知识管理优化对策

知识管理优化对策（精选11篇）

知识管理优化对策 篇1

农业历来是用水大户, 目前世界上的许多国家都已经实施了节水战略, 而尤以美国、以色列等国, 在有效利用水资源方面, 已经有了许多比较成功的经验。我国农业用水占社会总用水量的70%左右, 因此提高农业用水管理水平是实现节水目标的重要措施。

1 加强农业用水管理的必要性

加强农业用水管理、发展农业节水是解决我国水资源危机的首要途径, 同时也是建设战略现代农业的需要。水资源的高效利用, 经济、生态、社会效益的紧密结合是可持续农业所追求的一个目标, 而根据水资源状况和农业需水规律所实施的用水管理是达到这一目标的重要一环。具体而言, 农业用水管理是一项系统工程, 包括:水资源时空调节、充分利用自然降水、高效利用灌溉水、以及提高植物自身水分利用效率等多个方面, 为此, 必须采取包括工程、农艺及管理等综合节水措施, 这将对我国农业实现节约用水的目标产生重要的推动作用。

2 加强农业用水管理的几点建议

2.1 明确农业用水管理的总体思路

我们要始终不渝地坚持“建管并重”的基本思想, 以提高农业用水效率为目标, 明确农业用水管理的总体思路。具体而言, 要把握以下几个方面的内容:着力加强和完善现有水利工程良性运行的管理体制;推进灌区高效农业节水管理深入发展;提升灌区水利信息现代化配置和管理水平;研究实践水利管理单位公益性服务与市场经营服务有效结合。以此为基础, 在落实最严格的水资源管理制度、构建管理节水型社会、建立水价形成机制和有效管理制度等方面, 要进一步解放思想, 勇于创新和探索, 敢于实践, 走出一条富有地方特色的水利管理现代化之路。

2.2 完善用水管理制度

在新《水法》框架下, 制定一系列农业水资源需求配套管理办法, 出台相关地方管理办法和地方性法规, 同时加大执法和监督力度。一方面, 建立健全总量控制下的取水、排污许可制度, 逐步建立分级管理、职责明确的水资源管理体制, 统一管理水量和水质、地表水和地下水、城乡水务、取水许可证发放、水资源费征收等。另一方面, 结合农村民主管理制度的推行和村务公开制度的建设, 以村和灌区为单位, 采用用水户直接选举的办法, 逐级选举产生用水者协会。并在水管单位的指导下, 建立公开透明、公众参与的水资源民主管理机制, 使群众在促进用水管理方面发挥重要作用。

2.3 完善农业灌溉用水计量设施建设

利用价格杠杆进行调节, 是现阶段调动农民自主参与灌溉管理改革、提高用水管理水平、提高农民节水意识的重要手段。因此, 要针对不同形式和特点的灌区, 开展多种形式的灌溉水量计量和水费改革的试点工作。一是井灌区计量方式改革。安装传统机械式水表的同时, 将水费征收方式由原来的按用电量收取改为按用水量收取的方式, 并实行一费制, 农民缴费更直接、更明了, 有效地提高灌溉交费和节水意识。二是地表水灌区计量方式改革。可以在地表水灌区研制安装灌溉泵点超声波流量计, 实现超声波自动记录用水量, 实现了地表水灌区防渗明渠输水模式的精准测量。

2.4 实施农业供水社会化

当前水管单位体制改革仅仅着眼于水管单位的内部管理体制方面, 改革只能解决末级渠系以下水费的征收和工程的管养问题, 不能从根本上解决当前存在的矛盾。根据《水利工程管理体制改革实施意见》, 在完成对水利工程管理单位定性的基础上, “要努力探索多样化的水利工程管理模式, 逐步实行社会化和市场化”。具体实施层面, 可以参照以下几种模式: (1) 将从事农业供水的经营性水管单位改制为多元投资主体的有限责任公司或股份有限公司, 吸纳社会资本, 实现产权多元化, 提高资产运行效率; (2) 允许、鼓励资产规模较大、集约化程度较高、管理规范的供水企业以资本为纽带, 跨地区组建企业集团, 形成有效竞争机制, 实现规模经营; (3) 农业供水公司作为公用事业型企业, 可以采取“相关利益人治理模式”, 即政府作为社会公众利益的代表, 确保农业供水公司在以供定需的前提下, 农业抗旱、排涝、农村人畜饮水等关系社会稳定、公众利益方面优先考虑。

综上所述, 水资源作为一种重要的自然资源, 是人类生活、生产不可缺少的要求, 我国水资源的严重匮乏与严重浪费、低效率配置的矛盾必须尽快解决, 否则势必影响我国社会整体发展战略。而农业用水管理必须依托整个社会改革环境, 设计水权激励机制, 完善有利于农业产业化和城市化的各项制度, 继续完善当前行之有效的各项措施, 只有这样, 才能保证自然资源的永续利用, 为促进我国社会可持续发展贡献力量。

参考文献

[1]薛亮, 郝卫平.加强科技创新提高农业用水生产力[J].农业经济问题, 2012 (5)

[2]刘佳嘉, 冯浩.缓解河北农业用水紧缺的技术与对策[J].节水灌溉, 2010 (5)

知识管理优化对策 篇2

新疆是我国生态系统极不稳定的地区之一，自然生态环境相当脆弱，部分旅游开发经营管理者不考虑旅游资源的可持续利用和生态旅游环境破坏的短期收入行为，会对自然生态环境系统造成严重破坏，使旅游区的旅游价值降低，旅游产业发展潜力下降。

1.2 旅游环境管理法律法规不健全

我国旅游业至今还没有制定专门的旅游环境保护法律法规，在法律法规的监督执行方面缺乏健全管理机制。

主要表现：旅游专业法规不健全，旅游相关法律法规只具有暂时性，缺乏后续性，对相应部门和行业缺乏规范性和约束力;法律法规范围滞后于旅游行业发展步伐;对旅游者权利的保护性法规规定不详，不易操作[4-5]。

旅游区环境管理职能部门，在行使环境管理职能时，缺乏相关的法律法规支持，使景区环境管理工作难以开展。

1.3 旅游环境管理体制缺乏，管理职能混乱

因新疆旅游资源丰富，景点分散，自治区内缺乏权威性的旅游环境管理机构及健全的管理体制，伴随着新疆绿洲旅游业的快速发展，会导致旅游环境管理工作难以深入开展[6]。

景区管理委员会应具有综合性和权威性，负责区内各种管理，而有部分景区管委会则不具有相应职能或景区管理委员会级别太低，不足以承担环境管理重任。

1.4 旅游环境管理中缺乏旅游收入反哺机制，环境管理资金紧缺

旅游管理中没有专项资金的供给，各级财政拨给的环保专项经费相当有限，而且由于缺乏旅游收入反哺环境环境机制，没有按规定征收应征的环保费用，因治理污染的难度大，许多环保治理项目缺乏技术、人力、资金保障，旅游景区旅游环境保护工作无法正常实施。

1.5 旅游环境管理人才缺乏

建材企业存货管理现状和优化对策 篇3

【关键词】建材企业；存货管理；现状优化对策

建筑行业的迅速发展，对建筑材料的需求领也与日俱增，使建材企业进入了一个飞速发展时期，但是也加剧了建材企业之间的竞争。如何提高自身市场竞争能力，占据更大的市场份额，是每一个建材企业都必须重视的问题，而通过加强存货管理，能够提高资金的流转速率、减少资金的占用比例，是提高企业市场竞争力的重要手段。本文就建材企业如何优化存货管理进行探讨。

一、建材企业存货管理的重要性

库存管理是建材企业的一项关键管理工作，因为建材企业的主要盈利途径便是通过销售货物而获取相应的报酬，所以做好库存管理工作，保证库存管理的科学性及合理性，减少资金占用，才能获取最大利益。影响建材企业存货管理的因素众多，包括企业自身财务情况、客户实际需求、市场价格波动、政府政策调控等，是一项难度较高的复杂工作。库存管理不仅会影响建材企业的资金流动，同时也会与企业的经营管理成本直接挂钩，要扩大盈利空间，建材企业就需要从管理成本及存货效益两方面进行综合考虑，既要保证自身具有一定的库存量，又要避免出现货物积压现象，所以建材企业就需要提高对存货管理的重视力度。

二、建材企业存货管理现状

综合当前建材企业库存管理整体情况来看，其中还存在一些问题有待解决，其中比较突出的问题主要体现在如下方面：

1.存货管理体系不够规范

建材企业在发展过程中，会逐渐形成一套符合自身特点的存货管理体系，所以每个建材企业所运用的存货管理体系会存在较大的差异性，难以制定统一的管理标准进行规范，导致库存管理水平较低，其中仓库管理人员专业性不强现象尤为突出。库存管理信息化水平较低，仍以手工记账管理方式为主，管理效率较低，并且还容易出现记账错误现象。

