人力资源管理理论阐述

人力资源管理理论阐述（精选8篇）

人力资源管理理论阐述 篇1

对远程教育资源与数学教育阐述

对远程教育资源与数学教育阐述

一、在远程教育中存在问题的解决对策

第一，科学系统地进行备课。教师应对本节课的内容进行深入研究，再在远程教育资源中找到与之对应的资源进行更深层次的研究、分析。什么形式更有利于帮助解决教学重点;什么类型更方便突破教学难点。要做到心中有数，这样才能更好地把远程教育资源与科学教育相结合，大大地提高远程教育资源在课堂的效果和功能，进而使资源在教学过程中实现功效最大化。第二，开展有实效性的课堂互动。教师应开展一些有实效性的课堂互动，在学习、练习、提问等环节上设计一些互动。例如：在数学教学中，教师可以组织《头脑风暴》《开心课堂》等为主题的互动活动，来达到加深对数学概念的理解与教学能力掌握。通过这样的活动，促进师生间、生生间的互动，这才能有效地促进和提高教学效率。在远程教育资源应用课堂上，应多看一些实效性、针对性强的课堂活动。

二、如何利用现代远程教育资源，更好地完成教学目标

1.利用远程教育资源，体现教育的直观性远程教育资源中的音像、录像、影片等教学资源通过多媒体网络呈现，利用声、形、色等同时作用于学生大脑，形成鲜明的表形，有利于知识的获取和巩固。而这种资源的生动、形象和感染力，能大大地激发学生的学习兴趣，使其思维活跃、充满活力，自主地获取数学知识。通过具体的教学资源演示，让学生对具体的授课知识有一个直观的认识，然后在教师的启发下，唤起学生探究的欲望，诱发学生参与学习的动机。由此可见，在教学过程中使用远程教育资源，可以实现真正意义上的直观教学。

2.运用远程教育资源，培养学生学习的自主性在远程教育这种新型教育形式下，教与学的关系、教师与学生的.角色也发生了转变。远程教育的最大特点就是大力倡导把学生放在主体地位，培养学生的自学能力。自学能力，就是有自觉的学习愿望和强烈的求知欲;有固定的学习方式和方法;初步形成习惯，使自学成为学生学习的需要;有一定的阅读技巧，如捕捉语言重点的能力;找到要了解的相关问题的资料或是工具书。因此，学习能力的培养是把学生放在主体地位，进行智慧的启发和自我锻炼。这就要求教师在数学远程教育中，根据教学的特点合理地运用远程教育资源，最大限度地满足学生自主学习的需要。

3.通过远程教育资源，体现数学教学的趣味性“兴趣能激发所有智力方面的工作。”教师可以通过合理地利用信息技术，开发和运用远程教育资源的特点，例如：色彩、声音、动作、图像等，引起学生本能的兴趣。只有让学生保持浓厚的兴趣，才能在最佳的状态下，自觉地、积极地、主动地参与到数学教学过程中来，从而能在自己的起点上得到更充分的发展。远程教育资源正是以它独特的“魅力”将学生吸引住，为提高学生学习兴趣提供了全新的途径。它以投影、录音、录像等色彩斑斓的画面和逼真的音响效果，展示在学生面前，激起了学生对所学内容的“兴奋点”,激起学生强烈的学习欲望，使学生很快进入愉快的学习情境，有效地提高了课堂效率。

三、总结

总之，远程教育资源的普及使用，使教育技术进入了一个崭新的时代，它为数学教学提供了一个其他教学设施无法替代的教学形式。在远程教育资源与科学教育相结合的今天，教学不再是单纯为了符合现代教育形式的需要，而是为了给学生学习知识开辟新的途径。同时也是教育现代化改革的必由之路，也为从事教育的工作者提出了新的课题。教育工作不仅要加强专业的知识和技术，更重要的是要更新教学意识和教学思想。在远程教育改革发展的今天，只要我们合理地利用资源，就会使数学教学更加异彩纷呈。

人力资源管理理论阐述 篇2

企业的人力资源管理不单单是指企业人力资源部的人力资源管理, 而且是指企业最高管理者、决策者、人力资源职能部门、部门级管理部门、甚至到班组人力资源管理, 小到班组, 大到整个企业组织, 如何让人力资源发挥最大效益, 是未来企业获得市场核心竞争力的关键。

在战略上, 必须构建高效的企业组织以提升企业的经营效益和管理效益, 由此企业人力资源管理者的主要任务和核心职责为:

树立正确的管理思想和管理理念并逐级传达到基层管理者, 即统一思想统一理念, 一家企业如果没有统一的管理思想和理念, 没有共同遵循的管理原则和价值判断标准, 不同部门、不同层级的管理者常常就会对同一个事情抱持不同的“态度”、“观点”和“价值判断”, 并常常为此“争论不休”, 不仅浪费了人力、物力、财力、时间, 严重的还会造成企业内部人员不和, 事情拖拉得不到彻底解决, 矛盾重重, 并影响企业最高管理者应当做出的正确决择和决策;因此, 企业的最高决策者、决策层、决策机构在管理者的开发培养中, 要把管理思想、理念的塑造和传播当成第一重要的管理职责和任务, 在日常工作中要特别注意, 不要仅仅只是关注人员开发培养的计划是否制订、预算是否合理, 更重要的是要关注培训和开发的内容以及其中传递的管理思想、理念是否正确。

以提高员工的“工作效率”做为人力资源管理的核心切入点, 员工工作效率是指企业整体员工工作效率, 我们通常会使用流程管理、扁平化管理、绩效管理、岗位分析等等管理工具进行, 但必须要避免为了让管理工具好看而遗忘了使用管理工具的根本目的。管理者必须清醒地认识到, 管理工具的使用是为了更快、更便捷、更有效地达到管理目的, 而不是为了管理工具而使用管理工具。因此, 在利用管理工具的同时, 尤其是在引进国外先进的管理工具的时候, 要因地制宜、因时而异, 如若发生阻碍提升员工工作效率的环节和事项, 必须果断摈弃。

如何设计组织体系, 如何设计组织架构, 从而发挥每位员工的优势, 规避员工自身的劣势, 是企业管理者需要认真思考的问题。企业的组织体系包含流程体系、职责体系、制度体系三大核心, 组织体系建设得好, 则会提升组织能力, 提高组织效力。一个好的制度设计能为企业、员工、股东带来皆大欢喜的收益。组织体系设计的核心目的是把组织中最珍贵的资源——“人”的优势、强项、能力充分地发挥出来, 创造一个条件、机制和平台, 让那些性格迥异、各具所长、具体活生生的“人”, 能够按照企业的期望来充分发挥自己的智慧与才能, 它就像积木, 构思得巧妙、搭建得吻合、企业则能发挥充分的组织绩效。

