造价编制

造价编制（精选12篇）

造价编制 篇1

随着国家经济的发展和人民生活的提高, 公路建设取得了长足发展, 投资大的建设项目越来越多, 动辑造价十几亿到几十亿, 汇总造价文件相对变的复杂。总投资的控制变得十分重要。引入设计招投标后, 一个项目往往是由几家设计单位共同设计合作来完成的, 并由主体设计单位来进行汇总, 汇总文件的编制显得尤为重要。特别是概算汇总, 对确定项目的总投资, 控制工程规模, 保证工程的顺利建设都具有极其重要和不可替代的作用。

1 造价文件汇总编制中存在的问题

(1) 总概算投资额超出工可总估算投资额10%以上;

(2) 项、目、节重复零乱。各种费用列项不按规定;

(3) 材料代号“同号不同物、同物不同号、同物同号不同价”;

(4) 造价指标参差不齐。

针对以上的问题, 主体设计单位首先应确定编制原则和编制依据, 统一造价计算程序版本, 统一项目节的编排规定。现在造价编制的具体情况是在部定额和编制办法下, 各省基本都有自己的《补充规定》和地区定额, 各省都有自己的费率标准, 在各个标段编制概预算前主体设计单位要先将此类资料下发给每个设计单位。

2 造价文件汇总要点

2.1 项、目、节的确定

一个好的项目的概预算汇总编制, 它的项、目、节一定是清晰和有序的。如果业主只要求汇总到项即可, 汇总工作相对简单一点。若业主要求汇总到目、节, 项目不进行有效的合并与分解, 整个汇总会显得零乱不堪, 所以在各标段概 (预) 算之前要先将项目节列好制成模板, 发给各设计单位。这样可以有效控制目、节的零乱。并统一单位和编号, 并用10、20、30这种留有一定空间的编号来防止新增目、节的增加。

2.2 新增材料代号

对汇总单位来说, 新增材料代号要以我为主, 当代号重复时, 切记不可将其它设计单位的材料替换自己的同望数据库的材料, 这样做得后果是你所有的概预算项目在计算后, 造价都发生了变化!而且基本上是不能修复的, 除非你有自己数据库的备份文件。同望在数据库上的主要缺点是无法把增加的材料代号删除, 笔者认为原因主要是如果删除就会引起数据库和造价计算的混乱, 导致程序出错。而将材料更改代号后, 若想过去做过的项目造价不变, 就必须将原始数据中原材料代号全部变更为现材料代号。

2.3 外购材料价格

现在造价编制都采用定额站发布的材料价格信息, 一类外购材料计算是从地州市所在地计算至工地, 但当设计标段跨越地区的时候, 就要具体分析材料单价的运距, 按经济合理的原则计算材料运费和预算价格。

2.4 各种费用汇总

2.4.1 交通工程的汇总

交通工程包括监控、收费、通信、供电照明、服务设施、房屋建筑、安全设施。交通工程的汇总是比较麻烦的。汇总单位要多与交通工程设计单位造价编制人员沟通, 对跨行业的规定多一些了解。同时要遵照执行以下两项规定。

(1) 《公路基本建设工程概算、预算编制办法》总则规定:根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则, 公路工程概算、预算的工程费用中属于非公路专业的工程, 应执行有关专业部和工程所在地的地区统一直接工程费定额和相应的间接费定额, 但其费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。

(2) 交通工程的概预算编制应执行交通部文件公设计字[2000]285号文件的规定。

2.4.2 第二部分费用的汇总

(1) 需安装的设备。需安装的设备中应计入隧道轴流风机, 射流风机等的设备购置费。交通工程里的通讯、监控, 收费、隧道营运管理等设施的购置费。

(2) 不需安装的设备。不需安装的设备应计入交通工程里的通讯、收费、管养设施等。

2.4.3 第三部分费用的汇总

土地、青苗等补偿和安置补助费在造价汇总中, 占有相当大的比重, 并关联建设工程关系中需协调关系的相关各方, 应引起高度重视。所以地价、安置补助费、拆迁赔偿费各个标段应统一一致, 不可相差过多 (如临时占地) , 否则易引起施工拆迁补偿过程中的纠纷, 影响工程建设工期。对各种费用的计取, 汇总单位应统一, 例如造地费, 土地管理费, 耕地占用税等要严格执行《中华人民共和国土地管理法》和各省实施《中华人民共和国土地管理法》的办法、通知、条例等及国家其它相关的法律法规。 (如中华人民共和国森林法等)

对电力、电讯 (电信、移动、联通、铁通、广电) 、供水、供气、供热、军事工程等被占用补偿单位的报价要认真分析, 要仔细查看报价的市场可比性、真实性, 按平时积累的拆迁补偿单价估算之。对不易估算或不好估算的赔偿价, 据彼单位的赔偿价计入, 以作以后实际赔偿议价时的对照参考。

(1) 建设单位管理费的汇总。我们知道建管费现阶段是按照交工路发[2005]230号文按照累进办法计算的, 即建安费越高, 建管费费率越低, 所以当一个建设项目汇总时简单的按各汇总工程相加是不对的。笔者的做法是, 先计算出项目建安费的合计值, 然后按编制办法计算出建管费, 以各自标段的建安费为分子, 建安费总额为分母, 乘以计算出的建管费, 就得到分摊到各自标段的建管费了。这样汇总后的建管费和各个标段建管费的合计值是一致的。

(2) 建设期贷款利息的汇总。对建设期的安排, 建设资金的组成, 国外银行贷款的额度, 国内银行贷款的额度。对汇率, 利率要掌握最新的情况, 对贷款年限, 贷款额及在各个年限的分配要做出统一规定。对业主和国外银行签订的协议, 合同, 备忘录等相关文件要按相关文件的要求执行。例如某段高速公路交通部补助每公里700万人民币+建设单位自筹为总投资的35%作为建设单位的资本金, 其余为亚行贷款分配到各个标段的额度 (各个标段是不一样的) , 其余投资为国内银行贷款。

2.4.4 其它费用的汇总

像外监咨询费、海外培训费、工程保险费、贷款承诺费等费用应按项目实际情况计入新增加费用项目 (不作预备费基数) 或新增加费用项目 (作预备费基数) 等项目中。

3 汇总的方法

3.1 第一种方法

各个标段的材料代号统一一致, 没有“同号不同物、物同号不同, 同号价不同”的, 可以导入同望程序中同一个建设项目, 在同望程序中汇总, 在同望的7.31版本中, 可以随意的调整项、目、节的位置, 项目的汇总计算只是用菜单里的汇总计算即可。可以很便捷的生成[01-1]表 (总概 (预) 算汇总表) , [02-1]表 (全概 (预) 算工料机数量汇总表) , 这样就使得汇总工作十分方便, 大大减轻工作量。这就是汇总单位要在做造价前统一材料代号的原因所在。

3.2 第二种方法

各个标段的材料代号不一致, 而更改材料代号有庞大的工作量的, 这时可不必统一材料代号, 将同望程序中生成的各个标段的总概 (预算) 表, 工料机数量汇总表导出为EXCEL表, 在EX-CEL表中做汇总计算, 显然此方法比第一种方法要费时费力。磨刀不误砍柴功, 所以汇总单位在汇总前做一些预先准备工作是很值得的。