2.存货管理制度不够完善

库存管理需要与之相配套的管理制度，但是当前很多建材企业没有建立完善的库存管理制度，导致管理水平较低。在编制采购计划的时候，没有结合企业资金、市场行情及客户需求等因素进行全面分析，货物采购存在较大的盲目性，经常出现货物积压现象。不同部门之间缺乏有效的沟通，库存管理责任划分不清，难以保证库存信息的真实性和全面性。也未能根据货物类型、性质、规格对其进行分类管理，货物堆放比较混乱。

3.存货管理与物流管理脱节

很多建材企业在开展存货管理工作时候，没有结合物流管理进行综合考虑，货物供应链条及产品销售渠道不够通畅，不仅无法及时完成原材料的采购，也容易造成大量产品滞销，增加了建材企业的经营管理成本，不利于企业的良好发展。

三、建材企业存货管理的优化对策

建材企业的主要作用是为建筑施工企业提供所需建筑材料，而建筑材料是确保建筑施工顺利开展和正常进行的基础，所以库存管理就变得尤为重要，为此，就需要制定优化对策来提高建材企业存货管理水平。

1.优化库存管理体系

规范的库存管理体系是保证建材企业库存管理工作有序開展的基础。建材企业应该结合自身特点及市场形势，学习先进企业的管理理念，对原有库存管理体系进行优化，制定一套科学的、符合自身特点的标准化管理流程，实现仓库空间利用的最大化。同时还需要树立现代化管理理念，将各项先进的信息技术与库存管理相结合，构建信息化管理系统，实现精细化管理，提高管理效率、降低管理成本。此外，还需要定期对仓库管理员进行业务技能培训，不断提高他们的专业技术水平和操作能力，使其能够熟练运用现代化管理方法及管理设备。

2.完善库存管理制度

完善的库存管理制度对库存管理工作起到规范和约束所用，建材企业应该构建完善的库存管理制度。首先，在编制物资采购计划的时候，应该结合企业资金、客户需求、市场价格等多方面因素进行综合考虑，提高物资采购计划的科学性及可行性，既要保证货物的及时供应，又要避免出现库存量过大现象。其次，应该建立存货业务的岗位责任制，明确各个部门在库存管理中所承担的责任，加强部门之间的协同合作，使各个部门之间相互监督，配合内部激励机制，使企业员工能够积极参与到库存管理工作中。最后，需要制定严格的货物分类标准，将不同类型货物进行分开存储，保证材料性能及质量不被破坏。

3.加强库存管理与物流管理的联系

物流管理能够帮助企业降低经营成本，所以建材企业应该将库存管理与物流管理相结合。企业管理层应该将供应链管理与存货管理放在同等重要位置，加强物流管理力度，从物资采购、运输、配送及储备等多方面进行综合考虑，制定科学的库存管理方案，结合物流管理来提高库存管理水平。并且，企业的采购、仓库、财务、生产和销售等各个部门，都需要积极参与到库存管理中，共享存货管理的相关信息，通过内部资源的整合来提高存货管理的效率。

四、结束语

库存管理作为建材企业的一项核心工作，管理成效会直接影响到企业的发展情况。所以，建材企业就需要及时转变库存管理理念、创新传统管理模式。针对当前建材企业库存管理中存在的问题，可以通过优化库存管理体系，完善库存管理制度，加强库存管理与物流管理的联系等措施加以改善，提高建材企业库存管理水平，扩大企业的经营利润空间，为促进企业的良好发展提供有力保障。

参考文献：

[1]张向东.企业存货管理存在的问题及优化对策[J].科技视界，2014，（22）：253-253.

线损管理中存在不足及优化对策 篇4

近些年来, 随着我国经济建设发展, 电能成为我国重要的能源之一, 但是电网线损还是比较大的。电力企业控制电能损耗, 就成为整个电力行业的必然选择。线损是电网电能损耗的简称, 由发电厂出线侧计量点至用户侧计量点之间的各元件所损耗的电能。它由技术线损和管理线损组成, 是供电企业的一项重要经济技术指标。因此, 加强供电企业的线损管理是实现企业节能、降损的关键, 是供电企业一项长期的战略任务和系统工程。在实际的电力系统线损管理过程中, 管理制度、技术应用与措施防范等方面存在着一些不可避免的问题, 使得电力系统线损管理难于适应于当前电力发展的需要和社会发展的要求。电力企业要想真正解决线损问题, 除了技术上的措施之外, 还要强化线损管理, 积极采取各种有力措施。本文, 就配电网线损管理中存在的问题及具体的降损措施进行探讨。

1 电网线损管理中存在着的问题

1.1 管理方面存在的问题

(1) 线损管理组织结构不合理, 线损管理组织不力

由于对线损管理重要性认知不够, 仅仅将线损管理看作一项可有可无的工作, 企业管理层面仅仅听取相关线损管理人员的分析报告, 并没有对线损进行深层次分析与研究, 从而使得线损管理出现管理真空, 并失去对线损管理工作的规范性指导, 使得线损管理工作难于按程序进行。此外, 监督效果不佳, 处罚不够严格, 难以起到防范于前, 惩戒于后的效果。

(2) 缺乏对线损管理的综合系统性认识, 对线损经济指标认识不够, 甚至认为线损工作就是营销部门的事。

(3) 业务扩展把关不严, 存在较多的空载变压器, 没有根本杜绝高耗能设备。

(4) 计量表计不准确, 对于坏了的表计, 没能及时更换, 造成计量不准, 损失部分电量。

(5) 没有发挥用电监察的作用, 导致窃电现象以及各种违约用电现象时有发生, 电量损失严重。

(6) 无功管理不到位, 造成功率因数降低, 直接影响所辖区域线损。

1.2 技术方面存在的问题

(1) 电网布局不尽合理

由于历史原因, 最初电网建设缺乏统一规划, 很多电力设施布置不合理, 部分线路存在供电半径过长, 线路老化问题。

(2) 近些年再加上区域经济发展的不平衡, 导致电力负荷分布非常不均匀, 局部网络在负荷的高峰期将会出现严重的重载现象, 这一问题的存在在一定程度上增加了线损的发生。一般城市的工业聚集地:比如工业园区, 包含大量用电工厂和企业, 这些地方受电价因素影响明显, 工厂一般都集中在夜间生产, 易造成夜间电网负荷突然加重, 而影响电网运行的经济性。然而, 如果在电力企业进行线损管理过程中, 没有充分的考虑到这一因素, 也没有加快对电网进行有效的改造, 将会导致电网的线损问题日益严重, 从而将会进一步增加电网故障率, 特别是在一些重工业区域, 如果出现电网故障, 将会导致出现大范围的停电事件, 不仅会给该区域的企业带来较为严重的经济损失, 也不利于供电服务水平的提高, 影响到供电服务的质量。

(3) 变压器配置不合理, 部分变压器利用率低, 存在较大的高耗能配变。

2 电网的降损措施

降低电网线损, 主要从管理和技术两个层面来加强管理, 以技术作支撑, 实现线损管理的规范化。

2.1 管理措施

(1) 健全管理组织网络, 完善线损管理制度

在线损管理中明确各个工作部门的具体职能分配, 按照“统一领导、分级负责、监督完善”的原则, 健全科学完善的线损管理网络, 各有关部门和人员要互相配合, 共同搞好线损管理工作。并实行线损管理指标细化与量化的方法, 落实到部门和个人。

(2) 建立和完善监督制约机制与激励机制

充分发挥组织结构的作用, 从最大程度上避免线损管理真空的出现。针对在实际的线损管理工作中, 要对管理意识不强、责任心不足以及造成失误的人员予以相应的处罚措施, 而针对工作意识强、且工作做得好的管理人员应该给予一定的奖励, 进而提高线损管理人员意识, 有助于提高线损管理质量和水平。

(3) 应该不断的创新管理方法

由于线损的复杂性与电网的发展有着密切的关系, 电网发展的越快, 其线损的问题也就越复杂, 在管理方面难度也就越大。线损管理人员只有全面的提高自身的专业素质, 不断创新线损管理方法, 才能够保证对线损的有效管理, 确保电网的良好运行。

