贵州企业

2024-08-13

贵州企业(通用12篇)

贵州企业 篇1

国有企业, 或称国营事业或国营企业。是指“在社会主义市场经济条件下, 将属于全国人民共同所有的资产, 由国家主管部门 (国资委) 负责投资所形成的国有独资企业和国有控股企业。”在贵州省的经济构成中, 大型国有企业是全省国民经济中的中流砥柱, 也是社会主义国家制度的重要支柱之一。

改革开放30多年来, 国有企业改革作为贵州整个改革大业的重要组成部分, 为克服过去在计划经济体制下形成的弊端, 进行了艰苦不懈的努力探索, 从扩大企业自主权到承包经营, 从转换经营机制到建立现代企业制度, 国有企业改革走过了一个峰回路转、曲径通幽的历程。

1 贵州省建立现代企业制度的初步改革

1979年, 贵州省贵阳钢厂等33家国营工业企业成为首批扩权试点单位, 拉开了贵州国有企业改革的序幕。回顾已经走过的30年的改革历程, 在建立现代企业制度上, 贵州省大致经历了两个阶段。

第一阶段:1992—2002年, 建立现代企业制度的改革。

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》中, 明确地提出了国有企业建立现代企业制度的目标是要通过产权结构的改造, 成为“产权清晰, 权责明确, 政企分开, 管理科学”的现代企业。中共贵州省委、省人民政府根据党的十四大精神, 要求全省各级采取切实可行的政策措施, 以建立社会主义市场经济体制为目标, 加快经济体制改革的步伐。这一时期, 全省国有企业改革取得了新的进展。

(1) 落实企业经营自主权, 加快建立现代企业制度。

1995年1月, 贵州省委、省人民政府下发了《关于选择部分国有企业进行现代企业制度试点的意见》, 确定22户不同类型的企业成为现代企业制度改革试点。1998年, 在总结全省22户建制试点经验的基础上, 选择了53户国有大中型企业和企业集团按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则, 以《公司法》为基本依据进行规范改制。

这一时期, 通过改革更新的国有企业, 状况发生了较为明显的变化, “总资产从1997年的769亿元增至966亿元, 增长25.6%;资产负债率从69.2%下降为62.8%;下降了6.4个百分点;销售收入比1997年增长了16.2%;利税总额增长11.7%;利润增长40.9%。通过多种形式分流, 在职职工减少了3.8万人, 较好地实现了既定的工作目标”。

(2) 推进国有企业战略性改组。

这一时期, 贵州省按照党的十五大关于企业改革要着眼于搞好整个国有经济的精神, 在实施各项改革措施时, 力求发展优势产业和特色经济, 体现“有进有退, 有所为有所不为”的指导原则, 将国有经济的战略调整落实到国有企业的战略改组上, 坚持“抓大放小”, 调整结构, 实现资源的优化配置。

一是围绕发展壮大全省具有优势的支柱产业, 加大力度培育和组建企业集团, 形成规模经济。二是支持在全省经济中具有重要作用的重点企业进入“国家队”行列加快发展。三是按照“放开搞活”的思路鼓励和支持各地根据不同条件, 采取多种形式放开搞活国有小企业。四是积极引导东部发达地区参与全省企业的资产重组。至2002年, “全省实际利用境外、省外直接投资60.6亿元。实施出口商品、出口市场、经营方式多元化战略, 促进了进出口贸易较快增长。同时鼓励省内有实力的企业到境外投资办厂”。

(3) 进一步推进国有大中型亏损企业扭亏脱困。

一是针对全省国有大中型企业行业分布广、亏损源相对集中的特点, 制定了《贵州省大多数国有大中型亏损企业走出困境实施方案》。二是解决国有大中型企业负债过高的突出矛盾。三是认真贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》, 明确有关规定不仅适用于全民所有制工业企业, 也适用于全省国有大中小型企业改革。从制度上保障了国企改革向新的领域迈进。

第二阶段:2003年至今:国企改革的纵深推进。

党的十六大针对国有企业改革确定了“权力、义务和责任相统一, 管资产和管人、管事相结合”的原则。十六大以来, 以胡锦涛为总书记的党中央, 坚持以人为本的发展理念, 用科学发展观指导国有企业改革, 把国有企业改革推向深入。

(1) 国有资产管理委员会的成立。

2003年3月, 中央和地方国有资产监督管理委员会分别成立, 统一了管人、管事和管资产的权力。从2003年至2009年, 贵州省国有资产管理委员会的职能和工作内容更加深入、细化, 为保障国有企业向纵深发展提供有力的保证。

(2) 国企改革以大企业、产权多元化和治理结构为中心。

2003年以来, 贵州省国有企业改革依然是以抓大放小为主, 同时以产权多元化和治理结构建设为中心。2003年10月, 十六届三中全会提出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》, 提出了“产权是所有制的核心和主要内容”。

(3) 各种所有制企业关系的处理进一步明确、细化。

为了正确处理非公经济与公有制经济的关系, 2005年2月国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 (简称“非公36条”) 。2008年, 贵州省人民政府省长林树森在省政府工作报告中进一步强调:毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济加快发展, 加强中小企业服务体系建设, 放宽市场准入, 在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面, 与其他所有制企业实行同等待遇。

(4) 国企改革与资本市场的改革同步进行。

资本市场对于国企改革而言非常重要。2005年4月中国证监会启动了股权分置改革试点工作。这对于贵州省国有经济的战略性结构调整, 非公资本参与国企改制, 产业整合以及上市公司做优做强, 都有积极的影响。资本市场的巨大变革, 也进一步推动了贵州省国企改革向纵深推进。

2 贵州省国有企业改革存在的不足

纵观贵州省30年国有企业改革的历程, 毋庸置疑, 贵州的国有企业改革在中央的指导和贵州省委、人民政府的领导下, 取得了巨大的成绩, 但是改革是无止境的, 因此, 贵州的国有企业改革也同所有的事物一样有需要不断完善的地方。

一是政治体制改革滞后于经济体制改革, 导致经济体制改革有时难以突破。改革开放以来, 贵州省在进行经济体制改革的同时也在进行着政治体制改革。但是从现实中可以看出, 后者是滞后于前者的。当经济体制改革过程中遇到难以解决的问题时才考虑进行政治体制改革, 而且往往是推而不动或大推小动, 甚至越改越令人不满意, 可以说, 政治体制改革的严重滞后, 成为经济体制改革的阻力。

二是对收入分配制度和收入分配状况重视不够, 造成的后果将是深刻而长期的。贵州省在进行农村经济体制改革和国有企业改革的同时, 也在收入分配领域进行着相应的改革, 但是, 实际情况是, 贵州省居民收入分配差距不断拉大, 特别是在国有垄断企业领域, 如电力、电信、铁路、民航等部门, 这种现象更明显。收入差距的拉大在短期内难以消除, 而且随着贵州按劳分配和按要素分配政策的实施, 这种收入差距还会有进一步拉大的趋势。

三是对技术创新与制度创新的互动关系重视不够, 技术创新落后于制度创新。改革开放以来, 贵州省国有企业改革不断进行, 可以说制度创新是明显的。但是, 技术创新相对于制度创新是滞后的。而且, 同一个地区的不同企业在面临相同的制度环境和市场环境下, 在制度变迁发生后, 虽然在短期内都促进了企业效益的明显好转, 但是过几年后, 却出现了企业效益的明显差异。其中一个根本的原因就在于技术进步的作用。这也说明了技术创新在制度创新后对经济增长的重要作用。当然, 制度创新与技术创新是互动的, 应该从技术创新的相对不足反思我们的制度创新——它的不足和不配套。

3 贵州省建立现代企业制度的历史启示

李世民曾经指出:“以铜为镜, 可正衣冠;以古为鉴, 可知兴衰;以人为镜, 可明得失”。如实地记述历史事件和人物言行, 可以反映出得失兴衰的现象。因此, 对贵州国有企业改革的探索不能是超然物外的态度, 而是应该从历史事件中总结出促进经济社会发展的经验和启示, 围绕中心, 服务大局, 进一步推动贵州国有企业的改革和经济社会的大繁荣。

一是要着力于机制创建。建立现代企业制度是从制度创新的角度实现企业机制转换的根本性措施。通过公司治理结构, 所有者代表进入企业, 最重要的是必须健全由企业权力机构、决策机构、监督机构和执行机构形成的所有者、经营者和劳动者相互激励又相互制衡的新机制。

二是要着力于科技创新。江泽民总书记指出:“创新是一个民族的灵魂, 是国家兴旺发达的不竭动力。”科技创新的主体是企业。“美国政府的科研投入只占社会全部科研投入的20%, 日本政府更是把这一比例降低到了10%以下。”它们大量的科研工作, 甚至一些基础性研究工作都是由企业唱主角。贵州国有企业发展仍然面临挑战, 其中一个原因就是企业创新能力的落后。要在实践中积极探索促进科研院校与企业结合的有效途径, 使企业真正成为科研开发和技术创新的主体。

三是要加强研究社会主义市场经济条件下国有企业运行的特殊形态和功能。国有企业与非国有企业的性质差别决定了它们履行的责任不同, 其功能和作用也不同。无论是国有企业, 还是非国有企业, 都没有全面优势而只有比较优势, 都必须从属于搞好整个国民经济的全局需要。这是推进贵州国有企业改革中必须真正具备的全局观念和宏观意识。

四是要加快建立政府与国有企业之间的新型关系。目前在中国、在贵州, 怎么样让政府比较好地充当“无形之手”, 适当扮演“扶助之手”, 防止伸出“掠夺之手”?关键是制约政府的权力, 规定政府权限的边界, 打造“有限政府”和“有效政府”、“责任政府”。

总之, 贵州国有企业改革30年的不断实践和探索, 取得了较大的成功, 但改革是无止境的, 绝不是一两个部门的具体业务, 而是一项综合性、配套性很强的改革。它急切地呼唤良好外部环境的创造、企业内部的革新和政府职能的转变与之相对应、合拍或同步, 推动国有企业走向更加辉煌的未来。21世纪的贵州, 各方面都面临难得的历史机遇, 也面临一些前所未有的挑战, 在机遇与挑战面前, 让我们再次重温周恩来总理于1960年5月视察贵州时的讲话:“贵州山川秀丽, 气候宜人, 资源丰富, 人民勤劳。只要贵州各族人民在中国共产党领导下, 加强团结, 努力工作。那么, 贵州的社会主义建设必将后来居上, 大有希望。”这不仅是周总理对贵州社会主义建设提出的希望, 也是贵州深化国有企业改革必须把握的正确方向。我们坚定地相信, 在中国共产党的坚强领导和全省近4000万人民的共同努力下, 现代企业制度的改革和经济社会的发展必将更加稳健地前进!

