档案的有效利用:①机关档案人员要熟悉所藏档案的情况,主动了解机关各项工作对利用档案的需要,做好提供利用工作;②机关档案部门必须编制《案卷目录》,并根据利用工作的需要编制档案著录卡片或专题目录(卡片);③机关档案人员应开展档案史料的编研工作,积极配合有关部门编写全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字汇编、发文汇集和专题文件汇集等。

三、良好的工作环境和严格的教育机制是提高机关档案管理工作者素质的重要途经

其一营造良好的工作环境。档案工作是一项枯燥乏味、不易出成绩的工作,是一个冷门岗位,很多人不愿意去从事这项工作,但是这项工作是反映一个单位发展过程,详尽记录一个单位各方面工作数据的基础性工作,为调查工作情况、出台政策法规、核实人事资料等方面提供着重要依据。因此说,机关要学会用政策留人、待遇留人、感情留人。从硬件上,按照现代化、科技化的要求,设立独立的办公、查阅、库房三室,配备电脑、照相、录像、打印、复印、传真、扫描、碎纸机等管理设备和设施,安装标准空调机,不断改善档案保管环境,为从事档案管理工作的人员创造一个好工作环境。从软件上,建立倾向档案管理的政策,关心档案管理工作者的政治进步,关心他们的身心健康,提高他们的经济待遇,为档案管理工作提供充足的经费,支持他们搞科研创新,加大奖励的力度,以良好的发展环境,使他们乐于从事档案工作,进而激发他们工作的积极性和主动性。其二加大教育培训力度。培养和提高档案管理工作者素质,关键是教育。为此,一要抓好继续教育,继续教育是对档案工作者进行知识和技术更新、提高的有效途径。要组织好档案管理工作者积极参加人事部门、档案部门组织的业务知识培训,不断更新知识,学会现代化的管理手段,增加对新生事物的理解和把握,不斷提高自身创造能力及管理水平,以促进档案工作创新发展;二要拓宽教育的方式。要改变传统的教学模式,变填鸭式教学为互动启发式教学,注重教育的针对性和实效性,注重创新性思维的开发,采取座谈讨论与外出学习考察相结合的形式,激发档案管理工作者参与学习教育的积极性;三要提高教育的质量。要改变过去为了学而学,学用相脱节的错误做法,组建高水平的教师队伍,提高教学质量,严格教育考核机制,把学习成绩作为衡量工作实绩的标准之一,把理论研究成果作为职级晋升的重要依据,以鼓励和培养更多高素质的档案工作管理人才。

总之,要搞好机关档案工作,应当提高档案人员的素质,促进机关档案工作创新,不断加强档案室基础设施投入,改善档案保管条件等工作。

政协机关档案工作探索 篇7

一、充分认识政协机关档案工作的重要性

政协机关档案是政协各职能部门在各项工作活动中直接形成的、具有保存价值的、经过整理归档的文字、声像、实物、 电子等不同形式和载体的历史记录。政协机关档案工作是机关工作的重要组成部分,是提高机关工作效率和工作质量的条件与基础,同时又能够维护机关历史真实面貌。政协组织、广大政协委员、各工作机构履行职能的状况真实记录于机关档案, 以其能够更加真实生动的反映人民政协在政治协商、民主监督和参政议政职能发挥的历史贡献。同时,在政协机关档案管理与利用性中,我们将更准确认识和把握人民发展的规律,并推进事业的发展。

二、政协机关档案的管理范围

政协机关档案按其门类和载体形式,可分为:文书档案、科技档案(基建档案、设备档案)、会计档案、声像档案、电子档案、 实物档案、专业档案(出版物)七大种类。其中,文书档案的内容较为最多。

1、文书文件材料的归档范围:机关形成的文件材料,包括全委会议、常委会议、主席会议、党组会议、专题协商会议、 秘书长会议、秘书长办公会议和各类工作会议的全套文件材料和会议记录、纪要及情况报告;各工作机构召开的各类会议的全套文件材料和会议记录;提案、提案答复及有关情况;机关制订的工作条例、规定、制度、办法等文件材料;政协工作机构的成立、 合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料;委员履行职能的材料;委员专题调研、视察、考察和委员活动日的各种文件材料;工作计划、工作总结等文件材料;大事记、年鉴、简报、文件汇编、刊物等文件材料;机关工作活动中形成的主要文件材料;机关人事材料等。机关接收的文件材料,包括上级机关、同级机关颁发的需要执行的文件材料;上级机关对本机关的重要指示、批示、通知等;党委、 政府等部门相关文件材料;新闻媒体关于政协有关情况的报道材料。

