总体形势论文

总体形势论文（共6篇）

总体形势论文 篇1

今年以来, 各级农业部门深入开展“农产品质量安全监管年”活动, 认真落实农业部强化农产品质量安全监管八项措施, 坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓, 取得了阶段性进展和成效。上半年没有发生重大农产品质量安全事件, 蔬菜、畜禽和水产品例行监测合格率分别达到95.9%、99.4%和93.1%, 保持较高水平。

专项整治深入推进。以解决突出问题为导向, 启动7个专项治理行动, 上半年全国农业部门共检查生产经营单位140万家, 查处问题2.3万个, 向司法机关移送案件84起。查获假劣农资1300多吨, 为农民挽回直接经济损失2.8亿元, 向社会公布典型案例23个。在“菜篮子”主产区推行高毒农药定点经营和实名购买制度;抽检饲料样品6978批次, 淘汰1/3的饲料企业, 落实六项奶源监管措施, 现场检查奶站5925个、生鲜奶运输车2870辆;出台兽药违法行为从重处罚公告, 强化了对全国1.5万家生猪定点屠宰企业的监管;启动渔用投入品的风险隐患排查工作, 加强水产品质量安全执法。

风险防范能力逐步提升。在主产区认定145家风险评估实验站, 初步形成相对完整的农产品安全风险评估体系。将例行监测范围扩大到153个大中城市、86个品种、94个参数, 基本涵盖主要城市、产区、品种和参数, 把“菜篮子”和大宗粮油等12类农产品纳入农产品质量安全风险评估范围。修订了《农产品质量安全应急预案》, 扩大舆情监测范围。开展产地重金属污染普查, 启动实施了重金属污染修复及农作物种植结构调整试点工作。

农业标准化稳步推进。会同卫计委发布了2014版食品中农残国家标准, 涉及限量指标3650项。新制定农业国家标准和行业标准138项。推广园艺作物标准化生产、病虫害统防统治和绿色防控。新创建“三园两场”1600个, 创建标准化示范县48个。新认证无公害、绿色、有机、地理标志农产品9700多个, 认证农产品总数达到10.6万个。

监管体系建设全面启动。加快农产品质量安全监管体系、队伍、能力建设。目前全国有75%的地市、60%的县市建立专门的监管机构, 同比分别提高15%和10%。落实质检体系建设投资12亿元, 支持建设385个农产品质检机构, 提升基层农产品质量安全检测能力。

生猪标准化养殖成效显著, 猪肉质量安全水平提升。发展标准化规模养殖是推进现代畜牧业的重要举措。2007年以来, 农业部以实施生猪标准化规模养殖场 (小区) 建设项目为抓手, 大力发展生猪标准化规模养殖。在有关部委的大力支持下, 8年间共投入中央资金200亿元, 累计支持超过6万个规模养殖场进行标准化改扩建。项目实施以来, 我国生猪规模养殖迅速发展, 产业转型升级进程明显加快。

规模养殖加快推进。在项目的支持和带动下, 全国生猪标准化规模养殖场数量大幅增加, 规模养殖比重快速提高。2013年出栏500头以上的养殖场超过25.5万个, 生猪规模养殖比重达40.8%, 比2007年提高19个百分点。生猪规模养殖场抵抗疫病风险和市场风险的能力明显增强, 成为稳定猪肉市场供给的中坚力量, 2013年全国猪肉产量5493万吨, 比2007年增长28%, 年均增长3%。

质量安全水平进一步提升。标准化规模养猪场质量安全风险管控的意识不断增强, 按照《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的规定, 建立养殖档案、健全防疫制度、规范投入品使用, 生产管理更加规范, 有力地保障了猪肉质量安全水平的提高。经农业部抽检, 2013年养殖环节“瘦肉精”监测合格率达99.9%, 153个大中城市畜禽产品监测合格率达99.7%。

总体形势论文 篇2

中国人初次认识恐怖袭击要追溯到2011年的美国9·11事件，第一次看见了真正的恐怖袭击，也第一次意识到恐怖袭击带来的伤害。近一段时间来，“东突”恐怖势力在新疆、北京、昆明等地煽动策划了一系列暴力恐怖袭击事件。这让我们忽然认识到，恐怖袭击已经近在咫尺。

中国目前的反恐形势有多严峻？如何能有效打击恐怖势力？普通民众有可以为反恐工作作出哪些贡献？中国网特邀中国现代国际关系研究院军控与安全研究所有组织犯罪研究室执行主任严帅深度分析中国目前的反恐形势。中国网：如何看待中国目前所面临的反恐形势？ 严帅：中国现在面临的恐怖袭击处于高发期，反恐形势会日趋严峻。从恐怖袭击次数上判断，以前沿海发达地区很少发生恐怖袭击，此前也曾有一些“东突”恐怖组织宣布在上海或者福建一些大城市制造了一些事件，但是这些事件都是子虚乌有的，是他们自己宣传的，目的可能是提升自己的影响力。

但是从统计数字上来看，1990年到2001年，东突恐怖势力在国内制造了大概200多起暴力恐怖事件。据新疆自治区公安厅统计，2012年新疆暴恐案件有190余起，从数字上看，恐怖袭击事件的数量增加的幅度很大。

我国未来反恐形势，暴恐活动高发的势头还会延续一段时间。在我国调整一些反恐策略、手段之后，才会把这个势头给打下去，所以从目前来看，总体反恐形势越来越严峻。中国网：暴恐势头为什么会要延续一段时间？ 严帅：从中国新疆以及西北边境面临的周边环境上看，有几大因素促成了国内暴力恐怖事件高发的态势：

