科技型企业财务管理

科技型企业财务管理（精选12篇）

科技型企业财务管理 篇1

近年来我国科技型企业的快速发展, 已经为我国的经济建设和解决就业问题起到了十分重要的作用, 从而成为当前经济发展进程中无法忽略的组成部分。然而, 因为企业自身的政治、经济以及法律环境不够完善, 导致诸多科技型企业单一地追求短期利润最大化等过于短视的目标, 却未能关注财务管理当中的规范性因素, 从而妨碍了科技型企业尤其是中小型科技企业财务管理的健康发展。这就需要直面其中的问题, 从而为进一步推动科技型企业财务管理的规范化提出相应的对此, 以求更好地发展我国经济。

一、我国科技型企业财务管理不规范问题的主要表现

一是财务人员的专业技能有所欠缺。如今, 我国有大量的科技型企业尚处在创业期, 无论是在整体规模上, 还是在财务管理者素质上均存在不健全之处。企业如果要全力推进财务管理规范化工作, 首先, 应当确保财务从业者具备较高的专业技能。这就需要财务管理者不但要具有很好的基础财务管理技能, 而且还应当全面了解本企业管理中的诸多环节。现实之中, 大部分科技型企业极度缺少实务型会计人才的缺乏, 导致企业财务管理难以实现规范化目标, 这样一来就直接影响到了本企业的合理发展。二是缺乏完善的财务管理机制。许多科技型企业管理者只关心自身经济利益, 却极为忽视财务管理, 且诸多科技型企业采用集权管理模式, 简单地觉得只需确保本公司的营业额得到提升, 就能确保企业实现更好的发展, 以至于完全对企业财务管理的重要价值视而不见, 对于财务管理者所提建议置若罔闻。其后果是极易在投资或者管理过程中盲目乐观, 以至于对企业财务管理造成巨大创伤, 甚至造成企业决策的失败。

二、推进科技型企业财务管理规范化建设的对策

(一) 建议监管部门强化财务管理

一是要由财政主管部门来规定科技型企业聘任之兼职财务管理人员, 一定是在专业代理记账组织机构中任职人士。如此一来, 不仅能够确保本企业账务和报表的质量, 而且也有利于财政部门进行有针对性的管理。二是要由财政部门设置代理记账组织机构的准入条件、工作规范和从业者的资格, 并且加以细化, 实施全面把关。要强化对代理记账组织机构的管理, 实施年中监理、年度年检等规范化管理机制, 防止那些不符合相关规定的组织机构进入到这一市场之中, 从而确保这类机构以及从业人员的质量。三是要严格核实会计师事务所的审核法规制度。要通过明确会计师事务所的法律责任, 要求会计从业人员必须讲诚信、严格遵守执业准则以及职业道德, 进而发挥会计师事务应当具备的监督价值, 并且提升其财务报告制度之公信度。

(二) 注重财会管理人员培训与管理

科技型企业一定要严格实施持证上岗的新制度, 也就是要把培训的任务分解至各下属单位或者各部门, 要求财务从业人员者最少每年都要开展两次专业技术方面的学习, 主要内容涵盖了财务会计管理制度准则、税收法律政策等。对于会计初级工作者还要实施账务处理方面的基本培训, 以求通过财务培训以及考核来提升财会工作者的专业素质。

(三) 落实内控以及资金安全管理

对资金实施安全管理, 能够更好地提高资金的可利用效率。科技型企业在资金应用过程中必须先确保本企业的生产经营资金能够维持正常运转, 同时要保障本企业的资金能够实现使用效率的最大化。为了更好地控制企业生产经营过程之中合理运行和扩张需要的资金, 就应当对资金支出以及收入进行全面而合理地控制, 应用相应的措施来控制资金流动过程中所产生的风险, 并且掌握好企业资金回收以及支付之时间段, 并且对多余资金实施更有成效的控制。

(四) 形成规范有效的投资决策方式

科技型企业一般来说产出的规模并不算大, 主要还是针对内部所进行的投资, 应用在本公司内的新产品以及新技术开发上。因此, 在实施技术以及产品研发过程中需要非常大的人力, 这就需要对人力资源实施重点投资。同时, 还应当切实规范开展投资的各项程序, 全面监督投资的整个过程, 强化风险预测、风险控制以及效益保证, 从而形成规范有效、符合自身实际的投资决策方式。要依据自身专业实施更加合理的投资决策, 从而让投资变更为规范化。

(五) 大力简化新办企业程序和手续

对于新设立的科技型企业, 因为其研发的周期通常都比较长, 而且人员也比较少, 所以在纳税申报上, 往往半年到一年都属于零申报, 而且所需要缴纳的个人所得税与印花税也相当少。在此情况下, 要依据科技型企业特点, 建立起专门化的税收法律法规, 切实简化纳税申报的手续, 降低企业的纳税环节以及成本。对于那些在一定规模之下的小型科技型企业, 则应当尽可能地简化报表与报送环节。比如, 现金流量表可依据季度或者年进行编制等。这样一来就能很好地降低财务成本。

结束语

总的来说, 要从机制建设、简化财务程序、强化监管等方面切实规范科技型企业财务管理工作, 这是减轻科技型企业负担, 提升其市场竞争力的有效策略。唯有得到全社会的高度重视与大力支持, 才能推动我国科技型企业实现可持续发展。

参考文献

[1]郑学敏, 万庆松.科技型中小企业财务管理问题根源及对策研究[J].财会通讯, 2010 (02)

[2]魏继东, 华国辉.科技型中小企业财务管理现存问题及解决对策[J].财会研究, 2010 (16)

[3]范雨, 王大伟.中小科技企业财务管理存在的问题与对策——以华创网络科技公司为例[J].现代经济信息, 2015 (20)

科技型企业财务管理 篇2

第一条　为加强科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）的财务管理工作，提高创新基金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《xx办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。

第二条　创新基金是经xx批准设立的支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金。国家设立创新基金旨在增强科技型中小企业创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济规律、支持科技型中小企业技术创新的机制。

第三条　创新基金来源于中央财政预算拨款。创新基金的预算安排由财政部根据中央财政预算情况和创新基金工作计划确定。科学技术部会同财政部向xx提交执行情况报告。

第四条　创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

第二章 开支范围

第五条　创新基金主要用于支持科技型中小企业技术创新活动所需的支出。具体开支范围包括项目费、管理费及其他费用。

第六条　项目费是指用于支持符合《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，经科学技术部、财政部审批立项的项目经费。根据科技型中小企业和项目的不同特点，分别以无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式给予支持。其中，创新基金对每个项目的无偿资助或贷款贴息数额一般不超过100万元人民币，个别重大项目不超过200万元人民币。

（一）无偿资助

主要用于技术创新项目研究开发及中试阶段的必要补助。包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。

（二）贷款贴息

主要用于支持产品具有一定的技术创新性、需要中试或扩大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目。项目立项后，根据项目承担企业提供的有效借款合同及项目执行期内的有效付息单据核拨贴息资金。

（三）资本金投入方式的具体办法另行制定。

第七条　管理费是指用于科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）从事创新基金项目的评审、评估和日常管理工作的经费。包括基本支出（项目管理所需的人员经费和日常公用经费）和项目支出两部分，具体按《中央本级基本支出预算管理办法》（财预[XX]355号）和《中央本级项目支出预算管理办法》（财预[～]84号）执行。

管理费实行预决算管理。管理中心管理费预算通过科学技术部报财政部审批后，列入创新基金预算。管理费决算经审计后，通过科学技术部报财政部。

第八条　其他费用是指经财政部批准开支的与创新基金有关的其他支出。

第三章 项目审批和资金拨付

第九条　企业依照《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》申请创新基金。管理中心具体负责项目的受理、评审和监管。

第十条　企业在申报项目时须经省级科技主管部门推荐。出具推荐意见前，须征求同级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。

第十一条　通过受理审查的项目，管理中心组织专家和评估机构进行评审、评估。根据评审、评估意见，管理中心本着“择优支持”的原则，提出创新基金支持的项目和金额建议，报科学技术部、财政部审批。经科学技术部、财政部审批的项目正式立项。

第十二条　创新基金项目实行合同管理，正式立项的项目由管理中心与项目承担企业、推荐单位签订合同。

第十三条　创新基金项目资金在合同签订后分两次拨付。

采用无偿资助方式支持的项目立项后拨付70%，项目验收合格后再拨付其余资金（第二次拨款）；采用贷款贴息方式支持的项目立项后按企业有效借款合同及付息单据核定的应贴息数额拨付80%，项目验收合格后再拨付其余资金（第二次拨款）。

第十四条　管理中心依据合同金额每年分批编制立项项目用款计划，报财政部审批。

第十五条　管理中心每年根据项目验收情况分批编制二次拨款计划，报财政部审核。

第十六条　财政部对管理中心报送的立项项目用款计划和二次拨款计划审核后，将创新基金项目资金指标下达到项目所在地省级财政部门，并按照财政国库管理制度的有关规定办理资金支付。

第四章 监督管理与检查

第十七条　省级科技主管部门负责当地创新基金项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对当地创新基金的运作和使用进行监督、检查，参与项目的验收工作；管理中心负责制订项目监督管理和验收的工作规范，组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。

第十八条　项目承担企业应按要求定期填报监理信息调查表（半年报、年报）。省级科技主管部门可委托地市级科技主管部门或国家级高新技术产业开发区管委会对项目执行情况进行检查和监理。管理中心根据企业监理信息调查表、省级科技主管部门的监理意见、省级财政部门的检查意见、实地检查情况等，提出项目执行情况分析报告，报送科学技术部、财政部。

第十九条　省级财政部门、科技主管部门应加强对创新基金项目的跟踪问效。科技主管部门应将本地区项目监理信息汇总情况抄送省级财政部门。省级财政部门要定期抽查项目执行情况，对于所辖地区创新基金使用管理情况提出执行情况报告，下一4月底前报送财政部，同时抄送管理中心。

第二十条　项目承担企业应严格执行国家有关财经法规、财务规章制度，认真履行合同，科学、合理、有效地安排和使用创新基金拨

款，保证专款专用，严禁截留、挪用。

第二十一条　项目承担企业须对项目资金进行单独核算，并接受有关部门的监督管理和检查。无偿资助项目承担企业，在收到创新基金拨款后作为专项应付款处理，其中：形成资产部分转入资本公积，消耗部分予以核销；贷款贴息项目承担企业，在收到创新基金拨款后作为冲减当期财务费用处理。

第二十二条　省级财政部门、省级科技主管部门对创新基金项目实行定期检查，管理中心实行重点检查。财政部、科学技术部采取委托有关监督检查部门抽查、社会中介机构检查以及社会监督相结合的方式，加大对创新基金实施过程的监督检查力度。

第二十三条　企业在项目执行过程中如有重大违约行为，将终止合同并采取通报、停止拨款、追回项目资金等相应处理措施。需追回项目资金的，由管理中心负责监督企业将未使用的扶持资金如数上缴国库，已形成资产的将资产变现后上缴国库。

凡违反创新基金有关管理办法及国家财经纪律、财务制度的行为，将视情节分别依据国家有关法律、法规的规定处理。

第五章 附则

第二十四条　本办法自发布之日起施行。创新基金有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。科学技术部、财政部《关于印发<科技型中小企业技术创新基金项目实施方案（试行）>的通知》（国科发计字[1999]260号）同时废止。

科技型企业财务管理 篇3

【关键字】科技管理；企业；科技创新；竞争力

我们知道，在市场经济发展的进程当中，科学技术史第一生产力，它是社会发展的重要推动者，对于企业的发展来说也是这样，也需要通过科技创新来谋求更好的发展，进而来增强在市场上竞争的实力。与此同时，企业不断的加强科技管理也更加有利于提高其整体的素质，使得其整体的运营能力得以有效的提高，当然，实现良好的科技管理是一个系统化的过程，在这个过程当中我们必须要不断的进行总结和分析。实践已经使我们更加深刻的认识到，要占有市场，并立足市场，实现经济增长方式的根本性转变，就必须走“科技兴企”之路。

一、将科技管理工作重视起来，逐步抓好科技创新管理

在企业当中实现有效的科技管理，那么首要的一点就是要将科技管理的重要性放在必要的位置上，对于企业的管理来说要将其列入整体的战略规划当中，同时也要把它作为重点抓好的管理任务重视起来。在企业的管理体系当中，我们首先要确定的就是科技管理的主要地位，将它摆在一个什么样的位置上对于企业的发展来说是尤为关键的。与此同时，为了切实加强对科技进步工作的领导，企业应成立由第一把手为组长的科技领导小组，以领导小组为牵头人来进行科技管理，其中我们可以根据科技工作的形势和客观需要，进而来研究分析不同科技研发创新项目的各项投入以及科技人才配备等。在这方面，企业可以实现有效的科技项目管理，将科技项目进行细分并加强运营管理，不仅舍得投入，每年都组织对科技项目进行研究。落实资金来源，不断投入资金更新设备，用走出去与请进来的办法，培养专门人才，工作效率和工程质量不断提高。

二、强化科技意识，以市场为主导进行有针对性的科技创新??

