安全目标

安全目标（精选12篇）

安全目标 篇1

病人安全是指病人对医院医疗服务过程在主观上的认同与依赖, 现阶段主要体现在避免和预防病人在接受服务过程中受到任何损害。1999年美国医学研究所连续发表3份著名报告, 指出“错误人人皆有, 构建一个更安全的保健系统”, 提出医疗系统改进目标的是“安全、有效、以病人为中心、及时、效率和公正”, 其中安全是首要和最基本的问题。2007年8月, 江苏省正式启动实施病人安全目标。我们认真研读《JSPHA病人安全评估表》, 逐条分析, 并与我院护理现状进行比对, 找出存在问题与尚未启动的项目, 制订针对性的改进措施及实施方案, 经过1年多的实施, 取得了一些成绩。现介绍如下。

1 存在问题及原因分析

1.1 缺乏系统认知

护理人员对《病人安全目标》缺乏系统认知。

1.2 查对制度执行不严格

①在给药、采血、输液、输血、手术及实施各种介入与有创诊疗时未采用两种方法识别病人。②执行医嘱、治疗过程中存在问题:人力不足导致部分科室办公室班录完医嘱后, 由本人复核即取药;长期输液应下午摆药, 有部分科室因人员不足和摆药后易丢失两项原因, 改为次日晨摆药;长期以来临时医嘱由中班独自转抄、摆药、加药。3项问题均存在缺乏第二人二次查对环节, 为查对薄弱之处。③原有床头卡字迹小不易辨认, 饮食及护理级别的转盘易被随意转动, 起不到查对作用。

1.3 制度及流程不完善

①未使用“腕带”, 无使用制度及流程。②缺少部分制度、流程、规范:如病人识别制度、用药后观察制度、高危药品管理规范等;缺少病人自杀、地震、导管滑脱、外出未归、等应急预案;核心制度执行不力。③关键流程管理不完善:急诊室与病房、手术室、ICU之间流程管理具体识别措施不严谨, 无交接规范及流程。手术室与病房、与ICU之间, 产房与病房之间流程管理存在同样的问题。④接获“危急值”无统一规范记录的要求。⑤口头医嘱较多, 易出现混乱, 导致医患纠纷和不必要的浪费。⑥病房药柜内同时存放口服药、注射药、外用药及纳肛药品;部分药物拆掉原包装, 堆放在纸盒内, 并有混放现象;高浓度电解质, 如10%氯化钾、10%氯化钠与各种10 mL规格的药物码放在一起。以上药物品种、数目不定, 处于无序状态。⑦床护比平均1︰0.26, 与1︰0.4相距较远, 每年招聘护士远远赶不上病人增加的速度, 床护比不升反降。

1.4 压疮与跌倒管理不完善

在传统观念中, 压疮的出现是护士工作未尽职, 通常采取责罚的方式管理, 在检查中起到一票否决的作用, 因此压疮上报率极低, 住院后出现的压疮上报率几乎为0。缺少压疮与跌倒管理网络及流程, 警示标志不全。

1.5 尚未建立主动报告医疗隐患与不良事件的机制与体系

不能自愿报告的原因包括担心受批评、害怕处罚、承担责任等。在传统差错管理中, 甚至形成只要上级未发现, 或者差错纠纷未严重到隐瞒不住的地步, 决不上报。

2 对策

2.1 全员培训, 普及《病人安全目标知识》

我院于2007年9月、2008年3月举办2期《病人安全目标》知识讲座, 采用多媒体教学形式, 组织全院护士参加, 同时购买《病人安全目标知识问答》, 人手一册, 要求各科室个人自学与组织学习相结合, 大科组织2次书面考核, 护理部组织知识竞赛, 对优胜者给予奖励.达到“人人掌握安全目标, 个个熟知评估标准”要求。