4 项目总投资的控制

汇总单位的工作重点是对总投资额进行控制, 控制的参考依据是批复工可。并以批复工可的10%做为总投资的上限, 由于是由不同设计单位编制的造价文件, 所以造价编制必定是有各自约定俗成的做法和特点的, 因此汇总单位要对各个设计单位的分段造价, 要认真分析与探究, 对明显不合理的要改正。对设计单位造价编制中不一致的地方要做到一致 (例如有的标段土方施工考虑人工和机械, 有的标段全为机械, 在汇总时要根据项目的实际情况做成一致) 。对设计单位一味提高投资额, 以提高设计费的做法, 在汇总时要警惕和纠正, 对工程的规模和各个标段的建设难易程度要做到心中有数, 对不清除的地方, 要和各个标段的造价编制人员探讨, 看是否有不合理的地方, 对造价过低的情况, 也要认真考虑, 确认造价过低的, 要做足造价。对各个设计标段工程建设环境相差不大的, 造价指标不宜相差很大, 应从标段造价指标相差很大的节中发现问题和解决问题, 投资额控制中尤以对交通工程造价的控制最为棘手, 因为跨行业, 对公路造价编制人员来说是造价汇编中最大的弱点和难以把握的地方, 对此应咨询专业人士用造价指标来约束和控制交通工程的投资, 对交通工程投资过大的要令其将造价降低到一定的额度, 以公里指标或占建安费的比重控制之。在控制造价的过程中, 要改变降低造价, 首先就是降低土地、青苗等补偿和安置补助费的做法, 征地拆迁关系到千家万户的切身利益, 不可压的过低, 否则沿线群众对工程建设意见很大, 对工程建设会引起各种不利影响。对初步设计方案相对工可方案变更比较大的项目, 需要谨慎处之, 对方案变更确实使投资提高很多的, 若确定是合理的增加, 就应该据实汇总, 以防后期预算不能控制在概算内。

5 结束语

公路工程造价文件汇总编制是一项繁重的工作, 计算出的总投资额和各个标段的投资额对业主、项目负责人、设计人员了解工程的实际规模和难易程度具有很强的指导意义, 总投资额会反馈到设计上, 引起设计的变更或改正。造价文件汇总编制应留有一定的时间并配有专职造价人员。认为汇总编制不需要时间, 将各个标段的造价简单加到一起就算汇总编制完成的做法是错误。

参考文献

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【2】TJT0ll-94公路路线设计规范【S】.

【3】张雨化.道路勘测设计【M】.北京:人民交通出版社, 1997.

【4】刘元太.公路工程施工现场管理要素浅析【J】.甘肃科技纵横, 2008, 37 (4) :81.

【5】蒲广宁.浅谈工程造价的审定方法【J】.甘肃科技纵横, 2008 (37) 03:96

造价编制 篇2

摘要：施工企业在投标时应在充分理解招标文件、施工图及做好投标前的现场考察的基础上，根据企业自身的管理水平及市场价格情况做好投标书。文中介绍了基价编制、施工组织设计编制、定额及费用选取、报价分析及最终报价中的一些技巧性问题。关键词：工程投标 标书编制 技巧

一、充分理解招标文件及设计图纸

施工招标作为业主选择项目施工队伍的手段，一般均要求投标人的标书要全面地响应招标文件的要求，预算报价也不例外。在阅读招标文件时，对招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求，否则容易造成报价偏离业主及其他投标人的报价面成为出围标或者成为废标。

例如，在某工程的投标中，招标文件的清单中的桩基础项目只列出桩基础的总长度，投标人在阅读招标文件时，就应该考虑到项目应包含有桩孔钻进、混凝土浇筑、钢筋笼制作安装、桩孔入岩深度、泥浆外运、凿桩头及外运、钢护筒制作安装、钢筋笼运输等有关细项。但在投标时，个别投标人只考虑了钻进、混凝土浇筑、钢筋笼制作安装及入岩项目，而导致其报价与其它投标人的报价严重偏离，标价出围；还有个别投标人擅自改动招标文件的清单格式，将桩基础的各个细项列入清单，由此导致废标。

另外，在报价前要充分审查施工招标图纸，列出图纸中的所有项目，并将图纸中工程数量重新计算与清单相比，以供不平衡报价参考，特别注意其中的地面标高、地质岩层分布等内容，这些直接影响土方的数量、土石比例、桩基础的入岩深度等项目对总体报价影响最大。

投标人应将在阅读招标文件及图纸中发现的问题汇总，在标前会时向业主提出，要求其在会上或会后解答。这点非常重要，通过这些问题的明确，可以使各位投标人的报价有一个共同的基础，位于“同一起跑线”上，避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为出围标的可能。

二、做好现场的调查工作

投标前的现场考察是必不可少的。考察时应根据施工图纸和招标文件的要求，了解当地地方材料（不含甲供材）的价格、材料的来源、运输的路径、运距；附近山头的情况、土石的来源、弃土点的距离；施工水电是否可以在附近租借、管线的长度；临时便道、便桥的情况；施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。对材料价格要做到货比三家，对不同来源的材料价格进行分析，选择合理的单价。对进入施工地点的线路有多条选择的，要考虑选取一条方便而临时便道、便桥数量最少等价最低的线路。弃土点的选择也要在满足方便运输的前提下，运距最小的弃土点。只有通过以上的选择，投标人做出的标价才具有竞争力

三、基价（预算价）的编制

1、工程量的复核

由于现在的项目均采用量价分离的形式进行报价，因此，投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核，对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者，分析其数量的变化大小、变更的趋势等，对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样，投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下，在施工时可能获得更大的利润。但是，有个别业主在招标文件中出要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价，这时投标人应按照业主要求进行报价，不可盲目采取不平衡报价。

2、施工组织设计的编制

施工组织设计的编制应考虑在满足施工要求的前提下，尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时，要多考虑几个可行的方案，然后对各个方案分别进行技术经济分析，选择其中计算最完善、经济最合理的方案，同时考虑其它投标人对该方案采纳的可能性可能采取的其它方案，通过比较获得最后的方案。在投标中，不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案，这样的方案在市场竞争中是行不通的。例如：在混凝土浇筑中，一般考虑模板采用钢模板，而个别投标人在施工组织设计中却考虑了木模板，导致标价高出市场的正常水平而出围；在桥梁上部结构浇筑时，正常情况下，投标人均考虑采取支架现浇，但如果个别投标人考虑采取挂篮悬浇的施工方案的话，挂篮的制作费用将使其报价大大超出合理报价。

3、定额、费用的选择考试大

在编制基价的时候，一定要以行业定额为依据进行，由于定额是结合各行业、各地区工程的特点，经专家测定、归纳总结出来的，具有平均先进的工、料、机消耗水平，是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。因此，业主和其它投标人在预算编制时只能严格执行定额及说明，业主编制的标底价和其他投标人的报价必定是以定额为依据进行编制后下浮得到的。

在选定定额以后，就需要确定有关的费用，费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取，不宜随意增减费用项目。其次，特别需要注意的是，如果招标文件的清单已将部分费用的项目抽取归类于100章总则费用中时，在进行清单其他项目的单价分析时，要将该部分的费用扣除，否则会造成该项费用的重复计算，虚增造价。例如，在市政工程的报价中，如果总则费用中已将保险费、临设费等有关项目列出时，由于市政工程的综合费率中也包括该两个项目费率，因此，在进行其它项目的单价分析时，应将综合费率中保险率、临设费率扣除，以免造成费用重复计算。

四、报价分析、最终报价

在投标的基价完成后，就需要对做出的基价进行分析，具体方法有指标分析、工机料分析、历史基价分析等，指标分析可以根据工程各部位的有关指标对各部位的单位进行分析，与指标差别较大者要重新进行基价检查，分析是否在标价编制时发生错误，进而调整报价；工机料分析法是将预算的人工、机械、材料费独立抽出，根据其占报价的比例分析是否在合理范围；历史基价分析法是在以往曾参与的投标项目中，选取各种条件相等的项目，进行单价的对比，找出差别，分析原因，属于编制错误的要进行调整。

在将基价调整完毕，确认基价准确的前提下，最后的工作是报价的最后确定。由于现行的招投标多采取复合标底的形式确定中标价，因此，报价的确定包括对业主的标底价的分析、对其他投标人的报价分析和保本价的分析。业主标底价的分析主要是充分了解业主的习惯做法，因为同一业主对招标工作均有其习惯做法，特别是其评标、定标的方法一般大同小异，因此投标人通过分析业主的习惯做法可确定该工程业主采取可能的下浮率作为可能的标底价；对其他投标人的标价分析主要根据在以往的投标记录或通过搜集有关的资料，分析各投标人的标价变化范围，确定其最可能出现的报价；最后投标人要根据自己企业的实际管理水平、市场的实际价格确定工程的保本价，投标报出的价格不得低于红线保本价。投标人在通过上述分析后，将业主的可能标底价、其他投标人的可能报价和自己的报价结合业主的评标办法，确定本企业的最终报价。