一方面，2014年美国从南亚撤军。奥巴马前几天访问阿富汗的时候表示保留大概1万人的美国驻军在阿富汗，帮助阿富汗政府军反恐。虽然美国在阿富汗、巴基斯坦反恐打了十多年了，但是恐怖势力的根基和实力没有遭受到很大的削弱。虽然绝大部分“基地”组织的高级头目被美国定点清除了，但“基地”组织的威胁还在，所以当美国这股重要的反恐力量撤出去之后，南亚的反恐形势可能会恶化，进而会影响中亚，也影响中国西北边境。

另外，美国的反恐战略调整。一方面是投入的减少；另一方面美国在反恐上的双重标准，对我们造成的一些压力和扰乱，会使中国的反恐工作难度加大。因为之前美国在反恐上对于中国需求比较大，中国也是积极配合美国在国际上的反恐战争。现在美国它的国家安全战略重心或对外战略重心调整了，更多的是围绕遏制中国展开，那么美国会不会拿“东突”恐怖势力作为筹码来暗中干扰破坏中国的发展，这是一个很大的因素。美国在上世纪80年代，就是通过支持“基地”组织等恐怖势力与苏联进行这种大国之间的博弈。现在，美国的一些表现也是让人觉得美国正在这样做。从几起中国发生的重大的恐怖袭击，美国政府的表态上来看，美国一直都是不承认的，而且还借机中国的民族、宗教政策横加指责和抹黑，美国在反恐上的双重标准让我们看到了美国是多么的虚伪和狂妄。

第三，疆内的极端思潮有蔓延的趋势。从一些研究来看，极端思潮可能是导致或进入恐怖袭击的过渡期，只要某个人受到极端思潮的影响，那么他很有可能就进一步蜕变成恐怖分子实施恐怖袭击。现在这个极端主义思潮在新疆蔓延或者传播，是一个比较高发的态势，而且势头还比较严峻，尤其是通过互联网、手机，等新媒体的传播，对一些年轻人的影响特别大。因为对于互联网传播的管控，是各国都面临的一个难题，因为去管控互联网虚拟世界里的一些信息流动难度比较大，它能悄然无声地影响到一大批人尤其是一些不上学，也没有找到工作的年轻人，这些人尤其容易受到这种极端思想的影响和蛊惑。中国网：目前，中国的反恐工作最难的问题是什么？

严帅：从源头上说，因为中国国内，尤其是疆内恐怖袭击，大多数是与境外势力有一些间接或直接联系的，现在盘踞在巴阿部落区的“东伊运”，也叫“突厥斯坦伊斯兰党”等“东突”恐怖势力在巴阿部落区继续活动，刚刚也提到美国的撤军，“东伊运”的生存压力减小了，它对于我国境内的恐怖袭击的影响力或者煽动性可能会加大，那么如何进一步铲除境外“东突”这股恐怖势力，对境内的影响或者是煽动渗透，这是下一步需要考虑的问题。中国网：从目前来讲，哪些措施可以有效打击恐怖势力？是否有国外的一些经验可以借鉴？ 严帅：美国反恐的一些经验对我国具有一定的启示意义，但是我国要不要采取类似的举措也是值得进一步观察的。

美国“911”之后反恐就有两条战线：一条在境外，境外反恐有大规模的常规战争，也采取一些定点清除的猎杀行动，清除恐怖组织的头目，摧毁它的组织架构，应该说还是取得了一定的效果。如果我国面临着源自境外的恐怖威胁，并且威胁越来越凸显的话，我国可能需要加强与当事国家的合作等方式来消除这方面的威胁，从源头上斩断恐怖主义对境内的影响。另外，我国民众对于恐怖主义的认识以及自己的安全防范意识，也是比较需要迫切提高的方面。美国“911事件”之后采取的一些措施，目的是重点提高民众的防恐和反恐意识，比如美国国土安全部有一些项目，例如“可疑活动报告”，教育民众要有警觉性，呼吁民众一旦发现恐怖主义苗头或者蛛丝马迹，就向安全部门通报。从美国这几年破获的案件来看，民众在美国反恐当中发挥了重要的作用。相当于一场反恐的人民战争，如果人民有了这样的意识，恐怖分子就没有藏身之地了。

中国网：最近，首都综治委也在全市范围内全面启动社会面等级反恐。以社区（村）的书记和治保主任为骨干，以楼门院长、中心户长为中坚力量，以广大巡防员、流管员、平安志愿者为基础，建立起了一支近10万人，覆盖全市的安全稳定信息员队伍，成为涉恐涉暴情报信息收集的重要基础保障。这也是不是意味着我们也正在打响反恐的人民战争？

严帅：是的。因为现在我国的反恐面临非常严峻的局势，暴恐的势头比较高涨，所以现在需要我国各级政府采取强有力地措施加强反恐力度，这有助于压制住暴恐势力的活动势头，并且让人民群众真实感受到国家非常重视反恐工作，表明国家是以人民的安全和切身利益为工作的首要出发点。当然，在实施或者采取这样的措施投入时，从长远的角度来看，还是需要考虑可持续性，因为投入与反恐效果之间要取得一个平衡。

