宋元时期的档案文书

2024-10-23

宋元时期的档案文书(精选9篇)

宋元时期的档案文书 篇1

摘要:通过对新时期科技档案电子化、迅速化、海量化、快捷化变化特点的分析, 论述了区分科技档案与文书档案的意义, 提出了区分二者的原则;同时, 从档案的概念界定、基本属性、具体内容、本质特征以及档案形成部门的职能关系等方面, 探讨了科技档案与文书档案的区别方法。

关键词:新时期,科技档案,变化特点,档案区别

随着信息技术的不断发展, 作为构成档案两大重要门类的科技档案和文书档案, 被赋予了现代文献信息的诸多特点与功能。虽然两者具有档案学的共性, 但又在诸多方面显现出了不同的个性。准确把握新时期档案变化特点、变化规律及档案自身的本质特征, 严格区分科技档案与文书档案, 对于实现档案管理的科学化、标准化、信息化以及档案资源的开发利用具有重要理论和实践指导意义。

一、新时期科技档案变化特点

随着新时期信息技术的不断发展, 科技档案内容更加丰富, 来源更加广泛, 整体呈现出载体构成的电子化、发展变化的迅速化、存储管理的海量化、查阅使用的快捷化等变化特点, 以其储备信息量大、提供情报准确等功能而备受青睐。

㈠载体构成的电子化随着信息化、电子化技术的快速发展, 科技手段不断提高, 许多科研生产实践活动开始大量引入无人值守、远程控制、自动观测、适时传输、在线查询等现代信息与电子技术, 科研生产实践活动过程与环节发生重大变化, 由此形成了大量的电子文本, 使得科技档案载体由传统的以纸质文本为主转变为现在的以现代电子信息技术为主, 从而显著提升了科技档案水平和科研工作进程。

㈡发展变化的迅速化科研档案载体的电子化为其发展变化的迅速化奠定了基础。一方面, 电子技术、信息技术的应用, 为科研生产实践提供了便捷的手段和资料, 进一步加快了科研生产实践活动过程, 促使科技档案不断处于发展变化和完善之中;另一方面, 包括数值模拟、电子模拟、环境模拟、仿真模拟在内的计算机模型技术的应用, 也为科技档案的迅速发展变化提供了重要支撑。

㈢存储管理的海量化传统的以纸质文本为载体的科技档案不仅需要占用大量的存储空间, 而且在整理、归档、管理和使用等环节均需要耗费大量的人力、物力资源。随着现代电子与信息技术的应用, 以电子载体为主的现代科技档案具有占用空间小、保存时间长等显著特点, 为存储管理的海量化提供了可能。

㈣查阅使用的快捷化现代科技档案以其鲜明的信息化、电子化特点, 为其快捷化查阅使用提供了十分便利的条件。以电子载体为主的科技档案彻底摆脱了传统的人工查询、手工摘录与分析使用等十分繁琐且费时费力的冗长过程, 使查询、复制、分析、使用等过程一并实现了电子化, 从而使科技档案的查阅使用变得更加方便快捷。

二、科技档案与文书档案的区别

㈠区别科技档案与文书档案的意义

1.有利于实现档案科学管理与高效利用。科技档案与文书档案的形成过程各不相同, 具有不同的功能和作用, 科技档案与文书档案在形成规律、整理方法、检索途径上均有所不同。因此, 严格区分科技档案与文书档案, 不仅是档案管理的需要, 而且是开发档案资源, 提高档案利用效率的需要, 通过对档案的分类整理和归档, 可为档案管理和高效利用奠定更加坚实的基础。

2.有利于档案卷宗的正常流动和保存期限的确定。不同的档案具有不同的流动方向与保存期限, 正常情况下, 文书档案进综合档案馆, 科技档案进科技专业档案馆, 保存期限则视具体档案内容的不同而有所不同。因此, 区分科技档案与文书档案, 对确定档案流向、档案保存期限具有十分重要的意义。

3.有利于到期档案的处理与二次鉴定。对于保管期限届期已满的文书档案, 可以依据档案的具体内容, 及时确定对其进行销毁处理或者延长保留, 而对于科技档案, 则需要在统计分析档案利用效果的基础上, 通过对档案的二次鉴定, 确定对其进行销毁处理还是继续延长保管期限, 为方便盘活档案管理有限资源, 进一步提高科技档案质量和管理水平提供保障。

㈡区分科技档案与文书档案的原则

1.坚持内容优先, 兼顾其他的原则。一般情况下, 根据档案的记载内容可以准确确定档案的归属, 如科技档案中只包括记述生产技术活动、课题研究、基本建设、科技考察、学术讨论活动的文件, 文书档案只包括记述和反映机关社会组织和个人社会管理活动的文件、图表、声像等文件。然而, 在实际工作中, 有时决定一份具体文件应当归哪一类档案, 起决定作用的不一定完全是文件的具体内容, 与文件的生产领域、保管部门也有密切的联系。因此, 决定这类文件的归属必须在坚持内容优先的前提下, 充分兼顾其他多种因素, 科学合理地确定其档案的具体类别和归属。

2.坚持整体分析, 有所侧重的原则。在任何一项科研生产实践活动过程中, 不可避免地会在个别环节, 尤其是管理环节的内容形式、表象上与科技生产实践活动有一定出入。一方面, 相关部门在判定为一些科研生产实践活动服务过程中所形成的公文性质时, 应当把这种工作环节放到活动的全过程中去分析, 不能孤立地去分析其中的个别环节来决定档案归属, 不能把这些环节形成的文件从成套文件中分割出去。另一方面, 在不同部门应有所侧重, 应根据部门属性、档案来源以及档案文书可能的流向确定档案的类别和归属。

3.坚持综合考虑, 突出属性的原则。从档案的属性以及来源看:一方面, 并不是科技档案都形成于科研生产实践活动过程, 也不是科研生产实践活动过程形成的档案都是科技档案;另一方面, 有时候往往还会产生一些兼具技术性和管理性双重属性的档案。对于这些档案, 应在综合考虑的前提下, 突出档案的基本属性和本质特征, 对工程建设和产品开发等审批过程形成的文件应归入科技档案, 以免记载同一科研生产实践活动过程的档案分散在不同年度的档案中, 给查阅使用造成困难。

㈢区分方法

1.从档案的概念界定上区别。科技档案产生于科研生产实践活动的全过程。一般记述和反映自然界各种物质的现象和运动规律以及人们认识自然、改造自然的各种活动, 在此过程中直接形成的, 并具有保存价值的文字、图表、声像或其他形式载体的历史记录属于科技档案, 重在强调档案的技术性。而文书档案一般产生于社会政治、行政活动中, 记录和反映社会政治活动、行政活动的发生、发展过程及结果, 在此过程中直接形成的, 保存备查的文字、图表、声像或其他形式载体的历史记录属于文书档案, 重在强调档案的记录性。由此可以看出, 它们虽具有共同的属性, 都反映单位工作、生产的全过程, 又是单位工作活动的真实历史记录;但不同的是, 文书档案和科技档案各自产生于不同的活动领域, 反映不同的活动内容, 具有不同的形成规律和特点, 它们是两种性质截然不同的档案。

