教育过程公平

教育过程公平（精选12篇）

教育过程公平 篇1

一、只有教育过程公平才能体现教育公平“人的发展”的本质内涵

没有教育公平，社会公平的基石就会不稳，也就谈不上人人享有发展，更谈不上构建和谐社会。社会公平的召唤把教育公平推到了社会发展的前台。教育公平有宏观和微观两个层次。宏观层次教育公平指教育系统整体的公平，指在教育资源的分配过程中，给与人应得而不给予人不应得的行为。赋予了教育公平“物”的含义上的意义，属于社会问题，如，贫穷边远地区儿童的教育问题、教育资源的均衡配置问题。属于一种制度的公平。教育制度执行的是公共的意志，因此，制度上的公平只能对群体实施，体现的是群体的利益，不可能针对个人实现。微观层次教育公平指教育系统内部的公平，指教师如何对学生施加教育影响使之“成人”的过程中存在的公平，是教育过程中的公平，是在“人”的层面上的公平，针对的是学生个体的利益与发展。教育系统整体的公平，探讨资源的公平分配，为教育过程公平消除障碍、创造条件，然而，这一宏观层面的公平是“物”的意义上的公平，缺乏对人的层面的理解与反思。教育是一种“成人”的教育，人的丧失就不能称其为教育。不管是什么层次的公平，其终极目的是“人的发展”。因此从本质上看，教育公平是一种个体公平，必须关注人的层面上的公平。宏观层次的公平只有转化为微观层次的公平，实现教育过程中的公平，才能体现教育公平的“人的发展”本质内涵。否则，教育系统整体的公平就是一个空洞的承诺。微观层次的公平是教育过程的公平，针对学生个人的利益与发展，目的在于使每个人的个性都得到充分的张扬和发展，关注的是“人”的层面上的公平。教育公平这一概念在学理上固然包括起点、过程、结果均等三重含义，在实践中，起点公平靠法律、政策、制度、保证，结果公平则是其理想状态，过程公平是其核心内容。只有教育过程公平的实现，才能保证公平的真正实现。

二、教育发展呼唤教育过程公平

1．义务教育的普及使教育过程公平凸显

受政治、经济、文化发展水平的制约，现阶段，教育系统的外部公平调整的水平或范围只能停留在入学机会公平的水平上。但是，近年来，中央和省级财政对义务教育的转移支付力度进一步加大，政府义务教育投入占GDP的比例每年提高0.1个百分点，已由2002年的1.87%, 提高到2007年的2.4%以上。政府还高度重视农村经济困难学生义务教育保障问题，各级政府增加的教育投入主要用于解决农村教育经费短缺问题，建立九年义务教育最低经费保障线。力争做到不让学生因家庭经济困难而失学。为缓解全国各地区义务教育投入和发展不平衡，中央和地方各级政府使教育资源分配向中西部贫困地区倾斜，加大中央财政用于中西部农村义务教育的专项支出。从2001年秋季开始，财政部、教育部联合对中西部农村地区义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书，免费教科书中央专项资金每学期增加到8.7亿元，受益学生数量占到中西部农村学生总数的22%。按照《对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书工作暂行管理办法》，享受中央免费教科书专项资金补助的地区，地方政府对贫困学生同时承担免杂费和补助寄宿生生活费责任。从2005年起免除国家扶贫开发重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费并补助寄宿学生的生活费(即“两免一补”)。2007年，在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书。2003年底，小学学龄儿童入学率达到98.65%，辍学率下降到0.34%，小学毕业生升学率达到97.9%;初中阶段毛入学率达到92.7%，辍学率下降到2.84%，初中毕业生升学率达到59.6%。2007年，我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(“两基”)的覆盖率可达98%。

这些数据说明，目前我国义务教育阶段基本解决了适龄儿童有学上的问题。人们对教育公平的关注将从教育机会公平转移到孩子受到什么质量的教育，教育过程中的公平问题将凸显。人们对教育公平的关注重点转向教育过程公平。

2．教育均衡发展正从外延式逐步走向内涵式发展

教育均衡发展是实现教育公平的发展。如同教育公平具有不同层次一样，教育均衡发展也有外延式发展和内涵式发展两个层次。教育均衡外延式发展主要是依靠追加教育资源投入的方式来促进教育均衡，是一种宏观的国家行为，实现的是教育系统整体的公平。但是，由于教育投入总量有限，国家投入持续增加但仍不能满足教育的实际需求，这催生了内涵发展。相对于依靠追加教育资源投入的外延式发展而言，内涵发展强调的是不依靠外部力量，不为国家增添新的财政负担，而是依靠自身的力量，依靠地方行政部门和学校发挥主观能动性，充分挖掘现有资源的最大潜力，改革教育过程，使受教育者在投入总量既定的前提下，获得最大程度的公平与平等。即内涵发展是依靠充分挖掘内部潜力的方式来实现教育公平。“教育均衡是为了让全体受教育者获得相对均等的受教育机会与受教育权利。这些机会权利的获得从根本上讲离不开具体的教育、教学实践的操作，因此，无论是外延式发展还是内涵式发展，最终都要落实到具体的教学实践过程中。因此，内涵式均衡发展是促进教育均衡发展的重要元素。内涵式发展已经成为时代促进教育均衡的新趋向。

3．教育现状：教师公平意识薄弱导致不公平行为发生

早在两千年之前，亚里斯多德就提出了公平的分配原则：平等地对待平等的，不平等地对待不平等的。选举属于前者，工资属于后者。将之运用于教育过程，就应该根据某些理由或原则将人分类，以便同样地对待同类的，对不同类的给予不同的对待。在班级授课制中，教师平等地对待学生，采用相同的方式在同样的时间内传授同样的内容，这种平等对待一般只适用于班级中学业成就居中等的大多数同学，对优生照顾少，对差生照顾更少。从英才教育角度看不公平，从契约论角度看也不公平。在普通中小学的班级教学中，差异地对待差异的，让每个学生的潜能得到适宜的发展应该是首选的价值要求。

(1）教师的公平意识水平有待提高

有调查指出，78.6%的老师认为教育公平是指接受教育的机会均等;41.6%的老师认为教育过程中(内容和方式)一样就是公平;14.2%的老师认为教育公平指教育的质量和结果一样;另有17.8%的老师认为三者都有。可见，多数人认同教育公平是教育机会均等，只有近一半的人认为包括教育过程的平等，少数人赞成质量与结果的一样。研究发现，不同学科的教师在精力安排的价值取向上存在差异，教师对受教育者的个别差异及其价值重要性缺乏敏感性和洞察力，对公平的理解存在差异，对“什么是公平的”存在错误理解。

(2）教育过程中教师的行为不公平

(1) 同样对待学生差异的行为。素质教育要求教学面向全体学生。有人认为面向全体学生就是在教学内容、方法、速度上一视同仁。班级授课就是采取“着眼中间，兼顾两头”减少差异的教学组织形式，这种做法对中等学力的学生大为有益，却致使部分优生永远只是在等别人，在“陪读”，学习的热情与兴趣也许在缺乏挑战的学习中消磨殆尽，最终“泯然众人矣”。“陪读(坐等他人)”，和不少弱生(通称困难生或差生)“白读(收效甚微)”，学习困难的学生没有得到切实的帮助，成为“白读生”，他们是传统教学制造出的失败者。

(2) 差异对待学生的行为。有研究表明，10%左右的所谓差生被提问次数只及班级平均次数的一半，只及优等生的1/4，教师将课内80%的问题请约占学生总数20%的思维灵活者来回答，约有30%的学生没有被提问的机会。这个结论得到了东北师大毛金秋研究的验证：教师对优秀、中上、中下、差等这四种类型的学生在课堂提问的次数差异显著。并进一步得出结论：教师对好学生的积极反馈为86.6%，无反馈占6.7%，消极反馈占6.7%，教师对差学生的积极反馈占16.7%，无反馈占56.7%，消极反馈占26.6%。即教师倾向于对好学生给出积极反馈，而对差生倾向于没有反馈和做出消极反馈。此结论得到了蔡轶佳的研究的证实，对后进生的课堂质疑不加以足够的重视和引导，对后进生施予一种出于惩罚目的的反馈，对后进生的反馈评价过于笼统。在对待不同学业成绩的学生时，不能做到一视同仁。通过对30节课师生言语互动状况的观察，发现教师与不同的对象进行言语互动时确实存在着差异。教师与不同学业成绩的学生进行语言互动的差异性表现在课堂提问、课堂讨论、信息反馈、课堂管理等不同的互动环节中。具体而言，教师在与“好学生”进行言语互动时，课堂提问的次数更多，提问的思索空间更大，给的思考时间也更长;课堂讨论中给予的启发性提示更多;信息反馈更倾向于采取民主的、充分考虑学生个性的方式;在课堂管理中(主要指纪律管理)从情感上对他们给予更多期望和宽容。反之，在与后进生进行言语互动时，教师更多地采取专制的、否定的、控制的方式，并且较少给这些学生充分的思考时间和表达机会。总之，相对而言教师为好学生想得更多，而为后进生考虑得偏少。

教师面对差异却同等对待，优生、差生成绩虽然有些差异，却又差异对待，该差异对待时，不差异对待，该相同对待时，却差异对待，是不公平的，很容易挫伤学生学习的积极性，影响学生的个人发展。

三、教育过程公平的实现

教育的发展、学生的发展呼唤着教育公平的实现。教育过程公平是一种对待人的方式上的合理的差异，强调差异对待的行为的合理性。学生的差异就像某些社会现象一样无法预料，来自学生差异性的挑战和促进学生发展正是推进教育过程公平的动力之源。教育过程公平的实质是关注学生的差异，针对学生的差异对学生进行差异对待，让学生都有机会获得适合个人特点的教育，使学生得到最大限度的发展。

针对差异的教学，无疑一对一的个别化教学是最好的。从学习速度看，学生根据自己的基础自定步调，意味着学生同时处在较长的学习轨道上的不同点，一方面，正如普莱克罗斯指出的：“教师就像马戏场上玩杂耍的人，其目的是让30个盘子在30个柱子上旋转。”为了达到目的，哪里需要他他就得到哪里，忙乱不堪。另一方面，教师辅导别人时，有困难的学生通常停止学习，坐以待援，影响学生情绪和学习效率。因此，纯粹的个别化教学是不现实的。班机授课制整齐划一的形式不能关注学生差异性、自主性，具有致命的弱点。然而，班级授课制具有能在时间和精力都比较经济的条件下，比较全面地实现教学任务的优越性，使它从产生三个世纪以来，在世界范围内，迄今为止仍然是广大学校基本的教学组织形式，虽经一个多世纪的怀疑、非难乃至猛烈的抨击而仍然站得住脚，决不是偶然的，它是一个时代的产物，只要它赖以存在和发挥作用的条件未曾消失，它就不会消失，人为地强行否定是不行的。班级授课制与个别化教学各有利弊，我们在追求按照每个人的特点来教学的同时，是不是就必须舍弃班级授课制原有的优势：经济高效的教学效率?谁是解救班级授课的灵丹妙药?学生一人一个样，是将这种挑战归咎于学生自身，还是把这些现象看成是教学生涯中新的生长点?我们怎样面对学生的差异，实现学生的差异发展，以实现教育过程中的公平?

