领导信箱

领导信箱（精选3篇）

领导信箱 篇1

网上领导信箱, 作为联结学校与广大师生快速沟通的有效平台, 对于了解情况、发现问题、接受监督、改进工作等方面发挥着重要作用, 为广大师生反映问题、解决问题搭建了方便快捷的桥梁。曾有多位师生专门致信领导信箱, 向学校领导的重视与关怀、向对问题的快速解决以及职能部门人员的耐心解答表示由衷的感谢。

一、信箱运行和管理的主要做法

1. 领导高度重视信箱工作

首都师大自正式开通网上领导信箱, 以推动学校上下沟通, 推进民主治校以来, 学校领导高度重视, 亲自批阅来信, 学校办公室统一协调, 各职能部门齐抓共管, 着力把解决师生实际问题作为一项重要工作来做。

(1) 领导信箱是服务师生的一个窗口。由于学校的改革、扩招以及学分制改革等既使学校事务数多量大、内容繁杂、涉及面广、难解度高, 同时也使一些隐藏着的深层次问题和矛盾逐渐显露出来, 单靠学校职能部门原有的手段、方式来应对和处理是远远不够的。因此, 学校充分重视领导信箱的服务窗口功能, 充分发挥领导信箱的延伸与补充作用, 不断拓宽工作领域, 扩大工作覆盖面, 促进学校各项管理和服务工作的开展。

(2) 领导信箱是沟通学校与师生的桥梁。领导信箱的应用, 为广开言路、加强沟通、民主治校搭建了快捷方便的桥梁。加强领导信箱的建设, 做好信访工作, 可促进学校在网上积极实行校务公开, 让广大师生及时了解学校建设和发展的重大事项, 主动加强与广大师生的联系, 得到他们对学校改革和发展的理解和支持, 增强学校的凝聚力和向心力。

(3) 领导信箱是建设和谐校园的重要途径。设立网上领导信箱, 对于建设和谐校园具有重要意义。它有利于学校密切联系广大师生, 了解校情民意, 为他们排忧解难, 维护师生的合法权益;有利于听取广大师生的意见和建议, 吸取群众智慧, 促进学校各项工作更好地开展;有利于及时掌握学校的舆情和师生的思想动态, 化解校内各种矛盾, 变消极因素为积极因素:有利于接受群众监督, 同各种不正之风、违法乱纪行为作坚决的斗争, 促进学校的改革、发展和稳定。

2. 加强制度建设, 规范信箱管理办法

(1) 制定《领导信箱维护与管理办法》。信件管理办法有以下几项:一是整理信件。由学校办公室信息科设管理员1人, 负责每日的信箱整理分类, 初步辨别和筛选垃圾信件, 做受理或不受理的回复, 整理打印后当日送主管副主任。二是批转制度。主管副主任根据信件内容涉及的工作类别加注说明或意见, 每周一汇总后, 分类后分送学校办公室主任审阅。学校办公室主任将有关材料呈送书记、校长。涉及综合性、重大问题的信件请书记、校长直接批示, 其他材料转呈主管校领导。各位校领导一般应在三个工作日内对来信进行批示。主管副主任负责回收领导的处理意见, 指导信息科工作人员回复。三是反馈制度。包括网络书面答复以及电话或预约见面口头答复。四是归档整理。对已经回复的信件进行电子归档和数据备份, 定期整理和维护信箱的数据, 公共部分的信件或答复意见原则保留2个月, 个别有代表性的可适当延长, 一般不超过一个学期。

(2) 规定回复要求, 增强回复的实效性。为了避免敷衍处理、推诿扯皮现象发生, 要求各职能部门在回复时做到有据可依, 要针对问题准确回答, 做到有理有据;对于暂时无法解决或尚无条件解决的, 也要在限期内给予回复, 做好解释工作。要真正为师生办实事、解难题, 认真对待每一位来信者, 不敷衍、不推诿, 不流于形式。

(3) 做好突发预案, 特事特办。领导信箱是校情民意集中反映的地方, 其中不乏一些潜在性、倾向性、苗头性的问题与动态, 针对这类信息要做好突发预案, 按照“急事急办、特事特办”的原则, 高度重视、深入调查, 掌握信息与工作主动权。

3. 健全工作机制, 确保信箱工作落在实处

(1) 建立督办工作机制。督办工作体现在来信回复与问题解决落实两个环节。其中, 来信回复环节的督办重点是督促职能部门按照规定时间答复, 保证回复的时效性, 做到“事事有回音”;问题解决环节的督办重点是督促职能部门的工作落实, 做到“件件有落实”。同时, 针对一些与学生密切相关的问题, 还邀请校长助手对信件进行督办, 使问题流转更加透明化, 在提供服务的过程中充分体现“师生本位”思想。