我们知道，在市场经济的大背景下实现科技创新也可以有效的占领市场先机，一方面增强企业自身的市场竞争力，另一方面我们也可以更好的进行科技成果的转化，进而形成客观的经济效益。所以，在企业进行科技管理的过程当中一定要进一步强化科技意识。因为从某种程度上来说科技进步和勘测设计成品质量、经济效益的关系应当是互相促进和互相补充的，通过科技创新和管理来设计成品，从而使得科技含量得以有效的提高，这样一来成品的质量也会越高，企业的市场竞争力也将越强，将会导致企业的经济效益的提高，这是显而易见的道理。当然，在具體的科技管理工作当中，还需要我们进一步的对相关工作进行细化，因为实现有效的科技管理势必会消耗大量的时间和财力、物力等，而且科技管理是一个系统化的漫长的过程，所以其可能产生的经济效益并不会一时就能够兑现，在这种情况下也就有一些人为科技投入是一项风险高，甚至回报低的投入。这种思想意识对于我们科技的发展是尤为不利的，所以我们必须要避免这种矛盾的出现，这时就需要各级领导反复进行宣传教育工作，在科技人员中进一步强化科技意识，提高对科学技术是第一生产力的认识，让“科技兴企”真正深人人心。同时还需要进一步采取适当的奖励措施，不能让科技带头人无偿劳动，以调动广大科技人员开展科研工作的积极性。不断提高认识，做好科技进步的全面规划工作。

三、科学规划，合理的进行科技投入和管理

对于一个企业的发展来说，有效集合各种有效资源，实现良好的运营和配置是尤为重要的，所以在这个过程中，在实现科技兴企业，科技强企的过程当中我们就要科学合理的进行科技投入的分析，具体来说我们需要从企业发展的实际情况出发，与此同时结合市场发展的需要展开论述，企业要提高对实施可持续发展战略的认识，在充分有效地利用有限人力和资源的同时，要注重长远利益，避免短期行为。科技管理是一个系统化的过程，其中我们要重点把发挥科技潜力，科技管理要有针对性，找准市场先机，与此同时在进行科技创新的过程当中需要把加速科技进步当作是符合时代要求的企业发展战略需求，基于这种认识，企业应结合今后电力发展方向和自身的实际情况，制定中长期的科技进步发展规划，明确其指导思想，提出科技进步工作的主要内容和保证措施。

与此同时，我们在企业当中开展科技创新还需要权衡各个方面的利弊，对于科技的投入和项目运营有相应的预算管理和控制，一方面我们要认识到科技进步发展规划的制定和实现，能提高企业广大职工的科技意识。我们开展有效的科技创新能够促进企业各项工作的稳定发展，形成一个“尊重科学，尊重知识，尊重人才”的良好氛围。当然在另一方面科研工作必须结合工程项目开展，科技项目的确定也要同企业的业务发展和运营需求有机的统一起来，科技研发要有针对性和时效性，这些都需要在大量的市场调研和辩证分析的前提下来确定。所以企业的科研工作必须围绕企业生产和建设进行，这样，才能为企业的发展提供强有力的支持，设计院的科研工作，只有结合工程才能得到上级部门在资金上的支持，在纳人计划上来，科研工作也才能具有扎实的基础。

四、科技管理过程中应该遵循的主要原则和控制要点

前面我们对于科技管理的问题进行了相关的分析，对于其在决策过程中需要进行哪些准备，遵循哪些原则，那么制定的过程中就要结合实际的情况予以落实，需要按照一定的程序和方法来确保制定过程的科学性和有效性。对此，笔者进行了相关的分析，并总结了以下几点：

科学的进行调查，及时的发现存在的问题。没有调查就没有发现权，对于决策也是这样，决策的过程建立在科学的调查和分析的基础上的。明确需要解决的问题，在决策之前一定要明确需要决策的分析，做好总的问题设定，进而围绕这一问题展开分析和讨论。与此同时进行系统分析，确定目标。决策的目标是进行决策的重要依据，对于企业的科技管理来说，在明确了相关的问题之后，就要根据这一问题展开分析，从而确定要达到什么样的目标，从而避免决策的盲目性，这也使得决策的过程更加具有针对性。因为如果目标选择的不正确，也就会有错误的决策方向和决策要求，决策也就失去了科学性和有效性。最后科学的拟定相关科技投资方案，并对其进行评估和分析。其中对于方案的评估一定要综合起来进行判断，同时最好有相关的数据进行支持，以确保评估方案的有效性。

五、结束语

科技型企业财务管理 篇4

科技型中小企业在创新型经济发展中的作用

科技型中小企业是指由科技人员创办或领办,拥有一定知识产权,从事高新技术产品研发、生产和产业化为主要内容,以市场为导向,自主经营,自负盈亏,从业人员和销售收入在一定规模范围内的知识密集型经济实体。中小企业尤其科技型中小企业是技术创新极具活力的主体,是国家创新体系的重要组成部分,是创新驱动发展的主要承担者。科技型中小企业是产业升级的源头活水,国民经济各个行业的科技型中小企业,培育出了一批新兴业态,为促进先进适用技术应用、高新技术产业化和战略性新兴产业发展,推动科技与经济紧密结合做出了贡献。尤其是新能源、新材料、物联网和大数据等一批高成长性的科技型中小企业构筑了战略性新兴产业和高新技术产业的基础,是提高供给水平和效率的关键。

海福安指出,内部控制是加强中小企业财务管理的关键,企业应建立健全财务管理制度、遵循科学的财务管理原则、树立现代化财务管理理念,才能适应知识经济时代的要求。李杨从中小企业如何采取有效措施完善自身财务管理制度、提高企业信用水平等方面对中小企业财务管理开展研究。能围绕我国中小企业目前的财务管理状况进行了分析,针对企业财务管理中存在的不足提出了相应的解决措施。郭磊认为,完善财务管理制度有助于提高科技中小型企业的科技创新能力以及社会竞争能力,为中小型企业的长期可持续发展提供一个良好的环境。唐旭指出,随着企业的发展与壮大,其自身财务管理上的问题凸显出来,这与企业自身管理涣散及风险意识不强等有必然关系。

科技型中小企业创新项目及财务管理存在的问题

科技型中小企业研发项目内涵。项目研发是企业面向市场需求,组织人才、资本、知识、设备等要素而进行的研究和试验活动,是企业对所具有的创新资源的整合,最终体现为一种新产品或者一种新工艺。研发投入是决定企业创新能力最为关键的因素之一,作为创新主体,企业创新的规模和质量,在很大程度上代表着一个区域的创新能力和水平。目前,我国企业研发投入强度低,工业企业研发活动主要以试验发展为主,基础研究全部为零,应用研究即使是大型企业占比也不超过0.6%。在研发经费支出结构中,发达国家的基础研究经费一般支出比例为4%—8%,应用研究经费比重一般超过20%,基础应用研究在研发活动中的比例过低,制约了企业高水平研发能力的提升。

科技型中小企业研发项目财务管理存在着问题。政府资金直接对符合一定要求的创新项目给予支持,企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用得到明显加强,但是出于财政资金绩效考核使用的要求,企业在项目上具有明确的投入预算和支出结构,但科技型中小企业组织和制度不完善,财务管理能力不足、意识薄弱,创新项目经费使用和管理环节还有待改进,结合笔者的实际调研情况,科技型中小企业研发项目财务上主要存在以下几个方面问题:未设立专账,没有进行单独管理和核算。多数科技型中小企业在获得项目经费后,并未将其单独建账,而是与公司总账混在一起,用于项目开支的记账和核算不能完全分开,专款专用原则没有体现,不利于项目的检查和验收;未按照项目预算执行,经费实际支出与预算支出偏差较大。突出表现为项目经费支出并未按照申报的预算执行,比如项目总预算中设备费预算100万元,实际支出只有50万元,而项目总预算中会议费预算10万元,实际支出超过20万元,还有间接费用支出超出比例限制等;项目经费和自筹经费支出未正确归集。根据实地调查和访谈,多数科技型中小企业财务管理能力弱,甚至没有专业的财务人员,在财务报表科目编制和费用归集等方面出现偏差,比如,有些企业将部分材料费列支为设备费,也有将测试化验加工费列支为材料费,还有部分企业未明确区分劳务费和专家咨询费,上述情况导致项目经费和自筹经费支出未正确归集,不利于项目验收审计;设备和材料费入账计价问题。在科技型中小企业中较为普遍存在的情况是,项目所需的设备及材料,在采购入账时以购买价(含税价)进行计价,但购买价的税金部分可以抵扣,并非实际支出。且固定资产价格以含税价计算,不符合相关文件规定,应以非税价格计价;试剂材料和中间产品使用存在“以购代耗”情况。部分试剂材料和中间产品费用支出存在“以购代耗”的情况,企业以购买金额计算材料支出,实际应以领材料消耗金额为准,导致实际支出小于预算支出。

科技型中小企业研发项目财务管理改进和优化对策

财务管理是项目管理的关键环节之一,是项目验收考核的重要内容,尤其对于重点项目,验收时还需对项目经费使用情况做专项审计,随着科技计划经费管理体制的改革,这部分考核要求越来越高。科技型中小企业研发项目财务管理存在的上述问题,改进和优化财务管理的对策如下:

对获得立项支持的每一个项目都设立专账,进行单独管理和核算。科技型中小企业在获得项目经费后,要树立单独建账的意识,对每个项目经费支持分类管理,与公司总账相对独立,保证专款专用,进而利于项目的检查和验收。

项目经费支出严格按照项目预算执行,保持经费实际支出与预算支出基本一致。项目经费支持尽可能按照预算执行,如在项目研发过程中发生未预料到的支出或者需调整预算,可按照项目经费管理办法向有关部门提出申请,避免项目验收时无法解释。

正确归集项目经费和自筹经费支出。逐步完善基本的财务制度,加强财务人员的培训,一是对项目经费支出所属科目正确归集,避免将测试化验加工费列支为材料费等现象;二是将项目研发过程中发生支出正确归类为项目拨款经费和自筹经费,应按照项目经费预算进行。

企业科技管理理念 篇5

办事效率低，工作量大，成交量高

高层低端销售：有人脉关系，已身在高层，还在跟公司员工抢正常通道销售量。

通过小型企业，成交小型项目。浪费自身大量资源，办事效率高，工作量

少，成交量低

低层高端销售：通过自身才华进行的利润销售，办事效率高，工作量大，成交量少（重点关照人群）

办事效率高：以自身的才能在没靠公司提供资源情况下，以自己的销售经

验和方式，进行产品成交量。

工作量大：由于每天忙于大量时间都在寻找客户中，自身知识巩固，以及

自身档次修养都无法提高，所以业绩越做越少，工作量越做越多。

成交质量低：因为没有关系网，全靠自身因素，所以很少能接到大项目。

底层低端销售：通过市场常规方式进行普通销售，办事效率低，工作量大，成交量低。办事效率低：品牌质量低，企业文化无法深入人心，人脉扩展性差。

工作量大：没有一个正规的企业生财循环模式，并且都是按照统一市场

来走，台传统专一性，没有个性化发展道路。

成交量低：人才稀少（经验人才，技术人才，人脉人才 公司没有大量流

石油企业科技管理机制研究 篇6

目前，中国石油企业科技管理存在六个问题:体制上的缺陷导致科技管理不能充分发挥作用;科技体制严重制约石油科技的发展；科技进步和发展缺乏有效的推动机制；科技投资总量不足，结构不合理；科技创新能力差，科研开发能力不足;在管理的方式和方法上有待于进一步改进。针对科技管理存在的问题，中国应结合石油企业实际，在科技管理的各个环节进行一系列的机制创新。

［关键词］ 科技管理;石油企业;机制分析

［中图分类号］F407.22

［文献标识码］A

［文章编号］ 1673-5595(2009)03-0010-(04)

随着世界范围内油气勘探、开发难度的越来越大,以及飘浮不定的油价风险,各石油企业更加重视科学技术的研究与应用。［1］从近20年国内外石油企业的发展进程来看,油气新的发现和油气储量的增加,勘探成功率的提高，发现成本的降低,采出程度的提高及开采成本的降低均依赖于高新技术的发展,如高分辨率和四维地震技术、欠平衡钻井和完井技术、测井成像和核磁共振测井技术等。这些技术的快速发展以及大型计算机软、硬件智能化的应用,赋予了石油勘探开发领域新的内涵。科技在降低油气勘探开发成本中的重要作用被越来越多的石油企业所认同,并引起越来越多石油企业的重视,而油气价格的竞争就是成本的竞争,成本的竞争在某种程度上说就是科技的竞争。［2］

随着全球工业化程度的进一步提高,以及对能源的需求进一步扩大,更加先进和完善的技术将是石油勘探开发发展的必然趋势。同时,科学的科技管理模式是石油企业保持持续发展和提高竞争能力的一个重要因素。

一、国内外石油企业的科技管理措施

近年来,国外油气勘探开发的新理论、新工艺、新方法层出不穷,世界各石油企业纷纷采取加大科技投入的低成本发展战略,因此，世界石油工业以降本增效为核心的技术创新与应用所创造的经济效益十分显著。在物探方面,三维地震技术、地震遥测记录仪、综合处理系统提高了勘探效率和探井、开发井的准确率,降低了发现成本,提高了老油田的开发寿命;在钻井方面,水平井钻井技术、随钻测井技术、小井眼钻井技术的应用提高了钻井质量,降低了油气开发成本;在油气开采方面,注水开发技术、低渗透油藏开发技术、稠油开采技术、气藏开发技术、油藏描述技术、压裂技术、数值模拟技术、三次采油和物理化学采油等技术的应用,提高了油气采收率。燃气发电机、变频电机、新型抽油机等新型采油和动力设备的应用,降低了吨油操作成本。