员工职业生涯管理需要顺应时代的发展和人性的追求如何把握时代变迁的趋势, 如何把握人性中最核心的诉求, 让企业员工职业生涯保持鲜活生命力, 是企业人力资源管理者不断探索和总结的职责。企业整个职业生涯管理, 包括人才选拔、聘任、发展、晋升、调职、降职、解聘等等, 都必须从完全不同的角度进行分析和决策, 如何有效引导员工职业期望, 调整员工职业心态, 梳理不能胜任岗位工作的员工, 如何给予员工正面引导, 降低负面情绪造成的“烂苹果”现象也是企业人力资源管理者的核心职责。不能有效管理员工职业期望的企业, 一定会慢慢失去活力, 慢慢走向消亡。职业生涯管理要关注恒定不变的“人性”, 恒久不变的对“意义”的追求, 让每个员工 (特别是核心骨干员工) 能够在企业中找到那个真正属于自己的工作、职业、乃至人生的意义。

从长远战略上, 企业人力资源管理必须要为企业培育管理精英和储备后备人才, 为使企业能够获得更高的效率, 能够持续地踏准时代的节拍, 也为了在各种各样的挑战和变革中立于不败之地, 企业需要一批兼具专业性、追求效率、敢于担当、勇于负责的管理精英, 储备好管理人才。古代韩非子曾经说过:下君尽己之能, 中君尽人之力, 上君尽人之智, 企业虽然需要尽己之能的专业工程师, 但更需要懂得经营、懂得管理, 有“尽人之力”能力的管理者, 最好是能够做发挥众人智慧的管理者;这些管理精英不一定拥有超人的天赋, 但他们必须是真正的“精英”, 不论自己愿意与否, 他们的行为必须足以担当起最严格的榜样、典范和标准的责任。没有好的管理者, 就不会有好的管理。培养管理精英是一项艰巨的任务是人力资源管理对企业提升创造力和竞争力做出贡献的关键领域。

从战术上, 企业人力资源管理要从六大模块着手, 即为人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理, 这六大模块必须服从企业人力资源战略, 根据不同的情况, 不断地调整工作重点, 才能保证企业人力资源良性运作。

人力资源管理是一个不可分割的有机整体, 人力资源规划是人力资源管理起点, 主要通过规划帮助企业预测预计未来的人员需求数量及基本素质构成, 做好编制管理和岗位需求说明;招聘与配置, 根据人力资源规划, 解决组织中人员配置、做好人岗匹配;培训与开发, 就是为企业培育人, 提升企业人力资源的整体素质和核心专业技术竞争力;绩效管理是六大模块的核心, 是其他各模块的主要输入, 主旨在于通过绩效评估帮助人、提高人, 解决组织如何用人的问题;薪酬福利, 旨在激励人, 解决企业留人的问题;最终, 劳动关系管理, 旨在管理人、裁人, 帮助企业形成合理化人力资源配置的有效循环。

人力资源规划战术实施上, 要充分利用现有人力资源, 保持一定数量、具备特定技能、知识结构和能力的人员, 并且能够预测企业组织中潜在的人员过剩或人力不足, 能够建设一支训练有素、运作灵活的劳动力队伍, 增强企业适应未知环境的能力。

员工招聘与配置战术实施上, 要按照企业经营战略规划的要求、人力资源战略规划的要求、人力资源规划要求, 把优秀、合适的人招聘进企业, 把合适的人放在合适的岗位。根据企业内外人力资源供求状况进行适当调配, 可通过适当轮岗、竞争上岗等等方式方法。

绩效考评的战术实施, 从内涵上说就是对人及其工作状况进行评价, 对人的工作结果, 通过评价体现人在组织中的相对价值或贡献程度。从外延上来讲, 就是有目的、有组织的对日常工作中的人进行观察、记录、分析和评价。目的是从企业经营目标出发进行评价, 并使评价和评价之后的人事待遇管理有助于企业经营目标的实现;同时绩效考评作为人事管理系统的组成部分, 需要运用一套系统的制度性规范、程序和方法进行评价, 对组织成员在日常工作中体现出来的工作能力、工作态度和工作成绩, 进行以事实为依据的评价。绩效考评的最终目的是促进企业整体工作绩效的改进和提升。

培训和开发的战术实施, 是通过学习、训导的手段, 提高员工的工作能力、知识水平和潜能发挥, 最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配, 进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。

薪酬福利管理的战术实施, 指员工为企业提供劳动而得到的各种货币与实物报酬的总和。核心要将薪酬福利制度设计好, 需要考虑薪酬设定的因素, 包含内部因素, 如企业的经验性质和内容, 企业的组织文化、企业的支付能力和岗位性质, 也包含外部因素, 如社会意识、当地生活水平、国家政策法规、人力资源市场状况。

劳动关系的战术实施, 是指劳动者和企业在劳动过程中建立的社会经济关系, 如劳动合同, 劳动合同的订立需要遵循平等自愿、协商一致的原则进行。现代企业都非常注重劳动关系的改善, 劳动关系要在合法的基础上, 做到合理、合情、合义, 才能最大限度地发挥企业人力资源效益。

现代企业人力资源管理核心职责从战略上看, 要定方向, 包括企业持续统一的管理思想和管理理念、高效的工作效率、最优组织体系、员工职业生涯管理和后备管理精英;从战术上看, 要选择好路径, 设定好战术执行目标, 确保六大人力资源管理模块朝着企业人力资源战略方向前进。

人力资源管理理论阐述 篇3

【关键词】铁路人力资源；管理体系的构建；相关问题

现代化企业的核心是一个企业的“人力、物力、财力”的综合体现。随着社会的发展，人力资源管理对于企业来说越来越重要，铁路事业是我国交通运输的主要形式，经过了长期的探索和发展，无数次重大的技术改革和创新发展，铁路事业越来越意识到人力资源对于现在经济发展的影响。我国的铁路事业在发展上也是要强化人力资源的管理。本文主要分析了铁路人力资源管理体系的构建及相关问题阐述

一、铁路人力资源存在的市场价值

人力资源是社会的无形资产，任何一个企业掌握了充分的人力资源都会增加这个企业未来的发展空间。随着现代化经济的飞速发展，铁路企业也面临着非常大的机遇和挑战，在这个竞争激烈的环境中，现代经济越来越强调人才的重要性，这就迫切的需要铁路企业加强对铁路人力资源管理体系的构建。

