物业管理人力资源思索

物业管理人力资源思索（共8篇）

物业管理人力资源思索 篇1

随着中国人口的不断增加, 房地产市场不断壮大, 物业行业也迅速崛起。物业行业的前景也十分可观。可是, 正是由于物业行业发展速度之快, 决定了很多相关制度、管理规定不够完善, 要想企业能在行业中独树一帜, 我们必须不断优化人才, 在人才管理上, 有一套合理机制。

一、物业管理行业人力资源开发与管理现状的分析

(一) 企业内部管理现状

1、缺乏对人力资源的系统规划

人力资源的开发与管理关键就在于规划。这样不仅可以确定企业未来所需人才的组合, 也可以为日后企业在人才的招聘、录用、培训和开发而制定详细的计划, 主要表现在:一是企业的组织结构素质随意性大, 二是部门人员设置缺乏科学性;三是企业在进行市场扩张的同时没有储备人才。

2、缺乏科学合理的绩效考评体系

根据行业中大多数绩效考评情况来看, 其中绝大部分没有成熟的绩效考评体系。有些企业, 本来需要定量考核的却没有, 整个企业没有固定的标准, 缺乏合理、科学性。

(二) 行业部分管理现状

1、人力资源素质普遍偏低

物业管理就我国目前情况来说尚属起步行业, 还没有普遍建立起完善的从业人员行为规范和行业管理标准。无论是在知识、技术还是经验上, 还不能完全适应当前物业管理发展状况以及行业要求。目前我国很多物业管理从业人员来自下岗分流人员、部队退伍后待业的军人及农村富余劳动力, 导致从业人员素质偏低、年龄偏大。

2、缺乏对人才的吸引的条件

我国大部分物业管理企业没有形成规模, 其创利能力低下导致难以提供良好的薪酬待遇, 也就使得难以吸引专业管理人才。另由于很多人都普遍认为物业管理行业是一个低技术、劳动密集型的行业, 不需要高素质人才, 因此, 缺乏人才的吸引力。

(三) 近年来, 行业总体管理状况

1、专业人才培养与实际操作脱轨

目前, 我国越来越多的高校都开设了物业管理专业, 授课对象广泛, 质量也在逐步提高。但在多数理论教学中存在开设课程与企业运作的实际业务脱轨等现象。培养物业管理专业人才, 除理论学习外, 还应该多开设实践, 通过实践环节与企业结合加深理解和把握所学的知识。

2、缺乏权威、专业、系统的资格认证体系

我国推行的物业管理员职业资格证书制度, 要求从业人员持证上岗, 但实际上大部分企业并没有落到实处, 相关职能部门也缺少监督机制。物业管理企业的领导、基层工作人员以及整个行业都还没有形成专业、权威、系统的相关资格认证体系。

二、物业管理关于人力资源开发与管理的建议

(一) 建立健全的人力资源规划体系, 不断优化人力资源配置

建立健全的人力资源规划体系能够帮助企业更快更好地提高企业的竞争力。物业管理行业作为典型的人力资源和智力输出的服务性行业, 其人才结构特点注定物业管理行业是一个人力资源流动性大的行业。面对二十一世纪这个知识经济时代, 社会将会对其提出更高的要求, 这就使得物业管理企业在人才资源的开发与管理上, 结合企业自身特点, 量身定制更高更新的目标, 建立健全更具前瞻性、适应性, 同时能助推人类社会不断发展和社会进步的人力资源规划体系。

(二) 提高行业素质, 助推行业规范化、人才职业化

就目前我国物业管理行业从业人员的整体素质来看, 作为物业管理行业的行政职能部门、行业培训机构和企业负责人, 必须具有发展的眼光, 为物业管理行业可持续地、健康地发展提供人才保障。为物业管理行业从业人员素质的不断提高而采取有效的措施:一是严格执行我国建设部有关物业管理行业从业人员资质审核的相关文件精神, 进行科学化、专业化的岗前培训。二是做好从业人员的学历教育, 通过科学化、专业化的人才培养, 以发展的眼光着眼于行业的未来, 着眼于世界发展的未来。

(三) 健全绩效考评系统

拥有一套健全的绩效考评系统是一个企业发展的重要战略部署之一。目前我国很多企业虽然大都建立了企业绩效考评系统, 但其评估的有效性和可靠度仍是很多企业绩效考评系统中主要问题。所以, 建立健全一套客观公正的企业绩效考评系统是当前大多数企业亟待解决的问题。另外, 高新科技的快速发展也必将给物业管理行业带来新机遇和挑战。随着社会的进步和经济的快速发展, 城市的规划建设标准和居民对日常生活水平要求不断提高, 这也就给物业管理行业的发展带来了更高的挑战。物业管理行业不断发展与物业管理市场的不断完善, 势必使得物业管理企业将在组织结构、经济性质和经营管理制度方面发生重大变革, 物业管理行业必将朝着市场化、规模化、集约化、智能化、信息化和专业化的方向发展。

三、结束语

作为新兴行业之一的物业管理行业中的企业领导人, 务必将企业人力资源的开发与管理工作作为企业发展战略部署进行认真考虑并处理问题, 而作为企业人力资源开发与管理工作的企业人力资源部门更应该熟悉先进的人力资源的开发与发展的管理理念与实践技能, 全面提高企业人力资源的开发与发展效率, 从多方面提升企业的竞争实力, 助推物业管理行业走向可形成发展的道路。

摘要：二十一世纪的竞争, 也可以说是人才的竞争。人才储备的开发与管理是企业发展的重要战略决策。物业管理作为新兴行业, 人力资源的开发与管理更是行业发展的重要任务之一, 面对物业管理行业的竞争, 只有做好这项工作, 发现问题的所在, 并找出相应的解决措施, 是目前物业管理行业从业人员必须经历的严峻考验。

关键词：物业管理,人力资源,竞争,发展,思索

参考文献

[1]缪泽松.我国物业管理的现状、问题及对策

[2]穆汉卿, 刘一声, 汪疆平.物业管理人力资源素质研究

[3]关于印发《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》的通知.中国物业管理, 2005, (11) .