中国网：这两年发生的暴力恐怖袭击，包括去年的金水桥事件，今年的昆明火车站暴恐案，再到前段时间发生的乌鲁木齐爆炸案，这些暴力恐怖事件跟从前相比，有哪些新的特征？ 严帅：地域上来看，原来大多数是发生在新疆地区，尤其是在南疆地区。从去年金水桥事件到昆明火车站袭击事件，这两件袭击的趋向性非常明显，就是要向内地，以前很少发生恐怖事件的一些地区蔓延，所以说这是很大的苗头，也是非常需要警惕的，如果这个势头遏制不下去，对中国的影响可能会更大。中国网：对普通市民的影响也更大了。

严帅：对，以前都发生在新疆这么远的地方，现在连北京这样的城市，火车站这种普通群众经常会出现的地方，都发生了暴恐事件。从袭击的选择目标上来看，也有一个新特点。原来在南疆的恐怖袭击可能更多的是针对政府机构的设施或者巡逻的安全力量或者是派出所，现在从这几起特别大的恐怖袭击案来看，都是选择普通民众聚集的地方，这种目标叫做“软目标”，针对“软目标”的袭击增多了，造成了更大更严重的社会影响和社会恐慌。针对政府机构或者派出所的袭击，对于普通民众来说心理冲击没有那么大，但是一旦在火车站或者在早市发生这样一个袭击。一次袭击造成的死伤人数比较多，而且袭击的手段上也比较残忍，对人心理上的震撼力非常大。

另外，从恐怖袭击的实施者来看，女性恐怖分子，在恐怖袭击当中扮演的角色会越来越多，因为金水桥案，还有昆明火车站暴力恐怖案件，都有女性参与，从国际上来看，这也是一个趋势。

所以说从某种程度上说，中国国内发生的这种恐怖事件，与国外发生这种恐怖事件的特点、趋势，可能会呈现一个相似性的趋势。中国网：为什么女性恐怖分子会增多？ 严帅：一方面因为之前大多数恐怖分子都是男性，反恐部门或安检部门对男性防范的警觉度更高，女性有柔弱的一面，欺骗性更大一点，防范难度更大；

另外，女性对男性的依附性也是一个原因。尤其在疆内，可能男性是家庭里的主导，如果一个家庭里男性受到这种极端思想的影响成为恐怖分子，他的配偶也很有可能受到她丈夫思想上的影响，也可能走上恐怖道路了。

中国网：最近环球舆情有一个调查，就是近九成的民众都支持立法反恐。立法对于反恐工作来说，最大的意义是什么？

严帅：当前，我们国家和社会越来越重视反恐立法的重要性，因为没有一部明确的反恐法的话，有时候抓到一些恐怖分子嫌疑人或者是一些极端分子，没有对应的、针对性的法律来审判、判刑和处罚，所以这是非常大的难题。

另外，一些大国或是一些西方主要国家，基本上都有反恐法，制定反恐法，明文规定涉恐活动的处理方法，对于恐怖势力将会产生很大的威慑效应。中国网：在反恐工作中，如何更好地发挥国际合作的力量？

严帅：中国以前面临的恐怖威胁没有现在这么大，现在，不管是本土的，境内的，还是境外的“东突”恐怖势力的威胁，越来越需要中国在国际范围内，或者是至少要与中国周边国家进行更加有效的反恐合作，尤其是与巴基斯坦、阿富汗还有中亚国家的反恐合作，会越来越重要。

4月1日的上合组织国防部长会议上，中国提出建立上合组织的反恐中心，如果这个反恐中心建立了，可能就是成为了中国与中亚国家以及阿富汗、巴基斯坦这些国家进行反恐合作的一个很重要的平台，可以更好推进这方面的工作。

另外还必须强调的一点，反恐工作需要全国一盘棋，就是要形成有机的联动。中国网：在改善反恐软环境方面，我们可以做哪些工作？ 严帅：中国所面临的“东突”恐怖势力制造恐怖袭击的一大目的，就是制造民族之间的对立。恐怖袭击对民族地区的群众造成了污名化，也对他们的一些正常的宗教信仰造成了歪曲。首先，需要各民族之间更多的相互了解，尤其是南疆地区，主要是少数民族群众的聚集区，尤其是一些农村地区，对于一些内地社会主流文化接触得少，甚至没有接触过，所以小部分人可能会受到一些境外组织的歪曲宣传的误导和煽动。如何改变和纠正他们的那些认识很重要。

其次，在工作环境，以及社会生活的环境中，需要各民族之间更多交流的机会和平台，让他们切身地感受对方，了解对方，认识对方，这是消除他们固有成见的有效做法。

2014年新西兰经济总体形势 篇3

一、2014年新西兰的经济形式

（一）当前新西兰经济运行特点

经济复苏较为强劲。进入2014年以来，新西兰经济增长逐步加快，一季度GDP增长率为3.8%，二季度GDP达到3.9%，创2007年第三季度以来的最大增幅。新西兰联储预计9月新西兰GDP增幅仍将维持3.7%的高位;截至2014年6月的前12个月，新西兰GDP平均增速为3.5%，而2008—2013年年均GDP增速分别为：-1.54%、-0.47%、1.9%、1.1%、2.97%、2.51%，经济从2012年至今保持着较高增速，并在今年呈现增速加快之势。