2.从档案的基本属性上区别。科技档案具有鲜明的专业性、种类的多样性、技术的成套性和现实的使用性。首先, 科技档案形成于特定的专业技术领域, 具有非常鲜明的专业性特点, 其内容集中反映某一专业的科研生产实践活动内容以及与之相关的支撑理论、研究方法与手段;其次, 科技生产实践活动的专业性特点形成了科技档案种类的多元化, 而针对不同专业依据的不同理论、采取的不同方法等则是导致科技档案类型复杂的主要原因;最后, 科技档案更加注重档案内容的关联性、协调一致性和技术体系的完备性, 强调在科研生产实践活动过程中对历史的传承和未来发展的引领。而文书档案更多的是在政治、经济、行政活动中形成的各种公文。首先, 具有较强的政策性、法定的权威性和行政约束力;其次, 文书档案形成于一个特定的时期, 具有其特定的历史使命, 因而具有很强的针对性和时限性。

3.从档案的具体内容上区别。从上述科技档案强调技术性、文书档案更加注重记录性的特点来看, 对那些技术特点突出、具有明显科技内容、记载科研生产实践过程的文件材料, 划为科技档案范围是毋庸置疑的, 也是不存在任何工作难度的。然而, 对于那些在单位内部各部门间以及上下级单位间科技管理工作中, 通过文书处理运转程序, 形成的一些科研论文、含有技术性标题内容的工作总结以及针对科技、生产实践活动的指导性文件材料, 应根据它们记载的具体内容, 权衡档案所具有的记录性、技术性本质, 准确划分档案归属。

4.从档案的本质特征上区别。科技档案一般比较复杂, 所使用的大多是科技语言, 如线条、符号、字母、数字等等, 表现形式多种多样, 更多的依据一些现有技术与理论, 强调对自然规律的认识和探讨, 档案的各部分内容之间追求体系的完整性、数据的一致性和逻辑的严密性;而文书档案所使用的多为一般文字语言, 更多地注重政策的连贯性、时效性, 强调对具体工作的安排和部署, 表现形式往往较为单一且比较固定。

5.从部门的职能关系上区别。任何档案都形成于某一个特定的部门, 不同的部门具有不同的职责。因此, 按档案形成单位职能任务的不同, 应依照单位的工作职责、性质、档案所起的作用, 在划定档案归属时允许带有一定的倾向性, 对那些难于划定归属的文件材料可以有所侧重, 分别确定其不同的归属。

三、结语

档案是记述一个单位科研、生产、建设与管理活动过程的历史真实记录, 档案的核心作用是“记载成果、总结经验、传递信息、交流技术、查考工作、再现历史”。面对新时期信息技术、电子技术对科技档案发展带来的新变化, 准确把握科技档案变化特点, 充分认识区分科技档案与文书档案的意义, 正确掌握二者的区分原则与方法, 对提高档案工作人员水平, 从事好档案管理工作意义重大。

宋元时期的档案文书 篇2

教学目标

知识与能力:

能说出宋元时期的都市生活繁荣的主要表现,知道宋朝传统节日的一些风俗;能说出宋词、元曲的主要特点及代表作家;知道史学家司马光和史学名著《资治通鉴》。

过程与方法:

通过赏析《清明上河图》,了解宋朝大都市的繁华和市民生活的丰富多彩;通过材料研读,分析宋元时期都市生活和文化繁荣的主要原因;搜集宋词名篇、元曲代表作,体会其风格特色。

情感态度与价值观

比较宋元时期市民文化生活和当代市民文化生活的相同点和差别,从而理解中华民族传统文化的延续性;品读宋词、元曲,感受其作为中国古代文学艺术瑰宝的魅力。

教学重难点

繁华的都市生活、宋词和元曲、教学过程

导入新课:

(多媒体展示《清明上河图》部分图片和刘永《望海潮》中描写杭州的词句。)

前面我们学习了宋代的政治、经济等内容、在经济里,农业、手工业、商业都得到了较大的发展。那么,经济的发展对人们的生活带来了什么样的影响呢?这是张择端的《清明上河图》,它反映了宋代万千气象的社会风貌。那么宋代人的都市生活具体是怎样的呢?今天,我们来学习《宋元时期的都市和文化》这一课。

讲授新课:

(屏幕展示学习目标)

一、繁华的都市生活

1.著名都市

请同学们阅读课文,找出下列问题:

宋元时期不仅在商业、贸易、文化、教育等方面十分发达,而且在社会生活方面呈现出丰富多彩的景象的城市有哪些?

2.北宋的大相国寺

(1)请同学们阅读教材,归纳大相国寺繁华的表现有哪些?

(出示图片:北宋的大相国寺)

(2)如果你是宋人,要去热闹的地方游玩,你会去哪儿?你能玩到哪些项目呢?能看到什么呢?

3、社会生活

(1)主要群体:随着城市的繁荣,宋代的市民阶层不断壮大,市民文化生活也丰富起来。

(2)主要表现:瓦子、勾栏、杂剧、节日

(图片展示瓦子和勾栏的定义)

想象一下你在瓦子都可以进行哪些休闲娱乐活动?

(图片和诗词展示杂剧、节日)

二、宋词

词是宋代最主要的文学样式,就如唐诗一样,宋词为我国古代文学史这幅长卷书写了最为光辉灿烂的一页。

请阅读教材,回答下列问题:

1.词的含义

一种新体诗歌,句子长短不一,也称长短句,便于歌唱。

2.词的形成与发展

唐代已经出现,五代到两宋得到发展,成为宋代主要的文学形式之一。依据乐谱的要求,有一定的格式,叫作词牌。

3.词的内容

开始多描写女性伤离怨别的心境或花前月下的景色,到宋代才有较大的变化,风格多样,内容广泛。

(学生阅读教材抢答问题)

4.代表人物、作品及风格

(用表格形式归纳相关知识点)

5.赏析三位词人的代表作

6.问题探究:

(1)为什么他们三人词的风格有所不同?

(2)阅读材料,思考问题。宋朝,词的内容呈现出风格多样、内容广泛,名家辈出的原因是什么?

