低碳城市样本

低碳城市样本（共7篇）

低碳城市样本 篇1

自上个世纪50年代以来, 随着世界经济发展和人口快速增加, 环境污染、能源危机、气候问题相继出现。自工业革命以来那种片面追求经济发展速度, 单纯依靠增加生产要素数量上的投入而忽略资源环境代价的经济发展方式越来越显露出它的局限性并受到人们的质疑和反思。探索新的, 在实现经济发展的同时又能与资源环境相协调的经济发展模式成为摆在世界各国面前的共性问题。在寻求可持续发展模式的道路上, 绿色经济、循环经济、生态经济和低碳经济的概念相继被提出。

绿色经济。绿色经济来源于英国环境经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝图》一书。绿色经济是一种以高新技术为支撑, 能够充分体现自然资源价值和生态价值, 市场化与生态化有机结合的经济发展模式。绿色经济的范围很广, 包括生态农业、生态工业、生态旅游、环保产业、绿色服务业等。

循环经济。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、再循环”为原则, 以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产模式, 其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。它将由资源—产品—污染物排放的线性发展模式改变为资源—产品—污染物排放—再生资源的循环发展模式。减量化 (是指在生产和服务过程中, 尽可能地减少资源消耗和废弃物的产生, 核心是提高资源利用效率) 、再利用 (是指产品多次使用或修复、翻新或再制造后继续使用, 尽可能地延长产品的使用周期, 防止产品过早地成为垃圾) 、再循环 (是指废弃物最大限度地转化为资源, 变废为宝、化害为利, 既可减少自然资源的消耗, 又可减少污染物的排放) 是循环经济发展的三原则, 简称“3R”原则。

生态经济。生态经济这一术语是上世纪60年代末美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学—生态经济学》中首次提到的。生态经济是指在生态系统承载能力范围内, 运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式, 发展一些经济发达、生态高效的产业, 建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济基本理论包括社会经济发展同自然资源和生态环境的关系, 人类的生存、发展条件与生态需求, 生态价值理论, 生态经济效益, 生态经济协同发展等。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。

低碳经济。低碳经济最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。它是一种通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段, 尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗, 减少温室气体排放, 达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济最有可能通过市场力量形成可持续运作的发展模式

绿色经济、循环经济、生态经济和低碳经济有着相同的发展理念, 都是对人类工业革命以来那种不考虑资源和环境承载能力的传统发展模式的否定。它们的内容有所交叉, 但侧重点各有不同:绿色经济突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配, 兼顾物质需求和精神上的满足;循环经济侧重于整个社会在生产、流通、消费全过程中的资源节约和充分利用, 强调在经济活动中利用“3R”原则实现资源节约和环境保护;生态经济的核心是经济活动与生态系统的协调, 注重经济系统与生态系统的有机结合;低碳经济则是针对碳排放量来讲的, 通过提高能源利用效率和采用清洁能源, 降低二氧化碳等温室气体的排放量以缓和温室效应, 追求一种在较高的经济发展水平上, 碳排放量较低的经济形态。无论是绿色经济、循环经济、生态经济还是低碳经济, 它们的发展条件大都依赖于科技的进步、市场机制的建立、整个社会价值观念和消费模式的转变。在我国, 目前低碳经济这种经济形态的发展条件最为具备。

低碳技术方面, 经过多年的发展, 以太阳能、风能为代表的可再生能源技术已经成功地实现了大规模的商业化。以智能电网、新型电池为代表的新能源储存和传输技术, 以电动汽车、建筑节能、余热锅炉为代表的新能源消费技术, 火电厂的碳捕捉、储存和再利用技术都取得了很大的进展。这些都将成为低碳经济发展稳固的技术支撑。

发展的外部环境, 哥本哈根气候峰会虽然没有形成一个具有法律效力的约束性文件, 但全世界都感受到了气候政治将是未来国际政治的一个重要部分。欧美日本利用他们在技术、产业和话语权上的优势, 从道义角度到关税角度对广大发展中国家施加压力, 这会在一定程度上促使我们的产业结构朝着低碳化的方向调整。而在政府层面上, 国内目前对低碳的关注度也日益提高。两会期间, 关于低碳经济的提案受到高度关注, “关于推动我国低碳经济发展的提案”被列为会议“一号提案”。发改委表示, 在国家“十二五”规划和相关产业发展规划中, 都将制定促进低碳经济发展的财税、金融、价格等激励政策。据报道, 就发展低碳经济方面, 国家正在研究制定中的扶植政策有《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《发展低碳经济指导意见》和《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等。这些政策措施的效力将会逐步传递到企业和消费者层面。

社会对低碳经济的认识, 经过一段时期各种媒体的宣传, 国内普通民众对低碳经济、低碳消费的理念已经有了比较高的认知度和认可度。尤其是上海世博会的低碳主题宣传, 将进一步促进整个社会形成低碳的价值观念和消费模式。

因此, 与绿色经济、循环经济、生态经济相比, 低碳经济目前的发展条件最为具备, 最有可能通过市场力量形成可持续运作的发展模式, 引领我国经济社会的全方位深刻变革。

中新生态城可成为我国发展低碳经济的样本

生态城的建设起始于1998年上海崇明岛的东滩生态城, 此后, 全国上下掀起了一股生态城热潮, 从全国范围来看, 有重庆万州生态城, 河北廊坊万庄生态城, 天津中新生态城, 曹妃甸生态城, 北京门头沟生态城等。据不完全统计, 国内已有近百城市先后提出建设生态城市的规划。但是, 各地的生态城项目都是一种地方政府或企业行为, 生态城建设进展缓慢, 许多技术和理念还仅仅停留在图纸上。只有中新天津生态城是从国家层面上推动的, 而且在批复天津中新生态城之后, 住房和城乡建设部等国家主管部门就没有再批复国家与国家合作的生态城。中新天津生态城是中新两国政府应对全球气候变化, 加强环境保护、节约资源和能源, 构建和谐社会的战略性合作项目。生态城规划面积约30平方公里。规划区域内现状三分之一是废弃盐田, 三分之一是盐碱荒地, 三分之一是有污染的水面, 土地盐渍化严重。在这样一个资源约束条件下建设生态城, 符合中新两国政府确定的不占耕地、在水资源短缺地区选址的原则, 充分体现了两国政府节约资源能源、保护生态环境的决心。生态城是完全按照“可复制、可操作、可扩大”的建设模式来建设的。“可复制”就是指生态城在其他地方同样能建设;“可操作”是指它在商业上是可行的, 它不是靠着政府的财政补贴来运作的;“可扩大”是指这座城市随着开发建设的进展, 区域面积还会不断扩大, 生态功能还会不断延伸。因此, 中新天津生态城的建设不仅填补了目前国家级生态城的空白, 而且它的模式还将会为未来我国的生态城建设提供参照标准。

根据《中新天津生态城规划设计方案》, 中新天津生态城提出打造低碳城市的目标, 将构建循环低碳的产业体系、安全健康的生态环境体系、优美自然的城市景观体系、方便快捷的绿色交通体系、循环高效的资源能源利用体系以及宜居友好的生态社区模式。在打造循环低碳的新型产业体系方面, 目前, 以国家动漫产业综合示范园为代表的一批创业型基金项目落户生态城, 低碳产业聚集态势初步形成。在资源、能源利用规划上, 生态城积极开发应用风能、太阳能、地热、生物质能等可再生能源, 形成可再生能源与常规清洁能源相互衔接、相互补充的能源供应模式, 构建清洁、安全、高效、可持续的能源供应系统和服务体系。计划到2020年, 生态城将全部采用清洁能源, 100%为绿色建筑, 可再生能源利用率达到20%。通过多渠道开发利用再生水和淡化海水等非常规水资源, 建立城市直饮水系统, 使中水回用、雨水收集、海水淡化所占的水资源比例达到50%以上。在打造方便快捷的绿色交通系统上, 生态城通过建设津滨轻轨延长线串接起生态城主次中心和各片区。在生态城内部, 构建以轨道交通为骨干、以清洁能源公交为主体的公共交通系统, 结合公共交通站点建设城市公共设施, 使居民在适宜的步行范围内解决生活基本需求。此外, 生态城还将建立覆盖全城的慢行交通网络, 采用无障碍设计, 创造安全舒适的慢行空间环境, 引导居民绿色出行, 实现人车分离、机非分离。此外, 生态城还制定了22条控制性指标和4条引导性指标。其中, 百万美元GDP碳排放强度低于150吨、区内绿色出行比例达到90%、垃圾回收利用率达到60%等指标接近甚至超过世界先进国家水平。