摘要:建立现代企业制度是贵州省国有企业改革史上浓墨重彩的一笔。从1992年至今, 围绕建立“产权清晰, 权责明确, 政企分开, 管理科学”的现代企业制度, 贵州省大致经历了两个改革发展阶段, 第一个阶段是1992—2002年;第二个阶段是2002年至今。在近20年的改革发展中, 贵州省国有大中型企业基本建立了现代企业制度。但在新时期也面临着新的发展难题, 进一步探索现代企业制度面临的机遇和挑战, 对于推进现代企业制度的完善和整个经济社会的发展有非常重要的意义。

关键词:贵州,现代企业制度,历史启示

参考文献

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贵州企业 篇2

中质协[2010]第01号

关于开展“中国质量诚信企业协会会员单位征集暨

贵州质量诚信AAA级品牌企业”征评工作的通知

贵州省各有关企业:

为深入学习党的十七大和中央质量工作会议精神,认真贯彻党中央、国务院关于“质量兴国”的总体要求,积极推进社会信用体系建设,以质量兴国的纲领推动国民经济可持续发展,提高中国企业的总体水平,打造民族品牌,实施国家名牌战略,确立中国企业在世界的竞争地位和品牌形象。

同时,也为了积极落实贵州省委、省政府关于打造“诚信贵州”建设工作的部署,中国质量诚信企业协会、中国品牌价值评估中心、中质协贵州质量诚信监督委员会决定联合针对贵州地区66个产品/服务类别的企业开展“贵州质量诚信AAA级品牌企业”征集评价工作。

“质量诚信企业等级证书”是企业的“信用身份证”,证明企业诚信履约能力,是企业经营活动中必不可少的信用证明,目前已在政府资助和奖励、项目招投标、投资融资、银行信贷、政府采购、商务合作、品牌推广、产品销售等领域广泛使用。

“中国质量诚信企业协会会员单位”暨“贵州质量诚信AAA级品牌企业” 在规定时间、名额内可由各地政府相关部门、各行业组织推荐或企业主动申报,经主办单位审查、评价后认定。现将相关事宜通知如下:

一、参加基本条件

1、参评企业需在工商部门登记注册,产品质量经相关部门检验合格或认可,并已建立起较为完整的质量管理体系和服务体系,无不良消费投诉记录和重大事故等,并愿意以诚信为立企之本,愿意接受社会各界的监督。

2、参评4A等级以上企业应具有良好的知名度、美誉度、市场竞争力、市场占有率,有一定的规模,并在同行业中处于较为领先地位。

二、获奖待遇

1、所有通过征评的企业均获得由主办方颁发的“中国质量诚信企业协会副

会长/理事/会员单位”暨“贵州质量诚信3A-5A级品牌企业”证书及奖牌。其相关信息均依法公布在《中国第一诚信网》上,权威推荐企业,为企业建立起重要的宣传推广和销售渠道,大量事实证明,企业诚信能够转化为竞争力,在市场经营过程中为企业增加制胜的砝码。

2、所有通过征评的企业均入选《2010中国质量诚信企业年鉴》(贵州卷),并可推荐参加由我会与中国中央电视台联合举办的《中华质量诚信名企献礼》大型电视展播活动。

三、申报方法

1、申报企业应自愿如实填写《贵州质量诚信3A-5A级品牌企业申报表》,并提交企业及产品或服务文字说明、营业执照、生产许可证、产品或服务认证证书、特种资质证书以及其他相关证书(如各级名牌产品、著名品牌、驰名商标等)等相关材料的复印件各一份。

2、申报企业须交纳相关品牌评价及品牌管理费用如下:

规格一:申报“中国质量诚信企业协会副会长单位”暨“贵州质量诚信5A级品牌企业”,费用为18000元;(要求大型或大中型企业申报)

规格二:申报“中国质量诚信企业协会理事单位”暨 “贵州质量诚信4A级品牌企业”,费用为9800元;(要求中型企业申报)

规格三:申报“中国质量诚信企业协会会员单位”暨 “贵州质量诚信3A级品牌企业”,费用为5800元。(要求小型或新企业申报)

3、评审办咨询电话:0851-58016705801712传真:0851-58016704、联系人:刘琪***5、联系地址:贵阳市中华中路时代名仕楼20层D座

6、官方网站:中国第一诚信网中国品牌价值评估网

特此通知!

中国质量诚信企业协会中国品牌价值评估中心中质协贵州质量诚信监督委员会

二○一○年八月十六日

主题词:贵州质量诚信品牌企业征评通知

抄送:各有关单位

中国质量诚信企业协会秘书处2010年8月16日印发

申报表

申报等级 □副会长单位(5A)□理事单位(4A)□会员单位(3A)编号 :

贵州企业 篇3

贵州科学院张明义获2014年维也纳逻辑之夏终生成就奖

日前,第二届维也纳逻辑之夏联合颁奖典礼在维也纳科技大学举行,世界各国逻辑学领域(计算机、人工智能和数学)众多著名科学家、学者出席了颁奖仪式。贵州科学院张明义研究员在颁奖仪式上荣获由库尔特·哥德尔学会颁发的2014年维也纳逻辑之夏终生成就奖,以表彰他在中国人工智能及知识表示领域,尤其是对在各种非单调性推理多变形式的数学描述上进行的开创性研究,他也成为了我国第一位获此殊荣的科学家。

2015中国机器人大赛在贵阳圆满落幕

10月19日,2015年中国机器人大赛暨RoboCup公开赛在贵阳落幕。大赛竞技项目共设12个大项、100个子项,涉及电子信息、通讯网络、装备制造、人工智能等前沿技术领域,包括机器人武术擂台赛、足球赛、越野赛,机器人寻宝,陆空勘,医疗服务等竞赛项目。来自清华大学、北京大学、台湾科技大学等387所高校的1983支代表队、3910名队员经过激烈的比赛,共决出96个冠亚季军、181个一等奖和265个二等奖。

第二期“科技创新、成就大业、携手众创联盟”项目推介活动拉开序幕

10月16日,由贵州省科技厅和贵州省工商联主办的第二期“科技创新、成就大业、携手众创联盟”第一场项目推介活动在创想+联合工坊众创空间举行,8支创业团队参加了项目路演。

接下来,省科技厅将联合省工商联在11月和12月陆续开展多场项目推介活动,旨在对优质项目的落地、发展进行持续跟踪,使创客团队和创新项目走入大众视野,激发全社会创新潜能和创业活力,揭开“大众创业、万众创新”的新篇章。

10月15号,贵阳国家高新区与贵州省发改委举行创业孵化平台合作协议签约仪式,双方共建“贵孵·一起创”创业孵化平台。签约仪式上,首批5家入孵企业与孵化器及孵化基金签订了入孵协议和投资协议。

该平台将以打造“创客生态圈”为最大特色,承担“苗圃社区”和“孵化社区”功能。孵化基金旨于对入孵企业提供创业资金支持,为入孵企业向创业投资机构进行推荐以帮助其获得下一轮投资和顺利实现出孵。

贵航飞机设计研究所获372万元税收减免优惠

近日,贵州贵航飞机设计研究所与某企业达成飞机开发和相关技术支持协议,金额达6200万元。该协议经技术合同认定登记,税务部门核定减免技术开发服务增值税372万元。

贵州省民营科技企业发展研究 篇4

所谓民营科技企业, 是指以科技人员为主体创办的, 实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制, 主要从事科技成果转化及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体。可见, 民营科技企业是相对于国有大型企业而言的新型科技企业。贵州省的民营科技企业起步于20世纪80年代中期, 二十多年来, 民营科技企业企业从无到有、从弱到强, 逐渐成为高新技术产业的一支生力军。

资料来源:贵州统计年鉴2001—2011。

由上表可知, 当前, 贵州省民营科技企业的发展呈现出如下发展状况:

(1) 企业数量保持持续增长的势头。

(2) 经济规模不断壮大, 技工贸收入不断增加, 逐渐成为本省国民经济增长的重要方面。

(3) 研究开发支出总体呈上升态势, 创新能力显著提高, 已成为本省高新技术产业的生力军。

2 贵州民营科技企业发展中面临的困难与问题

2.1 企业经营管理水平低, 人才匮乏

据调查, 贵州省民营科技企业管理水平低的主要原因有:首先是经营者经营管理理念陈旧, 在管理上仍旧停留在凭过去经验进行市场判断、凭主观愿望进行经营决策、凭个人威信进行内部管理的初级阶段, 极大地降低了企业的运转效率, 提高了企业的风险成本, 影响企业的可持续发展。其次是家族化经营。家族化经营在民营科技企业发展初期确实起到了迅速进行原始资本积累、增强企业的凝聚力的重大作用。但是, 随着企业不断发展壮大, 家族化经营由于缺乏有效规范的制度化管理, 容易造成家族成员和非家族成员之间的不和与冲突, 致使企业内部沟通困难, 影响企业工作效率。

此外, 贵州省民营科技企业的人才情况也不乐观。一是科技人员所占总的工作人员比例较低。二是企业中高学历职工比较少。可见, 人才的缺乏也是制约贵州民营科技企业进一步发展的重要因素。

2.2 资金来源不足, 融资渠道狭窄

贵州省民营科技企业融资渠道狭窄, 大多数企业实现资金来源主要通过自我积累实现, 资金缺乏问题已经成为贵州省民营科技企业发展的一个重要制约因素。贵州省民营科技企业融资困难问题的出现, 原因是多方面的。首先, 为民营科技企业服务的技术创新基金和有关贷款担保机构大部分地区没有成立;其次, 适应民营科技企业发展的金融中介机构还欠发达;再次, 缺乏为民营科技企业服务的资本市场。融资难与民营科技企业主导产品的市场前景、资产状况、管理水平、领导集体的素质有很大关系。但是, 中小企业信息不对称, 信用失灵是银行和非银行金融机构向中小企业发贷和投资的最大障碍。

2.3 自主创新能力不足, 竞争力较差

民营科技企业的生命力在于不断的进行创新, 但是目前贵州省大多数的民营科技企业的技术创新主要以模仿型创新为主, 原质性的、独创性的自主性创新比例不高, 这就成为贵州省民营科技企业特别是中小型民营科技企业进一步发展的瓶颈, 难以同国内外大企业竞争与抗衡。

2.4 产权制度不规范, 政策法规落实不到位

产生于20世纪80年代初期的集体科技企业大多产生于高等院校、科研院所, 这就会导致其与母体的产权关系比较模糊, 难以理清。近年来, 集体科技企业规模不断扩大, 一系列深层次问题逐渐暴露出来, 尤其是产权模糊问题。产权关系难以理清直接影响企业的股份制改造, 导致企业无法按照规范的股份制企业运作, 民营科技企业进一步发展受到极大制约。

此外, 在调研中发现, 近年来国家和西部各省区政府高度重视民营科技企业的发展, 出台了一系列扶持其发展的政策法规, 在贵州民营科技企业的投资软环境中, 当前的主要矛盾已不是没有优惠政策和政策力度不够的问题, 也不是发文件的问题, 而是执行落实不到位的问题, 并且越到基层, 执行落实中的问题越严重。

3 对策与建议

3.1 提高企业家素质, 规范管理机制

(1) 结合地方实际情况和民营科技企业自身的特点, 建立专门的职业企业家培训体制, 对在岗的民营科技企业的经营管理者进行职业经理人培训。重点培养科技创新型企业家, 即既懂技术又懂经营管理的复合型人才。

(2) 鼓励高层次人士创业, 尤其是要鼓励大学生、研究生或专业人士创办科技企业, 并在政策服务上给予支持。

3.2 深化金融体制改革, 建立和完善多元的投融资体系

(1) 政策性金融支持体系。

政府可以通过推行行之有效的税收优惠政策、财政政策和信用担保体系, 突出政府积极发展科技事业的导向, 给予企业直接的资金支持, 激发企业技术创新的热情, 建立一个多层次的信用担保体系, 减轻企业的资金压力, 扩大民营科技企业技术创新产品的市场需求, 降低金融机构对民营科技企业贷款的经营风险, 支持其发展。