三、元曲

请同学们阅读教材,回答以下问题:

1.元曲的组成元曲包括散曲、杂剧和南戏等。

2.杂剧的含义

杂剧是把音乐、歌舞、动作、念白融合在一起的综合性艺术。

3.概况及代表人物

(1)概况:元代杂剧作家有200人左右,最优秀的是关汉卿,他一生创作了大量剧本,代表作是悲剧《窦娥冤》,用浪漫的艺术手法,愤怒鞭挞黑暗的恶势力。

(2)代表人物:“元曲四大家”

(学生阅读教材抢答问题)

(简介《窦娥冤》)

三、司马光和《资治通鉴》

学生阅读教材,解决下列问题。

(1)性质:一部编年体的通史巨著。

(2)内容:记述了从战国到五代共1300多年的历史,纵贯中国16个朝

(3)书名含义:书名的意思是“鉴于往事,有资于治道”,即以历史的得失作为鉴戒来加强统治。

宋元时期的档案文书 篇3

关键词:文书档案,管理

在目前的单位管理中, 文书档案管理是一份服务性工作, 也是最为基本的工作, 是单位领导重大决策的依据, 也是历史的记载和再现。而随着日益网络化的文书档案管理, 摆在广大档案管理人员面前的热点就是如何才能够让文书档案管理工作朝着程序化、规范化和数字化的方向发展。

1 新时期, 理清立卷归档工作中存在的主要问题

在传统模式之下的文件管理主要采取的整理方式是“立案”, 在文书档案管理当中, “案卷”才是基本的单位。传统模式下, 都是采用手工的方式进行档案的检索与管理工作。这样的方式, 也能够体现出立卷的优势:在归档上具有较为的逻辑性, 能够通过层层组织目录来对于案卷提供检索的必要途径。如此操作, 就会缩小检索的范围, 从而使得手工检索的效率得到大幅度的提高。但是如果长期的进行手工模式的管理服务, 也会发现在本身上存在部分对于档案管理工作起到影响的地方[1]。

1.1 在文书档案管理中, 案卷的质量关才是难点、重点

在文书档案管理中, 考虑到立卷方式繁琐, 并且随意性较高, 导致日常工作量较为复杂并且繁重, 这就使得在文书档案的管理当中, 质量关一直成为了摆在我们面前的难题。在实际的档案管理中, 最重要的内容就是做好立卷的定期归档, 这样就导致了文书档案管理人员需要消耗大量的精力放置在整理上, 这样虽然消耗了人才、财力和精力, 但是却不见文书档案的质量有多大的提升。随着不断深化的文书立卷改革, 以及《归档文件整理规则》的正是实施, 在工作程序上, 文书立卷工作已经得到了很大程度的简化, 并且逐步使用计算机技术代替以往的手工劳动, 不仅工作效率得到了提高, 并且文件也能够较好的保持全貌。但是依然没有彻底的观测“深化检索、简化整理”的宗旨, 这一部分也是关键所在, 因此, 还需要我们通过不断的改革、努力, 才能够将其加以完善。

1.2 在传统的手工模式下, 改“卷”为“件”难以发挥巨大作用

从目前的发展趋势来看, 虽然档案一体化已经成为了必然趋势, 在档案管理工作中, 现代化科学技术也在不断地深化, 但是我国目前现代化的档案管理水平仍然存在较大问题, 总体水平还有所欠缺。在以往的立卷中, 如果所需要的文件查不到, 就可以根据目录索引来进行相关信息的查询。但是现在单位以件的形式, 导致了检索工作单一, 仅仅只有归档目录的存在, 并且卷盒与归档目录之间没有丝毫的联系, 也就使得一份文件是否已经记录入账, 这些我们都一无所知。在归档文件最初, 主要采取发文簿或者收文簿的登记方式。但是这一种查找途径效率过于低下, 一般都不予以推荐。如果由于某些原因, 使得发文日期和文号出现了问题, 但是却不存在其余的方式进行检索, 这样就只能够一翻到尾, 费人又费时。在登记收发文的时候, 不仅有归档文件, 也包含了不需要进行归档文件, 因此, 我们就需要作出明确的标识。因此, 如何才能够提供几种有利于检索的途径, 能够真正实现高速、有效的检索, 还需要我们进一步的思考。

1.3 改“卷”为“件”需要计算机管理的“帮助”

进行文书档案管理改革, 不仅满足了时代更替的要求, 也是符合了计算机时代的来临。在文件归档中, 通过计算机进行管理, 不仅能够让原文件的复制和录入等得以实现, 并且也不会让检索的便利度受到较大的影响。但是我们还是需要注意其中的一点:并非所有档案都能够满足单份文件的保管方式。由于单份文件保管自身具备独立性, 所以, 在计算机管理文书档案时, 才能够查询实体文件的保管位置以及文件信息检索才能够得以实现, 将传统的档案管理方式运用现代化文件管理进行替代。计算机的辅助, 能够将人为因素尽可能的降低 (以件为单位) 。但是, 在管理方式上, 其余门类的档案还需要根据具体的情况研究、考证管理方式, 并不能够通用。

2 针对现代化的文书档案管理工作主要采取的措施

2.1 将文书档案管理的重点放置在办公自动手段的应用, 将整体效能放大

在当今社会发展的大趋势下, 信息化已经占据了前列位置。对于文书档案管理工作, 信息化也提出了更新的要求, 也就是如何才能够在文书档案管理工作中尽可能地运用现代化的科学技术成果, 以便于档案工作管理水平的提升以及档案工作效率的快速增长, 从而真正实现信息化的文书档案管理。通过不断的实践研究, 我们不难看出, 在文书档案管理当中运用办公自动化, 能够将办公效率大幅度的提升, 也能够加速文件的传递速度, 使得文字信息以及文件的交流与共享的充分得以实现, 并且在实现中体现出超高的速度与效率。但是, 考虑到电子文件的安全性和保密性, 也是的自动化手段稍显不足之处, 并且也要求了文书档案管理人员具备一定的电脑基础知识和维修知识, 对于部分上了年龄的管理人员 (从事多年文书档案管理的人员) , 就成为了一大难题。所以, 我们可以采取以下几种方式来解决:其一, 将办公自动化系统的内网与外网进行隔离。将物理隔离设置在内部网络与外部网络之间, 也是最有效、最主要、最经济的方式之一;其二, 设立防火墙, 绝大多数的防火墙都需要认证机制, 因此, 防火墙的设立也是可行的;其三, 强化文书档案管理人员的电脑知识, 多进行电脑软、硬件维修知识培训;其四, 特别注意对于现代化硬件设施的投入也需要增加, 并且让文书档案管理人员能够对设备尽快地掌握, 从而将其运用到业务工作中去。所以, 作为上级部门, 就需要注意专项资金的投入, 在经费上下足功夫, 从而实现最优化的文书档案工作硬环境[2]。

