统计教育改革

2024-09-26

统计教育改革(精选12篇)

统计教育改革 篇1

0 引言

随着国家创新形式的发展,统计创新工作已经得到相关部门的重视,统计创新包括统计实践创新和统计教育创新两个方面。统计教育的创新是统计创新的基础,没有统计教育的创新,就谈不上统计实践的创新,下面我从统计学的基本发展趋势来探讨目前统计教育的改革方向。

1 统计学的基本发展趋势

统计学的发展与其它学科的发展相似,也需要走与其它学科相联系的发展道路。

1.1 统计学与实质性学科相结合的趋势

统计学是一门通用方法论的科学,是一种定量认识问题的工具。统计方法只有与具体的实质性学科相结合,才能够发挥出其强大的数量分析功效。并且,从统计方法的形成历史看,统计方法基本是从一些实质性学科的研究活动得来的,例如,最小平方法与正态分布理论源于天文观察误差分析,相关与回归源于生物学研究,抽样调查方法源于政府统计调查资料的搜集。同时历史上一些着名的统计学家同时也是生物学家或经济学家等。另外,从学科体系上看,统计学与实质性学科之间的关系不是并列的,而是相交的,统计方法与实质性学科相结合,才产生了统计学的分支,如统计学与经济学相结合产生了经济统计学,与社会学相结合产生了社会统计学等,而这些分支学科都具有“双重”属性:一方面是统计学的分支,另一方面也是相应实质性学科的分支,所以经济统计学、经济计量学、社会统计学不仅仅属于统计学,同时也属于经济学、社会学、生物学的分支等。这些分支学科的存在主要不是为了发展统计方法,而是为了解决实质性学科研究中的有关定量分析问题,统计方法是在这一应用过程中得以完善和发展的。这个发展趋势说明了统计方法的学习必须与具体的实质性学科知识学习相结合。因此,统计专业的学生必须在学好本专业知识的同时,也要通晓相关的实质性学科的课程知识,只有这样,所学的统计方法才有用武之地。

1.2 统计学与计算机科学结合的趋势

纵观统计数据处理手段发展历史,数据处理手段的每一次飞跃,都给统计实践带来革命性的发展。电子计算机技术的诞生与发展,使得复杂的数据处理工作变得非常容易,那些计算繁杂的统计方法的推广与应用,由于相应统计软件的开发与商品化而变得更加方便与迅速,非统计专业的理论工作者可以直接凭借商品化统计分析软件来处理各类现实问题的多变量数据分析,而无需对有关统计方法的复杂理论背景进行研究。计算机运行能力的提高,使得大规模统计调查数据的处理更加准确、充分与快捷。随着计算机应用的越来越广泛,信息数据也越来越多,大量信息在给人们带来方便的同时也带来了许多问题:信息过量、信息真假、信息安全等问题出现了,同时信息形式的不一致也导致信息难以统一处理。于是如何从大量的信息中找出有用的信息?如何提高信息的利用率?数据挖掘和知识发现(DMKD)技术随之应运而生了。数据挖掘就是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的实际应用数据中,提取隐含在其中的、人们事先不知道的、但又是潜在有用的信息和知识的过程。数据挖掘是一门交叉学科,它把人们对数据的应用从低层的简单查询,提升到从数据中挖掘知识,提供决策支持。在这种需求下,汇聚了不同领域的研究者们投身到数据挖掘这一新兴的研究领域。虽然统计学家与计算机专家关心Data mining的视角不完全相同,但可以说,Data mining与DSS一样,使得统计方法与计算机技术的结合达到了一个更高的层次。

因此,统计学越来越离不开计算机技术,而计算机技术应用的深入,也同样离不开统计方法的发展与完善。所以,对于统计专业的学生来说,一方面要学好统计方法,但另一方面更加要学会利用商品化统计软件解决实践中的统计数量分析问题,学好计算机信息系统开发的基本思想与基本程序设计,能够将具体单位的统计模型通过编程来实现,以建立起统计决策支持系统。所以统计与实质性学科相结合,与计算机技术相结合,这是发展的趋势。所以统计教育的一些课程要改革,教学方式也要改革。以下谈一谈统计教育需要改革的几个方面。

2 统计教育的改革

2.1 统计专业课程建设

专业建设考虑的是应当培养什么样的人才和怎样培养这样的人才。专业建设的核心问题则是课程设置和规范课程的内容。培养统计理论人才应当设置较多的数学课程,目的是让学生能对各种统计方法有较深刻的理性认识;培养应用统计人才应当设置较多的相关应用领域的专业课程,将统计方法与相关领域的专业知识完美结合。例如培养从事经济管理的统计人才,在课程设置上至少应当包括三方面的知识:(1)经济理论课程,让学生了解经济活动的主要进程和基本规律;(2)研究社会经济问题主要统计方法,包括常用的统计数据搜集方法,统计数据处理方法和分析方法;(3)适用电脑技术,让学生初步掌握运用电脑进行统计数据处理和分析的基本理论和技能。

2.2 教学方法和教学手段的改革

统计教学方法和教学手段改革中,应充分运用现代教育技术、教学手段,更新教学方法,促使教育技术、教学手段和教学方法有机结合。

2.2.1 改接受式的教学为互动式教学,以案例分析与情景教学

开启学生的思维,使学生更形象、快捷的接受知识,发挥其独立思考与创造才能,培养学生的创造性思维能力。

2.2.2 构建以课堂-实验室-社会实践多元化的立体教育教学体

系。在传授和学习已经形成的知识的同时,加强实践能力锻炼,提高学生的动手能力和创新能力。只有将统计学的方法结合实际进行应用,才能展现统计学的生命力。

2.3 统计学与计算机教学相结合

教材要与统计软件的应用相结合。现在许多教材都是内容与软件分家,现在计算机已非常普及,无论是高校、高职和中专,培养出来的学生都会要用统计软件分析数据。再者,统计学是一门应用的方法型学科,统计学应当从数据技巧教学转向数据分析的训练。统计学与计算机教学有机地合为一体,除了要培养学生搜集数据、分析数据的能力外,还要培养学生处理大量数据的能力,即数据挖掘的能力。

2.4 教学与实际的数据分析相结合

统计的教学不能只停留在课本上,案例教学与情景教学应成为统计课程的重要内容。通过计算机对大量实际数据进行处理,可以在试验室进行,亦可在课堂上进行讨论,这样学生不仅理解了统计思想和方法,而且也锻炼和培养了学生研究和解决问题的能力。

2.5 要有一批能用电脑、网络来教学的新型教师

电脑、网络的出现,不仅改变了教学的手段,还影响着教学的内容。语言、数学、计算机、专业知识是一个统计人才必备的素质,它们之间是不可分离的,而是要尽可能结合在一起来进行教学,单一化人才已不适应现代化教育教学的需要,现代教育更注重教育信息技术中的多媒体、网络化、社会化和国际化、多样化和多层次的综合人才。

摘要:要培养新型的21世纪的人才,统计教育必须要高瞻远瞩。本文从统计学的发展浅谈一下统计教育急需改革的几个方面。

关键词:统计学,发展趋势,统计教育改革

参考文献

[1]贺铿.关于统计学的性质与发展问题.中国统计,2001,9.

[2]袁卫.国外统计高等教育发展的趋势及对我国统计教育改革的思考.中国统计,2001,10.

[3]习勤.关于统计教育创新的思考.中国统计,2002,1.

统计教育改革 篇2

1.2教育统计学的研究内容从具体应用的角度来分,可分为性质类别和数量类别。性质类别是按事物的不同性质进行分类。数量类别是按数值的大小进行分类,并排成顺序。

3.1统计表的结构及其编制的原则和要求

1.标题:表的名称;上方;简明扼要;2.表号:表的序号;左方;时间顺序。3.标目:表中对统计数可以分成:1.描述统计2.推断统计3.试验设计 1.3统计推理的方法是归纳法。1.4教育统计学是教育科研定量分析的重要工具。

1.5教育统计学的的具体意义:①可以顺利的阅读运用统计方法进行定量分析的科研报告和文献,从中可以间接地学习国内外先进的研究成果;②可以提高教育工作的科学性和效率;③为学习教育测量和教育评价打下基础。

1.6变量:试验结果的数值不是恒定不变的量,我们把它称为变量,也说是 可变的数量标志。常量:数值保持恒定的量。随机变量:能表示随机现象各种结果的变量称为随机变量。统计处理的变量都是随机变量。一般用X、Y、Z来表示。

1.7随机现象:第一,一次试验有多种可能结果,其所有可能结果是已知的;第二,试验之前不能预料哪一种结果会出现;第三,在相同的条件下可以重复试验。1.8标志:人或事物的属性或特征的名称。1.9总体:是我们所研究的具有某种共同特征的个体的总和。有同质性、大量性、变异性的特点。2.1个体:总体中的每个单位称为个体。

2.2样本:是从总体中抽取的作为观察对象的一部分个体。样本中包含的个体数目称为样本的容量,一般用n表示。样本中个体数目大于30称为大洋本,等于或小于30称为小样本。

2.3统计量:样本上的数字特征是统计量。也就是说,根据教育调查或试验获得的数据所计算出来的能够描述这组数据各种特征的数量是统计量。2.4参数:总体上的各种数字特征是参数。也即反映总体上各种特征的数量是参数。

2.5数据的分类:经常性资料、专题性资料

2.6教育调查:是指在没有预定因子、不施行控制的条件下,对现成的教育方面有关客观事实所进行的观察和分析。它是教育科学研究中普遍采用的一种方法。从调查方法来分,可分为现情调查、回顾调查和追踪调查。从调查范围来分,可分为全面调查和费全面调查。

2.7教育实验:是指在预定的控制因子影响下,对教育方面有关客观事实所进行的的观察和分析。2.8数据的种类数据就是随机变量的观察值。1.按来源分:点计数据和度量数据。

点计数据是指计算个数所获得的数据。度量数据是指用一定的工具或一定的标准测量所获得的数据。2.按随机变量取值是否具有连续性分:

间断型随机变量的数据:取值个数有限的数据 连续型随机变量的数据:取值个数无限的数据 2.9数据的统计分类:数据的统计分类,是指按照研究对象的本质特征,根据分析研究的目的、任务,以及统计分析时所用统计方法的可能性,将所获得的数据进行分组归类。它是对数据进行归纳、整理、简化、概括的第一步,为进一步分析研究打下了基础。统计分类不仅以研究对象的本质特性为依据,还要以研究目的、任务的需要为依据,当然也应当考虑到统计方法的可能性。分类标志按形式划分,据分类的项目。4.线条:四条基本线条;不宜多。5.数字:一般用阿拉伯数字表示;如又小数,数位要一致,要对齐;尽量不要有空格;咱却数字可用省略号或问号表示;无数字可画横杠。6.表注:不是必要组成部分;下方;补充说明表的来源或补充说明数字;字号不要大于表中的其他文字。基本原则:简单明了重点突出(科学简明使用美观)3.2统计表的种类

1.简单表:只列出观察对象的名称、地点、时序或统计指标名称的统计表为简单表。2.分组表:只按一个标志分组的统计表为分组表。3.复合表:按两个或两个以上标志分组的统计表为复合表。3.3频数:某一个随机事件在n次试验中出现的次数称为这个随机事件的频数。一般用f表示。频数分布:各种随机事件在n次试验种出现的次数分布称为频数分布,即把随机事件出现的次数都呈现出来。频数分布表:把频数分布用表格的形式表示出来就是频数分布表。

3.4频数分布表分类: 1.简单频数分布表(1)间断变量的频数分布表(2)连续变量的频数分布表2.累积频数和累积百分比分布表:累积频数就是把频数一组一组累加起来,得到的频数叫累积频数。累积百分比就是把频数用百分比变成相对频数。用表格把这两种频数表示出来就是累积频数分布表和累积百分比分布表。

3.5累积频数分布表制作A.先制作频数分布表B.从最低一组的频数开始登记

3.6统计图是用来表达统计指标与被说明的事物之间数量关系的图形。它是整理数据的一种方法。在运用统计图时,一般附有统计表。3.7统计图的结构及其绘制规则

统计图由标题、图号、标目、图形、图注等项构成。1.标题。简明扼要;切合内容;必要时注明时间地点;字体在图中为最大;一般在图的下方。

2.图号。按出现的顺序编序号;在图题的左前方。3.标目。即统计的项目。对于有纵横轴的统计图,应在纵横轴上分别标明统计项目及其尺度。

4.图形。图形线在图中为最粗,要清晰,图形的高与宽之比3:5为宜,以美观为准。5.图注。不是必要组成部分,而是补充说明;文字简明扼要;字体要小;写在图题的下方。

3.8算术平均数的概念及特性

1.算术平均数是所有观察值的总和除以总频数所得之商,简称平均数或均数、均值。2.算术平均数的特性:(1)观察值的总和等于算术平均数的N倍,即:X=∑x/n(2)各观察值与其算术平均数之差的总和等于零,即:∑x=Xn(3)若一组观察值是由两部分或几部分组成,这组观察值的算术平均数可以组成部分的算术平均数而求得。即:X= naXa+nbXb/na+nb