最可行的办法是将班级授课与个别化教学结合起来，以班级授课为基本框架，辅以个别化教学，使二者优势互补。这样，个别化就不再是一个全有或全无的问题，而是一个程度问题，是一种决策，是在满足差异和符合现实之间采取的一种最佳的决定。最大的个别化并不等于最有效的个别化，追求过度的个别化，将因人力、物力的匮乏和其他种种不切实际而流于形式，成为一个无法执行的个别化系统。同时，太小或全无的个别化固然省事，但忽视个别差异是教育的失误和损失。所以，个别化在班级授课中应是一种变量不是一种常量，应视需要而变。所以，在班级授课的框架内加入个别化这个变量，将二者巧妙地合流，构建个别化教学与班级授课互补，班级授课包容个别化教学，个别化教学支持班级授课的多种教学形式并存的格局，寻求既不失集体影响，又有个人独立自学的教学组织形式，是实现教育过程公平的必然选择。将学生差异视为教学的组成要素，从学生的不同的准备水平、兴趣和学习风格出发设计弹性教学组织形式，促进所有学生在原有水平上得到应有的发展。

教育公平由最初的入学机会均等，到资源分配的公平，近年来再延伸到学生受教育过程的公平，这是历史发展的脉络，也是教育发展的需要。仅仅解决儿童入学机会问题、资源分配问题，在教育系统外部的公平层次徘徊是远远不够的。义务教育的普及，教育过程的公平问题凸显出来。在个人发展越来越重要的今天，每个学生在受教育过程中都需要被关注，并得到适合自己的教育。教育的终极关怀就是以人为本。传统教育忽视了人的个性差异，忽视了人的多样化发展需要和可能，过分强调模式化，违背了人即目的的教育原则。真正以人为本的教育理念，主张挖掘人类无限潜能的方法，而不是去制造一个人。教育的一切问题归根结底是伦理问题，因为伦理表达了终极关怀。因此，对教育过程进行以公平为标准的伦理规范，是教育本体的内在呼唤。

参考文献

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教育过程公平 篇2

襄阳市田家炳中学

秦选峰

教育公平最初是作为一种理想被提出的，最早可追溯到古希腊雅典的公民教育和我国古代著名教育家、思想家孔子的“有教无类”的思想。教育公平作为一个基本理念，随着社会的发展进步，其内容也在不断地发展、深化。主要有三方面内涵：教育起点上的公平，即人学机会的均等；教育过程中的公平，即以公平方式来对待每一个不同的人的教育活动；教育目标上的公平，即教育效果的公平。其中，教育起点上的公平是基础，教育过程中的公平是保证，教育目标上的公平是前二者的归宿。人类在追求教育公平的过程中，教育的不公平始终存在着。学校是一个微型化的社会，师生之间、学生之间的互动构成了教育活动。随着时代的发展，人们对教育公平的追求发展到对学校教育过程中公平的追求上来，教育公平的理念在学校教育过程中的体现，不仅仅是教育资源的公平投入，教师的态度、责任心、敬业精神、对学生的尊重、教育观念和教育方法等，都对学生的权利以及学生的心理、人格、学业成绩等产生重要影响。本文试对学校教育过程中的不公平现象作初步分析，力求找出相应的对策。

一、学校教育过程中的不公平现象

学校教育过程中的不公平现象，指的是在学校教育过程中，违反教育规律和学生身心发展规律，偏离教育促进受教育者适应未来生活的教育目的，漠视学生在教育中的地位和独立人格，以非民主的教育方式和手段，不能公平地对待每一个学生。目前我国中小学校教育中存在的不公平现象主要体现在以下几个方面。重点学校的设立，重点班的举办，以及近几年“高价生”现象的出现，引起社会上多数人特别是工薪阶层和农民的不满。这些现象与基础教育的性质相悖，体现出了学校教育发展的不公平，在一定程度上造成了学校教育发展的不和谐，使同样的学生不能受到相同的教育。课堂教学过程中，学生课堂参与机会不公平。目前我国课堂教学中普遍采用的是班级授课制，课堂中的交往多由教师发起。教师在课堂中的支配地位，使师生交往带有更多主观选择性，学生参与交往过程多半是被动的和反应性的，教师倾向于频繁地叫自己认为最满意的学生回答问题。布罗菲和古德对4个一年级的老师对待“优等生”和“差生”的行为进行了研究。研究报告表明，这些教师与不同成绩的学生接触的频率没有多大差别，但在质上则有着重大的不同。当“优等生”回答正确时，他们得到表扬的机会，是“差生”回答正确后受到表扬的两倍；而“差生”回答错误时，极有可能受到批评。比较而言，“差生”受到批评的可能，是“优等生”受到批评的三倍。当“优等生”和“差生”在回答不出来问题或回答错误时，教师愿意继续花在“优等生”身上的功夫是“差生”的两倍。教师编排座位造成的不公平。教师在编排座位时为部分学生“优先定位”，使学生享受座位特权。根据物理学原理的场理论，场对周围影响强度的大小取决于距离场源的远近。我国目前的班级规模一般较大，座位一般采用“秧田型”编排方式，前排与后排的学生接受教师影响的效果存在较为明显的差异。教师总是习惯于安排那些学习成绩好、家庭社会地位高或与自己有着特殊社会关系的学生坐在靠近讲台的座位，而把那些成绩较差和教师心目中所谓“不听话”的孩子放在后排，教师对他们管理较少，与之交往较少，基本排除在教学之外，成为“被遗忘的角落”。教师拔高教学要求，人为制造“学习差生”。“学习差生”指的是经一学期或一学年的平常考查、期中考试有3门主科总评不及格者。近年来，“学习差生”比率不断上升并且分化时间逐年提前，这与心理学研究的约有3％的弱智儿童数据不符。学生在教师制造的偏难题海中原有的知识结构被打乱，焦虑不适，思维受阻，继而自暴自弃，并被贴上“学习差生标签”。这在纪律、学习态度较好而智力中等的女生中更为明显。教学目标的不当定位造成了教育教学中的不公平。在教学过程中，教师往往面对学习成绩好、发展程度较高的一部分学生，依据他们的表现规定课堂教学内容的深浅程度、教学方法和步骤。教师关注他们的课堂反应、对教学内容是否理解、教学进度是否适中、教学方法的应用是否合理等，而忽略了其他学生的需要。处罚造成的不公平。改革开放20多年来，教育的规模、培养能力获得了前所未有的发展，素质教育的推进也取得了成效。但教育的内在品质并没有获得根本的改善，教育的主体性和人在教育中的主体地位仍未真正确立。中小学校存在着漠视学生权利、侵害学生权利的各种现象，有的甚至到了十分严重的地步。一位儿童心理学专家指出：“肉体上的创伤有药可医，然而心灵的创伤会伴随孩子的一生。”应该引起教师们的深刻反省和思考。

“因财施教”造成的不公平。部分教师为追求个人私利，对那些家庭经济状况优越而且能为自身带来更多“回报”的学生施以差别对待，在课堂上给更多的参与机会，课堂提问中表现出更多的耐心，课堂评价上也带有更多的激励。而对那些经济背景、家庭状况较差的学生，相对关爱耍少得多，交往的方式也相对简单，对这些学生的问题表现出更多的不耐烦，课堂中的评价也以贬抑为多。对班干部管理不当造成教育教学过程中的不公平。从班级管理角度讲，设置班干部是为了帮助班主任进行更好的管理，更好地服务于学生。可现实情况往往并非如此。某些班干部凭借自身的特殊条件，形成了学生中的“贵族阶层”。他们能从教师那里获得更多的好处，常常受到教师的偏爱和袒护。

二、教育教学过程中不公平现象产生的原因分析 学校领导和教师的公平观念薄弱，对教育公平性认识模糊。长期以来，人们对教育公平的认识，仅仅局限于人学机会和教育资源的占用方面，认为每个学生只要有相同的入学机会，占有相同的教育资源，便会受到同等的教育。这实际上是对教学这一特殊的社会实践活动缺乏深入的认识，忽视了教育教学过程中制约教育公平实现的一系列复杂的主观因素，由此导致了人们对课堂教学不公平的漠视。社会教育评价体制的偏差。当前，大力推行素质教育，实施创新教育成了教育的主流。然而多年来形成的应试教育观念、体制及评价标准，在现实的教育教学中仍有深刻影响。长期以来，我国的招生就业制度在实践结果上，使社会、家长过分关注教育的选拔功能，教师仍然较多地关注学生的学习成绩、考试分数。对他们来说，成功的教育不在于是否使学生得到全面发展，而在于某地区、某学校甚至某个班的升学率有多高；教师的优秀与否，不在于他是否促进学生发展，而在于他的学生有多少能升学。全社会对教育缺乏一套科学的合理有效的量化评价体系。多数学校把升学率与教师的职称、工资以及住房等福利待遇挂钩。在这种评价体制下，教师一心苦教、学生一心苦学。以追求高升学率为教育目的，就难免会滋生教育不公平现象。教师的个人修养与个人素质水平参差不齐。教师在课堂教学中处于主导地位，课堂教学公平与否与教师个人关系密切。从总体上说，我国中小学教师的整体修养水平在不断提高。由于受教育程度以及目前教师地位、福利待遇等因素的影响，教师群体的素质差异悬殊，尤其是职业道德素质水平参差不齐，难免会有部分教师采用陈旧的不合理的教育教学方式对待学生，约束或窒息了学生的好奇心、创造力和学习能力，成为妨碍教育公平的重要的主观因素。教师法律意识淡薄。我国为保证教育的公正与公平，促进教育事业发展，先后制定了一系列法律与法规，如《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等。但由于教师法律意识不强，往往执行不力或滥用权力，甚至出现侵害学生权利的违法现象。社会人际关系的影响。学校是存在于社会中的组织，班级是学校组织中的基本单位，学校的社会因素与社会功能及教育功能最直接、最集中地反映在班级中。课堂与外部社会有着千丝万缕的联系，外部社会的因素必然会以各种途径、各种方式对学校的课堂教学施加或发生影响。教师处在亲情、朋友、经济、利益等种种关系包围之中。有些学生家长为了让孩子在班级中有更多的发展机会，给教师送礼或行贿，使师生交往出现功利性和商业性倾向，造成教育行为的不公平。

三、解决学校教育教学过程中不公平现象的对策 改变传统教育教学中的评价体制，大力推进素质教育，构建科学的评价体系。教育教学评价体制，是学校教育教学的导向，直接影响到教师对待学生的方式，直接涉及到学校教育教学的公平。素质教育以所有学生的全面发展为目标，以未来社会对现代人才素质的要求为依据，强调学生的主体性和参与性，善于启发学生思维，不搞权威教学，既注重书本知识，又致力于学生能力培养和潜能开发。因此，教育教学评价改革必须以素质教育思想为指导，以全面发展的教育来代替精英教育，改变传统的“分数至上”的评价体制，取消各种以分数排序、评优的做法，避免给教师和学生施加压力，淡化师生“分数至上”“升学率至上”的观念。改革教学组织形式，大力推行小班化教学，实施分层教学。推行小班化教学，有利于在有限的空间内能够照顾到课堂中的大多数，发挥教育的最大功能，使每个学生都得到最大限度的发展，避免因班级授课制班额人数过大而造成的教育的不公平现象。实施分层教学，可避免因学生个体发展的差异而造成的顾此失彼的现象，使教学能够真正面向全体学生，激发各个层次学生学习的积极性。全面提高教师的个人素质，树立正确的学生观。应该切实加强师资培训，尤其是师德教育，以现代教育改革精神，帮助教师形成新的职业理念，树立民主、公平的职业道德观，理解、尊重学生，为每个学生提供表现、创造和成功的机会，使每个学生在原有基础上都得到生动活泼、主动和谐的发展。在培训过程中，不仅要提高教师的基本的施教技能，更要帮助老师更新和充实心理学知识、法律知识、教育学知识。重视教育公平理论研究，提高教育管理人员公平意识。由于社会的权利意识、经济意识等已经渗透到教育领域，一些教师存在着对不同家庭背景的学生的不公平对待，造成教育过程中的“马太效应”。因此，应重视对教师进行公平意识的培养，给家庭背景、智力水平、教养程度不同的学生以公平的对待，逐步实现教育过程的公平。建立完备的教育法制，是实现教育公平的有力保障。国家应该进一步完善教育法律制度，做到有法可依，有法必依。同时，应该要求各级政府及有关人员严格遵守各项教育法律法规，司法部门进行督察，做到执法必严，违法必究。

教育过程公平 篇3

【关键词】高等教育大众化 公平公正 伦理

【中图分类号】G64【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）23-0036-02

在社会高速发展的今天，高等教育已经从传统的精英教育阶段步入了大众化阶段。大众化教育给更多人带来读书机会的同时，也突显出了一系列问题：由于高等院校的急剧扩招大面积普及，学生方面因学生入学门槛低而导致质量下降；教师方面因学生数量增多而加重教学负担，导致教学质量和科研水平普遍下降；社会方面由于我国区域发展不平衡，教育机会不均等现象导致高等教育大众化过程步步维艰。若深究这些问题，便会发现问题的产生都与教育的公平公正有着千丝万缕的联系，本文针对高等教育大众化过程中出现的公平问题，就伦理学的角度进行审视，探索当前我国高等教育大众化过程中的公平问题，从而希望我国高等教育大众化之路能够更快更好的发展。

一、高等教育大众化公平公正的伦理价值

公正是人类永恒探索的主题之一，同时公正也是伦理学的重要因素之一。由于一切社会问题归根结底都是伦理问题，因此，教育公平问题也不是单纯的教育问题，而是属于社会伦理问题。教育公平问题直接影响着社会公平，从伦理学角度考察公平问题是十分有必要的。随着当前市场经济的发展，我国在不断的深化教育改革和发展，教育公平所体现出的伦理价值对于推动我国教育体制的改革，促进教育的均衡发展，实现社会的公平正义具有重要意义。

古希腊著名哲人亚里士多德曾说道：“善是万事万物所追求的目标。”“政治学上的善就是公正。”人类每种技艺和探索，每种行动和选择都是为了追求善，都是一种向好的积极的方面去追求。因此社会中任何一种制度的制订都是依据社会实际的政治、经济等的要求以及人们的需要而产生的，它必须体现一定人群的利益。同时，一种制度必须得到公众的认可才能正常运行，而要得到公众的认可，就必须体现出某种程度上的公正。否则，制度的合理性与合法性就得不到保证，也就难以得到公众的认同和维护，于是便无法再实践中运行。