2.2 严格执行查对制度

①在采血、给药、输液、输血、手术及实施各种介入与有创诊疗时采用姓名、住院号作为识别病人的2种方法。②强调各护理单元不得以任何借口随意简化工作流程, 改变常规, 影响核心制度的执行。制订并严格执行“医嘱处理流程”, 增加临时医嘱处理后查对环节, 恢复下午摆药, 以保证2次核对。③改制床头牌及等级护理饮食卡:改制后的床头牌为无色有机玻璃, 上半部分用来插放等级护理、饮食、药物阳性、慎防压疮、绝对卧床等警示标牌, 下半部分为床号、姓名、性别、年龄、住院日期, 住院号等项目。所有标志色彩醒目、字迹清晰、一目了然, 投入使用后反映良好。④建立腕带识别标志制度及制订使用流程, 组织学习执行。订制的腕带上有我院标志图案、医院全称和病人信息。全院所有医疗护理单元均使用腕带作为手术、昏迷、意识不清、无自主能力、重症病人, 在各项治疗操作前辨识病人的一种手段。⑤护理部组织人员查找、讨论、补充、修订完善各项制度及应急预案, 对所开展的新技术、新业务及时制订护理常规、操作规程。⑥采用腕带作为关键流程具体识别措施, 制订《病人转科交接记录》, 交接流程, 统一交接内容, 并要求病情记录在危重护理记录单上。⑦建立接获危急值制度、流程, 制订接获危急值报告本, 统一规范, 与医疗、各辅助检查部门协作, 共同执行。⑧取消口头医嘱的关键在于, 医生树立起非抢救时不得下口头医嘱的观念, 从源头抓起。因此护理部与医教处协调, 由医教处规范, 科室主任督促, 医、护联合检查, 逐渐杜绝口头医嘱现象。⑧将护理人力资源不足情况上报院领导, 有计划招聘持有注册证的护士, 同时对现有护理人员灵活调配。

2.3 病房用药安全管理

①将药品柜分区, 针剂按常规用药, 专科用药, 抢救用药等分类放置, 口服药物单独存放在分隔好的抽屉内。②将散放的药品归入多层抽屉塑料盒, 定量并贴上标示, 方便取用, 同时可起到避光的作用。③10%氯化钾、10%氯化钠以原装盒置于塑料筐内, 与其余药物分开, 10%氯化钾贴上红底白字标志, 10%氯化钠蓝底白字标志, 标志大小8 cm×12 cm, 标有剂量、数量, 达到醒目要求。④用隔板分隔抽屉, 每个抽屉由原来存放10种药物增加到20种。⑤各科室自行核定药物的种类、数量, 制订出《药品交班表》, 采用“四定、五常法”管理, 由办公室班负责, 各班执行。《药品交班表》呈报护理部备案, 作为检查依据。⑥毒麻药品双锁放置、五专管理。

2.4 建立压疮上报制度

①成立伤口造口护理小组, 建立压疮上报制度、制定网络成员职责、病人入院发生危险因素与评估工作流程、伤口护理会诊制度及流程。要求无论新发生或带入压疮要求在24 h内上报到护理部。②病人床头设有谨防压疮、跌倒、坠床等警示标志, 卫生间、走廊有预防跌倒的警示标识, 提高了病人及护理人员的安全意识, 杜绝了安全隐患, 保障病人安全。

2.5 制订不良事件上报表, 建立上报网络

各护理单元护士长为责任人, 并设1名有责任心的主管护师为联络员, 护理部1名干事负责收集报表。

2.6 建立“病人安全质量管理”网络

建立护理部主任、科护士长、护士长三级管理体系。有计划地跟踪检查, 以保证每一项措施能够落实到位。制订出“护理安全质量检查表”, 每月对全院的各护理单元进行检查, 督促措施的落实, 纠正偏差, 以此保证各项护理安全工作中实施。

3 实施效果

通过学习, 我院护士《病人安全目标》相关知识考核通过率达100%, 建立了安全管理新理念, 大家认识到:“错误人人皆有, 错误往往是来自不良的系统设计, 作业流程及工作条件等, 促使工作人员出错或疏于发现错误”[1]。大多数医疗错误的发生不是因为个人的鲁莽, 而是医疗系统出现了偏差。“构建一个更安全的保健系统, 最大的挑战是改变理念:从指责犯错误的个体到视错误为促进安全性的机会”[2]。而一半以上的医疗不良事件是由可预防的医疗错误所致。根据海恩法则, 我们懂得:一起严重的事故绝非偶然, 其背后必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1 000起事故隐患。所以在安全文化认知中我们承认高风险、易发生差错, 认可护士对降低风险负有责任, 公开承诺病人安全, 公开交流安全事件, 创造非惩罚性环境, 以利报告差错与不安全事件。

安全意识得到强化, 在2008年等级医院评审中, 护理制度、流程、常规、应急预案考核合格率为100%。所有的科室均能按要求使用腕带, 转送病人有完善的识别措施及流程, 并能坚持使用转科表。特殊情况下医护沟通良好, 90%的科室能够按要求使用接获危急值记录单, 抢救时沟通良好并能及时记录。病房药柜通过一系列的改革, 增加了药品存放的空间, 改变了药品混放、不知数量、不定品种的局面, 口服药、注射药、外用药严格各自分类分开放置。1年来病人坠床、烫伤、跌倒事件发生率为0, 床护比也提高了1︰0.34。未出现差错及影响医疗护理秩序的纠纷。