无论是产业培育、资源利用还是交通系统和社区规划, 中新生态城都具有非常明显的“低碳”特征。结合国家对于中新天津生态城的发展定位, 中新天津生态城具备成为我国发展低碳经济样本城市的条件。

中新生态城发展低碳经济的措施

(一) 积极推广和应用低碳技术

低碳经济能否获得可持续发展取决于市场机制能否发挥其应有的作用, 但在发展的起步阶段, 除了需要基础设施建设、资金投入以外, 还需要政府积极推动一批低碳关键技术的推广和应用, 如以风能、太阳能、地热能为主的新能源技术、绿色建筑标准、节能环保技术、固体废弃物、生活垃圾、污水的处理和循环再利用技术, 这些技术都将是生态城发展低碳经济的重要支撑,

(二) 积极培育低碳产业

结合中新生态城的功能定位, 通过财政和税收优惠政策, 积极引导和扶持节能环保、科技研发、总部经济、服务外包、文化创意、教育培训、会展旅游等现代服务业和鼓励支持绿色制造业, 形成节能环保型产业集聚区, 努力构筑低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的产业体系。避免将生态城建设成为一个“睡城”或者仅靠房地产项目推动的生活区。

(三) 积极健全低碳评价和监管体系

探索建立发展低碳经济的科学评价标准, 将资源和环境成本纳入GDP考核范围。建立事前评估、事中控制、事后审核等监督机制, 对生态城各类项目的建设过程予以全过程监管, 并鼓励公民参与监督, 形成全社会覆盖的监督制度。多角度为低碳经济的发展提供保证。

(四) 积极宣传低碳生活理念

在积极推进低碳产业发展的同时, 培养与之相适应的低碳生活理念。通过宣传教育, 大力倡导绿色生产和生活方式, 鼓励绿色消费和绿色出行。改变旧有的城市生活理念, 提高企业和市民保护生态环境的自觉性和主动性, 形成低碳发展的价值观、道德规划和行为准则。

(作者单位:王利毕业于清华大学材料科学与工程系, 工学博士;吴建新毕业于中科院系统所, 理学博士学位, 现为天津滨海综合发展研究院助理研究员)

低碳城市样本 篇2

根据湖南省文明城市测评办法，省级文明城市主要通过城市文明指数测评和实地考核验收评价认定，其中，城市文明指数测评结果占总分的70%，考核验收占总分的30%，且只有在城市文明指数测评达标的情况下，省文明委才安排考核验收。文明指数测评一般安排在7至9月份，主要委托国家统计局湖南省调查队，采取样本点专项调查和问卷调查的方式进行调查测评。城市文明指数测评24类调查样本点工作标准如下：

一、基本共性指标

各公共场所均应环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、塑料袋，公共设施无损毁现象，有“24字”社会主义核心价值观内容及“讲文明，树新风”公益宣传广告标牌，文明创建氛围好，有志愿服务人员开展文明劝导服务。各服务窗口设有“学雷锋志愿服务岗”，均有便民服务制度和设施，有高效的投诉处理机制，服务流程、收费项目等实行公开。各人员集中的公共建筑均应设有无障碍设施，有符合规定的灭火器、烟雾探测器、喷淋等消防设施，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范。各商业店铺均应证照齐全，商品明码标价，无假冒伪劣商品。各服务热线均应在 工作日上班期间保持畅通，应答热情，接线人员有处理和解决问题能力。各机关企事业单位均应开设有道德讲堂，街道社区有市民学校。

二、样本点具体标准 1．街道办事处：

1）环境卫生整洁美观；

2）设有市民学校、道德讲堂，制度健全，有讲课队伍，容纳人数50人以上，开展活动3次以上，教育活动形式多样，有规范的活动记录；

3）设有公益宣传标语标牌，宣传橱窗每季度更新一次； 4）有人民调解委员会名单，有固定工作场所，有调解记录，法律援助志愿者不少于2人，经常开展法律援助志愿服务活动；

5）有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放，坚持公益性，无被挤占、挪用现象，正常开展活动，有活动记录；

6）有科普活动场所，经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录；

7）每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，公共体育场地设施状况良好。

2．社区： 1）环境整洁，生活环境良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象，居民区路灯和楼道灯无破损、栋间道路硬化，路面无明显坑洼积水，居民楼道无垃圾、无杂物堆放、无乱张贴、乱涂写现象，居民楼下水道无堵塞、溢冒污水现象，生活垃圾定点投放、分类收集；

2）社区居委会设有精神文明建设宣传栏，内容每季度更新，文明城区创建氛围好；

3）社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构； 4）市级文明社区活动中心建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧，公益性电子阅览室或绿色网吧有明确的规章制度并按时开放，有规范的日常管理记录，阅览室内容健康；

5）市民文化体育活动场所建设管理到位；

6）在显著位置张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助，开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料；

7）按照“有阵地、有队伍、有机构、有制度、有台账、有平台、有活动、有成效”的标准，建立社区“雷锋号”志愿者工作站，有“三关爱”志愿服务活动记录；

8）安全保障设施齐备完好，社区安装有电子监控探头，居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度，社区住宅有防盗设施且功能完好； 9）居民楼道消防设施齐全，功能完好，疏散通道、安全出口、楼道无被占用、堵塞现象；

10）在醒目位置设立“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念、志愿服务精神”提示牌。

3．街巷：

1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；

4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象，门牌、路牌、公交站牌等标识标牌健全；

5）有文明引导、劝导志愿服务人员；

6）市民无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为；

7）店铺商品明码标价，不出售假冒伪劣商品；

9）人行道、窨井盖、消防栓、电话亭、宣传栏等设施完好，无人为损毁现象；

10）各药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》，公布药品举报电话；

11）主要公共场所设有大型宣传文明城区创建活动和道德建设的公益性广告，且数量≥大型广告总数的30%，广告、招牌等用字规范、内容健康，宣传内容一季一换；

12）重点部位安装电子监控探头，并有明显标志； 13）街巷路面硬化，无明显坑洼积水，无黑臭水体； 14）排水设施完善，无露天排水沟渠； 15）路灯无破损，功能完好；

16）电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。

4．公园、大型休闲绿地、公共广场：

1）环境整洁美观，地面无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等，无乱堆放、乱吊乱挂现象，绿化带无明显缺损，无毁绿现象。道路、绿化带等基础设施上无乱设置招牌现象；

2）便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好。路灯、公用电话、邮政信箱、报栏、座椅、雕塑等无人为损坏现象，能正常使用，设有无障碍设施，管理使用良好；

3）公厕清洁卫生无异味；

4）无吵架斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为，无聚众赌博、封建迷信，无未成年人沿街乞讨、流浪现象；

5)有对老年人免费开放制度，有投诉处理机制，设有意见箱或意见簿，公布投诉电话并有人受理；

6)有公共场所文明引导、劝导志愿服务人员。5．医院： 1）医院整体环境整洁，导医标识清晰无污损，主要收费项目公开；

2）挂号、收费、发药等服务窗口文明排队,等候不超过15分钟, 病人候诊区、门诊室、输液室秩序良好；

3）医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位；

4）医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；

5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录），设有意见箱或意见簿，公布投诉电话并有人受理；

6）通道、厕所、服务台、服务窗口等设有无障碍设施，并能正常使用；

7）安装电子视频监控系统，并有明显标志；

8）室内公共场所和工作场所设有明显禁烟标识，无吸烟现象；

9)有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动。

6．体育场馆或体育中心：

1）场馆设施齐全，环境卫生整洁；

2）定期组织开展全民健身活动，有活动记录； 3）有明显禁烟标志，无吸烟现象； 4）消防安全设施完好，消防通道畅通，无被占用、堵塞等现象；

5）有免费开放制度，面向市民免费开放。7．主干道及非主干道：

1）道路和护栏等设施卫生整洁，路面无明显垃圾尘土； 2）道路路基状况良好，损毁路面及时维护，无1平方米以上或影响通行安全的破损或积水；

3）车辆、行人各行其道，机动车在斑马线处主动为行人让行，无闯红灯、乱穿马路现象；

4）道路名称、标识标志规范；

5）配套设施齐全，人行道板、窨井盖无损坏缺失现象； 6）无违章搭建、占道经营或堆放杂物、挤占道路现象； 7）有盲道、缘石坡等无障碍设施，且无被侵占现象； 8）有传播社会主义核心价值观、“中国梦”、“遵德守礼”、弘扬中华优秀传统文化等内容的宣传展示；