(2) 商业性金融支持体系。

首先, 对传统的商业银行体系进行创新。在现存的银行体制下, 通过激励机制、融资工具、贷款技术等方面的优化改造与合理运用, 解决民营科技企业的贷款难问题。

其次, 针对民营科技企业因不能满足传统大型国有银行的银行贷款条件无法得到贷款以及其他中小金融机构力量薄弱、资金来源有限问题, 需要建立与民营科技企业发展情况相匹配的区域性的中小型金融机构, 以解决民营科技企业的贷款供应不足问题。

(3) 直接融资支持体系。

根据民营科技企业发展的特点, 建立规范的、适用于科技企业发展具体现实状况的中小型资本市场体系, 这种体系应当包括:主板市场、二板市场、三板市场、产权交易市场和以风险资本为主的私人权益资本市场等。各个层次的市场之间应当明确分工, 具有有效的互补性与递进性, 能够切实拓宽民营科技企业的直接融资渠道, 完善融资方式。

3.3 提高自主创新能力, 增强科技竞争力

(1) 深化科技体制改革, 鼓励科研机构、大专院校与企业相互合作、协同经营, 使源源不断的新技术流入民营科技企业, 保证企业在市场上的创新优势和主动权。

(2) 注重技术研究与发展, 加大投入力度, 重视市场开发, 以持续的新技术占领市场优势。

(3) 要处理好自有技术与技术引进二者的关系, 充分发挥自有技术的先发优势, 同时注重发掘技术的后发优势, 选择适合民营科技企业健康持续发展的技术创新方式。

(4) 要积极创造有利环境, 吸收掌握高精尖技术和创新能力强的高新人才, 促进科学家与企业家的结合, 不断壮大与提升民营科技实业家队伍。

3.4 理清产权关系, 确保政策法规落实到位

首先, 理清产权关系, 要与产权界定相结合。推动大型民营科技企业逐步实行公司制改造, 建立规范的股权结构、法人治理结构和内部管理制度;鼓励中小型民营科技企业努力探索新的企业组织形式, 逐步向新型企业制度过渡。同时要充分发挥民营科技企业的自主权, 尊重民营科技企业的市场主体地位, 维护企业经营部门和研究开发部门的稳定, 赋予企业经营者一定的经营决策自主权、企业财产调配权、企业用人的选择权和企业内部分配的调控权。此外, 还要联系企业发展的实际, 认真部署企业组织结构, 规范企业决策程序, 建立健全企业内部规章制度并认真执行。

其次, 不断提高政府服务水平, 确保政策法规落实到位

(1) 为民营科技企业的发展营造健康有利的政策环境。

民营科技企业的发展离不开政府的支持, 需要政府为其发展提供一个强有力的政策支持环境。因此, 政府应当进一步完善政策体系, 增加政策透明度, 保持政策连续性, 创造一个稳定的政策环境:产业政策, 制定正确的产业发展战略, 保证民营科技企业发展方向的正确。科技创新政策, 要鼓励民营科技企业依靠科技进步、技术创新、产品创新和市场创新, 加强国际合作, 引进国际市场的资金、技术、人才和信息, 提高企业参与国际竞争的能力。财政信贷政策, 要从财政、税收、银行信贷方面给予民营科技企业与外商和国有企业公平的优惠政策, 使民营科技企业在平等、公正的环境中参与竞争。

(2) 加快相应的法律法规的制定, 提供立法保障。

第一, 尽快制定并完善财产的具有创新能力和保护工作, 加快民营科技企业发展的法律法规的制定, 妥善保护企业的合法权益, 对民营科技企业的市场地位、管理方式、服务范围等方面做好准确的定位。

第二, 加大力度保护知识产权。建立有效的管理制度, 增强保护知识产权的意识, 并且严厉打击各种违法行为, 尤其严惩是一些企业“擦边球”的行为。

第三, 切实保证这些政策法规得到贯彻落实。加大政策宣传力度, 使广大民营科技企业知法、懂法, 以至于擅于用法。同时, 开展政策落实激励机制, 使政府各级部门乃至基层将相关法律法规积极执行落实。

(3) 加快社会化服务体系建设, 全方位支持民营科技企业发展。

第一, 对市场的进入进行严格把关。做到高新技术产品的优先许可, 对一些仿制品、替代品进行严格的把关, 整治市场的规则与秩序。

第二, 建立全方位的服务机制, 在对民营科技企业的研发、生产、销售以及成果转化等一系列方面做好支持工作。

第三, 建立和健全市场竞争准则, 维护市场的竞争秩序, 保护民营科技企业的合法权益, 为民营科技企业建造一个积极公平的市场环境。

第四, 完善民营科技企业项目的服务体系, 根据国内外的优秀成果经验, 在高新技术开发区等地重点建设民营科技企业的项目点, 选取有经验的机构为项目进行优质的服务, 加速培养优秀的企业家, 从而使贵州省民营科技企业又快又好的发展。

参考文献

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贵州2018年企业安全员试题 篇5

一、单项选择题(共 25 题,每题 2 分,每题的备选项中,只有 1 个事最符合题意)

1、配电箱、开关箱内,电器至板边的最小净距为__。

A.25mm B.30mm C.35mm D.40mm

2、加工和浇注环氧树脂过程中,当手接触固化剂时,正确的处理方法为__。

A.用水冲洗手

B.用酒精擦净再用水洗手

C.用丙酮洗手

D.用甲苯洗手

E.用香蕉水洗手

3、作业时,履带式起重机起重臂的最大仰角不得超过出厂规定。当无资料可查时,不得超过__。

A.65°

B.70°

C.74°

D.78°

4、__应为从事拆除作业的人员依法办理意外伤害保险。

A.施工单位

B.建设单位

C.监理单位

D.政府部门

5、配电室内设置值班或检修室时,该室边缘距配电柜的水平距离大于__,并采取屏障隔离。

A.1m B.1.5m C.2m D.2.5m

6、建筑工程外脚手架外侧采用的全封闭立网,其网目密度不得低于__。

A.800目/100cm2 B.1000目/100cm2 C.1500目/100cm2 D.2000目/100cm2

7、三级安全教育是指__三级。

A.企业法定代表人、项目负责人、班组长

B.公司、项目、班组

C.总包单位、分包单位、工程项目

D.分包单位、工程项目、班组

8、安全技术措施计划是指厂矿企业以__为目的的一切技术组织措施。

A.防止工伤事故

B.改善企业内部各种劳动条件

C.预防职业病

D.增加企业利润

E.预防职业中毒

9、混凝土喷射作业中,当暂停时间超过__时,应将仓内及输料管内的干混合料全部喷出。

A.30min B.40min C.50min D.60min

10、最基本的电路由__组成。

A.电源、控制器

B.电源、导线、负载

C.电源、负载、控制器

D.电源、导线、负载、控制器

11、起重机的附着框架应尽可能设置在__,箍紧塔身。

A.塔身两个标准节之间

B.起重臂与塔身的连接处

C.塔身标准节的节点连接处

D.平衡臂与塔身的连接处

12、下列选项中,属于施工现场的安全防护用具的是__。

A.绝缘鞋

B.模板

C.安全帽

D.安全带

E.消防桶

13、塔式起重机的分类方式有__。

A.按起重能力划分

B.按行走机构划分

C.按起重高度划分

D.按回转方式划分

E.按变幅方式划分

14、下列选项中,关于伤亡事故的调查处理步骤,排列正确的是__。

①迅速抢救伤员并保护好事故现场;②组织事故调查组;③现场勘查;④分析事故原因,明确责任者;⑤提出处理意见,制定预防措施;⑥写出调查报告;⑦事故的处理结案。

A.①②③④⑤⑥⑦

B.①②④③⑤⑥⑦

C.②①⑤③④⑥⑦

D.⑤②①④③⑥⑦

15、架空电缆应沿__敷设,并采用绝缘子固定。

A.脚手架 B.电杆

C.支架

D.墙壁

E.树木

16、滑模装置的电路、设备均应接零接地,手持电动工具设漏电保护器,平台下照明采用__照明,动力电源的配电箱按规定配置。

A.12V B.18V C.36V D.220V

17、安全档案的作用是__。

A.为安全咨询、生产指挥、施工组织及安全决策提供信息资料

B.建筑物竣工验收项目之一

C.工程量核算

D.预知危险,消除隐患

E.考核工程参建各方遵法、守法和施工情况与管理水平

18、内爬升塔式起重机的固定间隔不宜小于__楼层。

A.2个

B.3个

C.4个

D.5个

19、喷浆机喷涂前,应对石灰浆采用__筛网过滤两遍。

A.40目

B.60目

C.80目

D.100目

20、安全员应认真检查劳动防护用品的质量和使用情况,会同有关部门做好__工作,预防职业病。

A.防尘

B.防毒

C.防暑降温

D.女工保护工作

E.保温

21、土石方工程的施工过程主要包括__等。

A.土方的铺料

B.土方的开挖

C.土方的运输

D.土方的填筑

E.土方的压实

22、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的__。

A.补助费的数量

B.注意事项

C.操作规程 D.违章操作的危害

E.作业方法

23、下列选项中,属于经常性安全生产检查的是__。

A.公司组织的、项目经理部组织的安全生产检查

B.项目安全管理小组成员、安全专兼职人员和安全值日人员对工地进行日常的巡回安全生产检查

C.施工班组每天由班组长和安全值日人员组织的班前班后安全检查

D.节假日前后安全生产检查

E.对物料提升机、脚手架、施工用电、塔吊、压力容器、登高设施等的安全生产问题和普遍性安全问题进行单项专业检查

24、配电室的建筑物和构筑物的耐火等级应不低于__,室内应配置砂箱和可用于扑灭电气火灾的灭火器。

A.1级

B.2级

C.3级

D.4级

25、下列选项中,不属于建筑施工企业专职安全生产管理人员安全教育重点的是__。

A.企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度

B.国内外安全生产管理经验

C.重、特大事故防范、应急救援措施,报告制度及调查处理方法

D.重大事故防范、应急救援措施,报告制度及调查处理方法

E.施工现场安全生产监督检查的内容和方法

二、多项选择题(共 25 题,每题 2 分,每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意,至少有1 个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)