国外石油企业采用高新技术采油取得了明显成绩。三维地震提高了勘探辨识能力和解释能力,使世界石油储量不断增长,根据对驱油机理的研究,提高了油田采收率。一次采油可采出地质储量的5％～10％,二次采油可采出30％～45％,三次采油可采出50％～65％。目前,北海采收率达50％,美国本土为60％～80％。通过三次采油技术,世界各地共多产原油218.5万桶／日,其中注气多产118万桶／日,热驱多产82万桶／日,化学驱多产18.5万桶／日。钻井技术的提高使水平井的钻井成本已降到直井的1.2～2.0倍,而产量已达到直井的3～5倍,大位移井技术开发海上油气和从陆上开发近海油气田大大降低了开发成本,提高了开发效益。据统计,科技进步使勘探开发成本下降了40.8％,生产成本下降了24％,完全成本下降了33.8％。

中国的油气勘探在过去的半个多世纪取得了巨大成就,发现了大庆、胜利、克拉玛依、四川等一批大中型油气田,使中国的石油工业跻身于世界前列,原油生产能力超过1.6×10.8吨,居世界第五位,累计探明石油地质储量超过了200×10.8吨。由于特殊的地质背景和油藏条件,

中国含油气盆地中,小型多,大型少,中小型油气田数目多,大、特型油气田比较少,因此，中国油气资源量虽然较多,但目前发现的地质储量相对较少。与国外易于勘探的大型、特大型油气区相比,中国的油气藏条件不是“得天独厚”而是某种程度的“先天不足”,这给石油地质勘探工作带来了相当大的难度。［3］由于复杂的地质条件,相当数量的油气田存在状态隐蔽,所以，油气田发现的任何一次新成就都与科技进步有关。

在中国，油气勘探和寻找新油气田的工作都需要不断解决一系列复杂的技术难题,这些题目放在世界范围内来看,也是很难的,相当数量也是没有解决的。这就要求中国不能满足当前的状况,要继续发扬科技兴油的方针,发展高新技术,为高难地区的油气勘探服务。

二、石油企业科技管理的重点

科技管理的关键是科技先进水平、科技转化程度、科技应用水平,在这方面中国与国际领先水平还存在着一定的差距,这种差距就是中国科技管理的潜力和重点所在。［4］石油企业科技创新的重点集中体现在技术战略规划的制定、核心技术的发展、组织体系的研发、研发项目的管理、外部资源的利用、人才队伍建设及知识产权保护等方面。［5］

(一)以获取战略性竞争优势为核心,加大科技投入,发展特色核心技术

中国应将拥有自主知识产权的核心技术作为保持和提升企业核心竞争能力的重要手段。要注重源头创新,做到有所取舍、集中力量研发适合自身业务需要的特色技术和专有技术或附加值高、市场份额相对较大的技术,以确保中国在优势领域中的领先地位。为确保特色技术的持续发展,中国各大石油企业都十分重视科技投入,科技投入一直稳步上升。

(二)根据企业业务战略和技术需求设置技术创新组织体系,确保创新资源的优化配置、协调管理

在研发机构的设置方面,中国石油企业上游相对集中,研究工作集中在一两个研发机构中完成,而下游比较分散,往往有多个研究中心,研究重点也不相同，不利于研发成果的管理及转化。一些跨国石油企业建立的完备的技术创新组织体系保证了研发活动紧密围绕企业的当前利益和长远战略,技术创新的效率和效益较高。

(三)强调开放式研究,充分利用外部科技资源

拥有自主知识产权的技术并不意味着这些技术只能完全通过自己开发获得。专利买断、技术收购、合资等方式获得的技术同样是属于自己的专有技术和品牌技术。国外企业在技术创新中采用了多种技术获取方式,如技术合作、技术联盟、技术外包或雇佣、技术收购等,充分利用外部科技资源。对于周期长、耗资巨大、风险较高的研发项目一般采用技术合作或联盟的方式。合作对象和形式有多种:油企业与油企业、油企业与服务企业、油企业与政府及非政府研究机构、大学等。对于企业的非核心业务常常采用技术外包方式。为了快速获得垄断技术,提高市场竞争力,也常采用技术收购的方式。

(四)有效规避技术风险

技术创新是一种风险性很大的活动,从萌发商业动机开始,到产品开发、中间试验直至进入市场,几乎每一个环节都存在技术上或市场上的不确定因素。企业只有贴近市场和生产经营,准确预测,着眼于产品和工艺的超前研究开发,才能有效地规避或减少技术创新风险。所以,企业应增强效益观念,坚持市场导向,以市场需求为技术创新的出发点,有效地组织研发活动,使研发工作与市场紧密配合,准确把握市场机会,及时开发市场急需的新产品、新工艺、新技术。要立足于企业资源实际,切实提高技术创新能力。在利用自有资源发展核心技术和专有技术的同时,还应积极扩大对外科技交流和合作,及时了解世界石油石化科技发展动向,选准合作的课题和合作的伙伴,尽快攻克一些关键技术,加快技术进步的步伐。对于急需而又一时难以攻克的技术,应该及时引进、消化和吸收。要不断地增强企业的技术储备和发展后劲,以保证技术创新具有一定的前瞻性。

三、石油企业科技管理中的问题及原因分析

面对国外石油科技的迅猛发展和严峻挑战,国内石油企业都十分重视技术创新工作,在科技理念和科技管理模式等方面不断进行改革与完善,逐步建立了适合国情、企业自身特点的科技创新体系与管理运行机制,并取得了显著的成效。但与国外大石油企业相比,国内石油企业在科技管理方面还有不小的差距［6］,存在诸多问题,突出表现在以下几个方面。

(一)石油行业体制上的缺陷,导致科技管理不能充分发挥作用

中国石油企业重组后,油田的主要业务是勘探和开发,而为勘探和开发服务的测井、钻井等技术的研究机构都划归存续企业,两大阵营为了各自的利益和发展,不可避免地出现冲突。石油企业对油田下达的成本指标有逐年下降的趋势,在勘探没有大的地质发现的情况下,油田为了降低勘探和开发成本,希望用到廉价的和有效的技术服务。而存续企业为了自身的发展,则希望用相对较少的投入换取较大的利益,在现有技术还足以支撑勘探和开发需要的情况下,在科技投入上就不可避免地减少投资,这样就会进入恶性循环,使科技力量逐渐下降。而且两大阵营的分立,还使双方的技术沟通受到限制,不利于科技的发展。

(二)科技体制严重制约石油科技的发展

由于传统的计划经济体制形成的“大而全,小而全”的自我封闭的综合性大型石油企业尚未解体,导致企业“自给自足”的观念依旧,科研院所依靠上级拨款的方式未变:企业养活科研院所,以解决自己的问题;科研院所为本企业服务,无须与他人竞争;科研与技术产业化脱节;科技成果商品化规模很小。

(三)石油科技进步和发展缺乏有效的机制推动

激励机制不健全导致人才外流,大大降低了科技力量。现有的激励手段不足以真正调动起科研人员的积极性和创造性。近年来,从油田流失了许多科技人才,其中大部分都是科研精英和带头人,他们的离开使油田的科研力量大受损失。另外,人员分属于各单位,导致人员能进不能出,能上不能下,单位之间阵营分明,缺乏合理流动与协作配合,导致了人才资源投入的不经济,阻碍了科技合作。同时，石油企业还缺乏对人才培养的有效机制,不能充分发挥每一个科技人才的优势。

(四)科技投资总量不足,结构不合理

国外大石油企业近十多年在科研投入方面一直保持着较高的水平,科研投入占其总销售额的比例多在0.5％以上。中国石油企业重组改制以来,油气当量与国外大石油企业已经非常接近,但每吨产量的科研经费只占当年原油销售收入的很小的比例,与国外大石油企业相比,相差很多。在资金投入结构上,用于新产品开发的经费少,而用于固定资产和原材料购置的费用过多,科研与开发活动中各环节之间投入不协调。一般说来,科学技术由潜在的生产力向现实的生产力转化必须经过科研(基础研究、应用研究)、中试(实验发展)、批量生产三个环节,石油企业在这三个环节及其内部的有关环节的科技投入均不太合理。另外，中国石油企业科技队伍中非科研活动人员比重大,科研活动人员经费使用率很低,影响了对技术进步的有效投入,限制了技术进步作用的发挥。

(五)科技创新能力差,科研开发能力不足

中国石油工业经过几十年的基础研究和应用实践,在形成和应用自己的主体技术方面取得了长足进展,很多都已达到或接近国际先进水平。但大多数的理论和前沿技术基本上是跟踪国外,缺少创新,只有极少数理论是由中国提出并居世界领先地位，大部分基础研究工作只是把国外较为成熟的理论与方法在中国加以具体运用。基础研究的这种局面所产生的后果是石油科技的创新能力差,缺乏后劲。在引进技术时,把较多的资金和精力放在了设备的投入上,对引进技术消化吸收的力度不够,对于设备的再开发和利用,以及先进的理论研究和探讨重视程度不够,导致“软”技术依赖于国外,而自己的创新能力不足。其结果是科技成果转化率不高,科技进步对经济增长的贡献率低。

(六)石油科技在管理的方式和方法上有待改进

新技术在广泛推广应用前,会在作业单位进行实验,但往往遇到作业单位不合作的现象。因为上级给作业单位下达了一定的成本和产量指标,由于地质情况比较复杂,通过科技增油,有时有效果,有时则出现相反的情况,不但没有增油,反而因为实验使井口产油量下降,影响指标的完成,使作业单位的积极性大打折扣。

四、石油企业科技管理机制创新措施分析

针对科技管理的潜力及存在问题,中国应结合石油企业的实际,在科技管理的各环节,围绕科技管理进行一系列的机制创新。

(一)建立完善的科技管理制度

石油企业多承担相对大型的课题,这些课题在专项及部分主题课题中技术创新效率较高,虽然中国石油企业技术研发项目的数量在过去几年中有很大幅度的增长,但是从绝对数量上看仍然处于一个较低的水平,石油企业在承担国家项目的同时,应当积极地开展相关课题的研发工作,充分发挥带动效应以便在核心技术领域取得实质上的突破。应设立完善的技术创新管理制度,增强科技工作管理制度的执行力度。制度执行力度是石油企业目前技术创新的一个滞后因素。

(二)合理安排资金投入节奏,提高资金使用效率

加大资金投入力度,发挥资金促进作用。科研资金投入在石油企业生产活动中都发挥了积极的作用,有力地促进了技术创新效率的提高。石油企业作为国家重要依托企业,积累了一定的大规模资金投入技术创新项目的管理经验。为了适应石油资源开发领域技术创新项目资金投入量大的要求,在今后的技术创新活动中,管理部门应加大对类似项目的资金支持,充分发挥国家资金带动作用,利用国家资金投入和政策引导,调动石油企业参与国家级科研项目的积极性,充分利用企业内部资金充足的优势,利用大规模资金投入来提高企业技术创新效率。考虑到总体科研资金投入尚不足的情况,建议在今后的科研资金投资中,应结合实际情况,合理均匀地进行资金投入,避免部分年度投资过度集中引起资金使用效率低下。

(三)科技管理引进与消化吸收机制

当代石油科技呈现出复杂性、综合性、系统性、开放性和高风险性的特点,同时，石油科学领域学科的高度细化、分化和综合,研究不断深化——多维化、定量化和高精度化,新领域的汇入、交叉、融合使石油科技体系快速膨胀。中国不可能在所有的石油科技领域都领先,也没有能力和必要在所有的石油科技领域实施自主创新。模仿创新是一种普遍的创新行为,是当今许多企业参与市场竞争的有力武器。模仿同创新相比,具有投资少、风险小、进入快等优点。从中国石油企业科技发展的微观层次来看,大部分主体技术仍处于落后状态,过早地、过多地强调自主创新是不现实的。中国石油企业只有在模仿创新的过程中,逐步培育出一支善于创新的人才队伍,不断增强自己的研究开发实力,并在模仿创新中不断增加自主创新的比重,最终才能过渡到以自主创新为主的阶段。

(四)科技管理培养和人力资源投入

研发人力资源投入少是石油企业技术创新的一个滞后因素。技术创新人才队伍无论从人员数量上还是人员质量上都无法满足石油企业技术研发的需要。人才队伍不足已经严重制约技术研发活动的开展,很多研究项目都处于研发人员配备不足的状态,虽然合作技术创新可以部分缓解科研人员不足所带来的弊端,但是从长期来看不利于企业技术创新能力的提高和储备,同时合作创新中因为信息交流延迟、利益不统一等问题,容易造成技术创新资源浪费,降低技术创新效率。因此，石油企业应加快技术创新人才建设的步伐,解决目前人才匮乏问题,为未来技术创新能力培养打下扎实基础。

(五)科技管理合作创新机制

加强合作技术创新制度管理,充分发挥科研人员积极性。合作技术创新是新兴技术和高新技术产业研究开发最主要的执行形式,有效弥补了石油企业技术创新科研人员不足的缺陷。但是，对外部科研人员过度依赖不利于调动本单位科研人员技术创新积极性,影响了创新团队整体目标的实现,阻碍了技术创新效率的提高。因此，石油企业科研管理机构应加强合作技术创新管理制度的建设,石油企业应稳定与长期合作伙伴之间的关系,同时加强对自有科研人员的培养。吸收外部企业参与创新尤为重要,特别是项目较大、内容复杂、成本较高时,合作创新的意义更大,有利于提高核心技术竞争力。

五、结论

油气勘探开发业是高风险、高科技型行业,科技创新、技术进步已成为推动石油勘探开发发展的主要动力。科研管理机制研究对提高石油企业技术创新效率有重要作用,但是在资金投入规模和方式、科研单位之间合作创新方式、研究选型和规模确定、提高合作科研人员效率等方面仍可进行部分调整,以更加有效地发挥各类科研投入的产出作用,提高石油企业的技术创新能力和效率。这有利于节约原材料、能源消耗和管理费用,从而使企业降低成本成为可能。重视并加强石油企业科技创新的管理,对于推动石油企业的降本增效具有重要的战略意义。

［参考文献］

［1］ 吴海燕,王伯安.提升我国石化企业技术创新能力的研究［J］.经济与管理研究,2001(1):34-37.