9）人行道上设有分类收集垃圾的垃圾箱；

10）有文明引导、劝导志愿者，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴或其他不文明行为。

8．主要交通路口：

1)交叉路口无严重阻塞，车辆在1个交叉路口3次绿灯内能够通过； 2)交通路口安装交通信号灯，且功能完好，机动车在斑马线处礼让行人，无非机动车、行人闯红灯；

3）停车规范，秩序良好；

4）学校周边路口上放学期间有交警或协警值勤； 5）有文明交通志愿服务劝导人员，友善、耐心、热情回答陌生人的询问，无闯红灯等交通违章现象。

9．主要商业大街：

1）商业大街名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准；

2）无违章搭建、占道经营、盯人拉客、盯人散发小广告现象，门前责任制落实到位，卫生状况良好；

3）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象，无乱扔杂物、随地吐痰现象，无损坏花草树木现象，无吵架、斗殴或其他不文明行为；

4）所有商店明码标价，不出售假冒伪劣商品；

5）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，功能完好，无人为弄脏、损坏现象，能正常使用，人行道畅通、平整，道路没有被占用，护栏等设施没有损坏，人行道板无坑洼积水破损现象；

6）无非法经营出版物门店，无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊，图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为； 7）有标准的盲道、缘石坡等无障碍设施，盲道无挤占、缘石球无脱落；

8）设有便民利民志愿服务站点，有文明引导志愿者； 9）各药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》，公布药品举报电话；

10）设有宣传“中国梦”、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益性广告。

10．大型或较大型商场(超市)(营业面积约在1000㎡及以上)：

1）营业员文明用语，礼貌待客；

2）消防安全设施完好，消防通道畅通，无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责；

3）开展行业诚信建设，服务承诺制度公示，服务承诺制度执行良好；

4）无假冒伪劣、“三无”、过期商品；

5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录），设有意见箱或意见簿，公布投诉电话并有人受理；

6）服务场所内环境整洁，外部环境整洁，机构标识无污损；有明显禁烟标志，无吸烟现象；通道、厕所、服务台、取款机等设有无障碍设施，并能正常使用； 7)安装了电子监控探头，有监控明显标志；

8)有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动。

11．城区主要集贸市场：

1）经营设施齐全，出入口有导购图、公示栏、服务台、复秤台，摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放整齐，照明灯具规格统一，各类设施无破损现象；

2）环境卫生，市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；市场内每个摊位内设保洁桶（袋），无卫生死角，地面无积水，无杂物，无污渍，干净整洁，市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象；

3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和铭牌现象；

4）市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

5）熟食经营、加工、制作从业人员“五病”调离率100%，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；

6）消防设施完善无损毁，疏散通道、安全出口畅通； 7）加强文明诚信经营宣传教育，有“讲文明、树新风”公益广告，有“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）、志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”和“讲文明、树新风”公益广告牌，有学雷锋志愿服务人员，文明城区创建氛围好。

12．公交车总站和公交枢纽站：

1）利用公交网站、公交车身（站牌）广告、宣传栏、车载电视等宣传方式，开展公益广告宣传，营造文明新风；

2）公交站点布局合理，市民乘车便捷，城区主要公交线路上下班高峰期间候车不超过15分钟；

3）公交基础设施完好，车体、站牌、候车亭、车视TV广告的整洁美观，站牌、候车亭无损毁，公交车站站牌完好，站牌用字、注音规范，有线路走向图、路线标识清晰，无乱贴乱画；

4）公交车卫生状况好，内有行车路线、有禁烟标识、有文明提示，车内座椅、扶手、安全锤、灭火器、窗帘等完好，有投诉监督电话；

5）公交车车况良好，公交车尾气无冒黑烟现象； 6）驾驶员安全驾驶，文明行车，司乘人员无吸烟、打电话、违章驾驶、乱停靠、攀谈和抢道现象等行为，司乘人员佩戴或放置服务证件、耐心解答乘客咨询、站点播报规范准确，运营服务过程人性化、标准化；

7）乘客排队候车，依次上下车，有文明引导、劝导志愿者，无拥挤、争抢座位的现象，无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰、争吵谩骂等不文明行为，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问，主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。

13．长途汽车客运站和火车站：

1）车站广场环境整洁，无违规违章占道经营、违章搭建现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象，卫生状况良好；

2）文明城区创建氛围浓厚，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象，有“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）、志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”和“讲文明、树新风”公益广告牌，有宣传展示文明旅游的标语、广告牌等；

3）设有学雷锋便民利民志愿服务站点和设施，有文明引导、劝导志愿服务人员，广泛开展雷锋式车站创建活动并有活动宣传栏，排队候车、依次上下车、无拥挤、争抢座位的现象；

4）无非法营运车辆，无争抢客源现象；

5）设有无障碍设施，无障碍设施的管理、使用情况良好；

6）各类便民设施建设管理到位，无损毁现象；

7）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。14．政务大厅：

1）服务大厅卫生清洁，服务设施齐全，物品资料摆放整齐；

2）工作人员统一着装（主要是侧重有制服的部门工作人员）、挂牌并亮证上岗，服务规范、用语文明、态度友善，按时到岗到位，不擅自离岗；

3）收费项目、收费标准、办事制度公开； 4）投诉处理机制健全，处理高效；

5）有学雷锋志愿服务队伍，有2名以上学雷锋志愿服务人员值勤，开展业务咨询和文明劝导等服务工，有开展服务活动的记录；

6）开展诚信宣传教育，有宣传传播文明的标语标牌，文明城区创建氛围浓厚；

7）有“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“诚信”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）和志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”用语；

8）有无障碍设施，功能完好；

9）有禁烟标识，大厅内无吸烟现象。15．道德讲堂：

1）有统一规范的标识标志；

2）有弘扬文明标语标牌，文化氛围浓厚； 3）建立规范的管理制度；

4）定期组织道德讲堂活动，有工作规划，每季度开展活动不少于一次，活动内容丰富，形式多样，有活动记录，学习心得；

5）坚持知行合一，开展道德实践。16．网站及志愿者网站：

1）政府网站、新闻网站均有文明创建、志愿服务宣传专题专栏；

2）利用互联网开展文明传播活动，文明礼仪、读书学习、勤俭节约教育活动等网上精神文明创建活动；

3）加强政府网站建设，实现政务信息共享，政务服务热线在网上公示，政府网站设有科普网页；

4）网站内容每日更新。17．城区中、小学校：

1）有法制宣传教育进学校工作记录，每学期法制宣传教育活动不少于两次；

2）志愿服务纳入学生守则，学习了解志愿服务精神和志愿服务理念，每学期集中开展志愿服务活动不少于两次，有活动记录；

3）有校务公开和收费公示制度，制度严格执行； 4）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 5）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐，校风良好，无不和谐现象；

6）中小学校网络教室建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧，电脑安装绿色上网软件，有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录，公益性电子阅览室内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容；

7）学生对“创省文明城区”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”、“我推荐，我评议身边好人”、“ 道德模范评选表彰”等活动普遍知晓并积极参与；

8）学校门口附近设有斑马线，有交通安全警示标识； 9）灭火器、消防栓等消防设施功能完好，消防通道没有被占用、堵塞，组织开展消防、事故等逃生演练；

10）校内有永久性、固定性“24字”社会主义核心价值观宣传牌，有“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）和志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”用语，每个教室都悬挂张贴有社会主义核心价值观的内容。

18．未成年校外活动场所（含乡村学校青少年宫、青少年活动中心）：

1）室内活动场馆面积300平方米以上，室外活动场所设施齐全，各类文化体育设施无损毁现象； 2）功能室齐全，乡村学校少年宫不少于“七室一场”； 3）活动器材按要求购置配备到位；

4）各项活动有相应辅导员队伍，有志愿者担任辅导员，辅导员情况在各场室公开；

5）各类规章制度健全，各场室管理制度上墙； 6）资金专账专管、专款专用；

7）定期组织开展活动，乡村学校少年宫每个活动小组每周活动不少于1次，活动有档案记录、有成果展示；

8）免费开放政策落实到位，活动参与面广，有一定社会影响。

19．助残服务联系站（点）：

1）数量：建设示范性志愿者助残服务联系站（点）1个以上；

2）以街道、社区居委会为依托，有标牌，有专门的办公设备；

3）有相应工作班子，原则上由街道或社区党委副书记担任站长，分管群团的干部担任副站长，配备 1—3 名专（兼）职人员负责日常工作；

4）助残志愿服务各项工作制度健全；

5）建立街道社区志愿者档案及残疾人的基本情况档案； 6）经常组织志愿者开展助残志愿服务工作，详细、规范填写《来电来访帮扶情况登记表》、《社区志愿者帮扶情 况统计表》，收集好助残服务活动开展的图片，做好志愿服务情况记录和资料整理工作。