高等教育大众化的出现是社会发展的必然结果，自1999年高等教育扩张开始，我国在短期内通过扩招已经实现了高等教育大众化。从伦理角度来看，一方面高等教育大众化为社会成员提供了均等的教育机会，而这正体现了教育以人为本的人文关怀。招生人数的急剧增加，打破了精英化教育中的贵族和专属属性，让更多的民众享受到人人都能够拥有的受教育的权利和机会，体现了民主平等的现代化社会。另一方面，从教育结构上看，高等教育大众化不论是在教育专业的设置上，还是教学内容的深度，教学目标的设计上都体现对知识的真、善、美的追求，这正是体现了伦理中的向善追求原则。

二、伦理视野下高等教育大众化过程中出现的公平问题

造成我国高等教育大众化不公平的原因，是由教育观念、教育物质资源分配、教育人文关怀等三方面同时作用所产生的。

（一）教育观念上的平等问题

从观念上来看，由于我国社会的特殊性，人民的思想观念往往缺乏先进理性的认识，人们普遍把这种公平单纯的理解为是绝对的平均，认为既然高等教育大众化，就应该每个人都享受到此福利，做到教育资源平均分享，每个人享受到的都应该是完全相同的事物，每个人都应该在教育资源的大锅饭中捧得属于自己均等的一份羮。从这样错误的认知来看，绝对的公平观正是成为许多人不公平感的来源。因此我们应该转变观念，理智看待公平公正问题。正如亚里士多德认为，绝对的平等恰恰是一种不公平。而是按比例适度的获取才是平等。

（二）教育物质资源的平等问题

高等教育大众化教育物质资源的公平问题，主要表现在以下三方面：一是起点的公正，即每个人都应该享有公平的受教育机会。如果起点不公平，就会损害到社会底线公平。但现在“211”“985”等重点高校的等级划分加剧了教育内部资源失衡。重点高校比较集中设立在大中教育城市，这都损害了学生的利益，加大了教育不公平的现象。二是过程的公正，即每个人都应该公平的享有教育资源和公正的教育待遇。然而由于我国各地经济发展的情况不同，导致了我国区域性教育资源配置不均衡，地区之间的高校规模和资源都是千差万别。且我国尚处于经济腾飞阶段，过于强调教育的功利价值，这都违背了高等教育大众化的公正性。三是结果的公正，每个人都应该获得与自己的知识与能力以及努力相匹配的结果，即获得与自己付出成正比的收货。但是由于高等院校的急剧扩招大面积普及，学生因入学门槛低而导致质量下降，教师因学生数量增多而加重教学负担，导致教学质量和科研水平普遍下降。大批受过高等教育的学生涌入社会，学校输送的人才远远高于社会的需求量，导致供过于求，出现毕业生普遍难以就业等现象。

另外影响高等教育大众化的公平现象的一个重要的因素，存在且贯穿于以上三个方面的教育过程——教育行业的腐败现象。此因素严重破坏教育公平，教育领域在市场经济的飞速发展下，急剧的扩招过程中，由于相应的机制和制度的不完善，导致许多教育部门为了追求经济利益而产生种种腐败行为从而破坏教育公平。

由此可见，教育公平已经不单纯是一个教育问题，更是一个伦理问题，因为人们的伦理原则、道德底线和价值观念已经在不经意间使我们教育乃至我们的社会的发展都付出了昂贵代价。

伦理学角度认为人人都应该享有平等的权利，但是这种平等并非是绝对的平等，而是按一定比例分配的平等，就像亚里士多德认为：“公正是按比例来获取的适度。”由此可见，公正是一种适度，是一种相对的平等，而不是绝对的均等。因此教育的不公平问题在一定程度上可以实现教育资源的重新分配与矫正。著名社会学家帕森斯曾说过：“教育的选择性功能使人们的教育机会产生了形式上的不平等，但与此同时，教育又能够通过社会化功能来缓解这种形式上的不平等。每个人通过所接受教育的程度取得相对应的报偿，从实质上看这是真正的公平，因为它体现了伦理关怀，这种精神应当成为社会的准则。”

（三）教育人文关怀的平等问题

教育是伴随着人类而产生的一种社会活动，离开了人类，教育也就没有了意义。教育与人是相互促进发展的。伟大的古希腊智者苏格拉底说道：“教育的首要任务是教人‘怎样做人并且培养他们的道德。”捷克现代教育之父夸美纽斯也曾说过：“假如要去形成一个人，那便必须由教育去形成”。总而言之，教育的目的是为了人更好的发展。在高等教育大众化的过程中，教育者和受教育者，两者均处于主体地位，因此，整个高等教育大众化更需要体现出为人的关怀。以人为本的观念，为人平等，才能体现出教育最高的伦理价值。

善是万事万物所追求的目标，向善是人之本性，而教育更是追求善的事业。通过教育，可以提升人类的精神境界和灵魂高度，而教育公平的伦理价值就在于，让更多的人通过接受公平的教育来激发他们人性中更多的善。只有重视教育中的人文关怀，让人文关怀在教育中公平体现，所有人都能被公平对待，才能彰显出对人性的尊重，才有利于培养人普遍的向善意识。因为，让大多数人都得到公平的教育对待，不仅可以提高社会全员的整体素质，激发他们的爱心、善心，使社会成员形成对人性真善美的认同，同时也对人性恶的可能性及其危险性的警惕和拯救。足够的人文关怀还可能激发个体潜能的发挥，使人的全面发展成为可能。而这正是以人为本的教育理念，更是高等教育大众化得以发展的理念。

只有用善来传递善，才能收获更多的善，这里的教师就是重要的善的传播者，教师应该言传身教，身正为范，给予受教育者公平的人文关怀。令受教育者在体验到善的同时，学会善；另一方面，师生之间不是一种单向的作用，教师的言传身教的同时，学生的思想与认识也在反作用于教师，对教师起促进作用。在这样的相互作用中，师生的关系就是一种互动的交流，恰是这种交流充盈了师生的精神境界，在促进教育的发展的同时，教育的人道主义意义也焕发出绚丽的光彩。不断给予受教育者人文关怀，突出人的内在价值，才是高等教育大众化的生命力所在。

我国的高等教育大众化的教育体制改革是一个长期的系统工程，在推进过程中需要考虑到的因素会很多，教育公平只是其中之一。但是，教育公平所体现的伦理价值应始终成为我国高等教育体制改革中所遵循的伦理精神基本构成和行动导向。当然伦理学意义上的教育公平的实现是一项长期而艰巨的任务，需要社会各界人士的共同努力，只有这样，才能有利于我国现阶段高等教育公平问题的逐步解决，从而促进高等教育大众化平稳、健康的发展。

参考文献：

[1]亚里士多德，邓安庆译.尼各马可伦理学（注释导读本）[M].人民出版社，2010.09.

[2]尹祝寿.高等教育大众化的伦理意蕴[J].求索，2012.03.

[3]周军，黄秋霞.教育公平的伦理价值及对我国教育体制改革的启示[J].西藏大学学报，2013.28（3）.

[4]约翰·怀特.再论教育的目的[M].教育科学出版社，1997.12.

[5]伊爽，布乃鹏.我国高等教育大众化过程中的公平问题 [J].中外企业家，2015年第20期.

[6]林宣佐，钟海燕.浅谈高等教育的现状与发展趋势[J].高教研究，2015.04.

教育过程公平 篇4

一、从伯恩斯坦语言编码理论看教育过程公平

伯恩斯坦认为语言的差异是劳工阶层子女学业失败的重要原因。其主要观点包括:第一,来自不同背景的儿童倾向于使用不同的语言代码。中上阶层的孩子倾向于使用精密型语言代码,而劳工阶层的孩子倾向于使用局限型语言代码。但伯恩斯坦强调,使用局限型语言代码的孩子并不意味着他们从来不使用精密型语言代码,只不过这类孩子在家庭和社会中不经常使用这种代码而已[2]。第二,语言编码理论能够解释劳工阶层子女学业失败的现象。由于学校是精密型语言环境,这对劳工阶层的子女是巨大的挑战。从家庭到学校需要转变自己原来惯常的语言表达形式,这对他们而言可谓困难重重,他们很难适应新环境,容易产生对学校排斥或者造成他们的自卑感。长此以往,劳工阶层的子女在学校环境中逐渐处于不利的地位,出现厌学、辍学的现象,这就是他们学业失败的主要原因。第三,家庭关系形式是儿童形成不同语言形式的重要变量。伯恩斯坦把不同的家庭关系形式分为地位型家庭和个人型家庭,地位型家庭各成员地位明确,各成员之间的区别及权威关系以成员的家庭地位为基础,在这种家庭的孩子接受权利与义务的规范训练,沟通不自由,很少拥有表达自我的机会,因而倾向于发展局限型语言。而个人型家庭地位界限模糊,成员关系以自我为中心,家庭成员之间沟通自由,允许孩子自由表达观点与看法,这无形中会促使孩子运用更多的语法、语词和语句,从而发展精密型语言。

伯恩斯坦的语言编码理论为我国研究教育过程公平问题提供了新的视角,尤其是解释了学生学业成绩差异的微观因素即语言的差异。来自不同家庭的学生使用的语言代码是存在差异的,而学校又是精密型语言环境,这显然对于使用不同语言代码的学生的发展是不公平的,语言的差异成为影响教育过程公平的重要微观变量。与此同时,语言编码理论为我国解决教育过程公平问题提供了新的途径。城乡学生学业成绩的显著差异不仅仅在于城乡教育资源分配不均,语言编码类型的差异是其重要的微观变量。

二、语言编码视角下教育过程公平的制约因素

1.学生学习起点的不公平:语言环境的差异

学校是精密型语言环境,这对下层的学生产生了不利的影响。他们在跨入学校的第一步,就要努力改变自己原来的语言形式以便适应新的环境。然而这种转变是艰难的,因为他们已长期习惯于运用局限型语言代码,突然间的转变很难做到。下层学生原有的语言形式与学校代表的精密型语言环境是不一致的。而学生如果难以融入其中,则导致学生挫败感,久而久之产生厌学心理,出现逃课、辍学的现象。而中上阶层的学生则由于学校的语言环境与自己原来的一致,很快就能够适应学校新环境, 成功的概率增加,这就是由于学生语言环境的差异导致学习起点的不公平,进而影响教育过程公平。

当前我国随着城镇化进程的加快,进城农民工子女也随之增多。然而,据相关研究表明,进城农民工子女学业成绩不良的比例明显高于城市户籍学生[3]。这很大一部分原因在于进城农民工子女的语言环境发生了改变。进城农民工子女在社会分层中显然处于下层,他们日常生活中主要使用的是局限型语言代码,语句简短,需要依赖具体的场域才能理解。而城市学校是精密型语言环境。因此,进城农民工子女在进入城市学校之后,就要努力改变自己原来的语言习惯以便适应新的环境。他们需要在这两种不同的场域之间进行转换。但这种转换是艰难的,因为语言的形成与发展是与环境密切联系的, 突然之间语言环境的改变对于学生而言需要一个适应的过程。而城市学生是以精密型语言编码为主,很快就能够适应学校新环境。因此,这解释了进城农民工子女学业不良的比例高于城市户籍学生的原因。

2.学生受对待的不公平:编码类型的差异

2006年新修订的 《中华人民共和国义务教育法》明文规定:“教师在教育教学中应当平等地对待学生,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展。”[4]然而现实中很多学生却受到教师不公平的对待,其中很重要的原因是拥有不同语言编码的学生在课堂上的表现存在显著差异。局限型语言代码逻辑性不强、概括性弱、语句简短,具有特殊性。精密型语言代码逻辑性强、概括性强、语句复杂,具有普遍性。教师具有一定的文化资本,因而惯于使用精密型语言。在具体的教学过程中,比如,在课堂上回答教师的问题,惯于使用局限型语言的学生表达含糊不清,逻辑混乱,教师表情往往很难看, 更甚者会训斥,并且认为是学生不努力的结果。而惯于使用精密型语言的学生,在回答问题时则简洁明了,逻辑性强,教师往往给予会心微笑、赞许,这容易使学生受到不公平的对待。另外,拥有精密型语言代码的学生善于语言表达,与教师之间能够更好地交流,他们更受教师的青睐。教师是影响学生最重要的“他人”,长此以往,惯于使用局限型语言的学生会受到严重的影响。