(4)各个观察值与其算术平均数之差的平方和最小。即:∑(x-X)2=min 3.计算法:X=∑fx/n

3.9算术平均数:最常用,优点也最多。

优点:1感应灵敏2严密确定3简明易懂,计算简便4适合代数运算5受抽样变动的影响较小

缺点:1易受两极端数值的影响2有一两个数据模糊不请时,无法计算。这时通常选择中位数。

4.1中位数是位于以一定顺序(从小到大或从大到小)排列的一组数据中央位置的数值,在这一数值上、下各有一半频数分布着。用Md表示。它是集中量的一种指标,也是百分位数的一种。

4.2中位数频数分布表计算法:Md=Lmd+(n/2-n1)i/fmd 4.3百份位数是位于以一定顺序(一般是由小到大)排列的一组数据中某一百分位置的 计算方法: 常用的百分位距有两种:

P90=L90+(0.9n-n1)i/f90

P10=L10+(0.1n-n2)i/f10

5.6平均差的概念:所谓平方差就是每一个数据与该组数据的中位数(或算术平均数)离差的绝对值的算术平均数。通常用MD表示。5.7平均差的计算方法

1.原始数据计算法:MD=∑∣x-Md∣/n 2.频数分布表计算法:MD=∑f∣x-Md∣/n

评价1.优点:意义明确,计算容易,每个数据都参加了运算,考虑到全面的离差,反应灵敏。

2.缺点:因为计算要用绝对值,不适合代数运算。正是由于这个缺点,在统计分析中应用较少。

Pp=Lp+(pn-n1)i/fp

4.4中位数 :优点有严密确定、容易理解、计算简便、受抽样变动影响较小 主要优点,即区别于别的集中量的优点在于适用于以下几种情况:1一组数据中有特大或特小两极端数值时;2一组数据中有个别数据不确切、不清楚时; 3资料属于等级性质时。缺点:1反应不灵敏,所以代表性不如算术平均数;2不稳定可靠3不适合代数运算所以,中位数一般情况下不用,除非别无选择。

4.5众数是集中量的一种指标,用M0表示。

理论众数是指与频数分布曲线最高点相对应的横坐标上的一点。

粗略众数是指一组数据中频数出现最多的那个数。4.6众数的求法

1.观察法。直接查找粗略众数的方法 先把数据列出来,然后找出现频数最大的数,即为众数。2.公式计算法(近似计算法):

(1)皮尔逊的经验法:M0≈ 3Md-2X

使用条件:频数呈正态分布或者接近正态分布。(2)金氏插补法:M0=Lmo+fa/fa+fb * i当频数呈正态分布或偏态分布时,都可使用此公式。4.7众数 优点少:(1)可以很快捷地知道变化的趋势;知道一组数据的代表值。如了解一个年级的代表年龄。缺点多:(1)不准确,受分组的影响比较大;受波动的影响比较大;受抽样的影响比较大。(2)不适合作进一步的代数运算。所以只有当我们想了解数据的大概水平时,才使用。4.8算术平均数,中位数,众数三者的关系 当频数分布呈正态时,三者重合为一点。

当频数分布为正偏态时,X-Md/X-M0=1/3,且X>Md>M0, 负偏态时,X

5.1几何平均数:Xng=√x1x2…xn

当一个数列的后一个数据时以前一个数据为基础成比率(即等比级数)增长时,要用几何平均数求其平均增长率(即等比级数中的比率)。常用作速率的集中量。

5.2调和平均数:是一组数据倒数的算术平均数的倒数,亦称倒数平均数。XH=1/∑(1/x)/n

5.3全距一组数据的最大值和最小值之差又称极差。5.4四分位距: 以一定顺序排列的一组数据中间部位50%个频数距离的一半作为差异量指标。原始数据计算法: QD=Q3-Q1/2 Q3 表示第三个四分位数(第75百分位数)Q1 表示第一个四分位数(第25百分位数)Q1=LQ1+(n/4-n1)i/fQ1 5.5百分位距:百分位距是指两个百分位数之差。

5.8方差也叫变异数,是指离差平方的算术平均数。每个数据与算术平均数的离差平方的平均值。

其定义公式为:ó2∑(x-X)

2x=/n数学性质:

1、ó

2=X2-x22、ó2=∑(x-A)2/n-[∑(x-A)/n]2

3、ó2=∑x2/n-(∑x/n)

24、ó2=i*∑[(x-A)/i]

2/n-i*[∑

(x-A)/n]2 /n

标准差是指离差平方和平均后的方根。其定义公式为:ó=√∑(x-X)2

x/n

二、方差和标准差的计算方法

1.原始数据计算法:ó2/n-(∑x/n)

2x=√∑x

2.频数分布表计算法:ó22

x=√∑fx/n-(∑fx/n)评价1.优点:反应灵敏;严密确定;适合代数计算;计算简单;用样本数据推断总体差异量时,方差和标准差是最好的估计量。一般和算术平均数结合在一起使用。2.缺点:不太容易理解;易受两极端数值的影响;有个别数值模糊时,无法计算;单位的平方不好理解。

5.9差异系数的用途:比较不同单位资料的差异程度;或比较单位相同而两个平均数相差较大的资料的差异程度;可判断他书差异情况。所谓差异系数是指标准差与其算术平均数的百分比。用公式可表示为:CV=óx/X*100% 6.1差异系数的应用条件:

主要用于等比量表的数据。即既具有等距的单位,有具有绝对的零点(即测量的起点为绝对零)6.2偏态量有两种计算方法。

1.利用算术平均数与众数或中位数的距离来计算 公式为:①SK=X-M0/óx当SK=0,则分布呈对称型;当SK>0,分布为正偏态;当SK<0,分布为负偏态。②由于M0具有不稳定性,不确定性,常可用中位数和算术平均数来表示众数。SK=3(X-Md)/óx 2.根据动差来计算:用三级动差来计算频数分布的偏态系数:u=∑(x-X)3/n或u

333=∑f(x-X)/n,则a=∑(x-X)3/n/ó333

3x或a3=∑f(x-X)/n/óx

当a3=0,表明频数分布呈对称形;a3>0,表明频数分布呈正偏态;a3<0,表明频数分布呈负偏态。当总频数n>200时,所计算出的偏态系数才比较可靠。

二、峰态量计算方法:1.用两个百分位距来计算。判断是高狭峰还是低阔峰。Ku=P75-P25/2(P90-P10)当Ku=0.263,分布呈正态峰,当Ku<0.263,分布呈高狭峰;Ku>0.263,分布呈低阔峰。

2.根据动差来计算。a∑(x-X)4/n/ó4

4=x-3或a4=∑

f(x-X)4/n/ó4

浅议统计技能教育 篇3

关键词:统计技能 趣味性 数据质量 实践

在信息量急遽膨胀的时代,了解点统计方法,掌握一定的统计技能,不失为解决困扰的有效途径。但是,以当前的各阶段统计教材而言,坐而论道者众,身体力行者寡。何来此言?君不见充斥图书市场的关于统计的教材,多数是新瓶装旧酒,即便是有些案例,也是某某企业、某某股票,与我们的生活搭不上调。有人说,学统计就是自虐,看此类书,感同身受。其实,培养统计技能、建立统计思维,目的就一个:让学习它的人能用少量数据,对重大问题作出明智的决策。还有人说,“统计统计,三分统计,七分估计”。这句话也有很大的市场,以至于造成我们这些搞统计的,如同江湖术士,专事数字游戏的小丑。

那么,怎样才能把统计技能教育变成愉快的时间旅行呢?

一、提高授课的趣味性

众所周知,“读万卷书,行万里路”。殊途同归,此二法,都能增加一个人的知识和阅历。因此,在授课过程中,不如先从认人、读人、识人的步子上引申开去,也就是要让学习它的人,先从各个方面了解它,比如统计能干什么,统计干了什么,给人类生活带来多大的方便和麻烦,凡此种种,让后学者对统计应用有个大致的印象。接着,突出统计方法的优势,也就是通常说的重要性,让后学者喜欢它,如果不喜欢,还理它干嘛?所以,提高授课的趣味性,让人喜欢它是十分重要的。

二、重视对研究对象的研讨

我们掌握信息的重要目的就是判断事物的发展趋势,之后利用它满足自身的需要。“未雨绸缪”就是这个道理。可是,很多人干什么,就说什么重要,有点“王婆卖瓜,自卖自夸”的味道,很少告诉对统计学好奇(当然,也有被迫的,比如需要那3~4个学分来个文凭)的学生,统计只不过是一个工具。我也承认,如果学深了,它就是一个思考问题的方法,也就是方法论。但就一般大众来说,如果不掌握一两个具体的对象,仅仅掌握所谓的统计技能,也不过是屠龙之技。所以,在想要搞明白的事物面前,我们要满怀敬畏之心,本着谨慎质疑的态度,积极掌握研究对象的基本状况,然后用各种方法(当然包括统计方法)来解剖它、分解它,进而掌握它的基本规律。

三、重视数据的质量

其实这方面,上至國家,下至百姓,都知道它的重要性。我这里只是强调一下,此处所说的数据质量,一方面是数据的质,其意有二,首先是这些数据能不能把研究对象的基本特性都包括了,有无缺漏,有无多余。要知道,信息是有成本的,要把费用谋划放在心上。再者,数据的收集方法是不是妥当,能不能很好地控制信息的偏差,这是比较重要的方面,否则,你的分析方法再好,也是一场数字的游戏。我想,这两年的“被增长”“被就业”等事件,特别是近期的GDP数据打架,充分说明了这一点。另一方面是数据的量。数据量要足够,尽量不用小的样本去推断总体,当然,小样本推断成功的例子也是有的。不过,此类现象属于小概率事件。

四、注重方法选择的“度”

“尺有所短、寸有所长”。统计技能也是如此。美国小说家马克·吐温曾说“世界上有三种谎言,一是谎言,二是该死的谎言,三是统计数据。”这并不是说统计真的会撒谎,撒谎的是搞统计数字的人。而这个人有可能故意撒谎,也可能是无意的过错。这主要问题的症结就是每种统计方法的优势与不足要告知后学者。比如我们近期一直讨论的城市人均年可支配收入数据的发布,认识它的真实性要考量平均数的适用范围,没有这个判断,这个数据的优劣是发现不了的。

五、让后学者充分实践

从统计信息失真反思统计教育 篇4

关键词:统计信息,失真,统计教育

统计作为信息分析、处理的主要工具, 在当前国际经济交往中的重要性日益凸显, 在国内国民经济管理、公司企业经营、投资决策等各个领域中的重要性, 也日益被社会各界所认识。然而, 与这一发展态势不相协调的是, 近年来, 我国统计信息失真现象严重, 且相当普遍。这不但影响到对宏观经济预测与分析的准确性, 而且也会影响到政府经济政策制定的合理性与科学性, 进而可能对经济运行本身产生消极影响, 同时也会导致国内外对我国经济增长速度统计数据可信度的怀疑。具体到高等教育领域来讲, 统计信息失真, 不但会影响人们对高等教育发展规模、速度、质量、效益的准确把握, 同时也会对教育政策的制定、特别是教育投融资体制的改革产生负面影响。因此, 全社会都有责任净化统计环境、维护统计工作的科学公正, 充分发挥统计在国民经济、社会发展中的重要作用。要完成这一目标, 归根到底靠人才, 关键在教育。

一、统计信息失真的原因分析

所谓统计数据失真, 是指统计数据对社会现象的数量方面不能做出客观真实的反映。目前, 统计数据失真已引起我国社会各界的普遍关注, 不少专家学者对统计数据失真的形成原因进行了深入的分析。笔者认为, 统计信息失真的形成原因主要可归纳为两个方面:一是统计的主观性误差所导致的统计信息失真;另一是统计的客观性误差所导致的统计信息失真。主观性误差是在统计数据收集的过程中, 由于统计体制的缺陷及外部力量干预造成的统计数据与真实值之间的误差。一般来说, 形成这种误差的原因并非技术力量, 而主要是缘于对虚假数据的需求, 如统计工作人员受到某种指令、暗示而虚报数据等。客观性误差是指由于统计技术和方法的缺陷而形成的统计数据与客观实际之间的误差。就我国现有的统计方法与手段而言, 统计的客观性误差还将在一定时期内存在。但当前造成我国统计信息失真形成的主要原因还是主观性误差。