[4]《现代物业》, 杨波, 浅析物业管理行业的人力资源开发与管理

[5]《中国房地信息》, 周心怡, 物业服务人力资源管理存在的问题和对策

物业管理人力资源思索 篇2

作者：吴平

基于镇坪林业资源丰富的现实，基于经济生态双赢的目标，如何把林业产业建设放在更加突出的位置，推进林业产业跨越式发展，努力催化镇坪由林业资源大县向林业经济强县转变，是我们今后一个时期需要探索的路径。

一、把握林业产业发展机遇

新中国成立后，特别是改革开放以来，全县上下认真贯彻落实中、省、市关于林业发展的一系列政策措施，抢抓机遇，真抓实干，林业工作取得了重要成就，这是镇坪成为林业经济强县的基础。

（一）生态建设再创佳绩。作为南水北调中线工程水源保护地，镇坪县多年来坚持致力于生态建设，经过全县人民的不懈努力，全县森林资源持续增长，森林面积达到210万亩，其中生态公益林面积为156万亩，商品林面积54万亩,分别占全县林地总面积的74.3%和25.7%。森林覆盖率由1999年的74％提高到现在的84.2%，净增10.2个百分点，林木活立木蓄积量达957.9万立方米，是一个典型的林业资源大县，全县生态环境已基本实现山绿、水清的良性循环。

（二）资源管护再上台阶。我县从1999年开始实施天然林保护工程，全面禁止天然林商品性采伐，紧紧围绕“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针，全面落实了210万亩天然林管护任务，新增公益林面积3.4万亩，封山育林4.8万亩，实现连续48年无森林火灾目标，使森林资源得到休养生息。1999年以来，我县累计完成退耕还林16.59万亩，第一个政策兑现周期，国家补助资金17056.8万元，农民人均3385.5元。启动实施退耕还林、天然林保护等林业重点工程以来，全县森林资源持续增长，人居环境不断改善，群众也从中获得了一定的经济收益，推动了全县经济社会的全面发展。

（三）林业产业初具规模。镇坪是森林资源大县，据初步统计，全县有板栗15万亩，年产板栗1600吨以上；有核桃2万亩，年产量在250吨以上；野生五味子年产量100余吨，野生猕猴桃年产量200余吨，橡子年产量1000余吨；黄连、党参等中长期人工栽培药材近2万亩，年产量在2000吨以上；以杜仲、黄柏为主的木本药材5万亩，年产分别超过百吨以上。发展林业产业条件十分有利，具有很大的潜力。森林旅游起步良好，野生动植物保护卓有成效。2009年林业产值达6613万元，为国民经济发展做出了积极贡献。

（四）重点绿化成效显著。2007年，我县开始实施“三化一片园”绿色家园建设和领导绿化点建设工程，目前已有2个行政村通过市级验收，岚镇路、平镇路绿化工作稳步推进，绿化里程100余公里。通过对重点区域的绿化，为全县工程造林发挥了良好的示范带动作用，为改善生态环境、实现人与自然的和谐相处，促进经济社会可持续发展奠定了良好基础。

但从实际情况看，全县林业产业发展还很滞后，仍处于小规模、低效益的发展阶段，产业发展重点不突出，综合经济效益极低，林业产业与生态建设快速发展的大形势不相适应。2009年全县林业增加值仅占全县生

产总值的2.9%，大资源、小产业的矛盾十分突出，与镇坪林业大县的地位极不相称，与兴林富民的目标极不相符。

二、推进林业产业发展重点

当前和今后一个时期，我们必须坚持以科学发展观为指导，以深入贯彻中省市关于加快林业产业发展精神为契机，以林业重点工程为依托，以林业重点产业为突破，按照保护、发展、利用的原则，坚持生态建设和产业发展相互促进，坚持生态保护与经济发展相互促进，实现单纯生态保护向保护发展并重转变，实现生态资源优势向产业资源优势转变，实现林业资源大县向林业经济强县转变，努力打造山川秀美、产业发展、生态良好、和谐文明的镇坪林业发展新格局。力争到2015年，林业重点产业丰产达效后，年总产值29662.5万元，林业产业实现农民年人均收入5885元；同时，按照市场需求，积极发展森林旅游、林下种养等其他适销对路的林业产业，推进林业产业综合开发，实现林业增效、农民增收目标，这是镇坪成为林业经济强县的抓手。

（一）推进林业产业基地建设。坚持政府主导、部门主扶、农民主体的总体思路，按照“品质优、效益好，产得出、卖得掉”的基本要求，通过典型示范引导，实施连片连村发展，建立与土地和水资源承载能力相适应的重点林业产业基地。结合按照我县《林业重点产业发展规划》，突出抓好生漆、核桃、板栗、食用菌等重点经济林，积极推进优质种苗基地建设，彻底改变我县林业大资源、小产业的现状，力争到2015年，全县重点林业产业基地达25万亩，农民人均达5亩；其中，建设板栗林基地15万亩、核桃林基地5万亩、生物质能源林基地5万亩；发展椴木香菇5.5万架，袋料香菇600万筒，建立名特优新的特色林业产业基地，实现生态、经济、社会效益三赢。

（二）加快林业市场主体建设。着力培育林业建设主体是林业发展的关键。大力培植林业龙头企业，牢固树立支持龙头企业就是扶持农民的理念，加快林业龙头企业的培育，重点扶持一批覆盖面广、带动能力强、经济效益好的市级、省级林业产业龙头做大做强，力争到2015年，建成一个100万公斤的气调式板栗低温保鲜库和一个年加工板栗1000万公斤的加工厂。加快培育林业大户和农民专业林果合作社，运用市场机制，出台优惠扶持措施，创新宣传和奖励扶持政策，积极引导林产品加工企业、造林大户、林产品营销能人等按照自愿自主、利益共享、风险共担原则领办林果专业合作社，带领林农抱团闯市场，实现林产品的产加销、贸工林一体化，增加林产品附加值，提高林业的比较效益，切实增加农民收入。

（三）积极培育新型特色产业。所有林业建设项目都要在生态优先的原则上，兼顾经济效益，通过多种形式发展替代产业。在积极搞好森林资源保护的前提下，鼓励结合农业结构调整和特色产业开发，发展有市场、有潜力的后续产业，培育新的经济增长点。坚持林业产业与生态旅游产业发展相结合，积极发展林业探险、观光、休闲等森林旅游，促进生态旅游加快发展。搞好林下资源开发，通过发展林下种植、养殖业等替代产业，切实解决好退耕农民的长远生计问题。

（四）抓好重点生态工程建设。认真实施天然林资源保护工程，对森林资源实行有效管护。强化封育管理，抓好公益林建设，增加森林资源。切实加强退耕还林后期管理及成果巩固工作，坚决防止已经退耕的还林地“退林还耕”。鼓励结合农业结构调整和特色产业开发，发展有市场、有潜力的后续产业，切实解决好

退耕农民的长远生计问题，加快低效林改造，提高林分质量。深入开展造林绿化活动，大力实施“三化一片林”工程，加快推进城乡绿化一体化进程，努力建设人与自然和谐相处的绿色家园。

三、保障林业产业发展环境

加快推进林业产业改革发展，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务，要建立起齐抓共管的工作机制，形成共同推进的工作格局，努力开创林业产业改革发展新局面，这是镇坪成为林业经济强县的支撑。

（一）加强组织领导，夯实工作责任。充分认识林业产业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性，切实加强林业产业工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位，对林业产业建设和主要指标实行目标管理，严格考核、严格奖惩。捆绑投入林业产业建设，从2010年开始，县政府将从国家生态补偿基金中拿出5%-10%用于林业发展，并逐年加大建设资金的投入力度。