谈电气工程造价的编制及审核工作 篇3

关键词：电气工程造价电气工程概预算编制审核

0 引言

随着我国经济的快速发展，基本建设规模日益扩大，机场、影剧院、体育场馆、多功能会议中心等公用基本建设投资也在逐年增加。为了更有效地利用建设投资，必须加强基本建设工程造价的控制，做好工程造价的动态管理，改进和完善工程投资估算及设计概预算编制，对工程建设项目实行全过程的造价控制和管理。合理确定和有效控制工程造价是工程造价管理的主要内容，而对工程造价的合理确定和有效控制是设计概、预算的重要任务，因此在工程造价管理中必须加强概、预算编制工作。概、预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的概、预算专业知识和有关政策、法规，还要了解有关专业设计、施工方法等多方面的知识。

1 电气工程造价的编制

1.1 熟悉设计图纸，透彻理解设计意图，正确计算工程量并套用相应定额，概、预算编制人员必须充分熟悉各册定额说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，了解章节及子目的划分，在此基础上，熟悉设计图纸，反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止，是编好设计概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，首先要清楚工程的性质、类型、规模，再依次阅读平面图、系统图、原理图，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符(如实施位置、施工方法、所用机具等)，不重复计算、不漏算。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延伸和细化，也就是说，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：各种配电装置及管线的性能与特性，以及电气工程本身特点及施工中的特殊要求等。

1.2 工程预算编制工作中存在的问题

电气工程预算的编制是一项很繁琐但又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，它不仅要求编制人员要具有一定的专业技术知识，还要具有较高的业务素质。但是，在实际工作中，难免会出现一些这样或那样的差错，目前我国工程造价确定工作中存在的问题，归结起来主要有以下几点：

1.2.1 定额换算不合理。随着时代的发展，各种新技术、新工艺和新材料日新月异的迅速发展起来，现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多。在实际工作中，由于缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额和补充定额含有较多的不合理因素。

1.2.2 工程数量不准确。在编制估算、概算或预算过程中，经常发现工程数量不准确，出现这种情况的的原因有：①设计图纸所示数量不准确，造价人员未经复核就按此设计量编制预算势必会出错。②造价人员计算有误，导致工程数量与设计图纸数量不一致。③造价工程数量没有跟着设计图纸修改而改。由于有的工程项目工作量大、设计时间短、任务紧、投入人员少等原因，设计部门为了按时完成设计任务，便采用未经最后审查确定的图纸编制造价，有的项目甚至采取边设计边编制造价边修改的方法来加快设计进度，但图纸在审查过程中需要作一些修改，设计人员修改后又因种种原因没有及时通知造价人员，造价工程数量也就没有跟着图纸修改作相应修改，结果造价工程数量与设计图纸数量不一致。特别是一个部门负责设计另一个部门负责编制造价的合作项目，更容易出现这种情况。

1.2.3 导致差错产生的基础多。实际工作中造成工程造价不实的因素较多，归纳起来主要有以下三点：

①建筑市场开放，异地承担设计、易地进行施工的单位和企业，不甚熟悉工程所在地区的现行预算定额和工程造价确定的各项规定，所以，所编制的预算造价中存在有较多的差错。

②工程造价师（员）队伍新老更替，不少新的工程造价工作人员业务生疏、缺乏经验，在实际工作中常常发生这样那样的计算差错。

③工程造价构成项目多，且变动频繁，致使计算程序复杂，计费基础不一。

鉴于以上所存在的几点问题，为了保证工程预算造价的准确性，能够确切而完整地反映建设工程的计划价格，正确地反映拟建项目所需要的建设资金数额，有利于国家对工程建设投资规模的控制和管理，各有关工程预算编制单位及有关部门，对工程预算造价实施审核制度是十分必要的。

2 电气工程造价的审核工作

2.1 所谓电气工程造价审核，是指对通过设计概算和施工图预算所确定的工程造价，进行全面、系统的检查和复核，以纠正所存在的某些错误和问题，使之更加确切和合理。工程概预算的“编”、“审”分离，是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，是由不同单位在不同的时间完成的。电气工程概算书编制完成以后，应该单独进行审核。整个的建设工程概算书的编制完成以后，还要求有专门的机构进行审计。基本建设的审计做为投资领域宏观调控的一个监督环节，在进一步加速推进改革开放的今天，发挥了越来越重要的作用。对建设单位和建设银行来说，审核概算工作是落实工程造价的有力促进措施。

2.2 审核的方法包括书面审核和施工实践审核两方面。书面审核主要是对工程量的计算方法、套用定额是否准确、计算误差和取费情况等进行审核，设计和施工方面引起的误差也是审核的主要方面。电气工程主要审核三方面：①审核工程数量；②审核套用单价；③审核各项应计取费用。

2.3 审核方法主要有：全面审核法、重点审核法、对比审核法

2.4 价格信息与市场接轨，及时了解、掌握设备材料价格，客观考虑材料价差因素。

2.5 概算书审核的主要内容：①首先审查概算书编制的依据是否附合规定。②工程量的审核：包括计算公式、计算单位与小数点、预留量的计算，各种电气材料数量的统计、计算的准确性等。审查工程量的计算是否有误，主要复查计算原稿，重点是干线和支线的划分与统计的总量。 ③列概算项目的审核：按设计图的列项是否有重项或漏项，这是审查概算书的主要内容。需要对设计图及概算定额非常清楚。

3 总结

工程造价已进入了一个完整发展和改革的新时期，电气工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。我国电气工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革，注重造价的编制和审核工作不仅有利于国家工程建设管理制度的贯彻执行、有利于维护国家财经纪律，堵塞漏洞，更有利于合理确定工程造价，提高投资效益，应引起足够的重视。

参考文献：

[1]耿立芬.采用3种定额编制概预算对工程造价的影响[J].铁路工程造价管理,2004(3).

[2]程建军.提高概预算编制质量,合理确定工程造价[J].山西建筑,2004(11).

[3]赵维兰.浅谈概预算在工程设计中的作用[J].山西交通科技,2003(S1).

浅谈桥梁工程预算造价编制 篇4

1 桥梁预算中如何剥离和提取工程量

我国的公路建设工程设计图纸的编制办法, 不同于房建工程 (现国家已对建筑工程推行工程量清单计价模式) , 作为编制工程造价的基础资料的工程量, 通常是设计人员在完成设计图纸的同时已进行了计算。所以, 施工计价的关键是如何从设计图纸中提取工程量。

1.1 辅助工程量的确定

根据桥梁工程施工技术的特点, 计价工程量的基础资料包括以下3个方面的内容。

1.1.1 主体工程

主体工程包括桥梁基础、下部和上部工程。一般设计图纸已经给定, 按照定额的要求, 可较容易确定其计价的各项工程量。

1.1.2 辅助工程

辅助工程是相对于主体工程而言, 它有具体的工程服务对象, 是为完成主体工程所必须采取的措施, 不构成主体工程的实体, 完工后随之拆除的一些设施或工作。通常将其费用综合在相应的使用对象的造价内。如属于基础工程部分的, 有挖基坑、围堰、排水、工作平台、护筒、泥浆船及其循环系统等;属于上下部工程的, 有拱盔、支架、吊装设备、提升模架、施工电梯等;与基础和上下部工程都有关联的, 如混凝土构件运输、预制场及其设施 (如大型预制构件底座、张拉台座、门架等) 、拌和站 (船) 、蒸汽养生设施等。这些辅助工程的计价数量, 除挖基坑外, 都要根据建设项目的实际情况和施工组织设计的要求, 并参考以往的成功经验来取定, 而设计图纸上并不反映, 可塑性较大, 对工程造价又有极其重要的影响。因此, 正确取定各项计价工程量, 就有着十分重要的现实意义。

1.1.3 临时工程

临时工程是间接为建设工程服务的, 工程建成后, 应全部拆除, 并恢复原来的生态面貌。

1.2 提取工程量顺序

桥涵工程计价的项目比较多, 工程量的计算和提取难度也大。经实践证明, 按照通常的施工顺序提取工程量, 一般是比较准确和迅速的。也就是说, 按照挖基→基础→下部工程→上部工程的顺序, 以及相应的辅助工程顺序进行, 使工作程序系统化, 最大程度地避免了漏项或重复的错误。