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善, 统计工作服务领域不断拓展, 对统计工作人员的要求也日益提高。但在现实中, 一些企事业单位的统计人才十分缺乏, 且统计人员的基本素质更是参差不齐, 许多不具备统计专业知识和职业技术资格的人员在从事统计专业工作。这在客观上造成统计数据填报不清、审理不严、评估不准、偏差较大等诸多现实问题。同时, 从事统计工作的部分人员职业素质欠缺, 不能正确履行岗位职责, 不能执行国家统计制度, 缺乏“依法统计”的职业操守, 不实事求是地进行调查研究, 只按领导意图选择、甚至修改统计资料。这种现象在高校本科教学水平评估、大学生就业率统计, 以及硕士点、博士点申报中屡有发生。

要保证统计信息的科学准确, 充分发挥统计在国民经济、社会发展中的重要责任, 完成统计改革和建设直至实现统计现代化的目标, 归根到底要靠人才, 关键是在教育。统计教育是统计事业的基础。当今统计信息失真是统计界的问题, 更是教育界的问题。统计教育缺位负有不可推卸的责任。

二、统计教育的基本现状

改革开放30年来, 我国统计教育事业蓬勃发展, 院校统计教育走过了一条改革、发展、提高之路, 逐步建立和形成了从职业高中、中专、高职、本科到硕士、博士的统计后备人才培养体系, 培养了一大批统计人才, 为统计改革和建设提供了强有力的人力资源保障。

1. 从全民统计知识普及教育工作来看, 2001年10月17

日, 教育部颁布了最新制定的全日制义务教育《数学课程标准》, 将“统计与概率”列为该课程的重要内容, 并将统计教学贯穿整个9年义务教育阶段。教育部还在8个省、市部分中学进行开设统计选修课实验, 在全国职业学校开展统计上岗资格证书的培训考试工作。

2. 从大学教育来看, 非统计专业大学生统计素质相对薄弱。

统计学是数据的科学, 是数量分析的科学方法, 它几乎可以应用到所有的研究领域。在国外经济发达国家, 统计学不仅在经济学、管理学上有着广泛的应用, 而且在生物、医学、教育、心理、社会、工程、体育、法律等领域, 也成为基本的研究和分析方法。而在我国, 据教育部公布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》统计, 在11个学科门类249个专业的必修课中, 只有30个专业 (不含统计学专业) 开设了统计方面的课程。统计课程没有得到应有的重视, 直接导致了我国高等学校非统计专业大学生统计素养较低, 大多数学生没有养成用统计思维去观察问题、思考问题的习惯, 缺乏用统计定量方法分析问题、解决问题的能力。

3. 从统计专业教育来看, 1998年我国新修订的专业目录

将原从属于理学门类、数学二级类下的统计与概率专业和原从属于经济学门类、经济学二级类下的统计学专业, 合并为从属于理学门类、统计学二级类 (一级学科) 下的统计学专业, 这一调整极大地提高了统计学的学科地位, 为统计学的发展提供了有利的条件和机会。目前, 全国共有170多所大专院校设有统计学院或统计专业, 每年招收统计专业本科生超过5000人。

三、对完善统计教育的几点思考

21世纪随着知识经济和信息社会发展, 愈来愈显示出统计的重要性, 各行各业都包含着对从业人员基本统计素质的职业要求。一般来讲, 统计素质是人们对统计数字所具有的悟性是运用统计理论、统计思想、统计方法指导个人实践, 适应社会需要的基本素质。从整体看, 统计素质大致可以分为以下三个层次:普通层次的统计素质, 即要求每个公民能够掌握基本的操作统计数字, 并了解其基本含义, 如同读写能力一样, 是每个讲求效率的公民所必备的基本本领;中等层次的统计素质则是受过中等统计教育的人员所应当具备的, 不仅要能较熟练地操作统计数字, 而且能对其进行必要的解释;高层次的统计素质要求能够运用统计理论指导工作、学习和生活。高等院校非统计专业的大学生, 应具有高层次的统计素质。为此, 我们要树立并强化“大统计”意识, 在全社会宣传、普及统计知识, 构建与完善全方位、多层次的统计教育体系。

1. 普及统计知识教育, 全面提高国民的统计素质和统计意识。

统计素质是现代社会经济生活中每个公民应具备的基本素质, 优良的统计素质是优秀人才的重要标志。提高每个人的统计素质, 使全体公民认识统计、掌握统计、应用统计、推广统计, 是统计事业可持续发展乃至国民经济和社会发展的重要基础与保障。为此, 要通过多种渠道加强统计宣传, 使社会各界能更好地了解统计、认识统计、支持统计, 努力营造良好的统计大环境, 充分发挥统计在国民经济和社会发展中的作用;要科学制订国民统计素质教育计划, 在各类学校、各类专业增设统计课程, 普及基本的统计知识、强化统计意识、提升统计素质。

目前, 我国的统计教育基本上是在职业教育、高等教育中有所发展。在美国, 统计教育属于国民素质教育, 分成初级、中级、高级三个阶段, 其中初级阶段是指幼儿园到小学的统计教育, 中级阶段是指中学的统计教育。在美国的统计教育体制下, 每一个美国人都有接受统计教育的机会, 统计教育使每一个人都能不同程度地用统计思维思考问题。韩国的统计教育也是非常普及, 除了职业统计教育, 他们还非常重视各类公务人员和普通市民、甚至家庭主妇的统计素质教育和培训。从美国和韩国的经验可以看出, 把统计教育推广到基础教育中是十分必要的。实际上, 在中学甚至小学中普及一些统计知识, 现实中也是可行的。

普及统计知识教育, 全面提高国民的统计素质和统计意识, 更为重要的目的还是在于改变统计知识只被统计专业人员掌握的局面, 使社会公众都掌握一些基本的统计知识, 这有助于在社会上形成一种公众统计监督力量, 使统计信息失真现象得到有效的制约。

2. 建立非统计专业课程体系, 提高大学生统计素质。

统计学是数据的科学, 是数量分析的科学方法。从统计学的定义, 我们可以知道, 哪里有数据哪里就有统计。统计学在理、工、农、医、人文社会科学的所有领域都有广泛的应用。在欧美等发达国家, 统计学在生物学、医学、社会学、经济学、管理学、教育学、生态环境、保健、测量与评估等学科领域都起着至关重要的作用。因而, 统计学专业虽然多设在文理学院或理学院, 但在各个主要院系都有统计教师并开设统计课程。而在我国, 统计课程在非统计专业开设的并不够广泛, 且与专业结合度较低, 教学针对性差, 导致了我国非统计专业学生统计素质较低, 这势必影响到我国统计工作科学有效地开展。

因此, 我们有必要本着普及统计知识、掌握统计学原理, 能够运用统计理论和方法对相关学科问题进行统计设计、调查、整理、分析与预测的原则, 结合计算机应用技术, 兼顾专业特色, 设计普及型大学生统计课程体系, 开展多种形式的统计教学活动, 提高学生学习统计学的兴趣, 提升大学生的统计素质, 以适应新世纪统计应用领域的不断拓展对统计人才的需求, 为统计工作科学有效的开展做好人力资源的储备。

现阶段, 高等学校应着力培养大学生的统计思想与统计意识。首先, 对统计的重要性要有科学的认识, 懂得统计是从事任何活动都不可缺少的一种有效手段。要强化统计意识, 提高大学生对统计数字的敏感性, 使其能从统计角度去认识、判断、分析和解决问题。其次, 能运用统计知识与方法去认识和解释社会现象, 并探究其发展变化的规律性;培养大学生树立实事求是观念、全局观念、动态观念、概率观念、定性与定量分析相结合观念, 以及运用统计思想解决现实问题的自觉性;培养大学生掌握收集统计数据的能力, 对统计资料进行加工和再加工的能力, 阅读统计资料、掌握常用的经济统计指标的能力, 利用统计方法分析解决问题的能力。

3. 强化统计专业大学生的诚信教育。

如前所述, 造成我国统计信息失真的一个重要原因是与统计从业人员的基本职业素质有很大的关联。2001年初, 朱镕基总理在视察国家会计学院时, 为学校题词为“诚信为本, 操守为重, 遵循准则, 不做假账”。他特别强调不做假账, 可见国家对诚信的重视。统计专业的大学生是未来统计工作的从业者, 首先要牢固树立诚实守信的观念, 要将诚信教育纳入素质教育的基本内容。在统计教育教学中, 诚信教育与专业教育应处于同等重要的地位, 要将培养学生良好的个人品格与基本职业素养放在育人工作的重要位置。加强诚信教育, 可以借助优秀传统文化教育的平台, 结合统计史的教学与研究, 从传统文化中汲取诚信统计的思想。其次, 要通过“思想品德与法律基础”等课程加强统计法规教育。要警示大学生违反统计法规行事必将付出巨大的代价, 使他们深刻认识到, 由于主观误差导致统计信息失真, 给经济分析、运行、决策所造成的严重后果;要知晓如果没有诚实守信的品质, 即使有再好的专业技能, 也不能成为一个合格的统计工作者;要在统计诚信教育的基础上, 进一步通过制度设计激励大学生养成自觉诚信行事的良好习惯和职业操守。

参考文献

[1]卢治非.统计数据失真成因的博弈分析[J].统计研究, 2003 (06) .

[2]高强, 刘丽.统计数据失真的博弈分析[J].岱宗学刊, 2006 (09) .

[3]黄朗辉.中国统计改革30年[J].经济研究参考, 2008 (51) .

统计改革汇报 篇5

高阳县统计局

按照省市局安排,结合高阳县情,我们于2010年以县政府名义出台了《高阳县人民政府关于加强基层统计工作的意见》,明确实行“县统计局派出管理,乡镇属地化保障”的县以下统计机构垂直管理体制,即乡镇统计站为县统计局派出机构,实行县统计局和乡镇党委、政府双重领导,业务上以县统计局领导为主,人、财、物的保障以乡镇负责为主。该模式经过一段时间运行,取得较好成效,得到了各级领导的肯定,现将有关情况汇报如下:

一、高度共识是推进改革的前提

每一项改革必须让各级领导和利益攸关方统一认识,形成合力,才能获得更大的支持和推动力。在乡镇统计垂直管理工作中,我们体会是一个逐步推进、水到渠成的过程。首先对经济和社会发展的监控要求引发县乡领导的反思,尤其是近年来,各项经济和社会发展指标考核力度越来越大,统计工作以其特殊作用逐步从后台被推向前台。其次是统计部门的主动作为提高了领导的重视程度,统计分析、预警越来越成为领导决策离不开的参考。第三是省市有关加强基层统计工作文件的出台,加快了统计体制改革的步伐。近年来,省市委、政府办公厅、省市局连续出台了有关统计双基建设的文件,为统计体制改革-1-

指出了方向。面对这些有利因素,我们一是借势造势。将省局的会议精神和保定市委、市政府出台的专门文件印成简报发四大班子领导和各乡镇及县直相关部门,为实行改革创造了良好环境和氛围。二是研引结合。在县局成立了由局长任组长的5人小组,集中精力研究此项工作,一方面召开座谈会、研讨会,广泛征求乡镇主管领导、统计人员和局内专业人员意见。另一方面多次到已实行垂直管理的兄弟市县学习,先后到张家口怀安、张北和本市徐水、涞水、望都、新市区等地交流经验,了解其县乡局情、改革模式及改革效果,探索适合我县的改革方案。三是政策支持。详细向财政、编制、人事部门介绍情况,向县委、政府主要领导和主管领导专题汇报,争取政策支持。四是达成共识。垂管工作主要是采取全垂和双管两种模式,就我县情况看,如果采取全垂会出现两方面不利情况:第一,弱化乡镇党委政府的管理,对大型调查、村及入统企业统计人员的管理工作不利;第二,影响乡镇统计人员的交流,乡镇统计人员的流动就会以乡镇部门之间和乡镇之间的横向交流为主变为系统内纵向交流为主,对基层统计人员的提拔重用不利。如果采用双管模式,人员的行政关系仍隶属于乡镇,在人、财、物等管理制度方面纵向加强,则两种优势都能更充分地发挥出来。经过讨论,县政府和乡镇领导就改革的必要性、模式、措施形成共识,使改革顺利推行。