事实上,局限型语言代码也有自身的优势,语句简短,容易理解。据相关学者调查发现,更多的学生会喜欢自己的老师使用生活化的语言和风趣的语言风格进行教学,听起来亲切且记得牢[5]。因此, 教师在具体的教学中适当地运用,不仅便于知识讲授,也易于提高课堂效率。然而,很多教师大多使用精密型语言代码,这不仅不能使学生快速地掌握知识,而且使得那些惯于使用局限型语言代码的学生学习起来更加困难,这进一步加剧了教育的不公平。

3.教材、试题的表述不合理:编码比重的差异

教材中不同的语言编码所占的比重是不同的。 有学者对中小学的语文教材研究发现,语文课本中加重了对古诗词歌赋和文言文的学习,议论文也占较大比重,而以前学习的经典白话小说如《骆驼祥子》要么放入选修课里,要么删除[5]。白话小说语句简短、贴近生活实际,是一种局限型语言代码,而古诗词、文言文、议论文则是逻辑性很强的精密型语言。语文教材的精密型语言比重远高于局限型语言,这显然对惯于使用局限型语言代码的学生产生不利的影响。他们在学习教材内容时会遇到更多的困难,若要取得更好的成绩需要付出更多的努力。 同时,有研究发现:小学语文课本中具有乡村特征的插图所占的比例较小,城市特征插图数量远多于农村[6]。可见,教材存在一定程度的城市化倾向,这明显不利于农村学生学习及农村教师教学。总之, 教材语言的精密化、城市化的趋向造成了学生之间的隐性不公平。

另外,一些试题的表述也不合理。试题中出现城市名词较多,大多采用精密型语言代码,这显然不利于农村学生。因此,试题的表述对学生的成绩也有重要的影响。这对农村学生而言存在着不公平,农村学生在考试竞争中处于劣势。

三、从语言的视角探寻促进教育过程公平的实践路径

语言形式的差异本来无可厚非,然而在现实中却造成了很大的影响,惯于使用局限型语言代码的学生在学校中处于不利地位,易出现学业失败。教育的不公平亟待解决,须要从家长、教师等层面全面关注。

1.家长应营造良好的语言环境,培养孩子的语言能力

儿童语言的形成与发展最先始于家庭,父母有着无可替代的作用。因此,作为家长应从小重视孩子语言能力的培养,营造良好的语言环境,有意识地转换孩子的语言编码形式。首先,父母要做好榜样作用,在孩子面前尽量说完整流利的普通话,为孩子营造一个良好的语言环境。其次,增加孩子的阅读量,每天陪孩子阅读一些简单读本,睡前给孩子讲故事等。第三,及时让孩子接受学前教育,把握学习语言的关键期。在幼儿园中孩子与同伴及教师之间的交流与沟通,会无意识地促进孩子语言能力的发展。并且,幼儿园的教师是专业性的,对孩子语言能力的培养可能要优于一般的家庭。最后,家长在与孩子的日常交往中,应多鼓励孩子表达自己的意见和看法。总之,作为家长应从小注重给孩子营造良好的语言环境,培养孩子的语言能力,这有助于促进教育过程公平。

2.教师应树立公平意识,合理运用两种语言编码

由于学生所处的家庭条件及背景的不同,语言存在差异是不可避免的。语言是影响学生学业成就的微观变量。作为教师,要充分关注这一点。首先, 教师要有公平的意识,平等地对待每一位学生。教师不应以自己的偏好为标准评价学生,要客观公正,树立多元化的评价观。每个学生都是独特的个体,都有自己的长处与短处。教师要注意关注学生, 了解每个学生的特点,做到因材施教。其次,教师要注意语言表达方面有缺陷的学生,及时了解原因并 “对症下药”。因为每个学生的原因可能不一样。班主任及科任教师要及时了解情况,积极引导他们提高自己的语言表达能力,如鼓励他们参加辩论赛、 演讲比赛活动,课堂上多鼓励他们举手回答问题等。第三,局限型语言代码也有自身的优势即形象生动。教师在教学中适当的运用,不仅便于知识讲授,也容易使学生理解。教师使用该类型语言授课一般是通过讲故事、打比方,把一些晦涩难懂的知识通过形象的语言表达出来,既使课堂生动有趣, 又便于学生理解。教师在教学过程中恰当地使用两种语言代码,可以兼顾到不同学生的语言习惯,从而促进教育过程公平。

3.教材、试题的表述要兼顾不同学生的语言习惯

由于教材及试题的表述大多采用的是精密型语言代码且城市化的特征明显,这对惯于使用局限型语言代码的学生成绩产生了重大影响。因此,我们要特别关注教材、试题的语言编码的方式。作为教材的编写者要合理地安排两种语言编码的比重, 兼顾不同学生的语言习惯。如语文教材中可以适当增加一些白话文,白话文通俗易懂,便于理解。另外,教材中也应适当地增加具有乡村特征的材料, 这可以兼顾到农村教师及学生的实际情况,促进教育过程公平。

在教学过程中,我们经常会遇到这种情况,有些学生往往是因为不能理解题目的意思而做错题。 归其原因是由于试题的表述往往采用的都是精密型语言且试题含有很多城市的名词,对于不熟悉精密型语言的农村学生而言很可能没理解题目的意思,导致做错题,这不利于学生之间的公平竞争。因此,试题编写者应尽量使试题的表述简洁易懂,兼顾到不同学生的语言习惯,尤其在各类大型考试中,若有生词、新词的出现应加以注释,做到公平、 公正。

参考文献

[1]徐生娥.教育公平研究的基本视角与启示[J].西北成人教育学报,2008(6).

[2]张人杰.国外教育社会学基本文选[M].上海:华东师范大学出版社,1989.

[3]李红婷.农民工子女低学业成绩的人类学阐释——对A市农民工子女学业成绩的现状调查与归因分析[J].湖南师范大学教育科学学报,2008(3).

[4]教育部网.《中华人民共和国义务教育法》[EB/O L].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200606/15687.html,2006-6-29.

[5]卢妮娜.走向教育过程公平[D].芜湖:安徽师范大学,2011.

教育公平是社会公平的重要基础 篇5

教育兴则国兴，教育强则国强。在习近平的心中，教育一直被放在优先发展的战略位置上。无论走到哪里，总书记讲得最多的，是中国梦，是践行社会主义核心价值观。

这是一个马克思主义执政党执政理念的集中体现，是一个发展中社会主义大国对民族和人民掷地有声的庄严承诺，听来让人倍感亲切、倍感鼓舞，必将激发起全国各族人民万众一心为实现中华民族伟大复兴而奋斗的极大热情。

大力促进教育公平，就要保障每一个孩子都有学上。保障入学机会公平，关键要聚焦困难群体，解决他们上学面临的实际困难。要进一步健全家庭经济困难学生资助体系，要更加关注贫困地区儿童教育，国家正在研究制定“国家贫困地区儿童发展规划”，全程促进贫困地区儿童的营养健康和教育发展。要积极推动进城务工人员子女平等接受教育，督促各地将常住人口纳入区域教育发展规划，并统筹做好随迁子女在当地参加中考高考的政策设计与政策衔接。要解决好残疾人教育问题。提高残疾儿童少年义务教育普及水平，创造条件使残疾学生能够接受更高层次教育，鼓励普通高校招收更多残疾学生。

大力促进教育公平，就要补短板，使每一所学校都达到基本办学条件。“补短板”是针对性强、见效比较快的促进教育公平的办法。向薄弱学校倾斜，切实缩小校际差距；向农村倾斜，加快缩小城乡差距；向边远、贫困、民族地区、中西部地区倾斜，努力缩小区域差距。当前的一项重要任务是，根据国家关于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的总体部署，进一步细化政策措施，按照“缺什么补什么”的原则，用3至5年的时间，使这些地区的学校达到基本办学标准，使学校教室坚固适用，符合抗震、消防等安全要求；配齐教学设施，桌椅、图书、实验仪器、运动场地等满足基本教学需要；配齐生活设施，满足基本生活需求；加强教师队伍建设，教师队伍素质、结构等基本满足义务教育要求；办好必要的教学点，解决县镇学校大班额问题。

大力促进教育公平，就要上水平，扩大优质教育资源覆盖面。要深入推进义务教育均衡发展。统筹城乡义务教育资源均衡配置，从学校标准化建设、师资均衡、生源均衡等方面着手，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。要实行公办学校标准化建设，并建立校长教师交流轮岗制度，加快推进教师资源的合理配置。要重点抓好大城市的择校问题，破解择校难题。要加快推进教育信息化，教育信息化可以较低的成本，将优质教育资源数字化，便捷高效地向农村和边远地区扩散，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段。

个人梦是构成国家梦和民族梦的基础

我国人民之所以能够共同享有人生出彩的机会，根本在于我们祖国是伟大的社会主义国家，我们所处的时代是实现中华民族伟大复兴的时代。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我国的社会主义性质，决定了我国是一个以公平正义作为重要价值目标追求的国家。公平正义是人类社会的理想追求，也是中国特色社会主义的本质要求。没有公平正义，就不可能实现共同富裕，也就不会有中国特色社会主义。

目前，我们正处在实现“两个一百年”目标的伟大时代。“两个一百年”宏伟目标实现之日，就是中华民族伟大复兴中国梦变为现实之时。实现这个中国梦，必须走中国特色社会主义道路，这就内在地提出了要比以往任何时候都更加注重和强调公平正义的要求。

中国梦是民族复兴梦，也是每个中国人的梦。实现中国梦，不仅是要实现国家富强、民族振兴，更是为了实现人民幸福。我们实现国家富强、民族振兴，最终目的还是要让人民过上更加幸福美满的生活。因此，就中国梦的本质内涵而言，它归根到底就是人民梦。

每个国家和民族都有着自己的发展目标和理想，每个个人也都会有自己的理想与梦想。中国梦是一个“万花筒”，它由无数个五彩缤纷的个人梦所构成，其中充盈着无数个人的人生特写。中国梦的实现过程，必然是这些个人的人生竞相出彩的过程。没有每个个人的人生出彩，就不会有中国梦的实现。要让每个个人都拥有出彩的人生，就必须使每个个人的理想和价值追求受到尊重，并积极创造条件，为每个人人生出彩提供公平的机会和舞台。每个人的人生出彩了，我们的国家和民族就会出彩。

“行大道，民为本，利天下。”中国梦的人民性，决定了这一梦想的实现过程，在本质上必然是全体人民共同享有人生出彩机会的过程。在当今中国社会，国家梦、民族梦和个人梦是紧密相连、根本一致的。个人梦是构成国家梦和民族梦的基础，国家梦和民族梦为个人梦提供梦想成真的舞台。更重要的是，中国共产党以人为本、执政为民的执政理念，以消除贫困、改善民生、实现共同富裕为根本原则和目的的中国特色社会主义道路，以公平正义为本质要求的中国特色社会主义制度，为每个个人人生出彩提供了根本前提和保证。

把握机会、务实奋斗，方能抒写“出彩”人生

在当今中国和当今时代，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，我们每个人都有人生出彩、梦想成真的机会。机会面前人人平等，但是，有人生出彩的机会，并不等于人生出彩本身。要使自己的人生真正能够出彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献，必须珍惜祖国和时代提供的宝贵机会，善于把握和利用好这样的难得机会。

有多大机会，便有多大希望。享有人生出彩的机会，是每一个致力于实现个人价值与梦想的有志者的希冀与期待。有了这样的机会，就要万分地珍惜它，牢牢地抓住它，充分地用好它。唐代大诗人杜牧的《赤壁》这首诗中有“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔”这样脍炙人口的佳句。诗人在这里感叹说，倘若当年赤壁之战周瑜借不到东风的话，那么胜败双方就可能易位。也就是说，周瑜打败曹操，关键是他抓住了那天刮东风的难得机会，如果没有或者错过了这个机会，那么拥有大乔和小乔两位绝色美女的就不是周瑜，而是曹操了。历史经验一再证明：人生出彩的机会，只垂青那些有准备的人。

一个人的人生能否出彩，不在于他是什么身份，也不在于他居于何种社会地位，关键在于他是否肯为美好梦想的实现不懈奋斗。日前逝世的江苏华西村原党委书记吴仁宝同志终生都是个农民，但他却以实干托起了华西人的共同富裕梦，成就了自己出彩的人生。2005年，他作为封面人物登上美国《时代周刊》。吴仁宝的出彩人生启示我们，一个人的出彩人生不是喊出来的，而是甩开膀子干出来的。

梦在前方，路在脚下。一切有理想、有抱负的人们，一切期望在中华民族伟大复兴中国梦的实现中有所作为的有志者，都要把个人梦想和人生价值的实现融入到时代潮流中去，同国家梦、民族梦的实现紧密结合在一起，甩开膀子，务实重干，用奋斗抒写出彩人生的壮丽华章。