［2］ 傅诚德.科学技术对石油工业的作用及发展对策［M］.北京：石油工业出版社，2001:1-14.

［3］ 张海韵.中国石油石化发展问题报告［M］.北京：石油工业出版社,1999:1-40.

［4］ 鲁贵宝,曾繁华.我国建设创新型国家的科技创新政策研究综述［J］.科技进步与对策,2007,24(8):1-4.

［5］ 朱剑贤.石化企业技术创新的突破口［J］.石油经济,2000(1):44-45.

［6］ 杨振武,张泽华，赵庆卫.关于石油企业管理创新几个问题的思考［J］.江汉石油学院学报：社会科学版,2000,2(3):16-18.

科技型企业营销人员管理策略研究 篇7

在科技型企业运营的过程中, 主要以新产品的研发营销以及客户关系的培养与维护作为企业的核心业务, 一些企业或者将项目外包, 或者利用代工厂进行产品的生产, 从而使企业的总体积变小, 但运营能力增强。另外, 科技型企业由于生产的产品具有很高的科技价值, 因此更容易得到消费者的青睐。

1 科技型企业管理营销人员的重要性

1.1 营销人员是科技型企业营销活动的执行者

无论科技型企业还是其他类型企业, 只有成功将产品营销出去才能给企业带来利益回报, 没有营销和营销人员, 科技型企业的运营链条无法形成, 也不可能在竞争激烈的市场中生存下去。而科技型企业的宗旨是将科技带入人们的日常生活, 由于知识产权的价值与价格日益增高, 人们对科技型产品的认可度与接受度并不高, 因此, 科技型企业营销人员必须扩大营销活动执行的范围, 丰富营销活动内容, 以保证更多的消费者从思想上能够认识与接受科技型产品。

1.2 营销人员是科技型企业与客户沟通的纽带

营销人员应该拥有良好的交际能力, 以便其拓展销售范围, 提升企业和各大经销商之间的联系, 并以此招揽更多的客户。在科技型企业中, 初期客户往往对企业高科技产品不甚了解, 或只知其然不知其所以然, 在客户进行后续市场营销时, 经常会遇到产品不适合消费者的情况, 因此, 良好的沟通是保证企业和客户双方共同获利的根本。而且, 营销人员长期奋战在产品营销的第一战线, 因此, 营销人员有更多的机会和产品销售情况以及市场的变动信息接触, 市场一旦有细微的变化, 营销人员你都应该以此作为改变企业营销方式的契机。同时, 企业的营销人员还应该通过企业和客户之间的交流和反馈分析客户的心理情感变化, 以便为今后企业的新产品开发寻求依据。

1.3 营销人员是将科技产品推向市场的推进者

在科技型企业中, 产品的诞生往往具有跨时代的意义, 其生产的产品会对人们的生活造成极大影响。但在产品刚刚上市时, 由于人们的认知不足, 因此不会意识到产品的实际价值, 在此过程中, 企业营销人员的作用必须有所体现。他们要将科技的重要性展现出来, 使人们看到科技型产品对于提高生活水平和质量的帮助作用, 让科技型产品走向市场并深入市场, 改变市场中科技型产品低迷的情况, 提高科技型产品在市场中的竞争力和占有率, 为企业创造更多发展机会。

2 科技型企业营销人员管理中存在的问题

科技型企业在近几年我国的经济发展过程中具有重要的作用, 在国际经济贸易交流过程中, 高科技产品的出口就代表着中国市场能够开拓到海外市场, 并抢占更多的先机。但与此同时, 我国科技型企业在发展过程中也遇到了许多问题, 首当其冲的就是科技型企业营销人员管理的问题。

2.1 营销人员专业素质过于单一

科技型企业所配备的人员应该是综合性人员, 营销人员不仅应该懂得如何进行市场营销, 还应该懂得自己企业生产产品的基本原理等, 以便他们向有意向和企业合作的客户讲解时客户能够理解他们所讲解的内容。但是由于营销人员在学校或者社会工作时, 他们从事的工作和他们的专业都有非常强的针对性和关联性, 因此, 这类同时具备两种专业素养的综合性人才十分少见, 尤其是科技型企业所生产产品具有极高的科技含量, 但几乎没有人会在学校期间同时选择市场营销和科技相关专业, 所以这类人才更是少之又少。

2.2 营销人员的工作积极性不足

在科技型企业中, 为了保证营销部门的整体工作效率, 营销部门人员分配一般具有层次性, 所以营销部门人员并不是全部在营销一线工作, 而营销活动最终盈利的阶段是由营销部门一线人员完成的, 因此, 有些企业认为, 只有一线员工对企业营销业绩的影响才最大, 而其他员工则没有那么重要, 正是在这种错误思想的引导下, 企业在福利分配和资源分配上就会只偏向于一线营销人员, 而非一线的营销人员就没有强烈的工作积极性, 长此以往, 企业非一线营销人员的工作热情会显著降低, 给企业发展带来许多负面影响。

2.3 营销部门人员分工不明确

企业组织各部门成员之间只有做好分工工作, 才能尽最大可能相互配合完成任务。但现在的科技型企业, 由于科技型营销人才的紧缺, 所以同一个营销人员有时必须身兼数职才能满足企业的正常运营, 以至于大多数时候每一项工作任务都只能达到预期的最低数值, 而不能超额完成, 这种情况已严重制约了企业营销部门的整体业绩, 科技型企业的发展空间也因此而缩小。可以说, 科技型企业营销部门员工之间无法得到良好的分工合作是科技型企业营销不够成熟的原因之一。

2.4 营销人员营销理念滞后

科技型企业不同于其他类型的企业, 它的本质就与我们日常生活中常见的商品有所不同。对于大多数人而言, 企业产品的营销基本理念应该是一致的, 但是随着时代的发展, 产品的制作工艺也在不断更新, 许多日用品因为工艺化简而降价, 因此, 尽管高科技产品为人们的生活带来诸多便利, 但低价商品依旧冲击着市场, 所以, 秉承旧有营销理念和方式, 甚至以普通日用品的营销方式进行高科技产品的营销, 结果当然不理想。

3 科技型企业营销人员管理策略

企业的营销是企业运营中的重要一环, 因此, 科技型企业营销人员的管理就更不能马虎。科技型企业的许多新产品刚刚上市时并未受到消费者们的追捧与认可, 而是直接进入低迷状态, 产品本身在消费者群体中的认可程度是一部分, 而另一部分原因是企业营销人员管理中存在问题。

3.1 提升企业营销人员的综合型素质

与一般经营日用品的企业不同, 科技型企业从生产到销售各个环节都具有很高的科技含量, 为了应对消费者不能理解科技型企业产品价格高或者难操作的问题, 企业的营销人员应该具有更多的专业素养。对此, 可以设立相应的营销人员培训机构, 根据营销人员所面临的工作和人群进行分类培训, 而且要在营销人员进入企业的初期就进行相应的培训, 使他们能够更快的熟悉企业运营环境, 了解企业发展的规则和意识, 从而让营销人员有更多关于企业的认识, 以便他们能为企业提出更多的营销意见。当营销人员拥有足够有关企业的知识储备时, 营销人员就能够同时具备两种专业知识, 营销人员就可以将营销的基本原理和产品的实际功用结合在一起进行产品营销, 有助于企业提升其产品的销量。

3.2 激发营销人员的工作积极性

提升营销人员工作积极性能有效提升员工的工作效率, 使其能够帮助企业出谋划策, 提供更多可行性的有效建议。所以, 激发营销人员的工作积极性要开放营销人员的竞争机制, 让营销人员用自己的业绩说话。具体做法可以是在物质奖励的基础上进一步增强对员工的精神激励, 以提升营销人员之间的竞争心理。例如企业可根据每个月营销人员的业绩情况在月末设立一次评比竞赛, 对业绩突出的员工不仅要予以物质奖励还要给予全公司的通报表扬, 并在年终时将每人每月的业绩情况做出汇总, 让一年中业绩最突出者为其他营销人员登台讲解业绩上升的诀窍, 既便于所有营销人员共同提高, 又能最大程度的调动企业营销人员的工作积极性。

3.3 改进营销部门人员的分工合作方式

由于科技型企业资源有限, 因此, 科技型企业应该实现营销部门人员能力利用的最大化, 但不应让营销人员的工作过分叠加, 增加营销人员的自身负担, 造成本末倒置的情况。例如, 营销部门人员进行市场调查过程中可以顺便进行轻度的市场宣传, 而在此过程中, 宣传只是市场调查的附加产品, 不是其主要目的, 产品宣传还应由专门负责宣传的营销人员进行;同时, 负责与客户沟通的营销人员应该是单独设置的, 他们应该掌握科技型企业产品的相关知识, 对于这部分人员, 兼任其他职务就会得不偿失, 造成人才的浪费。因此, 在科技型企业中必须改进营销人员的分工合作方式。

3.4 变革营销人员的营销思维

科技型企业的营销人员应深入市场, 统计近些年来科技型产品的发展情况, 并通过市场的供需情况分析科技型产品在消费者群体中处于什么样的地位, 如何吸引消费者的目光。我国仍处于科技型产品的发展初期, 许多营销理念都不够完善, 对此, 我国的科技型企业可以借鉴发达国家中科技型企业的初期发展方式, 学习他们的营销方法, 利用成熟的例子改进我国科技型企业营销人员的思想, 使他们能够思想进步, 走出传统产品的市场营销路线, 增强企业的竞争力。

4 结论

科技型企业营销人员管理是一个综合性的工作, 科技型企业要想真正实现营销人员管理的成功, 需要从营销人员招收开始就做出改变, 并在招收新员工时提升企业门槛, 让精英人才进入企业, 对于老员工, 企业应该对他们进行集中或者有针对性的培训, 同时, 科技型企业也应该利用合理的奖励制度激励员工, 使员工能有更强烈的工作欲望, 使企业能通过内部环境的改变提升自身的竞争力, 以应对企业未来会面对的机遇和挑战。

摘要：本文从科技型企业营销人员管理的重要性入手, 分析了科技型企业营销人员管理过程中存在着营销人员专业素质过于单一、营销人员的工作积极性不足、营销部门人员分工不明确以及营销人员营销理念滞后等问题, 并针对这些问题提出了科技型企业营销人员管理改进策略。

关键词：科技型企业,营销人员,管理策略

参考文献

[1]张巍巍.企业营销人员管理激励机制的探讨[J].辽宁行政学院学报, 2014, 06.

[2]李媛.如何对营销人员进行有效管理[J].全国商情 (经济理论研究) , 2014, Z1.

[3]李玉红, 邓宇.餐饮企业O2O营销模式研究[J].中国商论, 2015, 07.

[4]李玉红, 王娇.网络时代餐饮企业客户关系管理研究[J].商场现代化, 2015, 11.