20．市或区慈善超市、接收捐助站点：

1）数量：建设示范性慈善超市不少于1个，接收捐助站点不少于3个；

2）以街道办（乡镇）为单位进行建设，统一挂“XX街道（乡镇）慈善爱心超市”牌子；

3）超市面积不少于20平方米，布局参照自选超市样式，备有相应的货架，物品按类摆放；

4）建立“慈善（党员）爱心超市”章程、服务制度、工作制度等，并公开上墙；建立台帐制度，做到帐目清楚、手续完备，有物品捐赠和领取档案；建立经费补助机制，保障日常运转；

5）落实专、兼职工作人员，建立由党员志愿者、义工、社会爱心人士等组成的爱心服务队，落实工作职责和任务；

6）动员社会各界特别是党员干部参与扶贫帮困活动，捐赠日常生活用品物品。

21．心理健康辅导站：

1）最少建设1所以上的示范性心理健康辅导站； 2）位置设在城区具有师资和场室条件的中小学校内，环境整洁、优雅、清静、温馨、舒适，场室色彩柔和，以暖色调为主，来访者有足够的安全感、放松感，隔音效果好； 3）设有心理教师办公室、个别辅导室、团体辅导室等，其中心理教师办公室可兼作心理阅览室、心理测评档案室；

4）基本设施配套到位，墙上挂有心理辅导范围、心理辅导教师工作守则、来访者须知、辅导教师介绍等宣传资料。配备电脑、打印机、档案柜、电话机等办公设施齐全。可根据条件配备学生心理测评及档案管理系统（软件）、心理学书籍（教师用书）等心理学产品；

5）有专门的人员负责，值班人员安排根据在校学生数量配备(不低于800: 1)、持证上岗（省学校心理健康教育教师A、B证或国家心理咨询师证书）；

6）安排固定时间开放，小学每天不少于1小时,中学每天不少于2小时，来访学生咨询记录完整、真实，档案管理规范；

7）建立有科学、健全的辅导工作制度，包括辅导室使用及管理制度、辅导人员工作职责、辅导室值班制度、辅导预约制度、辅导反馈制度、辅导档案建立与保管保密制度、研讨和研究制度，并逐步建立心理危机干预和转介机制。

22．科技场馆、文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、文物保护单位、影剧院：

1）场馆环境整洁，设施齐全，公共设施无损毁现象； 2）公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放，并公示开放时间、免费服务项目详情，如有收费项目，要公示收费内容和标准；

3）定期开展公益性文化活动，有活动记录；

4）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，有序排队入场、无插队现象，无大声喧哗吵闹、污言秽语、嬉戏吵闹、乱扔垃圾、随地吐痰现象；

5）有明显禁烟标识，无吸烟现象。

23．宾馆、餐饮店、小餐馆（单位食堂参照以下标准）： 1）环境整洁，卫生状况良好，无露天烧烤、乱排油烟现象；

2）每个包厢、餐桌设立有文明用餐提示，有“文明餐桌”行动宣传标语或者卡片，倡导使用公筷公勺，吃多少点多少、不剩饭、不剩菜；

3）不使用一次性餐具；

4）食品安全卫生，不用地沟油，不用变质原材料； 5）有从业人员“五病”调离制度，有五病调离记录，“五病”调离率100%；

6）有公共用品、用具消毒制度并落实，有消毒设备、消毒措施和记录；

7）有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营。24．进城务工人员居住点： 1）建立安全生产管理制度,有具体的保障措施, 并上墙公布，居住环境安全卫生；

2）宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；

3）施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内设置有生活用品专柜；

低碳城市样本 篇3

照明作为 建筑的第 二大能耗 项目 , 约占建筑 能耗的35%, 绿色照明是绿色建筑的题中之义。不论是中国三星绿色建筑评级标准认证、还是国际上最完善、最具影响的美国绿色建筑协会建立并推行的LEED认证, 都将照明节能指标体系作为绿色建筑认证的一个重要部分。飞利浦提出了绿色转换, 加速革新的绿色办公照明理念, 开发出高节能的办公照明, 光源, 灯具和控制系统, 为绿色办公建筑提供完善的绿色照明解决方案。飞利浦照明为世界第一高楼哈利法塔, 上海世博会会议中心, 汇丰银行大厦等著名建筑提供绿色办公照明方案, 其众多项目获得LEED认证。

“在过去的15年里 , 照明技术经历多次革命。对于一栋大楼而言, 15年还是一栋新楼, 或次新楼, 但是对照明系统而言, 15年前的照明系统则需要通过升级, 才能达到绿色照明的要求。飞利浦通过采用包括LED灯具和控制系统在内的先进照明科技, 和整套解决方案, 让现有的办公建筑轻松升级为一个的绿色照明办公建筑。”飞利浦照明大中华区总经理梁汉峰说。

我们在上海的申隧大厦就看到了这样一个样本。申隧大厦是一栋多年前建成的建筑, 其照明系统相对陈旧, 能耗高。在整栋楼宇改造的过程中, 飞利浦照明提供了低能耗, 长寿命的T5?光源, 并使用高效T5系统灯具和独立照明控制系统, 包括日光智能感应系统, 和人体移动感应系统, 在能效, 寿命, 能源控制技术方面大大改善, 节能达到50%, 轻松提升了整个建筑的生态水平。

而在位于江苏太仓的INTERFACE?FLOR的科发中 心 , 我们看到一座志在申请美国LEEDS金牌认证的零碳建筑, 在办公照明方面, 采用了飞利浦照明提供综合智能化照明解决方案, 平均照明能耗仅为9W/M2。飞利浦 照明为这 座零碳大楼 的提供的 照明解决 方案包含 了日光感 应系统 , 人员移动感 应系统 , LED和节能型 的光源及 灯具。INTERFACE?FLOR的科发中 心成为一 个飞利浦 照明应用 于零碳办公建筑的全新样本。

低碳城市样本 篇4

关键词：创意,创意城市,长江三角洲,因子分析法

城市是人类文明发展和进步的产物, 和人类创造性成就密不可分。当代大都市都处于社会结构变迁的大环境下, 创意是让城市变得更具活力、更宜居的一种最好方法[1]。创意城市的概念最早出现于20世纪80年代末, 自90年代起引起学术界的广泛关注。21世纪, 随着经济社会的快速发展, 各国大都市都把创意城市建设作为战略发展目标, 我国各大城市也都为迈向创意城市而努力[2]。

1文献回顾

1. 1国外研究现状

国外创意城市研究的代表人物有Peter Hall、Al- len Scott、Gert—Jan Hospers以及Pedro Costa等, 其中Hospers的观点最为突出。Hospers[3]认为, 创意城市的形成离不开集中、多样性和非稳定化等因素, 并把创意城市分为四个类型: 技术创新型、文化智力型、文化技术型和技术组织型, 如表1所示。

对于创意城市的评价具有代表性的有Charle Landry的创意指数、Florida的创意指数、Florida和Tinagli的欧洲创意指数、Kreidler的创意社区指数以及鲍勇剑的 “创新风水” 创意城市标准研究。其中, Florida[4]提出创意城市的组成要素3T模型——— 技术 ( Technology) 、人才 ( Talent) 、包容 ( Toler- ance) , 如表2所示。

Richard Florida和Irene Tinagli[5]以3T模型为理论依据创建欧洲创意指数, 包括欧洲创意人才指数、 欧洲技术指数、欧洲包容性指数, 如表3所示。但Glaeser[6]认为, 3T模型各指数之间相关性较高, 实际上是传统人力资本理论, 认为真正有效的因素是3S, 即技能 ( Skills ) 、 阳光 ( Sun ) 和城市蔓延 ( Sprawl) 。

Charles Landry[7]在 《创意城市: 如何打造都市创意生活圈》一书中提出创意城市7要素理论, 即人员品质、意志与领导素质、人力的多样性与各种人才的发展机会、组织文化、地方认同、都市空间与设施、网络动力关系。