2 桥梁各分部分项工程提取工程量的方法

根据公路定额的工作内容和计量规则提取。

2.1 开挖基坑

基坑的开挖按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况, 分别统计其数量, 并结合施工期内河床水位的高低, 合理确定围堰的类别和数量, 基坑排水台班消耗标准, 以及必须采取的技术安全措施等;了解挖基废方的远运处理、原有地形地貌的修复, 以及河道的疏通等情况, 按照从实际出发、不留隐患的原则, 确定其计价数量, 将所需费用计入工程造价内。

2.2 基础工程

桥梁基础工程有砌石、混凝土、沉井、打桩和灌注桩等多种结构形式, 但一般多采用的是挖孔桩、钻孔桩、砌石和混凝土扩大基础形式。

砌石基础按片石、块石分别进行统计汇总, 编制预算时, 要特别注意划分砂浆标号, 若设计标号与定额规定不同, 应进行抽换;

编制混凝土基础预算时, 应按不同标号和是否掺用片石分别进行统计汇总, 若设计标号与定额规定不同, 也要进行抽换。

钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂, 计算工程量要结合实际情况和实施性施工组织设计进行。

2.3 下部工程

桥梁的下部构造工程, 有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件不同结构形式。

1) 编制预算时, 按照分部分项工程逐一提取工程量, 分别进行计价。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱座、盖梁及耳背墙、桥台等, 2层以下的帽石 (有人行道时为第1层以下的帽石) , 要区分片石和块石、砂浆和混凝土的不同标号。台背及锥坡内的填土夯实也需分别计价。

2) 墩台砌石工程的数量, 若施工设计图纸上未具体划分片石、块石时, 则台身可按75%的片石、25%的块石, 墩身可按60%的片石、40%的块石, 取定其工程量。

3) 凡墩、台、墩镶面、拱石、帽石、栏杆等采用浆砌混凝土预制块编制时, 预制块的数量以设计砌体乘以0.92的系数作为预制块的计价依据。

2.4 上部工程

在提取上部构造的计价工程量时按车行道→桥面铺装→人行道的顺序进行, 可避免重复和遗漏。

2.4.1 预制及安装结构主体工程

近年来桥梁多采用预制安装混凝土结构。编制预算时, 应剥离的工程有预制、安装和运输, 该3项均以构件的设计体积为准。

2.4.2 预制及安装结构辅助工程

弄清楚辅助工程项目, 为现就预制安装25m预应力T型梁的大桥为例说明如下。

1) 预制场的平整面积应根据建设工程规模的大小来确定, 并应考虑按设计需要铺设的碎石垫层。

2) 大型预制构件平面底座的个数, 应根据施工进度计划可能周转使用的次数取定。

3) 预制厂的门架一般可按施工组织设计作为计价依据, 设备的使用期可根据计划使用期调整设备的摊销费。

4) 双导梁吊装设备可参考定额附注中的质量。预算定额中制定了多种吊装构件的施工方法和配套的吊装设备, 但各有其适用范围, 在编制预算时, 注意不要漏计。

5) 预制场的轨道铺设, 因为概预算项目表将其列为临时工程的一个项目, 所以不能计算在桥梁的上部工程造价内。

6) 如果预制场为共用, 要充分考虑梁片的运距。如溪尾大桥的梁片运输, 为了节约运距和减少干扰, 决定在既有路基上运输, 仅此项就节约资金19万元。

2.5 钢筋工程

其单位为吨, 应按分部分项工程的要求和I、II级钢筋, 分别提取工程量。

1) 钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准, 施工焊接和下料等操作损耗, 已计入定额内, 不得计入钢筋的工程量内。

2) 钢绞线和高强钢丝的工程量为锚固长度和工作长度的质量之和, 如预应力空心板 (标准跨径为10m～16m) , 一般可按板长增加1.5m计算。

3) 现浇墩、台、塔的高度大于钢筋的一般定尺长度, 需分节接长钢筋时, 所需的塔接长度的数量, 可按20D～30D (D为钢筋的直径) 另行计入钢筋数量内。

4) 一般的工程量清单中都按国际惯例将钢筋分为I级钢筋和II级钢筋, 而定额中是合在一起的, 没有按I、II级钢筋分开, 在套用这样的定额时就要做一些技术处理。现举“现浇简支T梁上部构造 (44-3) ”钢筋为例, 确定I、II级钢筋的额定消耗。

在定额中, 根据专业知识可以得出判断, 电焊条消耗量、电焊机的台班消耗量均是针对II级钢筋发生的, I级钢筋一般是不用电焊或对焊的。因此, 在计算I级钢筋时就要将其消耗去掉, 而在计算II级钢筋时则要加上;在定额中的20#～22#铁丝和小型机具使用费, 即是针对I级钢筋的, 也是针对II级钢筋的, 即使有些变化, 但对于整个定额来说, 也是微不足道的, 所以不予以调整。实践证明, 经过这样的处理后, I、II级钢筋的单价就拉开了差距, 否则, I、II级钢筋的单价就很接近。

3 结语

只要熟悉和掌握了设计图纸, 合理进行施工组织设计, 充分利用计价定额资料以及计算和提取工程量的程序和方法, 桥梁工程的预算就变得由难而易, 进而就会准确掌握桥梁的工程造价。

摘要：通过实践中的造价经验, 从如何提取工程量及正确套用定额方面, 详述了编制桥梁工程预算造价的方法, 并论述了施工组织设计对预算造价的影响。

造价编制 篇5

时光荏苒，岁月如歌！转眼间，在xx公司实习已经是第四个月了。

在实习期间，在公司领导及xx工的带领下，涉及了以下工作内容：造价、施工图及竣工图的绘制、安全生产（安全检查（包括：安全意识、管理、安全教育、现场隐患、事故处理等）、预案编制及活动总结等）、验收以及其他临时性工作等等。

在公司领导及xx工的悉心教导下，对科室的工作有了基本的了解和认识，并较好完成了相关的工作。在工作过程中，接触最多的工作就是安全生产和预算，通过领导们在会议上的强调以及平时工作中体现出来的作风，让我对安全生产有了一个更高的认识。以前没有接触这方面的工作，总觉得跟自己关系不大，自从接触之后，才知道一个很小的安全问题不仅对个人、对家庭有很大的影响，甚至对公司、对社会以及对国家都可能造成不可估量的损失。这大大刷新了我的认知，也让我明白了，如果没有以安全为前提，任何事情都将变得毫无意义。所以在工作中不断加强学习，提高自己的业务能力，补齐自己的短板，期望能对公司做出自己的一点贡献。预算也是非常重要的工作，开发商想尽量节省成本，但同时也必须要保证公司的利益，所以在工作中，预算统计工作必须要很细心，还要有耐心。

非常感谢xx集团和公司领导提供了这样一个平台和实习的机会。在实习期间，非常感谢各位领导以及xx工的关心和帮助。在这里，我充分感受到了公司良好的工作氛围，不仅仅学习到了各位前辈做事的方式方法，更是学习了很多做人的道理。这对我在以后的工作和生活中都能够起到很好的指导作用。

造价编制 篇6

【关键词】工程造价；概预算编制；市场需求；合理化

我国的经济实力随着改革开放的实行逐渐强大，大量的资金投入到建筑工程。合理明确造价和有效控制预算是建筑工程造价管理的核心宗旨，但由于易受到各种不稳定性、预算人员编制概预算的失误性等因素影响，工程项目造价预算会出现较大的偏差无益于其造价控制。

工程预算是工程造价管理的最主要方向，工程造价及编制控制以此为参照依据，同时工程项目的投资也以前期预算为重要依据对象，因此，概预算编制的合理化在工程造价中起到关键性的作用，对控制工程项目投资有深远的现实意义。