经济增长领域主要集中于服务业、贸易及房地产行业。2014年第二季度，新西兰经济主要是国内服务业增长的拉动，二季度服务业整体增长1.4%，创2006年第四季度以来最大增幅，其中商业服务以4.2%的增幅领先，主要集中于广告、就业服务和软件开发，表明新西兰经济复苏已向全领域扩展。此外，本轮经济复苏还受到贸易及房地产行业的带动。乳品价格上涨对新西兰出口贸易的提升作用显著，2014年1—6月，新西兰货物进出口额为430.3亿美元，比上年同期增长13.3%。其中，出口227.7亿美元，增长16.3%;进口202.6亿美元，增长10.1%。贸易顺差25.2亿美元，增长110.8%。2013年全年贸易总额为791.1亿美元，增长4.7%，其中出口总额394.8亿美元，增长5.8%;进口总额396.3亿美元，增长3.6%。贸易逆差1.5亿美元，逆差下降84.4%。由于新西兰灾后重建支出达到400亿新西兰元，有力推动了国内房地产行业复苏，失业率降至五年来最低。

（二）新西兰经济长期趋势预测

新西兰经济整体较为稳健，但内部也存在一些问题。自2013年以来，新西兰经济总体表现优于大多数发达国家，金融危机爆发后，市场一度把新西兰视作免受危机影响的“安全天堂”，今年6月份的季度数据表明，新西兰经济增长开始从贸易及房地产等指出产业扩展到服务业等领域，显现复苏的行业基础较稳固，也预示经济增势将在一段时间内得以保持。新西兰官方于9月18日将2014/15财年经济增速预测由3.8%上调到3.9%，表明对未来两个季度增势保持乐观。但值得注意的是，新西兰长期经济趋势也将受到外部因素的影响，新西兰经济内部仍存在一些问题和隐患，并给中长期经济增长带来不确定性。

首先，新西兰未来的出口贸易增长存在不确定性。以动物性产品为代表的出口产业是新西兰经济的重要支柱，受国际市场需求的影响较大。2014年1—6月，新西兰出口227.7亿美元，增长16.3%，其中动物性产品出口占48.6%。2013年起，中国取代澳大利亚成为新西兰第一大出口目的地，动物性产品占对华出口总额的61.4%。由于当前中国经济存在着减速风险，可能影响对新西兰产品的需求，一旦中国减少相关进口，所造成的差额被其他贸易伙伴弥补的可能性较小，无疑将对新西兰经济及国内产业造成负面影响。

其次，房地产市场压力增加。新西兰房价在过去十年间翻番，超过家庭收入和房屋租金的增长幅度，成为全球第三大被高估的房地产市场。目前新西兰政府越发关注房产升值，尤其担忧一旦房产价值大幅下跌对经济可能产生的后续影响。

第三，新西兰政府的减支计划可能对市场预期产生负面影响。新西兰政府与2014年5月公布了其20年来最为严厉的预算，在经济增长尚不稳定且税收收入减少的情况下，支出没有任何增加，同时政府还坚持承诺2015年回归预算盈余。未来4年，新西兰政府的新支出将削减至仅为2650万新西兰元，上年运营花费为8亿新西兰元。政府支出的缩减无疑将对流动性及需求产生不利影响，有可能造成市场的负面预期，进而在未来5年内进一步影响经济增势。

二、中新关系及经济合作总体思路

（一）中国与新西兰政治经贸关系紧密

中国与新西兰自1972年12月22日建交后，双边政治及经贸关系发展顺利，两国领导人保持频繁互访与接触，两国贸易及经济合作保持稳定健康发展。中国是最大的发展中国、新西兰是发达国家及大洋洲第二大经济体，中新经贸关系一直是各自最重要的对外经济关系之一。2004年4月，新西兰政府正式承认中国完全市场经济地位，是最早作出这一表态的发达国家。2004年11月和2005年4月，中国先后启动了与新西兰、澳大利亚的自由贸易区协定谈判。2008年10月1日，中国—新西兰自由贸易协定正式生效，成为中国与发达国家达成的第一个自贸协定。2010年3月，新西兰与中国香港特别行政区签订《紧密经贸合作协定》，成为第一个与香港签署双边自贸协定的国家。

2010年建立至今，新西兰对中国出口翻了近一倍。2014年3月，新西兰总理JohnKey与中国国务院总理李克强宣布，从2010年至2015年，两国双边商品贸易额从100亿新西兰元增加一倍至200亿新西兰元的目标可能会提前实现，他们还宣布了双边贸易额从2015年的200亿纽元增长到2020年的300亿纽元的新目标，即在当前水平上增长50%。

（二）中国已成为新西兰第一大贸易伙伴国

2013年至今，中国已取代澳大利亚，成为新西兰第一大出口市场和第一大进口来源地。2014年1—6月，新西兰与中国双边货物进出口额为82.6亿美元，增长25.9%。其中，新西兰对中国出口50.2亿美元，增长40.8%，占新西兰出口总额的22.1%，增加3.9个百分点;新西兰自中国进口32.4亿美元，增长8.2%，占新西兰进口总额的16%，减少0.3个百分点。新方贸易顺差17.9亿美元，增长210.1%。目前，动物产品是新西兰主要出口品，也是对中国出口最多的商品，动物产品是新西兰对中国出口最多的商品，1—6月出口额为33亿美元，增长64.2%，占新西兰对中国出口总额的65.6%。木及制品是对中国出口第二大类商品，1—6月出口8.2亿美元，增长19.3%，占对中国出口总额的16.3%。

可以预见，以贸易为支柱的新西兰经济在未来将与中国的联系愈加密切，中国的国内需求及出口品价格，将很大程度左右新西兰的贸易差额，并进一步影响其汇率、投资及国内市场发展。

（三）两国经济互补性强，合作前景广阔

随着中国经济的增长和双边经贸合作关系的不断发展，中新两国已从单一贸易关系发展为多领域、多层次、多形式的经贸合作。新西兰企业在华投资分布于农林、轻工、纺织、冶金、食品加工、医药、计算机等多个领域;中国在新投资则主要涉及资源、运输、保险、贸易和房地产开发、通讯等领域。