(4) 强化理论线损计算工作

根据电网线损的特点, 运用理论线损计算对电网进行线损计算, 并与实际线损值进行比较、分析, 找出各部分线损的构成百分比, 找出薄弱环节, 才能明确管理主攻方向。

(5) 加强计量管理工作

加强计量装置管理, 合理配置计量装置;正确计量接线, 尤其对二次接线一定要正确可靠, 拧紧端头螺丝, 确定正确的变比。

(6) 推广、应用降损新技术、新设备

推广、应用节能降损新技术新设备, 对电网系统进行自动化管理。实现全覆盖智能抄表。

(7) 加强营业普查

查电能表接线查偷漏, 查变比、查卡、账、票据及底册与电度, 杜绝无表用电。

2.2 技术措施

(1) 电力企业应加快电网建设与改造力度

首先, 针对目前电网发展速度与负荷增加速度不协调的问题, 需要进一步加快电网改造速度, 改进不正确的接线方式、缩短供电半径, 对远距离线路进行改造;大容量变压器应安装在负荷重或负荷中心区域, 尽量避开行人较多、车辆较多的场所;新建或改建线路, 为提高经济性, 宜合理选择导线截面。在配电网改造过程中, 不应该仅仅考虑该地区目前的用电负荷, 还需要设想在未来十年该地区用电负荷的发展情况, 从而留出足够的增长空间, 这样能够很大程度上降低再次改造的成本。

(2) 合理调节运行方式, 提高变压器经济运行

通过负荷与电力设备运行情况统计分析, 合理调整运行方式。利用错峰用电对重负荷进行管理;为进一步提高配电变压器的负载率, 一方面采用节能型配电变压器, 淘汰高耗能变压器;另一方面根据负荷情况合理配置变压器容量, 对已投入的变压器, 应结合现状计算各种方式下的线损, 选择最优运行调整。

(3) 合理配置无功补偿设备, 合理安排补偿容量

增装无功补偿设备, 提高配电网功率因数, 将功率因数提高到0.95, 从而可以减少配电网输送无功功率。

3 结束语

总之, 电网线损管理是电力企业的重要工作环节, 关系着整个电网的安全稳定运行和企业的经济效益, 全面体现了电网规划、建设、生产运行、经营管理水平。因此, 企业各部门及相关单位都需要加强线损管理工作, 需要各方面的管理人员结合实际工作情况, 及时发现线损管理中存在的问题, 并积极查找出具体原因, 采取相应办法, 这样才能实现良好的管理效果。

参考文献

[1]陈俊.强化配电网线损管理的有效方法[J].科技与生活, 2012 (17) .

[2]张轶.关于配电网线损管理要点的解析[J].中国新技术新产品, 2012 (17) .

教育管理流程再造与优化对策 篇5

关键词：高校；教育管理；流程再造；流程优化；教务管理

一、教育管理流程再造的提出

早在1990年，美国著名的教授哈默（Michael Hammer）首次提出了企业流程再造（Business Process Reengineering，简称BPR）。简单来说，就是通过对企业的业务流程进行研究，并根据企业的具体情况对流程进行优化。总的来说，就是为了让企业在产品质量以及服务等方面都得到很好发展。

二、教育管理流程再造的科学内涵

1.教育管理流程再造的含义

实际上，教育管理流程再造主要是为了培养学生的能力，不管是个性还是创新能力，对这个结构以及流程进行优化，包括教育管理流程体系、教育管理流程网状组织以及教育管理流程信息平台等。

2.教育管理流程再造的目标

目前，这个教育管理流程再造的目标是以BPR理论为核心，按照具体目标，对教育提出发展方向和目标，包括管理信息化、流程规范化、运行快捷效率化等。

三、教育管理流程再造的对策

1.加强BPR理论研究

西方国家在这方面的研究比我们早，研究的范围也比我们广，而且还拥有比较完整的BPR理论。我国对BPR理论研究不够透彻，需要相关人员对我国的教育事业进行深入研究和分析。

2.以教育管理哲学为指导，建立网状型管理体系

传统的教育模式结构比较单一，是一种垂直的线型管理模式。因此，我们要以教育管理哲学为基础，建立网状型管理体系。从宏观角度分析，结合BPR理论设计的教育流程，包含对未来发展趋势的看法；从中观教育管理流程看，在管理过程中，以宏观教育管理流程再造思想为核心内容，然后再结合BPR理论对当地教育进行分析和设计。最后，对未来发展方向提出建议。实际上，微观教育管理流程再造，就是结合上面两种观点，采用BPR理论提出未来教育管理的具体发展模式。很多从事教育事业的人员从宏观和微观对教育进行了研究，其中也参考了企业流程再造的基本理论，根据研究结果提出改进要求以及其中存在的问题。

3.以现代信息技术为手段，建立起教育管理信息系统平台

就我国目前的教育水平以及技术基础可以看出，传统的教育模式是比较单一的，不以学生为主，没有开发学生的特长以及个性培养，所以不能满足社会发展的需要。随着科技的进步和技术水平的提高，电子信息技术开始得到广泛的应用，因此，学校需要以学生为本，全力支持电子信息技术的使用，同时，还要对教育事业的基本流程和结构进行优化。实际上，这就是对学校的教育流程进行改造。所以，学校应该充分利用信息技术的优势进行流程改造，培养学生的创新能力，激发学生学习热情，提高教育水平。

4.以教務管理流程为基础

教育管理流程再造的核心是实现教务管理的规范化、信息化及效率化。教务管理流程的规范化，就是在整个教育流程中教务管理主体的纵向（教学校长—教务部门—院系及教师和学生）、横向（教务部门与各部门）之间的信息流通以及运行机制。通常情况下，教务管理流程信息化就是在教育过程中，使用信息技术作为教育工具，对学生进行教学，同时，在信息技术这个平台上打造一个全校师生共享的资源库，这个信息系统平台包含市场需求和教育质量反馈等动态信息。效率化就是学校以教务管理流程为核心内容，并建立一个共同目标，组建一个团队，开展日常工作以及交流学习，结合现在的科层式（金字塔型）组织建立扁平化的流程型组织。学校想要规范教务管理流程，首先要做到的就是优化现有的教育流程。在这整个过程中，一定要注意管理思路，进行科学有效地优化。简单来说，想要建设教务管理流程，首先要得到的就是校领导的支持。

四、结论

综上分析，学校的教育流程在管理以及运行过程中有其特殊性，不可避免地会遇到一系列问题，只有不断解决这些问题，优化流程，才能提高学校管理的效率和管理水平。

参考文献：

[1]刘惠玲.业务流程再造在昌吉学院教务管理中的应用研究[D].石河子：石河子大学，2014.

[2]张福宝.高校教育管理流程再造与优化策略[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（11）：182.

[3]陈淼.高校教育管理流程再造与优化策略[J].中国教育技术装备，2016（8）：78-79.

[4]康倩.高校教育管理流程再造与优化对策[J].开封教育学院学报，2015（5）：102-103.

[5]廖嵘.浅析高校教育管理流程再造与优化对策[J].现代企业教育，2013（24）：98.

高校创新优化教学管理的对策 篇6

一、对管理职能的认识

教学管理就是管理者通过一定的管理手段, 使教学活动达到既定目标的过程。高等学校的根本任务决定了教学管理在高校管理中的中心地位, 因此管理者的任务是创造条件、提供条件, 不断地改善条件, 使被管理者在这样的条件下, 能更好地完成所要达到的任务。教学管理的实质是增强教育活动的功效。但是, 能不能或多大程度上能够增强这种功效, 保证高等教育的发展, 取决于管理水平的高低。

二、高校教学管理创新的必要性

传统的教学管理理念已经无法适应现代高校的迅猛发展, 也无法适应现代社会对人才的需求, 树立现代的教学管理理念, 探讨高校教学管理改革与发展的新思路, 积极进行教学管理的创新研究, 已经成为高校教学管理的一个重要议题。而近年来提出的“本科教学工作水平评估”已经在很多高校掀起一股热潮。教学评价工作就像一股强劲的东风, 在各高校掀起了“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的热潮。“以评促建”就是通过评估带动学校各项建设和发展;“以评促改”就是通过评估推动学校的改革和创新;“以评促管”就是通过评估更新学校的管理理念, 提高管理水平;“评建结合, 重在建设”就是学校通过评估工作加强建设, 评估是手段, 其目的是提高教学质量。本科教学工作水平评估的这些原则, 使多年来教学工作的中心地位得不到很好落实的局面大大改变, “评价”使学校产生了前所未有的凝聚力。目前, 一种抓教学、抓管理、促建设、促发展的局面已在许多高校悄然形成, 改变传统的教学管理理念, 提高管理水平已经成为许多高校领导的共识。

三、创新优化教学管理的对策

(一) 制定切实可行的决策规划

高校的教学管理系统可分为:决策层、管理层、执行层和操作层。决策层是教学管理的领导核心, 决定着该系统的大政方针;管理层应应用各种管理技术和手段来保证决策层所制定的大政方针的落实;执行层直接调动和组织人力、财力来执行管理指令;操作层从事具体教学任务的操作。决策层应该找出教学管理中存在的问题, 制定科学可行的规划目标, 对管理对象及其活动进行科学的规范, 以期达到用较少的时间, 高质量、高效率地完成管理任务。

