需求原则（共3篇）
需求原则 篇1
整合设计公共交通服务来提高居民选择公共交通服务的意愿, 将现行按照“运营商编制时刻表提供的公共交通服务, 转变为乘客导向的定制化公共交通服务, 才可能发展不同层次的需求响应交通服务。
出行行为 (Travel Behavior) 涉及人类空间位置变化及使用交通工具的相关问题, 如:每天出行多少次?去哪里?做什么?用什么交通方式?什么时候出行?什么线路?行程如何?与谁同行?……出行调查 (Travel Survey) 则是研究出行行为, 收集个人信息 (社会经济、人口学等数据) 、家庭 (大小、结构和关系) 和日常出行 (起讫点, 开始和结束出行的时间, 出行方式和出行目的) 数据, 获得一般规律。
一个家庭成员参与各种社会活动的出行都与社会专业化相关, 主要受两个因素的影响:社会经济结构 (职业、教育、社交活动等) 和家庭成员数 (他们的态度和资源) 。专业化的社会分工是社会变革的主要特征, 近百年的发展已导致家庭出行方式有很大变化, 但人们花费在通勤上的出行时间几个世纪以来一直比较稳定, 所谓的通勤是指人们在居住地和工作地或学校之间有规律的往返出行, 19世纪前的城市居民主要步行上下班, 随着城市的扩张和交通技术的进步, 人们主要依靠机动车快捷地到更远的地方上下班。
出行是人类活动的重要组成部分, 无论步行或乘坐车辆都是一种体能消耗活动, 人体要不断消耗自身能量以维持基本的生理代谢并使活动持续进行。乘车时乘客全身暴露于振动环境下, 除发动机振动外, 车辆启动、制动以及转向等过程中产生的加速度使车辆振动幅度更为剧烈, 乘客要维持自身的平衡不得不抓住扶手来克服颠簸, 导致体能消耗上升和起局部组织的疲劳, 进而影响对出行的满意度, 德国学者用日均人体能量消耗量恒常来解释平均出行时间稳定的缘故。
法国、英国和比利时出行调查获得的各种交通方式的体能消耗数据显示, 生理特征是影响乘客出行决策的主要因素、出行时间与成本, 交通服务质量 (通达性、可用性、经济性、安全性、舒适性等) 也对乘客是否愿意选择公共交通出行产生直接的影响。
分析出行行为也是城市交通规划、建设和管理中一项不可缺少的基础工作。关注居民对交通服务的需求, 结合考虑交通服务的供给, 市场出清过程就会调节供给和需求, 市场机制将消除超额供给或超额需求, 并在短期内自发地趋于供给等于需求的均衡状态。
交通需求管理与根据需求调整供给的思想截然不同, 过去依扩建交通运输基础设施来满足交通需求, 发达国家的实践表明, 单纯依靠扩建交通运输设施无法满足社会不断增长的交通需求, 需要应用政策和策略来减少出行需求 (特别个人私家车) 或在空间或时间上重新分配出行需求。
城市需要高效的交通运输系统来促进经济的发展和繁荣, 提高人民生活水平。如何有效降低私人交通工具特别是小汽车的出行需求, 提高公共交通的出行吸引力, 一直是城市交通规划的难题。
城市化不断扩大出行空间范围, 人类出行目的多样化和复杂化也加强了出行链和出行方式间的相互作用, 使出行者对出行方式在服务时间、路线、换乘灵活性方面的要求也越来越高, 这些都削弱了公共交通服务的竞争力, 城市当局和交通规划部门的一个重要功能就是探索公共交通市场的扩张潜力, 要确保为市民提供良好的公共交通服务。
传统固定线路的公共交通服务适合沿线有大量乘客的地区, 灵活的需求响应交通服务则可以提供多种多样的交通服务来满足个性化的出行需求, 以弥补现有公共交通网络无覆盖区域的空隙, 除停靠点、路线、班次和车辆调度具有弹性之外, 需求响应交通的运营方式也可以因所服务地区的不同而具有弹性的调整空间。