1.在过去的很长一段时间内，铁路建设是国家重点投资的对象，铁路建设的发展有效的带动了一些列的经济的发展和经济水平的提高。随着社会生产力水平的不断发展，科学技术的不断进步，铁路也需要构建人力资源管理体系。铁路人力资源管理体系的构建可以推动铁路企业的深化改革，引领铁路企业朝着更加发展的方向前进。

2.铁路发展包括很多的技术，有计算机技术、通信技术、监控技术等很多方面。在市场经济下，先进的技术充分的体现了其应用价值，合理的利用人力资源管理能促进新技术的创新。

3.人才是一个企业创造收益价值的体现和力量保证，拥有足够人力资源能够让铁路企业得带迅速的发展。既降低了铁路企业在经济投资上的成本，也加快了铁路企业更方面的进一步发展。

二、构建人力资源管理体系的问题

1.加强铁路企业在人力资源的配置上的科学。我国的铁路企业在人力资源管理体系上还存在很多的问题，其中结构性的人才在铁路企业人力资源中非常的缺少。由于受到很多的管理体制的约束，在用人上面过于的局限。之前铁路企业在招聘上形式非常的单一，可是随着经济的发展，高铁的开通，高速铁路增多，导致了铁路上的一线工作人员非常的紧缺，有关的技术人员也是非常的短缺。在国内，高铁運输还是处在探索的阶段，所以从原有的很多的铁路干线上抽调很多的技术型人才到高铁方面，，导致本来技术型人才本来就很短缺的情况上更加的紧迫，加之铁路管理人员也是非常的缺乏，铁路是个非常庞大的管理系统，所以铁路人力资源管理体系的构建非常的需要。

2.在资金方面也需要更加的保证。资金是企业发展的关键，足够的资金可以使企业的经营规模加大。铁路建设在构建铁路人力资源管理体系时，需要有足够的资金的流通。铁路的财务部门需要对每笔经济业务进行详细的记录，避免资金的流失，还要在成本上面进行适当的控制，提高资金的有效利用。

3.加强与商业方面的合作。现在很多的经济模式都是以商业合作的形式展现的，商业合作可以为铁路企业的发展提供更多的资金，能够共同承担风险，减少企业的经济损失。未来的铁路人力资源管理体系的构建要与其他的企业尽力良好的关系，更好的利用人力资源的分配。

4.社会主义市场经济是一个多元化的环境，在制度方面，企业还不能满足内部控制，应该在基于市场实情的基础上更新企业的内部控制体系。

三、铁路人力资源管理体系的构建的优化

要加强树立新的铁路人力资源管理理念，加强铁路人力资源管理，首先就是要树立创新性企业人力资源管理理念和意识，将铁路企业人力资源管理与企业整体发展的目标有效的结合起来，转变铁路人力资源管理的管理模式和方法。加强构建全方位的专业人才培训机构。铁路企业要想加强改善人力资源，就必须从多角度、多层次、多方面的进行考虑，建立符合铁路企业发展的有效的人才管理机制。

结束语

随着社会主义市场经济和现代化建设脚步的加快，铁路，作为社会经济发展的支柱企业，在社会主义现代化建设中承担越来越重要的责任。随着经济的飞速发展，铁路企业也面临着非常大的机遇和挑战，在这个竞争激烈的环境中，现代经济越来越强调人才的重要性，这就迫切的需要铁路企业加强对铁路人力资源管理体系的构建和完善。

【参考文献】

[1]〔美〕彼得.德鲁克著，齐若兰译.管理的实践「M].机械工业出版社，2006

[2]简建忠.人力资源发展〔M].台北：五南图书，1995

[3]廖泉文.人力资源管理[M].北京：高等教育出版社，2003

[4]伍双双.人力资源开发与管理〔M].北京：北京大学出版社，2001：31-34

人力资源管理理论阐述 篇4

题目：理论联系实际，阐述你对《共产党宣言》的认识。

论述题（30分）：

总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出：“1848年，马克思、恩格斯合作撰写了《共产党宣言》，一经问世就震动了世界。恩格斯说，《共产党宣言》是‘全部社会主义文献中传播最广和最具有国际性的著作，是从西伯利亚到加利福尼亚的千百万工人公认的共同纲领’。”理论联系实际，阐述你对《共产党宣言》的认识。

答：《共产党宣言》作为马克思恩格斯经典的政治性文献，它的产生有着极其复杂的政治背景和经济根源，对无产阶级运动的发展及其政党的建立起到了巨大的推动作用；《宣言》经历了近一百七十年的发展历程，它所提出的思想理论观点给世界无产阶级及其政党同资产阶级的斗争提供了强大的思想理论武器，推动了社会主义国家的建立和发展。

《共产党宣言》是共产党人武装头脑的思想之魂。《共产党宣言》作为一部政治立场鲜明、奋斗目标明确、阶级屋性彰显的纲领性文件，同时也包含着马克思主义的诸多重要理论内容，蕴含着丰富的思想理论资源。辩证唯物主义的认识论、历史唯物主义的历史观、资本主义发生发展的一般规律、阶级斗争的阶段性特征、无产阶级的世界历史性使命、对资产阶级的科学批判、对未来社会发展原则的科学预见、对无产阶级政党建设的科学擘画等等，涵盖了认识论、辩证法、逻辑学，涵盖了哲学、政治经济学、科学社会主义学说，涵盖了经济、政治、伦理、教育、历史、党建等诸多方面。可以说《共产党宣言》把认识世界、改造世界的思想武器第一次完整有效地交到了无产阶级的手中。

无产阶级的头脑从此得到了科学武装，无产阶级的运动从此找到了灵魂，科学的世界观与方法论从此指引着社会主义运动与工人运动在历史的合流中成为了改变历史发展方向的强大力量。

《共产党宣言》所揭示的马克思主义基本立场观点和方法，经过中国共产党人的具体化、生动化，在中国大地焕发出了更加光彩的勃勃生机。马克思主义的中国化，不但是对《共产党宣言》中丰富的马克思主义基本原理的科学继承，同时更是对马克思主义基本立场观点方法的捍卫与发展。中国革命、建设和改革的发展实践证明，共产党人要推动社会主义伟大事业，就必须始终以马克思主义的科学理论武装头脑，指导实践。《共产党宣言》中所包含的深刻思想，在世界观层面指导共产党人正确地认识世界和改造世界，因此必须长期坚持坚守;在理论层面指导共产党人正确地应对各种复杂考验、不断推进新的伟大斗争，因此必须深入研读研究;在意识形态层面指导共产党人旗帜鲜明地坚持马克思主义指导地位，对各种错误思潮敢于亮剑，让主旋律更加响亮、正能量更加强劲，因此，必须牢牢掌握意识形态工作领导权。