2、基建文件材料的归档范围:工程准备阶段文件、监理文件、 施工文件、竣工图、竣工验收文件等。

3、会计文件材料的归档范围:会计凭证类、会计账簿类、 会计报告类等。

4、声像文件材料的归档范围:政协领导任职时的照片;政协重要职能活动和重要成果的照片和录音、录像;上级领导和著名人物视察政协机关的照片和录音、录像;政协委员专题调研、 视察、考察和委员活动等各种照片和录音、录像;政协重要会议、 重大活动、重大事件等情况的照片和录音、录像;其他具有保存价值的照片和录音、录像。

5、电子文件材料的归档范围:文书档案的数字化全文; 会计电算化材料及会计档案管理软件;永久期限照片档案的电子版及数码相机拍摄的数字照片;其他音频、视频形式的电子文件。

6、实物的归档范围:荣誉类、公务礼品类、字画类、印章类等的实物。

7、专业档案:诸如文史资料选集等出版物。

三、政协机关档案的整理和保管

政协各职能部门应把档案材料的形成、积累、整理、归档工作纳入工作计划,列入职责范围。政协机关档案的保管期限分为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。凡具有重要凭证和长久查考、利用价值的作为永久保存;凡在10年至30年内具有查考、利用、凭证作用的作为定期保存。通过分件、装订、分类、 划分保管期限、排列、编号、编目、装盒、排架等步骤完成整理工作。 建立档案统计制度,对档案的收进、移出、管理、利用、销毁等情况进行统计,认真填写统计年报表,并按规定报送档案行政管理部门。

政协机关档案的保管要设置专用库房,加强档案的保护。 档案库房要配备必要的安全设施,做到“九防”(防水、防火、 防盗、防高温、防潮、防强光、防尘、防有害生物、防磁化), 确保库房内外卫生清洁,禁放杂物;库房温度、湿度要达到有关标准,并按照业务主管部门要求定时做好记录。要定期清理核对档案,做到帐物相符,对破损或载体变质的档案应及时修补和复制。

四、政协机关档案的查阅和利用

借阅档案须办理审批手续。机关内部查阅档案,须填写查阅档案申请表后方可查阅。外单位人员到档案室查阅档案,须持介绍信,并经档案工作分管领导批准后方可查阅。积极开发档案信息资源,做好档案提供和利用工作。根据工作需要,编制各种档案检索目录、卡片、索引,以便查找利用。围绕政协履行职能的中心工作和根据领导要求,档案室要编制专题资料和文件汇编。 加强档案的利用统计工作,及时收集档案利用的效果,并按时统计上报和反映情况。

摘要:政协机关档案工作是机关工作的重要组成部分。本文首先阐述了政协机关档案工作的重要性,然后归纳总结了政协机关档案的管理范围,最后探讨了政协机关档案的整理和保管、查阅和利用等。

机关管理人员履职效果研究 篇8

一、素质标准条件

素质标准条件是机关管理人员第一位的标准条件, 是基础、是前提。思想决定行动, 没有素质一切都等于零, 可以这样说, 没有素质的机关管理人员业务能力越强往往带来的负面影响就会越大。素质标准条件重点要做到“十看”:看爱国、看党性、看敬业、看作风、看廉洁、看品德、看担当、看服务、看民意、看效果。要用这“十看”的尺子比一比、量一量, 就能把机关管理人员看准选好。

看爱国:就是对祖国忠诚, 任何时候任何情况下都能把国家利益放在第一位, 模范地执行国家的政策和法律法规, 能正确处理好当前利益与长远利益、局部利益与全局利益、经济利益与其他利益、个人利益与组织利益的关系, 把爱国之情渗透到每一项工作细节之中。

看党性:就是遵守党的纪律, 任何时候任何情况下都能听党话跟党走, 理想信念坚定, 宗旨意识强, 在政治上思想上行动上始终与党保持一致, 把党的主张变成工作中的自觉行动, 保持共产党人的纯洁性和先进性。

看敬业:就是看工作态度, 爱岗敬业, 勤奋工作, 能做到干什么、爱什么、钻什么、会什么、干好什么, 把干好本职工作当成报效国家的有效途径和方式, 从思想到行动都把“要我做”变成“我要做”、“我能做”、“我会做”, 岗位创造的价值始终大于组织给予的报酬, 有强烈的改革创新和精益求精精神。

看作风:就是要作风务实、埋头苦干, 坚持走群众路线、密切联系群众, 注重调查研究、实事求是, 一切依靠群众、一切为了群众, 坚持对上负责和对下负责的一致性, 没有“四风”方面问题的存在, 把解决群众关心的问题当成首要任务来对待。