未来中新经济应着重加强以下领域的务实合作。第一，加强优势产品贸易，逐步扩大贸易规模。以建设“21世纪海上丝绸之路”为契机，提升中新经贸合作高度，同时重点在节能减排、环境保护等节能环保产品与技术，以及高技术领域寻找新的贸易增长点，优化进出口商品结构。第二，中国应鼓励有实力及技术优势的新西兰企业来华投资，推动国内产业结构转型升级，参与西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起等区域发展战略的实施，并为其投资兴业创造便利条件;国内也应推动更多有实力、有条件的中国企业赴新西兰开展投资合作，并实现共同发展。第三，增进多层次、宽领域经贸交流，加强友好省市和商会协会间交流，提升两国高技术合作水平，不断激发中国与这些国家经贸合作的新活力。

三、政策建议

第一，进一步深化自贸区建设，努力打造“中新FTA升级版”，全领域发展双边经贸关系。以需求为导向，增加对新西兰动物性及资源性产品的进口，同时增加中国机电、纺织和服装等产品的对新出口，实现产业优势互补。进一步促进双向直接投资，鼓励双方进一步开放本国市场，实现资源、技术、劳动力的自由流动。欢迎并推动新西兰方面参与中国“21世纪海上丝绸之路”的建设，利用开发麦哲伦航道的契机增加中新航运便利性与运量，将双边经贸关系提升至战略高度。

第二，以中新友好为契机，共同推进FTAPP及RECP等多边经贸合作机制建设。在双边合作成果显著的基础上，进一步发展中国与新西兰、澳大利亚的三边合作机制，进一步深化中国与大洋洲的政治关系及经贸往来，构建更加完善的三方宏观经济政策交流与协调机制。积极推动亚太自贸区（FTAPP）及区域全面经贸伙伴关系中两国的合作与协作机制。

第三，努力把握新西兰当前的良好经济局面，以其国内需求增加为机遇，提高对新西兰出口及投资规模与水平，鼓励中国企业参与新西兰市场竞争，促进实现逆向技术外溢效应，为中新长期合作打下坚实基础。

第四，有效把握中新两国长期建立的政治互信与经贸合作良好局面，加强两国在APEC框架体系内的合作与相互协作，基于两国共同利益出发，在相关领域中协调立场，一致发声，建立互利协同机制。

总体形势论文 篇4

■市场分析:欧美市场稳中趋好

我国皮革主体行业出口的三大市场为美国、欧盟、东盟, 合计占比54.6%, 欧美市场所占份额平分秋色, 二者占比分别为23.5%和24.8%。但美国市场增速趋缓。一季度, 我国皮革主体行业对美出口44.7亿美元, 同比微增0.3%, 占比下降0.1个百分点。

欧盟市场有所回暖, 成为今年出口市场中的亮点, 发达经济体对全球复苏的主导作用在皮革行业出口中得到显现。我国皮革主体行业对欧盟出口42.3亿美元, 同比增长5.3%, 占比提高1.1个百分点。我国对欧出口中, 英国、德国、荷兰、西班牙、法国占据前五, 同比均有增长, 而对意大利的出口则下降1.2%。

新兴市场表现欠佳, 尤其东盟市场波动较大。对东盟出口11.4亿美元, 意外下滑5.1%, 占比也下降0.4个百分点。其中, 对马来西亚、菲律宾、新加坡等国的出口降幅在20%以上。主要在于新兴市场内需相对脆弱, 欠缺稳定, 易受宏观环境影响。而随着发达经济体的复苏, 其辐射作用将逐步显现, 东盟市场未来仍有提升空间。

■产品结构:鞋类拉动出口增长

行业出口以鞋类为主, 占比63.7%, 共计出口114.9亿美元, 同比增长4.6%;皮革及制品类出口61.8亿美元, 占34.3%, 同比下降6%;毛皮及制品类出口3.7亿美元, 占2.1%, 同比下降5.2%。

鞋类出口中, 橡塑鞋靴占据半壁江山, 占比52.6%, 增速高达24.4%;皮面皮鞋与纺织鞋靴合计占比46.2%, 增速分别为16.2%和25.5%。其他鞋靴占比仅为1.2%, 但同比下降92.2%, 从而拉低了整体增速。

皮革及制品类以旅行用品及箱包出口为主, 占比高达88.4%, 但增速下滑8.1%;除皮革衣着附件外, 其他细分行业均有不同程度地增长, 但总体占比较小, 并不能改变整体增速下滑的局面。

毛皮行业拐点已现, 出口的下滑也在情理之中。出口额占比22.28%的已鞣毛皮、占18.1%的其他毛皮制品、占6.34%的毛皮衣着附件同比下降15%—30%。相较而言, 毛皮服装的出口额占比53.2%, 增速高达21.5%, 力保行业没有出现大幅跳水。

■量价分析:数量下降拉低增速

一季度我国鞋类出口24.9亿双, 同比下降5%。其中, 橡塑鞋靴占鞋类出口额的52.6%, 占出口量的66.6%, 其出口量下降2.9%。旅行用品及箱包出口21.5亿只, 同比下降6.1%。鞋和箱包合计占行业出口总额的94%, 可见出口量的下降是出口放缓的主要原因。除此之外, 皮革服装、皮革手套的出口量也有不同程度的下降。