最后一公里 (Last Kilometer) 是通信行业用来描述服务供应商的机房交换机到用户计算机等终端设备之间的连接, 它被引申为完成一件事情的最后关键步骤;最后一公里也被用来描述公共交通服务末端乘客从车站到家门的距离, 地铁、轻轨、巴士快速交通为市民提供快捷的出行服务, 但大多数乘客都不能直接达到目的地, 一些城市发展社区巴士来为大容量快速公共交通提供接驳服务, 既方便市民出行, 又提高公共交通出行效率和满意度。
一般来讲, 需求响应交通灵活线路运营的基本模式有半固定线路、灵活线路和区域服务三类。显然, 社区巴士服务属于区域服务型的需求响应交通服务, 典型的需求响应交通服务市场可以细分为关爱式、福利式、公共交通式和优质服务式。
出行链 (Trip Chain) 是人们为完成一项或多项活动, 按时序排列的出行目的所组成的往返行程路径, 它包含时间、空间、出行方式和活动类型等信息, 研究出行链有助于了解居民出行的决策机制, 以及评估公共交通服务质量的主要因素, 并为提供公共交通服务提供基本的运营组织原则。
需求响应交通服务的停靠点可以靠近乘客家门, 可达性很高;票价低于出租车而高于公共交通服务, 具有一定的经济性;按乘客要求派车接送, 出行很方便;中小型车提高服务质量, 增加民众使用公共交通服务的意愿。舒适性是反映交通方式吸引力和服务水平的重要指标, 为乘客提供良好的乘车环境, 可以最大限度地减少旅途中的疲劳, 乘客对运营服务的满意度就是舒适性的评价指标。
德国有一项通勤时间与幸福关系的研究, 结论是驾驶的时间越长, 人们的幸福感越低。他们不是测量驾驶满意度而是测量生活满意度, 选择每天开车上下班使人的生活质量下降, 路上花费一小时的人必须多赚40%以上的钱才能和那些走路到办公室的人对生活一样的满意;对单身来说, 把上班的长途路程换成可步行到达的短途路程, 如同找到新爱人一样会产生相同的幸福感。
瑞典的一项研究发现, 通勤耗时长会造成与家人相处时间变少, 每天通勤距离超过50公里的人容易得抑郁症, 令女性承受的精神压力更大, 一方需要长距离通勤的夫妇, 其离婚率比其他人高40%。
传统固定线路的公共交通服务不能完全满足人们的出行需求, 信息技术的发展为改进公共交通服务创造了背景条件, 需求响应交通是一种以满足乘客需求为导向的公共交通服务, 为乘客提供量身定制的交通服务, 乘客参与决定起讫点和乘坐时间, 相对于传统公共交通或出租车服务而言是一种服务创新。
对传统巴士运营商而言, 需求响应交通是从低价、标准化的大众运输走向中价位、定制化的公共交通服务;对提供定制化服务的出租车运营商而言, 需求响应交通是从高价、私人性交通服务走向大众化而平价的定制服务。
提供交通服务必须基于交通需求的产生, 需求响应交通服务是一种以个别出行为基础, 配合乘客需求的运输系统, 运营中具有三个功能要求:需求确认、需求响应以及车辆派遣。在非高峰期、低交通需求地区、机场接送、行动不便者和不易使用公共汽车服务地区都可以提供需求响应交通服务。
设计和运营需求响应交通服务要考虑的三项基本原则:
一是通过广泛的网络覆盖来满足居民出行需求, 可以通过改变运营路线 (半固定、灵活、区域) 和停靠点 (门到门、点到点) , 及预订方式 (预约、实时与沿途载客) 来因不同的运营环境, 并组合成不同的营运模式。
二是整合设计公共交通服务来提高居民选择公共交通服务的意愿, 将现行按照运营商编制时刻表提供的公共交通服务, 转变为乘客导向的定制化公共交通服务, 才可能发展不同层次的需求响应交通服务。