看廉洁:就是要一身正气两袖清风, 依法办事、秉公用权, 经得起诱惑, 耐得住寂寞, 守得住清平, 永保共产党人的政治本色。

看品德:就是要看社会公德、职业道德、家庭美德的遵守和执行情况, 是一个品德高尚的人。

看担当:就是要勇于负责、敢于负责, 勇挑重担, 勇于解决问题, 勇于克服困难, 不怕失败、勇于创新, 敢闯、敢干, 敢做、敢当。

看服务:就是要有服务基层服务群众的意识和态度、服务的方法和途径、服务的能力和水平、服务的及时性和有效性, 让组织放心、让群众满意。

看民意:就是要看组织的满意度、群众的认可度, 两者要有机统一。特别是群众的认可度应成为一个十分重要的衡量指标。

看效果:就是要看精准执行效果, 岗位履职效果, 创造价值和财富效果, 获得的荣誉效果, 组织和群众的满意效果, 岗位正面影响力和带动力效果等。

二、能力标准条件

机关管理人员能力标准条件是履职的必备条件, 虽然机关性质不同, 各管理岗位对专业的要求也不同, 但共性的能力标准条件是相同的。一个称职的机关管理者在履职中至少要做到“十会”:会听、会看、会走、会问、会学、会说、会写、会思、会引、会用。

会听:就是要能听准上级的声音, 听懂群众的语言, 听得进不同意见, 听清楚各方面的声音和信息等。

会看:就是要看清主流、看清大势、看准道路、看到大局, 看到问题、看到办法, 看到群众所想、所急、所盼、所要。

会走:就是要走群众路线, 深入基层, 调查研究, 及时到第一线了解情况, 解决问题, 及时走出去开拓眼界, 对标找差, 在走的过程中收集到所要的一切资料和信息。

会问:就是要虚心向群众请教, 不懂不要装懂, 不会就问, 而且要愿问、敢问、会问、及时问, 使被问者能主动告知你想要知道的一切。

会学:就是要不断提升学习力, 做一个学习型的管理者, 不仅向书本学, 更要向实践学, 不仅向领导学, 更要向群众学, 不仅在内部学, 更要向外部学, 要学习一切有用的东西。

会说:就是要说真话、说实话, 说有号召力、影响力、凝聚力的话, 说有利于团结、有利于和谐、有利于发展的话, 说让组织满意、让群众高兴的话。

会写:就是要能起草制定各项政策和管理制度, 能起草各类公文, 能写各类文章, 能写各类报告、讲话、总结等文字性材料及各类现代办公设备的使用。

会思:就是能超前谋划, 进行系统思考, 在思考的基础上进行总结, 然后再在理论上进行提升, 并用提升的理论指导新的实践, 两者互相促进, 循环提升, 不断取得新业绩。

会引:就是要正确引导被管理者、被服务者自觉自愿地沿着组织确定的目标努力奋斗, 积小成为大成, 最终实现组织目标。

会用:就是要学用结合, 以用促学, 把学到的知识在工作中灵活应用, 把国家的规定和组织的要求在工作中不走样的运用到位, 把外单位一切好的东西及时推广应用, 把本单位的先进经验和好的典型发扬光大, 始终有示范引领和带动, 以应用的成效来检验管理的水平和能力。

三、健康标准条件

健康标准条件是机关管理人员履职的保障条件, 没有健康条件, 即使前两个方面再好, 也很难履职到位。一个称职的机关管理者在履职中健康标准条件至少要有“四健”, 即:身体健康、心理健康、工作关系健康、人际关系健康。

身体健康:就是要身体素质和健康状况与所从事的管理岗位对身体状况的要求相匹配, 身体状况能胜任岗位工作要求。

心理健康:就是要有一个积极向上的心态, 能看到别人的长处, 容忍别人的缺点, 赏识别人的优点, 拿自己的短处去比别人的长处, 遇任何事都能从正面去思考和理解, 能公平公正地处理一切事务。

工作关系健康:就是要正确处理岗位行为和非岗位行为关系、职务行为和非职务行为的关系, 上下级关系和谐, 同级之间互帮互助, 团结共进, 在快乐中工作, 在工作中感知幸福。

人际关系健康:就是要对内对外都有一个和谐的人际关系, 让别人信任你, 愿意帮你, 为你岗位履职创造更好地外部环境和条件。

机关管理工作的效果虽然取决于很多方面, 但人是最关键的因素, 最终取决于全体机关管理人员的素质、能力、健康状态, 不同的人在同样的岗位上进行管理最终的管理效果差异是很大的, 可以说, 没有符合条件的机关管理人员一定不会把机关管理工作做好, 符合机关管理人员条件的人不一定能把机关管理工作做好。