答案二：

共产党宣言的背景：

欧洲的三大工人运动法国里昂丝织工人起义、德意志西里西亚纺织工人起义和英国的宪章运动兴起,工人运动的发展要求科学的理论，马克思和恩格斯对理论的研究，英国的古典政治经济学、德国的古典哲学和法国的空想社会主义的理论基础。

《共产党宣言》的主要内容：

1、《共产党宣言》阐述了共产党的性质和特点、基本任务和策略原则。

2、断言资本主义最终必将为社会主义所取代。

3、指出阶级斗争在阶级社会中推动历史发展的作用。

4、科学的阐明了无产阶级解放的物质条件和伟大历史使命。

共产党宣言意义：

《共产党宣言》的发表,是科学社会主义诞生的标志,也是马克思主义诞生的标志。

《共产党宣言》三个层面基本思想：

其中关于新社会建设的思想，包括关于全球化、城市化、人类联合体、人的自由而全面发展、大力发展生产力、民主建设、民生建设、党的建设、统一战线建设、和谐社会建设等思想，进行了深入研究思考。

应当反对教条主义、经验主义和实用主义。不能把其中的个别思想当作教条，到处照抄照搬；也不能根据以往成功经验，只讲阶级斗争等观点，而遮蔽其他思想；还不能用现实来剪裁经典，甚至为了论证现实要求修改本来正确的译文。

人力资源管理理论阐述 篇5

长期以来，困扰学生成绩的“题没看清”、“理解错了”等因素，归根结底还是数学阅读能力差所致。在新课程实施过程中，教师过多地追求让学生从生活中感知数学，却忽视在语言文字中理解数学。殊不知“数学阅读”也是现代数学教育中一个不容忽视的课题。因此，培养学生的数学阅读能力就显得尤为重要。

阅读数学教科书，一般同学们认为有两种不同的场合。一种是课前阅读，相当于预习；另一种是课后阅读，目的在于巩固和深化。其实，课中阅读也是非常重要的，许多知识并不是老师讲懂的，而是同学们自己读懂的。怎样读?首先让我们了解一下 数学阅读能力的表现:①语言理解能力；②语言转换能力；③语言表述能力；④概括联想能力；⑤有效猜测能力；⑥直觉创新能力。可见数学阅读过程同一般阅读过程一样，是一个完整的心理活动过程，包含语言符号(文字、数学符号、术语、公式、图表等)的感知和认读，新概念的同化和顺应，阅读材料的理解和记忆等各种心理活动因素。同时，它也是一个不断假设、证明、想象、推理的积极能动的认知过程。但由于数学语言的符号化、逻辑化及严谨性、抽象性等特点，数学阅读又有不同于一般阅读的特殊性。数学教师应掌握一定的阅读指导策略，指导学生进行有效的阅读

首先，教师要强调数学阅读的重要性。“社会数学化”正在成为现代社会发展的方向，一些“产品说明书”、“股市分析”都需要数学阅

读。数学阅读和语文阅读一样，也是一个完整的心理过程。教师要让学生重视数学阅读，把数学阅读看作是提高数学知识的重要途径。只有这样，我们才能明确知识的方向。不读懂题意，你有再过硬的计算能力也只能起到“南辕北辙”的功效。我们在教授数学知识的同时，更要重视学生数学阅读能力的培养

其次，要教师引导和帮助，激发学生阅读的动机和兴趣。创设问题情境，激发阅读兴趣。有没有兴趣，阅读的效果很不一样，带着一定的问题去读，可以使学生从机械阅读向意义阅读转化.“学贵有疑，小疑则小进，大疑则大进，疑者觉悟之机也，一番觉悟一番长进”.在学生阅读之前，教师如果适当地创设一些难度适当的问题情境，可以诱发和保持学生的阅读兴趣.创设问题情境时要注意，问题要精辟而具体，要有针对性，新而有趣，要有适当难度，富有启发性.我们可以通过呈现与学生原有知识相矛盾的现象，设置悬念；或提供几个相互矛盾的方。案、解答，使学生产生认知上的冲突，激发学生的好奇心和求知欲，引发学生阅读兴趣.再次，指导学生掌握数学阅读的方法，循序渐进，使学生从愿读转变到会读，最后上升为乐读.(1)探究有效的阅读方法

对于不同的阅读内容，提出相应不同的阅读要求和采用有效的阅读策略.数学阅读的过程应是一个积极的思考过程，教师应根据不同的阅读任务和性质，向学生提出阅读要求，让学生带着问题边阅读边思考，使阅读更有效.教师应编好导读提纲，引导和启发学生在阅读

中思考.例如：新知识是怎样引进的?与旧知识有什么联系?新知识解决什么问题?概念是如何得来的?实际背景是什么?概念的内涵与外延是什么?易混淆概念的辨析，能举出正反例.定理的条件是什么?结论是什么?推导的总体思路是什么?是否还有其它的推导方法?条件是否可以减弱?结论是否可以推广?等等.(2)主动阅读，手脑并用阅读过程是一个再创造的过程，数学阅读要求一种主动阅

读，要求学生主动地去探索结论，而不是接受现成的结论，思维的目的不是去印证而是去发现.如数学证明的阅读，看完定理内容之后，不马上看证明，而是先分析条件与结论，试着去证明，若证明出来了，对照课本，比较修正；若证不出来，适当参考课本，再尝试证明.读写结合，手脑并用，能促使思维展开，是提高阅读效率的重要途径.通过书写能加快加强记忆，通过纸笔演算能促使学生积极思考，有利于知识的同化和顺应.(3)增强理解，提高速度。数学阅读的核心目标在于理解，包括通过联想建立新旧知识的联系，对知识系统化形成自己的知识结构，善于捕捉数学问题并回答问题.能否根据阅读材料提供的信息进行语义转换和语句分析，是阅读理解的关键。

人力资源管理理论阐述 篇6

摘要：在马克思主义哲学中，唯物论和辩证法是统一的。我国在发展社会主义的时候也充分考虑了其中的辩证观点，用发展和联系的观点看问题，将马克思主义中国化，在实现发探索共产主义的过程中提出建设有中国特色社会主义。在发展过程中，不断的将马克思辩证唯物主义理论与中国实际相结合，形成符合中国建设社会主义的理论体系。建设中国特色社会主义和坚持科学的发展观对实现共产主义远大目标具有深刻的现实意义。

关键字：中国特色社会主义；辩证唯物主义；科学发展观；马克思主义；中国化

实现共产主义是一个长期的循序渐进的过程。我们党的最高纲领是实现共产主义，当前的最低纲领是建设有中国特色社会主义，最高纲领和最低纲领是统一的，当前，我们要把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想结合起来，积极投身于建设中国特色社会主义事业的伟大实践。