三是提供实时交通信息、市场营销和舒适的运营车辆来吸引居民使用公共交通服务。移动APP连接乘客与运营商, 方便地完成出行预定和费用支付等功能;车队管理系统支持调度中心依照乘客预定出行提供符合个性化的路线与时刻表, 并派遣运营车辆接送乘客至目的地, 中小型车辆可以提供舒适的出行。
此外, 要改变现有公共交通的付费机制及费率结构。费率是居民使用公共交通主要考虑的要素, 也是推动对需求响应交通服务商业化运营的重要因素。事实上, 费率、服务水平、运营商的收益与乘客可接受度之间具有高度权衡关系, 需求响应交通服务可参照出租汽车计费方式 (行驶里程或时间) 和公共交通的费率 (低廉或补贴) , 可比照出租车费率的1/3或1/2计算。
提高费率可能会加重偏远地居民的负担, 为体现费率的公平性以及乘客可接受的程度, 费率也可以多样化 (如车型差别、计费基数等) , 并依据存储的真实行车记录来制定合理费率。电子支付系统既可以为乘客提供便利的付费方式, 同时也为运营商提供更有效率且更为弹性的收费方式, 很容易与交通智能卡和信用卡等整合。
互联网时代, 各种高新技术对中国城市交通服务的体制改革提出挑战, 叫车软件平台开始冲击垄断的出租车市场;在节能环保的旗帜下, 专车服务已不同于传统出租车服务;需求响应交通服务可运用信息与通信技术、全球定位与地理信息系统等先进技术, 建立网络化的出行调度中心和车队管理系统, 为乘客提供实时交通信息服务, 方便地实现既能满足按乘客需求的出行, 又能满足运营商降低成本的运营目标和优化调度, 还可以为政府与交通管理机构提供各种所需的监管信息。
目前, 就有厦门和常州的公共交通运营商试图提供公共交通式的需求响应交通服务, 改善传统固定线路公共交通服务无覆盖或不方便地区的交通服务水平, 以优质的服务吸引更多的人使用公共交通服务。
传统固定线路的公共交通服务适合沿线有大量乘客的地区, 灵活的需求响应交通服务则可以提供多种多样的交通服务来满足个性化的出行需求, 以弥补现有公共交通网络无覆盖区域的空隙, 除停靠点、路线、班次和车辆调度具有弹性之外, 需求响应交通的运营方式也可以因所服务地区的不同而具有弹性的调整空间。
瑞典的一项研究发现, 通勤耗时长会造成与家人相处时间变少, 每天通勤距离超过50公里的人容易得抑郁症, 令女性承受的精神压力更大, 一方需要长距离通勤的夫妇, 其离婚率比其他人高40%。
对传统巴士运营商而言, 需求响应交通是从低价、标准化的大众运输走向中价位、定制化的公共交通服务;对提供定制化服务的出租车运营商而言, 需求响应交通是从高价、私人性交通服务走向大众化而平价的定制服务。
需求原则 篇2
一、旅客在列车上突发疾病处理办法 ㈠、列车处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场并表明身份，询问患病旅客是否需要帮助，病重者立即进行抢救
2、要通过广播向旅客中的医务人员求助，询问发病旅客有何症状，身体何部位不适，在专业医生到来之前做好紧急救助准备。
3、在救护的同时，将有关情况告诉患者及同行的旅客
4、测量血压、脉搏、呼吸，观察生命体征变化，并做好记录。
5、如在没有医生的情况下，病因不清楚，红十字救护员采取现场急救，首要目的是抢救生命，其次是恢复功能，做好救治记录（现场急救分为三类：
1、最优先处理的损伤是颈椎损伤、呼吸减弱、严重外出血；
2、较优先处理的是腹腔内损伤、脑损伤、严重烧伤、广泛软组织损伤；
3、次要处理的损伤是泌尿生殖道损伤、周围血管神经肌腱损伤、骨折脱位等其他损伤）。