摘要:什么样的机关管理人员才是称职的机关管理人员是很多人关心的问题, 机关管理人员的履职效果直接影响机关的形象, 而机关管理人员的履职效果很大程度上取决于机关管理人员的素质和能力。本文提出了三个方面的标准条件作为称职机关管理人员的共性标准条件。一是, 素质标准条件要“十看”:看爱国、看党性、看敬业、看作风、看廉洁、看品德、看担当、看服务、看民意、看效果。二是, 能力标准条件要“十会”:会听、会看、会走、会问、会学、会说、会写、会思、会引、会用。三是, 健康标准条件要“四健”:身体健康、心理健康、工作关系健康、人际关系健康。

机关档案利用模式的改造 篇9

1 传统机关档案利用模式及其成因分析

我国机关档案室长期以来处于封闭状态, 只是对机关内部提供利用。尽管在档案法规中, 也规定了经过本级或者上级机关的同意, 机关档案室可以向外提供利用, 但是实际上由于手续的繁琐和保密观念的根深蒂固, 很少有单位向外提供利用, 对本单位提供的利用也是数量有限。

机关档案封闭利用模式的形成有许多档案理论认识上的问题:首先是对文件生命周期理论认识不足。文件生命周期理论是现代档案学的经典理论, 根据文件呈现的价值形态来划分文件生命阶段:现行、半现行和非现行三个阶段, 相应地文件的保管场所是:文件室→文件中心→档案馆。而我国实践中流行的一直是狭义文件观, 很少把文件的整个生命过程纳入视野当中, 我国传统的档案学理论对文件与档案的界限划得很清楚, 由此文书工作与档案工作都不能越雷池半步。

其次档案的双重价值论成为我国传统利用模式的直接理论基础。美国档案学家谢伦伯格提出经典的文件双重价值鉴定理论, 而档案的双重价值论是由我国档案学者正式提出来的, 其主要内容是:档案具有对机关的作用和对社会的作用的双重性及过渡性;档案对机关的作用, 可称为第一价值, 对社会的作用, 可称为第二价值。两种价值形态在时间上存在着消长关系, 即档案一般是先有第一价值, 随着第一价值的逐渐消失, 第二价值才开始显现。由此推出, 保存在机关档案室的档案当然是本机关需求量大, 社会需求量小, 为本机关服务也就顺理成章地成为了档案的基本任务, 而为社会服务便成了例外。

2 机关档案利用模式转换的背景分析

于是针对机关档案利用封闭的弊端, 十几年来档案界有识之士提出向美国等西方国家学习, 建立文件中心, 他们认为文件中心“符合高效、精简节约的原则, 能够将松散的‘小而全’的机关档案管理模式迅速向具有集约化、社会化、规模化的管理模式转化, 大大提高了对人、财、物的有效使用。”在政务信息公开和电子文件时代背景下, 普遍建立文件中心仍然是不太必要而且是不太现实的。

首先, 信息公开主要是政府行为, 由政府进行信息发布或授权媒体公布施政措施, 文档部门不可能完全“承担起现行文件对外公开提供利用的重任, ”其档案开放服务只是政务公开的辅助措施之一。我国计划经济向市场经济的转变, 要求政府通过政策、法律法规对社会行为和市场资源进行间接控制, 信息引导是政府宏观调控的有利手段。我国在加入WTO后, 政府也须按WTO规则要求顺利实现职能转变和政府转型, 必须推进政治活动公开化的进程, 全面提高政府决策和政府行为的透明度, 公开相关的现行文件。

其次, 电子政府服务过程本身就是一个信息服务过程, 机关档案开放是其信息服务内容之一, 文档人员更重要的责任是及时收藏电子文件。电子政府的核心是大量频繁的行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。旧的行政模式是公民直接面对行政机关, 而电子政府在旧的行政机构模式上, 划分出前台信息服务机构。“整个服务过程变成了一个信息过程, 用户的服务要求和政府对这一要求提供的服务都以信息的形式传输, 这成为电子政府的一个最显著特征。”

3 机关档案利用的新模式

但是机关档案利用的新模式究竟该是怎么样的呢?提出下列模式:

相关单位 (文件形成者) 政府网站

现行文件阅览中心

相关档案室

档案馆文件接受者

首先, 文件接受者被提到重要的地位上来, 文件接受者成为文件运行过程中有机的组成部分, 在文件运动过程中处于与文件形成者对等的位置。文件接受者可以随时上网和到文件阅览中心查阅需要普遍执行的现行政策法规, 而只与个人密切相关的如行政裁决文件等针对面较窄的文件, 可以依公民的申请由机关档案室提供。同时, 文件接受者可以享受机关档案室的开放服务, 因为室藏档案有的已处于社会利用状态, 有的还因为室藏档案中包含了大量具有现行效用的文件。