当代中国应当走符合自己国情的社会主义建设道路。经过长期的探索，我们已经找到了这条道路，这就是中国特色社会主义道路。即在中国共产党的领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富国民主文明和谐的社会主义现代化国家。

矛盾的普遍性和特殊性这一原理是建设中国特色社会主义理论的重要哲学基础。矛盾的普遍性的特殊性的关系就是共性与个性、绝对与相对的关系。我们建设中国特色的社会主义既要体现矛盾的普遍性，具有社会主义的本质特征，又不能照搬别国的模式，要充分考虑到中国的具体国情，体现矛盾的特殊性，具有中国特色。不能只看到矛盾的普遍性，就希望遵循或创造一种标准的社会主义模式，或者只考虑中国特色，而背离了社会主义的方向。

我国的社会主义脱胎于半殖民地半封建的社会，历史上没有过发达的市场经济，现实中生产力极为落后，与发达国家存在着极大的差距，尤其需要通过市场经济发展生产力，实现现代化，但是，由于传统观念的束缚，人们把社会主义与市场经济看作是水火不相容。在这个问题上不敢越雷池一步，因而对我国实现社会主义现代化道路的探索始终没有能取得根本性的突破。邓小平解放思想，实事求是地打破了传统观念的束缚，将现代化的一般规律与处在社会主义初级阶段的我国特殊国情相结合，开辟了通过社会主义与市场经济相结合实现我国现代化的新道路，这是建设有中国特色社会主义理论最重大的理论成果，是这一理论破题的最根本的标志。在中国只有这条道路而没有其他道路能够引导中国实现社会主义现代化。

中国式的现代化道路的开辟是实现马克思主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃的标志，它创造了马克思主义与中国实际相结合的新模式。实现马克思主义与中国实际的相结合是一个艰难的探索过程，它不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役。特别是随着中国社会的发展和党的中心任务的转变，必将开始马克思主义与中国实际的新的探索过程。党的十二大报告指出，在马克思主义与我国实际相结合的历史上，有两次历史性飞跃，“第一次飞跃，发生在新民主主义革命时期，中国共产党人经过反复探索，在总结成功和失败经验的基础上，找到了有中国特色的革命道路，把革命引向胜利。第二次历史性飞跃，发生在十一届三中全会以后，中国共产党人，在总结建国三十多年来正反两方面经验的基础上，在研究国际经验和世界形势的基础上，开始找到一条建设有中国特色的社会主义道路，开辟了社会主义建设的新阶段。”

要实现马克思主义普遍原理与中国现代化建设的实际相结合，首先要做的工作是总结和提炼出马克思主义关于实现现代化的普遍原理。在这种情况下，邓小平依据矛盾的普遍性与特殊性相统一的马克思主义基本原理，在总结我国和其他社会主义国家正反两方面的经验教训，特别是总结发达国家和新兴工业化国家和地区实现现代化的经验教训的基础上，从各个个别国家现代化的实践中总结和提炼出来了实现现代化的一般规律，然后又把这种一般规律

运用于中国的特殊国情，从而开辟了中国式的现代化道路。

中国式的现代化新道路的开辟极大地推进了马克思主义理论的发展，它为马克思主义的振兴提供了重大的历史契机。邓小平把社会主义同市场经济结合起来，开辟了中国式的现代化新道路，这是对传统社会主义观念的极大突破，是对马克思主义理论的极大发展。这种突破不是细枝末节的突破，这种发展也不是个别结论的发展，这是对社会主义理论基本框架的突破，是对马克思主义基本原理的重大发展。

中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，这一观点的提出无疑是对现阶段中国特色社会主义建设内容的又一次丰富与指导。其主要内容有“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。

科学发展观体现了辩证唯物主义的基本原理。辩证唯物主义关于用全面的、联系的、发展的观点及两点论与重点论观察问题的基本观点，在科学发展观中得到了充分体现。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。全面发展、协调发展、可持续发展，是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，针对我国发展出现的新的阶段性特征提出来的。

科学发展观具有两个鲜明的特征，一是科学性，二是实践性，两者统一于全面建设小康社会的伟大实践。从科学性与实践性的结合上，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度对待科学发展观，以务实的精神落实科学发展观，对推动各项工作又快又好地发展，具有非常重要的意义。

科学发展观的全面、协调、可持续三者是互相联系、相辅相成的。全面发展为可持续发展创造了条件，可持续发展为全面发展奠定了基础，协调发展体现在全面发展和可持续发展之中。科学发展观建立在马克思主义哲学基础之上，其科学性在于，它以马克思主义普遍原理为指导，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，反映了中国共产党人对客观规律的尊重。

科学发展观还反映了我们党对人类社会发展规律认识的深化。在马克思主义看来，生产力发展到一定阶段，便与现存的生产关系发生矛盾。当这些关系变成生产力的桎梏时，社会变革的时代就到来了。这就是社会发展运动的机理。其中，生产力是社会历史中最革命、最积极、最活跃的因素，在生产力的诸要素中，最为重要的是人。只有充分调动人的积极性，才能促进生产力的发展和社会的全面进步。

坚持全面发展体现了唯物史观对社会结构的整体把握。马克思主义认为，社会结构是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾所构成的。人类社会发展的历史表明，生产力是社会发展的最活跃因素，生产力的变化必然要求社会的生产关系、政治上层建筑和思想上层建筑随之发生变化，而这种变化又会引起人们的社会生活方式的变化。科学发展观强调发展是全面的发展，是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相统一的社会全面进步过程，这是对马克思唯物史观关于社会结构原理的生动运用。

科学发展观要求用全面的而不是片面的观点看问题。全面发展是各方面的协调发展。因此，坚持全面发展，要以经济建设为中心，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，不断提高生产力水平和人民群众的物质文化生活水平，增强综合国力，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。

科学发展观要求用联系的而不是孤立的观点看问题。事物是普遍联系的，任何一方面的发展都是与其他方面的发展相联系、相依存的。因此，要理顺发展中各方面的关系，把全面发展与可持续发展有机地结合起来。既要把全国发展作为一个大的系统工程，立足全局，统筹兼顾，又要把地方、部门和产业的发展作为全国发展系统工程的子系统。