价格方面, 生产要素成本节节走高, 但占据行业出口份额30.3%的旅行用品及箱包的单价却不升反降2.3%, 数量与单价双双下降, 出口形势不容乐观。毛皮行业中是价格下滑的重灾区, 且短时内难以改善, 除毛皮服装外, 其他商品均有不同程度的下滑, 毛皮制帽类的单价降幅更是高达73.2%。

根据海关统计, 在2014年3月, 皮革主体行业185项细分产品中出口单价下降超过10%的有28个;其中下降在10%至30%的有17个;下降在30%至60%以内的有5个;下降大于60%的有6个;其中, 部分成品革、蓝湿皮等原料皮价格下降明显。

总体形势论文 篇5

思想汇报

对中国总体形势的分析1

汇报人：游团方

敬爱的党组织：

时光荏苒，岁月匆匆，我已进入大学三年级，面对大学生活、学习的总结，我们有太多思绪。从大一是的入党申请到现在的入党积极分子，我非常荣幸能一直在我们党的队伍中成长与进步。

在2011年10月至12月，我国也取得了很多成就。比如，在政治方面，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。全会要求，党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开；在精神建设方面，纪念钱学森同志诞辰１００周年座谈会12月8日在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席座谈会并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席。贾庆林强调，纪念钱学森同志诞辰１００周年，就是要深切缅怀他为我国科学事业和国防现代化建设建立的卓越功勋，追思和学习他为国家富强和民族振兴不懈奋斗的崇高品德和革命精神，进一步激励海内外中华儿女同心同德、开拓进取，为推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴而共同奋斗；在外交方面，国家主席胡锦涛11月4日在巴黎同法国总统萨科齐举行会谈，两国元首一致同意，进一步推动中法全面战略伙伴关系向前发展，11月10日上午在人民大会堂会见了英国首相卡梅伦。胡锦涛表示，中英互为重要战略合作伙伴，中方重视发展同英国的关系。当前，世界政治经济格局呈现新变化，全球性挑战更加突出，在新形势下，中英双方应该从２１世纪全球视角和战略高度规划好两国关系；在科学技术方面，探月工程嫦娥二号月面虹湾局部影像图揭幕仪式11月8日上午在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席揭幕仪式并为影像图揭幕。影像图的传回，标志着嫦娥二号任务所确定的工程目标全部实现，科学目标也正在陆续实现，探月工程二期嫦娥二号任务取得圆满成功。

所有的这些成就说明中国当前正在努力和世界接轨，向世界靠齐，要实现新世纪的新目标，必须以“三个代表”重要思想为指导，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心。中国改革开放二十多年努力，开始从困境中走出来，踏上振兴之路，靠的是抓住经济建设这个中心不放松、不动摇，用发展解决前进中的困难和问题。贯彻党的十六大精神，就是要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。必须坚持依靠科技进步，加速结构调整。特别是加入世贸之后，加快提高结构调整水平已迫在眉睫。我们一定要抓住这一有利时机，努力做好自身工作，在改革和调整上下功夫，用新机制、新体制上项目、抓产品、壮企业、兴产业。要继续推进国有经济布局的战略性调整，按照十六大提出的坚持以信息化带动工业化，以工

业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要加快产业、产品、所有制、劳动就业、企业组织结构的调整，努力提高经济运行质量，促进社会的全面发展。必须坚持以改革为动力，并把它贯穿到经济、政治、文化等各个领域。发展必须坚持和深化改革。不仅要搞好经济体制改革，而且要搞好政治、文化等各个领域的改革;不仅要搞好企业改革，也要搞好事业单位和机关的改革;不仅要搞好工业战线的改革，也要搞好流通、建筑、交通等各条战线的改革。必须坚持对外开放，在开放中求生存，在合作中求发展，在竞争中上水平。我们要适应经济全球化和我国加入世界贸易组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。进一步改善软硬环境，建立同国际规则相协调的法规体系、工作机制和运行效率。

在我个人的成绩方面，进入大三。在即将面临社会就业的竞争压力和挑战，我们必须时刻准备着。还要之后各种银行2012校园招聘的考试，都是仅有的机会，我会抱着全力以赴、不留后悔余地的去挑战。

总体形势论文 篇6

及中卡经贸关系研判

文■苑生龙

卡塔尔国位于波斯湾西南岸，国土狭小，拥有极丰富的石油和天然气资源，已探明石油储量为20亿吨，居世界第13位，天然气储量25.78万亿立方米，居世界第3位。2014年卡塔尔超过挪威和卢森堡，成为全球人均GDP最高的国家。近年来，卡塔尔经济增长总体保持稳定，经济多元化战略初见成效，原油价格下降带来的影响较为有限。中卡建交以来关系发展顺利，双边在经贸、能源、人文等领域合作成果丰富。两国已于2014年11月发表声明，建立战略伙伴关系，鉴于卡塔尔在中东地区不断提升的经济和政治影响力，未来中卡经贸合作及共建“一带一路”的前景广阔，潜力巨大。

一、当前经济运行特点及产业发展特点

（一）当前卡塔尔经济运行特点

1、经济总体保持增势

2009年至今，卡塔尔经济持续增长，近5年呈增速减缓趋势，但总体显著高于其他中东及北非国家。卡塔尔发展规划及统计部数据显示，2014年前三季度卡塔尔GDP达到2854.6亿里亚尔，同比增长5.95%。2013年名义GDP为2024.5亿美元，同比增长5.5%；2010—2012年增速分别为：30.8%、13%、6.2%。国际货币基金组织预计，2014年卡塔尔国内生产总值将达7800亿里亚尔（约合2143亿美元），同比增长5.9%；2015年卡GDP将增至8220亿里亚尔（约合2258亿美元），同比增幅扩大至7.1%。季度数据显示，2014年前三季度卡塔尔名义GDP为5766.15亿里亚尔，约合1584.11亿美元，同比增长4.9%，其中，一季度增长3.9%，二季度增长6.6%，三季度增长4.1%。