其次, 现行文件阅览中心目前在档案馆正普遍设立, 是档案馆的内部机构, 它是“档案馆在收集、集中政府机构现行文件的基础上, 以政务信息公开为基本任务, 方便社会各界, 特别是普通公民查询、了解政府在社会事务管理方面现行政策规定的内部机构”。

再有, 设立政府网站, 主动公布要求得到普遍遵守和执行的规范性、政策性文件, 机关档案室承担的是对外开放服务。机关档案室不必再单独设立网站, 可以在政府网站上设立栏目, 并且要协助维护政府网站的运行, 对网站上的文件信息进行价值鉴别, 比如过期或已经存档的信息, 可以从网站上删除, 并指明文件的去向, 或者对利用者有关问题提供凭证和具体细节。

机关单位形成文件后, 文件有三个走向:一是文件直接从形成者到接受者中, 这主要是指文件内容针对者, 解决文件所针对的问题;二是把法律、法规、政策等具有约束力的规范性、政策性文件, 还有各机关在其自身活动中形成的所有非涉密、不含隐私的文件移送到现行文件阅览中心或登录到政府网站“广而告之”;三是直接归档。许多文件具有国家机密性, 或涉及知识产权、专利问题, 需要直接归档, 不适宜进入文件利用中心或在政府网站公示。

4 机关档案利用新模式的实现机制

基于上述认识, 认为新的机关档案利用模式是一个可行的、有现实基础的模式, 如何协调有序地实现新旧模式的转换, 应该注意以下几点:

首先认识上要到位。目前我国既有机关档案室, 也有现行文件阅览中心存在, 同时许多政府机关也设立了网站, 但是这并不是说我们已经实现了机关档案利用的新模式, 因为它们彼此间的联系没有得到体现和被认识。目前机关档案在实践中还是被看成已经办理完毕, 只对内部提供利用的档案, 其中文件的现行价值和半现行价值仍然没有得到充分利用, 而现行文件阅览中心只是被看成是政务公开的举措, 没有认识到它还是机关档案利用的补充形式。所以我们仍然要树立和宣传文件生命周期理论, 用文件的整体性运动看问题。二是尊重公民知情权。知情最基本的内容是民众应享有通过媒介了解政府工作情况的法定权利。保障民众知情权是“公民行使一切民主自由权利的基本前提”, 是“现代国家民主宪政的基础要素”和“防止出现恶劣政府的必要条件”。因此我们要尊重和重视文件接受者的知情权。三是实行文档一体化管理。文档一体化管理是指“以文件生命周期理论为指导, 借助计算机网络技术, 从系统论的角度出发, 对文书工作和档案工作进行统筹规划和科学管理, 使之实现系统化和规范化, 从而发挥各自以及总体最大效能, 确保从机关现行文件直至馆藏档案管理的高效和优化。”四是加强现行文件阅览中心建设。对于没有条件上网的人及其他普通公民, 文件阅览中心就是象图书馆-样具有亲和力的部门。俗话说存在的就是合理的, 现行文件利用中心随着我国政务公开的实施应运而生, 应该说是我国民主进程的一个不小的进步, 正应该促进和发扬。

总之, 机关档案利用的新模式是机关档案利用工作和未来的发展趋势, 它不仅适应电子政府和政务公开的发展, 而且也符合文件生命周期规律。机关档案室作为半现行文件的集中地, 不仅要为档案馆积累史料, 还要向机关内、外提供利用服务, 同时政府网站和档案馆的现行文件利用中心是向社会提供现行文件服务和现行档案利用的重要措施。

摘要:机关档案室在我国普遍地存在, 其基本任务是集中管理本机关各部门形成的档案, 但是其档案利用一直是封闭的, 如何转变其利用模式适应电子政府和政务公开的需要, 是我们面临的现实问题。

关键词:机关档案,利用模式,改造

参考文献

[1]吴宝康.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 1988:62-63.

[2]吴品才.文件中心在我国未能普及的缘由评析[J].档案学通讯, 2000 (1) :15.