从宏观看，协调就是要搞好“五个统筹”，即统筹城乡发展，搞好城乡联动发展配套措施，促进城乡发展一体化，逐步实现农村城市化、农民工人化、劳动群众知识化，逐步缩小城乡差别；统筹区域发展，发挥发达地区的带动作用，加速后进地区的发展，缩小区域发展差距，防止区域发展严重失衡；统筹经济社会发展，促进物质文明、政治文明和精神文明全面发展，防止片面发展而造成社会主义制度结构性的破坏；统筹人与自然和谐发展，保持人在改造自然过程中不断改善自然环境；统筹国内发展与对外开放，把我国发展与经济全球化联系起来，既要充分发挥扩大开放对我国发展的促进作用，又要防止对外开放失度，使我国发展过分依赖外国而严重削弱独立自主和自力更生的能力。通过“五个统筹”，推进我国生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相适应，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调，推进农业、轻工业、重工业相协调和第一产业、第二产业、第三产业相协调，实现经济、政治、文化、教育、科技、卫生、国防等协调发展。

科学发展观要求用发展的而不是静止的观点看问题。对于发展要周密策划，把当前发展与长远发展结合起来，把全面发展建立在可持续发展的基础之上，把可持续发展寓于全面发展的过程之中。因此，坚持可持续发展，必须使生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

科学发展观是建立在历史唯物主义基础之上的。人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革和发展的决定力量。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。科学发展观坚持以人为本，强调为最广大人民的利益谋发展，依靠最广大人民的力量谋发展，充分体现了这一历史唯物主义的基本原理。

建设中国特色社会主义理论和实现科学发展观都是对马克思主义的发展，实践已经证明，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。科学发展观也是我们在社会主义实践过程中探索出的新的理论指导。当下，我们要继续丰富和完善中国特色社会主义理论体系并坚持科学发展观，为实现共产主义远大理想而努力奋斗！参考文献：

土地集约利用理论内涵阐述 篇7

一、土地集约利用的概念

对土地集约利用的研究最早是来自农业土地的利用研究, 是李嘉图等古典政治经济学家在地租理论中首先提出来的。其所谓农业土地集约经营, 是指一定面积的土地上, 集中地投入较多的生产资料和活劳动, 使用先进的技术和管理方法, 以求在较小面积的土地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。土地集约经营按照生产要素投入的构成不同, 分为资金集约型、劳动集约型和技术集约型, 他们分别是指资金、劳动等生产要素集中地投入在一定的地块上。土地的集约利用是建立在一定的社会发展阶段和经济技术基础之上的。资金集约型应该有雄厚的资金做后盾, 马克思曾经指出, “在经济学上, 所谓耕作集约化, 无非是指资本集中在同一土地上, 而不是分散在若干毗连的土地上”;劳动集约型即为通常所指的精耕细作的经营方式, 该种集约型必须以充足的劳动力作为条件;技术集约型则需要以使用先进的科学技术为前提。总体来看, 最初的土地集约利用可以简单地理解为强化投资从而提高土地单位产出的一种方式, 即土地集约利用的目的都是为了提高土地利用率和生产率, 获取较高的经济效益, 它是与土地粗放利用相对应的一个概念。

二、与相关理论比较分析

土地合理利用与由可持续发展理念衍生的土地可持续利用是与土地集约利用密切相关而又有所区别的两种概念理论。

可持续发展是既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。土地可持续利用由可持续发展的概念发展而来。1993年联合国粮农组织颁布的《可持续土地利用管理评价大纲》中提到土地可持续利用目标的五项衡量标准:土地利用方式有利于保持和提高土地的生产能力;有利于降低生产风险的水平;保护自然资源潜力和防护土地与水质退化;经济上的可行性;社会可以接受。其评价指标体系分别从生态、经济和社会三个方面建立, 顺应可持续发展的思想, 土地可持续利用标准兼顾了现在和未来的发展, 强调资源、环境和经济的协调关系。

土地合理利用是指在特定的时期和地区条件下, 对土地资源的开发、利用、治理、保护和管理, 并通过和利用组织, 协调人的关系及人与资源、环境的关系, 以期经济效益、社会效益、生态效益都达到最佳值。它要求土地利用保证土地资源充分开发, 杜绝浪费;发挥区域优势, 获取较大的区位效益, 促进商品生产基地建设;有利于农业生产布局与经济结构的合理调整与改革;有利于自然环境保护和农业生产组织管理。土地的合理利用更强调的是经济效益、社会效益、生态效益兼顾, 经济效益的提高不能以牺牲社会效益和生态效益为代价。

比较来看, 土地可持续利用和土地合理利用是较为相近的概念, 其内涵基本一致, 都寻求对土地的最佳利用, 具有维持和增加土地创造财富能力的本质特征。但前者体现了代际公平原则, 后者则没有体现, 这是两种理论的最大区别。而土地集约利用注重土地投入与产出率, 即经济效果;土地可持续利用强调社会的公平性、生态环境的可持续性, 强调土地资源的合理配置和协调发展, 正确处理近远期的各种利害关系;土地合理利用涉及到土地资源配置的诸多方面, 土地集约利用主要研究如何提高土地使用效率、节约用地, 仅仅体现了土地合理利用的一个方面。

土地集约利用的目标是用最少的投入换取最大的经济收入, 主要考虑的是在土地上的投入和产出, 显然没有注意到土地利用中对环境的保护, 所以土地集约利用在一定程度上是一种片面的土地利用行为。因此, 如果对土地集约利用的概念把握不当, 土地利用的必然趋势将是土地低度或过度利用, 而不是达到适度利用的理想水平。比如, 对于一些已经高度开发的城市中心区, 如果一味地追求集约利用, 其结果必然导致偏颇的过度利用, 过犹不及。

三、土地集约利用理论的发展

1、以可持续利用、合理有效利用为前提。

通过上文比较说明, 可持续利用不但要得到经济收入和物质资料, 并且强调了对土地利用前的合理开发以及利用中的保护和管理, 强调了利用的可持续性和多目标性, 是更深层次上的利用, 是一个综合概念。而土地集约利用仅考虑在土地上的投入和产出, 是相对较为片面的土地利用方式。因此, 土地集约利用只有以可持续发展、合理有效利用作为前提, 才能实现真正的集约利用。

随着可持续发展研究的深入, 国际上有关土地利用方面的研究, 都与可持续发展联系起来, 众多可持续发展评价的方法也逐渐应用于土地持续利用评价。同样地, 土地集约化利用须以可持续发展作为指导思想和重要依据。大量实践表明, 对土地资源的开发利用, 只有树立可持续发展的观点, 才能避免造成土地浪费的低度开发和破坏环境生态的过度开发。同时, 集约利用土地可以提高土地的使用效率, 减缓城镇外延发展速度, 节约宝贵的土地资源。因此, 土地集约化利用是实现土地可持续利用的重要手段之一。

2、扩展土地集约利用理论涵盖对象。

一般情况下, 过去在谈及土地集约经营时, 往往是指耕地, 言及非农业用地的很少。但随着社会经济发展、城市化加快及其过程中大量问题的产生, 促使土地集约利用内容逐步涵盖城市土地集约利用, 并且研究得到很快的发展。近年来, 开发区土地集约利用的实践和研究、农村居民点的集约和节约利用也是随着我们的社会经济发展遇到很多方面问题应运而生的。