2.2 文书档案管理的基础强化在于文书档案管理骨干网络的建立, 注重有关人员的人力资源开发

文书档案人员的精湛业务、较高的素质和思想觉悟是档案工作管理效率提高的不二法门。因此, 作为一名文书档案管理人员, 首先要具备扎实的库藏掌握基本功, 能够对库藏了然于心, 当然, 勤加整理也是必不可少的。作为文书档案的立卷人员, 对于已经完毕了的单篇文书, 也需要做好随时归入预计案卷范围的措施, 定时利用收发文登记核对手中文件材料, 从而做到文件材料的全部到位, 让立卷工作的初始环节和文书档案的主力程序的最终环节能够形成一个统一的整理, 从此为之后的文书立卷而服务。传统模式下的文书档案管理工作, 并没有明确的划分人员的管理职责, 也是的其业务素养相对较差。所以, 上级领导部门就可以对于各个文书档案管理部门的实际情况进行调查, 对于缺少专职档案管理人员的部门, 需要提出具体的整改意见和相关的文书档案管理业务指导。此外, 在文书档案管理的人员与人员之间, 也需要做好及时的沟通, 相互提出自己的管理心得, 让文书档案管理工作能够得到共同的提高。例如:可以建立一个QQ群、也可以在一个论坛中进行发帖。最后, 定期的业务指导培训是必不可少的, 我们也需要让每一位文书档案管理人员能够跟上时代的进步, 无论是业务素质还是思想素养上都能真正地做到与时俱进[3]。

3 结语

在现代化的发展中, 文书档案管理工作也受到了越来越多人员的重视。只有在实际的文书档案管理工作中把握关键、留心重点, 才能偶实现文书档案管理工作现代化的跨越, 才能够更好地服务于各个单位和部门, 才能够促进共同的成长。

参考文献

[1]邱笛声.浅析做好文书档案管理工作的重要性[J].华章, 2011, (07) :88-89

[2]李金莲.对现代化文书档案管理的思考[J].新西部 (下半月) , 2009, (03) :78-81

宋元时期的档案文书 篇4

1.(2015·河北邢台调研)宋明时期,儒学发展到哲理化的阶段。程颐、程颢是著名的理学大师,下列各项与其主张相符的是 A.此心无私欲之蔽,即是天理,不须外面添一分 B.知善知恶便是良知

C.心即理也,此心此理,不容有二

D.格犹穷也,物犹理也。穷其理,然后足以致知

解析 A项认为穷理不必向外探求,只需反省内心就可得到天理;B项主张通过“内心反省”克服“私欲”,以“致良知”,C项认为心是万物的本原,三者都属于陆王心学家的观点,故A、B、C项错误;D项主张“格物致知”,符合程朱理学家的主张,故D项正确。答案 D 2.(2015·山东泰安模拟)钱穆先生认为:“朱子之所谓理,同时即兼包有伦理与科学之两方面。”下列朱熹的观点中最有可能体现“理”有“科学”之含义的是

A.“仁”是道德价值的终极源泉 B.通过“格物”获得知识 C.“三纲五常”是道的价值内涵 D.“正君心”才能天下平

解析 “科学”即主张通过实验或实践来得出正确的理论,与程朱理学“格物致知”的理念相似,故B项正确;“仁”“三纲五常”和“正君心”的理念均与“科学”的含义无关,故A、C、D项错误。答案 B 3.(2015·江西景德镇调研)欧阳修注意到地方政府中的腐败风气,“枉直乖错”;张载在本乡“以礼化俗”;吕大钧兄弟在蓝田建立“乡约”;范仲淹创立“义庄”等等。这些举措体现了儒家传统思想所追求的 A.通过道德自觉建立和谐的人间秩序 B.通过克服私欲、回复良知成为圣贤

()

()

()C.进行内心反省达到理想人格的建树 D.注重气节以理统情凸显人性的庄严

解析 无论是“以礼化俗”还是“乡约”,侧重于通过外在的约束,而非侧重于内在的道德自觉,故A项错误;材料未提及私欲、良知等问题,故B项错误;材料未强调内心反省、理想人格,故C项错误;无论“以礼化俗”还是“乡约”,强调用普遍的规则(理)来约束人,“义庄”体现了人性关怀,故D项正确。答案 D 4.(2015·河南开封模拟)葛兆光在《中国思想史》中论述理学时说:“思想成为原则,而原则又成为规则,而规则又进入民众生活,当民众在这种规则中生存已久,它就日用而不知地成了‘常识’,任何违背常识的行为都将成为错误甚至罪孽。”材料说明宋代理学

A.主张先有理而后有物 B.强调“存天理,灭人欲” C.实现世俗化、生活化 D.教诲民众遵循“三纲五常”

解析 根据材料信息“日用而不知地成了‘常识’”,说明理学已经为普通民众所接受,成为老百姓的生活准则,说明宋代理学实现了世俗化、生活化,故C项正确。A、B、D项观点在材料中都不能体现,故A、B、D项错误。答案 C 5.(2015·湖北黄冈模拟)中国古代某位哲学家认为“心之所发便是意,意之所在便是物”“夫物理不外于吾心,外吾心而求物理,无物理矣”。下列诗词与此观点相通的是

()()A.苔痕上阶绿,草色入帘青

B.结庐在人境,而无车马喧

C.沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春

D.有约不来过夜半,闲敲棋子落灯花

解析 根据材料信息“心之所发便是意”“夫物理不外于吾心”可知该哲学家强调理在心中、心外无物,B项最符合要求。A项主要描写自然环境清幽,C项主要表达诗人重新投入生活的意愿及坚韧不拔的意志,D项主要表达诗人夜雨候客的闲定心理,都与材料观点不符。答案 B 6.(2012·课标全国,25)许仙与白娘子自由相恋因法海和尚作梗终成悲剧,菩萨化身的济公游戏人间维持正义。这些在宋代杭州流传的故事,反映出当时

()A.对僧人爱憎交加的社会心态

B.民间思想借助戏剧广泛传播 C.中国文化的地域性浓厚

D.市民阶层的价值取向

解析 题干中的故事具有世俗化的特征,这与“宋代商业经济的发展、市民阶层的兴起”相关,D项正确;A、B、C项都无法从题干中反映。答案 D 7.(2015·河南豫北联考)苏轼对右图评价:“画竹,必先得成竹于胸中,执笔熟视,乃见其所欲画者,急起从之,振笔直遂,以追其所见,如兔起鹘落,稍纵则逝矣。”由此可见该作品 A.追求布局严整 B.富于色彩美感 C.受印象派影响 D.注重诗情画意

解析 苏轼强调胸中先有竹意(有人认为这是灵感),再起笔描画。图中则体现出画中有诗,以诗画委婉表意的特点。两个材料都强调画家心中之意,体现了传统文人画注重诗意、画中有诗的特点。故选D项。答案 D 8.(2012·山东文综,12)下表所列内容为中国某朝代具有的一些特征。据此推断该朝代是