科技型企业财务管理 篇8

关键词：国有科技型企业,人力资本,人才储备,员工持股

一、引言

企业发展以人为先。人承载着科技知识,是生产力中的第一要素,是最重要的生产力。如今经济全球化迅猛发展,科技进步日新月异,知识经济在推动经济社会发展方面的作用日益凸显。企业之间的竞争,归根结底是知识与人才的竞争,高层次、高科技人才已经成为先进生产力的决定性因素。人才资源是第一资源的思想已经成为共识,一个企业的综合竞争力和科技创新能力取决于是否拥有一支规模宏大、素质优良、结构合理的人才队伍。对于掌握着国民经济命脉的国有企业来说,尤为如此。同时,随着我国国有企业“混改”的推进,国有企业从“管资产”到“管资本”的转变也进一步加强了企业对人力资本的重视。

对于科研、设计、高新技术企业而言,人力资本是企业的核心竞争力,是企业的灵魂所在。而对于云南省的科技企业来说,人才具有更为重要的意义。云南地处西南边陲,区位优势不明显,缺乏高端人才所需的科研、信息、交流等条件,这些不利条件对科技型企业来说表现出极强的制约性。作为国家高新技术企业、国家创新型试点企业,贵研铂业积极实施企业化、产业化的发展战略,与国际贵金属大公司同台竞技,现已发展成为国内贵金属深加工行业规模最大、技术水平最先进、最具综合性的国家高新技术企业。在这一系列的发展过程中,在产业规划、产品升级改造、解决相应领域技术难题等方面都少不了具有核心研发技术和丰富生产经营经验的专业人才做支撑。所以如何发现人才,留住人才,培养人才,管理人才一直是这样的科技型企业重点关注的问题。未来十几年,是把云南建设成为绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放桥头堡的重要战略机遇期,如何把握这一机遇发展企业,实施怎样的人才战略做强做大做优企业、推动以贵研为代表的国有科技型企业良性发展值得深思。本文以贵研为例,结合云南地区背景,深入分析国有科技型企业人才管理的特点和所面临的困境,并基于此提出适应国有科技型企业人才管理的对策建议,以保障科技型企业发展具有有力的人才保证和广泛的智力支持,实现企业的长久、可持续性发展。

二、从留住人才看国有科技型企业人才管理的问题

对于科技型企业而言,人才永远是发展的中坚力量。行业内领先的科研平台优势、成效显著的产业优势、强力支撑的学科优势、一体化的产学研优势、广阔深厚的合作优势都是贵研发展过程中积累的优越条件。诚然,这些优势为满足企业的人才需求做出了一定的贡献,然而对于一个以高精尖技术为依托、直接面向国际竞争的企业来说,这些条件只做到了发现人才、培养人才,却无法做到留住人才、管理人才,还不能满足企业发展对人才的需要,无法形成一个完整的“人才战略”体系。具体来说,对人才的管理还存在着以下几个问题。

(一)国有企业管理者“人力资本”概念缺失。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出“以管资本为主加强国有资产监管”。过去的“管资产”体现的是“重物轻人”。“管资本”意味着在管理国有企业的过程中更多地依赖经济手段,优化资源配置,从而保持国有资本的保值与增值。人力资本作为企业重要的资本要素之一,从“行政化”转向“市场化”、“经济化”对国有企业管理转型来说十分重要。虽然企业管理者已经开始逐步认识到人力资源的重要性,但是由于历史等因素的影响,其在具体的工作上多数仍然停留在传统企业对劳动力进行事务性管理的阶段,在引进人才时还困扰于短期人工成本与经营利润周期考核所形成的矛盾,这都是没有意识到人力是一种投资、是“资本”而不是“成本”的体现,说明企业管理者对人力的资本化管理认知还十分有限。

(二)人力资源结构不合理,“断层”现象较为明显。

科技型企业对高端人才的依赖性较强。即使是像贵研这样的老牌国有科技型企业,虽然已经建立了一支比较稳定的、专业的人才团队,但是还是存在着高端人才偏少、人才梯队建设不足、创新人才的数量和质量还不能满足企业发展需要等问题。人才引进的政策不成熟,企业内部缺乏长效机制,战略性人才培养计划、管理计划还处于起步、摸索阶段,各项条件处于准备之中还不成熟,这些都使得企业在现阶段无法形成有效的人才梯队,人才储备后继力量明显不足。

(三)留住人才的环境不完善,激励机制不显著。

云南位于西南,对人才而言,资金、信息、技术等条件不发达,与东部沿海地区相比处于劣势。有研究数据表明,西部地区综合知识发展程度、人均专利授权数量和获取知识能力分别仅相当于东部的35%、30%和14%。东部地区的发展环境、竞争环境以及丰富的激励机制吸引了大批人才,进一步加剧了西部人才的流失。留住人才的环境不完善,激励机制不显著已经成为制约企业发展的重要因素。就贵研而言,当前创新人才激励机制建设方面虽有创新,但是在激励措施的深度和长远性方面,以及考核评价结果对分配激励的支撑方面还有待突破与完善。

三、国有科技型企业加强人才管理的对策建议

国有科技型企业留住人才、管理人才的关键在于改变旧的观念,推行新的人才建设制度。与民企和外企不同,国企不仅要发展企业自身,还要服务于国民经济的发展。目前,国企的混合所有制改革方兴未艾,顶层设计中诸多的改革措施并行,希望给国企带来发展活力。在这样的大背景下,着眼于企业长久、可持续发展,采取创新性措施,对国有科技企业的发展而言至关重要。具体来说,针对上述困境可以采取如下的应对措施。

(一)立足于资本管理,重视对人力资本的运用。

“管资本”与“管资产”一字之差,其内涵却有着极大的不同。遵循过去“管资产”的思想,人力仅仅是作为一种“成本”,而若遵循“管资本”的思想,人力资源则是一种投资。立足于资本管理,意味着管理层对人力资本进行更为灵活的调整,增加人员的流动性,将正确的人用在正确的位置,而不是墨守于固定的岗位。

1. 管理人力资本要做到管理不缺位、不错位、不越位。

不缺位意味着管理者管理要全面,要兼顾人才的发展、人才的培养、人才的管理、人才的成长环境,具有整体观、大局观。不错位意味着管理者权责要分明,对于行政人员、技术人员、经营人员等人才不能实行“统一管理”,要组织人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,具有针对性,不能像过去一样管人管事管资产相结合。不越位意味着管理层要做到管理层次清晰,负责对象要明确,不能越俎代庖。

2. 管理人力资本要具有坚持人才优先发展的观念。

人力资本是一项长期投资,其着眼于企业的长期发展而不是短期回报。倘若拘泥于短期人工成本与经营利润周期考核的矛盾,将会严重阻碍新人才的获得。要树立“人才投资是效益最大的投资”这样的新观念,坚持人才优先发展。坚决破除那些束缚人才成长和限制人才充分发挥作用的观念、做法与体制,不惟学历看能力、不惟职称看技术、不惟资历看业绩、不惟身份看素质,为人才发挥自身的聪明才智开拓更加广阔的空间。

3. 管理人力资本还要注意与其他各项资本的协调。

像贵研这样的国有科技型企业,一方面其直接面向市场,直接参与全球化竞争,另一方面客户结构为中高端,对产品技术含量要求非常高,这些都导致了人力资本是其制胜的关键。但是这并不意味着人才比重越大越好,我们也要注意到人力资本与其他各项资本之间的协调,只有各项资本达到最佳比例才能产生最大的效用。所以要积极探索人才发展和经济社会发展之间的联系、人才工作与其它各项工作的关系,探索人才资源开发与产业开发之间统筹协调的有效途径,这样才能为人才成长和发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务,集聚更多的人才,同时也才能使企业运作处于最佳状态。

(二)多层次建设人才队伍。

对于国有科技型企业而言,其不能仅仅依赖于国家级科研平台、省部级科研平台以及与高校共同培养人才的合作,更要从人才发展、人才管理、人才成长等多方面进行改革,从多层次、多角度建设人才队伍。

1. 建立人才储备队伍,防止企业用人出现断层。

人才储备队伍的建设要建立在对企业人才需求进行正确判断的基础之上。一是了解企业的岗位需求,这是避免人员冗余的有效方式,也是“在正确的地方使用正确的人”的前提。在岗位需求的基础上建立人才储备队伍才会有针对性,才能形成有效的人才梯队;二是了解人才的结构需求,譬如企业对青年人才和中年人才的比例要求,对男性和女性的比例要求,对高端人才和技术工人的比例要求等。在了解人才结构的基础上,才能对人才储备队伍进行合理调整,有层次地培养人才;三是了解人才的数量与质量,做到已有人才和储备人才的比例适当,质量相当,这样在企业发展过程中需要人才接续时,才会减少断层现象的发生。

2. 从用人机制层面进一步加强人才队伍建设。

一是建立科学的人才工作机制,要制定科学的人才分类使用办法,认真落实经实践检验行之有效的人才政策措施;二是坚持有效的用人机制。企业内部并非没有人才,有时出现的“人才危机”其实往往是企业的“用人危机”。要坚持以人为本、唯才是用、唯才是举的用人机制,对不同职位的人员采取不同的侧重点。对于职业经理,用人要注重其科学决策能力、主动应变能力、资本运作能力和经营管理能力;对于高技能人才,用人时要注重动手能力、技能、业务,且胜任科技成果转化、工艺流程实现任务;对于销售精英,用人时要注重其市场策划和拓展能力、价值取向以及人格特征;对于科技研发和工程技术专家,用人时要注重其专业技术、创新和研发的能力。

3. 人才的储备还要具有“柔性流动”的能力。

要精心打造人才开发的综合载体和品牌平台,打破地域、户籍、身份、人事关系等限制,开启聚才引智的“绿色通道”。

(三)借鉴先进经验,推进员工持股。

在实践中科技型企业如贵研,已经建立了科学、合理、动态、有效的薪酬体系,对企业经营管理人才和专业技术人才实行管理技术、智力成果等“知识资本”参与分配。相对于传统的激励方式来说,这已经是一种进步。然而正如前文中已经指出的,企业不是没有激励机制,而是激励措施的深度和长远性方面不尽如人意,其长远激励效果仍有待考量。

随着国有企业改革的推进,员工持股这一激励方式逐渐进入国有企业管理者的视野。十八届三中全会提出要发展混合所有制经济,“允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体”。在这一政策方针的指引下,员工持股成为了2014年国资改革的最大亮点之一,完善激励约束机制与员工持股被国务院国资委列为落实十八届三中全会决定的33项重大课题之一。据上证资讯统计,截至2014年11月12日,2014年以来已有30家A股公司宣布启动员工持股计划,其中包括4家国企。国有企业陆续“试水”员工持股,说明国有企业对推行员工持股兴趣渐浓,管理者已经认识到员工持股是发挥员工积极性、创造性,完成国有企业改革的重要措施,有利于实现员工与企业的共同成长。

员工持股是指有员工持有本企业的股权或股票的股份制形式,通过让员工持有股票进而使员工享有利益分享和经营决策权。这对上市公司来说,由于其是以股权为媒介,所以可以起到长期保留员工的作用,而使员工享有一定的利益与决策权则有利于吸引、激励员工。一些发达国家如美国、日本,已经具有了较为完善的员工持股制度,企业通过设立信托基金、员工持股会等机构,使得员工持股已开展。对我国企业而言,员工持股其实也并不陌生,但是在以前的体制下,往往容易发展成内部员工持股或者成为一种单纯的募集资金的手段。而如今在新的形势要求下,对国有科技企业,尤其是对上市公司来说,员工持股制度是一种新的尝试,使其有效并真正地发挥功用将有助于清晰企业产权结构,有利于实现政企分开,激发员工的工作积极性。

参考文献

[1]马昀,卫兴华.用唯物史观科学把握生产力的历史作用[J].中国社会科学,2013

[2]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].新华网,http://news.xinhuanet.com/house/suzhou/2013-11-12/c_118113773.htm

[3]黄萍,王琼.西部民族地区经济社会发展中的基础设施建设探讨[J].现代商贸工业,2008

科技型企业财务管理 篇9

1 科技型企业目前存在的主要问题

1.1 科技型企业在质量意识与质量文化方面有待提升

各级领导和员工要充分认识质量管理在计划经济向市场经济转型过程中发挥的保障作用, 要充分认识质量管理对科技型企业的经济发展起到的促进作用, 要深刻地认识到管理软科学即质量管理的重要地位及作用。

只有增强了领导和员工质量意识, 使质量文化深入到科技型企业的活动中去, 才能做好质量管理工作。

1.2 由于认识与方法不得要领, 科技型企业在质量管理上普遍存在形式化问题

质量管理体系与科技型企业战略在逻辑上是因果关系, 是密不可分的一个有机体, 忽视了这个关系就会一叶障目, 只见树林不见森林。

有些企业表面上有质量管理体系, 也有部门负责, 但平时没有对质量管理体系进行有效控制, 外审一来, 赶快补记录, 突击填写一些表格, 整理现场卫生, 准备一些资料, 应付检查, 流于形式。这突击出来的“形象工程”, 除了浪费以外, 对企业的管理不会有实际意义。

1.3 科技型企业在质量管理上存在着两张皮现象, 管理体系有效性不高

一是体系文件与实施二张皮, 经常可以看到一些企业文件写的很美, 但到现场一看令人大跌眼镜, 完全是另外一回事, 这种文件与实际做法“相互独立”, 二者似乎没有任何关系的例子比比皆是。

二是没有把写文件纳入企业的正常工作, 孤立地对待认证和质量管理体系。文件是为了实施的, 离开了实施, 文件就没有任何意义。

三是质量管理体系评价与绩效考核二张皮, 企业的绩效评价很重要, 企业评价什么, 员工就做什么。有些企业不把质量管理体系指标列入企业绩效考评指标, 企业的奖金制度与质量管理体系没有联系, 员工在做质量管理体系的事情时肯定提不起精神, 因为毕竟员工更关心的是他的奖金, 而不是空洞的辞藻, 如果不把质量管理体系指标与企业的奖金制度联系起来, 就不要期盼员工把质量管理体系当真。

1.4 科技型企业的外包控制有待加强, 如分包产品的生产计划、外包监造等, 注意外包风险的预防, 把握好以外包为主的生产特点。

如外包厂家对产品标准重视不够, 没有建立完善的产品标准体系, 外包厂家应收集建立产品标准目录, 根据产品标准、技术图纸中的技术参数等, 制定相应的产品验收准则, 持续改进, 提高产品质量。

1.5 科技型企业的工程技术服务、售后服务的管理与规范有待加强, 要认真执行质量管理体系的三层次操作文件, 规范服务人员的服务操作程序, 对于顾客抱怨和意见要及时解决。

做好售后服务, 及时、有效地解决产品的售后问题, 真正体现以顾客为中心的管理理念。

1.6 有些企业对产品标准重视不够, 没有建立产品标准体系, 对提高零部件及整机产品质量不利, 应收集相应标准, 建立产品标准目录, 根据产品标准、技术图纸中的技术参数等, 制定相应的产品验收准则, 持续改进, 提高产品质量。