(2) 建立信息反馈机制。为了使校领导掌握信件的实际处理情况, 以及来信情况, 建立定期反馈机制十分必要。学校办公室结合网上信箱的实际运行效果为内容, 对领导信箱实际运行以来的各项数据进行分类统计, 分析并挖掘出数据背后所反映出的有关学校管理的问题, 并提出改进建议, 编制成《领导参考》。通过反馈机制, 定期对来信及回复情况进行综合分析, 上报校领导并发至各相关部门, 确保信箱健康运行和发展。

4. 扩大来信的公开度, 提升信箱的公信度

在信箱中, 时有内容类似的信件, 反映出师生们有一些相对集中的关注点。为了提高信箱的工作效率, 采取在信箱公布区公布信箱中反映的带有普遍性、集中性的问题。这样做一方面增加了信息的透明度和开放性, 满足了师生的知情权, 让更多师生了解学校对一些集中性问题的想法和正在采取的措施, 有利于彼此理解, 增强信任;与此同时, 增强了领导信箱在师生中的公信度和权威性;而且, 对各部门的工作也是一种有力的监督和鞭策。

5. 采取措施, 提高师生参与学校民主管理的热情

学校同时还采取一些措施让师生感受到学校对师生所提意见的尊重和重视, 建立领导与师生真情互动的良好关系, 比如定期对信箱中的来信进行综合评定, 并挑选出优秀来信, 进行奖励;或者邀请信箱中关心学校发展的、对学校各方面工作有思路有想法的同学参加“校长邀你喝下午茶”等活动, 通过各种途径和手段来培养师生对学校公共事务的责任意识和参与能力, 充分发挥师生在学校建设中的主体作用, 推进民主办学。

二、领导信箱反映出的有关学校管理的问题与改进建议

1. 健全职能部门问题反映机制, 畅通沟通渠道

职能部门信访渠道不畅等导致师生即使面临职能部门可以解决的问题, 却也无从反映, 致使领导信箱出现大量的生活琐事, 这些问题要等领导批示后流转到各部门进行解决, 影响了回复的及时性。可以考虑让各部门建立本单位的问题快速反映机制, 方便师生直接联系职能部门, 使问题得到迅速解决, 减少流转环节。同时, 通过建立各自内部的问题反映机制, 有利于职能部门快速把握各种潜在性、倾向性、苗头性和共性问题, 为改进工作、制定预案、做出决策等提供服务。

2. 树立“以人为本”理念, 加强超前预测, 提升服务水平

(1) 提高管理和服务水平。第一, 各职能部门应不断加强自身工作研究, 尤其在集中性活动开展期间, 要密切关注, 做好分析, 增强责任心和主动服务意识, 变被动应付为超前防范, 不断增强工作的预见性、前瞻性和决策的科学性、可操作性。特别是在容易出现问题的环节上和时间段内下功夫, 将可能出现的各种问题降到最低。

(2) 体现“师生本位”精神, 统筹兼顾不同群体的多元化利益。各部门在履行自身职能时要坚持以人为本, 以需求为导向, 在制定政策、实施管理、提供服务的过程中充分体现广大师生的利益。实现由权利行政向责任行政转变, 由低效行政向高效行政转变。只有管理水平和服务意识不断跟进, 才能应对不断变化的需求, 才能以优质服务促进学校的和谐发展, 满足师生的公共需求。

领导信箱 篇2

督办投诉件的回复

区政府：

对于XXXXXXXXX有关问题，我们于近期进行了认真调查和了解，现将情况回复如下：

一、反映的主要问题和诉求 关于XXXX问题。

二、调查情况

（一）XXXXXXX概况 XXXXXX

（二）XXXXXX及相关情况

1、与事实不符/与事实相符 经调查了解，XXXXXXX XXXXXX

2、关于XXXXXXX问题： XXXXXX

3、关于XXXXXXX问题： XXXXXX

三、处理意见 XXXXXX

XXXX办事处

领导信箱 篇3

上海市领导信箱是党和政府密切联系群众的重要桥梁, 是群众向市委领导反映情况, 提出意见、建议的一个重要渠道, 是党和政府与市民互动的一个重要途径, 是公众为上海发展建言献策的一个快捷信息平台。