1、单斗挖掘机在拉铲或反铲作业时,履带距工作面边缘距离应大于__,轮胎距工作面边缘距离应大于__。

A.1.0m,1.5m B.0.5m,1.0m C.1.5m,2.0m D.1.0m,2.0m

2、测定气体导管及其分配装置有无漏气现象时,禁止使用的测试方法为__。

A.应用气体探测仪

B.应用明火测试

C.应用肥皂水测试

D.应用蒸汽测试

3、打桩施工中,如遇有__等恶劣气候时,应停止作业。

A.大雨

B.大雪

C.大雾

D.六级强风

E.大风

4、水平和垂直运输机械设备下坡时可以采用的方法为__。A.以内燃机阻力控制车速

B.间歇轻踏制动器

C.踏离合器

D.空挡滑行

E.转换为低挡

5、项目经理部__组织一次安全生产检查。

A.每月

B.每旬

C.每季度

D.每半年

6、在不经预松的情况下推土机可以推挖__类土。

A.一至三

B.一至四

C.二至四

D.一至五

7、对新人场工人的三级安全教育一般是由企业的__等部门配合进行的。

A.安全、法律、劳动、技术

B.安全、教育、劳动、技术

C.组织、法律、劳动、技术

D.安全、教育、组织、技术

8、当梁高大于80mm时,弯起钢筋的弯起角度为__。

A.45°

B.50°

C.60°

D.65°

9、瞎炮的处理方法为:在距爆孑L近旁__处,重新钻一与之平行的炮眼,然后装药起爆以销毁原有瞎炮,如炮孔底有剩余药,可重新加药起爆。

A.450mm B.500mm C.550mm D.600mm

10、混凝土振动器不得在__上进行试振。

A.松软的土层

B.初凝的混凝土

C.地板

D.脚手架

E.干硬的地面

11、建筑工程竣工验收后,施工单位应在__内拆除施工围挡和其他临时设施。

A.半个月

B.1个月

C.3个月

D.6个月

12、拖式铲运机两机交会或超越平行时应减速,两机的最小间距应为__。

A.0.5m B.1.0m C.1.5m D.2.0m

13、混凝土搅拌站在冰冻季节,应放尽水泵、附加剂泵、水箱及附加剂箱内的存水,并应启动水泵和附加剂泵运转__。

A.1~2min B.3~4min C.4~5min D.5~6min

14、多台拖式铲运机联合作业时,各机之间前后距离的最小值为__,铲土时的最小值为__。

A.10m,5m B.11m,6m C.15m,8m D.20m,10m

15、潜孔钻机在正常作业中,当风路气压低于__时,应停机检查。

A.0.35MPa B.0.40MPa C.0.45MPa D.0.50MPa

16、下列选项中,关于混凝土喷射机的安全使用要求,叙述不正确的是__。

A.机械操作和喷射操作人员应有联系信号,送风、加料、停料、停风以及发生堵塞时,应及时联系,密切配合

B.在喷嘴前方严禁站人,操作人员应始终站在已喷射过的混凝土支护面以内

C.发生堵管时,应先停止喂料,直接用压缩空气吹通

D.转移作业面时,供风、供水系统应随之移动,输料软管不得随地拖拉和折弯

17、”安全为了生产,生产必须安全”和“管生产必须管安全”等安全生产管理条例的提出时间是__。

A.1948年3月

B.1952年8月

C.1953年4月

D.1954年8月

18、推土机短途行走转移的最长距离为__,并在行走过程中应经常检查和润滑行走装置。

A.10km B.11km C.12km D.13km

19、安全生产管理机构是指施工单位专门负责安全生产管理的内设机构,其人员为__。

A.专职人员

B.兼职人员

C.可以从事多项工作的人员 D.仅能从事两项工作的人员

20、下列对工程监理单位安全生产责任的叙述,正确的有__。

A.监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,有权责令其立即整改

B.对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告,必要时责令其暂停施工

C.发现施工单位的施工组织设计存在重大缺陷的,工程监理单位应当责令施工单位修改

D.工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理

E.对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施,总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用

21、施工现场进口处必须设置由市建筑安全监督管理机构按国家建筑部强制性标准统一制定的__。

A.四牌一图

B.五牌一图

C.七牌一图

D.七牌二图

22、角钢折叠马凳式脚手架搭设间距为:砌筑时小于__;粉刷时小于__。

A.1.6m,2.0m B.2m,2.5m C.1.8m,2.0m D.1.5m,1.5m

23、当脚手板采用竹笆板时,纵向水平杆的间距应满足的要求为__。

A.等间距设置,间距不大于400mm B.等间距设置,间距不大于300mm C.等间距设置,间距不大于500mm D.间距不大于400mm

24、乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离为__,否则应采取隔离措施。

A.≥10m B.≥8m C.≥5m D.≥4m

25、适用于装卸土方和散料,也可用于松软土的表层剥离、地面平整和场地清理等工作的土方施工机械为__。

A.推土机

B.铲运机

C.单斗挖土机

贵州企业 篇6

走进联谊会大厅,记者就感受到一种温馨、祥和的氛围。这边我笔走龙蛇、龙飞凤舞,那里他一挥而就、吴带当风,周围驻足欣赏的人群中不时传来一阵叫好声。贵阳市群众艺术馆刘馆长说:“书画家与企业家联合,这是一个很好的主题,企业家提供平台,书画家实现价值,这是社会发展的一种必然趋势。”

主办方之一的贵州勰诚文化艺术发展有限公司董事长胡建祥介绍,举办此次活动是对传统文化的挖掘,旨在传承文化,把民俗文化发扬光大。同时,对企业自身的发展也是一个良好的契机,有助于树立企业形象,打造品牌。

人群中一位安静地写书法的中年人格外引人注意,他就是贵州省福建商会秘书长张旭。作为企业家,同时又是书画家,张旭感慨地说:“让文化和企业结合,无论以何种身份看待这件事情,都是值得肯定的。”

一阵喧闹过后,现场已留下近百幅书画作品。贵州省人大原副主任、省公关协会执行会长冉砚农说,在新年临近之时,这是一个抒发豪气的平台,也是增添虎威的契机。

据悉,此次活动由省国际国内公共关系协会、贵州勰诚文化艺术发展有限公司、贵阳市白云区文联主办。

贵州企业 篇7

一、贵州茶叶生产企业品牌战略管理现状分析

贵州省茶叶生产加工企业大多属自由发展的中小型企业,对局部经济来说,有好处;但从整个贵州茶产业的发展来说,品牌众多,却多数不能为国内国外市场所知,导致贵州的茶叶大多质优价廉,甚至多数茶区成为省外大品牌茶生产企业的廉价原料供应地,导致贵州大量经济利益的流失。

贵州茶叶生产企业目前的品牌战略管理中主要问题有:1.品牌战略管理思想不明。混淆“产品品牌”与“企业品牌”的理念,产品品牌,就是消费者信赖你的产品而购买你的产品。企业品牌,乃是消费者认同你的企业理念从而购买你的产品。2.品牌创建单薄。缺乏特色,没有差异化,无法与竞争对手区隔开来;缺乏核心价值,没有将鲜明的区别概念和特点集中宣传给客户。3.品牌定位不清。在品牌建设中没有明确的定位,在将自己的产品推向市场时,无法对其特性、品质和声誉等给予明确界定。4.品牌营销有误,作为有一流原材料的茶企,应该是一个有生命的品牌,而如何让这个生命强壮,品牌营销是促长剂,但目前,贵州省的茶叶企业品牌营销方法及手段极为匮乏。5.无品牌延伸意。贵州茶企98%主产都是绿茶,产品雷同,且茶叶属于农作物,其品质的保证可以说要天时、地利、人和。因此,任何一个品牌的茶叶都无法保证品质年年一样,要保证企业的稳定发展。企业应该提前考虑品牌延伸发展,否则未来只能成为新兴市场的追随者。6.他原因影响企业的品牌战略发展,还与企业生产规模,技术能力、人员水平等有关,除此之外,茶企的品牌建设不仅仅是企业本身的问题,更和外在客观环境有关,因此国家和地方政策、政府投入、地方扶持等都对企业有一定的影响,也产生一些问题。

二、贵州茶叶生产企业如何进行品牌战略管理

1. 检验企业目前的品牌战略

任何一个企业品牌的定位将成为企业发展的总纲,进而影响该企业的产品及服务,然后最终决定企业的发展能力。所以茶叶生产企业首先要做的就是定位自己的企业品牌,使品牌具有资产效应,而不是一个简简单单的名字而已。例如英国茶企立顿定位就是“休闲、时尚、文化”,并进而建立相应的立体化品牌战略,目前是全球消费者选用最多的第三大非酒精饮料,仅次于可口可乐和百事可乐。

检验企业品牌要检验要素是否齐全,符合市场要求,是否满足富含意义,易于记忆,可转移性,适应性,可保护性等要求,若不满足要进行修订;明确所创建的企业品牌有什么含义,如何把有形和无形的品牌与企业形象联系起来,在消费者心中建立稳固、完整的品牌含义;不能闭门造车,调研消费者对品牌识别和品牌含义的反应。

2. 企业品牌定位

品牌定位并非全方位的竞争,进行自己的品牌定位至关重要,在顾客群的心中或是细分市场找到合适的位置,使顾客在合适的条件下能自然的联想企业的产品和服务,将顾客目中潜在的购买欲望挖掘出来,使之转化为消费冲动。首先、品牌定位要做环境分析。包括总体环境、行业环境分析、竞争环境等。在对三大环境进行分析后,可通过使用客户表、一般客户表、消费者购买分析表等问卷形式,或其他方式对消费者进行调查、研究和分析,找到自己的目标市场,确定目标顾客是哪一个群体。在经过上述环节分析后,企业可确定品牌的定位,定位中注意(1)找出市场上的潜在优势;(2)突出品牌的相对优势;(3)赋予品牌内涵;(4)有效的传播品牌定位并引导消费者向企业希望得到的反应去发展。

三、贵州茶叶生产企业品牌战略管理实施

1. 培养客户品牌忠诚度

品牌忠诚度的形成是企业品牌建设的一个最高境界,它与消费者本身的特性密切相关,靠消费者的产品使用经历。提高品牌的忠诚度,对一个企业的生存与发展,扩大市场份额极其重要。培养客户品牌忠诚度要注意:(1)品牌的品质保证;(2)以顾客为中心,人性化满足顾客的需求;(3)注重企业形象的塑造,大力促进品牌与消费者情感联系;(4)把客户满意度上升为忠诚度;(5)为顾客创造更多价值;(6)建立有效沟通;(7)开发超越顾客期望的产品。

2. 建立茶叶生产企业品牌传播网络

所谓“品牌传播”,就是企业以品牌的核心价值为原则,在品牌识别的整体框架下,选择广告、公关、销售、人际等传播方式,将特定品牌推广出去,以建立品牌形象,促进市场销售。品牌传播是企业满足消费者需要,培养消费者忠诚度的有效手段。通过品牌的有效传播,可以使品牌为广大消费者和社会公众所认知,使品牌得以迅速发展。同时,品牌的有效传播,还可以实现品牌与目标市场的有效对接,为品牌及产品进占市场、拓展市场奠定宣传基础。贵州茶企除传统的商业广告、名人代言等,还可采用茶市活动、渠道推动、品牌传播信息化网络、小型公益活动、主题活动、体育活动等。

3. 茶叶生产企业品牌战略维护

一个企业品牌的形成是长期的工程,但一个企业品牌的沦丧可能是短时行为,随着市场环境的不断变化,如消费者行为、竞争行为、政府方针政策及营销环境、公司自身战略发展都会影响到品牌的命运。因此在形成一个品牌后,企业应进行长期的品牌管理和维护。主要包括:(1)法律保障;(2)企业品牌内涵的维护与创新;(3)保证品牌承诺。

4. 利用“品牌共享”进行品牌战略扩张,实现区域品牌的统一

茶企进行品牌战略管理,规模化、产业化是不能回避的话题。品牌统一的方式主要有两种:(1)传统品牌扩张方式。利用合作、入股等方式将零散的公司进行整合,增强企业品牌规模和实力。(2)品牌共享方式:有战略扩张、品牌背书、品牌联合等。当然,实行“品牌共享”需要一定的条件:要求共享方本着“互惠双赢”的态度参与,品牌质量保证是前提,还需要借助政府、行业协会、专业合作组织社等力量的参与。