()

()●国家官僚队伍迅速扩大,文人阶层膨胀●经济管理机构明显增多

●印刷技术促进了教育的发展●分割职权使军事将领们失去了主动性A.汉朝

B.唐朝 C.宋朝 D.元朝

解析 本题考查宋朝历史,考查学生调动和运用知识的能力。材料中“国家官僚队伍迅速扩大,文人阶层膨胀”“经济管理机构明显增多”“分割职权使军事将领们失去了主动性”等特征是宋朝在政治、经济、军事三方面加强专制和集权的结果,也是宋朝“以文制武”治国策略的体现;“印刷技术促进了教育的发展”说明宋朝印刷术革新对教育发展的促进作用。综上分析,C项正确。其他三项均不符合材料呈现的特征。故选C项。答案 C 9.(2015·江苏南京盐城联考)(节选)英国史学家汤因比说:“如果让我选择,我愿意活在中国的宋朝。”中国学者余秋雨也说:“我最向往的朝代就是宋朝。”阅读下列材料:

材料二 每当人们在中国的文献中查找一种具体的科技史料时,往往会发现它的焦点在宋代,不管在应用科学方面还是在纯粹科学方面都是如此。„„中国的科技发展到宋朝,已呈巅峰状态。在许多方面实际上已经超过了18世纪中叶工业革命前的英国或欧洲的水平。

——[英]李约瑟《中国科学技术史》

材料三 宋代在哲学方面突破了五代以来沉闷墨守的局面,伴随通经致用,讲求义理以及疑古思潮的兴起,出现了以周敦颐、邵雍、张载、程颐、程颢、朱熹、陆九渊为代表的理学等诸多流派。„„宋儒诸子融汇各家,援佛入儒,建构成新儒学体系,不仅升华了抽象思辨,而且高扬士人刚健挺拔的道德理性和节操意识。

——杨迪《如梦如幻的大宋王朝》

材料四 文学则文章由重形式改为重自由表达;艺术方面„„则采用表现自己意志的自由方法。音乐方面„„通俗艺术较盛,品味较古的音乐下降,变得单纯以低级的平民趣味为依归。

——日本汉学家内藤湖南《概括的唐宋时代观》

请回答:

(2)据材料二,概括作者关于宋代科技发展的观点,列举宋代科技发展的主要表现。

(3)据材料三,指出宋代理学兴起的原因,结合所学知识分析其历史影响。(4)据材料四,概括宋代的文化特征,并结合史实加以说明。

解析 第(2)问,据材料二“中国的科技发展到宋朝,已呈巅峰状态”及宋代四大发明的史实回答。第(3)问,据材料三“伴随通经致用,讲求义理以及疑古思潮的兴起„„宋儒诸子融汇各家,援佛入儒,建构成新儒学体系”及理学影响的史实概括回答。第(4)问,据材料四“通俗艺术较盛„„单纯以低级的平民趣味为依归”及宋代艺术成就的史实回答。答案(2)观点:宋代是中国古代科技发展的高峰。

表现:活字印刷术发明、指南针应用于航海事业和火药广泛应用于军事上。(3)原因:通经致用,讲求义理及疑古思潮的兴起;宋儒诸子融汇各家,援佛入儒。

历史影响:维系专制统治,压抑人的自然欲求;升华抽象思辨,有利于塑造中华民族性格(人格建树、民族气节、道德素养、社会责任感等)。

加强新时期文书档案保密工作 篇5

在划分文件保密范围时,一定要宽严适度。为此,应注意以下三个问题:(1)涉及国家安全和利益的事项不一定都是秘密事项,例如中央制定的方针、政策、决定,各级党委或政府召开的重要会议内容,凡已经公开的,就不要列入文件保密范围。(2)不准公开的事项中,有一些不属于国家秘密,例如基层党组织日常党务工作,一般机关的行政管理工作,一般干部、职工的思想情况分析等。这些事项如被公开,可能对有关组织或个人造成一定的不利影响,但对国家的安全和利益并无危害。因此,这类事项不应列入文件保密的范围。(3)文件的保密范围明确之后,还要依据中央、国家机关各部门和国家保密局共同制定的秘密及其密级具体范围的规定以及有关保密期限的规定,采取“对号入座”的办法,对所有产生的秘密文件、资料逐件地确定密级,必须严格按照划密标准进行,决不能凭经验或习惯办事。

做好文书档案保密工作,必须正确理解和处理文书档案的利用和保密的关系。利用与保密这两者之间的关系,是辩证统一的关系,都是为了更好地发挥文书档案在社会主义事业中的作用。保密的目的也是为了更好地利用,在实际工作中,如果对什么文书档案要保密,什么文书档案不保密,保密范围的宽窄和期限的长短等问题处理不当,就会导致利用与保密之间矛盾的发生。保密过严,往往会限制其作用的发挥。有密不保,又极容易危害党和国家的利益,更不用说企业的自身利益了。因此,为了正确处理好文书档案保密和利用两者之间的关系,就必须在维护党和国家利益及企业自身利益的前提下,根据党的方针政策、根据国内外形势,把两者有机地结合起来,加以综合分析。凡是提供利用,有利于促进安定团结、国家建设和企业发展的文书档案信息,就应积极大胆地提供利用;凡是在一定范围内限制利用,才有利于党和国家利益的,则应严格合理地坚持保密。

做好文书档案保密工作,必须深入学习贯彻《保密法》,不断增强文书档案管理人员的保密意识。文书档案工作是一项政治性、机要性很强的工作,文书档案人员每天担负着各类机密文件的收集、整理、保管和提供利用的任务,因此他们的保密意识的强弱、政治素质的高低,对文书档案保密工作起着重要的作用。在现实生活中,有意出卖情报的人毕竟是少数,但无意中泄露机密的情况却比较多。由于经常接触机密,就会在某些场合无意中泄露出去,轻则影响安定团结,重则损害国家利益。所以,文书档案部门必须加强对全体工作人员的保密教育,深入学习贯彻《保密法》,提高文书档案人员的政治素质,使他们都具有良好的保密意识,更好地把保密工作同文书档案工作结合起来,将保密意识落实到具体业务工作中去,做好文书档案的保密工作。

宋元时期的档案文书 篇6

一、新时期文书档案管理工作存在的主要问题

(一) 单位高层管理人员对文书档案工作没有给与足够的重视

部分单位的领导没有充分认识到文书档案工作的重要性, 所以无论是在经济上还是政策的扶持上都没有给与足够的重视。他们错误地认为文书档案管理就是简单地收集、保存资料, 无法像其他部门一样给单位带来明显的经济效益, 所以它的存在与否并不重要。其次有些单位的管理人员只要求把收集到的资料文书进行简单地保存, 并没有提出相应的规范要求, 致使工作人员也乐得清闲, 没有进行规范性操作。一旦某项工作需要文书档案管理部门提供快捷准确的信息时, 就有可能出现问题, 给单位造成难以估量的损失。