二、因地制宜是落实改革举措的基础

符合实际的改革才具有生命力,改革前,我们面对的现状是,乡镇统计站在上次机构改革时,其职能合并到乡财经办,一般设有一名兼职统计员,除负责统计报表外,大部分精力参与到突击性中心工作中,统计工作处于应付、凑合、推着走的状态。一是领导重视不够,统计人员兼职过多。二是队伍不稳,更换频繁。三是经费不足,制约工作开展。四是力量不强,基础工作不规范。鉴于此,我们在改革中把握了三个原则:即有利于落实统计工作“三个提高”要求,有利于调动基层统计人员积极性,有利于统计事业发展。突出了三个着力点:一是人员管理。要求各乡镇配备2—4名高素质专职统计人员,人员编制从乡镇现有全额拨款事业编制和行政编制中调剂。要保持基层专职统计人员的相对稳定,不得随意调换,乡镇统计人员更换和调整需征得县统计局同意,各行政村统计人员变动时,要征得乡镇统计站和县统计局同意,并在统计部门指导下,做好统计工作交接。二是经费管理。明确要求乡镇统计经费列入县财政和乡镇财政预算,由县财政在各乡镇转移支付资金中逐季扣除并划拨至县统计局帐号,其扣除标准为镇8万元,中等乡6万元,小乡5万元,普查扣除数额按日常年份的两倍计算。由县局按工作进展向乡镇统计站拨付。同时,要求增加乡镇、村统计人员适当工作补贴,补贴标准为:乡镇主管副职、统计站长每人每月60元,农村调查户每人每月30元,城镇调查户每人每月50元,村统计员每人每月20元,经费由县

财政解决。这样使乡镇统计经费有了保障。三是制度管理。在实行垂直管理体制后,建立了一系列配套制度,使人员、经费、工作、学习实现了统一管理,如县乡轮训制度,即乡镇统计员每月到县局工作两天,县局科室人员每月到乡镇工作两天;学习例会制度,规定每月第三个星期五为学习例会日,县乡统计人员统一集中到县局学习。奖励制度,制定了乡镇统计站和村统计室建设奖励办法,每年给予一定的资金扶持,今年上半年已落实近3万元。考核制度,对县乡统计人员实行统一考评,每年乡镇主管副职、统计站长和县局领导实行大会半年述职,年终统一考核。每年进行“十佳统计员”、“星级统计站”评定工作,调动广大统计人员的工作积极性。

三、强化职能是实行改革的目的通过新体制运行,显现的效果有四方面:一是统计阵地进一步巩固。现在9个乡镇已全部建立实体型统计站,并达到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人员、有经费、有制度、有微机、有网络,办公用房由原来的8间增至15间,按照县统计局颁布的星级评定标准,已达到三星级的统计站3个,二星级4个,一星级2个。二是统计队伍进一步壮大。每个乡镇都配备了2-4名专职统计人员,乡镇统计员由原来的9人增至24人,180个行政村的统计员全部配齐。三是统计业务进一步规范。报表管理、质量控制、报送流程、档案存放等方面都实行了标准化管理,同时加快了村级统计室的建设进度,现已有20%的村建成标准统计室。四是统计人员交流进一步加强。乡镇统计站成为锻炼人才的岗位,去年以来,乡镇统计员调整5名,1名升任乡组织委员,1名任计生办主任,1名任财政所长,2名到党政办,统计队伍实现了良性循环,保持了生机和活力。

四、任重道远是改革的现实

关于教育经费统计的思考 篇6

【关键词】教育经费统计;统计工作;教育经费

一、做好教育经费统计工作的意义

1.准确全面地反映全国教育经费的投入及使用情况

我国教育经费的投入总量教大,通入范围较广,凡是用于教育的经费都应该准确全面地进行统计。目前,我国的教育经费包括如下几点:(1)国家财政性教育经费;(2)民办学校举办者所投入的经费;(3)社会捐赠经费,包括社会各界无偿捐赠给学校或学生的经费;(4)事业性收入,包括学费、住宿费、报名费等;(5)其他收入,包括服务收入和经营收入等。这些经费种类庞杂,做好教育经费的统计工作能够准确全面地反映全国教育经费的投入及使用情况,既能够为社会大众提供准确的信息服务,也能够帮助各级政府和教育机构对教育经费惊醒评估和更好地管理。

2.为国家和政府制定教育财政政策提供依据

做好教育经费统计工作能够为国家和政府制定教育发展规划和教育财政政策提供重要的参考依据。国家的财政性教育经费是否达到国内生产总值的4%是世界范围内衡量教育水平的一项重要指标,而自1993年以来,由于教育经费的统计不全面,国家对教育的经费投入不足等原因致使我国的教育经费投入一直低于4%,知道2012年才首次突破4%,达到了4.28%。为了保证我国的教育经费投入更加合理完善,就必须重视教育经费的统计工作。要使我国的教育经费比例保持稳定增长的状态,早日达到7%的世界平均水平,还离不开教育经费统计工作的支持。

3.为教育经费的分析和评价提供准确的数据资料

教育经费的投入是否合理、是否科学、是否能够满足教育的需求,一直以来都是国家和教育界非常重视的课题。没有做好教育经费统计工作,就无法了解到真实的教育经费投入情况,也无法真正满足教育经费的需求。做好教育经费统计工作能够为国家和各级政府、教育机构分析和评估教育经费的投入与使用提供准确的数据资料。教育经费的统计是评价和分析教育经费的基础,也是加强教育经费管理的重要标准和依据。

二、做好教育经费统计工作的方法

1.建立健全的统计工作机制

要做好教育经费的统计工作,最首要的便是要统一领导,建立起健全的教育经费统计工作机制。建设一个好的工作制度是做好一项工作的前提与保障。国家、各级政府、各级教育机构和统计部门都应当高度重视教育经费的统计工作,加强教育经费统计的统一领导,制定教育经费统计的统一制度,配备专业的统计人员和会计人员,设立专门的教育经费统计岗位,配备先进的软硬件设施,全面提升教育经费统计的力度与质量。

2.提供准确的统计数据资料

有了健全的统计工作机制还远远不够,各级政府、各级教育机构和教育经费统计部门还应当统一口径,提供准确的统计数据资料。在每一次教育经费统计之前,都应当召集相关单位及部门进行相应的培训和教育,将统计过程中的每一项和每一个科目都进行详细的定义和规定,使所有部门的统计人员与会计人员对于所统计项目的理解保持一致,避免出现不同部门之间所统计的数据无法合并的现象。另外,还应当加强对“三公”费用的监督与管控,避免出现因“三公”费用使用过多而随意篡改其它科目和项目的费用来填补漏洞的现象,保证教育经费的统计真实而准确。

3.建设科学的统计指标体系

要使教育经费的统计数据能够为各级政府、各级教育机构所用,就必须建设起科学的统计指标,帮助相关单位与部门进行分析和评估。单纯的数字对于政府和教育机构而言没有任何意义,在统计的过程中应当注重对统计指标的建设与规范,例如增加体现教育优先发展的指标,反映社会对教育的重视程度和投入的指标,反映教育经费每年增长情况的指标,反映农村与城市教育经费差距的指标等等,有了这些指标才能够使统计数据体现出意义,才能够帮助各部门和单位进行分析与评估,从而在正确的项目上加大教育经费的投入,合理正确的使用教育经费。

4.提高统计人员和会计人员的素质

最后,统计教育经费是一项工程浩大的工作,这项工作离不开一批优秀的统计人员和会计人员。各相关部门应当大力提高统计人员和会计人员的素质,加强对从业人员的工作能力培养,提高教育经费统计工作的效率,提升教育经费统计工作的质量,为各级政府和部门提供强有力的后盾与支持。

三、结语

教育经费的投入是衡量教育水平和教育发展状况的重要指标,因此对教育经费进行详细地统计与分析意义重大,各部门和机构还应当投入精力与时间,将教育经费的统计工作做得更好。

参考文献:

[1]赵小红,王丽丽,王雁. 特殊教育学校经费投入与支出状况分析及政策建议[J]. 中国特殊教育,2014,10:3-9.

统计教育改革 篇7

在具体工作上, 须在以下10个方面加快统计改革的步伐。

1. 在统计调查方式上, 要克服全面调查的弊端, 采取科学的统计调查方式。

当前, 全面调查在收集社会经济信息工作中还是一种主要的调查手段, 全面调查的长处在于各级统计人员熟悉、好布置、好操作, 但随着经济社会的快速发展, 各类经济体的不断涌现, 全面调查费时、费力、费工、统不全、统不准、易受人为干扰的弊端日益显现。为此, 一方面我们要巩固好人口变动、劳动力、规模以下工业、限额以下贸易业、城乡居民收入、价格指数等抽样调查;另一方面要通过不断改革, 在规模以上工业、建筑业、投资、房地产、劳动工资等专业中开展抽样调查, 逐步减少对全面调查的依赖, 并根据经济社会发展情况和统计调查的实际, 广泛应用重点调查、典型调查、抽样调查的方法, 做到能用抽样调查的, 坚决不用全面调查;能用重点调查或典型调查的, 坚决不用抽样调查。采取以周期性普查为基础, 以经常性抽样调查为主体, 以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充, 搜集、整理统计资料的科学的统计调查方式。

2. 在统计资料的采集方式上, 要克服对纸介质报表的过分依赖, 大力推广网上直报。

当前, 纸介质报表仍是我市统计调查单位上报统计资料的主要手段。随着网络技术的广泛应用, 国家统计局这几年在不断加大网络上报统计资料的专业范围和报表种类, 网上直报统计资料其优点在于:一是方便基层单位上报统计报表;二是统计部门减少报表二次录入, 提高了工作效率;三是提高数据质量, 通过直报, 减少报表流转的中间环节, 相应减少再生性的差错。可以预见, 通过网络上报统计报表将是统计资料采集方式的一场革命, 在这场革命中, 谁主动, 将大大提高统计工作效率和数据质量, 将进一步更好发挥统计功能, 将进一步促进统计工作的大发展。全省各兄弟市尤其是珠三角各市在推进这项工作上力度很大, 开发了网上直报系统, 工业、投资、劳动工资、房地产等经常性统计报表基本实现上网上直报。对照我们自己, 目前仍是处于应付国家局、省局的任务层面上, 网上直报的使用力度还不大, 还需我们大力推广。要将规上工业、建筑业、投资、房地产、限上贸易业等网上直报重点单位扩大到全专业。与此同时, 积极推进城镇记账户的网络记账和镇级统计数据的网络上报。

3. 在统计资料来源上, 要克服统计部门包打天下的做法, 广泛使用部门统计资料。

在我国的政府统计架构中, 部门统计是政府统计的重要组成部分, 部门调查取得的统计数据是政府统计数据的重要来源, 按统计法规定, 也同样具有法定性。在GDP核算中, 我们也要使用多部门的统计数据。随着“下算”和“下管”一级的核算方法的不断推进, 以部门统计资料为基础的核算方法在不断增加, 尤其是面对纷繁复杂的服务业和民生统计, 仅依靠统计部门的力量直接开展调查已困难重重, 也难以完成任务, 必须充分发挥部门统计的优势, 使用部门统计资料, 才能准确核算服务业发展情况。对此, 我们要抛弃自己包打天下, 自己直接调查的笨做法, 充分认识到部门统计资料也是对某种经济社会现象的真实反映, 要相信部门统计数据的客观性和真实性, 在统计核算中, 部门统计有的, 统计部门就直接使用, 不另调查。在工作中, 统计部门要以《统计法》为准则, 着重从统计标准、统计指标、调查方法、调查范围等方面进行业务指导和工作督导, 确保部门统计规范有序, 要与部门统计建立统计资料共享机制, 杜绝重复调查和数出多门, 维护统计数据的权威性。

4. 在统计调查范围上, 要克服重经济轻社会的倾向, 树立全社会的统计观念。

随着科学发展观的深入推进, 各级党政领导和社会各界对“见物又见人”的统计信息需求将不断增大, 这必将要求统计部门在做好经济方面统计的同时, 要更加注重做好社会民生方面的统计, 而社会民生统计这一块恰恰是当前统计部门的短板。对此, 我们要积极探索, 有所作为, 建立反映社会进步的统计指标体系, 全方位反映我市经济、社会、科技的发展情况。当前要扩大服务业统计调查范围和完善调查方法, 增加城乡居民生活调查样本点, 全面做好省政府统一推行的全省农村居民调查。