努力为每个公民的人生出彩提供保障

全国人民共同享有人生出彩、梦想成真的机会，也就是全国人民公平地共同分享这样的机会。如何使全国人民能够共同分享这一机会，就有一个如何保障人们的共同享有权问题。

人生出彩，机会固然重要，个人的努力打拼与奋斗也必不可少，同时还需要国家和社会为人们平等地享有机会、靠努力打拼与奋斗能够梦想成真提供必要的条件和保障。为人生出彩提供必要保障，使每个人都有条件梦想成真，有许多工作要做，但是最重要的，就是要保障社会公平正义。

我们是人民当家作主的社会主义国家，无论社会身份如何，无论从事什么职业，也无论拥有的财富多寡，只要是合法公民，他们在政治、经济、文化各个领域享受的权利是完全平等的。宪法和法律赋予人们的基本权利，不能因为出身、职业、财富等附加条件不同而被区别对待。正如李克强同志所说：“我们要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村，不论是来自怎样的家庭背景，只要通过自身的努力，就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者，是国企、民企还是个体经营者，只要靠诚信公平竞争，都可以获得应有的收获。”

课堂公平：教育公平的底线 篇6

一、让学生分享平等的课堂资源

课堂是由教师、学生、课程和教育设施构成的多维教育空间，物质资源的公平是实现课堂公平的基础和条件。作为政府和教育主管部门，要大力推进学校现代化教育步伐，做到课堂教学设施、教学仪器设备、图书资料等教育教学资源均衡到位，保证师生从事教学活动的基本物质需求。在实施国家课程同时，再根据当地学生的兴趣、需要、特长的个性化，设计好地方课程和校本课程，满足学生个性化学习需求，增强学生个性化学习体验，发展学生的智能优势和特长爱好。

师生分配公平是实现教育公平的保障和前提。课堂公平关键是教师资源配置要公平，要严把教师准入制度，提高教师地位，把最优秀的教师吸引到教书育人的岗位上来。对教师合理搭配，根据合格层次和年龄、性别、学历、职称等差异分配。对于班主任的选定，要从道德品质、岗位能力、责任心和事业心等综合考虑。学校要尊重学生的性别、个性、智能、特长等差异，根据差异均衡编班，让学生互帮互学、互勉互督，全面提高。

师生关系是课堂公平不可或缺的因素，教师要做到公正公平地关爱每个学生，建立互尊互爱互信的师生关系，要维护学生的尊严和人格，要因材施教，不能因“财”施教，特别是后进生，教师更好晓之以理，动之以情。保障每个学生平等参与课堂的权利。学生座位编排要公平，要遵循“成绩互补，性别搭配，性格互助，帮教方便，照顾生理”的原则。定期对学生座位进行合理调整，最大限度满足学生心理需求。

二、让学生悦纳同等的课堂教学技艺

教学方法是提高教学质量的保证。在课堂教学中，教师要做到面向全体，区别差异。根据学生的基础和特性采取适合学生个性的教学方法，使每个学生在原有的基础上冲刺最高的学习水平。教师在教学设计时，要从学生的发展需求出发，认真分析本学科对促进学生发展的价值所在，让课堂教学贴近每个学生的实际状态。要研究课标，吃透教材，把准内容。摸清学生实际水平，掌握学生特长特点，实施个性化教学设计，从教学内容、教学方法、教学目标、教学评价等方面着手，为每个学生设置合适的学习任务，创造合适的学习机会，让认知不同、情感体验各异的学生都有充足的发展。在预设的同时，还要关注教学过程的动态变化，积极把握教学中的生成资源，做到动态生成和静态设计完美结合。

让学生学习过程公平。既要体现教学要求的统一性，又要尊重学生差异。教师应根据学生的不同学习起点，不同的性格爱好，确立不同的教学目标，布置层次不同的作业。让学生根据实际情况，有选择地完成不同层次的作业。对实验操作和反映运动技能的练习，要保证每个同学都有同等的操作机会。教师要对每个学生及时予以不同的帮助，让每个学生体验到成功的快乐。

师生互动要公平。师生互动是教学中最常见的教学形式。在对象上要每个学生有参与互动和交流的时间，教师不能对偏爱的提问多，性格外向的互动多，学习成绩优秀的对话多，保证每个学生都有同等的对话机会。在互动内容上要做到“因人设问，难度各异”。教师在运用讨论式教学时，分组要做到“组内异质、组间同质”，利于学生互帮互学。在发言时，要杜绝优秀学生的“霸语权”“垄断权”，做到由浅入深，集思广益。让不同层次的学生均有不同的发展。教师在辅导时，要特别关注基础薄弱的学生，让每个学生既有展示自己的自信，又有帮助别人的快乐。

三、让学生倾听全面的课堂评价

课堂评价是基于事实而做出的价值判断，为此，评价主体要公平，要建立评价主体和评价客体之间平等和悦的互动关系。让课堂评价成为师生分享智慧、共同成长的手段。要改变单一的教师评价学生的做法，做到师生互评，生生互评，把学生评价教师的结果作为学校考核教师的参考。对班主任的评价，不能把成绩作为考核的唯一指标，学校应根据班主任工作条例，综合性地评价班主任。评课者和被评者共同参与课堂分析与评价，评课者根据教师的教学设计、教学态度、教学过程、教学结果来综合考虑，同时允许上课者提出不同的意见和建议，杜绝评课“霸权”现象。

教学过程的评价既要关注教师的“教”，还要关注学生的“学”，要本着学有收获、教有长进的目标，把学生的发展和教师的发展有机结合起来。教师要根据不同学科、不同单元、不同课时特征，正确处理知识与能力、过程和方法、情感态度价值观的辩证关系。教学过程中是否关注了后进生。在评价教学时，不仅要看教者把握教材的高度，还要看对应教学的实然程度。既要看课堂实景，还要聆听教师的说课和教学反思，促进教师更新教学观念，提高教学技艺，提升教育实践的能力。

对于教学结果的评价，不仅要关注成绩，更重要的是，发现和发展学生的潜能，让每个学生都得到充分发展。要尊重学生的个体差异和个性需求，尤其要为学困生“解困”，要从三维目标整体评价学生，不仅要看“智”，还要看“德”“美”“体”等，不能以一概全。课堂管理评价要到位，班级干部的产生要充分体现学生的意愿，变指定任命为民主选举和动态轮流，让每个学生都有自我教育的机会和权利。班级布置每个学生要参与其中，提高学生锻炼机会。表扬和批评要公正，不偏爱优生，不歧视后进生。在课堂上每个教师都要承担起既“育分”又“育人”的责任。

当然，真正的课堂公平，不能牺牲“效率”，要坚持“公平优先、兼顾效率”的原则。要根据每个学生的特点和潜能，为他们提供“最需要”“最适合”的教育需求。

教育过程公平 篇7

一、对教育公平的基本认识

准确认识“公平”是界定教育公平的关键。公平有实在公平和观念公平两个层次。《辞海》认为, “公平, 作为一种道德要求和品质, 指按照一定的社会标准 (法律、道德、政策等) 、正当的秩序合理地待人处事, 是制度、系统、重要活动的重要道德性质”。“公平”被强调为一种“合理”的“道德要求和品质”。基于观念公平较实在公平更易实现这一事实, 在二者之间, 本研究更关注前者。从社会的视角出发, 前者比后者更具价值。当然, 有个事实也无可回避———后者是前者的基本前提。本研究倾向于将教育公平视为由教育现实状况导致的人们对教育的公平或不公平感受。

二、城乡教育公平研究的起点

教育公平的研究视角之区别在于其研究对象的不同。就城乡教育公平研究而言, 研究对象是城市教育与乡村教育, 研究起点是两种教育之现实。在该种研究中, 应摒弃“城市中心论”的误区, 即以城市教育水平作为衡量乡村教育水平的准绳, 乡村教育没有得到与城市教育对等的研究地位。因文化传统、自然条件、经济与社会发展、人力资源等内外部条件不同, 城乡教育的差异是巨大的, 但差异并不是差距, 差异是相对的, 意味着二者各有其优劣势, 这就是城乡教育之现实。考虑到城市教育研究结论已较多, 本研究仅就乡村教育的优劣势作简要概括。

1. 乡村教育的优势

班额小。乡村学校布局分散, 尽管近年来一些学校已合并, 但其班额与城市学校相比仍是较小的。这对于学生安全及人际关系构建均具重要意义。班额越小, 师生之间、生生之间的情感纽带力量越强, 交流频率越高, 有利于形成较好的学习风气和班级氛围。最重要的是, 小班利于课堂调控和师生互动, 为充分发挥学生的主动性和积极性创造了条件。

丰富的乡土教育资源。乡村地区远离城市喧嚣, 乡村学生比城市学生距离大自然更近, 能更直观地观察、了解自然环境和风土人情。国家三级课程制度确立后, 因乡土教育资源贴近乡村生活实际, 已成为地方课程和校本课程开发的主要资源。

农民越来越重视子女教育。穷根难断的切肤之痛使广大农民让子女受教育的渴望毅然而又坚决。在乡村地区, 受尽可能多的教育是绝大多农民改变现有生存状态和社会地位的不二选择, 乡村教育的发展有了可以依赖的主观前提。

2. 乡村教育的劣势

社会重视度不够。社会上越来越重视乡村教育, 但其程度仍显不够。部分人教育观念滞后, 没有从人民和社会发展的高度来认识乡村教育, 仍将教育等同于升学。这种对教育的肤浅认识对当地教育的发展势必带来诸多不利影响。

教育经费不足。教育经费是学校良性运行之本, 对经费相对不足的乡村学校而言意义尤为重大。近年来, 各级政府不断加大农村教育经费投入, 一定程度上解决了乡村教育办学难的问题, 但许多偏远乡村学校仍然经济困难, 办学条件差等问题一时难以解决。

师资短缺且结构不合理。高素质的师资队伍是保证教育质量的关键要素。受区位、环境、习俗、经济等因素影响, 乡村教师流失较多。这一现象直接导致了两种后果的出现:一方面, 乡村学校师资不足, 尤其缺乏高素质师资;另一方面, 城市学校师资过剩, 高素质师资富余。

信息交流不畅。在信息爆炸的当代社会, 城市是信息交流的中心, 乡村对新信息的接受滞后于城市。尽管如此, 在一些农村地区, 某些部门受经费、政策等因素所限, 即便是那些并不能提供太多信息的地方教师培训, 也不能得到切实的保证。

辍学现象严重。学龄人口入学率是衡量一个国家或地区教育普及程度的重要指标。据有关部门统计, 我国小学学龄人口入学率在2003年达到了98.7%。然而, 由于家庭经济困难、对教育的忽视等原因, 一些偏远乡村地区小学教育普及率仅有50%左右, 乡村女童入学率更是低至20%左右。

三、城乡教育公平研究对象的取样

1. 取样难

城乡因其地域差异而表现出生活习惯、社会习俗、发展水平等方面的不同。它可从以下三方面理解:第一, 城市地区与乡村地区存在差别;第二, 不同地区的城市之间存在差别;第三, 不同地区的农村之间存在差别。复杂的城乡差别状况给城乡教育公平研究的取样带来了难题, 其难不在取不到样, 而在样本太多且复杂。我们权且以“高”和“低”来指称地区发展水平, 不同发展水平的城市与乡村会形成多种复杂的对应可能, 如:高发展水平的城市与低发展水平的乡村、高发展水平的城市与高发展水平的农村、低发展水平的城市与高发展水平的乡村、发展水平相当的城市与乡村等。城乡教育公平研究的一个预设是城市水平高于乡村水平, 而教育发展水平与区域发展水平呈正相关。以此为依据, 取样难的问题迎刃而解。

2. 合理取样

选取高发展水平的城市与低发展水平的乡村为样本是不合理的, 这样势必会得出一个大于城乡教育实际差距的结论;取发展水平相当的城乡为样本也是不合理的, 那样又会得出一个小于城乡教育实际差距的结论。随机性原则是取样的基本原则, 只有选择最普遍的城市和最一般的乡村, 样本才具有代表性。笔者认为, 取同一地市级行政区划下的区县为样本是个好选择。理由如下:第一, 这样的地区城乡空间距离相对较小, 风俗人情和生活习惯等方面相近;第二, 相同的地市级行政主管部门, 遵循一致的规章和政策;第三, 同区域内的城市发展水平普遍高于乡村。这既避免了样本走向两极, 又避免了样本差异不明显。