(二) 加强教学管理队伍的建设

教学管理队伍是指校、院两级教学管理人员, 包括:学校分管教学的校长、教务处等专职教学管理人员、院 (系、部、中心) 教学院长 (主任) 和教学秘书人员。高校教学管理要从以往繁琐的事务性工作转变为现代化的科学管理方式, 以提高办学效益和教育质量, 保证高等教育的发展, 这一切都要求学校加强教学管理队伍的建设。学校应采取各种各样的途径加强对教学管理干部的培养, 使他们通过校际间的交流, 不断提高管理水平。目前教学秘书的工作还没有引起各级领导的重视, 作为教学与管理的中心枢纽还没有得以体现。教学秘书工作是通过同教师、学生的交谈, 各方了解及听课, 基本能掌握各门课程的教学状况及存在问题, 并能及时反馈师生双方对教学的要求建议, 有效协助领导抓好教学管理, 促进教学质量的提高。

(三) 构建完善的教学质量保障体系

要提高学校的教育质量, 除了要有严谨治学的学风, 更要有严格管理的理念。高校应该不断进行积极尝试, 应不时选派优秀的教学管理人员到其它高校参观学习, 使他们在实践中不断提高自己的业务水平, 用先进的教育理念充实自己;同时, 要使教学管理人员逐渐认识到学习的重要性, 使他们通过攻读在职硕士学位等方式提高自己;建立教学督导组, 健全教学管理机构;建立了基于网络的信息系统, 适时采集动态的教学信息, 为教学质量监控提供有效支撑。

(四) 以评价为手段发挥督促、检查、激励的职能

科学的评价能为教学管理工作提供可靠的依据, 并以评价为手段实施管理目标。比如福州大学在迎接评估的过程中, 就逐渐摸索出一套切实可行的评价体系;利用教学质量管理系统让学生评教;同时让部分在教学上有经验的退休老教师组成校、院两级的教学督导组有针对性地听课, 随时发现问题、解决问题;此外, 学校工会在学院“青年教师最佳一节课”推举出优胜者的基础上, 组织全校的决赛, 并给予优胜者适当的奖励, 让一些年青教师更快的成长起来……以上种种手段真正的做到了“以评促建”, 有力地证明了评价的导向作用和激励作用。

教育大众化时代的到来, 改革传统的管理模式势在必行, 而随着人们认识的逐渐提高, 教学管理人员的劳动必然会逐渐受到重视, 学校教学管理的创新将随着人们认识能力的提高, 科学技术的进步而发展。

参考文献

[1]、蔡立新.试沦高校教学管理队伍的建设[J].交通高教研究, 1995 (增刊) .

交通部门财务管理优化对策 篇7

关键词：交通部门,财务管理,问题,优化对策

一、交通部门财务管理存在的问题

但目前, 交通部门财务管理还存在众多问题, 主要表现在以下几个方面:

(一) 管理体制不顺, 经营效益不高。

我国是社会主义国家, 在社会主义市场经济中, 交通部门存在着平均主义现象, 而且部门领导和员工“吃大锅饭”的思想比较严重, 工作积极性不高。在财务管理中存在的一个重要问题就是管人的不管事, 管事的不管人。此外, 各交通部门的经费都是由上级部门下拨而来, 当地政府具有任命当地交通部门干部的权力, 这就造成了交通部门的干部不重视自己的责任, 无法合理使用经费去提高经济效益。

(二) 财务管理责任不明, 成本管理不力。

企事业单位进行财务管理的最终目的是提高经济效益, 实现资源的合理利用。财务管理责任主要包括成本管理责任、资本使用责任、资本调配责任等, 它主要是确保单位资产的合理使用, 并对其保值增值负责。企事业单位若要实现财务管理责任, 必须建立有效的监督体系, 做好责任与权利的划分, 并明确产权关系。但目前我国交通部门没有建立良好的管理模式, 并且缺乏清晰的产权关系, 从而造成了财务管理责任模糊, 以至于交通部门的具体建设、管理项目没人管, 亦或是谁都想管, 这都不利于交通部门具体项目的正常开展。此外, 各级交通部门缺乏积极挖掘自我潜力的意识和能力, 遇到困难普遍采取的是向上级主管部门申请拨款补助。

(三) 公路养护经费越来越少, 制约财务管理工作。

公路养护费主要是指交通部门用于养护和改善公路设施的费用。近年来, 公路养护经费出现了资金不足的问题, 在养人还是养路问题上交通部门面对着一个较为严峻的矛盾, 这直接影响到了交通部门的财务管理。

二、加强交通部门财务管理的对策

目前, 我国交通部门在财务管理工作中存在着众多问题, 严重制约了财务管理功能的充分发挥。交通部门要采取有效措施, 找到科学高效的管理方式, 解决财务管理中存在的问题, 保障财务管理充分发挥出重大作用。加强交通部门财务管理的具体对策主要体现在以下几个方面:

(一) 提高交通部门领导的认识。

长期以来, 我国交通部门在财务收支上主要依靠的是计划经济体制, 并且高度集中, 这就造成了各级交通部门的领导工作压力较小, 忽视了日常的财务管理工作。同时, 各级交通部门不重视控制非生产性开支, 找不到正确的增收节支渠道, 存在着严重的“等、靠、要”思想, 因此无法提高部门经济效益。此外, 随着社会和经济环境的变化, 交通部门要把工作重点从传统的公路养护转化到公路养护、建设和绿化的综合工作, 努力发展交通部门的第三产业, 提高经济效益。这就需要交通部门做好财务管理工作, 从部门内部为经济效益的提高打下基础。在企事业单位中, 财务管理是对其他管理的综合反映, 交通部门的质量管理、设备管理、安全管理等, 都与财务管理有着密切的联系, 这就要求交通部门领导要重视财务管理, 督促和引导各部门、各员工认真落实财务管理工作, 确保财务管理发挥出巨大作用。

(二) 加强财务队伍建设。

交通部门财务管理人员承担着单位的财务工作, 加强财务队伍建设可有效提高财务管理水平, 保障交通部门财务的合理使用。财务队伍建设不仅要提高财务工作人员的专业能力, 还要不断培养他们的职业道德, 并依靠可量化的绩效管理来加强对财务工作人员的考核, 以此来激励和督促财务人员提高工作水平。首先, 要提高财务人员的素质。交通部门在财务人员选用上要严格把关, 遵循持证上岗制度, 选用具有从业资格的会计人员。日常工作中要加强对财务人员的道德教育, 培养其树立正确的财务行为。同时, 还要定期组织财务人员参加专业培训, 不断丰富财务人员的理论知识, 提高他们的专业技能, 满足交通部门财务管理工作的需要。此外, 还要引进竞争机制, 对工作能力较低的财务人员要坚决淘汰;其次, 要重视引进高级财务管理人才。高级财务管理人才具有高水平的财务管理能力, 可极大地提高交通部门的财务管理水平。交通部门要重视高级财务管理人员的重大作用, 积极引进具有丰富财会工作经验和其他专业知识的高级财务管理人才;最后, 加强对财务人员的绩效考核。交通部门通过对财务人员的绩效考核, 不但可以加强对财务人员的监督与管理, 提高他们的工作积极性, 更重要的是可以极大的提高单位的财务管理工作水平, 防范财务管理问题的发生。交通部门要对财务人员制定可量化的考核指标, 派专人加强对财务人员日常工作的检查, 并定期对他们做出书面评价, 及时将考评结果反馈给财务人员, 使其针对各类问题不断改进自己的工作, 从而提高财务管理水平。

(三) 强化风险意识, 建立财务风险管理体系。

任何企事业单位的财务管理中都存在着财务风险, 为提高财务管理水平和单位绩效, 交通部门的领导和各级人员要树立财务风险意识, 通过建立健全财务风险管理体系来大幅降低财务风险。首先, 合理确定风险控制目标。防范财务风险的前提工作是制定合理的风险控制目标, 交通部门要以书面的形式详细阐明财务风险所包含的内容、产生的原因及控制措施, 最大限度地降低财务风险所造成的损失;其次, 交通部门要建立健全财务风险预警体系。交通部门在工作过程中会面临形式各样的经济环境和社会环境, 财务风险也会随之发生不同的变化, 交通部门要从实际情况出发建立风险预警体系, 设置高低不同的报警点。当经济环境、社会环境、政策法规发生变化时, 要及时调整风险预警体系中相对应的内容。此外, 还要规范内部控制程序, 为防范连带和潜在的财务风险, 财务预算从编制、执行、调整、监督过程中, 都要严格遵守内部控制程序;最后, 提高财务人员的风险意识和防范风险能力。交通部门财务管理的大部分工作是由财务人员来完成的, 为提高交通部门财务管理的水平, 必须提高财务人员的风险意识, 提高他们预测和把握财务风险的能力, 并不断向其灌输依法理财的观念, 确保财务人员在工作中对财务风险做好分析, 有效防范和控制财务风险, 为交通部门的财务管理做出自己的贡献。