5. 在统计调查管理模式上, 要克服按隶属关系划界的做法, 积极探索在地统计的模式, 全面准确反映两区经济概貌。

在市区的统计调查中, 我们还沿袭着计划经济年代以调查单位隶属关系划界的统计调查模式。随着市区范围的不断延伸与经济组织形式多样化, 调查单位的划界存在不确定性, 市局与茂南区、茂港区局间对部分调查单位的划界有不同看法, 存在漏统现象, 其最大弊端是难以全面统计核算两区的经济社会发展情况, 市局也整日忙于报表工作, 难以抽出人力和时间从事统计管理、数据质量监控、统计法制工作、统计分析报告等工作。为更好统计核算区级经济发展情况, 全省已有多个市成功进行在地统计, 并获得成功。对此, 我们要借鉴成功经验, 在市政府的统一领导下, 成立工作小组, 加快启动在地统计, 为全面准确评估两区科学发展提供依据。

6. 在统计数据质量上, 要克服片面的质量意识, 树立全面的质量观念。

统计数据质量是统计工作的生命, 是开展统计调查的立足点和归宿。在工作中, 我们还偏重于从数量平衡、逻辑关系、单个专业上来把握统计数据质量, 而对于统计对象是否齐全、统计过程是否科学、专业数据是否匹配、数据的时效性等方面对数据质量影响的关注度还不够, 需引起我们的高度重视, 在工作中, 要树立全面的统计数据质量意识, 按照事前抓基础、事中抓审核、事后抓评估、兼顾时效性的办法全面抓数据质量。

7. 在统计服务上, 要克服单兵作战的模式, 形成综合服务的格局。

向党政领导和社会各界提供统计服务是统计部门应尽的职责, 也是统计工作为我市加快科学发展提供统计保障的主要途径。在统计服务中, 我们是竭尽了全力, 也取得不少成绩, 仍存在不少问题:一是统计服务的载体的集合度不高。《茂名统计月报》、《工业统计月报》、《统计快讯》是平常提供数据资料的主要载体, 这些载体设计大小不一, 信息比较凌乱, 集合度不高。二是统计信息容量不大, 报表过录信息多, 综合整理、深度加工信息少。三是本地单专业信息居多, 信息的关联度低, 反映东西两翼信息少。针对这些问题, 需进行全方位的改革, 树立综合服务的观念, 可着重从改革服务载体入手, 逐步引向深入。如将统计服务载体三合一为《茂名统计月报》, 扩大版面, 增加信息量, 并在提高时效性和针对性上下功夫, 做到及时、全面、准确、权威反映全市经济运行情况;编印《情况报告》这一全新服务载体, 及时将重要统计信息向党政主要领导汇报。

8. 在统计信息化建设上, 要克服“浏览器”单一作用, 全面推进统计办公的自动化和网络化。

我市的统计信息化建设从1998年建起局域网, 1999年开通内外网, 到2005年11月开通广域网, 国家、省、市、县四级统计部门联网, 实现了资源的共享, 从1998年到现在, 我市的统计信息化从无到有, 从单机到成网。在工作中发挥很大作用。进入21世纪, 网络技术、信息化技术在各个领域应用突飞猛进, 信息网络技术已进入千家万户, 与同时代的信息化应用水平相比, 我们显得有些落后了, 在原有应用水平的基础上进步不多, 电脑设备的“浏览器”功能日益突显, 而办公自动化、无纸化则相对落后了。这主要体现在未能将OA办公系统全面引入到日常办公中来, 数据库建设还没有起步。对此, 我们要下定决心, 以推广OA办公系统为主要抓手, 全面提高统计信息化应用水平。

9. 在统计法制上, 要克服畏难的思想, 不断提高统计的法制化水平。

统计法制工作是我们开展统计工作的“尚方宝剑”, 在统计法制工作“一把手工程”的指引下, 这几年我市法制工作取得较好成绩, 有些做法也曾在省局会议上进行经验交流, 在全省推广。但从落实科学发展观角度进行反思, 与全省先进地区相比仍有不少差距, 主要表现在县 (市、区) 法制工作开展得很不平衡, 还有个别地区未打破执法罚款“0”的界限, 多专业联合的综合性执法检查开展得不够广泛, 对调查单位的统计法制建设的评价还不够全面, 对统计违法行为处罚力度不大, 近两年基本没有罚款。对此, 我们要通过解放思想, 继续全面推进法制工作一把手工程, 明确法制工作的重要作用, 克服畏难思想, 破除无所作为的思想, 全面推进统计法制工作, 重点要为提高统计数据质量营造一个良好的法制环境, 要经常性开展统计执法, 树立统计法制的权威。

1 0. 在镇级统计管理模式上, 要克服难作为的思想, 积极推进镇级统计管理的实体化。

镇级统计工作是政府统计工作的重要组成部分, 担负着辖区内经济社会发展情况的收集、整理、分析、上报等工作, 是县域统计信息的重要来源。这几年我市镇级统计在各级党委政府关心支持下, 有了较大改观, 但从镇 (街道) 统计基础情况调查来看, 我市镇级统计机构、统计力量、工作条件与所肩负的统计任务十分不匹配, 严重影响了全市统计工作有序地开展。一是镇 (街道) 统计机构极不健全。全市110个镇 (街道) 中, 没有1个镇 (街道) 设立统计机构。二是统计力量十分薄弱。全市110个镇 (街道) 没有一个专职统计人员, 221名兼职统计人员中有12人还是临时聘用的。三是统计信息化建设明显滞后。全市110个镇 (街道) 只有28个镇有统计使用的计算机设备, 连接互联网的只有24台, 其中, 连接局域网的只有6台, 连接上级统计部门网络的只有2台。

为更好适应统计调查需要, 全省已有多个县对镇级统计架构实行实体化管理, 设立了统计站或统计办公室, 做到有机构、有人员、有经费、有场所、有牌子, 有的地方还实行垂直管理, 有力促动镇级统计工作的全面提升, 源头统计数据得到强有力保障。在对我市镇级统计情况的调研中, 基层要求成立实体型镇级统计机构的呼声很高, 也是当前统计工作发展的需要。为此, 我们要学习省内兄弟市的成功做法, 破除难作为的思想, 以落实省粤西会议和全市领导干部会议精神为契机, 上下联动, 通过政府下发一个含金量较高的有关加强镇级统计工作的文件, 全面推动镇级统计工作, 为全面推动统计的发展提供可靠的基础保障。

摘要:随着我国经济社会的不断发展, 统计在了解国情、把握国势、制定国策、认识社会中的作用越来越重要。本文提出在具体工作中, 须在10个方面加快统计改革的步伐, 全面推动统计事业的发展。

统计教育改革 篇8

一、新常态下我国统计体制存在的重要问题

统计体制改革滞后、不适应市场经济要求的呼声也始终不绝于耳, 且日渐强烈。我国现行政府统计体制引发的问题如下:

(一) 直接导致地方统计数据不准

近年来。国家统计部门为了能够有效的提高和改进数据来源的真实性, 制定了《统计法》和严格的工作流程。但是, 受地域差异大、数据来源复杂以及工作人员专业知识落后等因素的影响, 我们在收集统计数据时, 依然面临着十分严重的数据不准现象。

(二) 限制了政府统计服务职能的充分发挥

长期以来, 为政府服务, 为领导服务, 这种做法本没有错, 但却忽略了统计工作的实际意义, 因为一个国家的社会经济和生活体系决不只是为政府和领导服务, 而是为大多数的公众和企业服务。政府统计这种传统的服务模式, 无论是从观念上, 还是从服务方式上, 都大大降低了挖掘统计数据利用的广度和深度, 继而降低了统计工作的服务职能。

(三) 统计过剩

当今政府综合统计中, 常常存在着重复统计的现场, 主要表现为:第一, 在政府统计内部, 工业、建筑、房地产、贸易外经以及第三产业等领域的统计, 需要做到对所属企业的职工人数、工资情况等内容进行统计, 而作为综合性质的人口与劳动工资统计, 依然需要统计职工人数和工资情况, 这样一来就造成了统计的重复工作, 在消耗大量资金的同时, 大大降低了统计工作的效率。第二, 由于目前我国的各行政部门依然存在着十分严重的各自为政、职责不明等问题, 使得政府统计与部门统计之间, 存在的重复统计现象更为严重。

(四) 统计的巨大浪费

我国整个社会的统计经费和人力资源并不充裕, 大量的经费和人力却因统计组织关系和不和谐而被浪费在重复调查上了, 用了数倍的投入只获得了同一个结果。

二、新常态下我国统计执法存在的主要问题

统计数据质量是统计工作的生命。而统计数据来源于基层, 基础统计工作的好坏直接影响整个统计数据质量。因此, 搞好基层统计执法对于提高基层统计工作水平, 具有十分重要的意义。本文将目前基层统计执法检查中存在的主要问题主要表现为以下几点:

第一, 在统计执法的过程中, 没有理想的外部环境作为支撑, 且没有对《统计法》进行有效的宣传。有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少, 不了解《统计法》的管辖范围, 导致对基层统计部门的执法检查有些抵触情绪。

第二, 没有正确的认识对统计工作的重要性, 缺乏完成统计执法工作信心。很多部门的工作人员都觉得统计工作只要搞好汇总上报即可, 统计数据质量不是统计工作人员所能左右的;有的在统计执法中受到一些挫折就放弃执法检查或处理, 使统计违法案件不了了之。

第三, 统计执法检查的缺乏专业的知识配套, 查到问题时不知应该怎样解决问题。近几年来, 由于统计执法检查培训较少, 大部分统计执法人员只是尽力查出问题, 并做了笔录, 掌握了一部分证据, 但对有些行政法律法规不甚了解, 致使无从下手处理、无法结案。

第四, 满足于一年一度的大检查, 统计执法没有成为经常化、规范化和制度化的工作。同时, 对统计违法单位通报批评或处理罚款的较少, 这势必削弱《统计法》的权威性。

三、新常态下提高我国统计体制和统计执法机制改革的应对措施

新常态下, 传统统计工作方式迎来了新挑战, 倒逼统计工作在理念、思路和服务方式上寻求新突破。要把深化统计改革、推进法治统计建设、加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计这三项任务有机结合起来, 统筹规划, 全面推进, 积极发现和培育推动统计改革发展的新动力。

第一, 向深化改革要动力。新常态下提高发展质量, 增强发展后劲, 必须进一步深化改革。要着力深化具有支撑作用的六项重大改革, 即:深化核算制度改革, 深入研究知识产权、居民自有住房服务、新型消费方式等核算方法, 完善地方资产负债表编制。深化投资统计改革, 为2016年新投资统计制度全面运行提供可靠基础数据。深化工业统计改革, 建立完善先进制造业统计监测制度。深化服务业统计改革, 建立生产性服务业增加值季度试算制度, 推进电子商务部门统计。深化能源统计改革, 完善能源、资源、环境和应对气候变化部门统计。深化就业失业和城镇化统计改革。充分释放改革红利, 服务新常态下经济发展。

第二, 向创新服务要动力。适应和引领新常态, 统计服务要有新的高度、新的视角和新的手段, 精准服务政策制定。要创新分析方法, 组织专题调研和快速调查, 深入开展新常态下经济运行分析, 在提供总量和速度指标的同时, 更要关注和反映科技创新、现代物流、电子商务、新型金融、民营经济等新的增长点对经济拉动作用, 为党委政府定向精准调控提供依据。要创新服务领域, 开展京津冀协同一体化发展、经济转型升级、城市定位实现程度等统计监测评价。跟进国家自由贸易试验区、自主创新示范区建设进程, 主动提供统计服务。要创新服务手段, 用好统计网站、统计微博、数据展示平台等新媒体, 大力宣传新常态下经济发展成果, 增加公众关心的指标数据。通过联网直报平台、企业客户端向更多调查对象反馈统计资料, 更好地发挥统计服务职能作用。

第三, 向提质增效要动力。适应新常态, 既要做好加法, 也要做好减法、乘法和除法。要继续精简和优化统计报表, 合理安排统计调查。拓展新型统计体系建设成果, 深化在各专业的应用, 深入挖掘利用部门大数据的方法、内容和领域, 逐步实现第二、三产业全面统计。研究利用部门人口行政记录、网络信息, 评估就失业和流动人口数据。完善和严格落实市、区县、街镇乡、部门、企业各级统计工作规范、流程和标准, 加强层级监督和考核。严格执行《统计数据质量保证准则》, 加强市、区县两级数据质量管理, 促进全市统计工作规范统一、提质增效。

第四, 向改进作风要动力。作风建设永远在路上, 必须用更严更实的作风来应对和适应改革发展新常态。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果, 全面落实从严治党要求, 严明党的纪律、廉政纪律和统计纪律, 深入持续整治“四风”、改进作风。围绕经济发展新常态、全面推进依法治国、全面深化改革、统计业务等加强各层面学习培训, 努力培养一专多能的统计复合型人才。继续开展统计业务能手大赛, 实施政府绩效管理, 推进创先争优活动, 努力锤炼一支对党忠诚、业务精湛、敢于担当、无私奉献的统计队伍。

四、结束语

从上述内容我们不难看出, 传统的统计体制和统计执法机制已不能适应我国市场经济体制发展的需要, 对其进行有效的改革已成为我国提升综合国力的必经之路。但是受统计执法单位、工作人员以及地方特色等因素的影响, 在改革统计体制和统计执法机制面临着很多问题, 我们只有在日常的工作中不断总结和积累经验, 积极完善自身的专业技术和知识, 才能有效的发现当前统计体制和统计执法工作中存在的不足, 并采取积极有效的措施加以完善, 在提高统计工作质量的同时, 为我国社会主义事业的建设提供有力的参考依据。

摘要:就目前而言, 受地方特色和部门利益的影响, 我国统计工作质量一直处于较差的水平, 严重制约着统计结果的准确性。此外, 我国统计执法机制还普遍存在着数出多门、信息失实等问题, 大大降低了统计执法的工作效率, 使得我们不得不探索积极有效的措施加以应对。本文在分析当前我国统计体制存在的主要问题之后, 系统的阐述了当前我国统计执法面临的困境, 并提出了促进我国统计体制与统计执法机制不断完善的几点建议, 在增强统计质量的同时, 提高统计工作人员的工作效率。

关键词:统计体制,执法机制,法律体系,资源配置

参考文献

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[2]夏春婉, 林勇.国内外政府统计体制的比较研究[J].统计教育, 2010, 10 (36-40) .