5. 企业品牌延伸发展

茶叶是一种特殊的商品,也代表一种文化,不同群体的需求不尽相同。茶叶品牌一旦固定,就有较为稳定的消费群体,当一种品牌被选择之后,重新选择其它品牌的可能性非常小,一旦创立了好的品牌,销售的份额就会相对稳定。但是,随着茶园种植面积的快速上升,贵州就以每年至少年均70万亩的速度递增,未来此行业的竞争激烈程度可想而知。从品牌战略发展上看,品牌延伸发展是必然措施,可从第一产业延伸到二、三产业:茶饮料、茶食品、茶具、茶艺、茶旅游、茶文化等等。

四、茶叶生产企业品牌战略管理的意义

目前随着贵州茶叶种植的规模扩大、科技水平的突飞猛进,茶企不仅可做第一产业,还可继续发展基于本企业品牌的第二、三产业等,可以说,贵州茶叶生产企业的发展前景广阔,形势喜人,大多数的中小茶叶生产企业也有了长足发展的机会。但若不能进行长期的品牌战略管理,有效建立企业品牌,就意味着要么保持现状、要么出局,或者被品牌收编,靠依附品牌来生存。因此贵州茶叶生产企业要积极把握良好的发展形势,建立立足贵州,闻名国内外的茶叶企业品牌,就必须有品牌战略管理意识,改变从企业的角度、产品的角度来辨别“我是谁”,而是从客户、社会、竞争对手的角度来看待“我是谁”。必须在原有的品牌个性基础上不断注入更多的品牌元素,尤其要从产品品牌的层面上升到企业品牌的高度,要从小众品牌向社会化品牌延伸,这样一来才会促进企业形成有强大生命力的企业品牌、为企业品牌注入活力;进而能提高产品质量和服务水平,增强企业竞争力;形成全新营销理念;形成本企业特色经营管理模式及企业文化;最终促进企业根深、枝繁、叶茂,良性拓展。

摘要:贵州茶叶种植面积全国第一,质优价廉,生产加工企业多,但企业品牌竞争力弱,本文对贵州茶叶生产企业的品牌战略管理进行探析。

关键词:贵州,茶企,品牌战略

参考文献

[1]贵州省办公厅.贵州省茶产业提升三年行动计划(2014-2016).

贵州企业 篇8

我国电解锰企业分布在湖南、贵州、重庆和广西等西部地区, 其中贵州的电解锰企业有31家, 产能占全国电解锰企业的18%以上。上述地区的电解锰业经过二三十年的发展, 已成为当地的支柱产业, 但同时也积累了大量的生产技术、环境生态及市场问题, 严重制约了电解锰业的健康、有序和可持续发展。清洁生产是实现工业企业可持续发展战略的重要途径, 电解锰企业实施清洁生产, 可解决其经济发展与环境、资源之间长期存在的尖锐矛盾, 达到经济发展与环境和谐。

2006年11月~2007年1月, 笔者对贵州30家电解锰企业进行了现状调研。调研时20家企业已完成锰污染整治, 其中包括已完成清洁生产审核的2家清洁生产试点企业;余下的10家企业根据贵州省环保局的要求正处于锰污染整治中, 预计1年内可完成整治工作。本文根据贵州电解锰企业的特点和HJ/T 357—2007《清洁生产标准 电解锰行业》的要求, 分析和总结了30家企业的调研结果和2家试点企业实施清洁生产措施的经验, 寻找清洁生产的差距和潜力, 提出了贵州电解锰企业实施清洁生产的措施。

1 主要污染源及其影响

30家企业的电解锰生产规模为5 000~

30 000 t/a (10 000 t/a以上的13家) , 基本上都是采用电解硫酸锰工艺生产金属锰, 即以碳酸锰粉为原料, 与硫酸进行化合反应, 得到硫酸锰溶液, 然后通过电解生成金属锰, 其工艺流程及排污示意如图1。

1.1 废水

电解锰生产中吨锰废水量约350 m3, 大部分为冷却水和地表水, 避免交叉污染可直接排放;工艺废水主要有含锰废水、含铬废水和废渣渗滤液, 排放量为2~3 m3/t。其pH值低, 含有Cr3+、Mn2+、NH3-N等有害成分, 且悬浮物多, 色度大, 对人体健康、作物生长具有严重的危害[2]。

30家企业锰污染整治完成后的废水处理措施有:雨污分流, 冷却水循环使用, 生产废水分类处理后循环使用和零排放;设废水事故排放的应急池, 各取水口和排污口安装流量装置, 安装六价铬、总锰、pH、悬浮物等主要污染物的自动监控装置;生产车间地面采取防渗、防漏和防腐措施等。

1.2 固体废物

主要有压滤产生的锰渣、电解产生的阳极泥、电解液压滤产生的 (NH4) 2SO4结晶体、处理含锰和含铬废水产生的含锰和含铬污泥。锰渣的主要成分暂未列入国家危险废物名录, 每生产1 t电解锰产生6~10 t锰渣;阳极泥主要成分为氧化锰, 每吨电解锰产生阳极泥约150 kg;含铬污泥是一种有毒有害的固体废物[2]。

30家企业锰污染整治完成后的固体废物处理措施有:设置挡渣坝、雨水导流渠渗滤液集排系统、渗滤液收集池, 收集的渗滤液引入生产废水处理系统或就地设置处理设施进行处理达标后回用或外排, 含铬污泥堆放在暂存区。

1.3 废气和粉尘

主要有含尘气体、硫酸雾、氨雾、燃煤废气。吨锰含尘废气量约96 000 m3, 原始含尘2.5~5 g/m3;吨锰酸雾废气量约3 000 m3[6];燃煤废气主要污染物有烟尘、SO2和NOx。

30家企业锰污染整治完成后的废气和粉尘处理措施有:制粉粉尘采用除尘器除尘, 化合酸雾气体采用吸收法处理。

2 清洁生产水平现状

对照《清洁生产标准 电解锰行业》的指标要求, 30家企业的清洁生产水平列于表1。

从表1可见:

(1) 各企业总体评价目前都达不到标准的三级指标水平。

(2) 各企业实现三级指标的技术难度不大, 只要实现锰渣的利用率达10%、实施清洁生产审核和加强管理等, 均可达到三级指标水平。

(3) 各企业实现一、二级指标要解决选用高品位的锰矿石、提高电流效率、提高锰渣综合利用率、提高粉尘回收率、降低矿渣含水率、实现生产废水的零排放和循环使用、实现自动进料和机械剥离、保证酸雾吸收效果、严格和规范操作过程控制、强化管理等各方面存在的问题, 这些问题的解决需要资金投入和采用一些新技术、 新工艺。

(粗虚线表示污染处理, 处理设施;细虚线表示污染物排放路径)

3 试点企业实施效果

2005~2006年, 贵州省金瑞新材料科技股份有限公司贵州分公司和贵州省松桃三和锰业有限责任公司, 作为清洁生产试点完成了清洁生产审核工作, 并分别实施了清洁生产无低费方案28项、17项和中高费方案3项、2项, 在节能、降耗、减污和增效方面均取得了明显的成绩, 2家试点企业的部分清洁生产方案及其实施效果见表2。

从2家试点企业的实施成效, 可以预见30家企业实施清洁生产措施后将取得良好的环境效益和经济效益:

环境效益: 生产废水经治理后全部回用, 实现工业废水零排放, 将解决工业废水的外排, 避免工业废水对河流的污染, 同时节约用水;实施锰渣综合利用技术, 将解决电解锰废渣的排放问题及其对地表水、地下水、土壤及景观的影响;应用酸雾吸收塔和布袋除尘器等环保设施, 将使大气污染物的排放量大大减少并达标排放, 等等。

经济效益: 据不完全统计, 2家试点企业目前实施的清洁生产措施已新增直接经济效益1×107~2×107元。因此, 30家企业实施清洁生产措施后, 至少可取得3×108~6×108元的直接经济效益。

4 实施清洁生产的措施

根据30家企业的污染排放、控制和清洁生产水平现状及其中2家试点企业的清洁生产实施经验, 贵州电解锰企业实施清洁生产宜从以下8个方面展开:

4.1 标准要求

对照《清洁生产标准 电解锰行业》标准, 对企业清洁生产水平进行评价, 寻找差距, 挖掘清洁生产潜力, 明确清洁生产方向, 落实清洁生产方案措施和确保各指标达到该标准评价指标体系的要求。

4.2 资源能源

提高资源利用率, 提高电解锰生产过程的金属回收率;选用品位高的锰矿石, 将锰矿石的选择范围扩展到全国甚至东南亚国家的高品位矿石上;大力节约用电, 加快节电新技术和新设备的推广应用等。

4.3 工艺设备

依据国家产业政策, 加快淘汰落后的生产工艺与设备, 实施技术升级改造;加强企业与科研院校的合作, 加快科研成果转化, 加大设备更新力度, 淘汰落后的工业技术设备, 优化产品工艺流程:如实施无铬钝化、无硒电解, 使用大型浸出槽、大电解槽、大整流设备、高电流密度 (500 A以上) 浓密机、规范化投料装置、先进压滤装置、机械化设备、混合添加剂、节电新技术和设备等。

4.4 过程控制

一方面组织生产的全过程控制, 包括资源和地域的评价、规划、组织、实施、运营管理和效益评价等环节的控制;另一方面实现从物料到生产的全过程控制, 包括采购、贮运、制粉、制液、电解、包装和贮存等环节的规范管理和严格操作程序等。

4.5 综合防治

从源头上削减污染物总量:清污分流收集, 杜绝混流交叉污染;从矿石的浸取、固液分离、产品电积, 到尾矿库的防渗和污水收排, 均建立起独立的废水收集系统, 废水收集后进行水量调节和水质均化, 进入废水处理站综合治理;生产工艺上实行闭路循环, 将可回收利用的工业废水补充进入生产循环工艺, 将可利用的副产物与单纯的工业废水严格分开并返回生产循环工段加以利用;选用密封性能和耐腐蚀性能良好的流体输送设备, 减少液体输送过程的跑、冒、滴、漏等。

从综合治理上确保达标排放, 杜绝二次污染;根据GB 5085.3—2007《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》, 结合电解锰产生的固体废物特点, 对固体废物进行分类处置。

4.6 综合利用

加大科技投入, 加强企业与科研院校的合作, 对有综合利用价值的资源, 积极开展综合利用研究, 实现资源利用与环境保护的双重效益。

特别是需要积极探索锰渣资源化综合利用技术, 变废为宝, 彻底解决锰渣的污染问题。如回收电解锰浸出废渣中Mn2+、 (NH4) 2SO4及生产建材技术、锰渣二次浸取和生产新型装饰材料技术、多功能的新型特种肥料——锰硅增效肥技术、用废渣制成的蜂窝型煤技术等。

4.7 强化管理

建立现代企业制度, 降低生产成本, 提高劳动生产率;实施原材料质检制度、原材料消耗定额管理;安装计量仪表, 并制定严格的定量考核制度, 对能耗、水耗、产品合格率等指标进行考核;健全和完善设备检修制度;加强对原料运输和使用的管理, 杜绝跑冒滴漏现象;加强清洁生产教育和上岗培训, 严格执行有环境目标的岗位考核制度;环境管理到位, 厂区环境整治到位等。

按照清洁生产的审核程序和方法, 规范化地开展清洁生产工作;结合节能、降耗、降低成本、污染源达标排放、污染物排放总量削减等工作开展清洁生产审核工作;清洁生产审核应以企业内部管理干部和技术人员为依托, 以内审为主、外审为辅, 解决企业在节能、降耗、减污和增效等方面的问题;从清洁生产管理机构、管理制度建设入手, 建立清洁生产长效机制;实施清洁生产审核后, 通过ISO 14000环境管理体系认证, 使清洁生产和ISO 14000环境管理体系紧密结合、相辅相成, 以巩固成效。

5 结语

作为资源能源消耗高、污染物产生量大的电解锰企业, 从清洁生产标准要求、资源能源、工艺设备、过程控制、综合防治、综合利用和强化管理等方面着手实施清洁生产措施, 可使贵州电解锰企业满足清洁生产的要求, 实现经济效益、环境效益双赢, 实现可持续发展。

参考文献

[1]谭柱中.中国电解金属锰工业可持续发展面临的问题及对策[J].中国锰业, 2004, 22 (3) :1-3.