机关档案人员 篇10

一、基本现状

(一) 违反档案安全保管、保护制度造成档案损害。

在实际工作中, 有的机关单位档案意识淡漠, 没有正确树立档案安全意识, 存在松懈、侥幸心理, 违反档案安全保管、保护制度, 档案室安全防护措施、设备没有或不足, 不具备防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防水、防有害气体等十防功能, 造成了档案的损害。2000年, 某市残联干部蒙某在全市公开选拔领导干部考试中, 成绩位居全市参加公选人员第三名, 被确定为考察对象。市委组织部考察组到其单位对其进行考察, 调阅其干部档案, 发现蒙某无干部身份证明, 不符合参加考试条件, 遂停止对其考察工作。单位人事部门与考察组进行长时间解释, 考察组以无原始档案材料证明为由, 中止了考察工作。单位人事部门负责人马上找单位领导, 汇报了蒙某因档案中无干部身份证明材料而被考察组放弃了考察。经查, 除蒙某外, 孙某、马某、李某三人的档案也残缺不全。该单位于当天下午向公安机关报案。公安机关随即介入, 展开调查工作。经查, 2000年9月12日20时许, 该单位孙某趁其值班之机, 见单位办公室及档案柜柜门未锁, 为发泄个人不满情绪, 入室拿出本单位干部孙某、马某、李某、蒙某等4人的毕业文凭、学籍手续、人事调动、干部调转手续及录干、资格审批手续等部分人事档案材料后, 将上述材料全部撕毁扔到其单位的卫生间垃圾箱内。2001年2月22日, 人民法院做出一审判决, 被告人孙某因犯毁灭国家机关公文罪, 判处有期徒刑6个月。该单位由于不重视档案工作, 没有建立科学的管理制度, 便于对档案的管理;没有配置必要的设施, 确保档案的安全, 使犯罪人孙某窃取、损毁人事档案有机可乘, 造成本单位干部孙某、马某、李某、蒙某4人的毕业文凭、转干手续等部分人事档案材料损毁、丢失。

(二) 档案在提供利用过程中丢失、泄密。

档案安全问题不仅存在于保管过程, 同时还存在于档案的提供利用过程之中。1999年11月23日, 某市委党史办肖某为编辑《中共某市历史大事记》, 凭介绍信在某市某单位文书管理科查阅档案。该单位根据考虑查阅量又比较大, 从方便利用角度着想, 同意肖某把档案带回本单位边查阅边复印有关内容。当日下午他在清点归还所借档案时发现丢失一卷。发现后文书管理科立即通知肖某赶快查找, 肖某没有找到。因当天有收废纸的小商贩来到肖某单位收购废纸, 后连续几天寻找这个小商贩, 但始终没有找到这个人, 致使档案丢失。这是一起典型的机关档案室在档案提供利用过程中发生丢失、泄密的案件, 给我们的教训是深刻的, 警示档案工作者无论是查阅还是借阅都要谨慎, 特别是档案利用者更应该严细认真, 如果档案丢失, 不但会给自己带来一定的影响, 而且给档案部门造成无法挽回的损失。

二、形成原因

机关档案安全工作之所以存在以上现象, 我认为主要有以下几方面原因:首先是各单位的档案意识薄弱, 档案工作没有纳入工作日程, 认为档案只有投入没有产出, 没有作为一项重要工作来抓, 只是注重了眼前的工作业绩, 缺乏长远眼光, 还不知道档案的潜在的能量和经济价值。其次是缺乏对《档案法》等相关法律、法规的学习和了解, 甚至有的部门领导不知道《档案法》的存在。更何谈将《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》落到实处, 没有建立科学的档案管理制度。第三是没有配备安全保管档案的现代化设施设备, 不能适应档案的保管和利用需要。

三、对策

(一) 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想, 坚决防止和克服松懈、侥幸心理, 确保档案万无一失。我们应当本着对党、对人民负责的态度, 高度重视机关档案室的安全保管保护工作。坚持预防为主的原则, 切实抓好档案安全工作, 确保档案安全万无一失。强化组织领导, 实行一把手负责制, 认真执行档案安全保管保护工作的各项规章制度, 严格进行督促检查。

机关档案管理信息化建设探讨 篇11

【关键词】机关;档案;信息化管理;路径

近几年,为了顺应时代发展的需求,在实际档案管理过程中,实现新型管理机制,能在顺应时代发展新趋势的同时,强化档案信息的共享和整合,确保档案管理信息化建设结构和管理路径的贴合。

一、机关档案管理信息化建设的时代意义

1.机关档案管理信息化是时代发展的产物

传统档案管理方式多集中在手工操作方式上,不仅工作效率不高,而且也无法及时满足档案管理人员的需求,也就导致档案管理结构和效果出现了严重的滞后,档案缺少了时效性的发挥机制,导致整体机关档案管理工作出现严重滞后。因此,利用档案管理信息化路径是在提高档案管理效率的同时,顺应时代发展的必然趋势。