但目前土地集约利用方面的研究尚未涵盖到未利用土地的开发利用。土地资源并非全部土地, 但可以预言, 当经济技术发展到一定水平的时候, 人类的文明意识必将大规模开发利用目前不能利用的土地, 改造自然、开源创新, 那么它们又将会成为土地的资源效益。因此, 土地集约利用评价研究不仅限于农业用地, 在城镇、工业区、旅游区、开发区等均已涉及, 同时也要逐步将未利用土地纳入其中。

3、土地集约利用理论内涵扩展与丰富。

随着可持续发展理论的兴起以及人们对单位土地劳动力、资本、技术等要素投入合理性的研究, 土地集约利用已逐渐从原来仅仅衡量土地投入、产出要素扩展到考虑更多的相关因素。比如, 土地集约利用逐渐演变成这么一种观点:以合理布局、优化用地结构和可持续思想为依据, 通过合理增加投入、改善经营管理等途径, 充分挖掘土地利用潜力, 不断提高土地的使用效率和经济、生态效益。按照这一观点, 土地集约利用主要体现在两个方面:一方面土地集约利用的实质是土地的投入产出比问题, 即以最少的投入获得最大的经济与社会效益;另一方面土地集约利用的前提是合理的用地布局、优化的用地结构和良好的生态环境。

还有学者构建了农业可持续发展模式, 提出现代集约可持续农业的农业可持续发展模式, 认为现代集约可持续农业是一个包含了生态农业、规模效益农业和人本农业三个子系统的系统整体, 是资源节约型、经营集约化、生产商品化的现代农业。

可见, 随着理论和实践的发展, 土地集约利用的内涵已远远超出原有的理论基础, 成为逐渐完善、内涵丰富的理论。

4、土地利用的集约化程度受社会经济发展的深刻影响。

土地集约利用在某种程度上是建立在以本地区雄厚的资金、先进的技术和高素质的劳动力资源上的, 即建立在该地区经济发展水平的基础之上。社会经济在不断改变与进步的, 经济、科学技术与人类社会的需求在不同的历史时期也有不同的表现, 这就导致了土地集约利用的内涵是不同的。

不同区域具有不同的经济发展水平, 处于不同经济发展阶段, 尤其是在我国经济发展不平衡、存在差异性的情况下, 因此对于不同地区就具有不同的土地集约利用模式和集约化程度, 不同的区域, 某一区域内不同用途土地类别应采用不同的土地集约化利用的评价方法和指标。从区域角度看, 土地集约利用宏观上主要强调土地综合效益及用地功能、结构的合理性;中观和微观层次上则注重某一类型用地分区的用地规模、开发强度、基础设施完善程度、投入产出合理性等方面。

同时, 在不同的历史时期, 人们对土地集约利用的认识与标准也存在差异。因此, 土地集约利用不是一个固定的数值或者是僵硬的模式, 而应该是一个动态的发展过程, 是一个以时间、空间和土地类别为坐标的三维概念。

5、土地集约利用要体现以人为本的思想。

以人为本已经成为我国协调社会发展的重要理念, 发展和改革的目的都是为了人, 即社会发展的最高目标是实现人的自由和全面发展。土地是社会发展和人生存的载体, 其利用理应在顺应自然规律的前提下充分体现以人为本的发展思想。融合“以人为本”理念的土地集约利用理论强调人的全面发展, 人类物质、精神生活多种需要的满足, 生存与生活质量的不断提高和社会公正的实现。

现在, 人们追求人类与自然环境的和谐协调发展, 而这一切均以土地作为载体, 因此土地的利用方式对此具有决定性的影响。人们对土地的利用是多目标的, 除了物质需求和经济需求之外, 人们对良好环境的需求也逐渐变得强烈。土地集约利用的任何模式和实现途径都应该以实现此目标为根本原则, 同时兼顾公平和效率, 不断消除贫困, 提高人们的生存和生活质量。

四、土地集约利用标准化指标体系建设

土地集约用地评价是通过设计一整套土地集约利用评价的指标体系, 通过对各项指标的衡量和分析, 探索不同背景条件下集约用地的标准及其方法, 进而对土地的集约利用水平进行评价。

国际相关经验表明, 一个完善的制度理论必须有一个标准、合理的指标体系来加以支持, 才能使各项制度能够得到有效的贯彻实施;在推行一个制度或者一种理论运用在实践中时, 为了达到既定目的, 一般都采取从试行、标准到扩值的三个步骤。

科学地制定一个适合相应管理的“标准”, 制定标准后还要制定一个“阈值”。“阈值”是用来评价实施管理的效果, 我们要根据这个实际的效果来调整我们的制度规范, 为此我们要“扩值” (也就是具体调整规范的既定内容) 。

经扩值后的土地集约利用概念内涵具有宽泛性, 单项指标将难以实现科学量度, 必须采用多指标从多个层面进行综合计算。因此, 节约和集约利用评价指标体系设计的基本思路要以节约和集约用地内涵界定为基础, 以土地可持续利用和社会经济可持续发展为目标, 以合理、合法、高效利用为出发点。在具体指标设计中, 土地节约和集约利用评价指标一般包括4个方面的评价内容:影响制约土地集约利用因素指标;土地集约利用程度评价指标;土地集约利用趋势和可持续度指标;土地利用效率指标。

设计评价指标体系, 选取的评价引子要有相对稳定和可靠的数据来源渠道, 应能在相关权威机关提供的资料或通过实地调查的基础上, 直接获取这些指标可以量化的数据, 以便开展定量化分析与评价。指标计算尽量以定量计算为主, 体现科学性, 但必要时也对个别难以定量的指标进行定性分析, 以利于操作, 减少随意性。

目前, 国内外节约和集约用地评价研究在地域范围上主要集中在城市土地, 在土地利用类型上则主要集中在非农建设用地, 针对农用地、农村宅基地等土地利用类型, 以及某一具体综合土地利用类型的区域型集约用地评价指标研究涉及不多, 也很不系统。因此, 土地集约利用评价指标体系还应分区域、分地类进行, 体现宏观、微观相结合的原则。

五、结语

土地集约利用有其不完善性, 在实践中如果仅仅将其仅注重经济学效益的理论特点作为土地利用的指导思想, 结果可能并不能真正达到集约利用的目的。只有灵活的扩展其内涵, 并辅以其他科学的理论, 充分考虑土地利用的社会、生态、经济效益, 在土地利用过程中做到以人为本, 以实现人类社会的多目标为原则, 才能实现土地的可持续、合理有效利用, 也才能真正的实现土地的集约节约利用。