[2]胡武洪.电解金属锰生产中的污染问题及对策研究[J].中国西部科技, 2007 (5) :1-3.

贵州企业 篇9

贵州地处中国西南边陲, 地形复杂, 交通闭塞, 历代政府对贵州的开发甚少。战前的贵州, 经济基本上属于以农业为主体的封建自给自足式的自然经济。工业、交通业十分落后, 市场狭小, 吞吐力弱。清末民初, 近代工业开始起步, 在军阀混战的条件下, 得到初步发展。此时, 各企业注重对先进技术的引进与学习, 虽然规模不大, 但发展较为迅速。以印刷业、纺织业为主的轻工业相对具有较大规模。重工业方面, 出现了雇佣工人在百人甚至千人以上稍具规模的矿区。但这些厂矿基本上依靠人力进行生产, 产量不高, 效率很低, 无法与轻工业的欣欣向荣景象相比。

二、抗战爆发对贵州经济发展的影响

抗战爆发后, 国民政府迁都重庆, 为保存长期抗战的工业基础, 必须发展以重庆为中心的西南大后方经济, 贵州便成为战时经济链条中的不可或缺的一环。政治经济文化重心的西移, 作为陪都屏障和抗战后方战略位置十分重要, 贵州经济第一次进入全国经济发展的主流圈。得天独厚的自然资源加上充足的资金、技术以及人才的支持, 贵州工矿业蓬勃发展, 初步形成了近代工业体系。

1. 农业

抗战时期, 农业有了较大发展, 主要表现为:粮食产量有所提高。特别是小麦播种面积、总产量、平均产量均有大幅度增长, 其客观原因是外省人口大量流入, 改变了贵州原有的饮食习惯, 吃面食的人逐渐增多, 小麦成为人们生活的必需品。烤烟种植业获得飞速发展。农业生产的发展, 离不开政府政策的支持, 也是战争补给的需要。

2. 工矿业

抗战期间, 迁入的企业主要是兵工企业和民营企业。迁入的兵工厂有:第41、42兵工厂等。民营工矿企业有:机器、卷烟、石化、橡胶工业等行业。内迁工厂规模较大, 技术力量强, 设备较先进, 管理严格, 生产经营均有定制, 这些为兴办工矿业提供了示范和借鉴。其技术力量也成为当时工业建设骨干技术队伍的重要组成部分。各种企业迁入促进了工业的发展, 工业资金大幅度增长。工厂企业的迁入, 实际是一种资金的转移过程。它一部分为固定资产——机器设备、原材料、技术投入的转移;另一部分则是流动资金的转移。据统计, 所有内迁工厂转移到内地的资金远远超过8400万元。这一巨额的资金中有一部分转移到贵州, 对社会经济的发展起了重要作用。在此期间, 包括贵州在内的西南地区是除军事开支以外国家投资的重点。同时, 国民政府还通过直接投资或国家贷款等形式来带动企业的发展。

3. 交通运输业

抗战时期, 交通运输以公路为主, 公路运输获得较快发展。1938年西南公路运输局统一接管桂黔、湘黔、川黔、滇黔四条公路后, 陆续进行了一系列修理、改善工作, 使路况保养和管理都得到了较大改善。据统计, 1937—1945年, 全省修建公路共2315.44公里[1]。至此, 全省公路总长度比战前增加了1倍以上, 并且与邻近各省均有干线连接。同时, 水运、铁路运输采取了许多行之有效的措施, 使得航运总量有了很大的提升。交通运输业的发展, 适应了军用物资的输送以及地方发展的需要, 呈现出前所未有的繁荣景象。

4. 商业

抗战爆发后, 政治经济中心西移, 城镇人口和军需民用物品的增加刺激了商业的发展。当时内迁的不少商店是久负盛名的老字号, 这些商业企业对推动本地企业的发展起了良好作用。外来企业在经营内容、经销方式等方面给商业带来新气象。战时商业发展还表现为商业行业的增多, 包括电影、图书、五金、工业材料等行业;省内外贸易量不断增长, 输入的物资主要为纱、布、盐等生活用品, 输出的物资主要为农副产品;商业企业之间以及地区之间的联系加强, 出现了跨地区联合经营的公司;农村集市贸易也有一定的发展, 集贸市场日益成为连接城乡, 工农业产品交换的重要中间环节。

三、抗日战争时期贵州经济迅速发展的原因

1. 沿海企业内迁, 带动大部分资金、技术、人才纷纷流向贵州

抗战时期迁入的工厂, 无论从规模还是数量上, 都是历史上从未出现过的。迁入的企业既有军事国防工业也有民用工业, 既有传统工业也有新兴工业, 进一步完善了贵州企业的产业结构。各企业的技术骨干跟随企业一起迁入, 这些专业人员的到来, 为企业的发展提供了技术支持。各大高校的迁入为经济的发展提供了大量人才, 他们为贵州发展带来了新的思路, 注入了新的血液。大批资金的注入, 技术水平的提高再加上各行业各种人才的到来, 配上原有的丰富资源, 为经济的腾飞创造了条件。这些, 是抗战期间贵州经济飞速发展的最重要原因。

2. 作为战时后方, 环境相对稳定

由于国统区纷纷沦陷, 大量人口迁入相对稳定的贵州。人口的激增使市场需求急剧扩大, 市场的消费需求大量增加, 刺激了战时经济的发展。人口的增加, 供求承受巨大的压力, 造成市场紧张、物价上涨, 极大地刺激了经济的繁荣。同时, 战争补给需求增加, 军事订货的大幅度递增, 极大地带动了军需工业的发展。战时交通状况的改善, 加强了省内外之间的联系, 使贵州经济不仅辐射到西南各省, 还延伸到边缘地区, 同时还与国际交通线相连, 极大促进了经济的发展。抗战期间, 由于战争的破坏和国际交通的困难, 贵州所处的西南地区在经济上处于一种相对独立的环境, 形成了一个相对稳定的市场。

3. 政府政策的支持

国民政府迁都重庆, 于1938年拟定了西南、西北经济建设计划, 先西南后西北, 明确把经济建设的重点放在西南地区。规定新的工业基地为:四川、云南、贵州、湘西。国民政府的支持, 为经济的发展创造了条件。除了对原有的民营工矿业采取鼓励、资助政策外, 还动员和鼓励沿海企业内迁。同时对各行业进行大量投资, 提供贷款。政府提出了人力与物力同时开发, 平衡发展的方针, 在利用丰富自然资源的前提下, 十分注重人力资源的培养。

当然, 战时经济的繁荣也离不开各行各业劳动者的艰苦劳动。他们在战火纷争中, 克服重重困难, 努力工作, 为经济的发展做出了巨大的贡献。

四、抗日战争结束后的贵州经济

工业方面:抗战胜利后, 工业由于受整个经济环境的影响, 加之部分内迁企业回迁, 因而很快就陷入停滞甚至出现衰退。1944年是工业经济由发展向后退的转折点, 其原因是这年日本侵略军由广西进入贵州, 国民党当局溃退使许多工厂不得不再次搬迁或歇业。交通运输业方面:由于抗战胜利, 在贵州的中央系统以及外省车辆纷纷返回原来的省市, 公路交通业务急剧下滑, 同时公路的养护状况也是每况愈下, 省道养护机构几乎全部裁撤, 道路长期失修。商业方面:战后商业贸易逐步萧条, 工商户数减少。进入商品市场的物品, 绝大多数都是人们的生活必需品, 没有了战时那种门类繁多、种类齐全的景象。由于交通状况的不景气, 省内外物资交流明显减少。战后的通货膨胀更使得商业贸易活动偏离了正常的运作轨迹, 迅速从萧条陷入了难以维持的混乱状态。

总的来说, 抗战时期贵州经济的发展, 是借助外来力量不是依靠自身力量一步一步走出来的, 缺乏深刻的内部基础。它是抗战这个特殊时期的产物, 具有突发性、脆弱性、短暂性等特点, 鲜明地打上了“战时经济”的烙印。同时, 抗战期间修建的各种交通设施已成事实, 为以后的交通运输业做出了巨大贡献, 兴建起来的企业有相当一部分在以后长期的经济建设中发挥了重要作用。各企业从迁入到迁出这几年, 为贵州工业体系的建立与完善做出了巨大贡献, 虽然它们陆续返回原处, 但留下的基本框架仍在, 之后的工业经济便是在这些框架中逐步发展起来的。从抗战时期贵州经济的发展我们可以看出, 无论是一个国家、地区还是企业要发展, 都离不开资金、技术和人才的支持, 资金是前提, 技术是保障, 而人才则是关键。

摘要:抗日战争时期, 沿海企业内迁沿海企业纷纷迁入贵州, 给贵州民族经济带来了发展契机。刚刚起步的民族工业由于大量资金、技术和人才的注入, 得到了较快发展, 贵州经济第一次进入全国经济发展的主流圈。政府政策的支持、交通运输的改善、抗战补给的需要、相对稳定的环境、广大人民的辛勤劳动, 这些都是这个时期经济飞速发展的原因。同时应该看到, 这个时期经济的发展具有很大的偶然性, 深深打上了“战时经济”的烙印, 抗战结束后各企业陆续返回原地, 贵州经济又出现了大幅度滑坡。

关键词:抗日战争,贵州,民族经济

参考文献

[1]、贵州省地方志编:贵州省志.工业经济志[M]﹒贵州:贵州人民出版社, 2003.

[2]、贵州省地方志编:贵州省志.交通志[M]﹒贵州:贵州人民出版社, 1991.

[3]、贵州省地方志编:贵州省志.财政志[M]﹒贵州:贵州人民出版社, 1993.

[4]、黄钧儒:抗日战争时期的贵州经济, 贵州文史[J]﹒2004 (3) .

[5]、廖光珍, 何长凤:抗战期间贵州经济研究情况及其成就[J].贵州大学学报, 2003 (9) .

[6]、梁燕, 熊宗仁主编:贵州通史 (第4卷) [M]﹒北京:北京出版社, 2002.