6、做好移交。根据现场实际情况利用一切通讯方式，做好移交前准备。
7、认真取证。收集所在车厢二名以上旅客或同行人及参加抢救医务人员的旅客证明，确保真实有效。
8、编写记录。将旅客连同客运记录（一式两份）和车票及随身携带物品一并交三等以上车站。如因时间紧，来不及取证和编写记 录，必须于3日内向站方补交有关材料。
[注意事项]
1、旅客在列车上发生急病时，要立即设法组织抢救，同时要做好取证和移交准备。必要时，通过列车运行所在局客调及时通知前方停车站做好抢救准备。
2、因列车医疗条件有限，应积极采取有效措施，开动脑筋，就地取材，不能拖延时间，影响抢救。
㈡、车站处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，拨打120电话，告诉车站所在位置及患病旅客的情况，留下电话号码。车站在接到列车移交的急病旅客及相关材料后，凭加盖车站或客运公章的客运记录原则上送签订协议的医院抢救，危重病人送就近医院救治。
2、车站需留存患病旅客身份证及车票复印件，并认真登记好旅客联系方式，根据旅客需求做好车票的改签或退票手续。
3、车站妥善保管旅客财物及相关证明材料。
4、及时向铁路局客运主管部门上报事故速报。
5、查实旅客身份，通知家属。在旅客家属到来之前，车站应联系医院救治，待旅客家属到来后直接移交给家属。
二、列车上发生旅客因疾病死亡处理办法 ㈠、列车上处理办法
1、旅客在列车上受伤、发生疾病无同行人或旅客在列车上死亡时，红十字救护员立即赶到现场，表明身份，并组织抢救，广播找 医生，列车长通知前方停车站简要说明情况，估计到达时间做好抢救准备。
2、根据现有条件将患病旅客平卧位，头偏向一侧，清除口腔异物，保持呼吸道通畅，必要时行人工呼吸。
3、立即输氧，测量血压，协助专业医生做好抢救记录（记录内容：旅客姓名、性别、年龄、发病时间、治疗用药名称、剂量和用药时间）。
4、列车长还应会同公安人员勘察现场，收集旁证物证，调查受伤死亡原因，采集见证人证词不少于两份，对参加抢救的医生的姓名、单位、电话进行登记，根据有效证件确定伤亡者姓名、单位、住址。
5、编制记录
6、拍发电报。电报内容需有：①、发生日期、时间、车次。②、发生地点、车站、区间里程。③、死亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、住址、车票种类、发到站、票号、身份证号码。④、事故及死亡人员简况。
7、将车票、遗物、尸体连同客运记录交最近前方停车站处理。[注意事项]
1、为避免造成不良反映，列车及时移交最近前方停车站处理。
2、列车长会同乘警要及时介入，取证，证明旅客是自然死亡或刑事案件。
㈡、车站处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，协助车站值班站长组织有关人员，做好接收患病旅客的准备。对列车移交的旅客已确认死亡时，车站应尽快联系当地民政部门处理，死亡旅客有随行人员时，随行人员应一同下车处理。无随行人员时，车站要积极联系家属限期前来处理，限期已到或死者身份不明、地址不详时，车站可根据公安部门的意见处理死者尸体。必要时，公安部门应对尸体做法医鉴定。尸体存放时间原则上不超过7天。对不能确认旅客死亡且无随行人员时，车站立即联系医院120急救，经医院确认死亡后由医院出具死亡证明，比照上述规定办理。
2、对无法联系到家属的死亡旅客，由公安部门负责拍照，并根据车票的发到站，在死亡旅客的上、下站分别通过报纸刊登《寻人启事》，并将报刊及相关材料保管好。根据公安意见处理尸体时，车站负责将尸体火化，并将骨灰存放在殡仪馆内（至少一年）待家属前来认领。