1. 2国内研究现状

国内对创意城市进行研究的主要有厉无畏、吕庆华、黄阳、唐勇、诸大建、段学芬等。厉无畏[8]认为, 创意城市使地方城市由自然客体依赖性逐渐向人类主体依赖性过渡, 创意城市是强调以消费引导经济, 科技创新和文化创意共同驱动经济发展的一种模式, 其特征如下: 发达的创意产业背景能够推动经济领域的创新、良好的经济和技术支撑、适合创意人才发展的良好环境及文化氛围。

国内在创意城市评价领域较有影响力的研究主要有香港大学文化政策研究中心许焯权团队的香港创意指数和何增强主持提出的上海城市创意指数等。 其中, 香港创意指数提出5C模型框架———创意成果指数、结构及制度资本指数、人力资本指数、社会资本指数和文化资本指数[9], 如表4所示。

上海城市创意指数确定了包括产业规模、科技研发、人力资源、社会环境和文化环境等在内的5项与创意效益相关的指数, 共涉及33个分指标, 同时将2004年作为基准年 ( 2004年创意指数的参考数值为100) , 并把5项指数的权重分别设置为30% 、20% 、20% 、15% 和15% , 使用当年统计数据进行测量。上海城市创意指数既参考了欧美等发达国家和我国香港地区的创意指数体系, 又结合了我国国情和上海特点, 并根据统计局公布的数据编制而成, 是我国大陆地区首个具有综合性与可比性的创意产业指标体系。

总之, 西方评价体系中, 理查德·佛罗里达的研究最具影响力, 他独创性地提出以同性恋指数和波西米亚指数等为代表的宽容指数, 拓展了后人的研究思路; 国内学者丰富了我国创意城市评价研究的内容, 其中香港指数和上海指数具有典型性。但中西评价指数都有一定局限性。在世界范围内掀起构建创意城市热潮的今天, 设计出一套针对我国广大地区实际且具可操作性的评价指标体系具有重大意义。

2创意城市评价指标体系的构建

指标体系的设置必须在充分了解所要研究的对象, 知晓当前研究进展, 明了研究目的的前提下进行。创意城市极富宽容, 且具有创造性的社会环境与氛围, 通过发展创意产业, 它能够有力推动地区或区域经济发展。前人在创意城市组成要素和评价方面进行了大量研究, 提出了 “3T”、 “7要素”、 “3要素”等理论。我国幅员辽阔, 各地市对创意城市内涵、发展模式及发展路径的理解不同, 因此, 要建立一套统一而且行之有效的评价指标体系, 以实现对各地市创意城市发展特殊性分析。本文遵循科学、系统、简明、准确、实用以及可比性等原则, 构建了包括创意成果指数、科学技术指数、社会资本指数、文化资本指数、政府支持指数五大一级指数。其中创意成果指数包含3个二级指数, 科学技术指数包含3个二级指数, 社会资本指数包含7个二级指数, 文化资本指数包含3个二级指数, 政府支持指数包含3个二级指数, 具体如表5所示。

创意成果指数最直观地反映了一个城市的创意程度, 其高低影响着一个城市的发展步伐。本文选取创意产业年产值占GDP的比重、创意产业从业人员数占就业人员比重和城镇化率来表述创意成果指数。

科学技术是构建创意城市的基础, 它实现创意从构想到经济效益的转化, 科学技术的发展深刻改变着社会生产、生活和消费方式。本文选取R&D投入占政府财政支出的比重、年专利授权量占总申请量的比重和高新技术产业年增长率来表述科学技术指数。

社会资本指数是实现创意成果的前提和保障。 本文选取产业结构高级化度、经济体系健全度、市场发育程度、政府规划能力、金融市场活跃度、人文国际化和社会公平性来表述社会资本指数。其中, 产业结构高级化度和经济体系健全度反映社会结构, 市场发育程度、政府规划能力和金融市场活跃度反映社会制度, 人文国际化和社会公平性反映社会价值。

文化资本的产业开发形成现实的文化产业, 而文化产业是创意城市的重要物质内容, 其对创意城市的发展起着不可或缺的作用。本文选取人均文化体育传媒支出量、创新氛围和公共图书馆人均藏书量来表述文化资本指数。

城市政府支持指数主要是考察政府对创意城市建设的支持力度, 发展创意城市要依靠政府政策支持, 政府推动不可缺少。本文选取万人拥有公共医疗床位数、实际利用外资总额占GDP的比重和失业保险覆盖率来表述政府支持指数。

3基于因子分析的创意城市评价指标体系实证研究

3.1数据的来源及处理

本文研究的数据来源于2007—2012年 《中国城市统计年鉴》、各省市2007—2012年统计年鉴、各省市2007—2012年 《国民经济与社会发展统计公报》、各省市 《第二次R&D资源清查主要数据公报》、各省市文化局以及中国非物质文化遗产网, 对于个别城市个别年份的缺失数据则采用均值替代法处理。本文选取的样本为长江三角洲10大中心城市: 上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、常州、 无锡、嘉兴、扬州, 选取2007—2011年其社会经济发展历史数据对创意城市评价指标体系进行实证研究。

本文设计的指标体系涉及经济、生活、文化等各个方面, 不同领域的指标在统计时存在着统计单位的差异, 例如, 指标万人拥有公共医疗床位数的统计单位为 “张”; 指标城镇化率的统计单位为 “% ”, 这两指标就存在着统计单位上的差异, 给后面的处理和研究带来不便, 因此必须统一其单位, 即进行无量纲化处理, 本文研究采用比重法的无量纲化法处理[10]。

3. 2实证分析步骤

本文利用因子分析法对上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、常州、无锡、嘉兴、扬州10个城市进行实证分析, 以下数据以2011年的数据为例进行计算。

KMO检验和球形Bartlett检验情况如表6所示。 KMO给出了抽样充足度的检验, 本研究的KMO值为0. 679, 大于0. 6 ( Serrin和Tang提出, 在探索性研究阶段, Alpha值只要能够达到0. 6即满足要求) [11], 达到因子分析的可行性标准; Bartlett的球形度检验概率为0, 小于显著性水平0. 05, 表明指标变量间具有较强的相关性, 说明因子分析是有效的。

经过SPSS软件操作, 得到5个公共因子, 其累计方差贡献率达到82. 175% , 其中的19个指数可以组成5个公共因子, 将之分别命名为F1、F2、F3、 F4及F5, 并通过SPSS软件输出的因子载荷矩阵 ( 如表7) 可以反映公共因子与各变量之间的关系。

F1在A1 ( 创意产业年产值占GDP的比重) 、 A2 ( 创意产业从业人员数占就业人员比重) 、 A3 ( 城镇化率) 、D1 ( 人均文化体育传媒支出量) 、D3 ( 公共图书馆人均藏书量) 上有着较高的载荷量, 贡献率为39. 464% , 其中, A1、A2和A3反映了创意成果情况, D1和D3反映了文化成果, 因此, 可以将该公共因子称为文化创意指数。

F2在B2 ( 年专利授权量占总申请量的比重) 、 C3 ( 市场发育程度) 、 C4 ( 政府规划能力) 、 C5 ( 金融市场活跃度) 、C6 ( 人文国际化) 、C7 ( 社会公平性) 上有着较高的载荷量, 贡献率为14. 95% , 其中, B2、C3、C4和C5反映了社会制度情况, C6和C7反映了社会价值, 因此, 可以将该公共因子称为社会制度及价值指数。

F3在E1 ( 万人拥有公共医疗床位数) 、E2 ( 实际利用外资总额占GDP的比重) 、E3 ( 失业保险覆盖率) 、D2 ( 创新氛围) 上有着较高的载荷量, 且反映了政府对该城市的支持情况, 贡献率为13. 821% , 因此, 可以将该公共因子称为政府支持指数。

F4在C1 ( 产业结构高级化度) 、C2 ( 经济体系健全度) 上有着较高的载荷量, 贡献率为7. 883% , 因此, 可以将该公共因子称为社会结构指数。

F5在B1 ( R&D投入占政府财政支出的比重) 、 B3 ( 高新技术产业年增长率) 上有着较高的载荷量, 贡献率为6. 055% , 因此, 可以将该公共因子称为科学技术指数。

3. 3实证结果分析

运用SPSS软件, 计算出5个主因子F1、F2、 F3、F4及F5的得分情况, 并使用各主因子的方差贡献率占累计贡献率的比重作为权数进行线性加权求和, 最终得出长三角10个城市的综合得分及排名情况如表8所示。线性加权求和公式为:

从以上公式及表8可以看出, 文化创意因子权重最大, 正说明文化创意指数越高则一个城市的创意程度就越高。类似于2011年的分析, 可以得到2007年到2010年的研究结果, 如表8所示。

从表8可以看出, 上海的总体创意城市指数连续5年居于长三角10个中心城市的首位, 说明上海创意城市整体发展实力最强, 具有明显的优势。上海是我国首屈一指的 “国际化大都市”, 素有 “东方明珠”之称, 更成功举办了2010年世博会, 已形成以创意产业集聚区为代表的创意产业空间, 并于2010年2月10日加入联合国教科文组织创意城市网络, 获 “设计之都”称号。

杭州和南京的创意城市指数综合排名紧追上海。 杭州的总体创意城市指数在2011、2010、2009年排名第二, 在2008、2007年排名第三; 南京在2011、 2010、2009年排名第三, 在2008、2007年排名第二。可见南京和杭州在长江三角洲的地位举足轻重。 南京、杭州分别属于江苏和浙江的省会, 国家资本投入更多, 产业政策更优惠。从历史上看, 二者颇具名气, 南京素有 “六朝古都”之称, 杭州文化底蕴深厚, 自古繁荣富庶。从总体趋势看, 杭州处于进步趋势, 从2007、2008两年排名第三上升到2009、2010、2011年连续三年的第二, 而南京则相反, 互换了位置, 说明杭州在总体创意城市发展潜力上更优于南京。

无锡的创意城市指数排名从5年趋势来看, 除了2008年之外一直处于第四的位置, 说明无锡的总体创意城市发展实力列于上海、杭州和南京之后。 无锡市是我国著名的工业城市之一, 其国际先进制造技术以及享誉全国的民营企业令无锡具有较强的经济实力和科技实力。

宁波的创意城市指数排名近两年都处于第五位, 苏州、常州紧跟其后。宁波、苏州和常州的总体创意城市实力稍逊于上海、南京、杭州, 各项软、硬指标都较弱, 有待加强。苏州和常州同属江苏省, 其创意城市指数各项一级指标尤其政府支持指数 ( F3) 具有相似性, 说明江苏对这两个城市的支持力度相近, 但苏州的社会制度及价值 ( F2) 指数较强, 这与苏州深厚的历史文化底蕴及良好的社会环境有关, 而常州在文化创意指数上比苏州更有优势。

合肥作为安徽省会, 是归属安徽省的最具代表性的长三角中心城市, 其创意城市发展实力间接反映了安徽省总体创意城市发展实力。合肥于2010年才被接纳成为长三角经济圈中的一员, 作为一个新成员, 合肥排名一直处于第五、六名, 这与国家对中部城市资本及政策支持密不可分。从社会制度及价值指数 ( F2) 看, 合肥连续五年处于10个城市的最后一位, 说明合肥与其它城市相比, 社会环境和创新能力较弱, 这可能与其受制于安徽的整体实力有关。

嘉兴和扬州在总体排名上一直处于长三角中心城市的最后两位。与其它8个城市相比, 嘉兴和扬州的经济发展水平不高, 各项软、硬指标不强, 创意城市发展基础最为薄弱, 应努力发展社会经济, 争取取得较大的进步。但扬州的社会结构指数 ( F4) 一直处于前三名, 这可能与扬州是我国历史文化名城和著名旅游城市有关; 而嘉兴的各项指标都处于较后位置, 说明嘉兴的创意城市建设还有很长的路要走。

从表8还可以看出, 上海、南京、杭州、苏州、 合肥、扬州各有优势。从文化创意指数 ( F1) 上看, 上海处于绝对领先地位, 南京紧随其后, 分别与上海、南京的发展特点相互佐证; 从社会制度及价值指数 ( F2) 上看, 苏、杭处于领先位置, 这和苏杭自古就有 “上有天堂, 下有苏杭”的美称与及其饱含历史文化底蕴并繁荣富庶有关; 从政府支持指数 ( F3) 上看, 合肥有着一定的优势, 这可能由于合肥是安徽省省会, 拥有一定的文化资源, 且国家有意扶持中部城市的发展; 从社会结构指数 ( F4) 上看, 扬州一直处于前三的位置, 有着一定的优势; 从科学技术指数 ( F5) 上看, 南京、杭州实力更胜一筹, 作为江苏、浙江两大沿海发达省份省会的南京和杭州, 有着其他城市无法比拟的政治、 文化环境以及更多的科技投入和更好的科技发展条件。

参考文献

[1]CHARLES LANDRY.The creative city:A toolkit for urban innovators[M].London:Earthscan Publications, 2000:20-35

[2]段学芬, 马晨晨.创意城市评价研究[J].学术界, 2011 (12) :206-216

[3]GERT-JAN HOSPERS, CEES-JAN PEN.A view on creative cities beyond the hype[J].Journal Compilation, 2008 (4) :259-270

[4]FLORIDA RICHARD.Cities and the creative class[J].City&Community, 2003 (3) :3-20

[5]FLORIDA RICHARD, IRENE TINAGLI.Europe in the creative age[R].Europe:Alfred P.Sloan.Foundation, Demos, 2005

[6]L EDWARD, GLAESER.Review of Richard Florida’s the rise of the creative class[J].Regional Science and Urban Economics, 2005 (1) :593-596

[7]查尔斯兰德利.创意城市——如何打造都市创意生活圈[M].杨幼兰, 译.北京:清华大学出版社, 2009:82-83

[8]厉无畏.迈向创意城市[J].理论前沿, 2009 (4) :5-7

[9]许焯权.香港文化及创意产业:新的发展视角和策略[J].探索与争鸣, 2007 (8) :30-31

[10]汪应洛.系统工程[M].第4版.北京:机械工业出版社, 2011:35-65

低碳城市样本 篇5

临时搭建的宿舍是建筑工地农民工主要的居所。大多是几人合住一间, 为了达到空间利用最大化, 一般都摆放上下铺铁架床, 没有任何私密性可言, 通常是一张布帘就可以隔离出一个小小世界。除此以外, 再没有其他生活设施。

某建筑工地, 这就是建筑工人夫妻的生活。现实的窘境、生存的压力, 令很多夫妻的生活无法回归正常。更多的人几个月甚至几年才能见妻子一面, 常年过着现实版的“牛郎织女”的日子。

一边是即将崛起的CBD核心区, 聚集诸多高档商场、公寓和写字楼, 那里即将进出衣着光鲜的都市白领, 与另外一边的工地宿舍形成鲜明对比。中国目前有6000万农民工群体从事建筑业, 他们用双手让城市高楼林立, 自己却终日与工棚为伴。城市对于他们, 仿佛近在咫尺, 却又遥不可及。

随着进城务工出现长期化、家庭化、年轻化的趋势, 尤其是在城市环境里长大的新生代农民工数量增加, 他们定居城市的意愿日益强烈, 对住房的需求也在变化。越来越多的农民工不再仅仅满足于单位提供的“鸽子笼”住所, 他们宁可多花几百块钱, 也要自己租住房子, 更多是为了拥有相对独立的生活空间和生活方式。

距离繁华都市不远的城中村是城市流动人口尤其是底层农民工生活居住的主要场所。街道散发着恶臭, 废水和油污将坑坑洼洼的路面浸得湿滑, 低矮的平房不规则地分布在小路两边, 挤挤挨挨地住着许多户人家。随处可见油漆斑驳的门板、玻璃蒙尘的窗户和泥灰剥落的砖墙。但是在住房供给需求不能满足的条件下, 城中村却是农民工得以“落脚城市”的一个临时站点。

农民工租住的城中村民房, 大多条件都非常恶劣, 屋子里几乎没有光线, 像防空洞一般, 潮湿阴暗。大多数房子没有独立的卫生间, 共用厕所和洗澡房。洗澡设备简陋, 通常冬天没有热水, 生活极不便利。居住在这里的人们仍然怀抱希望, 憧憬着属于他们的“都市生活”。

俊昌, 今年刚满20岁, 在镜头前面还是个羞涩的孩子。他的父母也在这个城市距离有三十多公里的另外一个城区打工。虽然同在一个城市, 但对进城打拼的农民工而言, 与家人住在一起, 这样简单的要求也是一种奢望。集体宿舍可以让他省掉很大一笔租房开支。