(二) 单位各部门之间不能密切配合

文书档案管理工作需要单位各部门之间相互支持, 密切配合。但在实际工作中, 却往往难以实现, 比如归档工作, 就需要各个部门及时准确地把相关的文件资料上交, 但有些部门为了自身利益, 隐瞒不交, 或者拖拖拉拉, 不按时上交, 致使档案管理工作不能正常运行。为此, 很多档案管理人员常常感到力不从心, 最后只能放弃部分材料的收集和整理, 使得单位的很多文件资料没有入库。如果遇到重要材料没有采集到的话, 就很可能给单位造成一些不必要的损失。

(三) 文书档案管理的规范程度较低

目前有很多单位档案管理的规范程度较低, 比如卷宗的分类、名称, 文件的档号等等都存在着不同程度的不规范, 还有些档案的卷宗出现组卷错乱, 文件内缺少目录等等的问题, 另外, 文件档案检索效率不高也是普遍存在的问题。档案检索一般分为人工检索和电子检索。电子检索速度快, 质量高, 是将来发展的必然趋势, 但有些单位由于工作人员不熟悉电脑操作, 或者因为其他原因没有安装高质量的检索软件, 还采用手工检索, 这是远远不适应信息化时代的要求的。

二、新时期加强文书档案管理工作的具体举措

(一) 单位管理人员要加强对文书档案管理工作的重视程度

单位的管理人员一定要高度重视文书档案的管理工作, 也许平时这项工作显得无足轻重, 但一旦真正需要它发挥作用时, 甚至会直接决定工作的成败。所以单位的高层领导一定要重视文书档案的管理工作。对于档案管理的工作人员来说, 一定要经常向管理者汇报自己的工作, 采取多种形式向他们传达文书档案管理的一些知识和法规政策, 对于工作中出现的问题要及时反映, 这样, 久而久之, 单位领导就会感受到档案管理工作的重要性, 从而加大支持力度。

(二) 提高工作人员的业务素质

新时期的最重要特点是电子计算机和网络的普及以及应用, 这对于文书档案管理工作提供了非常便利的条件, 但同时也对工作人员的业务能力提出了更高的要求, 因而单位的领导一定要尽可能地提高文书档案工作人员的业务能力, 使他们不仅精通档案管理工作的知识和相关的法律法规, 还要了解计算机的一些基础知识, 能熟练地运用电脑, 上网查阅资料等等。

(三) 促进各部门之间的协同合作

文件资料主要是从单位的各个基层部门收集到的, 所以文书档案的管理人员不能只把自己埋在资料堆里, 而要经常游走于不同的部门之间, 了解他们的实际情况, 第一时间收集那些有价值的文件资料, 及时归档。同时, 管理人员还要准确把握各个部门之间的联系, 充当他们之间联系的桥梁和纽带, 协调他们之间的关系, 总之, 要尽可能地让档案管理部门更高效地发挥自身的功能。

(四) 确保文书档案管理更为规范

首先, 要对现存的文书档案进行整理, 剔除那些陈旧失效的卷宗, 这样既可以加快手工检索的速度, 也可以避免以后使用电脑录入加大工作人员的工作量, 其次要对那些比较混乱的卷宗进行重新编排, 编排时, 对那些无标题, 无页码的要重新进行填写。最后, 对于那些命题重复、错误或者不清楚的档案资料要统一命题, 以避免用计算机管理时出现不好识别的情况。

三、结语

文书档案管理工作十分重要, 所以无论是单位的领导还是工作人员都要高度重视。在新的时代, 文书档案管理工作存在着一些问题:比如领导的不重视, 部门的不配合, 管理的不规范等等, 这些都对文书档案管理工作的顺利开展造成了极大障碍, 不利于社会的发展, 因而, 我们必须采取措施改变这种状况, 例如加大各部门的配合, 提高工作人员的业务素质, 加大领导对这项工作的重视等等, 总之, 我们要充分认识到文书档案管理工作的重要性, 建立健全科学的管理机制和工作流程, 提升文书档案管理的工作效率, 从而推动单位各项事业的发展。

摘要:随着社会的发展, 科技的进步, 特别是电子计算机技术的出现和网络的普及, 人们要求文书档案管理能够更加及时准确、快速完整地提供信息, 然而与此相反的是文书档案管理存在着这样或那样的问题, 极大地影响了社会发展的进程。因此本文首先分析了新时期文书档案管理存在的问题, 并在此基础上提出了一些具体的解决措施, 希望能推动我国文书档案管理事业的发展。

关键词:新时期,文书档案管理,问题,对策

参考文献

[1]张宪.档案管理存在的问题及对策[J].经理日报, 2011-5-17, (C03) :1-2.

[2]黄静虹.关于新时期文书档案管理工作的思考[J].中国科技信息, 2013 (01) .DOI:10.3969/j.issn.1001-8972.2013.01.049, 101.

宋元时期的档案文书 篇7

一、目前我国文书档案管理存在的问题

(一)文书档案管理制度未及时更新。在经济体制改革步伐加快,人才流动频繁、人事调动日益普遍的今日,文书档案管理工作也需要与时俱进。某些单位面对社会变化没有及时地采取相应策略,制定与单位业务工作相匹配的文书档案管理制度,不能很好地适应现在经济等各方面带来的变化,有些没有认识到文书档案管理的重要性,存在对文书档案进行任意改动、随意存放的现象,这些问题都将直接限制文书档案管理工作的正常有序运行。

(二)文书档案管理手段比较陈旧。文书档案涉及到法人、自然人以及其他组织的各方面的信息,而我国某些单位及个人对文书档案管理工作不够重视,导致还使用比较传统的管理文书档案模式,不能利用信息化和网络对其进行管理与整理,一旦文书档案数量增多、时间拉长,就容易导致文书档案管理混乱,丢失、损坏文书档案的现象层出不穷,这些现象对文书档案管理制度的改革与创新都是巨大的阻碍。

(三)文书档案管理人员素质有待进一步提高。现在,由于某些对其文书档案管理工作的重要性认识不清,所以对于文书档案管理人员的配备方面不够重视,往往认为文书档案只需要进行简单的保管与封存,不需要专业水平与理论知识,所以所聘用的管理人员,大多没有什么学历和经验方面的要求,年龄比较大,计算机知识严重不足,这样不具备相关能力的人员,占用了文书档案管理工作岗位的大部分名额,从而导致最终的文书档案管理工作比较粗糙,严重影响着文书档案管理工作的进行。