四、城乡教育公平研究的目标

1. 处理好城乡教育领域公平与效率的关系

公平是一个相对概念, 绝对公平遥不可及。正如社会学家所言:“按需分配、按劳分配、平等分配, 要么无法实行, 要么实行了也仍然是不平等。社会经济生活中的平等从最终意义上说是不可能的。”“人们只能在几种不平等中选择:一种是特权身份带来的不平等;另一种是具有完备规则的市场竞争带来的不平等。”前一种不平等是不合理的存在, 其应有的发展趋势是消亡;而后一种不平等则会长期存在, 本文将其称为“效率”。平等与效率往往会形成反比, 二者存在一种替代关系, 平等和效率双方都有价值, 其中一方对另一方没有绝对优先权。因此, 在它们发生冲突时, 就应该达成妥协。这时, 为了平等就要牺牲某些效率, 为了效率也要牺牲某些平等。

基于此, 我们不得不认真反思教育公平的现实可能性。一方面, 人们有实现教育公平的美好理想;另一方面, 真正的教育公平如此难求。人将何为?追求绝对意义上的公平是徒劳, 基于城乡的客观差异, 人们应正视不平等现实, 坚持“同样情况同样对待”和“不同情况不同对待”的原则, 努力使客观存在的不平等现实不导致人们的不公平感受, 意即实现相对公平。城乡教育和谐发展是实现相对公平的前提。而教育和谐需要完备的教育制度、较高的教育发展水平、适度的教育规模和稳定的教育发展环境等条件。

追求城乡教育相对公平避免了“一刀切”、“等价交换”等误区, 兼顾了城乡教育发展的效率, 也兼顾了城乡教育的公平与效率问题。本研究认为, 宜在城乡人民可接受的前提下, 通过对城乡教育各自优劣势的吸纳与放弃, 找出有助于实现城乡教育公平的对策。

2. 提出实现城乡教育公平的阶段性目标

就我国社会现实来说, 由于城乡社会尚处于不同发展水平, 其教育发展效率也存在较大差异。研究者应关注城乡教育的基本现实, 并以此为基础进行教育制度设计, 从教育管理部门、学校、学生、社区等角度, 提出能够促进教育公平的阶段性目标和对策。

3. 以教育多元的理念为指导

文化多元、价值多元已得到普遍认可。在不同的生活背景下, 人们的教育需求多种多样。不同地区基于其发展过程中不同的时空特点形成了不同的教育特色, 人们形成了对教育、教育公平的不同认识和理解。离开这个现实去思考城乡教育公平是不科学的。我们主张在理解并认同城乡教育公平需求基础之上去探讨城乡教育公平问题, 让教育满足不同地区、不同个体的发展需求, 方是实现教育公平的关键。

参考文献

[1]辞海编辑委员会.辞海 (上) .上海:上海辞书出版社, 1999.338.

[2]中国教育年鉴编辑部.中国教育年鉴2004.北京:人民教育出版社, 2004.96.

[3]廖其发.中国农村教育问题研究.成都:四川教育出版社, 2006.229-239.

[4]郑也夫.代价论——一个社会学的新视角.北京:生活.读书.新知三联书店, 1995.59.63.

教育过程公平 篇8

展示漫画:某公司收入分配状况

提出问题:你能看出这家公司收入分配状况存在什么问题吗? (学生讨论。)

设计意图:一方面, 让学生明白公平的含义是宽泛的, 经济学意义上的公平是指收入分配公平;另一方面, 由漫画引入该问题, 能使学生很快进入本课意境中。

一、收入分配公平

(过渡) 那么, 什么是收入分配公平?———是什么

提出问题:围绕“公平是否意味着没有差距”这一观点, 让学生发表自己的看法。

明确问题:平均主义与公平有根本区别, 平均主义, 是人人平均, 否认劳动差别和收入差别, 不是公平;收入差距要有激励性, 能促进效率提高, 但差别过于悬殊也不是公平。总之, 平均分配不是公平, 收入差距悬殊不也是公平, 有差距但差距合理才是公平。

(过渡) 实现收入分配公平有何意义?———为什么设置情境:某公司要张贴一招聘信息

A:招聘一批推销员, 要求:会普通话, 报酬:30元/天。

B:招聘一批推销员, 要求:会普通话, 报酬:底薪10元/天, 每推销一套产品可抽取20元佣金。

如果你是负责人, 你会选用哪一个?并说明理由。

结论:B, 更能体现收入分配公平, 公司员工积极性高, 公司效益好。

探讨:以小见大, 就全社会而言, 合理的收入分配对社会有什么意义?

结论:人们劳动积极性高, 经济发展快;收入差距合理, 劳动者的利益关系协调, 社会更加和谐。

设计意图:让学生以小见大, 由点到面地得出其社会意义, 使这一比较宽泛的知识点具体化。

(过渡) 那么, 如何实现收入分配公平呢?———怎么办

1. 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (制度保证)

增添内容:教师解释初次分配和再分配的含义。

初次分配是指企业作为分配主体, 将总收入在国家、企业、个人之间进行分配, 形成三部分:一是以税金或利润形式按规定上缴国家, 由国家统筹安排, 在全社会范围内合理使用;二是以企业基金的形式留给企业, 用于企业发展生产、举办集体福利事业和奖励先进职工;三是以工资的形式分配给企业职工。

再分配是指在初次分配的基础上, 政府通过税收、政策、法律等措施, 调节各收入主体之间现金或实物的分配过程, 也是对收入再次调节的过程。

目的:这一知识教材上并未明确, 然而对于理解后两种举措很重要, 教师对此应解释清楚。

在解释初次分配的过程中不难得出:实现收入分配的公平, 必须提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重;通过建立最低工资标准, 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

2. 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。 (重要举措)

在调节收入分配问题上, 学生们都熟悉的四句话:

(1) 取缔非法收入, 如某领导利用手中职权非法谋取利益, 进行权钱交易。

(2) 保护合法收入, 如一职工薪水平常, 但通过炒股, 出租房屋等方式, 收入很好。

(3) 调节过高收入, 如在垄断行业工作, 薪水是普通行业的数倍。

(4) 保障和提高低收入者收入水平, 如因疾病或工伤而部分或全部丧失劳动能力的群体。

这四种措施归纳起来即:

再分配更加注重公平。 (另一重要举措)

教学的第一个重难点问题到此突破。

设置问题:伊始所用漫画中的收入分配情况对该公司生产会产生何种影响?

学生发言后教师图示归纳:

设置意图:再次利用漫画提出该问题, 不仅加强了问题间的连贯性, 还有利于对漫画深入分析, 更重要的是由公平过渡到了效率问题。

二、处理好效率与公平的关系

1. 效率, 指经济活动中产出与投入的比率, 表示资源有效利

用的程度, 其提高意味着资源的节约和社会财富的增加, 是经济活动追求的基本目标之一。

如果说把社会财富比作一块蛋糕, 怎样把蛋糕做大的问题, 是效率问题;怎样把蛋糕分得合理, 则是公平的问题。所以, 效率与公平的关系即可比喻为“做蛋糕与切蛋糕”的关系

2. 效率与公平的辩证关系:

3. 如何处理好效率与公平的关系

第一, 既要反对平均主义, 又要防止收入差距悬殊

第二, 既要落实分配政策, 又要提倡奉献精神

第三, 在鼓励人们创业致富的同时, 倡导回报社会和先富帮后富

由此可以看出:效率与公平的关系上, 要体现“效率优先, 兼顾公平”的原则。再分配中必须坚持效率优先, 因为我国人口众多, 人均自然资源相对匮乏, 坚持效率优先能充分调动各方面的积极性, 提高资源的使用效率。兼顾公平, 又能使收入差距控制在合理范围内, 使分配的结果促人奋进, 社会具有生机和活力。本课的第二个重难点问题也到此突破。

教育过程公平 篇9

一、质量公平:城乡义务教育的新议题

1. 城乡教育机会公平基本达成

改革开放以来, 伴随着国家政策及法律的引导, 我国城乡义务教育有了显著的发展。就城市学校来看, 其教师队伍建设水平日益上升, 无论在教师学历、管理和培训等方面都有了明显的进步;教育经费的投入也受到国家机制的保护, 减轻了城市部分家庭的负担;在学校建设方面, 不断优化办学设施, 为教师和学生提供了良好的教学环境和学习环境;孩子自身的受教育权利也得到了相关法律的严格保障。与此同时, 国家把农村义务教育的发展置于更加重要的位置, 而曾经有关城乡义务教育差距巨大的说法也渐渐消减, 和城市相似农村孩子也能在义务阶段平等地接受教育。近年来, 农村义务教育管理机制越来越完善, 经费投入也逐年增多, 教师队伍逐渐壮大, 农村孩子不仅在入学方面受到保障, 国家免除学杂费, 同时还对农村家庭困难学生提供一定补助, 农村义务教育发展形势喜人。

我国对此做出承诺:到2015年, 全国义务教育巩固率将达到93%, 实现基本均衡的县 (市、区) 比例达到65%;而到2020年, 全国义务教育巩固率达到95%, 实现基本均衡的县 (市、区) 比例达到95%。[2]当然, 在城乡义务教育都取得一定数量的成绩时, 我们也不能忽视其仍旧存在的问题。城乡适龄儿童在接受教育的机会方面已经基本上达到了平等, 然而机会平等就代表着一切平等吗?城乡义务教育阶段的公平在教育质量方面也达到了吗?

2. 城乡教育质量公平成为时代新议题

当义务教育的机会公平问题得到少许缓解时, 教育质量水平问题却日益突出, 具体表现在:教育资源的配置出现失衡, 尤其表现在城乡教师资源的分配上;区域间 (尤其是城乡间) 义务教育水平差距仍旧明显, 学生的家庭与社会教育环境不一, 而城乡课程、教材设置却无差别统一。此外, 国家有关义务教育发展的政策在实际施行中也或多或少地存在缺憾。由此可见, 教育的机会公平是教育公平的初级阶段, 是一种表面的公平, 而要理解教育公平的内涵, 则需对教育质量公平问题以及引起教育质量公平问题的原因进行深入探讨。

(1) 城乡师资资源分配不合理。国家多年来一直着力于提高城乡中小学教师数量, 而教师数量的提高并非一定能带来教育质量的提高。国家在增加教师数量的同时提出了建设高素质教师队伍的主张, 对于教师学历的要求越来越严格。然而, 严格的标准却并不是城乡教育质量同等提高的保证, 据调查可知, 城市普通初中专任教师中, 拥有硕士学位者占拥有硕士学位教师总人数的65.5%, 而农村拥有硕士学位者仅占11.2%;而城市小学专任教师中, 拥有硕士学位者占拥有硕士学位教师总人数的68.6%, [3]而农村拥有硕士学位者仅占14.9%。[3]从以上数据我们发现, 高学历教师大部分集中于城市, 而农村高学历教师却寥寥无几。此外, 城市教师参加职业培训和学术性交流会的机会明显多于农村教师, 间接导致了农村部分教师的知识与现今多元化社会脱节, 自然对教育学生也有一定的不利影响。且城市教师在教师工资、福利水平以及工作条件方面优越于农村教师, 这也决定了城市教师生活方式与农村教师生活方式大相径庭。城乡教师在学历、受训机会、工作、生活条件等方面有如此差异, 又岂能安心本职教学工作, 城乡教育质量公平又如何保证。

(2) 城乡教材设置不合理。据我国教育部相关规定, 从2001年起, 要进一步加强中小学教材建设, 完善中小学教材编写审定管理, 提高教材编审质量。教材的改革开阔了学生的视野, 扩大了学生的知识面, 进而使学生加强对校外世界的了解, 也对提升教育质量有着显著的作用。而现今义务教育阶段学生所使用的教材, 其内容设计与城市的生活结合紧密, 版本多样, 更新频繁。然而, 教材内容过度与城市生活结合, 忽略了农村生活, 使教材不可避免地陷入了“城市化”倾向中, 这种倾向会造成城乡学生的认知差异, 直接影响到教学的质量。城市学生有着与教材内容相关的生活经验, 他们对于这些内容的接受就容易、更深刻一些;而由于现实条件的制约, 农村学生较少有机会能亲身体会这些新鲜事物, 相对来说, 他们对于教材内容的接受比较浅薄, 农村学生正在为教材的“城市化”买单。[4]与此同时, 关于城乡教师的授课方式也引起了争议, 城市教师多使用多媒体等现代化设备配合教材进行教学, 使学生能更直观地感受课本内容, 更深入理解学习内容;而农村学校的教学设备虽配备齐全, 但使用率低, 教师在授课过程中仍偏重于照本宣科。而正是这种有差别的教学方式, 导致了学生接受知识程度不一, 也因此影响了城乡的教学质量公平。

(3) 城乡学生教育环境不一。社会、学校和家庭为学生提供的教育环境是影响学生学业成绩和个性、道德发展的重要因素, 自然也是决定城乡教育质量公平的重要筹码之一。家庭环境在学生成长过程中起着至关重要的作用, 父母等其他家庭成员的受教育水平会影响到孩子的受教育水平, 对形成孩子的性格、价值观有着重要的导向作用。城市学生的家长从事的职业多种多样, 对于学生接受不同的社会文化有着促进作用;而农村学生家长多数是农民或进城务工人员, 他们很少有机会和时间让孩子接触更广泛的世界。并且, 城市学校通常会有计划地安排学生外出游学实践, 参观博物馆、天文馆, 并与当地大学结对子, 由大学生到校内和中小学生进行互动等, 而农村的学生却很少有机会参与上述活动。