2.机关档案管理信息化是高效工作的前提

在手工档案管理过程中,资料的收集和整理都需要进行人工操作,其中在,整编档案信息、存档档案信息以及管理档案信息都得利用较为传统的检索、查找、归档,工作模式虽然细化,但是费时费力,且整体操作效率并不高,特别是档案的开发利用效率也较低,因此,利用信息化管理机制,借助信息库,能强化档案管理局域网内的共享和优化利用,并且真正实现自动化、实时化以及网络化特质,强化利用效率的同时,提高档案管理信息化的时代水准。

3.机关档案管理信息化是档案管理的路径

对于机关单位来说,要留存的档案都具有一定的保留价值,有的原始资料非常珍贵,甚至在信息处理过程中是无法复制的,因此,档案管理工作也是对信息内容的有效保护,传统档案查阅方式会严重影响档案的保存,主要是由于使用人员会在查阅信息的过程中翻阅甚至是拆装,这也是纸质文件不易保管的最重要因素。因此,利用电子档案管理的时代优势非常明显,在信息录入之后,保证档案信息管理的使用价值和时效性,真正实现了机关档案留存的意义。

二、机关档案管理信息化建设的关键点

1.管理灵活度

在机关单位进行档案管理的过程中,要实现信息化管理项目的升级,就要强化信息建设的灵活度,确保机关管理过程能实现职责和权益的双向规范,确保动态化信息收集过程和静态化信息管理过程的有效融合,真正提高整体运行参数和标准化运行结构,真正体现管理人员的工作灵活性。

2.保密管理机制

在机关档案管理信息化建设过程中,优化处理信息结构和信息质量具有非常关键的作用。第一,要积极建立有效的信息库管理,提升档案信息管控区域的安保等级,执行严格的人员进出制度。第二,强化相关管理人员的保密认知,在提升管理人员素质的同时,确保保密工作的时效性,并对档案的保密期限进行有效的记录,确保档案管理信息化建设的时效性得到有效升级。

三、机关档案管理信息化建设的具体措施

1.提升机关档案管理信息化的管控制度

要想提高机关档案管理信息化的实效价值,既要保证战略部署顺应时代要求,也要提高档案信息化管理的项目规划,确保实地调查和研究分析符合信息发展的运行规划,并且,管理人员要针对具体问题建立对应的档案管理网络平台,升级档案信息化管理的规模,侧重于档案管理管控机制的衍生性,建筑管控制度实现整体管理框架的可持续发展。

2.加大机关档案管理信息化的资金投入

要想实现机关档案的信息化管理,不仅要提升硬件配套设施的质量,也要优化软件系统的技术力度,确保基础设施建设工作顺利推进,也要强化资金投入,实现基础设施建设。另外,管理单位也要加大资金在网络维护方面,确保资金投入和经费管理的规范化运行,真正提升网络信息机制的维护措施,确保整个信息化管理系统的完整健全,一定程度上保证档案信息管理项目安全运行。

3.优化机关档案管理信息化的信息整合

信息整合的最直观措施就是建立完整的数据库,一方面,要有效的转变传统的纸质化信息收集系统,确保电子化管控机制的优化运行,利用信息整合机制优化处理数据库信息,提升数据存储价值;另一方面是优化升级数据库内容的更新,确保信息分析整理的有效运行,建立健全信息资源的数字化建模机制,真正从资源分享的角度收集和整合档案信息。

4.提高机关档案管理信息化管控人员素质

在机关档案管理信息化运行过程中,最基本的要素就是人员的素质,只有保证工作人员具备一定的综合素质,才能顺利推进相应管理计划的操作。机关单位要定期组织专业化培训和讲座,确保管理人员在优化专业知识的同时,熟练掌握计算机知识,提升专业素质和职业责任感,秉持创新精神积极工作。

四、结束语

总而言之,在机关单位推进档案信息化管理项目的过程中,不仅要优化执行人员的素质,也要升级档案信息化管理的管控机制,只有这样才能够进一步确保档案信息化管理措施发挥最大的实用价值。

参考文献:

[1]杨洋.浅析新时期机关档案管理的发展趋势[J].黑龙江史志,2015,(5):132.

[2]刘畅.网络环境下机关档案管理工作探讨[J].信息化建设,2015,(11):332.