阐述在林业单位财务管理的建议 篇8

关键词:财务管理内部控制 管理制度

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.08.030

自国家林业局实施 天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江防护林建设、野生动植物保护、速生丰产林基地建设等重点工程以来,林业单位长期以来资金不足的局面得到一定的缓解. 如何管理好,使用好这些资金,从而使有限的资金发挥最大的效益,是每个林业单位的财会人员必须思考的问题。

1目前林业单位资金管理中存在的一些问题

1.1 内部控制制度不够健全

林业单位一些业务都有章可循,但在内部控制上,还存在一些薄弱环节:重大事项的决策和执行没有很好地分离制约,存在"重大"无标准."决策"不够民主的现象;资金占用分散,使用效率不高;监督、控制、考核力度不够;管理方式和手段相对落后等 林业单位内控活动中的最大薄弱环节是考核奖惩机制不健全,有的是没人去考核、去检查,有的是走过场.搞形式主义,这样的内控执行效果往往很差

1.2 会计核算不规范

按照基本建设财务管理有关规定,每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算。林业基本建设项目建设过程中不按照基本建设财务管理制度建账,存在基建账目与日常经费开支账目混合记账现象,存在使用事业单位财务管理制度中的科目记账现象,甚至存在自设科目记账的现象。

1.3 在建工程和设备款支付不规范

有的建设单位在支付工程款或设备款时,未严格按照双方签订的合同规定支付.在建设工程发生变更时未及时办理变更手续,造成程序上不符合基本建设财务管理规定。有的建设单位在支付工程款时不使用转账支票支付,而是使用现金支付,不仅违反了现金管理规定,还容易造成经济纠纷。有的单位在支付工程款和设备款时.未按照基本建设财务制度规定预留工程质量保证金,造成工程和设备在使用过程中发生质量问题不能及时得到维修,给建设项目的运行带来很多不便。

1.4 费用开支无计划.投资未按有关程序进行审批

有的林业单位经济计划指标编制不符合实际.把编制计划当作是应付上级主管部门的要求,把生产成本、费用指标编得很高.而在执行时.有的项目根本没有计划,随意列支。有的林业单位基建或对外投资等大项目,未经主管部门或有关部门审批,就随意自主作出决定.造成重复投资、投资无收益或投资根本无法收回,给林业单位造成经济损失。有的林业单位成本费用约束软弱,应摊不摊,应提不提.盈亏不实,资金运作困难。

2加强财务管理的建议

2.1 加强单位内部控制

加强单位内部控制是市场经济国家的通行做法,从20世纪初至今,内部控制在国际上有了很大的发展,从理论到实务,内容不断丰富。健全单位的内部控制制度,就是要在单位内部的职责分工、责任制度、财务会计制度和财产物资管理制度等有关管理制度中,都应体现内部控制的要求。具体应包括以下几方面:一是加强单位会计基础规范工作。明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法,明确规定在处理每项业务或一些重要环节中都要由两个或两个以上部门或人员分工负责,相互控制,严格区别资产记录与保管工作,建立管钱、管物、管账人员的相互制约关系。在对货币资金进行控制时,可选用不相容职务相互分离、授权批准、会计系统等控制方法,规定出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。对于银行票据的签发印鉴,必须由两人分别掌管。在实行财务电算化的单位,要严格规定计算机财务管理系统操作权限和控制方法,加强对电算化系统的管理,明确系统管理人员、维护人员不得兼任出纳、会计工作;二是针对当前资金管理中普遍存在的使用分散、效率低下、体外循环等突出问题,从资金集中管理人手,建立、完善并推广结算中心制度,强化资金集中统管理,充分发挥结算中心监控、服务与调剂资金余缺的功能,通过实施全面预算管理,切实提高资金使用效益;三是建立财产清查盘点制度。为保证财产物资的安全与完整,财务管理部门要定期或不定期地对财产使用单位进行检查,通过检查财产使用单位的物资盘点工作规范财产管理制度,对有二级核算的单位还要定期检查流动资金的使用情况及现金的日常使用和库存情况;四是发挥内部审计机构的作用。内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施,不具备审计条件的单位,也可请具备法定条件的中介审计机构或上级审计部门对本单位的财务管理和内部控制情况进行审计,发现问题要及时纠正。只有不断地改进和完善单位内部控制制度,才能使财务管理水平得到提高。

2.2 加强林业单位成本管理。严格控制成本支出

林业单位应合理组织和管理生产成本。实行全员成本管理、全过程成本管理和全方位成本管理。重视成本的事前管理、事中控制、事后管理,将成本计划执行情况与控制标准进行比较分析,及时采取措施,解决存在的问题。月末劳资及生产部门按工作量划分的责任区域及财务核算要求做好验收单,以保证工资核算资料满足财务人员核算的要求。大力提倡节约,反对浪费,积极采取各种办法切实把不必要的支出压下来。例如:定编定岗压缩非生产人员,减少招待费用支出,制定小汽车管理办法,控制及压缩会议、检查、文件、材料等费用支出,堵塞漏洞,完善成本管理机制,形成上下配合的成本管理网络。

2.3 强化财务人员业务培训,提高管理水平

财政部、国家林业局针对基本建设项目管理出台了很多相关规定,如财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知、财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知、财政部关加强国债专项资金拨款的通知、国家林业局重点林业生态工程建设资金管理规定、重点林业生态工程建设资金会计核算办法等。这些制度对林业基本建设项目财务管理执行都有严格的规定。各建设单位应组织本单位及主要负责人进行业务培训,学习掌握基本建设财务管理规定,深刻领会基本建设资金管理的有关文件、规定和制度精神,并进行相关财经法律、会计业务知识的培训进一步规范财务管理和会计核算。

2.4 健全财务管理制度

基本建设财务管理必须严格执行财政部《基本建设财务管理规定》,制订符合本单位实际情况的财务管理制度。严格执行建设项目法人责任制,建设项目法人负责建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值,依照国家有关规定对建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。

建设项目主体工程的设计、施工、监理、设备采购,由建设项目法人依法、公开招标,择优选定中标单位。

3 总结

通过以上具体措施的落实,相信林业单位除了在内部管理、资金管理、成本控制和增收节支等方面会有明显的改进外,也可以取得更大的收益,更好地调动林业单位各个部门的积极能动性.为提高林业单位的经济效益发挥作用。

参考文献

1.马友玲 浅谈如何提高林业财会人员的素质 林业财务与会计 2005(6)

2.宋志红 加强企业财务管理的若干思考 江苏商论 2005(6)