(4) 教育政策执行不严。随着我国对教育事业重视程度的增强, 各种教育政策纷纷颁布, 以保障我国教育的发展。当然, 在现实社会中, 教育政策执行不力的现象还时有发生, 表现较为明显的是教育政策“缺席”和教育政策“无能”。教育政策“缺席”是指迫切需要教育政策来进行管理的教育教学活动却没有相应的政策来规范和引导。我国的教育政策往往是教育问题发生后制定的, 具有滞后性且缺乏时效性;而教育政策“无能”是指已经制定的教育政策经过一段时间实施后, 由于政策自身的局限性或是在执行过程的失误, 造成该政策预想的效果无法实现。如“撤点并校”政策, 该政策其出发点是为了优化教育资源配置, 而忽略此政策执行过程中的学生上学安全隐患, 因而实施困难。教育政策“缺席”和“无能”会直接损害受教育者的权利, 自然也会影响教育质量公平的实现。

二、公平转型的必然趋势:从机会公平走向质量公平

在倡导构建和谐社会的今天, 社会公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标, 也是文明社会进步的标志。而教育是社会发展的基石, 教育公平是社会公平的重要组成部分, 是社会公平在教育领域的延伸。伴随着教育机会公平的稳定实现, 教育质量公平的问题渐渐浮出水面, 成为全国上下讨论的热点。教育质量公平是教育公平的实质和深层次要求, 近年来我国教育公平虽有一定程度的发展, 但在区域之间、城乡之间甚至学校之间, 其办学水平和教育质量还存在明显差距, 教育质量的公平深受多方面因素的影响。因此, 深入推进义务教育均衡发展, 全面提高义务教育质量, 努力实现所有适龄儿童少年“上好学”的问题, 具有重大的现实意义和深远的历史意义。[4]

三、多方作为:走向教育质量的公平

目前城乡义务教育在教育质量公平方面还需努力, 我国应从实际出发, 倡导教育公平必须兼顾教育机会和质量, 教育机会公平和质量公平是教育公平的重要组成部分。在保证人人入学的情况下, 国家和教育部门才有资格提出均衡教育质量的措施。而同时, 教育质量公平又反作用于教育机会公平, 不断提高的教育质量对教育机会公平提出新要求, 义务教育从机会公平走向质量公平是一个不可阻挡的趋势。

1. 加大教师资源配置力度, 合理配置教师资源

要保障教育质量的公平, 最重要的是做到提升教育资源配置力度, 合理配置教师资源。首先, 要进一步改善教师资格准入制度, 提高教师入职的“门槛”, 从源头上保证教师的专业知识和素质, 避免师资力量的良莠不齐;在此基础上加强城乡教师之间的交流合作, 实行城乡学校“一对一”互助模式;并为广大教师, 尤其是农村教师提供固定的在职培训机会, 使其教学能力和师德水平得到不断提高。与此同时, 国家尤其要注重对农村教职工进行政策倾斜, 在工资待遇和工作生活条件上为他们提供保障, 以免除农村教职工的后顾之忧, 也可以对其他教师产生一种无形的“吸引力”, 吸引更多优秀人才走进农村, 为农村注入新的生机, 城乡教育质量公平也随之得到保障和改善。

另外, 加强城市学校和农村学校的交流与合作, 还要发挥远程教育的作用, 建立网络教学平台, 充实城乡的教学资源, 加速城乡教学信息的整合与协作。这对于扩大城市学生视野和改观农村学生认知有着重要的作用, 使得城乡学生都能平等地享有社会各式各样的教育资源, 感受社会的美好和多元。

2. 完善教育政策的制定与执行

我国要加强对教育公平的政策保障, 不断探索、制定更多、更合理的政策以保证城乡教育质量达到公平, 并尽力避免教育政策“缺席”和“无能”带来的危害。在“九年义务教育制度”已经普及的地区要赋予其更多的办学自主权, 让其根据当地教育实际自由发展, 并以达成和维持教育质量公平为中心, 总结经验和教训, 为实现全国性的义务教育质量公平提供示范。而对于“普九”制度尚未完全完成的地区, 国家要给予政策倾斜, 加大教育资源与经费的投入, 免去其发展的后顾之忧。

3. 构建合理的教育质量监控体系

教育质量最终是否达到公平, 不是某个学者或者教育部门就能断定的, 因此, 构建教育质量监控体系成为必要。因此, 有学者建议:教育部门要建立科学的教育质量监控体系, 确定合理的监控目标, 明确各部门职责, 对教师资源的建设、教学设施的配置和教学经费的投入进行相应监控。此外, 还要注重发展“教师评价”和“学生自评”体系, 因为只有教师才明白自己到底教的怎么样, 也只有学生才知道自己到底学到了什么, 让教育教学活动的两个主体一起来判定教育质量是否达到了公平。当然, 我们还要建立独立于教育部门以外的监控体系, 给予社会各行各业对教育质量监控的权利, 使监控结果更透明、更清晰、更直观, 并将其监控结果积极反馈至教育教学活动中来, 进一步确保教育质量的公平。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部.中华人民共和国义务教育法[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200606/15687.html, 2006.

[2]国务院办公厅.国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2012-09/07/content_2218783.htm, 2012.

[3]中华人民共和国教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2010[M].北京:人民教育出版社, 2011.

教育过程公平 篇10

赣南,东倚武夷,南限制五岭,西靠罗宵,北有云岭,地势周高中低,是一个相对封闭的地理单元。由于地处偏远,赣南汉唐以前,统治者视之为蛮荒之地。后来随着全国经济重心南移,张九龄受命凿拓中原通往岭南的大皮岭路,赣南的区位优势才逐渐突显,社会顺势开化。赣南地区重视兴办教育的优良传统,据《赣州市志》载:赣州汉代就有私塾,隋唐有县学,宋明两代赣州书院兴盛。赣南学校教育早在两汉便奠定了基础,民间的书院、社学和私塾,各类教育体制极其完备。到了两宋时期,赣南教育事业得到大发展,兴教讲学授徒之风蔚然盛行。

畲族民族教育曾经有过兴盛的历史。畲族,作为赣南地区一个重要少数民族,东晋以来,随着中原汉人的数次南迁,赣南土著畲族社会急剧流变。尤其是明中叶,王阳明在平定舍民起义后颁布实施《南赣乡约》,礼乐教化百姓,自此开创了畲族教育近千年来的新局面。

畲族民族教育的衰颓。畲族作为一个少数民族,其划分和认定都是80年代后,从专家学者的研究来看,他们的划分标准是按姓氏,从很大程度上他们与客家人杂居在一起,客家教育传统在畲族也传承和发展。而就族群而言,畲族由赣南土著主体民族向边缘族群转变,汉文化影响也不断加大加深,畲族文化传统渐失,族群组织与民族凝聚力减弱,其自身民族教育发展显得相对迟缓。

畲族教育在市场经济条件下的流变。从社会地理而言,赣南畲族居住地地处闽粤湘赣四省交汇的峻林地带。由于地处政治文化边缘,长期以来对外交往极其有限,这严重限制了当地财富的再生与增长,同时也影响着当地文化的转型与新生,以致畲族教育丧失了“源头活水”,被动地接受商品经济的浸染。更令人担忧的是,受市场经济的影响,畲族学生辍学外出打工的现象十分普遍,许多畲族家长有“读书无用论”的观点,传统的文化教育的认知正在改变,严重制约着畲族民族教育的发展。

2、教育公平与民族教育

2.1、教育公平的含义

根据《辞海》对公平的解释:“作为一种道德要求和品质,指按照一定的社会标准(社会、道德、政策等)、正当的秩序合理地待人处事,是制度、系统、重要活动的重要道德性质”,公平是属于伦理学范畴的。根据《辞海》对社会公平的解释,公平有下面两个方面的含义:公平既是一种社会伦理现象,又是一种社会平等状态;既是一种人们对行为的主观评价,又是一种客观的存在状态。十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”教育公平已成为教育制度和教育政策的基本出发点。

2.2、教育公平视野下畲族教育

教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现,作为教育现代化的基本要求,教育公平具有相对性和时代性的特点。教育公平在不同历史时期对公平的理解不同,一成不变的教育公平标准是不存在的。目前在民族教育,仍然存在着一些不公平的现象,在畲族教育中尤其是边穷地区面临的教育不公平问题更为突出。同时,民族教育同质化现场严重,作为一个散居民族,具有民族特色的教育才是特色,在大众教育普及的今天,赣南畲族教育普及的大众化教育还没有完全完善,民族特色教育又是个空白,这影响着民族教育的发展。

3、畲族民族教育对促进民族教育公平的现实意义

3.1、族群重教传统的弘扬问题

民族意识教育对一个弱小民族而言尤其重要,历代封建政府统治者采取“以俗教安则民不偷”来教化畲民,要化民就俗。畲族这个民族之所以能在与封建政府斗争中生存下来,依靠的就是强烈的民族意识和反抗精神。在民族意识教育,要以提高民族自尊心为重点。以民族历史,培养子孙民族意识,以延续民族的优良教育传统。

3.2、畲族家庭教育传统的继承问题

家庭教育犹如万丈高楼的基石,关系着高楼的稳固。家庭教育是其族群意识、生产技能等各方面知识传授的最主要途径。可以说,畲族其民族秉性或者说民族特色,畲族不为别的民族得以保留的主要途径是靠家庭教育。要重视包括待人接物、荣宗敬祖、尊老爱幼、勤俭节约、婚事礼仪、生活常规以及学习文字等等家庭教育。通过耳濡目染、口耳相传、亲身实践的形式进行,使后代受教育者或获取知识、树立行为规范。

3.3、民族区域教育资源的开发

课程作为文化的载体,是教育的重要内容,从我国教育的统一性来看,在课程讲授上都以汉文化为主,与少数民族生活和民族文化脱离,少数民族文化中的很多优秀成分没有得到反映,丰富灿烂的少数民族文化没有得到传承和传播。在新教改的背景下,为适应畲族学生发展的需要,做好民族区域资源的开发十分必要,可通过校本课程开发等形式,让民族学生学习民族先进文化,培养民族人才。

4、建设民族教育体系:师资队伍、民族教育优惠政策

发扬民族传统,构建新型资教体。必须拓展家族内部多样式的集资、聚资渠道,把社会负担分解成家族、族民责任,然后由社会、家族、家庭和个体共同承担,最终实现族民自救。政府要继续完善民族教育投入机制,加大对少数民族经费投入、招生政策照顾、师资建设优惠政策,实施对口支援等帮扶行政策,举全社会之力,促民族教育发展。

摘要：赣南畲族是山区散居民族的代表,其民族教育有着兴盛、衰退的流变过程,通过教育公平的视角审视民族教育,对于推进少数民族教育公平具有重要的意义。

关键词：赣南,畲族,教育公平

参考文献

[1]宋鸣.赣州市志[M].北京.中国文史出版社,1999.

[2]蓝希瑜等.试论赣南畲族传统教育颓变[J].韶关学院学报,2006, (5).

教育公平与特色教育 篇11

关键词:素质教育 教育公平 因材施教 个性发展 特色教育

素质教育是以面向全体学生,全面提高学生的基本素质为根本目的,以注重开发学生的潜能,促进学生德、智、体、美全方面发展为基本特征的教育。2006年9月1日开始施行的《中华人民共和国义务教育法》第二十九条明确规定:教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展。第三十四条规定:教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面发展。这充分体现了教育的公平性原则。但在条例中似乎存在着矛盾,既然面向全体学生,平等对待学生,又哪里能够顾及到关注学生的个体差异呢?有没有在公平教育的基础上针对某一群体学生开展个性方面的特色教育呢?