人民建议征集信箱则是上海市政府用来开展人民建议征集工作的重要途径, 是中共上海市委、上海市人民政府密切联系群众, 依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权, 引导群众对党和政府的工作献计献策, 改进党和国家机关工作的一项重要举措。公民、法人或者其他组织为了社会公共利益, 针对社会公共事务, 都有权向中共上海市委、上海市人民政府反映情况, 提出建议或意见。

二、领导信箱的概况

2002 年国家信息化领导小组发布的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》指出:“政府先行, 带动国民经济和社会发展信息化。”确定了政府网站在电子政务框架中的地位, 政府网站的“领导信箱”栏目成了新的沟通群众和政府的桥梁, 政府网站里的“领导信箱”成为了阳光政治、民主政治、群众监督有效平台的化身。 (1)

按照上海市政府的相关规定, 领导信箱中的邮件应该由工作室专人负责每天定时接收、登记、办理、回复, 按“属地管理、分级负责, 谁主管、谁负责”原则和相关领导批示要求转送交办有关职能部门妥善处理。在广大市民通过电子邮件的方式向市委领导信箱、市长信箱和人民意见征集信箱表达自己的意愿后的一个工作日内, 相关工作人员应该给予市民回复, 并在合理的时间内解决其所提出的问题。并对其所提出的意见和建议进行审核、讨论, 决定是否吸纳、采用。

领导信箱设立的初衷, 是想把网络这一媒介作为官员与民众沟通的平台, 拓宽群众诉求渠道, 及时收集民思、广纳民意, 及时受理、解决群众诉求, 更好地为人民服务。它有利于促进政民沟通渠道的多元化, 使得广大人民群众能够更加方便地为党和政府的建设建言献策;有利于加强广大人民群众对党和政府官员的监督力度, 目前有很多人民群众通过领导信箱实名举报官员的违法违纪行为;有利于扩大政府政务公开的程度。政府对相关个人愿意公开的信件会在信箱页面上予以公示, 广大人民群众可以通过这个渠道了解政府对相关问题的处理办法;有利于促进官民关系的和谐化。官民可以通过领导信箱的方式进行联系。这样可以拉近官民之间的关系, 更好地贯彻政府“为人民服务的宗旨”。

三、当前领导信箱存在的问题

目前不少地方的领导信箱已经变成了摆设。这些地方政府部门把领导信箱作为一个“招牌”, 只是单纯地把它放在网页上, 根本不对人民群众提出的问题做出批复。甚至一些“领导信箱”做得更绝, 设置网络防火墙, 将网友留言视为“非法广告”, 屏蔽网友留言, 将民众诉求的渠道堵死。 (2) 广大人民群众不得不质疑一些领导干部, 他们坐在办公室里回复群众邮件都不愿意, 何况到基层走访调研, 和群众在一起?这与政府“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去”的群众路线明显不相符。长此以往, 会严重影响广大民众参政议政的积极性。不仅会破坏政府形象, 还会让政府失信于民, 影响干群关系, 甚至激化矛盾。

在对上海市门户网站领导信箱进行认识和学习以后, 参照领导信箱对所提出的相关问题的回复, 发现了以下几个问题:

1.部门交叉推诿的问题

领导信箱对群众所反应的问题, 是经审查以后分发给相关部门进行解决的, 这样能使得问题的解决更具有专业性。但是在上海市政府门户网站下设有很多部门的领导信箱, 在这个时候他们会存在互相推诿的现象。笔者向市交通委员会提出“上海市什么时候才能采取禁摩制度, 路上的有些摩托车不管红绿灯, 很不安全”。然后市交通委员会回复了一封电子邮件, 他表明这个问题不是由他们负责的, 而是由市公安局负责的。市交通委员会是负责本市城乡交通统筹发展、交通运输和交通基础设施综合管理的市政府组成部门。对于这个禁摩的问题, 市交通委员会是有义务予以回答的。

2.效率问题

领导信箱在回复的时间方面上存在问题。例如笔者于4月7日向杨雄市长信箱提问:“请问市长为什么上海市现行的学生医保要实行三百元以上才能报销百分之五十的制度?对于大部分学生来说, 一般都是感冒之类的小病, 一年也未必能累积到三百元。所以这个报销制度对于大部分学生来说是没有用处的。请问这个制度能否进行修改?”4月8日系统自动回复本中心已接收我的来信。4月9日上海市人民政府网上信访中心回复:“针对您来信反映的内容, 根据国务院《信访条例》《上海市信访条例》以及《上海市人民建议征集工作规定》的有关规定, 我们已将来信转送市人力资源和社会保障局研究处理。感谢您对党和政府工作的关心和支持!”5 月13 日收到了来自人力资源和社会保障局的回复, 而这个回复只是向我介绍了一下相关的文件, 并没有实质性的回复。由此可见, 市政府对于领导信箱还是比较重视的。信访中心于次日就已经将该信件转送到市人力资源和社会保障局, 但是政府下设的有关部门的办事效率就有点低了。