(四) 加强资金管理, 提高资金运用效益。

目前, 我国交通部门面临的一个重大问题是公路资金紧缺, 这主要是由交通部门落后的资金管理方式造成的。我国地域辽阔, 公路交通点多、线长, 每天大量的资金会分散到各地各级的交通部门, 这就造成巨额资金过于分散, 使其不能充分发挥出应有的功能。此外, 我国对公路的投资主要依靠的是自上而下的财政拨款, 而公路规费的上缴则是自下而上的形式, 在就造成了资金外循环的现象, 致使大量在途资金制约了公路建设, 从而影响到了交通部门的经济效益。这就需要交通部门采取有效措施加强资金管理, 交通部门可以建立多级资金结算中心对资金进行合理的调度, 而且要有计划、有重点的使用公路建设资金, 减少非生产性开支, 准确、有效的将公路建设资金用于公路建设项目之中, 使其充分发挥出自身的作用, 为国家创造出巨大的社会效益和经济效益。

综上所述, 交通部门良好的财务管理工作可以有效提高自身经济效益, 促进我国公路建设事业的发展。但目前交通部门财务管理还存在众多问题, 这就需要转变人的思想, 加强制度建设, 以此来提高财务管理质量。

参考文献

[1]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界 (学术版) , 2011.7.

[2]罗珊.新形势下行政事业单位财政改革对财务管理影响的剖析[J].财经界 (学术版) , 2010.12.

当前中国水资源管理优化对策分析 篇8

第一, 在全国范围内建立了水资源管理体系。水资源管理及全国大江大河的综合治理和开发等工作主要由水利部负责。在水利部隶属下分别设立了流域管理委员会, 流域管理委员会内又设水资源保护局, 归水利部和国家环保局共同领导。全国各省在政府内设有水利厅, 水质监测部门以及与之有关的全国各地的水文站、水位站、雨量站等, 除部分隶属中央水利部外, 大部分分属于各地政府的水利部门或隶属于各大流域委员会。水资源中的环境保护工作, 在组织管理上更多地归口于国家环保局。水资源科研部门分属于各主管部门, 只有水利部隶属下的中国水利水电科学研究院以及地方水利部门的科研院所归口水利管理系统。

第二, 水资源的法规建设逐步完善。1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议, 制定了中国第一部关于环境保护的法规性文件《关于保护和改善环境的若干规定》。1988年, 中国颁布了新中国成立后的第一部管理水事活动的基本法《水法》, 规定由国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作, 但其未对流域管理作出规定。2002年全国人大通过了《水法》修订方案。新《水法》更加强调了水资源的统一管理及着重突出监督职责, 实行了流域管理与行政管理相结合的管理办法, 确定了流域管理机构的法律地位和行政职能。这一系列与水资源保护有关的法律文件, 使中国的水资源管理与保护有法可依, 使水资源保护与管理走上了法制化的轨道。

第三, 水资源、水质监测管理系统更加科学。到1989年底, 全国共建起水化学分析站2 500多个, 监测项目由天然水化学分析发展到包括天然水分析、水污染监测等36个分析项目, 形成比较完整的水质监测体系。各省、自治区、直辖市建立了两级水质监测分析室, 流域机构内设置了水质监测中心。从1983年开始, 以各大流域水资源委员会为主开展制定的七大水系的流域水资源保护规划目前已基本完成, 这一规划的完成, 为中国水资源的利用、保护和管理提供了科学依据。中国水资源研究在逐步加强, 水资源方面的研究课题从某一河流的研究及规划, 发展到全球水环境的探索, 从地表、地下和土壤水研究扩大到大气水, 水资源管理研究也从防洪排涝, 扩展到防止水体污染和保护水环境方面。

二、中国水资源管理存在的问题与潜在的改革阻力

(一) 中国水资源管理存在的问题

1. 水权不明晰, 资金严重不足。

《水法》规定, 国家对水资源实行统一管理和分级分部门管理相结合的制度……农村集体经济组织所拥有的水塘和水库的水权属于集体所有。此处“集体”具体包括哪些人, 非常不明确, 导致许多政府部门曲解而乱作为, 形成多部门治水的混乱局面。兴建大量供水设施、排水设施和污水设施及相应的管网系统属于公共物品, 其投资巨大, 水权不明晰导致其博弈的结果是资金供给不足。

2. 水价不合理。

经过加工处理和输送的水是一种有价值属性的商品, 其供水成本应该包括勘探、开采、加工、输送和维修设备等的费用, 也应该包括管理费用和税金, 因此水应该纳入商品经济中, 遵守价值规律。但原水水价低于成本使得许多水利工程一直处于亏损状态, 导致许多水利工程的供给不足。居民的生活用水价格应该高于农业灌溉用水的价格, 可是有些省份却以粮价抵水价, 而粮价又是政府自定, 所以会导致水价的不稳定。随着粮价的升高与降低, 水价也会跟着浮动。

3. 水资源利用存在巨大浪费, 权力寻租现象严重。

虽然中国水资源总量在世界各国中并不算少, 但中国水资源的有效利用程度却不理想, 无论是农业用水或工业用水都存在很大浪费。据统计, 中国平均渠系利用系数为0.4~0.5, 灌区田间水利用系数为0.6~0.7, 灌水利用系数为0.5左右。另外, 水资源作为公共事业的一部分, 其管理权和调配权交由政府处置, 一些利益集团会利诱某些政府人员, 导致水务市场的不公正性。

4. 体制和政策上存在弊端。

目前中国水资源的国家级行政管理体制和权力分散性导致许多弊病:水的开发是国家投资, 用水却是无政府状态。长期维持的用水不花钱或少花钱的政策, 导致了全国水价过低, 普遍用水浪费。城市中缺乏强有力的节水政策措施, 使城市工业和民用水量逐年上升并部分超量。水利用和水污染治理长期缺少明确的结合性政策, 加剧了中国部分地区水体污染。虽然有“谁污染谁治理”的说法, 但除了不能严格执行外, 还缺少政策的完整性。

(二) 中国水资源管理体制改革的阻力

1. 来自政府主管部门的阻力。

中国对水资源管理与经营在所有制结构及经营方式上, 以国有独资或控股及全国性、行政性的大公司或主管部门为主, 其垄断特征导致行业价格制定具有随意性、非统一性和部门性的特点, 政府部门可以通过这种“优势”创造经济财富, 水资源管理体制进行改革, 势必会因打破政府主管部门的“优势”而受到政府主管部门的阻碍。

2. 来自企业的阻力。

当前的一些高污染、高耗水企业通常都是创造GDP的重要企业, 是地方的利税大户, 一旦政府要重新整治水资源管理减少水污染, 要求各大企业走高效节能之路, 势必会增加企业支出影响企业短时期的经济效益, 结果这些企业便会以“为了地方利益、解决就业、保持经济增长稳定”等借口阻碍体制改革。

3. 来自贫困人群的阻力。

中国水资源管理体制改革方向之一是水价调节, 而中国的贫困人群主要是农民和城镇低收入者, 如果按照市场定价会导致水资源利用成本过高, 加重农民负担;城镇供水水价实行全成本回收政策必然导致水价提高, 使得低收入者的生活压力增大。因此, 中国在进行水资源管理体制改革时, 也应充分考虑来自贫困人口的压力。

4. 地区自然条件和经济发展等差异的影响。

中国地势条件决定东西地区的水资源差异, 这种自然地理条件导致的差异决定了对水资源的改革不能一刀切。除此之外, 各地的经济发展水平不同也要求改革更需要因地制宜分别对待, 这又加大改革的压力。

三、中国水资源管理体制改革的方向性建议

1.以市场机制为基础配置水资源, 建立合理的水价形成机制。国际上许多国家都采用市场直接配置的水资源管理体制, 如美国的田纳西流域管理委员会 (TVA) , 其水权交易完全以市场配置为基础, 有效地提高了水资源的使用效率, 因此中国完全可能从中国国情出发借鉴美国的经验, 建立以市场机制为基础配置水资源的国家水权制度, 走市场化道路。具体措施包括:采用“成本加成法”确定定价成本;寻找合适的成本核算办法, 实施垄断企业成本定期监审制度, 实行供水企业成本认证制度, 有差别地征收水价等措施建立成熟的成本约束机制;完善水资源税费的征收体制。对居民用水的水费征收应在水价成本基础上通过市场定价;对于企业的用水收费主要是要收取排污费;农业用水的收取方式采用终端计价制等。