（二）严格规划设计，坚持科学推进。坚持规划设计先行，按照“统筹规划、整体推进、突出重点、分区突破”的原则，对林业产业建设进行统筹安排，科学规划。规划必须立足实际，因地制宜，符合林业产业发展的基本思路和总体布局，坚持高起点、高标准设计，做到自下而上落实面积，自上而下下达计划，达到“乡有专业村、村有示范块、院有示范户”，保障林业产业科学有序推进。

（三）深化林业改革，激发产业活力。进一步做好集体林权制度改革工作，严格依法保护林权所有者的财产权，维护其合法权益，进一步确立农民的经营主体地位，实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标，促进全县林业持续、稳定、健康发展。建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监督有效”的现代林业产权制度，实现森林增长、生态改善、农民增收、林业增效、社会和谐的目标。

灌区水资源管理的思索 篇3

随着农业水资源的日渐短缺, 为保障农业生产的持续、稳定和均衡发展, 对农业水资源进行综合利用与优化管理, 显得越来越重要。农业水资源综合利用, 就是从全区的角度出发, 从作物整个生育期的灌溉全过程出发, 合理地对各种不同的水源 (如地表水、降水、地下水、微咸水、城市污水、工业废水等) 进行最充分地利用, 以充分发挥现有水资源的作用与效益。

1 国内外关于灌区水资源优化管理的方案

灌区水资源的合理配置是一个极其复杂的问题。就水源上看, 有地表水、地下水和处理后的污水等, 而地表水有水库水和河道水, 地下水有深层、浅层之分。在用水又包括城市生活、农业、工业和环境等方面的用水, 这些用水保证率也各不相同。因此, 必须把灌区当作一个整体来研究, 从可能有的方案中找到一些较好或最佳方案, 才能实现其灌区水资源最优利用。随着系统科学的发展, 国内外广泛采用线性规划、非线性规划、整数规划、动态规划、模拟技术、大系统优化理论在水资源优化调度上得以较广泛地应用。而近几年, 策论、存储论、灰色理论、模糊理论及决策支持系统等方法, 也得到了越来越多的应用。同时。多种优化方法的组合模型也得到了较快发展, 如动态规划与线性规划相结合.网络方法与线性方法相结合, 以及优化方法与灰色理论、模糊理论相结合等。

因此, 结合我国的实际情况, 我们可以通过计算灌区水资源可利用量和总需水量, 再进行供需水平衡分析计算。依次可以揭示灌区水资源供需关系的内在规律和主要矛盾, 分析存在的主要问题, 根据供需平衡的原则, 制定水资源优化管理的方案, 在此基础上建立地下水与地表水联合调度系统。

2 计算灌区水资源可利用量与所需水总量

2.1 灌区水资源可利用量

水资源总量和水资源可利用量有本质的区别。水资源总量是指灌区内降水形成的地表径流和地下产水量。而水资源可利用量是指在自然、技术、经济条件的限制下以及满足生态环境用水的基础上, 可以利用的水资源量。

2.1.1 灌区降雨径流可利用量

降雨径流可利用量是指在流域的水资源未被作任何利用的情况下, 在地表产生的地表径流量。如果没有实测径流资料, 可以根据年降雨量资料用年降雨径流关系推求径流量。依据适配线法做水平频率分布线型, 一般选用皮尔逊Ⅲ型, 一种方案直接查出不同频率水平年份相应的径流量;或者先查出不同频率水平年份的年降雨量, 再计算出年径流量。

2.1.2 过境水可利用量

过境水就是利用各种灌区建筑物引用灌区以外用来灌溉的水资源量。一般来说其引水量的大小受季节和年份影响, 各种频率年份的可引用水量一方面受到可引河流水量和渠系建筑物引水能力的限制, 另一方面还受到取水许可及地方水资源平衡分配的限制, 当引水能力大于取水许可量及水资源平衡分配量时, 过境水可利用量为取水许可量和水资源平衡分配量中的较小量, 当引水能力小于取水许可量及水资源平衡分配量时, 过境水可利用量为实际可引量。取决于具体地区和季节年份。

2.1.3 地下水资源可利用量

地下水资源可利用量不同于地下水资源量, 可利用量是指在经济合理、技术可行且不引起生态环境恶化条件下的可开采量。可根据具体地区的地下水允许开采模数计算地下水资源可利用量。

2.1.4 农业灌溉、工业回归水可利用量

在灌溉过程中有渠道和农田渗漏、输水损失等损失水量, 尤其是水稻灌区基本为渠灌区, 这些损失占灌溉引水量的70%。因此, 应将灌区改造为能利用回归水的渠系, 充分利用损失水量。为了全面考虑水资源量, 工业回归水也是不可缺少的一部分。

2.2 灌区需水量总量计算

需水量是指在某种生产条件下, 遇到不同频率的雨情、水情、旱情情况下需要的水量。灌区需水量考虑农业灌溉需水量和非农业灌溉需水量 (主要包括灌区内工业用水、环境用水、村镇居民生活用水及牲畜用水) 。而农业需水为其主成份, 农业需水则与自然界的水文气象条件有密切的联系。农业灌溉需水根据灌溉制度、灌溉面积、灌溉水利用系数计算。

(1) 农业灌溉需水量

农业灌溉需水量可由灌溉面积和灌溉定额计算。农田灌溉定额, 可选择具有代表性农作物的灌溉定额, 结合农作物播种面积预测成果或复种指数加以综合确定。有关部门或研究单位大量的灌溉试验所取得的有关成果, 可作为确定灌溉定额的基本依据。对于资料条件比较好的地区, 可采用彭曼公式计算农作物蒸腾蒸发量、扣除有效降雨并考虑田间灌溉损失后的方法计算而得。有条件的地区可采用降雨长系列计算方法设计灌溉定额, 若采用典型年法, 则应根据不同地区和灌溉保证率提出不同频率年份的灌溉定额。灌溉定额可分为充分灌溉和非充分灌溉两种类型。对于水资源比较丰富的地区, 一般采用充分灌溉定额;而对于水资源比较紧缺的地区, 一般可采用非充分灌溉定额。预测农田灌溉定额应充分考虑田间节水措施以及科技进步的影响。

(2) 非农业灌溉需水量

非农业灌溉需水量主要是灌区内的工业用水、环境用水、村镇居民生活用水及牲畜用水。工业用水的计算方法有趋势线法、万元产值指标法、相关法、重复利用率提高法、弹性系数法等。城镇居民生活用水及牲畜用水均以现状生活用水为基础, 由人口增长率和未来的用水定额预测未来用水量。改善生态环境, 根据生态环境状况, 结合当地的生态环境要求, 来决定环境用水量。