一、工程项目的概预算的含义与作用

工程前期概预算的意义：在建筑工程初期就会实施概预算设计，预期造价以计算、评定和核算工程的方式进行，概预算设计在审核通过后可以此为合同的参照依据；施工设计概预算的意义：编制施工设计预算以审核通过的施工设计图纸为准则，按预算金额得出总费用，再以各项目间的预算标准得出工程费用，由此得出单位工程造价和技术经济标准，相关投资企业以此来明确工程报价，最终打款、结算；工程施工预算的意义：编制施工预算是为了对控制施工成本，是凭借施工设计图、定向金额组成设计等编制，是成本的预算文件。建筑工程项目的概预算在造价中占主导作用，为建设资金编制提供依据；是相关建筑企业是实行施工计划的前提；是政府对工程项目执行中有力监督的凭证。

二、工程项目概预算编制的流程

工程项目概预算是经过设计方案来提前估算项目中全额费用的相关内容，对工程项目的实施具有指向性，在建筑工程概预算编制中应做到如下几点：

做好预算编制的前期准备工作。预算人员需要明确施工现场环境和相关的设备材料要求及施工顺序，在实施编制前掌握各方面专业资料、程序，有利于在编制预算中运用更合理化。

熟悉设计方案及计算工程量。明确设计方案及设计意图，在施工前对设计变更等情况的了解。计算各项目的工程量是至关重要的一环，预算人员要以认真谨慎的工作态度按照计算标准合理确定计算工程量，以项目划分的准则为基础进行计算，同时应在设计图纸上注明计算结果以便工程量的校对。

科学合理的预算定额。保证工程量准确无误后，再以估价表中定额基价计算得出各项目工程合计数。预算定额前要充分了解其应用说明、规定范围和相关凭据，同时要熟练了解各定额间换算方式等专业技能。

三、概预算不合理化问题及解决措施

我国工程建设的项目造价仍关注的核心问题是施工后期阶段是由于与国际建筑市场接轨晚，对项目造价缺乏完整系统性的规划和关注意识而形成与造价预算偏差大的现象，部分工程项目因竣工后严重超出前期预算，导致其经济效益惨淡。我国建筑工程市场发展历程短暂，当下工程项目造价预算在计划经济政策的影响下伴随着相关制度体系特征。市场化缺乏主导力形成管理体系不完善的局面，政府部门对工程项目定价政策参与性强从而降低了市场竞争能力，也是造成我国建筑市场发展缓慢现状的主要原因；在我国各地区针对工程造价的服务建设，其专业指向能力欠缺，市场需求难以缓解。多数工程造价服务建设运营规模小并且专业技术不达标，建设工程市场与工程造价服务建设的发展步伐不统一，无法适应建设工程的市场变化，满足不了市场需求；近几年来，我国注重高素质专业型人才的培养，大部分工程造价师获得专业资质的认可证书却缺乏实践经验，工作能力有待提高。

施工方案在整个工程的施工过程中是至关重要的，其方案影响概预算精确度的高低，带动相关企业投资经济效益的高低。因此，前期在制定施工方案上一定要以科学合理为首要目标，施工方案的确定将使得整个项目工程的施工人员、材料机械的需求，现场的分布等情况都会随之确定下来，这些情况一旦确定下来，施工方案不能轻易改动避免影响工程项目的计划进度，同时也会对影响工程概预算的准确性，其投资方成本控制力下降，施工周期延长且施工质量都会因方案改动受到严重影响。因此，施工方案的选择上一定要强调合理性、经济性。编制人员应积极参与前期方案预设并提出分析意见以便确保概预算的科学合理性，建筑工程的概预算编制需做好对逐个项目设计方案的预算价格工作，并对原设计方案以经济思维角度提出可行建议；编制人员需要熟知工程设计方案的意图，认真反复研究施工设计图纸，精确计算工程量及合理套用定额单价；在开始施工后，概预算编制人员应该到施工现场实地考察，清楚施工现场的具体环境和情况，收集项目相关的具体资料，结合施工现场分布特点开始概预算的编制；明确市场走向趋势，对市场动态的要素价格进行掌握，采用“动”、“静”结合的管理形式。建筑工程中所需购买的材料花费开销大，在工程造价中占有很大的比重，因此，时刻关注市场价格变动有益于工程造价、概预算编制的有效调控。

四、建筑工程造价问题及解决措施

鉴于工程造价对于整个工程项目的重要性，投资方必须采取相应措施对造价严格控制。

为了有效控制工程造价偏差大现象，投资方应该做到如下几点措施。

（一）前期投资预算：选择对可行性工程项目方案并做好投资估算。投资预算编制应该使工程核心任务与费用达成统一，以估算标准合理科学的计算，避免重复计算、少算、漏算等问题发生。在编制投资估算时，应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。

（二）工程设计阶段，应主动贯彻落实我国建设方针，采取合理的建设、设计标准。合理运用相关新型建筑工艺与技术、新材料等设备，优化设计方案，控制好概预算的编制不高于前期投资估算范围，并把设计方案中概预算资金作为工程造价的最高限额，施工图预算不超初步设计概算，尽量避免设计方案的改动。

（三）招标投标阶段：咨询单位招标、设计单位招标、施工单位招标、材料设备供应商包含于招标工程建设，招标与中标的预算都应有效控制在合理范围内。

（四）施工阶段：做好建设合同管理规范与工程索赔结算的工作，要及时做好预算执行力的研究和分析，通过建设工程各項目的成本计划表为依据检查分析工程造价实施的情况是否良好。针对实际运营成本与预期估算目标出现偏差较大的工程项目，首先应按照一定标准筛选出成本差异，然后进行重要成本差异分析，找出造成此项差异的原因并采取必要的控制措施。投资方除了合理控制造价外，还应该建立工程项目法人代表责任的制度与管理，明确项目法人代表在工程造价管理的主导能力，结合项目法人代表与工程造价间的紧密关系实现经济责任体系，确保项目法人代表能有效的管理建设工程投资资金使用的合理性和规范性，为投资方的经济利益考虑避免资金的支出、损失。造价工程师对工程项目实施过程全面跟踪，预测和分析经济技术变更及时进行经济技术比较，严格控制过程变更。

结束语

综上所述，建筑工程概预算工作是项目中关键的环节，对工程设计方案、施工阶段、工程概预算的编制和控制的管理能有效的促进工程造价调控，做好每一环节的管理规范以致建筑工程顺利完成。

【参考文献】：

[1]涂海萍.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].工程建设与设计，2012，01：189-190.

[2]高磊.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].赤峰学院学报（自然科学版），2012，08：208-209.

浅谈如何提高工程造价编制水平 篇7

1 我国工程造价管理工作的现状

近些年来, 国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施, 轻经济、重技术, 先建设、后算账的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄, 使得造价管理人员的素质难于提高, 工程造价的控制目标长期难以实现。

2 改变落后观念, 确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理, 就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段对工程造价进行研究比较, 把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内, 根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理投资目标的实现, 力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵, 每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联, 这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系, 使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化、制度化, 建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时, 如何合理地确定造价, 使各种资源得到充分而合理的匹配, 以取得较好的投资效益和社会效益, 也是需要研究的问题。

3 有效控制工程造价

有效地控制工程造价, 必须做好以下几点:首先, 在项目建设前期阶段必须实行监理 (含造价监理) 制度。应该说这是一种较为客观公正的方法。通过对设计过程的监理, 使设计趋于合理, 造价控制在限额范围内, 同时也可以促使设计单位改善管理, 优化结构, 提高设计水平, 真正做到用最小的投入取得最大的产出。另一方面是积极推行“限额设计”方法, 这是被实践证明的有效途径, 它不单纯是一个经济问题, 更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元, 设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的, 应该做到参与设计人员必须是有经验、懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较, 因为设计成果是一个逐步完善的过程, 并不是一开始就能确定下来, 所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。

有效地控制工程造价, 应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构, 明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计, 用技术经济的观点审查设计方案, 深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展情况调整设计方案。

我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念, 设计思想保守, 使设计成果的经济性得不到充分体现。而概预算人员由于不熟悉工程技术, 也较少地了解工程进展中的各种关系, 难以有效地控制工程造价。因此, 我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的, 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间对立统一的关系, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进。

工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据, 抓住计量支付这个关键环节, 认真审核支付申请, 使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外, 还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规, 收集各种价格信息, 了解价格动态, 整理分析各种造价资料等。显然, 没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。

4 培养—支德才兼备的工程造价队伍

在市场经济体制逐步完善, 投资日趋多元化的今天, 迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。具体应该从以下几个方面着手:

1) 加强工程造价资料的积累分析。

工程造价专业是一门实践性很强的专业, 如果没有经验的积累而只掌握方法, 工作则无从开展。因此, 要提高工程造价的编制水平, 无论是组织还是个人, 都必须十分重视资料的积累与整理分析。在发达国家, 各种造价基础资料, 包括人工、材料、机具的消耗量及价格, 甚至土地价格, 筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额, 完全由市场或实际需要来决定, 由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是, 国家却要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为, 保护各方的正当利益, 达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来, 并经分析整理存档。一旦需要, 随时可以从计算机中调出, 再根据具体情况调整, 即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息, 达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等外, 还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法, 我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。

2) 完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。

由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关, 且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用, 我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求, 促使教育机构开设工程造价专业课程, 正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置, 也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。作为行业管理机构, 工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。以学术交流, 短期培训等形式把造价领域的最新理论, 技术成果和参考案例予以传播推广。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系, 为工程造价领域高级人才的成长创造条件。

3) 工程造价专业人员自身的学习和提高。

从总体上看, 目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此, 我们应该抓紧学习, 跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外, 还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握, 才能做好工程造价控制工作。试想, 如果我们对编制造价的工程都不甚了解, 对其专业知识非常模糊, 又怎么能够进行投资的控制。工程造价从业人员首先应该是本专业的专家, 同时也应该是工程方面的行家。只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价, 专业的地位与专业所起的作用是成正比的。我们应该从提高个人的水平入手, 逐步提高全行业的工作水平, 为我国现代化建设发挥我们应有的作用。

5 结语

提高工程造价编制水平是一个系统工程。它不仅需要一支高素质的专家队伍, 还要有配套的政府政策和社会环境。本文结合作者的工作实践, 在有关问题上发表了一些意见。鉴于作者的理论水平和实践经验不足, 难免挂一漏万, 在此仅供同行参考。

参考文献

[1]李志鼎, 齐伟峰.工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[J].河南交通科技, 2000 (2) :60-62.

[2]夏立明, 李亚林.铁路工程造价超概算的原因与控制措施[J].铁道建筑, 1999 (9) :32-33.

[3]张胜胜.WTO与建设工程造价管理[J].浙江水利水电专科学校学报, 2000 (4) :15-17.

合理编制与有效控制水利工程造价 篇8

1 我国工程造价管理工作的现状

我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。由于历史原因, 基本上是从苏联全盘引进的基本建设概预算制度。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物。表现形式为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法, 规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程, 经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展, 这个体系的许多问题也随之暴露出来。

我国概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提, 国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。目前, 由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄, 使得造价管理人员的素质难于提高, 工程造价的控制目标长期难以实现。

2 改变落后观念, 确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理, 就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段, 对工程造价进行研究比较, 把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内, 根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理投资目标的实现, 力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益。

由于工程建设一般周期较长, 受到各种外部因素的影响与制约, 项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入, 对该项工程的了解也更加全面, 从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成, 其精度也越来越深。

2.1 项目决策阶段的造价控制

重视和加强项目决策阶段的投资估算工作, 切实发挥其控制建设项目总造价的作用, 改变其只是消极地反映已完工程量的价格, 或者开工前进行工程量的计算和估价, 应该在可行性研究时提出投资估算, 在初步设计时提出概算。

投资估算是指在整个投资决策过程中, 依据现在的资料和一定的方法, 对项目投资额进行的估计。整个项目的投资估算总额, 是指从筹建、设计、施工直至建成投产的全部建设费用。

2.2 设计和发包阶段的造价控制

概预算工作不仅要反映设计、计算工程造价, 更要能影响设计、优化设计, 并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用。造价师与设计师要密切配合, 做好多方案的技术经济比较, 通过优化设计来保证设计的技术经济合理性。长期以来, 我国普遍忽视建设项目前期阶段的投资控制, 往往把主要精力投入在施工阶段—审核施工图预算, 结算工程价款。这样做尽管有效果, 但毕竟是亡羊补牢、事倍功半。要有效地控制项目投资, 就要吸收国外成功经验, 坚决地把投资重点转移到建设前期阶段上来, 尤其要抓住设计这个关键阶段, 未雨绸缪, 以取得了事半功倍的效果。

工程概算是在初步设计和扩大初步设计阶段, 根据设计要求, 对项目投资进行的概略计算, 经批准即作为建设项目总造价的最高限额。

优化设计是控制工程造价的根本途径, 在设计中运用价值工程和限额设计使设计方案优化。价值工程是一种经济分析方案, 它在研究功能时考虑成本, 在研究成本时分析功能, 研究如何使功能和成本合理匹配, 从而形成独特的技术分析与经济分析的有机结合。限额设计是控制项目投资支出、有效使用建设资金的有力措施。

建设项目实施阶段工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。在这一过程中应该重点抓好承包过程中的招、投标管理。在招、投标过程中, 搞好资格审核关, 加强标底管理, 保证标编制的准确性与保密性, 在招标过程中, 应选择工程报价合理、工期适当、企业信誉好、施工经验丰富的企业中标, 做到公开、公平、公正, 加大执法力度, 加强监督管理。

2.3 施工阶段的投资控制

在项目实施阶段, 要优化施工组织设计, 均衡有节奏地进行建设, 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系, 实行科学的目标管理, 使项目建设工期短、造价低、质量高。工程过程中严格变更制度, 杜绝任何不合理的变更。严格检查验收制度, 严格签证制度, 建立报告和行文制度, 及时准确地进行工程竣工结算与决算, 减少漏算、少算项目, 也要防止施工企业高套取费标准, 预算外调增的价差是否符合规定, 有无巧立名目, 乱摊费现象。合理计算工程贷款利息。运用动态结算原理, 采用公式法调价, 相对合理、公平、透明、规范、易操作。

3 有效控制工程造价的体会

3.1 有效地控制工程造价, 必须做好以下几点:

首先, 在项目建设前期阶段必须实行监理 (含造价监理) 制度。通过对设计过程的监理, 使设计趋于合理, 造价控制在限额范围内, 同时也可以促使设计单位改善管理, 优化结构, 提高设计水平, 真正做到用最小的投入取得最大的产出。

二是, 积极推行“限额设计”方法, 这是被实践证明的有效途径, 它不单纯是一个经济问题, 更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元, 设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计, 这种“限额设计”能有效的控制整个项目的工程造价。

三是, 必须进行多方案比较, 因为设计成果是一个逐步完善的过程, 并不是一开始就能确定下来, 所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。

3.2 有效地控制工程造价, 应从多方面采取措施:

首先, 从组织上采取措施就是明确项目组织机构, 明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责。

二是从技术上采取措施, 就是严格检查监督各阶段设计, 用技术经济的观点审查方案, 深入研究节约投资的可能。

三是从经济上采取措施, 就是动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展情况调整设计方案。

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性, 与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段, 由于外部条件的变化, 设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来, 导致设计变更, 造价也随之变化, 这就需要造价师对建设工程进行中出现的问题及时研究分析, 并及时采取纠正措施, 使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。

工程造价咨询投标书的编制 篇9

在招投标过程中, 投标书制作的质量高低与能否中标关系密切。因为一份好的投标书能准确的对招标文件所要求的各项条件进行一一响应, 能充分的反映投标人的工程造价咨询能力、资格、信誉, 能判定投标人所提供的服务可以满足业主的要求。另外, 投标书还将和招标书一起作为招标人与投标人制定合同的法定依据。

1认真研究招标书, 确定是否具备投标资格

要认真研究招标书和投标须知, 根据招标书和投标须知上内容、准入条件、资格、资质、履约能力、经验、信誉、资源、设备和管理能力等方面, 一一对照, 判断是否具备投标资格。

投标人要仔细查看自己能否满足招标人对咨询服务能力、服务时间、服务人数及售后服务等条件的要求, 认定可以满足条件后, 才可准备制作投标书。如果不能满足条件就应“知难而退”。否则即使中标后与招标人签订了合同, 但不能按合同约定的时间、品质等标准提供工程造价咨询服务, 不但造成自己的声誉损失, 还要承担违约责任。