3、对所产生的费用，由认领的家属负担。无人认领时，填写事故处理协议书，比照旅客意外伤害程序处理（协议书上应有客运段、车站、车务段、车站公安段（所）相关人员签字或盖章）。
三、列车上发生旅客烫伤处理办法 ㈠、列车上处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，要镇静、紧张而有条理地工作，即要抢救受伤旅客，又要做好家属或周围旅客的思想工作
2、迅速检查受伤旅客伤情，根据烫伤的部位、面积采取对症 处理，小面积的烫伤可用列车备用药品紫草油涂擦患处，用消毒纱布覆盖，对烫伤较重者进行紧急治疗，做好移交前的准备
3、收集旁证材料二份及当事人双方证明。
4、编制记录将双方交车站处理。
5、拍发事故速报。[注意事项]
1、列车应判明烫伤属铁路、自身、第三方等原因，分别进行取证，然后定责。
㈡、车站处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，拨打120救护车，尽快将受伤旅客送定点医院救治，家属下车陪同。转送途中注意保暖。
2、对旅客及随行人员的车牌（含第三责任人）凭客运记录办理改签及退票手续。
3、车站将第三责任人送交公安所做询问纪录，了解其家属住址，身份证及相关情况，讲明规章制度，要求其承担旅客所有医疗及相关费用（如第三方所带钱不够时，应通知家属送钱，车站有义务先行垫付，不能耽误旅客救治，最后车站应向第三方追回）。
4、如果第三方确实因为家庭困难，无法支付医院等费用的，车站将有关情况向上级主管部门汇报和客运段旅客伤处理负责人联系，征得铁路局同意后车站可以先行垫付。
四、列车上发生旅客手指挤伤处理办法 ㈠、列车上处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，表明身份，检查旅客手指挤伤情况，根据伤情分别进行处理，如有骨折，立即广播找医生。列车长通知前方车站准备移交受伤旅客。
2、一般挤压伤进行如下处理：⑴、用碘酒、酒精消毒患处；②、根据受伤部位，用消毒纱布或消毒三角巾包扎止血，防止污染；③、记录包扎时间。④、安慰受伤旅客，消除患者恐惧情绪。
3、如挤伤造成骨折应进行急救，原则是：首先抢救生命；第二是妥善处理伤口，第三是给予简单而有效的固定；第四是迅速转运伤员，以进行确定性治疗。
4、收集二份以上旁证材料
5、编制客运记录，根据伤情交前方停车站或旅客到站处理
6、拍发事故速报 ㈡、车站处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，拨打120救护车，告诉车站所在位置及伤员情况，留下电话号码，尽快将受伤旅客送至定点医院救治，家属下车陪同
2、根据旁证材料证明旅客是因为自身原因造成的受伤，应由旅客承担责任，车站应及时安排人员护送到医院治疗。
3、如果第三方确实因为家庭困难，无法支付医院等费用的，车站将有关情况先向上级主管部门及相关单位联系征得同意后先行垫付。
4、旅客康复要求车站处理时，按照旅客意外伤害程序处理 注意事项
列车应判明旅客伤害属铁路、自身、第三方等原因，分别进行取证，然后定责。
五、列车上发生行李砸伤旅客的处理办法 ㈠、列车上处理办法
1、红十字救护员立即赶到现场，表明身份，检查旅客受伤情况；广播找医生，同时向周围旅客说明情况，取得他们的配合；