二、新时期做好文书档案管理工作的相关措施

(一)提高对文书档案管理的认识水平。要想适应新时期对文书档案管理的要求,就应该对其重要性引起足够的重视,这就必须从管理者和专门进行文书档案管理的人员入手。管理者必须充分认识到文书档案管理工作对自身和全体工作人员的重要性,在进行整体规划和改革的过程中,将这一因素充分考虑进去,设立专门的文书档案管理部门,并将其纳入部门考核,加强对文书档案的管理工作。

(二)提高文书档案管理者的人员素质。应该在文书档案管理人员的配备上,进行比较严格的筛选,对文书档案管理人员的专业素养、运用计算机的能力、个人的品格等等进行验证,争取让更加专业更加适合的工作人员进入到这个岗位,为文书档案管理工作添砖加瓦。

第一,就是在文书档案管理员聘用上面,尽量聘用那些知识文化水平比较高,综合素质比较好的年轻人,他们虽然社会经验不足,但是他们知识储备比较完善,学习能力强,可塑性强,进行相应的岗前培训,他们就能够比较快速且全面地适应工作的需求。第二,定期进行岗位的职业培训,因为文书档案管理工作所涉及的内容丰富,更新变化也比较大,只有不断注入新的知识与能力才能顺应新时期对文书档案管理工作的变化。第三,加强工作人员的思想道德修养,毕竟文书档案管理工作涉及到单位各方面的内容,这就要求文书档案管理人员的素质能够达到要求,对涉及单位秘密的事项以及有些个人隐私问题进行充分的保密,确保文书档案管理工作的顺利进行。

三、结语

综上所述,文书档案的管理必须在确保档案真实完整的基础上,与时俱进,不断创新,需要各部门分工协作,共同做好文书档案的收集、存放、保管等工作,提高文书档案管理工作专业人员的素质,提升文书档案管理工作的管理水平与效率。要适应新时期对文书档案管理工作的需求,让文书档案管理在单位领导阶层的信息化决策中发挥应有的作用,最终促进事业单位及其所有员工的可持续发展。

摘要:对于新形势新时期的变化与需求,人们虽然对文书档案管理工作有了一定的重视,但是仍然存在着大量的问题需要解决。本文正是鉴于此,对我国文书档案管理工作提出一些可行性建议。

关键词:新时期,文书档案管理,问题,措施

参考文献

[1]陈振环.试论新时期文书档案管理中存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(03):299.

[2]陈薇.浅谈新时期如何做好文书档案管理工作[J].办公室业务,2012(05):132-133.

如何做好新时期文书档案管理工作 篇8

一、当前文书档案管理工作存在的问题

(一) 部分单位领导对文书档案管理工作重视程度不够, 文书档案的作用和地位极度下降

档案工作在机关团体和企事业单位属于机关二线, 体现不出单位的政绩, 因此, 往往引不起单位领导的重视;另一方面, 我国改革开放以来, 新生事物层出不穷, 新的思想理念不断涌现, 各级领导机关、企事业单位领导的工作思路是改革创新, 接受新思想, 借鉴外来成功做法, 推行新政策多于继承传统经验。这就难免使承载历史, 提供传统经验教训的档案资料受到冷落, 档案工作的作用、地位自然削弱。专业性的较强的档案, 如建设图纸资料、会计档案相对要好于文书档案。

(二) 公文管理与档案管理工作脱节

公文文书管理是做好文书档案管理工作的前提, 只有严格规范的的公文管理才能为文书档案管理创造良好的基础。然而, 部分机关、企事业单位两项工作脱节, 公文制作、发行、收藏各行其是, 负责的档案管理者四处追讨归档, 不负责任的则任其自留, 造成应归档文件不全或迟归或漏归。特别是实行单位内部OA网无纸化办公发文后, 文字版公文不再出现, 电子版文件更是无影无踪, 如果收藏手段不能及时跟进, 归档就更加困难。

(三) 档案收集、整理、保存、使用不规范、不达标

由于部分单位领导对文书档案工作的不重视, 公文管理与档案工作不协调, 难免影响到档案管理本身的不规范和不认真, 档案工作人员的积极性、责任感相对减弱, 档案管理岗位成为老弱人员的照顾岗位, 或是关系户的轻松岗位, 专业技能不够。档案管理从收集、整理、分类、编号、编制检索工具、装盒保存等不能严格按照国家档案行业标准《归档文件整理实施细则》要求进行。音像、电子版档案收集保存不全。检索手段落后, 不能快速准确的提供服务。

二、做好新时期文书档案管理工作的措施

(一) 提高对文书档案本身价值作用的认识, 提高文书档案管理工作的地位

首先要提高单位领导对文书档案工作重要性的认识, 克服部分领导急功近利思想和片面的政绩观, 使之认识到做好文书档案管理工作是党和国家千秋万代的大事, 是惠及子孙后代的长远之计。把做好文书档案管理工作列入单位的领导的政绩考核。其次提高文书档案本身的现实生命力, 发挥其应有的作用。改革开放初期, 借鉴外来做法, 结合我国国情进行摸索实践, 形成了自己的思想和做法, 并有大部分以文书档案形式存了下来。在改革进入深水区, 需进一步深化时, 回顾改革三十年来, 我国特色社会主义建设发展走过的路程, 总结经验吸取教训, 指导现实工作的有着非常重要的意义。这恰恰是文书档案本身的价值所在。档案工作者要主动出击。变被动保管为积极开发, 配合领导需要, 及时提供有价值的文书资料, 发挥档案的价值, 赢的档案工作的地位。

(二) 完善文书档案管理制度, 推行档案管理规范化、标准化

用制度规范单位各部门、各系统的行动, 使档案管理工作形成一个完整的快速运转的系统。它包括:文书制作、送交、归档一体化制度;归档判定制度;安全保管制度;档案保密制度;档案借阅制度;档案管理人员工作责任制;档案管理检查评比制度等。制定制度要科学严谨, 从实施时间上、工作程序上、实施人员上规定到位, 使之有要求、有责任、有考核、有奖惩。真正起到促进工作的作用。

按照国家档案行业标准《归档文件整理实施细则》要求制定文书档案管理标准, 从文件制作、收集、归档判断、装订、分类、编号、边牧、装盒、编制检索工具等各环节制定详细的标准。电子版、数字音像档案, 要按科学要求, 制定相应的保管办法和标准。并严格贯彻执行。以此促进文书档案管理规范化、标准化的实现。