2具有经验和专业水平的人员认真按照招标书中的条款编制投标书

拥有相关经验的人员能够统筹把握全局, 熟悉本单位的情况, 掌握相应的资料, 大大节约时间和精力。

制作工程造价咨询招投标文件时, 专业人员能对招标书提出的各个方面有全局的考虑, 可以更好地理解和领会招标书中对工程造价咨询服务的要求, 也能够在投标书中对招标文件的要求和条件逐条的进行分析和判断, 找出实质性的东西, 反映投标人的意愿, 如实的体现投标人的工程造价咨询能力。

3要认真对待招标答疑会

因为投标人对业主真实想法的把握, 主要通过招标书是不行的。对具体情况的认识和有些认识的疑问, 要当面沟通才能最清楚。进一步落实咨询服务的范围、时间、内容以及业主的具体要求。

另外, 可以清楚知道多少家单位对投标感兴趣, 这些单位和自己相比都有何优长, 在下一步工作中扬长避短。

4技术标的编制

工程造价咨询技术标的编制, 一是要针对招标书中提出的要求和内容, 提供真实可靠的资料以及解决的办法, 二是要体现自身工程造价咨询的能力和类似项目的经验以及针对本项目的措施。

投标文件要对招标文件各方面都作出实质性响应, 一一对应招标文件。要注意提前做好投标保证金的支付以及其它招标人对投标人的具体担保工作。

要重点突出咨询单位的人员水平及负责本项目的负责人的能力及实际工作经验, 采取有效措施确保投入该项目的造价咨询服务人员的良好的职业道德和精湛的专业技术水平, 能在规定的时间内做好各阶段的咨询工作, 竭诚为委托人提供优质的服务。严格保守造价咨询工作中重要信息的秘密, 承担相应的责任。

应该仔细填写造价咨询投标单位一般情况和简历表, 认真填写拟投入本项目负责人及工程造价人员的简历, 并付上相关的证明材料。

投标人应针对本工程项目的特点, 结合以往的服务经验, 对本工程项目作出详细服务方案, 包括以下等内容:

投标人对本项目总体情况 (特殊性、重要性、操作模式等) 、项目特点和难点的认识理解;

投标人对本项目工作内容进行点对点应答。

投标人在本项目实施时, 投标人内部、投标人与其他中标单位之间、其他参建单位 (设计公司、监理公司、项目管理公司) 及建设单位相关部门之间如何进行协调的方案。

5商务标的编制

工程造价咨询收费一般采用国家标准收费下浮费率的方法。在对各个投标方的下浮费率的算术平均值下浮作为评标基准值, 然后再计算得分, 越接近评标基准值, 得分越高。

此时, 要收集和了解各个竞争对手自身的实力水平及业务情况, 判断出可能的报价策略 (如高价中标或低价中标) , 再根据现实市场情况, 确定自身的报价策略, 使自己的造价略低于各投标人报价的平均水平, 力求评标最高分。

6认真检查, 仔细核对

要另外派人对招标书中的细节部分认真检查、仔细核对 (编写人员自己一般会有盲点, 很难把错误全部检查出来) 。投标书整体上行文要通顺、有条理, 前后一致, 要尽量避免出现影响理解投标人实力和信誉的错别字。

7内容必须真实可靠

投标书的内容必须是投标人实际情况的真实表述, 要注意以下几方面:一是要尽可能提供详细的工程造价咨询人员的履历表, 二是要按招标书的要求提供相应的投标保证金及履约保证金, 三是按招标书要求加盖法人或委托授权人的印签或签名, 四是不能片面地夸大自己单位的业绩和相应人员的工作经验和能力水平。

8要按要求包装密封, 在截止时间前将投标书送达指定地点

按要求对正本和副本、内外包装进行检查、密封和加写标记, 避免造成废标。

招标书规定了接收投标书的截止时间, 一定要在规定的时间将投标书送达。尤其现在一般招标文件给予的时间都比较短、要求高, 要很好的完成需要大量的时间, 还要检查、校对, 时间都比较紧。

另外要派专人送投标书, 可以灵活掌握时间, 还可以根据实际情况临时改变投标报价或终止投标。

造价编制 篇10

关键词：造价预算,工程量,清单编制,应用

在建筑工程的造价预算管理过程中, 对工程量清单的编制, 主要分为实现工程量清单的编制和工程量清单的计价过程。因为建筑工程量清单的编制, 要求编制的内容必须比较全面, 具有准确, 明了的特点。所以, 在进行工程量清单的编制的时候, 造价预算管理人员应该系统完整地提高建筑工程量清单的编制的质量, 从而提高建筑企业的竞争能力和综合素质。

1 建筑工程量清单编制的要求

建筑工程造价预算的管理人员在进行工程量清单编制的过程中, 要注意工程量清单编制的要求, 按照要求完成编制, 才能发挥工程量清单编制在建筑工程造价预算管理中的重要作用, 提高建筑工程的造价管理水平, 促进建筑企业的发展。

1.1 了解工程量清单

建筑造价预算管理人员在进行工程造价计算时, 一项重要的计算依据就是建筑工程量清单。造价人员在进行计价的过程中, 一定要对每一个工程清单项目都全面的了解, 可以对清单项目的特征进行描述, 熟悉清单项目中所包括的建筑工程内容等, 只有对建筑工程量清单有了充分了解, 才能在计价的过程中, 避免漏项和重复计算问题的出现。建筑工程的项目特征是工程量清单项目自身价值本质特征的主要构成部分, 主要的作用是对建筑工程项目名称的实质内容。项目特征对建筑工程清单中综合单价的准确性有着直接的影响, 因此在进行工程量清单编制的过程中, 造价人员应该对工程的项目特征进行准确的描述。

1.2 阅读施工图纸

建筑工程造价的预算过程中, 保证建筑工程造价的准确预算, 需要预算人员全面、系统地阅读施工图纸。在阅读施工图纸时, 预算管理人员应该注意一些要求。例如, 预算管理人员应该按照建筑施工的设计要求, 认真阅读施工图纸的设计说明, 掌握安装构件的部位和尺寸、安装时候的施工要求和特点等。某建筑工程的项目名称是带形基础, 项目的编码是010401001001, 计量单位是m3, 工程的数量是[1.2×0.21+ (1.2+0.46) ×0.09×0.5]×20=6.54m3。这个数量是按照施工设计图纸的尺寸以体积计算的。但是在工程量清单的计算过程中, 工程造价管理人员没有认真的阅读施工图纸, 把20m的钢筋混凝土垫层长度计算成了18m, 导致工程量清单计算错误。不仅影响了建筑工程量清单的准确性, 还为建筑施工造成了影响, 不利于建筑工程的顺利施工。

1.3 掌握施工组织设计

建筑工程的施工组织设计或者施工方案, 是建筑工程的施工单位中技术部门, 针对具体建筑工程的编制施工作业指导文件制定的, 有利于实现建筑工程造价预算管理的规范化。在建筑施工组织的设计过程中, 设计人员应该对施工技术措施、安全措施、施工机械配置和是否增加辅助项目等问题, 都应该在建筑工程的计价过程中进行全面考虑。在建筑工程的造价预算管理过程中, 建筑工程的施工组织设计所涉及到的费用, 主要是属于措施项目费用, 是工程量清单的编制组成的一部分。

2 影响工程量清单编制的因素

2.1 建筑施工材料的价格

我国的市场经济条件下, 建筑材料的价格主要是由市场确定的, 并且随时都会发生变化。建筑材料价格的差别, 一般都是参照价站定期公布的建筑材料信息指导价格。在不同的时间段, 建筑材料的价格也会发生不同的变化, 最后实施的工程造价也会产生一定的出入。同时, 在我国的同种建筑材料生产中, 存在许多的厂商生产竞争, 导致建筑材料的价格参差不齐。因此, 在建筑工程量清单的计算过程中, 建筑材料费用的预算价格存在较大的差距。