然而, 也应该看到压疮上报无明显改善, 仍是仅上报带入压疮, 不良事件上报仅有2例, 差错事故上报情况也不容乐观, 多数科室上报率为0。

4 体会

若要有效地实施《病人安全目标》, 首先要让全体人员知道为什么这么做, 即其产生的背景、重要性、必要性及目的。其次, 要有分解可具体执行的计划, 以保障目标逐步的实现。第三, 制订质量标准, 把已经实施的工作逐步纳入质量控制的轨道, 定期检查, 对表现出色给予肯定, 不足的科室及时反馈限期完成, 以保障计划的实施。

医、护、技通力合作有利于安全目标的实施, 院级领导的介入、统筹与协调能够加快和有效实施病人安全目标。病人安全目标能否持久实施, 质量是否得以持续改进, 上级主管部门督促检查是关键, 没有检查考核, 实施的质量、力度都将大打折扣, 目标达成的时间也会延长, 甚至不了了之, 消失于日常工作中。

建立非惩罚性不良事件的信息报告系统并使之良好运行尚须努力, 病人安全的落实任重而道远。医学文化创造了近乎完美的期望值, 并将差错归因于粗心或无能, 责任划分阻碍了差错浮出水面, 也阻碍了有关如何纠正它们的相互交流[3]。因此建立不良事件报告系统, 应当学习安全文化新理念, 转变观念, 尤其是领导层、管理层, 更应当明白个别事件或差错的发生, 是由多种因素共同促成的, 一味责备某个人并不能改变这些因素, 同样的差错很可能还会在某时或某地重现。没有领导者的引导, 免于曝光处罚、追究责任制度保障, 不良事件上报系统建立将是一句空话, 差错不能在一定范围内自由讨论交流, 系统将不能在伤害发生之前鉴定并纠正自身的不足, 病人安全保障将仍处于事后聪明的表象, 不能从根本上杜绝差错的发生。

摘要：[目的]探讨实施《病人安全目标》, 构建更加安全的护理系统。[方法]通过学习目标内容, 制订护理安全实施计划, 完善相关制度、流程、规范、应急预案、表格等, 组织实施、检查、督促落实。[结果]安全意识强化, 减少诊疗操作错误, 提高用药安全, 减少病人意外伤害。[结论]各级人员转变观念, 把一味追究个人责任, 转变为改善促成差错的系统, 是保障病人安全的关键。

关键词：病人安全,安全护理系统,不良事件

参考文献

[1]Institute of Medicine.To err is human:Building a safer health syw-tem[M].Washington, DC:National Academies Press, 1999:1-4.

[2]Julie J M.Creating a safe learning organization[J].Frontiers of Health Services Management, 2005, 22 (1) :41-44.

[3]王晓波, 马金昌.孰能无错[M].北京:中国医药科技出版社, 2005:1.

安全目标 篇2

为创建平安和谐校园，把学校各项安全工作落到实处，有效预防和减少各类安全责任事故的发生，保障所在班级内学生生命安全和校产安全，维护正常的教育教学秩序，现 年级特与 班班主任 签订《安全目标责任书》，内容如下：

一、工作目标 通过扎实有效的班级安全管理和教育，使学生拥有安全防范意识，掌握基本的安全防范常识，形成必备的自护自救能力，确保本年度班级内学生无重大安全责任事故，无死亡人数，无重伤人数，无违法犯罪现象，有效防止校园安全事故的发生。

二、责任与要求 1.将安全教育和安全防范工作作为班级管理的一项重要任务来抓。牢固树立学生生命安全第一的信念，合理地处理保卫国家财产与保护学生生命安全之间的轻重关系。2.加强安全教育。严格按照学校要求对学生进行积极灵活的防震、防外来侵害、防火、用电、交通安全等安全教育和法制教育活动，做到经常化、制度化、规范化，使学生的安全意识、法制观念和自护自救能力进一步增强。3.加强安全管理。加强对学生的日常安全管理，抓好学生行为规范、交通护导、升旗仪式、课间操集会疏散等常规管理，消除各种形式的安全隐患。加大安全督查力度，推行重点区域教师监护制度，发挥好教师、学生的监督职能，每次检查要有安全检查记录，发现安全隐患要详细备案，并及时整改解决。4.要注意掌握本班级学生的思想状况，及时了解存在的安全隐患，一旦发现可能出现安全危险，要及时上报，并提出处理的意见。遇突发事件发生时，要及时赶到现场，服从有关部门的指挥，沉着冷静，积极稳妥地迅速作好学生的撤离和安抚教育工作，协助做好善后处理工作。5.认真落实关于学校安全的法规和规定，尤其在学科教学和学校组织的各类活动中落实好预防学生伤害的各项防护措施。6.严格落实安全工作责任制、责任追究制，一旦发生重大安全事故要立即上报学校，并按照学校《安全应急工作预案》予以妥善处理。