贵州企业 篇10

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (国发[2009]36号) 提出了29条及时和细化的政策措施, 进一步提振中小企业信心, 对于应对国际金融危机的不利影响, 开拓国内外市场等具有重要的指导意义。

国发[2009]36号文件颁布一年间, 在促进中小企业、非公有制经济工作上, 贵州省在政策、支持力度和改善发展环境方面都是强度最大的一年。贵州省大力实施省委十届五次全会提出的针对中小企业、非公有制经济企业的“全民创业计划”、“个体经济腾飞计划”、“私营企业倍增计划”、“骨干企业培育计划”、“重点领域扶持计划”、“产业集聚计划”等六大计划以来, 全省私营企业已超过7万户, 个体工商户达到60多万户, 连续3年分别保持10%和8%以上的增速, 80%的新增就业人员在非公有制经济中小企业里实现就业再就业, 培育了一大批以旅游商品设计、生产、销售为主的“小老板”, 大力扶持百户优强中小企业发展, 打造特色食品、民族医药、旅游商品等特色优势产业, 推进惠水长田工业园区、仁怀白酒工业园、遵义市绿色食品等工业园区建设。非公有制经济、中小企业成为贵州省最具活力的经济增长点。

国发[2009]36号文件颁布一年间, 贵州省通过做好中小企业、非公有制经济的“加、减、乘、除”工作, 出台了一系列促进中小企业、非公有制经济发展的政策、措施, 改善中小企业服务环境, 鼓励中小企业走自主创新、品牌发展、“专、精、特、新”的发展道路。

一、“加法”:加大政策扶持力度

国发[2009]36号文件颁布一年间, 正值贵州省开展《中小企业促进法》的执法检查、《贵州省中小企业促进条例》的颁布实施、《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》 (黔党发[2009]12号, 简称“省委12号文”) 的贯彻落实, 和对《国务院关于鼓励和引导民间资本健康发展的若干意见》的学习贯彻落实。贵州省把国发[2009]36号文件的学习、贯彻和落实, 融入到执法检查后的整改落实、《条例》的修改完善、省委12号文的贯彻落实当中, 进一步提高了各省直部门、单位、各市 (州、地) 对中小企业、非公有制经济是保增长、调结构、惠民生的重要力量, 在贵州省经济发展中具有重要战略地位的认识。

目前, 贵州47个省直部门、单位、9个市 (州、地) 都出台了贯彻落实省委12号文的实施意见, 积极采取措施, 放宽市场准入、加大资金扶持力度、拓宽融资渠道、健全服务体系, 改善中小企业、非公有制经济发展环境。各地都提出了2012年、2015年、2020年三个阶段中小企业、非公有制经济发展目标。各地各部门在放宽市场准入、简化办事程序、加大支持力度、改善服务环境等方面作出了具体规定。贵州省经信委出台了《贵州省经信委关于推动非公有制经济又好又快发展的实施意见》 (黔经信办[2010]344号) , 从创业支持、企业扶持、融资服务、自主创新和节能减排、完善服务等方面对全省经信部门、中小企业管理部门提出了具体落实措施。省国土资源厅、省工商局、省质监局等缩短了相关审批事项时限。省公安厅、省地税局、贵州银监局等在改善中小企业发展的治安环境、加强税收优惠的落实、增加中小企业金融市场供给等方面都出台了一系列措施。

二、“减法”:切实减轻企业负担

在国际金融危机冲击下, 企业负担的“枷锁”效应更加明显。贵州省加强了对中小企业、非公有制经济运行情况的调度, 积极帮助中小企业、非公有制经济解决油、煤、电、运等方面的问题和困难, 推动有市场、有竞争力的中小企业、非公有制经济加快发展, 带动相关产业和企业的发展。优化服务, 降低企业的运营费用, 通过中国中小企业贵州信息网, 做好政务公开工作, 把工作流程、审批事项网上公开、申报资料电子化, 既提高了工作效率, 又降低企业办理有关业务的费用。同时加强对中小企业的政务服务改进, 减少工作环节和收费项目的督促检查。

2009年11月和2010年7月, 贵州省省委督察室、省政府督察室、省经信委中小企业办公室、省工商联、省目标办、贵州电视台、贵州日报组成联合督察组, 分别采取抽查和暗访的形式, 对全省贯彻落实国发[2009]36号文件、省委12号文的情况进行督察。各地、各有关部门采取改进服务方式、减少检查次数、减少收费项目等, 减轻企业负担, 提高服务效率。如各级经贸 (中小企业) 部门主动为中小企业向国家、省、市申请资金扶持, 协调有关部门解决企业发展中存在的问题。省工商局减免八项费用, 减轻市场经营主体负担。省质监局决定在食品质量监督抽查工作中, 采用向被抽检单位购买样品方式, 并不再收取检验费用。

三、“乘法”:缓解融资难问题

中小企业融资难是世界性难题。贵州省为改善中小企业融资环境做了大量工作, 利用财政资金引导社会投资, 建立全省中小企业信用担保体系, 开展小额贷款公司试点工作, 改善金融生态环境, 多形式、多渠道增加中小企业资金供给。

一是发挥财政资金的引导、支持和鼓励作用, 拉动社会投资。围绕实施中小企业成长工程, 实施“百户优强中小企业扶持计划”, 利用国家扶持中小企业发展的专项资金和省中小企业发展专项资金支持中小企业技术改造、自主创新、改善发展环境。2009年, 共支持364个中小企业发展项目, 拉动社会投资48.4亿元。通过支持成长性好、产业和就业带动能力强、效益突出、在行业具有领先优势的企业, 推动中小企业集聚化发展。各地抓住贯彻落实省委十届五次全会精神的契机, 设立或扩大支持中小企业、非公有制经济发展的专项资金。目前, 全省9个市 (州、地) 都有用于支持中小企业发展的专项资金, 有的地区还明确要求各区、市、县设立相应的专项资金。中小企业发展专项资金逐步加大对中小企业服务体系建设的支持力度, 拓展服务机构的服务能力和覆盖范围, 实现更多中小企业得到政府的实质支持, 实现“政府支持中介, 中介服务企业”的格局。

二是建立全省中小企业信用担保体系。大力发展担保业, 支持担保机构增强抗风险能力, 是缓解中小企业融资难的重要途径之一。近年来, 通过政策支持、资金补助、奖励、资本金注入等方式, 贵州省信用担保业获得长足发展。截至2009年底, 国家、省中小企业发展专项资金支持了33个担保机构66个补助项目, 补助资金总额为3385万元。贵州省注册信用担保机构301户, 注册资本83.18亿元, 注册资本1亿元以上的有30户, 5000万元~1亿元的38户, 担保机构遍布全省各个县 (市、区) , 基本建立了覆盖全省的中小企业信用担保体系。

三是积极推进小额贷款公司发展, 增加非公有制企业融资供给。截至2010年上半年, 贵州省已开业的小额贷款公司累计向3693户中小企业、个体工商户、农户贷款26.59亿元。个体工商户和中小企业贷款占整个贷款比例的80%以上, 在帮助解决资金燃眉之急方面发挥了积极作用, 受到广大中小企业、非公有制企业的欢迎。

四是改善中小企业融资生态环境。2009年以来, 省经信委承办了全省中小企业金融服务对接工作会, 与邮政储蓄银行贵州省分行签署信用额度达200亿元的战略合作协议, 与浦发银行签订战略合作协议, 与交通银行开展中小企业集合票据发行合作, 增加非公有制经济融资渠道。贵州银监局鼓励支持金融机构开展无形资产、股权、应收账款等质押贷款业务, 设立中小企业服务部, 积极实施“引银入黔”工程, 发起组建村镇银行、农村合作银行, 加大与担保机构业务合作等, 增加中小企业金融市场供给, 扩大中小企业贷款比例。各市 (州、地) 也采取多种手段激励企业融资。贵阳市对成功在中小板、创业板上市和在主板上市的中小企业、非公企业, 分别给予一次性500万元和1000万元的奖励。安顺市决定对市内银行类金融机构对中小企业、非公有制企业贷款投放余额高于上年的, 由同级财政按新增贷款余额的1‰给予奖励。

四、“除法”:改善创业、创新环境

贵州省大多数中小企业、非公有制企业规模小、人才少、资金短缺, 抵御风险能力差, 要在商业竞争中“出人头地”, 就必须“做自己最擅长的事情”, 将一些业务外包, 降低企业生产经营成本, 获取低成本优势。社会化服务就是一种中小企业低成本战略中重要的一环, 可以把一个企业无力承担或不愿承担的成本由众多企业共同分担, 降低了单个企业的生产运营成本。

为建立健全贵州省中小企业社会化服务体系发展, 贵州省出台了《贵州省关于加快中小企业社会化服务体系建设的指导意见》 (黔府办发[2008]131号) 。中小企业发展专项资金按照“政府扶持中介、中介服务企业”的要求, 把中小企业服务体系建设项目作为支持重点。从2004年开始, 对每一个新建中小企业服务中心建设进行资金补助, 改善服务条件;对贵州省中小企业信用担保机构进行风险补偿, 提高服务能力和抗风险能力;扶持中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设, 支持平台和基地提供免费和低收费服务;每年安排专项资金用于“贵州省中小企业星光培训工程”, 加强人才培养工作。

通过政策指导和资金扶持, 贵州省已初步建立省、市、县三级联动的中小企业综合服务机构体系, 初步形成由主管部门、中介机构和企业自我培训等相互补充、相互完善的培训体系, 以信用担保、小额贷款、典当等业务为主体的中小企业社会化融资服务体系不断健全, 中介组织、服务机构积极参与, 形成“众人拾柴火焰高”的局面。目前, 贵州省共建成省、市、县三级中小企业服务中心80个, 拥有担保机构301户, 小额贷款公司80多户, 公共服务平台21个, 已建立一批小企业创业基地, 其中获得国家和省中小企业发展专项资金支持的有15个。科研院所、中国移动贵州公司、邮政公司、律师事务所、三大军工基地、工业和信息化、科技、质监等职能部门的企、事业单位及社会中介机构积极参与到中小企业社会化服务体系建设当中。

各级中小企业服务机构利用挂靠中小企业管理部门和与政府部门联系密切的优势, 形成了“政府信息——网络发布——服务中心——中小企业”、“网络信息——服务中心——中小企业”的信息传播渠道。中小企业服务机构通过信息化服务、人才培训、搭建公共服务平台和小企业创业基地等, 把一个企业无力承担或不愿承担的成本由众多企业共同分担, 降低了单个企业的生产运营成本。如省中小企业服务中心与贵州邮政合作打造“黔之萃”电子商务平台, 与贵州移动共同搭建“黔商在线”信息服务平台, 为企业提供政策、信息、商务等服务。贵州匠心多彩文化发展有限公司通过承担“贵州省旅游商品研发平台”、“万户小老板工程”项目, 成为贵州省旅游商品设计、销售、人才培养的重要基地之一。

利用贵州旅游商品“两赛一会”, 打造贵州省旅游商品产业的服务链。旅游商品“两赛一会”已举办四届, 挖掘了一批能工巧匠, 培育了一批从事旅游商品生产、销售、设计的中小企业, 搭建了从挖掘人才到人才培养、从创业辅导到促进就业、从产品销售到研发的服务链条。如2009年开始实施的“万户小老板工程”, 以创业促就业, 支持了18个中小企业服务机构承担“万户小老板工程”项目, 培育了264户小老板, 新增就业15049人。