2、将患者平卧位，消除其紧张情绪，依次从头部-四肢检查身体受伤部位，判断是否有出血、骨折等情况，如患者表情痛苦，大汗淋漓，活动受限，说明伤情比较严重，需对伤者进行紧急治疗：㈠、如有医生在现场，红十字救护员要配合其进行抢救治疗，㈡、如列车上无医生：①、测量呼吸、脉搏、血压，保持呼吸道通畅，②、止血包扎，③、做好记录及移交前的准备工作。
3、收集旁证材料二份及当事人双方证明
4、编制记录将双方交车站处理
5、拍发事故速报 注意事项
应判明旅客伤害属铁路、自身、第三方等原因，分别进行取证，然后定责。㈡、车站处理办法
1、红十字救护员应在车站现场，并联系120尽快与医院取得联系，将受伤旅客送至医院救治，家属下车陪同。对旅客及随行人员 的车牌（含第三责任人）凭客运记录办理改签及退票手续。
2、车站将第三责任人送交公安所做询问纪录，了解其家属住址，身份证及相关情况，讲明规章制度，要求其承担旅客所有医疗及相关费用（如第三方所带钱不够时，应通知家属送钱，车站有义务先行垫付，不能耽误旅客救治，最后车站应向第三方追回）。
3、如果第三方确实因为家庭困难，无法支付医院等费用的，车站将有关情况向上级主管部门汇报和客运段旅客伤处理负责人联系，征得铁路局同意后车站可以先行垫付。
六、列车发生旅客下车挤伤摔伤处理办法 ㈠、列车处理办法
1、列车员及时报告列车长，通知列车红十字救护员立即赶到现场进行救治，并做好记录及移交准备。
2、立即取证，留下目击证人
3、与车站办理交接工作 ㈡、车站处理办法
1、车站应通知红十字救护员立即赶到现场，拨打120或与定点医院取得联系，告诉车站所在位置及伤员情况，留下联系电话，尽快将受伤旅客送医院治疗，家属下车陪同
2、旅客康复要求车站处理时，按照旅客意外伤害程序处理
六、列车上发生旅客食物中毒处理办法 ㈠、列车处理办法
1、列车上发生3人以上集体食物中毒时，红十字救护员要立 即赶到现场进行抢救。广播找医生，根据医务人员意见对病人进行救治。
2、多喝淡盐水或糖盐水，补充水份和电解质，做好安慰患者和家属的工作。
3、停止列车食品生产经营活动，停止食用可疑中毒食品，保留所有食品及其原料、工具、设备、现场，封闭餐车后厨和食品仓库，禁止人员进入；
4、注意个人防护，现场无手套，用干净毛巾、塑料袋等替代，及时收集患者呕吐物、排泄物，剩余食品，使用密闭清洁容器存放，标识清楚（患者姓名、采集时间、是否用药、存放地点、收集人姓名等）；
5、保护现场，认真取证。封存可疑食物、呕吐物样品
6、编制客运记录，将旅客连同呕吐物样品交前方停车站处理
7、列车长、乘警开展调查工作，询问中毒患者，了解中毒经过，提取文字、影像资料，判定是否为投毒案件或恐怖事件。
列车长向铁路卫生防疫部门及主管部门及时报告，拍发速报 注意事项
1、要积极对旅客进行救治
2、取证时，掌握证据全面、准确 ㈠、车站处理办法
1、接到列车下交病人请求的车站，红十字救护员应立即赶到现场，按照就近原则，迅速拨打120或联系院方，根据中毒人数确定所 需急救车数量，向医院通报中毒情况和病人病情；以最快的速度立即赶赴指定地点开展卫生应急救援工作。
2、请求开辟绿色通道，尽量安排列车停靠1站台，适当延长列车停靠时间，满足患者交接需要；
3、明确急救车进出站路线，由公安人员负责维护现场秩序，禁止闲杂人员在站台停留；
4、车站红十字救护员要迅速与卫生防疫部门取得联系，由卫生人员对列车收集的患者呕吐物、排泄物及剩余食品进行卫生处理，安排送检；
5、由客运人员同列车长办理患者交接手续；车站要安排红十字救护员护送患者到医院就诊。
6、发生食物中毒列车所属铁路局的卫生部门，应当指导列车工作人员采取以下应急处理措施：救治中毒患者；收集患者呕吐物、排泄物、剩余食品，并妥善保存；停止列车食品生产经营活动，保留所