2建立地下水一地表水联合调度系统

由于地下水与地表水在水力上或在开发利用中有一定的联系, 往往要求联合开发。这样就可以充分利用两者各自的特征, 达到最优管理的效果。地下水一地表水联合调度系统一般由三部分组成:一是地下水供水系统;二是地表水供水系统;三是用水系统。根据地下水供水系统与地表水供水系统的水力联系及相对位置不同, 可将联合调度系统分为如下几种类型。

(1) 地表水库与泉水联合供水。这是根据地表水库的来水 (河川径流) 量与地下水 (泉流量) 的年内年际问丰枯木期出现时间不同的特点.使得联合调度后增加了有保证的供水量。

(2) 地表水库与含水层本身没有直接的水力联系, 只是在进行人工回灌时, 才把两者联系起来。

(3) 在地表水库上游, 有与地表水有水力联系的含水层, 利用含水层进行闹蓄, 起到了扩大地表水库库容的作用。因水文地质条件的不同又可分为两种类型:一是含水层仅接受大气降水的补给, 地下水向河流排泄;另一种是含水层与河流有直接的补排关系。

(4) 在地表水库的下游, 有与地表水有水力联系的含水层。该含水层可利用水库放水或弃水渗漏补给, 在枯水季节超量开采地下水, 同时腾出地下库容.用作汛期的弃水补给。

(5) 灌区与地下水联合供水。在枯水年适当开采地下水, 在丰水年充分利用地表水, 并补给地下水。

结束语

灌区水资源优化管理的最终目地, 就是在综合利用的同时, 对各种水源进行不同地区、不同作物、不同作物生育阶段、不同土壤条件等之间的最优搭配和最优分配, 在使灌区整体效益达到尽可能高的同时, 又能将不利的影响降到最低水平。

参考文献

[1]邱林.灌区水资源管理及应用[M].2006.

水利建设中环境管理思索论文 篇4

水电工程中环境监理主要作用于水利水电工程建设中的指定区域环境，环境监理主要负责在整个水电建设施工过程中及时监督其环保措施是否执行，针对工程建设中出现的环境污染问题进行及时有效的解决，在工程结束后针对施工造成的环境问题进行治理和恢复。由于水电工程环境监理独立于业主和承包商之外，所以在工程实施过程中可以更加公正严格的进行监督和指正，对工程建设中一些重大的环境问题也有一定的参与和决定权，这就更加有利于实现减少环境污染，保护生态平衡的工作目标。

环境监理工程师会对施工区污染源进行摸清和调查，分析其对环境污染的底数，并制定相应的防治措施和建议;对承包商施工现场和施工过程进行检查，分析其施工造成的废弃物，废水，噪音等对周围居民造成的影响，污染防治和环保措施是否落实到位等，并与承包商和业主签订合同，严格按照其内容行使环境监理的职能和责任。移民区环境监理主要采取的是两种监管办法，一种可根据当地移民安置人员填写的环境报表，总结移民安置的环境状况;一种是直接到移民安置点进行调查和巡视，将其存在的问题和执行情况上报有关部门进行解决。

目前我国水利水电建环境设监理现状及存在问题

1水电建设监理企业制度不够健全，环境监理发展不完善

水电工程监理企业的发展主要依赖于上级部门和领导单位，虽然这些监理企业拥有企业的合法法人地位，但是大多数监理企业缺乏企业产权和自主管理能力，这就导致企业不能独立决定企业经营、生产组织方式，据调查，在我国绝大多数的监理单位和企业均已设计院，施工企业为依托，甚至部分监理企业只是一些单位的职能部门，根本没有自己的独立财务和监管人员，多数企业过度依赖于母体单位的支持，水电工程建设单位则会担忧如此巨大的水电建设工程，独立的监理企业是否真的具备足够的能力来完成对工程建设带来的环境问题进行有效的监理工作。

2监理法律法规不够健全

随着我国监理行业的不断发展，关于监理行业的法律文献也已逐步健全，但在环境监理内容方面，一些具体的法律条例还不够全面，只在理论上限定了监理的范围和内容，但环境监理跟随施工单位实施的过程中，仍然有很多的问题出现但不能得到较好的解决，目前我国水电建设工程跨度大，涵盖区域广，各地区的生态环境都存在很大差异，环境监理内容没有的得到合理的标准化和规范化。

3环境监理工程师缺乏职业培训，职业素质需加强

由于监理企业独立于承包商和业主之外，环境监理的公正性和权力也得到保障，但是由于工程建设对环境造成的影响深远，有些环境监理工程师可能会放松对企业和工程建设过程中的监管力度，不能及时的发现一些潜在的环境破坏因素，其中大部分原因在于监理企业不能持续加强对环境监理工程师的培训，环境监理工程师还必须坚强自身的职业素养，本着为环境负责，公正律己的态度，保障施工区域的环境问题得到真正预防和改善。

水利水电建设过程中环境监理问题的对策

1完善监理企业制度，加快环境监理进程

水电建设工程中，监理企业作为三方中独立的一方，需要加强企业自身的企业制度和规模建设，摆脱过去对上级企业的依赖，加强监理企业文化建设，监理企业协会也应充分发挥自身作用，保障监理行业的利益和前进方向，环境监理作为水电工程建设中重要的部门，对工程区域环境有着重要的作用，这就要求监理企业有足够的技术和经济支持，完善监理企业制度，加强环境监理进步，对监理企业发展和环境治理有着重要作用。

2健全监理企业法律法规建设

虽然目前我国监理行业的法律法规不断健全，但是仍有一些法律条例不够清晰，准确。环境监理是一项特殊而又影响深远的职业，只有建立完善的法律条例，才能保证环境监理工程师在监管过程中更有说服力，同时也能约束行业间不合理的`竞争，在三方合作过程中，完善的法律规定和标准，对施工单位和承包商以及监理企业都意味着更健全的法律保护，同样，环境问题涉及到每个人的利益，施工过程中保护环境的重任主要在于环境监理，环境监理过程中在施工区与移民区环境调查中都少不了法律强有力的约束和保护。

3监理企业对员工加强培训，提高环境监理工程师职业素养

工程建设监理工作要求员工必须具有较强的专业知识和技能，掌握一定的政策和法律法规，在工程施工过程中，要注意公平，公正，严于律己的工作态度，对工作负责，对人民居住的环境负责，环境监理工程师在监管过程中要严格按照工程的验收规范，监理企业要加强对监理人员的事业培训和素质培训，在完善其职业技能的同时，也要不断提高工程师职业素养和道德完善，做到遵纪守法，廉洁公正，不包庇，不隐瞒水电建设施工过程中带来的种种环境污染问题，并及时解决和修复。