浅析机关档案信息化建设 篇12

一、机关档案信息化建设的实施原则

机关档案信息化建设要以促进、完善企业信息化提升档案管理水平为宗旨, 以纳入“统筹规划、统一标准、分步实施、循序渐进、安全保密、注重实效”为原则, 以机关信息化建设和档案工作发展需要为导向, 以档案网络建设为基础, 以档案信息资源建设为核心, 以扩大档案信息资源开发利用为目标, 以人才队伍建设为保障, 充分发挥信息化在机关档案工作中的重要作用, 逐步实现档案信息资源数字化、信息管理标准化和档案服务网络化, 为机关提供优质、快捷、高效的档案信息服务。作为科技发展的社会, 信息化不仅引发了一场全球性的产业革命, 也带来了一场行政管理方式的革命。机关信息部门也要将信息化建设作为推动档案事业发展的战略举措, 广泛应用信息技术, 加强信息资源的开发和利用, 提高机关档案的信息化管理水平。

二、机关档案信息化建设的核心内容

(一) 建立健全机关档案信息化标准规范体系。

在信息化建设中, 必须严格执行档案部门有关档案数字化、电子文件归档管理等技术规范标准;结合机关档案实际情况, 制定相关机关档案信息化管理标准、业务规范、技术规范等方面的标准与规范及其实施细则。管理标准包括电子档案相关定义、归档、整理、价值鉴定、存储、著录、安全性保证、原始性保证、检索途径、利用方式、档案信息公开和上网安全、网站建设与管理等;业务规范包括数字档案的术语标准、资源描述、电子档案文件格式、元数据、对象数据格式标准等;技术规范包括软硬件基础设施建设技术标准、软件系统工作平台技术标准、存储压缩格式、数字水印、加密算法等。

(二) 保证归档电子文件的真实性、完整性和有效性。

电子政务信息的表现形式是电子文件。机关档案部门要针对电子文件易流失、易更改等特性, 对电子文件制发进程进行跟踪管理, 包括对制发电子文件的流程规范控制, 对背景信息、元数据的收集和封装, 对归档电子文件进行技术鉴定和内容鉴定及归档处理, 防止电子文件的非法或违规修改、毁坏、泄密等。为防止收集归档工作的盲目性、随意性, 机关档案部门应制定出科学、合理的电子文件归档范围和保管期限, 明确归档要求, 做好归档前的审核、鉴定、把关工作, 使重要政务信息得到妥善保管, 发挥长效的作用。

(三) 建立档案管理应用系统, 实现归档信息资源的有效整合。

采用符合档案工作业务规范、档案管理基本要求、档案信息化建设规范标准和应用系统功能配置完善的档案管理软件, 应适应多种文件存储格式、支持实时浏览、具有互联网及内联网检索功能, 能够实现收集整理、数据存储、检索浏览、借阅管理、权限控制统计报表、鉴定销毁、数据交换及格式转化的控制与管理。档案信息来源分布广泛, 在归档保存时, 要对信息进行有序化和分类管理, 使其结构合理、配置优化, 以便消除冗余信息, 使信息资源广泛共享利用。通过对信息的规范著录、标引、分类、排列, 使分散形成和存储的政务信息有序化。

(四) 加强档案信息资源建设, 确保安全管理。

积极推进档案目录数据库、纸质档案全文数据库和多媒体数据建设。推进机关档案案卷级和文件及目录计算机录入进程, 建立机读目录数据库, 并实现计算机编目和检索查询利用。可按照机关档案信息的重要程度, 分期分批对纸质档案及重要的照片、录音、录像档案进行数字化处理。加强电子文件归档工作, 做到当年产生的档案数据当年数字化, 并逐步提高历史档案数字化的比重。机关办公自动化和其他业务信息系统设立专门的电子档案收集接口, 进行电子档案信息的采集并将其导入到档案信息系统, 完成从业务信息系统到档案信息系统的数据转换, 实现档案信息系统与其他业务信息系统的无缝连接。在建设信息资源的同时, 也要确保信息资源的安全管理。当前机关档案信息安全正面临病毒侵袭、黑客攻击、人为失误、系统故障、载体损坏等各方面威胁, 这就要求机关档案部门加强对档案信息的安全管理, 着重加强主机安全、网络安全、数据安全等方面工作。

三、做好机关档案信息化建设的保障措施

(一) 加强领导。

成立机关档案信息化建设领导小组及组织机构, 负责监督、指导、检查机关档案信息化建设的实施进度, 制定标准和规范制度, 保证档案信息化建设稳步推进。

(二) 观念保障。

机关档案部门应尽快适应信息社会的发展需求, 转变传统的思想观念, 充分认识到机关档案信息化管理的潜在作用, 使机关档案信息工作与经济社会的发展趋势相一致, 以保证档案工作价值在信息社会的顺利实现。

(三) 资金保障。

档案作为信息资源的价值是随着实践应用而逐渐显现出来的。因此, 应正确认识档案工作的应有价值, 处理好投入与产出的关系, 加大档案信息化建设投入, 配备与之相适应的现代化设备, 实现档案管理信息化。

(四) 人力保障。

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