贵州企业 篇11

王小乐在开幕式上致辞说,贵州老年教育得到各方面的大力支持,学校与省音协联办“中国音乐家协会音乐考级贵州考区中老年考级中心”,在贵州日报报业集团设立教学点,体现了贵州老年大学的教育教学得到了拓展和延伸,标志着贵州老年大学办学迈上了新台阶。他强调,今年是贯彻落实全省老年教育“十三五”发展规划的起步之年,也是贵州省决战决胜扶贫攻坚战略,与全国同步实现小康目标的开局之年。贵州老年大学要始终围绕省委省政府的战略部署,把老年教育放在全省经济社会发展的大局中进行谋划。组织引导广大老年学员以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维,正确看待国家和我省的发展变化,客观分析党风政风和社会风气,正确理解周围的人和事,做心态阳光的模范长辈,充分凝聚和传递正能量,为贵州省与全国同步小康做出积极贡献。

开幕式上,省文联副主席汪信山、省文联纪委书记张绪晃为 “中国音乐家协会音乐考级贵州考区中老年考级中心”授牌。贵州老年大学党委委员、副校长陈祖云为“贵州老年大学——贵州日报报业集团教学点”授牌。

贵州老年大学的学员们还表演了精彩纷呈的文艺精品节目,充分展示了老年学员与时俱进、健康向上的精神风貌。

贵州企业 篇12

贵州省民营科技企业相对于东部地区虽然起步较晚,但是随着贵州省经济的发展及全国对民营科技企业的重视程度的提高,贵州省民营科技企业的发展呈现出一片良好发展的态势,已经成为贵州省国民经济发展新的增长点。本文拟就贵州省民营科技企业创新能力如何评价做出研究。

1 评价指标的选取

影响民营科技企业创新能力的因素有多种,并且民营科技企业的创新又有自身的特点,因此,只有采用科学统一的指标,才能对民营科技企业创新能力做出准确的评价。艾米顿对企业创新能力定义为:创造思想的能力(思想创造商数)、使用好思想的能力(质量商数)、好思想最终成为市场化的产品或服务,并能够为企业带来利润的能力(创新商数)[2]。魏江、许庆瑞提出,“企业创新能力的概念应包括如下几点:意识企业创新能力是产品创新能力和工艺创新能力的整体功能;二是企业创新能力是一个系统的能力;三是与企业的创新战略密切联系的[3]。”本文综合现有的研究成果,遵循科学性、系统性、层次性、可操作性及定性与定量相结合的原则,结合贵州省民营科技企业自身特点及现有统计数据,选取创新投入与建设能力、创新研究开发能力、创新产出能力、创新组织管理能力4个一级指标和12个定量二级指标所构成,详见表1。

(1)创新投入与建设能力:创新投入与建设是保证企业进行创新活动的基础,体现企业创新资源情况,是创新的物质基础。高等学校数量(A1)通过国家教育情况来体现对创新人才培养的重视程度。民营科技企业孵化器数量(A2)体现民营科技企业产业化程度。R&D投入强度(A3)反映的是民营科技企业研发资金投入的强度。

(2)创新研究开发能力:创新研究开发能力指企业创新过程中研发新产品及新技术的能力。R&D费用(B1)能直接反映企业创新资源的投入情况。R&D费用占主营业务收入比重(B2)体现民营科技企业对创新的重视程度。科技人员数量(B3)体现民营科技企业创新人力资源的总体情况。科技人员数量占总员工数量比例(B4)体现民营科技企业创新人力资源的相对实力。

(3)创新产出能力:创新产出能力包括科技成果及经济收益两方面,专利授权数(C1)体现民营科技企业对自主知识产权科技成果的拥有程度。利润占总收入比重(C2)及新产品销售收入占主营业务收入比重(C3):该指标体现民营科技企业经济收益的情况。

(4)创新组织管理能力:创新组织管理能力反映企业对创新活动的管理能力。技术人员人均收入占企业员工人均收入之比(D1)反映了企业对技术人员的重视程度。员工人均培训费用(D2),企业定期对职工进行培训,有利于增强员工自身素质,提高研发效率。

2 贵州省民营科技企业创新能力综合评价

2.1 创新能力评价方法的确定

本文选择主成分分析法作为本文的评价分析方法。主成分分析法是一种数学变换方法,通过线性变换把给定的一组变量转换成另一组不相关的变量,并按照依次递减的顺序将新变量进行排列。主成分分析法是利用降维的思想,将多个指标重新组合成一组相互独立的少数几个综合指标,并且反映原指标主要信息的方法[4]。

2.2 贵州省民营科技企业创新能力综合评价

本文选择2006~2010年贵州省民营科技企业相关数据进行分析评价。

表1列出贵州省民营科技企业创新能力评价指标原始数据。使用SPSS16.0软件对原始数据进行标准化处理,再对标准化数据进行主成分分析。通过对选取的评价指标的初始共同度和提取主成分的再生共同度进行分析。结果表明,绝大多数的评价指标与被提出的主成分之间有着紧密的联系,可以进行主成分分析。通过相关系数矩阵得到特征值、方差贡献率及累计贡献率,见表2。

从表2的数据可以得到当主成分个数为3时,累计贡献率为94.699%,大于85%,可以认为这3个主成分基本反映了原变量的信息,包含了原12个因子所反映信息的94.699%,即用这3个主成分因子代替原来12个反映民营科技企业创新能力的特征因子指标,因此分别提出前3个作为第一主成分f1、第二主成分f2及第三主成分f3。对原始载荷矩阵进行方差最大化正交旋转后得到旋转后的载荷矩阵,见表3。

第一主成分f1与原指标中的7个指标有较强相关性,这7个指标分别是:R&D费用(B1)、科技人员数量(B3)、员工人均培训费用(D2)、利润占总收入比重(C2)、高等学校数量(A1)、民营科技企业孵化器数量(A2)及技术人员人均收入占企业员工人均收入之比(D1)。可以把f1称为民营科技企业创新匹配投入因子。

第二主成分f2与原指标中的3个指标有较强相关性,分别是科技人员数量占总员工数量比例(B4)、R&D费用占主营业务收入比重(B2)及R&D投入强度(A3),可以把f2看成民营科技企业创新研发综合因子。

第三主成分f3与原指标中的2个指标有较强相关性,分别是专利授权数(C1)及新产品销售收入占主营业务收入比重(C3),可以把f3看成民营科技企业创新产出因子。

根据主成分得分系数矩阵和标准化的各变量的观测值可以计算各主成分的得分,如f1=0.111A1+0.121A2+0.093A3+……+0.177D2,计算主成分的得分及综合得分W1,如表4所示。

2.3 评价结果分析

根据上表可以看出除2 0 0 8年受金融危机排名下降外,2006~2010年,贵州省民营科技企业创新能力呈现逐渐增长的趋势,表明贵州省民营科技企业创新能力正稳步向前发展。同时也可以看到除去2008年,第一主成分及第二主成分对综合得分的作用每年增强,第三主成分增强及减弱综合得分的作用交替出现。

创新匹配投入因子作为影响贵州省民营科技企业创新能力的重要因素,但第一主成分中的7个指标的得分不高,这表明贵州省民营科技企业创新匹配投入水平整体不高,其中技术人员人均收入占企业员工人均收入之比与员工人均培训费用得分偏低表明企业对人才培养与激励措施实施效果不明显,对技术人员激励不够造成其积极性没充分发挥,且缺乏对企业员工进行再培训,使得员工不能掌握国际先进技术,研发与管理水平落后。高等学校数量与民营科技企业孵化器数量都是企业创新的外部环境,能为企业提供更多的科研活动,但目前贵州民营科技企业这2项指标得分偏低,表明目前贵州省高校较少,且与企业联系较少,没有发挥出对民营科技企业创新的推动作用,且目前贵州省民营科技企业孵化器较少,不能满足民营科技企业发展要求。

从研发综合因子来看,R&D投入强度与R&D费用占主营业务收入比重这2个指标得分较低,表明目前企业研究与开发经费投入不足,并且民营科技企业较一般民营企业所需的资金投入量较大,单靠企业自筹经费及金融机构贷款远远不够的。需要政府加大对民营科技企业创新的支持力度,充分发挥政府的支持作用,出台相应配套政策,鼓励企业进行创新,同时培育创新技术和创新市场,通过改善税收、采购政策等政策,刺激民营科技企业进行创新。

从创新产出因子来看,科技成果及经济收益效果还是比较明显的,其中专利授权数得分相对不高,所以一定要注重专利的申请保护,加大新产品、新技术的研发项目比重,增加新产品、新技术的收入。

3 对策与建议

3.1 加大政府支持力度,制定民营科技企业发展战略规划

应建立、健全民营科技企业相关法律、法规与政策,大力落实已有的支持民营科技企业创新发展的法律、法规和相关政策。建立、健全相关的融资、财税、人才引进等相关政策,形成与之相配套的政策体系。结合贵州省实际情况,制定民营科技企业发展战略,加强其创新能力建设,明确产业定位,建立合理的产业布局,突出民营科技企业区域特色,增强贵州省民营科技企业的整体竞争力。

3.2 加大民营科技企业孵化器建设,支持小微企业发展

政府应完善民营科技企业孵化器体系建设,在资金上给予帮助,支持孵化器市场化、品牌化、效益化、国际化的发展,从而孵化出更多更好的民营科技企业。

贵州省民营科技企业多数虽然规模较小,但是这些企业创新程度相对大型企业较高,应大力扶植中小民营科技企业。首先,政府应落实相关法律政策,鼓励中小企业自主创新;其次,加强对其技术服务支撑,带动民营科技企业技术成果转化;再次,建立专项基金,支持中小民营科技企业发展。

3.3 加强民营科技企业创新队伍建设

贵州民营科技企业科技人才占从业人员数量的比例较低,科研能力不高,致使多数企业的生产设备未达到国际或国内的先进水平,缺乏核心竞争力,因此要形成一套人才引进、培养、评价的机制,加强人才队伍建设。一是吸引高层次创新人才到本企业工作,为其提供充足的科研资金与良好的科研环境;二是鼓励高校及科研院所的科技人员加强与企业技术人员的交流,建立产学联合体,专家库等,使得更多的外部人才能够成为本企业创新的重要资源;三是注重企业员工的再培训,使其掌握先进的企业管理、科学技术及相应的专业知识,增强其创新能力,为企业创新储备充足的人才资源。

3.4 建立民营科技企业创新激励机制

目前,贵州省民营科技企业创新能力不强,创新水平不高,最主要的原因是企业缺乏有效的创新激励机制。企业应采取有效的措施来挺高员工的福利待遇,为其提供良好的生活、工作环境,从而使其能投入到企业的建设中去,更好的发挥自身能力。企业可以采取技术入股、按技术贡献比例提成等多种方式进行奖励。同时也要对有创新贡献的人员进行精神激励,充分调动其积极性。

3.5 提高自主创新意识,加大研发力度

自主创新能力的大小不仅关系到国家发展大计,而且也关系到企业能否持续发展。贵州省民营科技企业创新意识薄弱,必须加强其创新意识。2010年贵州省民营科技企业研发费用占其总收入比例仅为0.94%,研发资金投入不足。只有加大研发投入才能有条件进行自主创新。贵州省民营科技企业应紧抓国家进一步促进贵州经济社会又好又快发展的机遇,加大研发投入,掌握核心技术,拥有核心竞争力,真正做强做大,从而促进贵州经济社会又好又快地发展。

参考文献

[1]国务院[2012]第2号文件.关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见[R].2012.

[2]Amidon,D.M.Innovation strategy for the knowledge economy:the ken awakening[M].Oxford:Butterworth Heinemann,1998.

[3]魏江,许庆瑞.企业创新能力的概念、结构、度量与评价[J].科学管理研究,1995(13).

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