小结

物业管理人力资源思索 篇5

近年来, 随高校体制改革不断深化, 高校发展迅速, 育人环境得到很大的改善, 特别是教学改革的深化, 更为学生的成才创造了良好的条件, 营造了良好的学习氛围, 状况总体上是好的, 有理想、有追求已成为当代大学生的主体形象。但同时也发现部分学生在某些方面存在一些不良倾向:

1、诚信意识不强, 考试有作弊心理。

2、纪律松弛, 学习散漫, 贪图玩乐, 高消费。3、有些学生缺乏正确的学习目的, 学习浮躁, 急功近利。4、一些学生看课程下“菜碟”, 如逃选修课等。5、有些学生认为在非热门专业学习, 有较严重的厌学情绪。6、一些学生不能正确处理学习与恋爱、学习与娱乐、学习与休息的关系。7、有些学生只重视业务知识的学习, 忽视思想道德品质的

在落实科学发展观, 构建和谐社会的今天, 如何构筑大学殿堂, 培养、教育适应现今社会的大学生?这是每一个有社会责任感的高校教育管理者不能不认真思考的问题。高校的根本任务是培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人, 高校培养人才, 发展社会, 为社会服务的教育职能作用, 决定了高校管理工作的着眼点必须始终放在人才的培养和教育上。

我国的高等教育, 既具有培养高级人才、发展其个性的育人功能, 又具有包括经济、政治、文化等各方面的促进社会发展的功能。具体地说就是:教书育人、管理育人, 服务育人。管理育人是高校培养教育人的重要工作, 是教育学的一条重要原理。它是教育者根据一定的社会要求, 对受教育者进行一系列有目的、有计划、有组织地传授知识技能, 培养思想品德, 开发智力和体力的活动, 以便把受教育者培养成为具有健康人格、能为社会服务的人。为社会主义事业培养高素质的、德智体全面发展的建设者和接班人, 为提高全民族素质做出贡献是高等教育的伟大使命。

高校管理工作的特殊意义, 集中地体现在高校管理育人上。首先, 管理育人可以保障高校各项工作的顺畅, 所以管理者及其管理活动对学生的影响很大。通过制定并严格执行各项管理规章制度, 引导、培养, 团队精神淡薄, 仪表、举止、语言粗鲁, 生活懒散, 不注意个人与公共卫生。8、有些学生考前突击。9、部分学生的虚荣心强, 攀比现象严重。

学生中存在的这些问题, 是由多种因素造成的, 以下从高校管理育人方面的工作角度谈谈我们的几点看法:

1、“以人为本”, 突出学生主体地位。

人是学校管理之本, 育人是学校教育的根本任务, 依靠人从育人出发实施科学管理是学校管理的根本特点。以育人为核心实施管理, 对育人过程管理的基本方式应实行思想管理, 即通过指导、引导、督导使被管理者转化、变化、内化, 变成有意识的自觉行动。学校实施全面素质教育, 学生作为培养对象的主体, 必须通过自我管理, 使自己的社会交往能力、独立处事能力、组织管理能力等得到全面的锻炼, 实现走向社会必要的社会经验、处事能力等方面的准备。而要实现学生自我管理, 必须以学校的管理育人为前提, 为学生自我管理提供必要的空间和条件, 进行必要的引导, 引导学生养成良好的学习习惯、生活习惯、行为习惯, 并转化为自身素质提高, 变为自觉行为。

2、端正学风、参与管理, 激发学生主动学习的热情。

学习是学生的首要任务, 学生是学习的主人, 是教学过程的主体, 也是教学管理的主要对象, 对学生的学习管理是管理育人的重要方面。学校教学管理与教学改革的目的, 就是要以激发和培养学生的学习动机和学习兴趣, 加强对学生学习方法的指导为基本出发点, 加强课堂管理, 课外学习管理, 班级管理 (如设班导师) , 自我管理 (建立学生自检委员会) 等。针对不同个人的不同的发展阶段特点, 采用灵活方法进行管理育人, 从而激发学生主动学习的热情。

3、利用校园网, 加强校园精神文明建设, 实现学生管理工作手段的创新。

指导建设校园网, 鼓励学生参与学生管理工作, 充实丰富网上信息, 增加学生工作网站的知识性、趣味性、娱乐性、服务性, 利用网络的方便、快捷、互动性强的特点, 及时了解掌握学生的想法和思想动态, 倾听学生的声音、意见和建议, 及时反馈各方面的信息, 有利于我们更好地、有针对性地为学生服务。从营造育人环境来研究和建设校园网, 把加强校园文[1]、陶利东.谈学校管理的育人特点 (网络) .苏大学报

[2]、赵殿芹.论新形势下高校二级单位办公室工作的科学管理.辽宁教育行政学院学报.2006、2月

[3]、李保强主编.学校管理学.高教出版社.2002、7月

摘要：现代高校在落实科学发展观, 构建和谐社会的同时, 其管理育人也应当进行与时俱进的改革与创新, 才能更好地适应社会的需求, 为社会主义事业培养高素质的、德智体全面发展的建设者和接班人。

关键词：高校,管理,育人

参考文献

[1]、陶利东.谈学校管理的育人特点 (网络) .苏大学报

[2]、赵殿芹.论新形势下高校二级单位办公室工作的科学管理.辽宁教育行政学院学报.2006、2月

物业管理人力资源思索 篇6

管理型会计人才能够自主利用财务会计信息进行财务评价、预测、决策及控制等,满足企业生产经营的需要,提升企业经营效益。在企业转型阶段,管理型会计人才可以更好地发挥专业人才的作用,为企业创造价值,满足资本市场的资本运作需要。就本科阶段的会计学专业而言,应当按照人才培养目标和办学思路确定教学思路。大学不仅要培养学生的会计核算能力,还要培养学生的会计职业判断、综合管理和创新能力。实现这些目标的关键就是创造条件,安排学生真正进入企业,真正参与企业的运营与管理全过程。但落实到具体实践,由于企业会计核算资料具有保密性,以及会计岗位数量有限,很难实现这一目标。因此,进行专业的会计实验教学就成为培养学生能力的不二选择。

1 培养管理型会计人才的实验教学设计思路

邵阳学院会计系在长期的会计学专业教学过程中,首先,坚持以学生能力培养为导向,按照实验课程建设、实验教学模式构建及实验教学场地保障的基本思路,考虑学生学习的不同阶段应掌握的知识能力要求,合理优化原有教学安排,分年级、分阶段设置认识实习、分专业基础实验、专业综合实验、中期实验、课程教学实验及毕业实习等多层次实验教学环节;其次,充分考虑不同课程特点,针对不同阶段分别采取学生主导、教师主导、师生共同参与型的实验教学模式;最后,通过师资队伍和实验室场地的软硬环境建设,全方面推进会计学实验教学改革,有效推动管理型会计人才培养目标的实现。