7、车站客运部门或公安部门负责及时与旅客家属联系，告知病情、住院地址，通知旅客家属速来看护
8、车站成立事故处理工作组，与中毒旅客家属一道调查分析旅客中毒原因，判定责任，按照铁路相关规定处理
五、列车上旅客自身责任造成伤害处理办法 ㈠、列车处理办法
1、列车长迅速组织抢救，红十字救护员赶到现场，根据旅客受伤的程度采取救治措施。
2、争取家属或随行人员的配合，不要随便议论伤者的病情和有关其他问题，防止意外事件的发生。
3、收集旅客旁证材料不少于2份
4、编制客运记录交前方三等及以上车站治疗，费用旅客自理 注意事项
1、自身责任虽不负赔偿责任，如旅客没有能力，铁路负责救治，费用在保险金下列支
2、旅客自身责任：①、旅客私自开启车门造成伤害；②、旅客或押运人不听从铁路工作人员劝阻，违法违章造成伤害或事故；③、其他旅客自身造成的伤害，如旅客在列车上喝多酒不能自理造成的伤害
六、列车上发生重大伤害事故处理办法 ㈠、列车上处理办法
1、列车上发生刑事案件（如歹徒行凶时），应迅速报告列车长、乘警及时赶到现场，其他乘务人员要维护好车内秩序，如旅客受伤组织包扎、抢救。并编制客运记录交三等以上车站送医院抢救，旅客因伤害案件死亡时，应由乘警按有关规定处理。
2、红十字救护员要快速采取各种措施进行抢救：①如患者心跳停止，应立即进行心肺复苏；②如患者窒息，应清除呼吸道分泌物或异物，必要时口对口呼吸；③ 如有腹腔脏器溢出体外，要立即随手取物或用手掌堵住伤口，待进一步处理；④ 禁食、禁水。
3、列车发生伤害案件，致死其他旅客重伤或死亡时，列车长应拍发速报，迅速报告有关公安部门和上级主管部门
4、拍发速报时，主送与案件相关的车站公安派出所，抄送有关铁路公安局、客运处、本单位，必要时还应抄报铁道部公安局、运输局。
5、编制客运记录将旅客尸体及遗物移交车站处理，公安办理交接签字。
注意事项
1、发现问题后要及时、果断处理，为公安人员提供准确线索
2、拍发速报内容要准确，包括案情概况及线索。㈡、车站处理程序
1、会同公安部门与列车办理交接，必要时请求地方政府支援
2、红十字救护员要立即赶到现场，拨打120或与定点医院取得联系，及时救治受伤旅客，根据伤员的情况进行对症处理，妥善安置随行人员，保管好旅客随行物品
3、对已确认死亡的，车站应尽快将死亡旅客转送殡仪馆存放，旅客有随行人员时，随行人员应一同下车处理，无随行人员时，车站要积极联系家属限期前来处理，限期不到或死者身份不明，地址不详的，车站可根据公安机关的意见处理死者尸体，必要时应对尸体做法医鉴定。尸体存放时间原则上不超过7天
4、对无法联系到家属的死亡旅客，由公安部门负责照相，并根据车票的发到站，在死亡旅客车票的上车站和下车站分别通过报纸刊登寻人启事，并将报刊及相关材料保管好。根据公安指示处理尸体 时，车站负责将尸体火化，并将骨灰存放在殡仪馆内（至少一年），待家属来认领
5、车站将第三责任人送交公安所做询问记录，了解家属住址、身份证及相关情况，讲明规章制度，要求其承担旅客所有医疗及相关费用（如第三方所带钱不够时，应通知家属送钱物，车站有义务先行垫付，不能耽误旅客治疗，最后车站应向第三方追回）
6、旅客病情好转或要求车站处理时，站段应牵头成立事故处理工作组，填写事故处理协议书，按照旅客意外伤害程序处理。参加处理的各方对协议书所载内容无异议后签字盖章（单位公章）生效。
七、列车上发现传染病旅客的处理办法 ㈠、列车上处理程序
1、列车上发现传染病旅客要立即设法组织抢救，红十字救护员要立即赶到现场，广播找医生，无论是甲类、乙类或丙类传染病，都要按照边调查边处理的原则实施救治，稳定旅客情绪，协助专业医生做好救治工作