阿美在饮食店做事, 晚上下班后蜗居在城中村简陋的出租房, 一个落地扇是这里唯一的家用电器, 由于地方太小, 衣服只能悬挂在床铺上方。但是, 阴暗、潮湿和逼仄并没有让她失去生活的热情, 城市是她拼搏的起点, 她希望自己的梦想能有一个令自己满意的终点。

承仁, 26岁, 是一个无厘头自信的年轻人。他租住的这间小屋看起来年代久远, 墙壁渗水发霉, 一扇隔离门已经生锈失去了使用功能, 被遗忘在角落。对于我们的到来, 他很兴奋地说要先整理收拾一番再拍照。对于“农民工”这个身份他并不认同, 他认为自己天生就应该是扮演大老板。谁说不是, 在漫长的人生舞台上, 每个人都应该是自己的主角。

英姑一家承包某工地的食堂。每天凌晨四点起来采购, 一直忙碌到晚上八九点。她和丈夫居住的空间很小, 她还要腾出一块地方留给她心爱的狗。英姑有着男子汉般的拼劲, 做事风风火火, 也许是长期奔走于全国各地工地的缘故, 工地生活没有让她感到任何不适, 她还经常在宿舍前的空地自行架起简单的音响设备, 组织工友们闲暇时间K歌。

炳臣和妮妮, 90后小夫妻, 英姑的儿子儿媳, 在工地食堂给帮父母忙。在中国, 这样一家几口在同一工地打工的现象很常见。他们居住的这个空间不足4平米, 只容得放一张床。父母很希望他们能尽快生个娃娃, 但他们并不着急。对于他们, 生活的序幕也许才刚刚开启, 真正扎根城市像城市人一样生活, 是他们的愿望。

英姑一家的勤劳奋斗, 终于为他们在城里挣到了一套属于自己的三居室。但新房子离工地非常遥远, 大部分时间仍住在工地。屋子里的家具已被蒙上厚厚的一层灰, 由于我们的到来, 才有时间回自己的家看看, 清洁打扫一番。这并不能阻挡他们脸上洋溢的满足和幸福, 因为这个居所, 带给他们的不仅是一个遮风避雨地, 更是一个心灵归属地。“家”的概念在原先这个并不属于他们的城市, 逐渐变得清晰完满。

广西建工五建为工人们提供的全新居住环境, 有工人活动室, 有探亲房, 新宿舍宽敞整洁, 配有桌子、衣柜, 还有窗帘, 这样的“单间配套”对很多工地工人来说已经很“奢侈”。“能有个地方睡觉就行, 我们农民工要求最低了”, 面对采访很多工人都带着羞赧满足的笑容。能尽可能地改善工人们的居住环境, 是企业承担社会责任、凸显人文关怀的最直接体现。

位于重庆南岸区的“阳光公寓”是由闲置商品房改造而成的农民工公寓。除了房租便宜, 农民工住户还能得到水电气等生活费用补贴。一个三口之家每月房租加水电气总费用仅在百元左右。把农民工问题解决好, 城乡统筹的核心问题就迎刃而解了。

一些城市在工业园区由政府投资建设公共租赁房, 企业承租这些公租房再租给员工。将公共租赁房列入城市保障性住房建设目标, 统一规划, 统一给予政策优惠和支持, 是解决低收入群体住房问题的有效手段。江苏苏州工业园区组织建设的公共租赁房——青年公社就是这样的成功例子。6人一间的屋子, 公司每月补贴20元房租, 只需交几十元水电费。离公司近, 有宿舍住, 条件还不错, 员工就能安心工作。

南宁市环卫公寓是全国第一个定向为一线环卫工人打造的高层住宅小区, 是专为环卫工人建设的公共租赁房项目。小区墙体刮好腻子, 铺了地砖, 水电、燃气管道、有线电视等设施安装到位, 厨房里的橱柜、水槽和卫生间里的洗漱台、花洒一应俱全。政府在探索、实践、完善的基础上, 应该大力推进公租房投资主体多元化、土地供应多样化、保障政策体系化、制度走向市场化, 遵循着政府主导、市区共建、市场运作的原则, 坚持市场化政策定位和运作模式, 让城市低收入群体“住有所居”的梦想照进现实。

多个城市打造“低碳城市”名片 篇6

正在紧锣密鼓筹办世博会的上海,以世博园为载体实践“低碳世博”的理念。世博园集成风电、光电、光热、地源热、江水源热等各种清洁能源技术;大规模集中使用半导体照明,园内交通通过应用超级电容车、燃料电池车等,实现园区交通车辆零排放。

保定成为中国第一个“碳益”城市——全世界因为使用保定制造的设备所形成的碳减排,要高于这个城市自身的碳排放。

天津是中国北方最大的沿海开放城市。近几年来在经济社会发展取得显著成就的同时,在加快经济结构的战略性调整,努力构筑高端化、高质化、高新化的产业结构,大力发展新能源、新材料、再生资源的利用、海水淡化、污水处理和中水回用等具有绿色经济特点的新兴产业,在节约能源资源、保护生态环境等方面也取得了明显成效。

天津市被确定为中国循环经济试点城市,正在建设6个经济示范园区,初步形成5种循环经济模式,走出了一条具有天津特点的绿色经济发展之路,

发展低碳建筑促进城市低碳经济 篇7

低碳经济是指通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种方式和手段达到社会有限资源的可持续性利用, 其主要指导理念是可持续发展。通过各种创新理念, 尽可能地减少石油、煤炭等一次性能源的消耗, 减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放, 达到生态环境保护和经济社会发展双赢的一种经济发展形态。

低碳经济的主要目标是减少温室气体排放, 构建低能耗、低污染为基础的经济发展体系。低碳能源一般是指像包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等。低碳能源系统是指通过发展清洁能源, 包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术 (IGCC) 和二氧化碳捕捉及储存技术 (CCS) 等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。建筑的结构体和居住体完全分离, 建筑的结构体具有很长的耐久性, 在建筑的内部空间和设备所组成的居住体则以其灵活性和可变性为主。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题, 核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳建筑是哥本哈根气候大会召开之后才流行起来的一个具有“时尚”感的概念, 其内涵和绿色建筑、节能建筑是相辅相成的。目前, 国内外学术界对于低碳建筑还尚未进行统一的定义, 结合低碳经济、绿色建筑、节能建筑等相关概念, 应用建筑物的全寿命周期理论, 在建设期间应合理选择施工方案, 加强施工管理, 降低其对环境的压力;同时还要注重维护保养和灵活改造以延长建筑物的使用寿命;拆除建筑时, 要分类拆除以提高资源回收利用的效率, 可以减少垃圾的产生, 还要尽可能实现低碳;在处理阶段, 要做到材料分离和有效处理, 尽量保证使用过的材料还可以用于其它地方或再生利用。通过低碳经济模式与低碳生活方式, 实现社会可持续发展。

低碳经济发展中已经成为城市发展大趋势。煤炭和石油的消耗给各国环境和资源带来巨大的压力。使得全球低碳经济发展成为共识。特别是我国, 目前正在经济发展的上升阶段。2009年12月7日至18日联合国气候变化大会在哥本哈根举行, 《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议。会议的目的为更深层次使世界经济向低碳经济发展。在本届会议的最后领导人会议上。我国总理温家宝同志以“言必行、行必果”的决心向全世界宣布。我国将坚定不移地为应对气候变化做出不懈努力和积极贡献。而在此之前的8月份, 温家宝总理在国务院常务会曾指出:“大力发展绿色经济, 紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署。培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。加快建设以低排放为特征的工业、建筑、交通体系”。

2 如何推广低碳建筑促使发展低碳经济

发展低碳经济建筑的前提是要激活城市低碳建筑的市场需求, 从而促进城市低碳经济的大力发展, 最终以低碳经济来引领城市低碳经济的发展。但是, 激活城市低碳经济市场的需求需要城市管理层在政策制定、城市规划等方面有精心的谋划。主要包括以下四个方面。

2.1 加强低碳建筑的支持与推广

与非节能型老式建筑相比较而言, 低碳建筑的设计、建筑材料及工艺在成本上有明显增加。因此, 相对非节能性老式建筑而言, 开发商和建筑商为了节省成本、增加利润, 肯定不会主动提出开发低碳建筑产品。因为, 建设成本高、质量好的低碳建筑与成本低、质量劣的老式建筑同时进行销售, 相对价格肯定要高出许多, 而这将制约开发商的销售量。因此, 只有通过制定相对扶持的政策, 使得低碳建筑产品的价格回归到老百姓认可的、买得起的价格。使老百姓自身参与到除低碳建筑以外的其他低碳经济发展中来, 为节能减排做更大的贡献。