[3]贺建风, 刘建平等.改革开放以来我国统计调查体系发展的回顾与思考叨.统计研究, 2010, 4 (5—10) .

教育统计问题探究 篇9

教育统计作为教育的重要组成部分在教育发展中具有十分重要的作用,它既是对教育实行科学管理、有效监督的重要手段,也是教育事业制定发展规划和措施的重要依据。它既是学校领导层的参谋助手,也是上级党政主管部门制定与形成决策的基础和前提。如何适应社会主义市场经济的建设,如何适应教育事业发展的新形势新要求,不断创新教育统计工作,是高校统计工作者面临的新课题。本文根据从事高教统计工作的实践,就此问题进行探讨。

当今世界经济一体化、科技信息化、培养高素质的人才成为了教育的根本宗旨。随着国家实施科教兴国、人才强国战略,教育在增强综合国力中的基础作用更加明显,国家推行一系列措施,把教育放在优先发展的地位,有力地推动教育特别是高等教育的迅猛发展。高教扩招,高等教育开始从精英教育转入大众教育,教育体制改革不断深化,联办、民办教育等办学形式不断涌现。与此相比,教育统计的发展却相对滞后,主要表现在:

1、统计指标体系滞后

我国的教育统计,经过多年的努力和探索,基本上形成一套统计指标体系,客观反映了学校教育发展的规模、速度、内容、结构。但是,现行的教育统计指标体系已不能反映教育改革中的新情况、新问题,而是就教育论教育,没有把教育与经济社会联系起来考查,没有把目前日新月异的教育发展现实,及时填充进教育统计内容中去,只重数量指标,缺乏反映教育主动适应经济建设和社会发展需要的指标,缺乏反映教育适应经济建设和社会发展需要的指标。

2、统计模式滞后

教育统计模式与正在进行的教育体制改革不相适应。我国的教育统计实行“统一集中,分级负责;条块结合,以块为主”的管理体制,基本上是适应计划经济需要的统计体系。而教育的改革和发展已打破国家包办教育的单一办学方式,正在探索适应社会主义市场经济体制、多种形式和途径办学的新格局。私立学校不断出现,大有发展之势,教育将逐步形成公办、民办、企业办学、国际合作办学等多种形式并存的格局,显然,教育统计现状已滞后于教育改革步伐,集中、单一的教育统计将难以统计多种形势的改革局面。

3、统计方法滞后

随着教育改革的深化,学校已由过去的单一的教学职能扩展到培养人才,发展科技和直接为社会服务的综合职能。教育机构参与经济建设已成为现实。在为教育改革提供及时、准确信息的统计中,教育统计仅用单一调查方法已显不足。目前教育统计调查采用逐级汇总上报的报表制度,一般是由各基层单位填写各种二维报表,然后层层汇总,形成全面的综合数据。这种传统采集的数据一般只能满足于既定的使用方式,例如选择各类综合统计报表方法原始,很难做到一源多用,造成统计信息资源的巨大浪费。

4、统计服务滞后

服务是教育统计工作的中心环节和根本目的,教育统计不仅要为领导决策服务,还要为教育改革,为一切关心教育发展的人提供服务。但现在教育统计的社会化程度不高,服务方向单一。基本上是为检查计划执行和编制下年计划服务,不提供或不能提供社会各方面对高等教育分析研究的综合信息。

二、教育统计指标体系问题

国际统计惯例建议的教育统计指标体系包括10个方面。这10项指标没有能体现社会变革特别是知识经济、科技革命对教育的深刻影响, 以及教育与社会经济科技的互动关系。因此应改革教育统计指标, 设置包括:教育的人口、社会与经济背景, 投入教育中的人、财、物力资源, 走进教育———参与和进步, 从学校向职业过渡, 教育环境与学校组织, 学生成绩与社会职业状况等六大类别。教育人口在统计时应标明具体年限, 如初等教育规定为6-11岁, 据此计算出某年度的初等教育学龄人口。但由于不同国家特别是发展中国家与发达国家的人口增长情况不同, 学龄人口增长趋势也不同, 因此教育资源配置的标准也是不同的。在教育投入与效益的关系上, 尽管人们普遍认为, 人力资源投资对促进经济发展, 提高劳动生产率和发展人的个性具有重大作用, 但尚无一个公式来确切计算其相关性。新的教育指标在此方面虽无突破, 但有助于更好地计算教育的成本和投资的效益。教育支出占国内生产总值的比例, 便于全面了解教育资源的份额及其变化。新增教育的公共投入与私人投入指标, 可以从不同层次教育经费的不同来源透视教育投资与效益的相互关系。在该项统计中, 我们可以看到私人对教育的投入占有一定的比重, 并且有继续增大的趋势。在有些国家, 如澳大利亚、加拿大、爱尔兰、意大利和荷兰, 首先是国家给予私人领域较大幅度的津贴, 然后个人和企业再投资于教育。从私人对教育的投入范围看, 更多在高等教育。这种投入主要体现于学习的直接成本, 即支付大学生的学费。在半数世界经济合作组织国家中, 私人投入占高等教育经费已达到20%以上。此外大学生及其家庭对高等教育的间接投入, 如学生的生活费用、书籍和学习材料费用,也随之增加相反, 用于改善学校条件的私人投入较少。由于现代社会与经济发展越来越依赖于知识的创新与应用, 终身教育和学习也日益受到各国政府的关注, 因此, 新的教育指标所涵盖的范围不仅是青少年, 而且应涉及所有年龄段的人。例如成年人参加培训的比例, 应列举25-64岁间各年龄段不同性别的成年人参加不同类型和不同层次继续教育的情况。新的教育指标还应注意到教育结果在各国之间和本国国内的不平衡, 这对于各国改善教学条件、缩小差异会产生积极作用。新的教育指标还应将高等教育置于重要的地位, 有关求职、就业和失业年限的估算表明, 具有高等教育文凭的成人在职业生涯中, 比仅具有高中文凭的成人可以多享受10年的就业机遇。关于教育支出, 因教育投资主体的多元化, 往往只有教育或教育部门的支出数据比较易于取得。此外, 价格的波动也影响其可比性, 故国际惯例主要采用教育支出占GDP的比重和人均教育公共支出两个指标。对于人口多而GDP总量相对较少的国家或地区, 如中国, 虽然教育支出的总量可能比较大, 但要结合人均教育支出指标来分析。

三、教育投入度量问题

发展教育的基础在于增加投入。为此中国政府用“三个增长”规定了教育与经济发展的关系, 即各级政府教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长, 按住校生人数平均的教育费用逐步增长, 教师工资和生均公用经费逐步增长。但能使教育呈良性发展态势的投入度至少有以下4项度量的指标:

1、教育投资 (或教育经费) 占GDP (或GNP) 的百分比

国民 (内) 生产总值是反映国民经济发展状况的综合性指标, 因此, 用教育投资占国民 (内) 生产总值的比例作为静态指标, 用教育投资增长比例与国民 (内) 生产总值增长比例相比较作为动态指标, 是可行的。使用这一指标具有宏观价值, 也可以反映出动态变化, 它标志着国家教育投资的实际水平。但是, 使用这一指标时有两点必须考虑:

一是国民 (内) 生产总值计算时所包括的范围必须明确;二是在国民 (内) 生产总值中, 有一部分是在生产过程中消耗掉的价值, 不能用于教育投资。因此, 完全准确地反映教育投资与国民经济发展的关系, 确定教育投资比例是否合理, 将会受到影响和限制。

根据UNESCO的统计和各国教育专家的研究, 教育开支在国民生产总值GDP中所占的比例都有一个规律, 发达国家平均接近6%, 发展中国家则较低一些, 早年接近3%, 但近20年则已不断上升超越了4%。从世界范围看其数值大致上也是逐渐递增的, 近年则有所放缓。从UNESCO对33个发达国家和101个发展中国家的调查, 教育经费在GDP中所占百分比, 只有不到10%的发达国家和不到24%的发展中国家低于3%。而占GDP4.5%或以上的国家, 发达国家为近79%, 发展中国家也有近50%, 这当然与发达国家的经济发展水平和教育投资政策有关。以1993年为例, 中国人均教育经费只有13美元,同期发展中国家也只有42美元。中国香港地区却达到了530美元, 西方发达国家水平更高。

2、教育投资占财政总支出的百分比

财政总支出是国民经济发展的重要指标, 财政总支出的教育经费是教育投资的主要部分。因此, 教育投资占财政总支出的比例, 教育投资增长的比例与财政总支出增长的比例相比较, 是确定教育投资比例的重要指标。作为一种刚性指标它标志着国家政府在教育投资方面的水平和努力程度。但是在使用这一指标时, 必须考虑到国家财政体制的变化, 以及在财政支出分配体制格局中的主观决策。只有逐步使财政支出分配科学化和制度化, 才能使这一指标具有更大的实际意义。教育经费占财政支出的比重, 可以作为衡量和判断教育投入数量是否合理的重要标准。法国前总统密特朗甚至这样说:不惜压缩其他开支, 不管这些项目如何重要, 也应该将教育事业放在财政预算第一位。事实是重视教育和经济发展快的国家, 教育经费所占的政府开支的比例都有一个可观的数值。如日本早在1970年曾达到20.4%, 1990年也有16.28%。但也不可能长期固定在高比例值上, 发展教育已有足够的时候, 这一数值也会略为减低。当教育发展不足时, 这一数值又应不断提高。中国1999年3月颁布的《面向21世纪教育发展行动计划》中规定各级财政支出中, 要有平均不低于15%用于发展教育。

3、生均教育经费指数

教育投资占财政支出的比例高的地区教育事业未必发达, 相反也是如此, 要看教育投资是否满足了教育事业发展的实际需要。因此, 有必要引入生均教育经费和人均GDP指标, 从而消除因学生人数多寡或经济条件好坏而显现的巨大差异。要比较准确地了解一个国家的教育经费是否丰裕, 生均教育经费指数 (即生均教育经费和人均GDP比值是一个很合适的指标, 有人称之为经费丰裕指数。我们用世界上各国的平均值为标准去比较, 可以知道具体国家或地区的教育经费丰足与否。一般来说, 在一定教育阶段上, 例如小学、中学或大学, 其指标数值有一定的比例关系, 保持相对稳定。这种比例关系大致是:初等教育10%, 中等教育20%, 高等教育50%-60% (发展中国家略高) 。