3.回复内容形式化

与此同时, 领导信箱对于所提问题的回复上也存在问题。对所提出的问题和建议, 并没有明确表示态度, 且并未正面回答所提出的问题。而只是介绍相关的文件和政策, 最后官方性地感谢来信。

4.资源配置浪费

2015 年6 月8 日, 给市长就居委会外放置废弃衣物收集箱点赞, 结果这封邮件逐级下放。由市长信箱转至上海市环境保护局, 再转至街道办事处, 最后由街道办事处对此来信作出处理答复意见。就简单一个点赞的邮件, 耗时十几天, 下放了几个部门。这其中存在资源配置的浪费。

四、完善领导信箱的对策研究

要规范领导信箱, 首先要对政府网站进行规范, 领导信箱应该作为各级政府网站必设的栏目。建立并完善来信受理、处理、转办、督办、反馈、期限等规定, 尽可能公开来信内容及政府处理结果, 让更多网民看到政府对所反映问题的重视程度以及解决问题的过程和效果, 以便监督。不宜公开的来信, 也应给来信者进行反馈。让“领导信箱”真正成为一条决策管理层与普通市民的畅通、互动渠道。其次要做到权责分明。要建立起相应的监督、问责机制, 对更新不及时, 民意回应不到位的相关领导加大问责惩处力度。让“上网交心下网服务”“网上问题网下解决”成为一种良好的工作常态。政府网站一方面应从观念和能力两方面提高媒介素养;另一方面政府网站中也应该扎根基层, 在深入基层群众上下足功夫, 只有深入到最广大的群众中去, 政府形象才能够进一步完善, 政府职能才能进一步深化。 (3)

对于出现责任交叉类的部门, 应该采取群众向谁提问就由谁负责的原则。当不同的部门对同一领域都存在责任时, 群众对哪个部门提问, 就应该由哪个部门负责解决其问题。如果出现单一部门无法解决时, 也应该由该部门负责联系相关部门进行解决。

对于一些涉及多部门, 较为复杂的问题。政府需要综合考虑各部门的情况, 联系实际做出答复, 这就需要较长的一段时间来解决该问题。但是对于某些小问题, 领导信箱的回复时间就不宜太长, 应该提高其效率, 更好的为人民服务。

在回复内容方面, 相关部门不能只单一的向人民群众介绍相关的文件, 而应该就其提出的意见和建议给出相关批复。就不可以采纳的建议, 应该对其说明原因;对可以采纳的建议, 应该明确表示对其建议进行采纳, 并在以后的政策中予以体现, 并告知建议提出人。

就资源浪费的问题来看, 政府部门应该合理地利用资源, 尽量地避免资源的浪费。对于一些本部门可以解决的问题, 直接解决就可以, 没必要再逐级下放, 浪费资源。

服务型政府是在公民本位、社会本位理念的指导下, 在整个社会民主秩序的框架中, 把政府定位于服务者的角色, 并通过法定程序, 按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨, 以公正执法为标志, 并承担着相应责任的政府。 (4) 它要求政府必须优化工作流程, 使用现代先进的管理手段和方法, 本着方便、快捷、高效、亲切的原则为民服务, 让民众在接受服务的同时, 有享受服务的主人意识。

广大人民群众通过领导信箱的方式来向相关领导提出问题和建议。一方面为人民群众提供了网上信访的渠道, 有利于他们向相关领导提出问题;另一方面也方便了相关领导对目前民意地调查。虽然领导信箱不能取代现实生活中的官民沟通, 但是它扩宽了官员聆听民声的渠道, 使得决策更加贴近民意, 更好地为人民服务。要让领导信箱成为官民沟通的“连心桥”, 而不是摆设在政府门户网站首页的“花瓶”, 中看不中用。

注释

1 宋朝“.领导信箱”咋成了花架子工程[N].河南日报, 2009-4-21.

2 陈开冬.领导信箱要发挥作用[N].福建日报, 2013-6-7.

3 孟伦.以民为本, 政民沟通--我国政府网站发展的主旋律[J].新闻研究导刊, 2011 (7) .