2、油气产值占GDP比重下降

石油和天然气目前仍是卡塔尔的支柱产业，但原油价格下跌已对产业结构产生明显影响。油气的国内生产总值占比已从2012年接近60%下降至50%左右。2014年第三季度，卡塔尔油气产值为261.71亿美元，占国内总产值比重为49.34%，自2010年以来占比首次跌破50%。增速方面，2012年第二季度，卡塔尔油气产值增速由上季度的28.8%迅速下降至6.8%，此后产值增速一直保持低位，与2012年以前平均50%的季度增速形成显著对比。此外，卡塔尔油气产值平减指数（2004年为基年，单位为里亚尔）分别在2013年第二季度、2014年第一季度和2014年第三季度出现了三次下降，降幅分别为-1.2%、-3.2%及-4.3%。在油气产值比重下降的同时卡塔尔非油生产总值稳步提升，2014年第三季度已达到50.66%，占比首次超过油气产值。

3、基础设施建设投资快速增加

2014—2015财年，卡塔尔政府进一步加快基础设施投资，共发出项目合同359.56亿美元，比上一财年增长99.5%。2013年共完成工程项目9213个（不含油气勘探开发投资），投资总额220亿美元，主要领域涉及房建、电力、海水淡化、路桥建设等。卡塔尔已成为全球第二大最具吸引力的基建投资市场，仅次于新加坡。预计未来十年，卡将投资2000亿美元用于基础设施建设，其中卡政府出资将超过1600亿美元。卡塔尔基础设施建设快速增长基于以下原因：2022年世界杯项目建设；外汇储备充足；项目管理水平和投资效率提高，前期投资支出较少；同时，卡政府着力通过投资拉动经济，保持增长最快的新型经济体国家地位。

4、受石油价格下降影响尚不明显，通胀压力增大、外汇储备增长、预算基本平衡

卡塔尔国民银行QNB预测2014年通胀率为渣打银行预计为3.5%， 2015年通胀率会到达4.2%，工程项目建设带动外来人员增长将是主要原因。截至2014年11月，卡常住人口同比增长9.7%，达到227万。人口增长同时带动了卡土地租金同比上涨了73%，面临巨大的通货膨胀压力；卡塔尔中央银行最新数据显示，2014年11月底卡国际储备额较上年同期增加69亿美元，达到465亿美元，创历年新高；若2015年国际油价维持在50美元每桶，卡塔尔可能会出现50亿至100亿美元财政赤字，但由于拥有1150亿美元的主权财富基金，卡可能出现的赤字尚不会产生显著影响。油价保持57美元每桶，卡政府预算可以保持平衡。

（二）卡塔尔产业发展特点

1、工业主要围绕油气发展，部门完善

石油和天然气是卡塔尔主要工业部门，相关工业包括炼油厂、石化工厂、化肥厂、钢铁厂和水泥厂，还建立了造纸厂、洗涤剂厂、颜料厂、食品厂和塑料厂等。由于具有丰富的天然气资源，政府大力投资开发天然气，将其作为经济发展的重中之重，制定了开发天然气的中长期发展规划。2013年，卡塔尔液化天然气年产能已达7700万吨，是中东重要的液化天然气出口国。

2、农牧业不能自给

截止2013年，卡塔尔全国可耕地面积为2.8万公顷，已耕地7000公顷。农牧产品不能自给，粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要依赖进口。鱼、虾类海产品产量基本可满足本国需求。

3、主要出口品为油气及相关产品

卡塔尔2014年前三季度进出口总额为4616.8亿里亚尔，同比下降0.3%；2013年进出口总额为1683亿美元，其中进口额314亿美元，出口额1369亿美元。主要出口产品为石油、液化气、凝析油合成氨、尿素、乙烯等，主要进口产品是机械和运输设备、食品、工业原材料及轻工产品、药品等。主要贸易伙伴有美国、日本及西欧国家。石油的主要销售航线有3条，分别是马六甲路线、苏伊士航线、地中海航线，而最便捷的则是苏伊士航线。

二、中卡关系及经贸合作总体思路

（一）中卡双边政治关系紧密

中国和卡塔尔于1988年7月9日建立外交关系。建交后，两国关系发展顺利，政治互信和经贸往来不断深化。2014年11月3日至4日，卡塔尔国埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼谢赫应国家主席习近平邀请在华访问期间，两国决定建立战略伙伴关系。两国元首一致认为，中国和卡塔尔国建交以来，双边关系取得了长足发展，政治互信不断加深，经贸、能源、人文等领域合作成果丰硕，双方合作前景广阔，潜力巨大。

（二）双边经贸关系不断加强

中卡自1959年起开始小规模民间经贸往来，上世纪九十年代后，伴随经贸关系发展，各种双边协议不断完善。1993年4月，两国草签了中卡贸易协定；1995年10月，两国草签了投资保护协定；1999年4月，双方正式签署了投资保护协定等四个协议；2001年4月，双方签订了避免双重征税的协定；2008年，两国政府签订关于规范卡塔尔雇佣中国劳务人员的协定。近年来，中卡经贸合作发展顺利。贸易方面，2013年中卡双边贸易额101.6亿美元，同比增长20.2%，其中对卡出口17.1亿美元，进口84.5亿美元。承包工程方面，截至2013年底，中国企业在卡累计签订承包工程合同额76.3亿美元，完成营业额70.6亿美元，涉及市政、路桥、港口、电信等多个领域。投资方面，截至2013年底，中国企业对卡非金融类直接投资2亿美元，卡累计对华直接投资约4700万美元。此外，中卡在金融、航空、旅游等服务业领域合作也取得积极成果。