2、列车长通知前方车站，并报告上级主管部门及卫生防疫部门
3、做好自我防护，立即将患传染病旅客和接触过传染病人的旅客进行就地隔离，控制车厢人员及接触过传染病人的人员，等待防疫部门人员处理
4、编制客运记录移交最近县、市所在站及三等以上有医疗条件的车站处理
5、调查取证（同行人）、周围旅客及有关工作人员调查发病原因及所餐饮食物
6、向有关部门拍发电报 注意事项
1、发生或发现传染病人要注意隔离，防止传染的扩大，同时要宣传注意个人的保护意识，稳定旅客情绪
2、请求防疫站上车检疫，要电告车厢位置。㈡、车站处理程序
1、车站立即通知铁路卫生防疫部门，同时与传染病医院联系或拨打120，告诉所在位置及现场情况，留下电话号码，将旅客送至传染病医院，一切费用由旅客本人支付
2、配合卫生防疫部门做好列车及站台消毒处理
3、按照旅客提供的地址通知家属
4、家庭无力支付时，填写旅客伤害事故最终处理协议书，比照旅客意外伤害程序处理
八、旅客列车上发生食物中毒的处理办法 ㈠、列车上处理程序
1、列车上发生3人以上集体性食物中毒后，列车长应立即向本单位值班室和前方站报告，报告内容包括：日期、车次、时间、运行区段、中毒人数、危重人数及死亡人数，患者车厢分布、主要中毒表现、可疑中毒食品、采取的急救措施、现场控制措施等。
2、由红十字卫生员对患者进行诊治，使用列车红十字药箱内的非处方药品进行对症治疗，广播找专业医生；
3、停止列车食品生产经营活动，停止食用可疑中毒食品，保留所有食品及其原料、工具、设备、现场，封闭餐车后厨和食品仓库，禁止人员进入；
4、及时收集患者呕吐物、排泄物，剩余食品，使用密闭清洁容器存放，标识清楚（患者姓名、采集时间、是否用药、存放地点、收集人姓名等）；
5、列车长、乘警开展调查工作，询问中毒患者，了解中毒经过，提取文字、影像资料，判定是否为投毒案件或恐怖事件。
㈡、车站处理程序
1、接到列车下交病人请求的车站，红十字救护员应立即赶到现场，按照就近原则，拨打120或联系定点医院，根据中毒人数确定所需急救车数量，向医院通报中毒情况和病人病情，以最快的速度立即赶赴指定地点开展卫生应急救援工作。
2、请求开辟绿色通道，尽量安排列车停靠1站台，适当延长列车停靠时间，满足患者交接需要；
3、明确急救车进出站路线，由公安人员负责维护现场秩序，禁止闲杂人员在站台停留；
4、由卫生人员对列车收集的患者呕吐物、排泄物及剩余食品进行卫生处理，安排送检；
5、由客运人员同列车长办理患者交接手续；车站要安排专人护 送患者到医院就诊。
需求原则 篇3
1.一体化原则。对办公自动化系统中产生的电子文件要实施从文件到档案的一体化管理, 从文件的生成阶段就要对其质量进行监控, 对文件转化到档案的整个过程进行全面控制和综合管理。2.完整性原则。要全面考虑电子文件的形成、收集、积累、鉴定与归档, 电子档案管理与利用以及系统维护的需要, 使电子文件形成与归档、电子档案保管与利用以及维护等各个环节所需要的管理功能在系统中得到完整体现。3.实用性原则。编制功能需求是为了规范本单位办公自动化系统中的电子文件管理, 因此, 要充分调研办公自动化系统开发情况和实际工作需要, 使提出的需求易于实现, 具体实用。4.规范性原则。编制功能需求时要严格依据国家相关标准和规范文件, 如公文的收、发环节要依据国务院2000年修订的《国家行政机关公文处理办法》, 公文的归档与管理要依据国家质量监督检验检疫总局2002年发布的国家标准《电子文件归档与管理规范》、国家档案局2003年发布的《电子公文归档管理暂行办法》等。