2.建立水务现代企业制度, 改变水务管理模式。通过建立企业法人制度, 实行现代企业制度, 实现政企分开和投资多元化途径, 摆脱政府管制, 使水务企业真正实行市场经济, 成为盈利型企业, 解决资金不足的问题;通过实现水行政和水服务职能相分离, 政府变直接管理为间接监督, 改变政府直接投资、直接管理、直接定价、直接经营、直接补贴的现状。同时, 建立高效率的政府监管机制, 如, 全国统一设立的督察组和巡视组, 定期对各企业污水排放及滥用水资源等行为进行检查, 并对严重破坏水资源的企业展开调查, 严肃处理。

3.实行对水资源统一管理与分级管理相结合制度, 取消分部门管理制度。取消繁杂的多部门管水体制, 只实行分级管理的水资源管理体制, 水权归国家所有, 使用分级管理, 通过中央向地方放权, 充分发挥各地方的主动性、积极性。在保证国家法制统一、决策统一和市场统一的前提下, 由地方管理相应成本, 起到因地制宜、提高工作效率、增强行政能力的作用。

4.实行水利资产产权制度改革, 实行民营企业水资源经营准入制度。通过借鉴西方发达国家的产权制度, 以国家授权或组建资产经营管理公司方式, 准许准公益性的水资源提供一定的私人产品, 公益性水利国有资产提供公共产品和公共服务, 经营性水利国有资产提供私人产品为主。推动水资源的所有权和经营权的分离, 制约政府的权力寻租现象。同时允许民营企业水资源经营准入制度, 可以有效地利用民营资金, 也可以在一定程度上避免企业对水资源的浪费, 强化企业利用水资源的自监自管效率。

摘要：中国的水资源管理体制改革取得了巨大的进步, 但仍然存在水资源浪费、水资源利用不充分、水资源分配不均衡、水资源管理机制还不够完善等现象, 目前世界上许多发达国家已经研究出许多管理水资源的先进体制, 因此我们完全可以针对中国国情有针对性地借鉴, 优化中国水资源管理体制。

关键词：水资源,体制改革,市场机制

参考文献

[1]赵娉婷, 胡继连, 徐光增.中国水资源管理体制研究[J].水利经济, 2004, (9) :1-3.

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[3]徐刚.和谐力:政府管理职能的新趋向[J].经济体制改革, 2006, (4) :71-74.

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[5]温桂芳, 万昌明.稳步推进水价改革[J].宏观经济研究, 2006, (2) :49-53.

[6]雷玉桃.水环境与经济发展综合决策机制研究[J].改革与战略, 2007, (1) :20-23.

企业人力资源绩效管理的优化对策 篇9

一、人力资源绩效管理概念及意义

1.绩效管理概念。绩效是组织为实现目标而展现在不同层面上的有效输出, 是组织期望达到的结果。换句话说, 绩效就是组织或者个人在一定条件下, 完成任务的出色程度, 是对目标实现程度的衡量与反馈。美国著名管理学家Bstes和Holton认为绩效随着测量因素的不同, 结果也就不同。绩效可以分为两个方面:个人绩效和组织绩效。

2.强化人力资源绩效管理意义。首先, 科学的绩效管理是对员工工作业绩的检验, 企业可以及时了解员工工作指标完成情况以及员工自身的业务水平和工作能力。考核可以公正、客观地对员工业绩做出评价, 为企业使用和选拔人才提供客观依据。其次, 科学的绩效管理是激励员工的重要方法。将绩效管理和奖励联系在一起, 这是对优秀企业员工的一种肯定和奖励, 不能够只以奖励作为目的, 而是要通过激励手段促进员工奋发向上, 争取更大的成绩。再次, 绩效管理可以实现企业劳动过程的一种控制, 对员工在劳动过程中的行为进行约束和限制, 同时考核也是劳动者的自我调控和自我教育。绩效管理可提升员工自身价值, 与金钱相比, 知识型员工更加看重自身价值的实现。绩效管理还可以有效改善企业经营管理水平, 促进企业的长远发展。

二、优化企业人力资源绩效管理的对策

1.制定科学合理的绩效考核指标体系。绩效考核是绩效管理有效实施的重要保证, 绩效考核指标包括纵向和横向两个维度, 纵向维度包括企业、组织和个人的绩效考核指标, 横向维度包括能力、态度、业绩三个维度, 在进行考核指标设定时, 一定要充分考虑两个维度的关系, 将两者有机结合起来。首先, 考核指标的制定一定要有针对性, 突出重点考核项目。企业应该根据企业运行的实际情况, 制定适应企业发展的考核项目, 针对企业绩效考核中存在的问题进行不断规范, 实现考核内容的不断完善;其次, 考核指标的制定应该具有引导作用, 关注考核过程, 避免只强调考核结果造成的“短视”行为, 通过定量和定性的双重指标考核员工工作业绩, 引导员工的工作方式。企业要制定长远性、可持续性的考核项目, 不能为了一时的经济利益而损害了员工的利益;再次, 健全绩效考核的沟通与反馈, 考核双方进行面对面的交流, 提高考核的效能。企业可以通过全企业座谈、部门座谈的形式, 及时、全面的了解企业的考核政策及考核政策的结果, 不断完善考核内容, 为企业的长远发展奠定重要的基础。

2.提升企业员工的绩效考核理念。首先, 企业的绩效考核应该与企业的长远发展战略相结合, 使员工明确绩效考核的目标和目的, 让员工明白企业发展与员工的切身利益息息相关, 每个人都应该重视绩效考核, 提高自身素质, 为企业发展共享自己的力量。其次, 绩效考核也不应该是为了考核而考核, 而是应要把考核看作是目的和手段, 提升被考核者的素质能力, 让员工切实参与到绩效考核中来, 了解绩效考核指标的设定和实施过程, 并且将考核结果即使反馈给被考核员工, 增强员工积极性和主动性, 达到激励效果;再次, 不断强化绩效考核理念在员工的重要性。要不断提升员工对企业绩效考核的认识, 只有不断优化绩效考核, 才能够确保绩效管理工作的顺利开展。

3.建立360°反馈绩效考核机制。360°绩效考核综合运用了各类学科, 全方位、多角度地对组织和个人的绩效做出客观、准确的评价, 提高企业人员的业绩水平, 促进企业的长远发展。企业为了能够更好地提高员工工作的积极性和主动性, 可以积极引入360°绩效考核法, 可以服务于员工的发展, 而不是对员工进行行政管理。360°绩效考核反馈可以更多地听取周围人的意见和建议, 全方位掌握绩效考核情况, 增强绩效考核的有效性。企业可以通过调查问卷、面对面访谈等形式, 全方位、多角度了解企业在绩效考核中存在的问题, 及时发现问题并提出相应的解决对策。与此同时, 企业通过360°绩效考核反馈法以员工的未来发展为导向, 被评价员工也会真诚接受评价建议, 这种开放式的沟通, 能够提高员工的综合能力和综合素质, 对于考核功能的实现和考核结果的客观性都是非常重要的。

参考文献

[1]靳玮, 杜志平.绩效管理的战略性导向研究[J].商业时代, 2010 (24) .

知识管理优化对策 篇10

摘要：工程预结算管理工作在企业整体的生产过程中有着极为重要的作用，是一项涉及面广、综合性强的工作。建筑工程企业只有提高工程预结算管理的水平，才能更好地促进企业的发展。文章主要对建筑工程造价预结算管理优化对策进行了分析。

关键词：建筑工程；造价；预结算管理

引言

随着社会经济的不断进步，建筑行业的发展也愈加蓬勃，逐渐形成了以工程项目管理为核心的企业经营管理体制。工程建设项目的管理必须以工程预结算管理为基础，这不仅有利于企业在保障工程质量的前提下控制工程成本，实现对于工程的整体控制管理；并且对促进企业生产经营管理，提高企业效益和提升全行业整体管理水平有着极为重要的意义。

1建筑工程造价预结算管理内容

1.1搜集实时成本数据

工程量、人力资源配置数量、材料需求量、材料消耗量及管理费等，均为业主预结算工作的基础数据，在编制预结算计划之前，需要搜集这些成本数据，期间不仅需要搜集已落成建筑原始的施工资料，尤其是材料的需求量和需求类型，而且还需要考虑修缮工程质量目标背后所需耗费的成本费用类型，譬如需要投入多少的人力资源、需要采用哪种类型的材料等，然后确认未来需要支付工程款的数额等，形成实际成本报告。