1.7 对特殊岗位人员要持证上岗, 要有正规培训记录。

面对市场用户的高要求, 对特殊岗位人员要送到国家相应机构学习、培训。或到大型厂矿去学习、培训。以强化特殊岗位的产品质量。

2 如何抓好质量管理走向市场

2.1 严格控制各个生产 (服务) 环节

科技型企业产品质量是从设计、工艺开始的, 从原材料、标准件、非标件的采购开始的。生产可控的环节很多, 不可控的因素多在企业之外。控制好每一个环节不出差错, 做到流程规范化、生产标准化, 成品最终才能合格。而这些必须满足这样一个前提:培养科技型企业全员人员具备浓厚的质量意识。质量意识淡薄绝对不行。

2.2 坚持顾客满意的质量成本原则

顾客购买产品是不是质量越高就越好呢?对大众而言, 显然不是。顾客看中的是产品能不能满足我某一方面的需求, 有选择时, 他会考虑性能价格比。质量过精, 必然成本上升, 成本上升必然增加顾客支出。显然这也是双方都不愿意的事情。所以我们常常要提醒科技型企业产品设计就要从满足顾客需求开始。

产品和服务都是有成本的, 成本管理也涉及到企业管理的方方面面。没有成本意识、没有成本预算、核算, 科技型企业随时随地都会被市场淘汰。坚持顾客满意的质量成本原则, 这应该成为科技型企业一切管理工作的基本准则。

2.3 把科研开发、产品产业化、工程技术服务三大板块和质量管理的符合性、有效性、绩效性结合起来, 整合进各类质量文件中去。

2.4 建立质量业绩考核体系。

年初落实质量目标责任。逐级分解和细化质量目标, 对不合适的指标进行了修改、优化, 明确责任。完善质量考核办法。健全奖惩机制, 使质量考核结果与各单位及员工的绩效挂钩。

2.5 抓培训, 促内部审核员素质提高。

要对内审员进行了外培, 提高了内部审核员的审核技巧和水平, 在内审中互相交流审核经验, 稳定了内部审核员队伍, 为有效开展质量体系审核, 不断提高产品质量打下良好的基础。

2.6 抓质量改进, 促产品质量提高。

要对单位重要项目的设计开发, 明确了管理职责和质量责任, 对关键零部件和子系统的设计输出组织论证, 并形成记录。通过质量改进活动, 完善质量文件, 对科研、生产重要活动进行控制, 使产品质量不断的提高。

2.7 各类管理制度资料要齐全。

主要有合同及评审资料、质量体系文件, 质量整改通知单、HSE管理资料、纠正和预防措施单、顾客满意度资料、企业标准文件、质量程序文件、特种设备特殊过程、合格供方及材质书、内审员及相关资料、员工培训记录、管理评审资料、内部审核计划实施, 常规操作规程有车床, 铣床, 镗床加工中心, 线切割等等。并针实际生产制定了焊工, 油漆工, 机械装配, 液压装配等操作规程。

2.8 要全面提升生产制造体系, 保证零部件的生产进度和产品质量, 扩大了零部件生产制造队伍、管理部门、检验人员等, 加大平面管理及及生产现场管理。

规范生产制造流程, 把生产流程、检验流程制成图表, 并制订了相应的操作规程以及岗位职责上墙。成立技术部。规范生产工艺, 加大生产制造的现场跟踪, 对现场出现的技术问题及时处理。保证每种产品在生产之前工艺和质量跟踪卡到位。成立计划部。由计划部对总计划进行二次分解后下达给相关部门, 并及时跟进生产情况及采购情况。成立ERP小组, 与生产实际对接。

2.9 不断完善质量管理体系

独立质管部, 由总经理直接领导。不断完善质量管理体系, 确定公司的质量目标及方针, 加大过程检的控制。每个环节对监理全面开放。终检单都要经过他们的签字认可。加大纠偏力度, 对生产现场所发现的问题直接用《公司内部管理督查报告》及时整改。分区管理, 将产品分为待检区, 待定区, 合格区。加大零部件的可追溯性管理;终检甲方签名后入库, 然后从仓库领出, 配合相应的终检报告, 工艺卡一起送到仓库入库。加大装配过程检验, 加大外购件检验:加强计量器具的定期检验、校正。加大纠偏力度, 质管部在检验过程中发现问题后, 即时填写《公司内部管理督查报告》, 由办公室牵头, 送相关部门填写意见及整改措施, 然后在每周例会上通报。促进质量管理体系工作的不断提高。

摘要：如今的市场竞争, 实质上是产品质量的竞争, 建立完善的科技型企业质量管理体系, 是对科技型企业的科研、生产、管理等环节进行全面的质量监控, 并通过对质量监控过程中发现的问题, 持续的改进, 逐步形成质量管理的长效机制, 为科技型企业的科研、生产保驾护航。

浅谈科技型企业的人才使用与管理 篇10

科技型企业, 并不是一个新概念。这里主要是指依靠脑力劳动为主, 应用技术手段, 将技术创新或成熟的科技成果迅速转化为现实生产力的企业。这些企业主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务等业务, 是科技与经济的有机结合。与一般企业相比, 科技型企业拥有大量的知识型人力资源, 具备先进的科学技术和更多的无形资产, 应用电子计算机、先进软件和网络等生存发展。

1 科技型企业的人力资源

平常我们说科技是生产力, 人才是最重要的资源, 是科技进步和社会经济发展最根本的推动力。实际上, 任何一个企业, 人才都是来自于企业广泛的人力资源, 而科技型企业的核心层就是知识型员工。在当前科技和信息引领时代发展的进程中, 知识型员工扮演着极其重要的角色, 在市场竞争和发展中必须依靠知识型员工。

科技型企业就是要依靠知识型员工武装自己, 应用先进技术, 开拓创新, 从而创造更大的财富, 成为新经济时代的发力之源。一般说来, 知识型员工是指那些掌握和运用现代自然和科技知识, 会利用概念性知识或信息工作的人, 往往与学历紧密联系在一起。科技型企业必须有足够的高学历员工, 大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不会低于30%, 有的可达到90%以上。同时, 企业领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平, 并有持续创新的意识;企业具有知识型和技能型团队核心, 形成有发展潜力的人才梯队。

以笔者所在的建筑设计研究院为例, 作为大连地区行业的龙头企业, 属于科技型技术服务业企业, 其大学本科以上学历人员占员工总数的91.2%, 研究生高学历员工已占全员的15%以上, 国家级注册工程师占全员的四分之一。运行机制上, 细化了专业性人员分组配套机构, 人才梯次配备, 业务消化能力突出, 对超限复杂的规模化建筑设计从容应对, 设计产品合格率100%, 有力保证了企业发展建设的需要。

如此看来, 科技型企业处在新世纪的知识经济时代, 能够使用好、管理好、发挥好知识型员工的核心作用, 必将成为科技型企业人力资源管理工作的重要策略, 是确保科技型企业发展进步的首要任务。

2 科技型企业中知识型员工的特点

知识型员工一般能够利用现代科学知识和技术从事具有一定技术含量的工作, 而且有较高的工作效率, 创造更高的价值。同时, 知识型员工本身具备较强的学习知识和创新知识的能力。他们的特点不同于一般员工, 绝大多数受过系统的专业教育, 掌握着一定的专业知识和技能, 个人素质较高。

科技型企业的知识型员工, 由于工作性质上专业化程度高, 工作复杂, 主要特点是思维性活动, 依靠大脑而工作, 劳动过程以无形的自我控制为主, 常常在仅限于能够思索的场所就可以完成一定的工作任务。他们对传统的上级、同级和下属观念不强, 往往不愿承受过多的控制力和约束力。他们尊重知识, 崇尚靠本事吃饭, 经常会因对知识的理解与探索, 而蔑视任何权威。他们有强烈的自主生活习惯, 要求在工作中给予足够的自主权, 心目中有非常明确的奋斗目标, 并不仅仅为了挣得高工资, 而是有着急切发挥自己专长的愿望, 希望自己的能力得到认可。但在自己付出后, 往往自满于个人的成果, 又会要求很高的回报。他们往往不追求铁饭碗, 对没有足够的吸引力、缺乏充分的个人成长机会和发展空间的工作很容易导致跳槽, 造成这些人员的高流动性, 对企业的忠诚度较低。

由于上述特点的存在, 知识型员工心理期望高, 注重自身职业规划, 倾向于拥有宽松、自主的工作环境, 强调工作中的自我引导和自我管理, 不愿意受过多规章制度的约束, 对具有挑战性的专业性任务感兴趣, 自主意识较高, 有强烈地实现自我价值的愿望。但是, 知识型员工过强的成就动机和自我中心意识, 一旦受到条件和工作环境的制约, 极易产生对抗或离职的想法, 进而选择自认更适合他们自己的地方。他们属于忠诚于自己的职业而非某个固定的企业的人群, 侧重追求自我增值能力, 工作条件好、待遇高、有利于专业性发展的单位更具有吸引力。特别是他们的非正常流动, 很容易造成企业的人才失衡, 让企业的管理和发展步履艰难。

3 科技型企业的人才使用与激励

科技型企业的发展, 与人才的合理使用有很大关系。企业中的知识型员工要成长和发展, 需要有一个健康、和谐的工作环境, 有他们成才的渠道和展示才能的平台。他们在工作中, 往往不是单纯追求金钱的多少, 还有社会和心理等方面的需求, 其主要心理是“工作不单要高薪, 还要体面和高兴”。因此, 企业应大力加强高级经营管理、专业技术、生产技能型人才队伍的建设, 抓住人才配置、培养、使用、激励等环节, 用好现有人才, 引进急需人才, 培养创新人才, 造就有利于人才成长的良好氛围。

人才的使用与激励, 是科技型企业管理的核心内容。知识型员工能否成为人才, 乃至企业的核心人才, 在于企业是否重视引导人才奋发向上, 开发员工的创新能力, 做到知人善任。基本途径有以下三条:

一是营造和谐的工作环境, 搭建良好的工作平台。企业应当有显见的发展潜力, 有自身的市场地位, 从而吸引人力资源正向流入。同时, 能够建立起公平、公开、透明的工作机制。而作为科技型企业, 要特别重视形成自主创新、有团队精神的文化氛围, 树立以人为本的管理理念, 构建以人为本的组织文化, 把知识型员工尤其是核心员工看成是企业的重要资产, 尊重其个性和才能的发挥, 鼓励他们参与企业决策活动, 让他们感受到企业对自身的重视和实实存在的工作需要。企业创建的这个工作平台, 最大限度的满足知识型员工和技术骨干工作、成就、成长等方面的需求, 提高他们实现行为目标的能力, 为承担更大的责任、更富挑战性的工作及提升到更重要的岗位创造条件。科技型企业的工作环境, 往往是个性化与团队作业相互促进的工作机制, 一定要让核心员工人尽其才, 努力培养企业自身的专家型人才, 确保团队工作精细有序, 自觉的配合成为大家的共识。企业的经营管理者, 应当重视宣传企业, 有创建科技明星企业的气魄, 成就企业汇聚人才的内在品质, 从而牢固树立全体员工的责任感和使命感, 让大家身在企业就会有一定的优越感和自豪感。

二是规划人才成长空间, 发挥出人才最大的效能。科技型企业中的知识型员工, 拥有较为丰富的专业知识和技能, 职位与技能的提升需求相对较高, 如何规划安排这些员工的工作, 对员工的工作范围和质量怎样界定, 体现优胜劣汰的机制, 提供成长的渠道, 对用好人才十分重要。企业的人力资源部门应帮助员工进行合理的职业发展规划, 使每一个员工都有明确的发展方向和计划。企业本身要有自身的员工职业生涯规划, 侧重明确企业未来需要什么样的员工, 注重内部组织机构和职位的设计, 侧重铺设使员工可以在企业各种职务之间循序渐进地发展自己的各种路径。要重视个人为中心的职业生涯设计与企业发展相适应, 个人的发展计划纳入到人力资源规划中来。员工个人的成长, 也是企业自身的成长, 应当形成正常的投资、培训、成才和全过程的使用机制。首先, 在选人用人上要舍得投资, 分析岗位目标和技能的需求, 高薪揽才, 重点培养, 必要的话送出去深造。其次, 根据工作运行优化原则设置岗位, 梯次配备人员, 重要的骨干或核心人员适当增设专项岗位, 让员工的成长路线清晰可见。特别要注意, 知识型员工中一部分人希望成为管理者, 一部分人却只想成为专家型人才。因此, 企业应充分了解员工的职业发展意愿, 根据职位资源, 为其提供富有挑战性的发展机会, 让员工能随企业的成长及所做的贡献, 获得公平的职位升迁, 在舒心的工作环境中实现自己的理想。

三是建立有效的激励机制, 培养和稳定核心人才。在企业员工管理中, 应以激励为主, 通过有效的激励机制, 完善管理制度, 用制度管理人。激励本身也是稳定知识型员工队伍的需要。所谓激励, 就是通过适当的薪酬奖励形式和适宜的工作环境, 以一定的行为规范和惩罚性措施, 有效的保证实现工作目标。通常的激励机制主要包括物质激励, 参与激励, 工作及发展激励。当前, 许多企业都把表彰、奖金、职称、升职挂钩, 做到了精神激励和物质激励有机结合, 这是十分有效的激励方式。人才管理方面, 遵循“以人为本”, 完善规章制度, 依靠制度管人, 创造平等的工作环境, 方便操作。这样可以防止以人管人, 随意性过大, 减少顾此失彼, 避免不必要的矛盾。对专业领军人物, 科技型企业可实行分散化的管理方式和有人情味的管理措施, 推行弹性工作制, 让他们感受到企业的重视, 增强其工作的信心和对企业的忠诚度。由于核心人才拥有一般员工所欠缺的或者掌握比较薄弱的知识或技能, 对于企业的经营和战略目标实现起关键性作用, 必须在“责权利”等方面倾斜性照顾, 确保“尊重知识、尊重人才”落到实处, 企业自然强化了核心竞争力。