制定相对扶持的政策, 具体来说是低碳建筑由低碳材料、低碳结构、低碳运营等多方面构成, 将形成低碳住宅技术规范后向全国推广。为了这个研究得以顺利进行, 还将在海投资一个生产轻钢构架、特种模板等建筑新材料的企业, 建城低碳城市。具体来说包括以下几点。

引导社会资金向低碳建筑.通过引导社会资金向低碳经济集中配置, 给企业更多出头做大的机会。促进一批具有实力, 能够代表未来建筑发展方向的建筑企业。

着力宣传应用低碳建筑, 提倡发展低碳城市。减少二氧化碳排放和降低温室效应为目的低碳计划势在必行, 发展低碳经济是刻不容缓的。

在经济上给予鼓励资助, 提供给低碳建筑开发企业和用户更多的补助, 促使更好的开发使用低碳建筑。可以从贷款贴息、设立低碳建筑使用奖励基金、税收优惠等等政策。同时, 在各项低碳标准上统一, 出台低碳建筑标准, 加大对低碳建筑的检查力度和信息公开, 让企业有章可循。有法可依, 希望能为我国发展低碳建筑认清障碍。

2.2 通过科技进步促进低碳建筑发展

依托科技的进步促进低碳建筑的发展, 进而促进低碳经济的反战。通过政府的引导, 企业参与, 城市共享的原则, 集中政府资源的优势和社会资本, 大力提倡发展建筑低碳节能技术。相反, 提倡低碳生活, 低碳建筑要依托科技进步, 按照“政府引导、企业高效参与、全民共享”的原则, 集中社会资本和政府资源优势, 提倡大力发展低碳节能技术。低碳建筑和低碳生活主要是通过现代科学技术实现, 不需要我们回到原始生活, 也不需要我们省吃俭用、放弃舒适和健康的现代生活。譬如森德康舒地源热泵产品, 在很短的周期内就被拆除, 为了满足使用需求, 就必须要新建建筑, 这样势必会消耗很多的资源。拆毁建筑物又会产生很多垃圾, 给环境带来很大的压力。在保证空气新鲜的同时, 降低了居室能耗, 以很低的成本实现健康舒适的生活。通过提高建筑的耐久性就可以延长重建的循环周期, 那么用于新建建筑的材料消耗和能源消耗就能减低, 也有益于节省资源和能源。

2.3 突出低碳建筑的综合属性, 培养低碳生活习惯

在建筑界与一个共识, 就是在整个建筑的能量损失中, 约50%是在门窗幕墙上的能量损失。我国的城市化步伐正在加快, 温室气体排放总量已跃居世界第一位, 一方面建筑物的规模持续增大;另一方面我国建筑物的碳排放普遍较高。低碳建筑是建筑内各个功能系统的汇总, 包括供冷供热系统、给排水系统、保温系统、空气循环、照明以及管理等系统的综合体。从建筑物的设计、建设以及使用和拆除、报废的全生命过程中, 采用低碳技术, 使用低碳材料, 最大限度的减少能源消耗与碳排放并利用太阳能、风能、地热等可再生清洁能源, 满足了建筑物内部资源封闭循环的使用, 减少化石能源的使用, 最大限度地降低二氧化碳的排放量, 提高能效、保护环境、减少污染, 与自然和谐共生的建筑。

低碳建筑除了要全面运用低碳节能技术, 构建有机统一的节能系统, 使用建筑的人更是低碳建筑成败关键因素。加强宣传节能资源、保护环境的重要性, 培养人们的自觉使用低碳产品和服务的生活习惯, 积极参与低碳生活。从而促进低碳经济的发展, 低碳建筑属于绿色建筑, 能给我们提供一个舒适、安全的生活空间。

2.4 低碳建筑需要科学的城市规划

为将来发展预留必要的空间, 低碳建筑需要采用低碳技术和理念, 还需要保证正常的使用周期。最大限度发挥低碳建筑的设计功能, 减少碳排放, 节能资源和保护环境, 增加发展的协调性, 从而也使得城市热岛效应得以降低。城市空间结构进行优化, 以组团布局为主要形态, 构建各组团有机衔接、功能定位清晰完善的网络化城市空间结构。

3 推广低碳建筑引领低碳经济

节能减排设计是为了减少对资源的消耗, 其本质就是为了降低二氧化碳的排放量。把混凝土、玻璃、木材等混合在一起的话, 就很难再用于其它用途, 再利用的效率就会大大降低。而如果能实现分类回收, 假如还是混凝土、玻璃、木材这些东西, 分类回收之后, 混凝土可以作为路基材料, 玻璃可以溶化后再度利用, 资源利用的效率就会大大提高, 建筑垃圾的数量也会大大地减少。由于不正确的使用方法而造成大量的能源浪费, 从而增加了完全可以避免的碳排放量冬季室内温度过高, 而夏季温度过低, 经常出现“冬天开着暖气吹风扇、夏天开着空调”, 这不仅是对自然资源的极大浪费, 而且也不利于人体健康。

3.1 建筑是城市的主体结构, 有效发展城市低碳建筑提升城市经济发展

人类社会的生产生活造就了城市的诞生, 城市的劳动力水平高低由这座城市的文明发展程度决定, 同时还决定了这座城市居民生活水平的高低。基础设施、楼宇和厂房是城市物质结构最显著的代表。实现经济社会与环境的跨越发展, 发展及实际应用为指导, 运用理论和实际相结合的方法、系统分析方法、定性与定量分析方法、系统分析了低碳建筑在我国的发展因素, 大力推广低碳建筑。

低碳城市是指建筑以低碳为特征的建筑系统, 包括建筑使用效率高、能源消耗低、环境污染低的建筑结构体系。低碳建筑的主要目标和任务在于碳的减排, 主要核心是节约能耗。此外, 低碳建筑还包括降低水资源使用消耗、排放对环境的冲击;城市交通等基础设施的设计规划。因此, 大力发展低碳建筑, 建设低碳建筑体系规划, 从而实现低碳经济发展的目标。

3.2 低投资、高回报的低碳建筑, 有效提升城市经济发展

低碳建筑是通过提升现代科技的发展而实现, 现代科技有效支撑低碳经济的发展。但现代科技并不表示就需要高投入、高能耗, 相反正是通过科技的进步, 促使建筑成本和能耗的节约。低碳建筑的成本增加5%, 就可以减少大约50%的碳排放。让人们都能够住上冬暖夏凉、高舒适度、低能耗的住宅。

3.3 低碳技术和低碳产品的集中使用形成低碳建筑

低碳建筑包括了楼宇的低能耗建筑材料、低碳空调系统和低碳电器等材料的使用和日常产品的使用。同时, 还包括了城市的交通、道路规划、供排水系统和城市景观等公共设施。它是集合了一切低碳产品及延伸产品的使用。低碳建筑是一切低碳经济的最总产品形式, 决定了必须以低碳建筑引领低碳经济。

在市场经济条件下, 对低碳建筑的市场需求, 激活各种低碳产品和服务的广大市场消费, 对低碳建筑的广泛消费需求会促进社会大量的低碳产品生产, 低碳建筑的开发是个系统工程, 建筑物的前期规划设计、项目建设、使用以及拆除处理等各阶段都是紧密联系、相互制约。只有将低碳理论融入到建筑物的整个生命周期, 才能真正实现低碳建筑的建设。进一步激发社会资源向低碳经济集中, 从而丰富低碳产品和提高服务水平, 低碳需求与供给达到良性循环。

促进低碳经济发展壮大, 努力实现城市经济转型和发展方式转变, 努力实现城市新型工业化和新型城市化。增强全民对低碳生活的认同度和责任感, 支持低碳技术的创新, 加快了低碳技术的研发及成果产业化进程。

摘要：低碳经济的发展已经成为城市发展大趋势。煤炭和石油的消耗给各国环境和资源带来巨大的压力。使得全球低碳经济发展成为共识。在工业、建筑、交通体系的三个方面, 其中建筑业的能源消耗和二氧化碳排放几乎占到一半。而这个比例远要高于我们日常的运输和工业领域。因此, 发展低碳建筑在成了热门话题的同时也成为了我们目前要解决的首要任务。本文就通过如何发展低碳建筑的同时, 促进经济发展, 达到城市与经济的和谐发展。

关键词：低碳建筑,发展促进,低碳经济

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