一、特色教育的现实基础

世间没有相同的两条河流。因为每个学生的年龄、性格、智力、身体素质、接收知识专注程度都存在着差异。在每个班级里都有一些默默无闻、没有“亮点”的学生,常由于学习成绩不佳、生理缺陷、个性缺损、家庭经济困难等原因在班级中被忽视、排挤、边缘化,而长期处于劣势环境,形成了消极的人格特点和错误的价值取向;也有一些性情活跃、兴趣广泛、学习成绩优异的孩子,因为家庭文化氛围浓厚,自身智力超常而求知欲旺盛,颇得长辈和老师的欣赏,这些孩子期望汲取更多的知识营养,期望找到更适合自己的发展平台。

教育公平是实现社会公平的必由之路。关注班级弱势群体是实现教育公平、实施新课程教育理念的具体体现。发挥一些学生的特长,诸如智力、音乐、体育、书画等等,也为发展个性性情、体验成功快乐提供了途径。由此,为在初级中学尝试开展特色教育提供了可能。

二、学生个性、人格特征形成的环境

人格是个体在成长的过程中与特定的社会环境相互作用的产物。

由于传统的教育观念深刻地影响着社会对学校、学校对教师、教师对学生的评价。教师基于这一因素及自身个性,把学生的学习成绩当作评价学生的主要标准,学习优、品行好的学生明显是教师的宠儿,这些学生自然而然成为了班级的“核心”和“主流”;那些木讷寡言、调皮好动的“差生”则成了班级的弱势群体,更容易被教师忽视。

青少年时期正是人格发展和社会化的关键期,他们主要通过同辈集体的评价来确认自己的价值,对来自同学的评价十分敏感,他们非常渴望得到集体的接纳和尊重。由于种种原因,弱势群体学生得不到集体的接纳和同学的友爱与尊重,精神需求得不到满足,逐渐会产生消极的情绪体验。而家境优越或者成绩优异、乖巧活跃的“宠儿”有的恃“才”傲物,有的也愿意接近弱势群体学生,但得不到接纳,只得放弃了努力。

问题家庭(单亲家庭、亲子关系不和睦家庭、再婚家庭、某些独生子女家庭)的孩子容易出现消极人格,孩子心理压抑、孤寂;尤其有的父母离婚后,把孩子当“筹码”讨价还价,或把孩子当“皮球”踢来踢去,甚至于把孩子当“出气筒”来发泄自己心中的不满和烦恼,造就孩子自闭心理、对抗意识及倔犟脾气;富裕家庭的孩子则有的奉行“钱能通神”,有的刁钻散漫。青少年时期乃“亲子关系危机时期”,有许多父母缺乏相应的青少年心理学和教育学知识,不了解青少年的心理特点,家庭教育方式粗暴简单,两代之间的冲突与隔阂在产生、在加剧,还有的家长忙于工作和事业,无暇顾及孩子,孩子情感得不到依靠,亲子关系淡漠。孩子在退缩、焦虑、胆怯、自卑、反抗。这些不良的家庭教育与环境影响是造成中学生弱势群体消极人格特征与“天之骄子”恃“才”傲物品性的主要因素,而这些人格特征和品性使其在学校、班级里难以融入集体,难与同学和谐相处,更加重孩子的心理疾病与消极人格。

三、体现教育公平、完善学生性格兴趣的教育途径建议

1.实现教育公平,创造平等、和谐的育人环境

在公正、公平的前提下,教师应该尽可能把情感的天平倾斜于那些更需要关心、理解、鼓励的弱势学生,多一些信任、激励,多一些真诚微笑、平和语言,在 宽松和谐、平等互助的氛围中激励弱势学生的自尊、自信。对弱势学生在学习过程中表现的点滴进步及时给予肯定和鼓励,因为即使一点小进步或许是他们巨大努力的结果,他们渴望得到老师的关怀和鼓励。

教师要经常帮助学生正确地评价自己,制定个性化的切合自身实际的奋斗目标,避免目标偏低或偏高带来的自傲与挫折,让学生体验到奋斗过程的快乐,体验目标实现时的成功快乐,增强自信心,促进心理健康发展。

但是,既然教育的理想是达到教育公平,也要考虑到班级里那一部分天资聪颖、好学上进、学习知识如“海绵吸水”型的学生的渴求。对于他们,老师也应该有更高、更深的提示。

2.目前初级中学的班级设置

《义务教育法》实施以来,绝大多数初级中学奉行“上有政策、下有对策”,小学升初中毕业水平测评后,明里没有办重点班,实际上先选择适量学生组成实验班,其余的按表现等级交叉分到每个班,这是公开的秘密。这样,既能将学校最好的师资力量配给那少数优等生,给他们特别的爱,创出或稳住学校品牌,又能让普通班班主任、任课老师保持心理平衡。

但这同时也牺牲了中下等学生的平等获得优质教育的权利,也让在升学测评中发挥失误的学生难有机会重获信心。因此在普通班,一部分学生由于基础知识把握不牢,新旧知识衔接不上,上课时要么睡觉、发呆,要么和同学聊天、伸展四肢骚扰旁人,在这样的班级环境下,孩子即使想学,能静得下心吗?在学校连该学习的文化知识都掌握不下来,哪里谈得上提高全体学生的整体素质?

3.完善学生性格兴趣的教育途径

既然教育是为了全体学生德、智、体、美、劳全方面发展,因此教师也需要注重开发学生的潜能,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展。笔者想到,学校课程学习为什么显得乏味,各种课程社会补习班、兴趣班方兴未艾、屡抓不绝,其中利益是一方面因素,另一方面也由于辅导老师善于侧重抓孩子的兴趣爱好心理,把握住孩子的专注点。那么,学生在小学阶段已经打下了一定的知识基础,在初级中学阶段能不能学习基础知识之余,选修一些感兴趣的课程?分班级时,考虑一下孩子的性格、爱好、知识掌握程度,组织成类似体育班、文艺班、文学班、机电班等班级,一样开设有语文、数学、外语等科目,针对各个兴趣班开设一些学生感兴趣的课程。这样,学生学得开心,老师或许还有精力关注各种类型的学生兴趣的延伸和身心的全面健康发展。

现在,部分地方的职业技术学校提前预招初中三年级学生到校衔接学习(春季学期),既反映了生源因素,也体现了学生的兴趣需求。

就我国现阶段的教育状况、教育发展水平、师资力量配置、教育资源分配来看,开设重点班、实验班有一定的现实基础,它满足了人们的品牌意识和危机心态。关键在于政府如何督导学校办学行为规范化。如果把实验班与兴趣班相结合,相辅相成,并使其合理合法化,义务教育的公平、公正、人文理念以及师生的平等和谐关系将更加凸现出来。

参考文献:

[1]孙一萍.班级弱势群体消极人格特征的归因分析及教育对策,基础教育研究,2008.08

[2]《中华人民共和国义务教育法》,2006年6月29日修订通过,2006年9月1日起施行

[3]傅道春编著.《新课程中教师行为的变化》,2001年11月

[4]傅道春著.《新课程中课堂行为的变化》,2002年9月

教育过程公平 篇12

1 职业教育公平的内涵

职业教育公平是指公民对职业教育权利享受的均等、对职业教育内容选择权的均等、对职业教育优质资源享受权的均等。公民对职业教育权利享受的均等, 是指每个公民均等地享有接受职业教育的权利, 不因公民的正常差异性而使接受职业教育的权利产生差异。所谓正常差异性, 是指人为差异性以外的各种差异, 比如人们所处地域的差异、性别的差异、兴趣爱好的差异、民族的差异、家庭背景的差异等。对职业教育内容的选择权, 意味着职业教育接受者有权结合自己的兴趣爱好、性格、认知等方面的情况, 自主地选择所要学习的内容, 包括对所学专业、课程、学习形式的选择。职业教育的优质资源包括优美的校园环境、高素质的师资队伍、先进的教学设备、良好的学风、合适的教材等。对这一切, 每一个职业教育接受者都应该能充分地均等地享受。

2 职业教育公平与社会公平的关系

职业教育公平是社会的基础性公平。根据公平理念所适用的社会领域, 可以将社会公平区分为政治公平、经济公平、文化公平、法律公平和教育公平等, 社会公平是影响职业教育公平的重要条件。职业教育公平的缺失, 将极大地影响到其他领域的社会公平, 甚至会使其延续并进一步放大。因此, 促进职业教育公平, 是缩小社会不平等、鼓励社会流动、社会参与和社会团结的必由之路。

2.1 社会公平是影响职业教育公平的重要条件

作为整个社会公平体系的一个组成部分, 职业教育公平的水平和状况反映着整个社会的公平水平和状况。在原始社会, 由于生产力水平低下, 人们不得不采取原始的共产主义制度, 集体劳动, 平均分配财物和社会政治权利, 整个社会处于一种低水平的绝对公平状态。这导致原始社会的教育也是如此, 处于一种低水平的绝对公平状态。随着私有制、阶级和国家的出现, 原始的共产主义制度解体, 人们进入到一个极不公平的时代, 奴隶主与奴隶之间、封建主与农民之间以及在其他的各个社会群体如种族、性别等之间, 都存在着严重的不公平。这种不公平不仅体现在劳动和分配领域, 而且体现在政治领域、法律领域、文化领域等所有的社会生活领域, 职业教育领域也不例外。这个时期的教育处于一种绝对的不公平状态。直到近代社会, 在工业革命、资产阶级革命、民权运动等多种力量的推动之下, 社会公平问题才受到广泛的关注, 公平理念开始在政治领域 (如选举权的不断扩大) 、经济领域 (如按劳分配制度的普遍确立以及高额遗产税的征收) 、法律领域 (如“法律面前人人平等”理念的确立) 、文化领域 (如性别平等、种族平等等) 、教育公平 (如废除双轨制、取消种族隔离、方便女童入学、入学机会均等、开放入学政策、全纳教育出现等) 被认同和实施, 整个社会进入了一个反对特权和崇尚公平的时代。人类对职业教育公平的期望程度直接反映着整个社会公平所达到的水平和程度。

不仅如此, 现实生活中其他社会领域内的公平状况深刻地、多方面地影响着职业教育公平。职业教育公平不是处在一种真空当中。从政治领域来说, 如果主权国家内部的公民不能享有同等的政治权利, 那么也就不会享有同等的教育权利和教育机会。文化大革命期间, 由于在政治上奉行“以阶级斗争为纲”, 将“敌我矛盾”泛化到一切社会生活领域, 被认定为地 (主) 、富 (农) 、反 (动派) 、坏 (分子) 、右 (派) 的人们及其子女就不能享受同等的教育权利和机会。从经济领域来说, 如果一个社会还存在着多种劳动形式和分配制度, 不同地区和社会群体之间的收入差别还比较大, 那么自然会影响到不同地区和社会群体的教育投入能力、教育期望水平、实际受教育的程度以及通过教育所获得的最后收益。在某种程度上, 学校教育体系与社会经济制度之间存在一种“对应关系”。同样, 如果一个存在多样文化的社会中, 各种文化之间的关系不平等、不民主、不公正, 那么反映到学校中来也必然会影响到不同文化背景和文化出身的青少年儿童的学习成就。其中, 出身于居于支配地位的文化系统中的青少年儿童会比出身于被支配地位的文化系统中的青少年儿童更易于适应学校环境并取得成功。所以, 要想真正彻底地解决教育公平问题, 就要同时提高整个社会政治、经济、文化和法律领域的公平水平。

2.2 职教公平在促进整个社会公平过程中发挥基础性作用

职业教育公平是社会的基础性公平, 是矫正社会不公平的重要手段。职业教育公平的丧失, 必将使得整个社会原有的不公平状况进一步加剧。当前, 我国社会的改革开放事业正在向纵深发展, 并且取得了巨大的历史性成就, 充分显示了社会主义制度的优越性。然而, 由于种种复杂的自然、历史和社会原因, 在整个社会蓬勃发展的同时, 人们也看到, 社会收入差距以及由此产生的其他社会差距也日益显现出来并有进一步扩大的趋势。根据国际公认的指标体系, 其严重程度甚至超过了一些发达国家。伴随着不断扩大的社会差距, 人们在意识领域也重新出现了社会区隔乃至社会歧视和社会排斥的意识, 社会成层和分化的速度在不断加快。如何解决这种社会改革与发展中出现的新问题?如何防止这种社会差距在不同的社会阶层之间进一步扩大?政治的决策、经济的手段都是不可缺少的。除此而外, 实现和扩大职业教育公平, 关心农村的职业教育, 关心社会处境不利群体的职业教育, 是缩小社会差别、促进共同发展、构建社会主义和谐社会的有效途径。

实现职业教育的公平性, 是公民的基本权利, 也是国家追求的目标, 更是全社会不懈努力的结果。在社会发展不断加速的今天, 职业教育的公平性会不断提高, 从而促进社会公平不断提升。

摘要：公平是一个社会和谐的基本要求, 社会公平对我国构建社会主义和谐社会具有基础性、深远性影响。职业教育公平是社会公平的重要内容, 是社会公平在职教领域的延伸, 也是一直被视为实现社会公平的“最伟大的工具”。本文阐述了职业教育公平的内涵以及职业教育公平与社会公平的关系。

关键词：职业教育,教育公平,社会公平

参考文献

[1]龙春阳, 王强.教育公平的主要需求与教育政策的选择重点[J].科技与管理, 2003 (4) .

[2]郑晓鸿.教育公平界定[J].教育研究, 1998 (4) .