2 会计学实验教学能力培养导向课程体系建设

考虑国内不同高校会计专业教学实验特点,应分层设置会计实验课程教学体系,但是,不同学校在每个层次的课程开设内容方面却存在很大区别,特别是在会计学综合实验教学环节。邵阳学院按培养管理型会计人才需要达到的学生能力培养要求,分层设置了认识实习,专业基础课程实验、专业综合课程实验和创新课程实验。

2.1 专业基础课程实验

专业基础实验课程是为了满足学生充分、熟练掌握某一门具体专业课程而单独设置的,是同课程教学内容相配套、相结合的可验证性、可操作性得实验教学课程。专业基础实验课程通常课时计划不多,也没有必要单独开设课程,仅仅需要从理论课程教学时间中单独划出部分课时进行实验,主要是为了培养、训练学生的基本会计技能,加深学生对会计知识理解,提升他们的会计核算能力和水平。当前,大部分高校的会计专业都开设了会计信息系统实验教学课程,一般采用ERP教学软件。为了提高教学软件的使用效率,可以将ERP教学软件的会计教学模块与会计学专业的专业课程实验教学内容进行有机结合,使基础会计的总账、报表、网上银行,中级财务会计的薪资管理、固定资产、存货核算、应收管理、应付管理,成本会计的成本管理,管理会计的预算管理、项目管理,财务管理的资金管理、财务管理内容有机地与ERP教学软件结合起来。

2.2 专业综合课程实验

专业综合课程实验是针对会计学专业学生,涉及不同专业课程及不同技能培训的综合性课程实验教学。其主要培养学生综合运用会计知识的能力,通过全面、系统运用会计方法,提高学生对会计专业知识的综合运用能力和水平,提高学生的会计职业判断能力。

当前,我国高校设置的会计综合课程实验主要分为两种模式:第一种模式是将传统的手工会计同会计电算化实验教学统筹安排,形成会计综合实验教学课程;第二种模式是把各门会计专业课程实验教学进行综合安排,主要包括基础会计实验、成本会计实验、财务管理实验、财务会计实验、管理会计实验和审计实验等,又称为高级会计实验。这种简单的合并,并不属于真正意义的会计综合实验课程教学,很难达到提高会计专业职业判断和财务决策能力水平的目标。

笔者开发设计的会计综合实验教学课程,是从企业生产运营的角度,通过企业财务决策平台软件,采取人机对抗方式,建立学生分组团队合作模式,模拟运营一家生产企业。每个学生团队由5 名会计专业学生构成,分别承担会计、出纳、运营、财务经理与财务总监的职位,模拟企业生产经营实际,自主制定企业的生产战略和各项具体生产经营决策,根据生产运营情况独立进行会计账务处理,根据生产经营结果进行网上报税和税务稽查,最后自动生产企业生产经营的各项财务指标和会计报表。学生要根据企业生产运营情况和会计报表进行总结、汇报、分析,全面关注企业生产经营决策、财务管理与评价,进行筹资管理、投资管理、企业经营战略制定和合理税收筹划等。

2.3 创新课程实验

为了满足“大众创业,万众创新”的要求,强化会计学专业创新创业能力及素质的培养,邵阳学院会计系面向全校学生,跨专业、跨学科设置会计创新课程实验专项。创新课程实验主要有大学生挑战杯竞赛、大学生创新性实验计划项目和大学生科研训练项目及大学生创新创业实训项目等,通过鼓励学生参与各类会计相关的创业创新活动,培养和提高学生的创新和创业能力。

3 配合课程实验模块的教学模式

会计学实验教学模式改革是为了满足实验需求,也是支撑实验教学体系和保障实验教学效果的前提和基础。遵从现代教学理念,树立以学生为中心的教学宗旨,考虑分层推进的实验模块课程教学,有机地实现从以教师为主向以学生为主的转变。

3.1 教师主导型的专业基础课程实验模块教学模式

会计专业基础课程实验主要是为了培养学生基本的实验技能,加深学生对会计基础知识的理解。通常由教师布置会计实验内容、任务、目的和要求,同时进行示范讲解,学生根据教师示范进行验证性的会计实验。在这个阶段,由专业教师发挥主导作用,学生参与验证,学生的主导作用并不突出。

3.2 师生共同参与的专业综合课程实验模块教学模式

会计学的综合课程实验主要为了培养与提高学生的会计职业判断能力和会计综合管理决策能力。此时,必须发挥学生的积极性、主动性,以学生为主导,通过师生共同参与、团队小组讨论等方式,让更多的学生参与会计综合实验课程。在专业综合课程实验过程中,参与实验的小组学生不是单纯地按照授课教师的安排去完成实验训练任务,而是要在专业综合实验过程中同授课教师共同探讨会计实验课程的完成方法、注意事项、实验路径。综合性课程实验应减少实验规定,增加自主设计环节,充分发挥学生的主观能动性,同时融入情景式、对抗式、体验式和角色互动等多种形式。

专业综合课程实验集参与学生的角色扮演、实战演练和课程案例分析于一体,授课教师通过课程设计的相应情景,提出课程实验任务,学生按各自承担的职能进行会计模拟处理,以便熟悉各个会计业务单元的会计工作流程。在生产企业运营与企业决策模拟实验和ERP综合实验中,授课教师应按照课程实验的会计业务处理流程进行实验设计,并且通过情景再现方式让学生体验生产企业的生产、管理、财务等各个部门的业务处理流程和操作环境,让参与实验的学生在会计模拟仿真实验平台上熟悉掌握生产企业经营管理的具体业务流、资金流与企业信息流,加深会计专业学生对现代企业经营管理思想和管理方法的领悟和了解,培养和锻炼会计专业学生的业务处理能力和综合管理决策能力。

3.3 学生自主进行的创新课程实验教学模式

在学生主导的创新课程实验环节,要充分发挥学生的积极性、主动性,让参与的学生自己选择创新课程实验内容、熟悉创新项目实验背景、自学创新实验相关课程内容,通过查阅文献、设计课程方案、搜集实验数据、分析实验数据等,综合运用已有知识,独立自主地撰写实验报告或实验论文。在整个课程实验过程中,授课教师只是在实验方法和实验手段方面给予适当指导,在其他方面应充分发挥实验学生的主观能动性,培养与提高学生的创业创新综合能力。

4 营造适应学生需求的会计课程实验环境

在会计课程实验教学改革中,教学实验环境建设是提高会计实验教学质量的前提和保证,会计实验教学师资培养的软环境建设和专业实验室的硬件建设是不可忽略的两个重要方面。

4.1 建设专业的会计实验课程教学师资队伍

伴随信息技术、互联网和计算机技术的飞速发展,企业对会计业务处理人才的需求呈现出复杂性和多样性特点,需求的变化对会计业务人才提出了更高的要求,同样对从事会计实验课程教学的教师也提出了更高的要求。新时代下,需要既有深厚的会计理论功底又有丰富的会计业务处理能力的双师型教师,以及具备熟练的计算机操作能力和深厚的会计专业理论功底的复合型教师。因此,高校的会计教学部门应坚持请进来、走出去的方式,全面提升教师素质,优化会计实验师资队伍结构。比如:对现有从事会计实验课程的教师定期进行培训;安排从事实验课程教学的教师外出参加会计实验教学研讨会;深入企业实际,考察了解企业的实际会计工作。