（三）双边多领域合作前景广阔

1、能源合作前景广阔

2014年来华访问期间，中卡两国决定建立能源与替代能源领域长期全面的战略合作关系，加强两国在包括液化天然气、石化领域在内的油气生产和加工领域的合作。中卡双边在能源领域的合作始于2008年，当年两国签署了《中国发改委与卡塔尔能源工业部关于加强能源合作的谅解备忘录》，之后双方油气方面的企业合作逐渐展开。近年来，卡塔尔油气出口能力的提高为中卡实现能源合作提供了更多机遇。2009至2013年，卡塔尔天然气产量年均增长15.4%，液化气出口能力不断提高。2015年，位于“北部”气田的“巴尔赞”项目将开始开采。在该项目框架内，卡塔尔开采出的天然气，除供应本国需求外，还将有利于缓解亚洲国家需求增长但供应能力减弱的局面。

2、承包劳务合作稳步发展

卡塔尔对外来劳工依赖度高。我国多家经济技术合作公司向卡塔尔派出过劳务人员，涉及石油、化工、服装、服务、加工和建筑等多种行业。中国在卡塔尔开展承包劳务业务始于上世纪80年代末，1995年以来有较大发展，主要集中在石油和石化行业。目前，我国内企业十分关注卡塔尔的工程市场，特别是多哈获得举办2006年亚运会资格后，亚运工程及配套的市政工程项目增多，国内公司来访调研者有十几家。

3、双边人文交流合作方兴未艾

自建交以来，中国与卡塔尔的人文交流合作逐渐丰富，成果显著，2016年中卡双方将举办“中卡文化年”。2014年接待卡塔尔领导人访问期间，习近平主席指出，中方支持举办2016中卡文化年，促进人文交流。塔米姆表示，卡方将同中方一道，合作搞好2016卡中文化年活动，加深两国人民友谊。此外，卡塔尔工商会等部门将于2015年12月在多哈举办中国制造展，重点邀请基础设施、工程建设、科技领域产品参展。

三、政策建议

第一，以共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”为契机，进一步深化两国经贸关系。2014年卡塔尔元首来华访问期间，两国强调要共同建设“一带一路”。中卡两国自建交后一直保持高度政治互信与密切经贸往来，这为两国以“一带一路”建设为契机进一步加深两国关系奠定了坚实基础。卡塔尔地处“一带一路”重要战略区域，未来应充分利用两国经贸互补优势，促进双边经贸关系，促进相互投资，扩大在基础设施建设、各项工业和高科技领域，特别是交通、路桥、铁路、电信、国有企业、先进技术转移便利化等方面多种形式的互利合作。中国应支持卡塔尔作为创始成员国之一，与中国共同成立亚洲基础设施投资银行，通过密切合作，共同推动亚洲基础设施投资银行尽早成立并发挥作用。指导国内企业把握卡塔尔国内有利政策机遇：如放宽卡股市对非卡籍投资者股比限制，限制国有经济机构与私营经济体的竞争，促进私营经济发展等，鼓励国内有条件企业积极赴卡投资建设。

第二，加强中卡两国在能源、安全及人文等方面合作。首先应加强两国领导人间的磋商互访机制，就双边关系及共同关心的国际和地区问题保持经常性沟通，不断扩大共识，进一步深化政治互信。此外，应充分利用两国建立战略合作关系的重要契机，加强两国在包括液化天然气、石化领域在内的油气生产和加工领域的合作，以及其他替代性能源领域的全面战略合作，积极鼓励两国政府主管部门、相关企业签署并落实能源供给及相关项目投资领域的合作协议；加强两国在执法安全和反恐等方面的交流与合作，建立长效安全合作机制，加强情报和信息交流，开展技术合作和人员培训。共同反对一切形式的恐怖主义，反对双重标准，反对将恐怖主义同特定的国家、民族或宗教挂钩；加强中卡两国在军工军贸等领域合作，增进在技术装备、人员培训等方面的军事合作，开展军事院校间的交流；进一步开展形式多样的人文交流，加强两国在文化、教育、卫生、科研、旅游、新闻、青年、体育、社会发展等领域的合作，增进两国人民之间的了解和友谊。共同推进2016“中卡文化年”有关活动顺利开展。

第三，加强中卡政策协调，提升与海湾国家合作水平，推进中国—海湾合作委员会自由贸易区尽早建立。维护和发展中卡双边政治经贸关系，加强两国政策协调，以中卡友好为契机提升中国同海湾国家及其他阿拉伯国家间关系水平，并记一步提升中国在西亚北非地区的作用及影响力。加强同海湾国家间合作，尽早重启中国—海湾合作委员会自由贸易区谈判，争取达成符合双方功能利益的协定，扩大双边和多边贸易、投资及金融等领域的务实合作。加强与卡塔尔及其他海湾国家就西亚北非地区局势的磋商与协调，支持该地区国家和人民自主探索符合国情的发展道路，鼓励通过对话与谈判的和平方式解决地区热点问题，实现地区的稳定和发展。■