1.2预结算计划编制

在编制预结算计划的时候，前提条件是综合承包单位需要具备的盈利水平、管理成效目标等，然后编制符合施工实际的预结算计划，鉴于本工程工序内容比较多，计划的编制需要细化到分部分项工程，结合每道工序的实际情况，以及潜藏的不确定性影响因素。

1.3工程量计算

建筑工程预结算管理工作的重要内容之一就是工程量计算，工程量计算还是工程资金投入与运营状况的总体体现。建筑工程预结算管理的工程量计算内容具有复杂性，其对科学性、客观性、技术性有很高的要求。应有专业的建筑工程造价管理人员进行工程量计算工作的开展，并根据建筑工程的整体建设目标、工程项目的具体质量标准、施工设计图纸要求、施工技术流程等进行最后确定。准确的工程量计算结果，能更好的决定工程资金投入与运营状况，更好的为建筑工程预结算管理工作奠定基础。

1.4预结算分析

通过分析对比实际预结算报告和预结算计划，找出哪道工序存在成本偏差和具体的偏差原因，以便针对性付诸纠偏措施。首先是确定费用线的实际形态，将实际工程的各种费用线影响因素记录在案，通过费用线反映所有的预结算变化，以及与进度、质量控制的协调关系；其次是实际预结算报告形成后，检查报告中所列出的费用支出等是否全面和准确；最后是理性对待承包商的成本与经费变更请求，譬如施工方案、设计与气候等方面因素的影响，承包商向业主提出费用的变更时，需要确定承包商的变更要求是否在合同条款约定的范围内。

1.5建筑工程的竣工结算

建筑工程的竣工结算是对建筑工程预结算工作的总结。建筑工程的竣工结算具有对建筑工程预算方案进行审核的作用。建筑工程的竣工结算的主要内容是指根据建筑工程实际资金运用情况对工程各项预算工作实行全面审核，从而计算出工程项目的经济效益。还必须对建筑工程资金管理工作经验进行认真分析和总结，这样才能确保建筑工程的竣工结算的顺利开展。

2建筑工程造价预结算审核要点

2.1工程量的审核

在进行建筑工程量计算过程中，会出现一定的正误差负误差。其中正误差就是在土方实际开挖高度如果小于设计的高度，在计算过程中，要仍然按照施工图计算等，正误差在主要表现在要按照一定的理论尺寸去计算项目或者工程量。负误差主要由于尺寸计量不能严格按照理论而进行的。工程造价预决算审核具体包括计算范围和限制范围的确定，还有设计图纸和实际施工的尺寸的核对。

2.2工程套用单价的审核

在进行工程套用单价审核过程中，要注意以下几个方面，首先，要重点对建筑工程项目设计设计图纸与实际的项目内容进行审核；其次，要加强对允许换算的内容和条款以及换算方法的合理性进行重点审核。最后，要加强对不同定额的社和，尤其是人工单价和机械单价编制的依据。

2.3取费的审核

在进行取费审核过程中，要严格按照管理部分办法的条例和规定，再结合合同以及招投标文件来确定工程取费的费率，同时还要重视到取费文件的时间，保证与工程性质和特点相符，提高费率计算的准确性，合理调整材料的价差。

3建筑工程造价预结算策略

3.1做好预结算编制

要提高建设工程造价预结算控制的质量，最基本的就是使用正确的编制方法和预算定额，这也是控制建设工程造价预结算最基本的根据。预结算的控制人员要熟悉清单项目或定额子目包括哪些内容，掌握所有定额的系数调整范围或编制说明，掌握定额的规定及调整的条件。正确掌握工程造价预结算的编制、控制具体步骤，严格依据定额“文件”的要求进行编制与控制，提高建设工程造价预结算的编制与控制的准确性和科学性。

3.2建立健全预结算控制制度

施工单位要按照国家相关的法律法规及行业规范要求，编制一套完善的建设工程造价预结算控制制度，明确指出控制的各步骤、各环节具体要求，进而增强工程造价预结算控制工作的系统化、制度化、规范化和法制化。制度主要有：预结算的编制、控制的工作流程、控制的标准、奖惩的标准和其他控制制度。

3.3加强工程信息工作

在企业进行的各项经济活动中，信息的重要性已经不言而喻，及时有效的信息会为企业带来良好的社会效益和经济效益。实现量、价的分离，把指导价变成市场价、把政府主管部门调控取费的指令性变成指导性、企业指导报价且市场竞争定价是目前造价管理改革的首要内容，也是重头戏。工作人员应在掌握这些信息的情况下，合理利用，在议价定价过程中争取利益最大化。若施工过程中发生变更，如有涉及到新技术、新工艺等方面的信息，工作人员更是要及时收集相关信息以完善定额方面的资料。

3.4加强预结算动态管理

预结算的动态管理，遵循施工过程中時间与空间的主客观变化规律，因地制宜地实施工程的预结算工作。鉴于本工程在成本构成方面缺乏有效的动态分析，因此在此建议采用动态管理的方法，结合工程实际的情况变化，动态控制项目的预结算目标。关于预结算的动态管理，一方面是构建动态预结算管理的系统，形成较为科学合理的控制组织体系机构，以作为预结算动态管理的成本数据分析基础。在构建动态预结算管理系统的基础上，另一方面业主需要充分考虑本工程成本目标的控制实践，比较分析实际的成本值和目标成本，一旦发现前者与后者出现偏差，要及时采取有效的纠偏措施。

3.5提升人员职业素质

建设单位应定期对预结算的控制人员进行管理知识和技术的培训，不断充实控制人员工程造价预结算管理方面的理论知识和技术，让其可以全面而熟练的掌握不同类型建设工程造价预结算控制的具体内容、方法，进而保证预结算控制工作的有效性和准确性。同时，还要不断提高控制人员的职业道德素质，督促预结算控制人员建立并遵循严谨、客观、严格、公正的职业态度，避免发生暗箱操作、私收贿赂等违法违规的现象。

结束语

建筑工程造价管理的合理性对于建筑工程项目经济效益的提升是至关重要的，对于建筑行业的健康发展也是很关键的。作为建筑施工企业，应该树立成本意识，强调以预结算审核的方式去实现建筑工程造价管理体系的构建，以实现自身经济效能的不断提升。

参考文献：

[1]邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J].黑龙江科技信息，2011（8）.

[2]吕亚卿.影响建筑工程预结算编制准确性的要素分析[J].兰州交通大学学报，2014（3）.

[3]罗郭芳.浅谈如何提高建筑工程预结算工作的质量[J].经济视野，2014（5）.

我国高等院校财务管理优化对策 篇11

关键词：高等院校,财务管理,问题,优化

随着国际化进程的加快, 社会的发展, 我国教育体制改革不断深入, 使得财务工作更加复杂与多样, 过去的财务管理方式与理念也必须要做出调整, 以适应不断发展的需求。因此, 高校管理部门必须要根据发展需求, 调整管理方式, 适应现代化的教育模式, 进而推进我国高等教育事业的发展, 增强高校的竞争力。

一、改革后高校财务管理理念与体系的变化

随着人们对教育重视程度的提高, 我国高校的数量不断增多, 规模也在不断扩大, 层次也有了一定程度的提高。传统意义上的高校与企业不同, 高校是把教育放在首位, 不以营利为目的, 但其仍然需要重视办学效益与经济效益, 这就促使高校财务管理工作的作用不断加大。

作为非营利性组织, 高校最主要的目的就是为社会培养和输送更多优秀的复合型人才, 满足社会发展的需求。要想更好地适应社会的发展需求, 高校必须要立足实际, 以社会的需求为基点, 不断提升教育质量, 改进学校的软件与硬件设施, 完善师资建设水平。但改革必须要有充足的资金支持, 因此, 加强高校财务管理, 提高教育投资的利用率就显得更加重要。从当前环境来看, 我国高校财务管理与社会的发展仍然存在一定的问题, 这些问题在一定程度上制约着高校事业的发展, 因此, 加快高校财务管理事业发展迫在眉睫。过去, 学校属于政府的附属机构, 随着市场经济的发展, 高等院校不再是政府的附属, 成为独立法人单位, 这给高校管理开了方便之门, 也给财务管理足够的自由, 对高校的自我管理与进步有一定积极作用, 进而实现办学宗旨的目标。

二、当前高等院校财务管理现状

高校财务管理工作是学校开展工作的前提, 是科研工作的保证, 是经济工作的基础, 在学校资源配置中起着决定性作用。如果财务工作处理不当, 资金分配不均, 将会影响到整个学校的正常工作。具体来说, 在当前形势下主要存在以下几个问题亟待完善。