4.2 营造仿真的会计实验环境

会计实验课程教学要加大投入,满足学生会计实验教学的基本需求,通过营造仿真的会计实验环境。仿真实验室要按照现代企业部门分工及业务流程设计企业内部岗位,并模拟工商、税务、社保、银行及会计师事务所等外部环境,让学生身临其境。在仿真业务方面通过与企业合作共建,设计企业真实完整的会计业务流程,配合会计教学软件的使用,提供制造、商品流通、房地产等多个行业会计实验资料,根据最新法规和制度准备票据、单证、印章等。

高校会计学专业实验课程教学改革任重而道远,邵阳学院会计学专业在长期教学探索和实践中,形成了以能力为导向的多层次会计实验课程教学体系,有效推动了管理型会计人才培养目标的实现。今后,需要进一步完善会计实验教学体系,充分发挥实验课程教学教师的积极性,高度重视课程实验教学在人才培养中的作用,满足社会发展对人才的需求。

参考文献

[1]赵秀芳.管理型会计人才培养实践教学体系构建探讨[J].财会通讯,2011(16).

物业管理人力资源思索 篇7

高职学院校内实训基地管理机制指高职学院校内实训基地管理机构设置、层级关系及职能划分。科学合理地构建校内实训基地管理机制,对于提高实训基地管理效率和办学效益、改善实训(验)教学效果具有重要意义。

1. 常见管理机制

高职学院的组织结构介于职能制和事业部制之间,即院系二级管理模式。一般设立一个专门的实践教学管理职能部门——实训处管理全院的实践教学和实践教学资源。也有将实践教学管理职能放在教务处的。

校内实训基地按照直接管理部门的不同分为院管基地、实训处或教务处直管基地、系管基地和教研室管基地等几种。如图1:

2. 管理机制的优化

目前高职学院一般实行院系二级管理,专业实训基地的管理也适宜采用院系二级管理,即由二级系(院)对专业实训基地进行直接管理,实训处/教务处进行间接管理。理由如下:(1)目前高职学院开办的专业数较多,一般在30个以上,需组建多个专业实训基地,若实训基地均由实训处/教务处直接管理,则管理跨度偏大,管理效果差。(2)实训基地的主要功能是实践教学,专业实训基地由系直接管理,更有利于实践教学和实训基地的统一。(3)专业实训基地在不同系间的共享程度一般不大,即使有时需共享,也可由实训处/教务处进行协调,不会造成严重的资源浪费。专业实训资源不宜再分散到各教研室,否则会造成协调难、重复购置等问题。

全院各系需公用的实训资源,可整合成公共实训基地,由实训处/教务处直接管理,主要是为了资源共享。生产型的实训基地需有专人进行生产和生产管理,区域共享型的实训基地需接受校外的实训任务,而且两者的规模一般都较大,不适合由实训处/教务处或系直接管理,可由学院直接管理。

公共实训基地和各系(院)的专业实训基地的主要功能是为各专业的实践教学服务,其主要任务是负责仪器设备的管理、实验(训)的准备以及协助实验(训)教学,实验(训)教学则主要由相应的教研室承担。专业实训基地也可进行相关工种的职业技能鉴定,教研室提供协助,公共机房可承担计算机应用能力等级考试等任务。生产型实训基地的主要功能有两个,一是进行实训教学;二是通过生产或经营提供产品或服务,为学院创收。共享型实训基地除了满足本校的实训教学外,还能为其它学校类似专业的实训教学提供服务。

二、仪器设备管理

1. 现场管理

校内实训基地仪器设备的现场管理可借鉴企业常用的5S管理办法。5S管理办法起源于日本,5S是日语整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、维持(Seiso)、素养(Shitsuke)5个词的简称。多年的实践表明,5S管理对于企业改善工作现场、提高工作效率、提高产品质量均有明显效果。

(1)整理:将工作场所的物品区分为有必要与没有必要的,除了有必要的留下来以外,其他的都清除或放置在其它地方。目的是腾出有效使用面积,防止工作时误用或掩盖需要物件。

(2)整顿:把留下来的必要物品分门别类定点放置,必要时加以统一标识。目的是使工作场所清楚明了、一目了然;创造出整整齐齐的工作环境;减少或消除找寻物品时间的浪费。

(3)清扫:彻底清扫工作场所,清洁工作场所内的物品和设备。目的是保持干净、明亮的工作环境,杜绝污染源,保证师生产生愉快心情。

(4)维持:将整理、整顿、清扫规范化、制度化,并辅以必要的监督、检查和奖励措施。目的是通过强制性规定和措施,长期维持上述3S成果。

(5)素养:采取各种措施,使师生养成追求整洁高效、遵守规则、积极主动的良好的习惯。

2. 资产管理

(1)建账:新购置的仪器设备或接受捐赠的仪器设备,验收合格后均应建立资产账目,填写好资产卡片,并贴好标签。在资产账目和资产卡片中应列出仪器设备的名称、品牌型号、价格、购入或转入日期、出厂日期、生产厂家、使用部门、责任人等信息。目前许多高校采用二级管理模式,即学校仪器设备管理部门建立全校仪器设备总账,并负责对所有的仪器设备资产卡片建档,使用部门对本部门的仪器设备建立分账,并负责保管本部门的仪器设备资产卡片。

(2)变更:仪器设备的使用部门或责任人发生变更时,资产账目、资产卡片也应进行相应的变更。

(3)销帐:仪器设备报废后,资产账中相应条目、相应的资产卡片应进行销账处理。

3. 使用管理

首先应制订仪器设备操作规程,要求使用者严格按操作规程使用仪器设备,防止发生人身伤亡或设备损坏事故。其次应及时对仪器设备进行维护、调校和维修,确保仪器设备处于良好的运行状态。另外,对仪器设备的使用、维护、调校和维修应进行客观的记录,为仪器设备的效益和价值评估以及以后的维修提供原始依据。

4. 信息管理

仪器设备的信息管理是指对仪器设备的种类、品牌型号、生产厂家、购置日期、出厂日期、价格、用途、状态、管理部门、使用情况和维修情况等信息及时采集、更新、统计、分析,为仪器设备的效益评估、合理调配和仪器设备购置的科学决策提供依据。现代计算机和网络技术为仪器设备的信息管理提供了强有力的工具。加强仪器设备的信息管理,有利于在全校范围内实现资源共享、减少重复购置,有利于避免仪器设备购置时的决策失误。