生均教育经费指数不仅可以用来判断教育投入水平反映并衡量教育投入的资金利用效益如何, 而且可判断国家 (区域) 重视教育的程度。所以, UNESCO于1991年就正式使用它作为教育与经济关系研究的最新指标。该机构在同年出版的《世界教育状况报告》中正式列表公布世界各国三级教育的这项指标数据。报告根据1000万人口以上国家的加权平均, 生均教育经费指数小学高收入国家为17%中等收入国家为13% (中上收入国家为17%) , 中国以外的低收入国家为12%;中学在15-20%之间, 大学则在30%-70%之间。在UNESCO公布的115个有数据的国家中, 只有多米尼加和巴拉圭两国的小学生生均教育经费指数低于中国的6%, 我国的中学为14%, 排在倒数18名。研究表明, 要保证必备的办学条件和较高的教育质量, 小学生均教育经费指数需要大致相当于中上收入国家的17%的水平。

四、我国教育统计的发展思路

1、创新观念,增强统计意识

教育的领导者必须善于利用统计手段、研究教育领域出现的新情况、新问题。学校必须面对激烈的竞争,采取相应的对策,使培养的人才符合社会需要,适应经济发展。形势对领导决策质量要求越高,对统计信息依赖的程度就越大,要求占有信息的比重也越大。形成分析统计信息的习惯。并利用有关统计信息为学校的教学、科研、生产等各项工作服务,以求决策的科学化。

2、创新体系,调整统计指标

高校基层事业统计和各专业统计的指标体系必须结合高教发展形势,重新进行全面审视、更新和补充统计指标。实行“学分制”试点,“学生数”或“学制”有待更新。根据当前教育体制和人事制度改革的不断深化,尤其民办教育机构的出现,学校由多方投资建设的股份制结构日趋普遍,师资队伍的流动日益频繁,也需要简化统计指标体系,增强实用性、准确性、时效性。

3、扩大服务,发挥统计作用

教育统计要适应新形势的发展,就要提供优质服务,扩大统计工作的服务面。高教统计要由“封闭式”转变为“开放式”,关键是要改革统计服务范围,扩大服务面,不仅要为计划,为领导决策服务,而且要为社会服务,为社会了解高等教育,实现信息社会共享。在扩大服务的同时,要提高质量,加强统计分析,定量资料与典型情况相结合,反映高教发展中的规律性问题,并对高教事业未来发展进行科学的预测。

4、加强培训,提高队伍素质

从新形势下统计工作的要求出发,首先要稳定统计队伍,提高统计人员的素质,这是开展统计分析的关键。特别是近年来,随着计算机的日益普及和应用,强化统计人员对计算机的认识和应用,力求熟练使用计算机处理数据。

5、创新方法,构建统计系统

高教统计改革的主要目标是:建立一个与高教管理、决策相适应的灵敏、准确的统计信息反馈系统。随着高校自主权的扩大,高等教育的复杂性增强了,决策也由过去中央高度集中向分层次决策转变。国家教委应着手改革现行集中、单一的高教统计系统,建立一个灵敏、高教统计系统,做好信息工作,为加强宏观调控提供可靠的决策依据。

摘要:本文针对作为我国重要行业统计的教育统计做了回顾, 分析了教育统计发展中存在的问题, 并对教育统计事业进行了展望, 提出了我国教育统计工作未来发展应该采取的策略和相关政策建议。

关键词:教育统计学,国际比较研究

参考文献

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[5]纪宏, 顾六宝.统计国际惯例[M].贵阳:贵州人民出版社, 1993.

刍议涉县统计改革工作 篇10

一、统计改革工作的意义

(一)统计改革工作是县级财政管理和决策的基础

统计基础作为县级统计改革工作的前提,只有保证源头数据质量的不断提升,才能够为各级政府、党委科学决策提供相关信息以及数据支持,为社会群众提供相应的咨询以及信息服务。我国现阶段区域财政统计工作基础较为薄弱,主要表现为调查网络不够健全、统计机构有待完善、信息建设工作较为滞后、依法统计意识较为模糊。所以,做好统计改革工作显得较为重要,财政部门要能够从根本上对其进行全面重视,并将其纳入到目标考核工作日程中。

(二)统计工作能够对县级财政发展规律进行反映

财政统计工作主要是通过搜集、计算、汇总统计数据集中反映阶段性财政的发展规律以及面貌。统计信息具有两个显著的特点,分别为数量性、综合性。数量性主要是利用数字来对事物阶段性的特定数量规律以及特征进行表述,帮助财政统计工作人员进行定性以及定量分析,从根本做好正确决策。统计工作在发展过程中,开始与其他信息进行有效结合,包括各种商品信息以及情报信息。综合性是统计工作中的另一个特征。从整体上分析,财政统计信息包括区域国民经济的社会、行业、科技以及文化等各个领域,也包括宏观和微观的环节和领域。通过对统计信息的利用,能够对事物本身进行分析和考量,对事物进行有效的分析和综合,还能对未来财务统计工作进行预测。

二、提升财政统计工作水平的措施

(一)做好财政统计制度的改革工作

要想从根本上做好财政统计工作,就要获得有关部门的信任和支持,做好统计改革工作,并对统计指标体系、统计管理体系、统计调查体系、国民经济核算体系以及统计服务体系进行建立和完善,做好统计调查项目的清理工作,从根本上增强统计基础的有效性和针对性。财政部门和统计部门还要对相关工作规范和标准进行制定,建有有效的工作机制,并做好统计工作的协调以及管理工作。做好统计调查项目的审批以及管理工作,规范统计信息的相关秩序,从而增强服务管理意识,做好工作指导,帮助财政部门对工作制度进行建立和完善,提升统计工作的质量和水平。

(二)运用科学完善的统计服务手段

县级财政以及统计部门要能够在实际统计工作中对报表统计方法进行实施,坚持“一表到底”的工作方法和工作制度。信息化建设工作是职位服务功效、工作效率以及统计工作水平得以提升的基础,做好统计信息系统建设工作也是保证统计系统整体功效得以提升的主要手段,通过现代化的网络资源以及硬件设施条件也是保持开放性、统一性的原则要求,对信息网络资源进行整合,并构建较为完善的网络信息服务平台,从而为区域企业发展或者有关部门的领导决策提供更多信息需求服务。

(三)通过对统计工作体系进行完善和改革

1、对统计工作方向进行调整

我国现阶段县级统计工作主要是为上级部门单位提供服务,统计工作内容没有从根本上摆脱传统模式的影响,随着现代市场经济的不断发展,统计工作内容、统计模式以及统计目的必须要能够从根本上实现时代发展的要求,改变传统的工作模式影响,满足财务统计工作提出的新的发展需求。

2、对统计工作进行完整和调整

首先要对统计工作范围进行明确,我国现阶段统计信息范围主要是以内部数据进行整理和搜集,外部信息的整理、搜集以及利用难以受到重视。统计工作轻视外部信息、重视内容部信息。由于目前统计工作范围较为狭小,从而导致统计信息量无法满足市场竞争的实际需求。其次,还要不断提升统计信息的价值,我国现阶段统计工作仍然是在基础数据上进行整理、搜集,统计工作采用的是报表型的运作和发展方式,统计预测、分析、决策以及评价难以受到重视。目前的统计工作信息大都是对单纯的信息进行说明,很难进行动态分析、评价、预测和监督,很难从全面的角度来对同一阶段性的统计工作潜力、差距以及市场竞争进行评价。所以,要能够对统计指标进行分析和调整,并对相关体系进行完善和调整。

(四)提升统计工作人员的综合素质

统计工作人员作为统计工作的主要影响因素,有关部门要能够加强统计工作人员的重视。区域统计工作信息都是由统计部门工作人员经过系统完善的调查来实施,将会对国家经济调控政策的实施产生重要影响。保证统计数据的完整、证实以及准确性比较重要,各级领导要把统计工作作为经济发展中的一项主要信息资源来重视和运用。统计工作制度的改革完善必须要具有一定的统计基础,包括设立工作条件、统计机构、统计台账,从而保证报送渠道的通畅性,需要更多爱岗敬业、熟悉业务的工作人员。

三、结束语

在目前市场经济发展过程中,信息系统显得较为重要,要想从根本上保证各部门、各专业统计工作的顺利进行,并对信息渠道进行开辟,对统计资料的交流进行扩大。涉县统计改革工作作为一项系统的工程,其作用在整个市场运行中的作用较为突出,只有从根本上做好统计改革工作,才能够为区域经济、管理、金融、经贸等科学领域提供更多的信息和数据支持。

摘要:随着现代经济社会的不断发展,统计改革工作在县级统计工作中受到了越来越普遍的重视。统计改革过程中要能够从实际状况出现,坚持实事求是的原则,从根本上调动统计工作人员的积极性,实现统计改革工作的不断发展和完善,获得更大的进步。

关键词:涉县,统计改革,工作

参考文献

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[3]王丽丽.天津市统计工作在地统计制度改革研究[D].天津大学,2010

[4]谢伏瞻.以科学发展观为统领推动统计改革和发展——努力提高统计的科学性、准确性和权威性[J].广东经济,2007,05:4-11

统计教育改革 篇11

【关键词】学生需求;改革;统计软件

引言

体育统计现已成为体育院校中一门很重要的基础课,但由于其内容丰富、原理深奥、理论性较强,体育专业大部分学生又多擅长于形象思维,不擅长数理方面的抽象思维,难以适应统计分析的逻辑推理。目前,体育统计教学状况不容乐观,学生的毕业论文中能应用统计学知识解决实际问题的寥寥无几。因此,如何通过教学改革激发学生对体育统计学的学习兴趣,促进对基本理论的理解和掌握,提高应用统计方法的能力,加深体育统计应用价值的认识,是体育统计教学改革的重点和必然趋势。

1研究对象与研究方法

1?郾1研究对象

本文以郑州大学体育学院学习过体育统计学课程的大三男生146人、女生123人为主要研究对象。

1?郾2研究方法

文献资料法:利用郑州大学体育学院图书馆和中国期刊数据库,查阅了近十年来有关学生对统计学课程的需求,以及统计学改革的相关文献,收集研究有关的资料为论文写作提供理论依据和指导方法。

数理统计法:运用EXCEL和SPSS22?郾0对搜集到的有关数据进行统计。

逻辑分析法:运用比较与分类、归纳与演绎、分析与综合的方法,对整理后的资料和统计分析后的数据进行研究,力求更加全面系统地呈现问题的本质。

2结果与分析

2?郾1学生对体育统计学课程开课现状的满意度调查

在学习完统计学课程后,通过调查问卷的方式对现在体育统计学课程的教学重点是科研中的应用情况进行了满意度的调查,结果如下图:

图1满意度调查图

在图1中可以看到学生对现在体育统计学的教学重点是科研中的应用情况满意度不是很高。

2?郾2科研中统计方法的应用现状

往往学生在设计问卷时,只是简单地收集一些别人用过的问题,而没有考虑问卷的可行性与自己问题的结合程度。从总体中应该抽取多少作为样本呢?对哪些数据资料需要做信度效度检验不清楚,使用哪种检验方法也不知道如何选择。

2?郾3对当前教学效果不满意的因素分析

根据调查问卷将原始数据标准化,采用主成分分析法计算,进行方差最大正交旋转后得到因子载荷矩阵,结果发现X2、X4、X7、X8、X9、X14、X17、Y1、Y5、Z1、Z2、Z4等因素不能被任何一个因子解释,所以去掉这些因素后进行了第二轮因子分析,得到结果如表1所示。

可以看出,培养学生的计算机统计能力,这说明从一个侧面反映了学生要求用现代的计算工具处理数值运算的愿望;培养学生的研究能力最低,说明在所有目标中,他们把这方面的能力培养要求放在其次,且标准差最大,说明学生对其看法分歧较大;其中占百分比最高分值也相对较高的是培养学生资料收集的能力,说明大部分学生渴求对统计资料收集方法的学习。

2?郾4主要对策

采用微型课教学的模式,时间安排必须在学生学习过相关专业课和统计学课之后,可以是做毕业论文之前,往往以选修课的形式出现。这门课的讲授最好是具有交叉学科的知识,有一定科研实践经验的教师担任。本文以统计学在体育科研中的应用为例,讲述小学时课程的内容和方法,帮助学生解决在科研中可能遇到的一些实际问题。

2?郾4?郾1基础知识的回顾,问题的提出,调查问卷的设计

首先是对统计学知识点做简单的回顾,其次根据研究的目的提出所要解决问题的内容,也就是问题的提出。而要解决一些在体育科研中的问题,对实际数据的提取是必不可少的,这就必然用到问卷调查的方法。因此调查问卷的设计就是首先要解决的问题,也是首节课的重点内容,如在《制约某地中专体育发展因素分析》(某年全国体育院校优秀学士论文一等奖)中运用了大量的问卷调查。