(一) 财务管理意识薄弱

我国多数高校都将精力投注于教学科研中, 忽视了财务管理对高校建设的重要性。尽管高校人才云集, 但理财观念问题自古有之。除了高校的管理者对其不够重视外, 高校的财务管理人员对其也存在认识上的误区, 对核算与财务管理的认识不平衡, 影响整个系统内部的财务管理水平。在我国, 高校过于重视师资队伍与科研工作, 但对财务人才的培养存在认识误区, 财务人才常被忽略, 导致高校财务管理水平相对较低, 这在一定程度上降低了高校的教育水平与教育秩序。

(二) 缺乏成本意识

现在高校是以独立法人实体存在的, 但在管理中仍然深受传统观念的影响, 对财务的重要性认识不足, 对资金使用效率不够重视, 这是典型的成本意识缺失, 而最典型的表现就是节约意识不足。当前我国多数院校都存在经费紧张的问题, 但在资金使用上却较为混乱, 支出控制不够严格, 很多院校采购设备都很随意, 储备资金不足, 急用设备无力购买, 但院校的无用设备却被束之高阁, 导致经费超支, 影响资金的管理水平。

(三) 管理滞后

近年来, 由于高校规模的迅速扩大, 招生人数的不断增加, 使得高校经济有了很大程度的提高, 但在资金利用上却仍然存在诸多问题, 除了大肆兴建宿舍与教学楼外, 并未见到太多其他的改革, 仍然采用粗放的管理模式, 这必然制约高校经济水平的提高, 必须要对其充分重视。

(四) 预算管理合理性不足

与其他行业相比, 高等院校的财务预算是不以盈利为目的的, 但仍然需要做好财务预算工作, 将其作为工作的重点来完成。目前我国高等院校的财务预算情况十分不理想, 导致高等院校的财务管理水平相对较低, 降低了资金的使用率。具体来说, 主要体现在以下几个方面:

1.预算全面性不足

一般来说, 作为一级的预算主体, 高校的财务预算都是由财务部门独立进行的, 但目前高校财务人员对预算编制的客体认识不足, 多数都是根据以前的结果来分析今年的预算, 这种预算方式无法准确的反映出高校的真实情况, 属于意向结果, 无法将其作为高校工作与发展的财务依据, 无法将学校真实的财务情况呈现出来, 这必然会降低财务预算的效果, 影响高校财务工作的开展。

2.缺乏约束力

我国多数高校都采用传统的管理模式, 对新理念的认识不够, 没有树立科学的预算管理理念, 导致实际支出与预算资金差异过大。当前我国很多高校在经费使用上都较为混乱, 分配不合理, 经费支出混乱现象十分严重。一直以来我国高校对财务预算都没有采取强制性的约束行为, 这也使得财务预算分配不够合理, 流于形式, 超预算现象十分普遍, 制约了高校经济的发展, 也在一定程度上影响了高校教育事业的进步。

三、优化高等院校财务管理的对策

从以上分析中可以看出, 在教育改革日益深入的今天, 要想更好地适应时代的发展, 高校财务管理工作必须立即做出调整, 不断地创新与完善, 方能更好地为高校管理服务, 为社会发展服务。这就要求相关部门人员采取有效的优化措施, 紧跟时代发展步伐, 认识到财务管理工作在高校管理中的重要性, 将高校财务管理与高校发展相结合, 提高我国财务管理工作水平, 推进高校经济水平的提高, 将财务管理落到实处, 进而促进我国高校教育水平的提高。

(一) 增强高校财务人员的管理意识

高校国际化脚步的加快, 改革的不断深入, 在一定程度上推动了我国高校教育事业的发展, 在这样的环境下做好高校财务管理工作就显得更加重要。这就要求高校的财务管理人员提高自身综合素质, 开拓思路, 对财务管理有更加科学的认识, 强化管理意识, 把财务管理及管理会计科学运用到实际工作中。充分做好每一项细节工作, 从成本、预算到核算都必须要认真对待, 促进高校财务管理工作水平的提高, 从而推进高校经济水平的提高, 进而促进高校教育事业的发展, 实现财务管理与教育事业的统一。

尽管高校财务活动是不以盈利为目的的, 但高校财务管理人员也要树立可持续发展理念。作为新时期的高校财务管理人员必须要立足实际, 将眼光放远, 与社会的发展步伐保持一致, 优化现有的管理模式, 并提高资源配置水平, 壮大高校的经济实力, 提升经济收益。使学校有充足的资金可以培养出更多优秀人才, 为社会的发展做出贡献。总之, 面对市场上日益激烈的竞争, 高校必须要调整发展步伐, 更新管理理念, 强化管理意识, 增强管理的力度。如此才能发挥财务管理工作在高校教育中的作用, 更好地推动教育事业的发展, 实现高校教育与财务的双赢目标。

(二) 加大筹资力度

针对目前高校经济来源紧张的问题, 高校财务人员必须要善于筹资以满足高校教育事业发展对资金的需求, 具体来说, 除了依赖传统的政府拨款外, 更多的资金需要高校自己负责, 学生的学费是最主要的来源, 经营能力较好的院校可以发行债券和股票。除此之外, 与其他部门相比, 高校的资源优势较为明显, 因此, 高校可以与社会部门建立合作, 共享无形资产以获取利益, 将其转化为教育经费, 满足学校发展对经济的需求, 缓解目前高校教育的经费紧张问题。

(三) 建立并完善高校财务预算制度

预算是“企业内部资源获得最佳生产率的一种方法”。作为财务管理工作的核心之一, 预算工作不容忽视, 是高校一切经济活动的前提。财务预算工作对高校财务状况有着决定性的影响。因此, 我国高校必须要对自身的发展情况有着清楚的认识, 根据实际情况调整发展步伐, 加强对内部财务管理工作的重视, 实行规范化的预算管理, 降低主观因素对预算的影响, 注重细节管理, 做好分析工作, 分清工作主次, 优化现有的资金支出模式。在注重财务预算支出管理工作的严肃性的同时也不能忽略对透明度的影响。根据高校自身的经济情况与管理情况, 可以建立专门的财务预算管理部门, 主要负责高校所有的财务收支管理, 尤其是一些重大收支及重要支出, 做好提前的预测及后续的协调工作, 保证预算在合理的范围内, 充分发挥财务预算的作用。另外, 也要做好财务预算执行的监督工作, 进而保证高校财务工作的顺利开展, 保证预算工作的顺利进行, 进而推进我国高校科研事业的发展, 提升竞争力。

(四) 提高资金的利用效率

唯有用在刀刃上的资金才是发挥最大效益的资金, 而如何使资金效益最大化, 就是目前高校财务管理人员首要考虑的问题。因此, 高校财务管理人员必须要从自身出发, 树立良好的经济效益观念。就是要完全放弃传统的管理观念, 尤其不能存在铁饭碗意识, 要脱离依赖政府的思想, 必须要对市场经济有新的认识, 对市场经济下高校的生存现状有新的认识, 在这样的环境中树立新的理财观念, 树立以效益为先的财务管理模式。要根据时代的发展, 调整、整合、统筹, 按照市场规律强化理财理念, 增强效益优先理念。立足实际, 准确预测培养一名合格的大学生所需的资金, 进而根据情况不断地优化管理方式, 降低管理成本, 进而促进效益的提高, 实现以较低的成本培养更多的优秀人才, 为社会的发展做出应有的贡献。

(五) 利用现代化产品提升校园的服务质量

目前, 高校经济支出主要可以分为科研与管理两项, 而校园管理是管理的一项重要支出, 从近几年的发展情况来看, 我国高校的管理质量有了很大程度的提高, 尤其是随着电子科技的发展, 高校管理迈向了一个新的台阶。电子技术的发展促使高效管理利用现代化的管理方式实现管理水平的提升, 以“校园一卡通”为例, 这是一项便捷且高效的电子信息技术, 教师、管理人员、学生都可以利用这一平台进行交流。目前, 多数高校都已经普及校园一卡通, 为校园提供了开放与灵活的管理平台, 是推进管理质量提高的有效方式, 也是增强高校财务管理水平的有效对策。信息时代的到来给高校发展创造了新的发展环境, 也大大提升了高校的工作效率, 在降低财务管理与成本的同时, 也提高了高校的竞争力, 推进了高校财务管理水平的提高。

四、结语

综上所述, 我们看到高校财务管理工作对整个高校的发展都具有十分重要的意义, 是不可替代的, 是高校管理的核心, 也是规范高校财务行为的最主要方式。因此, 高校管理人员必须要根据时代发展、市场环境做出调整, 改进现有的高校财务管理模式, 增强资金的使用效益, 促进财务管理水平的提高, 进而推动高等教育事业的稳定发展, 增强高校在国际市场的竞争力。

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