三、运行成本控制

1. 基本建设费用

新建或改扩建实训(验)室、添置仪器设备、大型仪器设备的大修、实训(验)场所的大型基建维修均需按规定程序充分论证,经院务会批准后方可实施,其费用从学院基本建设经费中支付。国家级和省级重点实训基地要充分合理地利用国家财政经费;有条件的实训基地要与企业开展多种形式的合作,共建实训基地。

2. 实训(验)场所的日常维修及水电费用

实训(验)场所的水、电等的日常维修、小型基建维修及水电费由后勤部门负责,费用从其包干经费中支付。

3. 日常运行费用

实训(验)室日常教学的运行费用(含实训实验耗材、药品和低值耐用品的购置费、仪器设备的维护费及小型维修费)学院按平均3000元/间·年进行限额控制,在此限额内,各实训基地对此项费用有一定的支配权。各实训基地要加强内部成本控制,在审批各实训(室)的购置或维修计划时,应以实验(训)计划为依据。

4. 因非日常教学事项使用实训(验)室的费用

单位、部门或个人因非日常教学事项(如生产、经营、培训、科研等)使用实训(验)室时均需向学院财务处缴纳使用费用,使用费用包括运行成本费用和一定的利润。学院收取的这项费用主要用于弥补实训(验)室因此而增加的运行费用,学院除留取一定的利润外,大部分应划拨给相应的实训基地。

参考文献

[1]何浙.中小型制造企业5S管理问题的探析[J].新西部,2007,24:106,112

[2]常传忠.论高校的教学仪器设备管理[J].中国现代教育装备,2007,9:96～98

物业管理人力资源思索 篇8

关键词：商业银行,财务会计,内控管理,问题

财务会计部门作为重要的职能部门, 始终处于银行经营管理中的基础、枢纽、核心地位, 其内控建设已成为银行经营管理的重中之重, 对于完善银行治理结构、保护投资者的合法权益、保证金融市场的有效运行有着重要意义。加强商业银行财务会计内控管理已成为各家银行的共识。

一、商业银行财务会计内控管理简介

银行财务会计内控是为了贯彻执行会计法、新财务规则、新会计准则、新所得税法、新巴赛尔资本协议的实施及银行内控指引规章制度、维护客户和银行的资金、资产安全, 确保财务会计信息真实、准确、可靠、完整而制定的一系列规范财务会计核算与管理的制度、流程和方法。事实上银行经营的各个方面都涉及到会计, 会计风险是银行面临的主要风险, 会计内控管理非常重要。

财务会计内控管理主要职能有:一是决策支持, 做好宏观经济金融和行内业务经营综合分析, 为产品研发、客户拓展和业务发展提供决策服务。二是经营指挥棒, 统筹业务发展、风险控制和经营效益, 充分发挥预算的战略引导和综合协调作用, 统筹协调资源配置关系和收益分配关系。三是经营总闸门, 制定规范化的制度体系, 建设先进的财务会计管理平台, 规范财务会计行为。

商业银行财务会计内控管理意义重大, 其目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务告的可靠性, 有利于银行的生存与发展, 有助于治理层实现经营方针和目标;能保护各项资产的安全和完整, 保证业务经营信息和财务会计资料的真实性, 有效避免公款私存、公款炒股、挪用公款等现象的发生, 避免银行资产遭受损失, 降低银行风险。

二、商业银行财务会计内控管理现状

首先, 认识不到位。很多银行重业务发展, 轻内控建设, 对一些风险苗头或不符合内控要求的行为视而不见, 风险意识淡薄。银行财务会计人员在办理各项业务的活动中, 因各种主客观原因导致的破坏银行信誉、造成资金损失和损害的风险很多, 如采购招标、投标风险、财务税务风险以及核算风险、结算风险、出纳风险、清算风险、会计监督风险、人员道德风险等等。

其次, 制度不完善。并且制度落实难, 普遍存在着重事后检查、轻事前防范的问题, 忽视了对可能产生的风险或不安全隐患的防范与分析, 面对已出现的经营风险和资产损失, 才要求稽核、审计等监管部门去查找原因, 堵塞漏洞。

第三, 会计人员素质较低。高业务素质的财务会计人员不仅是财务会计内部控制的基础和主要支撑, 而且可以有效弥补内控制度的不足, 提高内控效率。但实际工作中财务会计人员参加的业务培训远远不够, 知识得不到及时更新, 缺乏财务会计、投资、金融、市场、法律、信息、营销、机械、材料、生产等多方面知识, 有的甚至职业道德缺失, 造成责任事故的案件屡见不鲜。

第四, 计算机系统管理缺失。随着信息技术的快速发展, 银行计算机的应用越来越广泛, 目前多家银行实施了数据集中工程, 上线新的核心业务系统, 一些人工难以落实或者被疏忽的内控措施都得到了系统的支持, 但仍有一些内控制度局限于系统的架构, 落实起来还有一定的困难。还需借鉴先进的风险治理技术, 创建适合于本行的风险治理模型, 充分利用计算机系统进行风险治理。

三、加强商业银行财务会计内控管理的思索

观念上, 认识财务会计内控管理的重要性, 提高风险防范意识。银行内部控制是一个涉及到银行运行过程方方面面的体系。首先要成立专门的风险管理部分, 定期评估各类风险, 提出治理建议。其次, 制度制定和业务运营都要以有效控制风险为主线, 建立和完善资产分类制度、损失预备金制度、互相监督制度等。第三, 要将各类风险科学分类。

制度上, 建立合理的内控管理机制, 职责分离, 责任到人。首先要强化授权管理, 明确规定涉及会计工作的授权批准的范围、权限、程序、责任, 银行内部的各级管理者必须在授权范围内行使职权、承担责任、办理业务。第二要职责分离, 合理的设置会计及相关工作岗位, 确保不同岗位之间权责分明、相互制约、相互监督, 保证会计信息的真实。第三要实施岗位责任制, 使单位内部包括领导在内的所有员工均有明确而具体的职权范围工作和责任, 并与绩效考核挂钩。

人员上, 加强财会员工职业培训, 打造高素质的财会队伍。只有造就一支政治强、业务精、工作实、作风正的财务会计队伍, 才能保证内部财务会计控制制度的建立及有效执行。财务会计人员要有扎实的业务功底, 掌握财务、税务、资本等多项监管法规, 通晓价值估值、管理会计、风险计量、资本计量等理论方法, 熟悉制度、流程和系统等多项内容。

技术上, 加强计算机系统管理, 确保会计信息真实可靠。计算机会计信息系统是组织处理会计业务并为银行提供会计信息、决策信息的重要组成部分。要时刻将内控思想贯彻到计算机系统管理中, 实现以系统的控制和制约替代人工的控制和约束。

参考文献

[1]赵娟.基于会计操作风险视角下我国商业银行内部控制研究[D].西南财经大学, 2010.