4 形成务实的人才管理机制

科技型企业, 对人才的依赖程度比普通企业更为突出。人才管理应当建立在务实的基础之上, 让员工利益与企业利益相一致, 并形成共同的目标, 一起为提高企业的经济效益而努力。如果片面强调企业利益, 而忽视员工利益, 企业肯定不会长久。企业发展与员工个人成才目标相统一, 待遇与贡献相协调, 职位与能力相适应, 荣誉与尊严共享有, 已成为人才的普遍需求, 这就要求企业在人才管理上有切实可行的办法, 并能够让人才优势有效控制, 对不规范行为形成约束, 对企业和人才的自身发展提供支持。

成熟的做法体现在对人的管理和对信息的管理之上。知识型员工中存在大量宝贵的人才, 需要利用他们的知识与技术提高生产率, 使知识转变为强大生产力。企业的人才策略、监督、工作条件、人际关系、薪金、地位、职业性质, 以及职业成就、投资培养、职务晋升和责任感等, 构成了员工的成长要素。企业的人才管理, 就是要在这些层面上下功夫。概括起来, 人才管理机制的要点体现在以下四点上:

4.1 建立合理的薪酬保障体系。

薪酬作为经济利益的贡献酬劳, 是员工需求的核心, 各类人才在企业付出了劳动, 就必须保证这一最基本的回报。企业人才价值应与薪酬的多少挂勾。核心人才掌握企业运行关键的核心技术, 地位重要, 他们为企业创造的价值要比一般员工高出很多, 其价值回报就要高, 薪酬制度必须有相应的倾斜性保证。合理的薪酬制度要包括两方面的内容:外部的竞争性与内部公平性。然而, 不少企业在对于核心人才的薪酬上缺乏外部竞争力, 以至于在外界有高薪引诱时, 一些核心人才很容易选择离开。所谓外部的竞争性, 就是薪酬的市场化水平较高。要保证人才稳定, 其薪酬体系不能低于市场的平均水平, 确保核心员工的报酬接近或达到本地区、本行业的薪酬高点。内部公平性原则是指要增强企业在分配上的透明度, 切实按贡献大小给予薪酬, 使付出与回报相匹配, 让企业的人才在心理上感到公平, 愿意为企业工作。

4.2 运用职位满足人才成长需求。

职位在某种程度上就是地位和企业认知度的反映, 不同的人有不一样的需求, 除掉物质需求外, 精神层面上的需求也不可忽视。因此, 企业应创造适宜的职位, 以达到吸引人才、培养人才、使用人才的目的。特别是科技型企业, 必须重视根据人才自身的素质与经验, 紧密结合企业实际, 给人才设置“步进式”职位, 与人才职业发展规划协调统一, 以满足各类人才自我满足、自我实现的需要。人才在工作中锻炼提高, 才能在工作中找到适合自己的发展空间。为适应企业发展, 应不断调整和新增岗位, 建立以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制, 挖掘企业内部市场, 促进优秀人才成长。对那些能力出众的实用型人才, 企业还要注意提供有更高能力需求性的工作, 使工作更具有挑战性, 让人才在攻克难关中能体现自我价值, 激发工作中的激情。核心人才应得到重用, 必要时也可以因人设岗。如笔者所在的建筑设计研究院, 3个省级设计大师, 有2个专设了首席总工岗位, 1个由工作室主任兼任总建筑师, 即体现了人才职位与能力相匹配的原则, 又满足了人才精神方面的需求。

4.3 鼓励员工参与经营管理。

科技型企业的员工多为知识型员工, 他们一般不习惯于总是被动接受指挥, 在企业的人才管理中, 要考虑到这一特点, 根据工作需要, 充分放权, 让员工自己认为是最好的工作方法来完成任务;同时, 给予他们必要的参与权和建议权, 企业发展的重大决策及管理办法, 先经过民主层面上的充分酝酿和讨论, 给员工参与的机会, 求得知识型员工对决策的理解, 感受到企业对自身的重视, 从而使他们产生责任感。另一方面, 为其参与企业创新及经营活动, 提供必要的资金支持、时间支持、项目支持和场地支持等, 协调合适的人员加入进来。调动全员发挥个人潜能, 倡导维护团队形象, 主动与客户搞好关系, 共同为企业经营管理负责, 形成有序的阶梯责任目标体系, 每个人都有相应的责任。

4.4 构建以人为本的企业文化。

企业文化, 通俗的理解就是一个企业行为规范的总和, 把有形的与无形的企业运行管理办法融入其中, 规范员工的生产活动。企业在长期的生产经营过程中, 逐步形成的带有本企业特征的经营策略, 以一定的价值观念和思维方式存在, 指导企业全体成员遵照执行。一个没有企业文化的企业, 就是一个不健全的企业, 无法凝聚人心, 不会产生一个优秀的团队。象海尔、麦当劳、丰田等知名企业, 就是靠优秀的企业文化, 才能吸引大量人才的加盟, 优化企业的内外部形象, 促使企业能够在稳定中创新, 在竞争中成长, 让企业有了经久不衰的资本。企业文化的核心, 是以人为本, 按人本导向, 激励员工的情感, 把员工的行为动机引导到企业发展目标上来, 使员工产生强烈的团队意识, 进而形成合力。坚持以人为本, 才能平等对待员工、尊重员工, 让员工在心理上对企业产生归属感, 并通过适时的薪酬激励、职位激励、股权激励、重奖激励和有效的过错惩诫约束等, 规范人才的成长, 提高员工忠诚度, 使企业在一个健康的环境中发展壮大。

5 结语

科技型企业以知识型员工为主体, 必须重视人才的管理。尽管各项管理形成了制度, 但要注意突出做好“管人”的文章, 领导干部确实起到模范带头作用, 要以真心待人, 形成一种良好的人性化的企业生产经营氛围。科技型企业要让员工明白, 在生产、服务和管理各个系统中, 人人都是经营者, 人人都可以创造效益, 只要尽责, 就能成为人才。妥善处理好职位提升、各种激励与约束机制的关系, 重视调整人才的职业走向, 用好核心人才, 最终实现各类人才工忠于自己的企业, 并尽最大的力量为企业发展做贡献。

摘要：本文立足于科技型企业人力资源的特点, 从知识型员工的职业现状入手, 揭示合适的人才战略, 才能正确把握好对知识型员工的使用与管理, 以保证科技型企业在市场竞争中不断发展前进, 提高自身的核心竞争力。

关键词：科技型企业,知识型员工,使用与管理,人才策略

参考文献

[1]李桂萍, 王绮.对知识性员工管理问题的探讨.经济问题.2003.1.

科技型企业财务管理 篇11

摘要：科技型中小企业技术创新基金是我国科技计划项目的重要组成部分。适时进行监理和考核，及时、全面、准确地掌握项目进展和实施状况，是监管单位项目管理工作的一个重要部分。由于监督机制等还不够健全和完善，目前在项目的监理环节仍存在一些问题有待改进。

关键词：创新基金管理监督机制

1 创新基金概念及发展现状

1999年，国务院批准设立的科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)，是一项旨在鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。

创新基金自设立以来已连续8年纳入中央财政预算，2007年，国家财政加大了对基金的资金预算，资金总量达到11亿元，也是基金实施九年来首次突破10亿元，2008年达13亿元，使创新基金在扶持我国中小企业发展，鼓励科技人员创新创业方面起到重要作用，而能获得基金的支持同样也成为科技企业创新实力的标牌。

面对国家每年庞大的资金支持力度和逐年加大的趋势，作为基金管理部门应保持谨慎、公正的态度和科技投入的风险意识，对项目从各环节严格把关，做到为国家资金负责，为企业发展负责，为管理工作的权威性和严肃性负

责。

2 基金项目监理内容和监督机制

2.1 创新基金工作流程 创新基金涉及的管理机构有科技部创新基金管理中心、各省科技主管部门、服务机构。项目工作包括申报、评审、监理、验收四个主要环节。

2.2 基金监理内容及监督机制

2.2.1 监理内容 对项目的实施情况每年不少于二次检查。项目检查以填报信息为主，实地考察为辅；定期检查为主，抽查为辅。重点跟踪项目的开发进度和阶段成果情况；监督专项资金使用情况；了解项目实施中存在的问题。

2.2.2 监督机制 目前全国创新基金项目监理采取的最主要的是科技主管部门委托的服务机构监管机制。

服务机构对项目实施进行全过程监督管理，定期向科技主管部门上报项目进展情况。服务机构坚持独立、客观、公正、及时的原则进行项目的跟踪管理，且不干预项目的正常实施，承担监理的日常工作，实施对项目的追踪和绩效考评，跟踪项目进展及经费使用情况，根据项目阶段的完成情况，向科技主管部门提出该项目继续执行、调整执行或终止执行的建议。

3 项目监督管理的绩效与问题

3.1 监理的绩效 2007年，全国共完成创新基金项目验收1633项，合格和基本合格的占总数的75％，可见在现有监督机制的运行下，总体管理效果是好的。例如宁夏，自治区科技厅长期以来对创新基金项目的立项、监理均严格把关，成立了由区科技厅和服务机构共同组成的监理部门，截至2008年未发现重大管理问题，项目验收合格率均高于全国平均水平，宁夏也因此成为全国五个创新基金监理验收省级科技主管部门责任制试点单位之一，今后，这五个地区的创新基金项目验收由地方出具验收结论，科技部基金管理中心不再对其结论进行复核，充分肯定了

这些地区在项目监理方面取得的成绩，同时，也是对地方基金工作的一种有力鞭策。

3.2 存在的问题 虽然基金监理总体状况是好的，但在项目工作中，监理仍旧是困难和问题较多的一环，由于在制度、管理手段等方面还不尽科学和完善，因而不同程度地影响了监督管理工作的质量和效率。具体存在的问题如下：

3.2.1 管理分散 由于项目监督管理主要由服务机构具体负责，科技主管部门审核最终结果，因而在实施监督中，主管部门对项目信息和实施进展情况接触很少，两部门互通情况不够，使主管部门不能及时掌握项目实施过程。

3.2.2 重立项、轻管理 科技管理部门重在资金分配，轻过程管理。由于受人力和时间的多种因素限制，只能对重大项目进行监督，项目检查容易走过场，监管不到位，多为短期行为，缺乏全过程的动态监督。

3.2.3 监督管理手段单一 项目实施监控信息的采集依靠两种方法，一是项目承担单位填报半年、年度监理信息表，二是管理部门的抽查。检查的对象、时间、内容没有制度化，监督缺乏体系，往往很难全面、深入地了解项目实施过程的真实情况。

3.2.4 监管力度不够 监管力度不够，势必会放松对企业上报信息的审核，出现纰漏也就在所难免。例如有承担企业验收材料与在执行过程中上报的监理信息不符的情况。宁夏永威炭业公司承担的05年基金项目，06年度的监理信息表中反映当年度销售为0，可在企业验收材料中却反映06年有销售，并且销售数额较大，但是服务机构并未审核出前后的矛盾，地方验收结论为合格，后经管理中心审核认为，项目不合格。

3.3 产生问题的原因 从监理存在的问题上分析，可以认为产生的原因主要是几个方面。

3.3.1 监督制度不健全 很多地区把对项目的监管作为一项内容，归入科技计划项目管理办法之中，操作性不强，对监督的职能、职责、要求、办法、标准缺乏严格的确认和规范，管理者可监可不监，可多监可少监。服务机构具体执行，科技主管部门审核结果，管理分散，容易出现责任不清。

3.3.2 监管观念落后 对管理的功能认识不足。管理者往往认为与承担单位是一种管与被管的关系，目前监理的主要任务是检查做成什么样，至于做的不好该如何解决却涉及的很少。然而。现代监管观念认为项目监管的职能实质上是为项目相关各方提供多方面的支持，项目监管将不仅仅是监管，应该是监管加咨询，也许更多的是以咨询和服务的身份参与到项目的实施中。尤其很多的服务机构本身就具有为企业提供咨询等服务功能，因而更应将这一职能融入到项目监督中，而目前的监管观念还未充分认识到这些。

例如，宁夏元亨科技开发公司，2006年承担的创新基金项目“医用高纯度集成式电化学制氧设备的开发”，其自主研发的制氧机，外观设计小巧，使用简单，和医院使用的氧气罐相比，轻巧很多，还免去了患者在家中使用氧气袋需要时常跑医院灌氧的麻烦。应该说如果开发成功在一定程度上是目前医用氧气设备的革新，有很好的市场前景。但由于当时该公司处于创办初期，企业规模小、研发人员少、资金不足，企业与相关医疗机构和科研院所接触很少，导致产品在设计上存在一定的缺陷，产品开发出来后，销路又一度受阻，最终08年验收时，该项目未能完成既定目标，没能合格通过。在这个例子中，作为服务机构只是做到了监督项目的执行情况，但未能很好地对企业出现的问题加以引导，企业没能完成目标，应该说管理部门是有一定责任的。

3.3.3 项目检查缺乏科学性 一直以来，对基金项目的监督检查均是在某一时段集中进行一次大检查。这种检查违背了项目运行的科学规律。每个项目均有自身的运行周期，企业对项目实施均制定了自身的阶段任务，每个阶段的控制节点才是有效监管的关键点，因此集中大检查的作法不够科学，是对项目运行缺乏理解。