(三) 运用科学手段, 实现文书档案管理的现代化

文书档案管理现代化, 就是利用计算机办公系统和网络系统, 实现档案管理的电子化和网络化。一是利用计算机网络存储容量大、检索速度快、传送便当、查询快捷的特性, 将纸质档案的目录、编号输入计算机;将电子档案、数字音像档案内容输入计算机, 建立文书档案数据库。二是利用计算机办公系统, 实现各种档案的快速准确查找、调阅。三是利用网络系统实现档案室与各部门的文件传输, 做到快速收集、快速借阅。四是利用电子安全、室温、火险监控设备, 实现档案室安防自动管理。

(四) 提高档案管理人员素质, 确保各项措施落实

文书档案管理工作规范化、标准化、现代化离不开管理人员素质的提高, 只有标准化、现代化的人, 才会有工作的标准化和现代化。提高素质, 一是要给档案管理岗位配备档案专业人才和电子技术人才。二是要对现有档案管理人员进行专业提高培训, 使之尽快胜任档案管理和电子技术、计算机网络应用的工作。三是加强档案管理人员的党性、责任心、保密规则教育, 提高他们的的职业素质。

三、结束语

以上是对如何做好新时期文书档案管理工作的一点体会和粗浅认识, 作为引玉之石, 与各位同仁商榷, 以探索出做好文书档案管理工作的新思路。共同为提高我国文书档案管理工作做出贡献。

摘要:文书档案是一个时期历史的记录。它有着证明历史, 提供历史成功经验和教训不可替代的客观作用, 是企事业单位、机关团体进行科学管理、经营决策、问题处理、信息交流、研究开发等活动的重要载体。文书档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。做好文书档案管理工作, 是提高现行工作质量和工作效率的必不可少的重要条件。

宋元时期的档案文书 篇9

1 文书档案概述

文书档案是目前行政单位和企业工作中不可缺少的基础元素, 是协助企业领导处理各项事务工作的主要手段和方法, 也是协助企业领导作出正确、科学决策的关键所在。

1.1 文书档案概念

文书档案是机关、团体、企业、单位以及其他社会组织在经营各项活动中所具备的保存查询价值的一种文件, 也被人们广泛的称之为管理性档案。在目前的文书档案管理工作中, 是针对档案管理活动中各项事项进行完善和控制的过程, 也是目前社会发展中最受人们关注和重视的一项工作模式和工作体系之一。在档案管理工作中, 企业文书档案管理水平的高低是影响一个企业经济效益和发展动力的关键, 也是企业生存和发展的决定性因素之一。在目前的社会发展中, 我们只有合理、充分的发挥出其应有的作用, 才能够在工作中真正的实现应有的价值和工作体系。

1.2 文书档案特点

档案是由文件转化而来的一种特殊的文件形式, 而文件作为档案的基础前提, 在管理工作中就需要我们从文件入手去总结和分析, 针对档案管理工作中存在的各种要点和工作模式进行分析和归纳, 同时在工作的过程中还需要我们从多个不同的方面深入的探讨与研究。文书作为目前企业决策依据, 在应用的过程中有着客观性、实用性、逻辑性和历史性的特点。

1.3 文书档案管理的重要性

由于在目前的社会发展中, 文书档案本身具备着专业性、实际性、逻辑性等特点, 因此在管理工作中需要我们从政策、机密、专业等多个方面入手去总结, 从而保证文书档案管理的顺利、持续、全面进行, 使得档案管理工作中各种资源都能够得到良好可靠的发挥和认识。特别是在社会主义市场经济高度发达的今天, 做好文书档案管理工作对于一个企业而言都是十分关键和重要的, 也是提高企业竞争力发挥的关键。在目前的文书档案管理工作中, 其一方面是企业得以发展的基础平整, 另外更是对于未来企业经营活动制定的参考依据。基于这两方面的作用, 就需要我们在档案管理工作中高度重视其管理工作的整体性和完善性, 使得工作中各方面问题都能够得到有效的处置和解决。

2 文书档案管理现状

2.1 基础普遍较差

在目前的文书档案管理工作中, 多数企业由于多年来一直处于封闭式管理状态, 这就造成了在文书档案管理工作中对于管理体制和管理流程的认识较差。传统的文书档案管理的主要目的是为了保管并避免档案丢失为主要原则的, 这种管理模式下, 档案的应用较低, 同时其作用达不到良好的发挥, 同时在目前的档案管理工作中, 对于档案整理规范和规则不统一, 不全面, 使得档案管理工作中存在的基础较差的局面。

2.2 档案检索率不高

在传统的档案管理工作中, 通常的检索都是以手工搜索为主的, 同时随着社会的发展, 各种计算机技术和信息技术也逐步的应用在档案管理工作中, 使得档案管理逐步形成了计算机为主的管理, 但是这种现象仍然是少数, 同时由于过去档案管理人员计算机技术水平低、现象不规范, 因此在工作中还需要我们从多个不同的角度入手去总结和研究, 并且其中存在的案卷混乱问题较为严重, 这就形成了检索率十分低, 造成了企业档案利用率低的现象。

2.3 工作人员素质普遍低

目前的档案管理工作中, 虽然相关单位在工作中都具备着稳定、专业的档案管理人员, 但是文书档案管理队伍中还存在着文化程度不高、专业素质不精, 在工作中还无法适应新时期档案事业发展的需要。尤其是进入新世纪以来, 随着新技术和自动化技术的发展, 能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。

3 新时期做好文书档案管理工作的对策建议

3.1 要进一步提高文书档案管理人员的责任意识

文档管理是一项专业性很强的工作, 它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神, 又要有扎实的专业理论知识、科技知识, 尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此, 文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识, 开拓视野、优化知识结构、提高综合素质, 才能做好新时期的文档管理工作。要通过各种形式宣传《档案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定, 使档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务。同时, 要把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围, 建立一个文档管理组织的领导体系, 加强对文档工作的领导、检查和考核, 不断提高文档管理工作水平。

3.2 要进一步规范文书档案管理工作的程序和方法

首先, 要全面普查案卷。要剔除一些无用的文件, 才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步。其次, 重新组合案卷, 实现案卷规范化。将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷进行重新加工填写, 以保证案卷更加规范。第三, 规范题名, 提高检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。但仅有查全率是不行的, 还须同时保证查准, 因此, 在著录时要统一规范题名。我认为规范题名应掌握的原则与要点是填写题名项要规范机构简称, 尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。

3.3 要进一步加强文书档案管理工作的信息化水平

掌握现代化管理技能, 是新时期做好文书档案管理工作的基础和保障。电子计算机技术在文档管理中的运用, 使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与自动化办公相衔接, 系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、统计等工作, 这种现代化管理技术, 迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求, 也是文档工作者的努力方向。所以, 文档管理人员要结合本岗位工作, 边学习边操作, 在提高业务素质的同时, 特别要注重计算机知识、信息技术的学习, 努力使自己成为综合型文档管理人才。

4 结束语

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