2.2 工程量计算中的误差

在建筑工程的计算过程中, 施工设计图纸的表述的正确和全面以及清晰明了的特点是建筑工程进行计算的基础。如果建筑施工设计图纸进行了修改, 但是在进行建筑工程计算的时候, 却没有进行增加或者扣除, 就会产生遗漏或者重复计算, 导致工程清单计算结果出现误差。例如, 某建筑工程在施工的过程中, 利用圈梁取代了门窗洞口上的过梁, 但是在工程清单计算的时候, 计算了过梁之后, 没有在圈梁中扣除, 导致过梁被重复计算, 影响了工程计量结果的准确性。因此, 在进行建筑工程量清单计算的时候, 预算人员应该认真的对施工图纸进行核对, 保证核对无误之后, 再进行工程量清单的计算。

2.3 缺乏对现场签证的考虑

工程量清单的编制过程中, 一般都是按照建筑工程的施工图纸进行编制的, 缺乏对现场签证的考虑。建筑工程的现场签证是工程施工过程中的产物, 产生的原因不同, 包括建筑工程施工过程中的基础处理、地下障碍物和自然灾害等。因此, 在建筑工程的造价预算管理过程中, 进行工程量清单的编制, 还是会存在一定的计算误差, 影响了工程量清单结果的准确性。

3 总结

综上所述, 建筑工程造价预算管理的过程中, 完成对工程量清单的编制, 需要按照一定的编制要求, 充分的考虑到影响建筑工程量清单结果准确性的因素, 保证工程量清单结果的准确性, 才能实现编制效果, 保证建筑工程造价预算的顺利实施, 提高造价管理水平, 促进建筑企业的发展。

参考文献

造价编制 篇11

【摘要】文章首先阐述加强工程预结算编制的重要性，然后详谈了要提高工程预结算的编制质量，最后概预算人员再从几个方面进行认真编制，从而达到控制工程造价的目的。

【关键词】工程；预结算；编制

工程预算是以施工图为依据，而工程结算是整个工程设计施工实践后的工程价值的经济反映，也是决定工程造价的最后一个环节。从我们编制工程预结算的经验及调查得知，工程预结算与实际造价存在一定的差距。要提高预编制质量和有效控制工程结算，预结算的编制要求做到系统、完整、准确、明了的原则，是业主和施工单位十分关注的问题。

1. 施工图预算的编制

1.1作好准备工作。广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场了解线路走廊的青苗及树木赔偿情况以及线路的人力和汽车运输情况、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格及地方性材料价格，确定编制方法。

1.2熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子园附注，对定额中包括什么及不包含什么要心中有数，学习定额问题解答，了解定额子目分项步距，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。

1.3计算其他各项费用、取费及利税。在其他费用的计算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的计算方法是按铁塔根开的投影加A值来计算，而当存在降基时，斜面的面积就大于投影面积，还有很多设计单位在做概算的时候，排水沟不做征地计算，而现实中排水沟是被永久占用。取费标准的确定，在工程结算时已经明确，但在概预算编制期间，如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起有着重要因素，因些取费标准在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。

2. 影响施工图预算编制结果准确性的因素

预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面：

2.1工程阶段性对预算的影响。 一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。（1）材料价格对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算，而工程随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。工程造价也将随着变化。（2）国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。（3）预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。（4）预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。

2.2设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。

2.3预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分，地质勘探不准确，地质状况不明，在施工中出现许多设计以外的项目，再有设计深度达不到相应水平，施工中变更多，现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性；还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准确性，如桩基工程施工，是先挖土方再做桩基或是先做桩基再挖土方，凿桩头，土方开挖时的护坡处理及放坡比例，土方外运距离的确定，垂直运输工具的确定是卷扬机还是塔吊等。两者方案的差额常占到定额直接费的1.5%左右，还有模板的选择等，都影响工程量的计算的误差。

3. 施工图结算编制

结算编制依据和编制时间不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物，是根据施工图及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价等实际发生费用。 施工图预算是在设计阶段编制，而结算是在工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。

3.1工程施工前的准备阶段。

3.1.1施工企业参与工程投标中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式。并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。

3.1.2根据所掌握资料详细编制施工组织设计或施工方案，并经建设单位或监理单位签字认可。施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际，考虑周到明确施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。例如：该工程使用哪些大型机械，大型机械进出场几次，基础土方是否外运，运距多少，回运土是否购买土方，基础是否要做处理，是否使用商品险，是否全封闭施工，钢筋是否采用电渣压力焊等新工艺施工，冬雨季施工是否采用特殊工艺等等。 上述资料均有可能成为索赔的依据。endprint

3.2施工过程的收集、签证阶段。

（1）施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定、工程量增减变更等签证手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、交来信件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。

（2）甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价（或投标价），按规定允许按实找差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。

（3）采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应预算定额计价的，应收集有关施工数据，编制补充预算定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。

（4）因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。

3.3加强预结算的审核，力求工程计量的准确

预结算工作完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，审核的重点应放在工程量计算是否准确，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。

3.3.1工程量的审核。工程量是否正确是关系到预结算准确性的一个重要的方面，这方面应着重注意如下几点：（1）审核工程项目划分是否合理。（2）审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。（3）审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致。（4）审核签证凭据，核准工程量。

3.3.2预结算单价选用的审核。

（1）工程项目名称与设计图纸标准是否一致。如：砼标号、水泥砂浆比例。（2）单价子内容是否与设计相符。（3）定额主材价格套用是否合理。

3.3.3取费审核。 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。审核时应注意如下几点：（1）取费文件的时效性。（2）执行的取费表是否与工程性质相符。（3）费率计算是否正确。（4）价差调整的材料是否符合文件规定。

4. 结语

要提高预算编制质量和有效控制工程结算，工程预结算人员应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的使用效益。

造价编制 篇12

(1) 随着我国基本建设管理体制改革的不断深入, 打破了地区建筑市场的壁垒, 异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定, 因地区及行业有所不同, 致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定, 在编制工程预算的过程中, 常出现差错。

(2) 由于社会的进步, 在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现, 编制预算时, 需要经常进行定额换算, 但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法, 定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础, 并且新增补的定额往往缺少代表性, 这就造成了工程量计算取费的差错。

(3) 我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式, 缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测, 在建设项目的其他阶段, 由于市场、人为因素, 不可避免的会产生计划外支出, 这样的情况下, 盲目以预算为纲, 成为制约工程进度、精度的瓶颈。

(4) 施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工, 不按设计施工, 导致很多计划外支出, 造成工程超支, 不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

(5) 现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中, 建设方缺乏科学管理, 导致设计方盲目追求效果, 背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中, 施工方为追求利益, 擅自虚报、多报工程量, 造成投资预算与实际工程造价严重不符。

(6) 预算管理人员素质较差, 不能适应造价管理工作的需要。由于管理预算编制的人员素质不高, 对现场条件、实际情况了解不细, 在编制工程预算时, 不能全盘考虑, 导致预算与实际脱离, 造成预算不足或预算过多, 无法对工程实施指导, 因而, 工程造价的控制也无从提起。

2 如何有效提高预算编制质量以有效控制工程造价

(1) 预算编制人员应该在充分掌握项目现场的具体情况的条件下, 在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作, 包括收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料, 并深入现场勘察、调查施工环境, 进行施工方案研究, 了解现行建筑工程预算定额、取费标准, 统一工程量计算规则及材料预算价格。

(2) 要熟悉施工图纸, 精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中, 反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图, 将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量, 熟练套用单价, 最大限度地防止漏记、重记、错套等失误发生。

(3) 客观分析价格因素, 给价差调整保留一定的余地。由于工程施工环节具有很多不可见因素, 会导致工程造价调整, 因此, 在设计预算阶段预留一定的价差调整空间, 能够保证工程的顺利进行。但是, 空间过小会造成预算超支, 空间过大会造成预算浪费, 因此价差调整空间的保留需综合多方面因素, 在科学、客观、合理的条件下确定。

(4) 要加强对项目建设各环节的管理, 在确保工程预算的科学合理性的同时, 也要促使项目建设其他各环节切实围绕工程预算展开, 确保工程预算在项目建设中的指导地位。

摘要：工程预算是针对工程量经过科学分析后作出的工程经济价值的预测。由于受到市场、人为因素等的影响, 先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差, 超预算的现象屡见不鲜, 这显然不利于对工程造价的控制。科学、客观的工程预算, 能够有效控制工程造价, 保证建设单位与施工企业的经济利益。