3.3.4 监督管理方法生硬，缺乏明确的程序和方法，缺乏信息化、网络化管理方法。对进度控制、质量控制、风险控制等科学方法得不到应用，在遇到问题时，缺乏科学、灵活的方法来处理。

4 对今后创新基金项目监督管理的改革建议

4.1 完善监理责任制，依法管理 项目的实施应有相应的管理办法作保证，严格的管理制度、管理程序以及明确的各管理主体的职能、职责，是确保合同目标得以实现的基础，从项目立项至验收的全过程都应遵守管理法规，依法管理和监督。

项目的监管，不是由一个单位独立承担，而是由项目的实施关联者共同承担的。因此，在项目立项初期就应该明确各工作流程、有关单位、人员应负的监控责任，这其中包括科技主管部门、受委托监理单位、项目承担单位。为了避免监控缺位和纠纷，应订立书面硬约束的监理合同，保证监管工作的严谨性。

4.2 建立科学的监督运行机制 项目具体的监督工作可以通过由科技主管部门向有资格的服务机构以订立合同的方式开展，服务机构在履行合同的基础上实施项目监督，保证监管工作的质量，为监理结果负责。

目前全国的创新基金服务机构有300多家，其中有创业服务中心、生产力促进中心等，这些机构有科技中介组织性质，它们具有不可替代的功能和作用，作为科技宏观调控的中间环节，它们能替代政府延伸行使部分社会职能，其所具有的服务功能、组织协调和监督功能，可使政府的意图体现在微观的科技运行过程之中。

服务机构在项目监督管理中的主要职能：①对科技主管部门负责。对正在实施的项目进行监督，给主管部门提供正确的项目信息，为其作出正确决策提供依据。②对项目承担单位进行监督和咨询。对项目实施过程进行全程的监督，同时对承担单位的一些问题能够提供咨询，对重大问题能进行协调和解决。主要起到监督、咨询、服务的作用。③充当主管部门和承担单位之间的沟通桥梁。对项目中出现的问题，应从一个公平公正的第三方立场来阐述问题的本质，主动与主管部门和承担单位进行沟通以解决问题。

4.3 建设科学的项目监控体系，提高管理科学性 由于项目实施过程的不确定性，导致项目管理过程中存在着各种各样的风险，如果不能管理和控制这些风险，就会给项目带来很大的损失，同时也使政府科技投入的效果大打折扣。

传统的监控模式多为结果型监管，一般在问题出现后才开始检查，此时的纠偏，事倍功半，损失较大。科学的监控体系应属于过程型管理，采用节点检查制度，通过跟踪项目的阶段实施情况，动态的监控，便于及时发现问题和得到解决，将损失减少到最小，保证项目目标的实现。

4.4 积极培育项目监理机构 服务机构是基金项目实施监督的主体，也是监督结论的责任者。监理机构的信誉、能力、经验以及监督人员的素质都是决定监督质量的关键因素。同时也必须明确项目监理机构必然是独立于决策部门以外的专业机构，其监督结论也是其在客观、公正原则下独立做出的，这是从机制上保证监督质量的必要措施。

项目的监督需要监管团队具有良好的协调解决问题的能力，很好的现代项目管理知识。为了达到科学监管的目的，需要政府部门积极、主动地培育规范化、科学化、专业化的服务机构。

4.5 引入现代化管理手段 为了提高监管效率，必须应用现代化的项目管理技术，充分利用现有的网络工作平台，创建项目监督体系。可采用目前一些现有合适的项目管理软件，或组织软件公司开发适用的软件，做到既可以满足各层次、级别人员对项目执行情况的需求，从项目管理最高领导层到具体的项目管理人员均可以共同使用项目管理信息系统，又能对项目进展情况进行全面的监督和控制。

综述，创新基金项目监督管理应是开放的、相关组织的共同协作，是政府、中介和企业的共同监督。其次，项目管理应属于过程型管理。最后，应从监督机制、管理团队、监管标准和方法等方面建设完备的监理体系。

参考文献：

[1]解析国家科技型中小企业技术创新基金管理新举措.江苏科技信息.2005(7).

科技型企业财务管理 篇12

科技型中小企业创新基金是我国结合当前经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业特点, 专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。主要以无偿资助、贷款贴息和资本注入等方式通过公共服务平台给予支持, 改善初创型科技型中小企业早期资金困难, 顺利进入成长期。

近年来, 科技型中小企业创新基金项目的申报工作在企业中保持着良好的发展态势, 2009年科技型中小企业技术创新基金立项5847项, 立项金额33.33亿元, 2010年立项5532项, 立项金额39.47亿元, 2011年立项6534项, 立项金额43.90亿元, 2012年立项7423项, 立项金额48.04亿元, 2013年立项6425项, 立项金额43.21亿元 (如下图所示) 。由此可见, 科技型中小企业创新基金对企业的经费投入出现了快速的增长, 有力地支持了中小企业的发展, 为技术创新创造了良好的环境。随着科技创新基金经费这块“蛋糕”越做越大, 创新基金也为越来越多的企业所认识, 为企业的创新能力和竞争力等提供了更好的发展方向。但在这几年的创新基金项目监理过程中, 对于如何进一步加强科技型中小企业技术创新基金项目经费的监督管理是摆在我们的一个重要课题。

一、科技创新基金经费监理过程中存在的问题

中小企业申报国家技术创新基金, 是技术创新非常重要的一条途径, 回顾以往, 展望未来, 可以看到, 过程和结果同样重要, 把握过程, 用好过程提供的大量信息, 对于推动中小企业科技进步具有十分重要的现实意义和长远意义。

中小企业具有数量多、类型全、产品较为单一、低成本、盈利水平低、资产规模小、就业人数多等特点, 相当部分企业没有技术依托, 创新能力较低、研发资金不足、管理不规范等问题。这些企业都期望借助创新基金的力量将企业做大, 但是由于项目众多, 无法满足所有项目的经费使用需求, 为保证科技经费的高效率, 为此相关部门必须建立整套评估审批体系, 提高申请项目的甑别能力, 对企业申报创新基金的过程和结果放在同样的位置上, 使有创新能力的企业能够更快成长起来。

随着科技型中小企业技术创新基金项目申报和立项总量快速发展, 科技创新基金项目的管理难度和复杂性也在不断加大。经费预算环节不断呈现各种新问题:经费核算困难、报销过程失控、预算编制复杂、预算执行形同虚设等。企业为了能获得创新基金项目的经费支持, 在申报项目管理中存在重投入、轻产出, 重立项、轻验收的问题。这种情况下就出现了财务部门、管理部门和项目负责人在认识上的差异;加之对经费财务管理重视不够, 宣传力度不大, 财务人员对科技经费管理了解有限, 财务部门只重经费收支核算, 忽视了各个科研项目的具体特点与要求, 对研发过程不熟悉, 信息不对称, 也难以监督科研经费的财务执行情况。而科研管理部门往往侧重于争取项目的级别、数量、成果鉴定, 也忽视了经费使用的合规合理和绩效。若项目管理部门无法对科技项目经费建立起事前预算、事中控制、事后监督的有效管理体系等。将造成很多的科技经费投入后不能回收或者投入不能产生预期的经济效益和社会效益。在此形势下, 加强对科技项目经费的管理就成为了营造自主创新氛围, 促进自主创新实现的重要手段。

下面我们就选两个例子来看看:

例1:一家创新能力比较好、财务状况也比较好的软件开发企业。当时企业申报的项目整体运行情况虽比较可观, 但在项目申报过程中没有把各个管理部门有效结合起来, 最后编制出了具有较大风险性的项目申报书。项目申报书中新增项目投资330万元, 项目执行期内累计销售收入1200万元, 累计净利润240万元, 累计缴税150万元的经济效益预测。截止到项目验收期, 企业的新增投资只为229万元, 累计实现的销售收入不足80万元, 净利润为负数, 缴税额也仅为几千元。整个项目的实际效益与预期效益相差甚远, 最后验收不合格。在监理和验收中我们发现这里虽然有地方政府政策的客观因素存在, 但也反映了企业对于项目信息的前瞻性预测及项目预算编制的完善性不严格。

例2:我们在中期监理中也发现了某个企业, 企业主为了获得国家的创新基金, 新成立了一家公司 (因母公司不具备申报条件) , 以新成立的这家公司去申报初创型创新基金, 这家企业最后争取到了总额80万元的补助基金。但这家企业在项目执行期内, 我们发现了其中存在不少的问题, 不仅在财务上没有设立专项账务处理、资金去向也不明确, 其产品也仅获得了公安部某测试中心出具的检测报告, 但未获得生产许可证。且在整个项目执行期内, 我们没有看到企业项目有任何实质性进展, 没有任何的销售记录。

从以上两个案例我们可以看出科技创新基金项目的经费管理是一个重要的环节。现有的项目实施过程中各个管理部门没有有效结合起来, 缺乏科学、规范的管理机制, 制约了项目实施过程管理的质量和经费使用效益的提高。有的企业在我们监理期内发现问题给予反馈后还是得不到相关的改善, 最后给我们的工作也带来了一定的困扰。如果我们对科技计划项目和经费实行全过程系统管理, 在项目申报时通过对企业的现场检查、上报资料的分析和整理, 填报《企业基本情况表》《项目基本情况表》《项目资金情况表》;同时技术专家要及时会同财务专家对项目进行核实, 增加对企业验资报告及审计报告审核, 在项目实施过程中, 跟踪其进展进度、项目经费资金到位与使用情况和项目技术经济等指标完成情况。这将为科技部门项目管理作一些决策性的参考, 提高企业对科技创新基金项目经费管理水平和使用效益。

二、科技创新基金经费管理的对策建议

1. 科技主管部门应健全科技创新体系, 充分发挥科技创新服务机构的辅导作用

(1) 加强科技创新基金项目监理力度。目前, 科技管理部门没有对科技创新基金项目经费监管提出统一的规范要求, 各地出台的科技项目管理办法也不明确, 基本上处于探索阶段, 人员配置不合理, 专业监理人员匮乏, 公开有序的监理市场竞争机制尚未形成。科技管理部门要建立一套统一有效的监理体系, 使经费监管服务覆盖事前、事中、事后全过程。经费监管过程中要听取财务负责人对项目资金使用情况的汇报, 对项目研发经费到位时间、额度和时间使用情况, 已购置设备的到位情况, 销售收入的完成等情况是检查的重要内容。

(2) 引入第三方科技服务机构如生产力促进中心、创业中心等参与监管。这些科技服务机构属于知识密集型的服务业, 是联结企业、研发机构、高校、政府等的桥梁和纽带, 并且长期从事科技服务和科技管理的延伸服务工作, 熟悉科技创新基金项目的监理流程, 能够公正客观地对项目做出鉴别判断。第三方科技监理机构可以聘请相关技术专家和财务专家现场监理。

(3) 科技主管部门应定期的做相关培训工作。项目申报期举行相关的政策宣传, 每年必须请相关的专家对企业相关的项目负责人及财务人员做培训;项目执行期内应协助企业解决技术问题和技术发展路线。在创新基金的项目申报过程中指导企业填报各种情况表需科学严谨、合理可信, 以切实反映出企业和项目实力。及时认真的协助中小企业做好资格审查, 形式审查和申请认证等相关服务工作。

(4) 加强项目的验收鉴定工作。对投入资金的项目按期进行验收和鉴定, 是对科技经费使用效益即投入与产出的检验, 财政部门要协同科技管理部门组织项目验收, 检查项目是否完成合同中预期的各项技术和经济指标、项目是否达到了预定的规模、项目技术资料及有关文件是否完整、数据是否准确且能否真实反映项目完成情况。通过验收和鉴定, 切实做好项目经费的决算工作, 对于试验性失败项目, 要分析原因, 总结经验。

2. 完善中小企业科技创新基金的财务处理

(1) 要求中小企业完善自身的财务管理内控制度。财务管理作为企业管理工作中的一个重要组成部分, 管理的好坏直接影响企业的各项经济活动, 影响企业的经济效益, 因此在财务管理中必须要建立和健全内控制度, 促进企业各项经营管理活动的健康有序发展。项目承担单位对经费的使用要理直气壮地行使监督权, 要有切实的内控监督制度, 要确保资金的合理使用和安全。

(2) 要求中小企业应对创新基金专款专账处理。科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立, 用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。中小企业应对科技创新基金进行专账核算, 正确反映创新基金的使用结果。

(3) 提高财务人员业务素质, 建立财务管理绩效全面评价体系。配备专职 (非兼职) 的会计专业技术职称的财会人员, 不断提高财务管理人员的政治思想素质、综合业务素质和职业道德修养, 充分发挥财务部门在管理与监督中的作用。企业要开拓思路, 转变观念, 建立切实可行的各项财务管理制度。

参考文献

[1]张恒铭, 张勇.把握创新过程加快企业创新[J].中国科技产业, 2012.

[2]马小彦.中小企业财务管理内控制度误区及对策分析[J].科技风, 2012.

[3]黄丽萍.广西科技型中小企业创新基金项目申报现状、存在问题及对策[J].企业科技与发展, 2013.

[4]万刚同志在加强科技计划经费监管暨科技部2013年科研经费巡视检查启动会上的讲话.

[5]万勤.科技项目经费精细化管理探析[J].重庆与世界, 2012.

[6]于新花.高校财务风险管理与控制策略[J].财务与金融, 2009.

[7]柯金川.地方科技经费管理存在的问题与对策[J].厦门科技, 2004.