先让学生自己编写一份调查问卷,帮助学生分析调查问卷编写中遇到的问题。问卷设计的过程是研究目的逐步具体化的过程。问卷设计的出发点是要获得真正需要的信息,基本要求是信息真实可靠、易于整理和进行统计分析。在设计中要重点注意:主题问句是反映调查和假设要测量的变量;整套问卷只显示一个主题,同时编排恰当;问句要简短,易于理解、表述简明;问句不超出被调查者的知识能力范围;问卷要易于列表说明和进行统计分析;问句无暗示并保证不带任何倾向,不提敏感问题。往往学生在设计问卷时,只是简单地收集一些别人用过的问题,而没有考虑问卷的可行性与自己问题的结合程度。一般来说,所有初次设计出来的问卷都存在一些问题,需要初步设计出来的问卷在小范围内进行实验性调查,也就是进行预调查,找出存在的问题之后再次对问卷进行修改,最后是在实际调查中应用。

2?郾4?郾2结合具体案例进行剖析

样本要具有代表性,恰当选择样本量:抽样调查是从总体中按照随机的原则抽出一部分单位进行调查,然后据此推断总体指标的一种非全面调查方式。那么从总体中应该抽取多少作为样本呢?若对抽样的原则和方法掌握不好,在进行研究时无法正确选择抽样的方法及抽取的样本量,从而出现抽取的样本量过小,致使样本的代表性不高,不能满足研究的需要,或抽取的样本量过大,造成数据浪费和不必要的人力、财力、物力的浪费。一般的原则是在保证达到预期的可靠程度和精度的要求下抽取必要的抽样单位数。可直接利用样本容量公式进行计算。也可以从以下几个方面进行判断:1.总体的变异程度,即总体方差的大小,方差大,样本容量n就多些,反之就少些。2.允许极限误差的大小,容许误差越大,要求样本容量n就越少,反之就越多。3.推断的可靠程度要求越高即F(t)越大,样本容量越多;反之,推断的可靠程度要求越低,样本容量越少。4.抽样方法,在其他条件相同时,重复抽样比不重复抽样要求样本容量大些。5.抽样方式,例如,采用类型抽样的样本容量要小于简单随机抽样的样本容量。6.抽样推断的置信水平的大小。置信水平越大,要求样本容量越大;反之则相反。

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调查问卷的客观性分析:在具体问题中调查问卷回收后,对调查问卷进行客观性分析,即要检验问卷效度与信度。效度方面:从内容效度方面,首先必须知道所要测量的概念是如何定义的,其次需要知道这种测量所收集的信息是否与该概念密切相关。从实用效度方面,新的测量方式或指标与原有的作为准则的测量方式或指标具有相同的效果。从结构效度方面,如果专家判断问题的分类正确率超过85%,总体结构与调查主题相吻合,则问卷的结构效度是有效。信度方面:一般来说,信度系数在0?郾8以上,就可以认为调查是基本可信的。分别从重测信度方面,即根据两次测量的结果计算相关系数,从复本信度方面,研究者可以设计两份研究问卷,每份使用不同的项目,但都用来测量同一个概念或事物,对同一个群体同时使用这两份问卷进行测量,然后根据两份问卷所得的结果分别计算相关系数。从折半信度方面,研究者可以在问卷中增加1倍的问题。这些问题和前半部分的问题在内容上是相同的。研究者仅指出问卷的信度和效度符合标准就一笔带过,对哪些数据资料需要做信度效度检验不清楚,使用哪种检验方法也不知道。某些论文所使用的调查问卷包含有许多不适合做重测信度检验的题目,但作者并未说明对问卷中的哪些题目进行了重测检验,哪些没有进行重测检验。如问卷调查中出现的多项选择题、排序题、开放式问题、人口统计学变量都混在一起给出一个信度系数的。这是不正确的表述方式。例如问卷调查中的性别、年龄、学历、专业等,不用假设有测量误差,因此不需要进行重测信度的检验,但作者并未交代是否在重测信度的检验中要将这些信息加入其中。一般来说,对于问卷调查中的多选题、排序题、开放题是无法计算它们的信度系数的。体育统计实验课的目的是在激发学生“学统计,研究统计,用统计”的兴趣的同时,使学生明白统计在通常意义实验中的应用。因此在参考多所院校体育统计学实验课教学大纲的基础上,结合笔者教学实践,认为可以在理论教学的如下章节适时适度地安排体育统计的实验课。除了在教学计划内的这几次实验课之外,还可要求学生通过在业余时间对社会调查数据的分析处理,使实验课进行延伸,提高学生学习体育统计的主动性和积极性,更好地达到教学目的。

3结论与建议

3?郾1结论

教育是一个复杂的系统工程,等待我们研究探讨的问题很多。教师需要学会观察、设计、对比,能将教学实践经验提升为教学理论成果。统计学小学时课程要以思想、强调科研意识的培养模式来讲授;这种教学方法在强调“基础”的同时,也注重培养学生的创新“思想”和“分类”解决问题的能力,符合当前教育部提出的培养应用型人才的要求。“短学时”课程的作用:微型课程将帮助教师加强、改进教学技能和方法,减少失误,并使各专业学生尽快地建立信心。

3?郾2建议

针对不同的专业,教师要先和相关专业教师沟通,有所侧重地设计小学时课程的讲授内容,虽然方式或方法相同,但专业的不同造成授课内容的不同,统计理论不用多讲,关键点是怎样应用,应用哪些内容,应用过程的注意事项。最后指出的是体育专业所用的统计方法虽然多样,但不同类型的文章,根据研究者的目的不同是有所选择的。如各种训练方法和教法的比较,学生健康状况的测查等。针对不同的研究问题,没有固定的统计方法可以使用。

体育统计是一门应用性和实践性较强的学科。统计理论与实际应用是体育统计学科的主要矛盾,在体育统计的教学中怎样处理好这对矛盾一直是人们探讨的课题,而开设实验课则是解决该矛盾的有效方法。在体育统计的教学中增开自主实验课后,就可以运用统计软件来完成那些既烦琐又枯燥的计算,更有效地利用有限的课时,将教学重点放在实验设计、资料收集、统计方法原理和统计结果的分析上,注重培养学生运用统计方法解决实际问题的能力,更好地达到统计课程的教学目的。最后,应建立科学的实践评价与反馈机制,促使学生积极参与实践教学。

参考文献

〔1〕薛薇?郾SPSS统计分析方法及应用〔M〕?郾北京:电子工业出版社,2004:2-4?郾

〔2〕卢纹岱,朱一力,沙捷,等?郾SPSS for windows从入门到精通〔M〕?郾北京:电子工业出版社,1997:121-151?郾

〔3〕许莉?郾体育统计课中SPSS自主实验教学模式探析〔J〕?郾探索与交流.

〔4〕丛湖平?郾体育统计〔M〕?郾北京:高等教育出版社,

2003.

〔5〕李米环,李国强,雷宗怡?郾体育统计教学改革探讨〔J〕?郾教育与职业教法研究,2007:19-22?郾

(责任编辑:李远伟)

浅谈统计继续教育 篇12

一、统计继续教育的必要性

(1) 继续教育是统计从业人员适应经济发展的客观要求。当前, 我国正处于经济飞速发展、知识更新日新月异的时代。在充满竞争的新形势下, 统计从业人员原来掌握的统计知识, 已远远落后于统计制度改革和发展的需要。只有通过参加统计继续教育更新知识、充实自己、提高创新能力, 才能在日趋激烈的职业竞争中立于不败之地。

(2) 继续教育是统计从业人员提高自身整体素质的重要手段。继续教育的主要任务就是要提高统计人员的政治素质、业务能力和职业道德水平, 使其知识和技能不断得以更新、补充、拓展和提高。

二、统计继续教育面临的问题

(1) 对统计继续教育的重要性认识不足。各级主管部门和有关人员不能从管理的角度来看统计, 对统计工作的重要性认识不到位, 认为继续教育的投入是一种消费性投资, 会增大本单位的成本或者个人的经济压力, 不愿对继续教育进行必要的时间投入或是资金投入, 这在不同程度都影响着统计继续教育工作的开展。

(2) 统计继续教育模式落后、流于形式。目前统计继续教育的教学模式一般还停留在人工面授阶段, 教学多数局限于“读本+黑板”、“宣读+板书”的单一形式, 基本是“填鸭式”和“照本宣科式”, 很少运用现代信息技术来辅助教学。

另外, 现有的统计继续教育培训往往就是搞三两天的集中学习, 学员能否接受, 学习效果、实用性怎么样, 并没有一个严格规范的考核或考试制度。不但学员处于被动的学习状态, 而且不能做出一个客观的评价或者总结, 无法为下一期培训提供好的借鉴。难怪在继续教育中总是流传着这样的顺口溜:“交了钱, 发了书, 就算过了关”。

(3) 统计继续教育针对性不强, 内容设计不够科学。在目前的统计从业人员队伍中, 正规学历、职业水平层次不一, 综合运用统计知识并进行创新的能力也参差不齐。

统计继续教育内容一般局限于统计专业知识、统计法规制度的培训, 没有考虑统计从业人员知识水平的高低。不论是什么学历, 也不管什么职称, 继续教育的内容几乎是千篇一律, 课堂上明白的、听不懂的同样都感到索然无味, 这种状况, 不仅影响了教学效果, 还影响统计人员学习的积极性。

继续教育的内容一般偏重于统计专业知识, 涉及本专业及相关专业如金融、证券、管理、信息技术等最新知识的不多, 统计职业道德教育的内容也涉及甚少, 造成内容设计上不科学、不够全面, 无法满足经济高速发展对复合型统计人才的要求。

三、搞好统计继续教育应采取的措施

1. 加强宣传, 提高认识, 提高统计人员参加继续教育的自觉性

《统计从业资格认定办法》第四章第二十一条规定:“对取得统计从业资格的人员, 实行统计继续教育。”要利用各种媒体, 加大对统计法规的宣传力度, 提高全社会的统计意识, 使广大统计从业人员和其他相关人员都积极支持、关心、投入统计继续教育的活动中。

对于统计人员继续教育, 不仅要有制度的约束, 还要有相应的鼓励政策, 使统计人员认识到如果没有过硬的理论知识和专业技术水平, 将很难做好本职工作, 无法适应统计工作发展的需要。

2. 积极改进教学方式, 创新开展工作

继续教育是成人教育, 教员面对的是有一定实践经验和理解能力的在职人员, 应该用不同于学校的教学方式。要从根本上改变以往传统的“黑板+粉笔”、“上面讲下面听”教育形式。授课方式应灵活多样, 可采用如多媒体教学、实例演示、案例分析等等形式, 还可采用研讨会、交流会、专题讲座等办法, 下课后师生可以面对面地交流。总之, 要采用多种多样、生动活泼又结合实际的培训教育形式。

与此同时, 还要注重对培训的评价。培训班结束, 不论教员还是学员都不能一走了之, 教员应主动征求学员的意见, 解答课内遗留问题。学员也应积极配合, 做好信息反馈, 对培训的情况 (包括教材内容、教学形式、教员水平) 作出真实、准确的评价;管理组织部门则应及时收集、整理相关信息, 总结本次培训的经验、教训, 以便在下期培训中做出改进。

3. 继续教育要分层进行, 各有侧重

统计继续教育应充分考虑不同层次、不同对象, 分别确定培训的内容, 要各有侧重。

对高级统计专业技术人员, 侧重培训本专业、本学科最新的知识和相关学科知识, 使其掌握本专业的发展方向, 提高分析和创造能力, 成为本学科、本专业的技术专家和学术带头人。

中级统计专业技术人员则要结合本职工作, 重点培训本专业的新理论、新技术和新方法, 使其更新知识, 扩大知识面, 培养独立解决复杂问题的能力。

初级专业技术人员应主要进行统计专业知识的学习和实际技能训练, 使其提高业务水平, 掌握科学的工作方法。

随着市场经济的发展, 统计的信息及监测预警职能愈来愈强大, 统计从业人员应适应统计改革和社会经济发展的新形势。通过循序渐进、持之以恒的继续教育培训, 努力成为政治素质好、专业水平高、能够熟练运用现代科技知识的统计专业人才, 从而为经济与社会发展提供更优质的服务。

摘要:随着科技的迅速发展, 知识总量激增, 应用周期缩短, 需要统计从业人员要有较强的职业应变能力和更高的智能结构。而一次性的学校教育远远不能满足这种需要, 必须通过继续教育和终身学习加以解决。

关键词:统计从业人员,继续教育

参考文献

[1]余小途.关于统计继续教育工作的思考[J].浙江统计, 2007 (2) .

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