即时通信系统的安全目标 篇3

关键词:即时通信系统安全威胁安全目标

中图分类号:TP393.08文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(c)-0248-01

1 即时通信系统的安全威胁

为了设计出适用于即时通信系统的安全机制,我们首先需要弄清楚,在当前的互联网环境中,即时通信系统所面临的风险是什么。通过对以往攻击形式的总结,以及对现有系统缺陷的分析,本文中将列出针对即时通信系统的最主要的安全威胁。(1)不安全的连接。大部分的即时通信系统使用客户机一服务器模型来进行通信,使用PZP连接来进行辅助。由于因特网的开放性和当前网络协议的不安全特性,从客户机到服务器,以及客户机到客户机之间的连接是非常脆弱的,攻击者完全有可能切断、假冒这些连接或窃听连接中传输的数据。目前大多数的即时通信系统除了在登陆时需要口令外,在其他时候的连接都缺乏认证以及机密性和完整性保护,这个缺陷还可能引起假冒,拒绝服务攻击,中间人攻击和重放攻击等。比如,攻击者通过截获并接管用户同其联系人的连接,就可以任意向其发送消息,不管攻击者是否在该用户的联系人列表中。(2)服务器假冒。使用类似QH0sts一1的木马可以修改受害者系统中的网络设置,使其指向错误的DNs服务器。攻击者利用这一点可以使用户连接到假冒的IM服务器。由于即时通信系统在用户登陆时只有服务器对用户的认证,而没有用户对服务器的认证机制,攻击者可以利用假冒的服务器来发动中间人攻击,进而收集用户的帐户信息,窃听用户的通信,或冒充用户等。(3)身份假冒。攻击者至少有两种方式来假冒系统中的合法用户。一种是窃取用户的登陆口令,另一种是当用户登陆到服务器后,攻击者捕获并接管用户到服务器的连接。另外,如果连接没有加密的话,通过中间人攻击很容易假冒连接的双方。(4)蠕虫传播。蠕虫是指可以在网络上扩散传播的恶意代码,其传播有可能需要借助人类的辅助,也可能不需要。即时通信系统的文件传送功能非常容易帮助蠕虫的传播。通常,当一个用户收到自己的好友发送的文件时,不会产生怀疑。很多蠕虫都利用这一点,通过假冒发送者而达到了扩散的目的。同电子邮件中的地址簿类似,蠕虫可以通过受感染者的在线好友列表来感染更多的用户,而且,由于即时通信的实时特性,使得蠕虫传播的速度远远快于它在电子邮件中的传播速度。(5)注册表和消息存档。在即时通信客户端软件中有很多关于安全的选项,用户可以根据需要来进行设置。很多客户端软件将这些设置保存在Windows的注册表中,保存在注册表中的设置有可能包括:加密的口令,用户名,收到文件后是否进行病毒扫描以及防病毒软件的路径,被其他用户加为好友时是否需要允许,是否任何人都可以向其发送消息,是否与其他人共享文件以及共享文件的路径,当修改安全相关的设置时是否需要输入口令。任何对Windows比较熟悉的用户都可以阅读注册表中的信息,有管理员权限的用户还能够对注册表进行修改。因此,一个攻击者通过木马就可以获取或修改受害者主机中的这些信息。通过修改某些安全设置,可以使其对该用户的攻击变的容易。获取到用户加密的口令之后,也可以使用某些网络上的工具(如AIMPR)来得到明文的口令。(6)恶意链接。指向恶意网页的链接可以包含在普通的文本消息中进行传送,在ICQ中有一个选项,可以设置是否接收含有超级链接的消息。在AIM中,用户可以在消息中创建的超级链接,它的文字所显示的地址和它实际指向的地址是完全不同的,这很容易使得收到消息的用户在不知情的情况下访问某些恶意网址。

2 即时通信系统的安全目标

未来互联网安全的目标 篇4

过去六个月,恶意软件网络增加了200%。已知的恶意网络,即恶意软件网络,发起了全球三分之二以上的恶意软件攻击,并且几乎不可能关闭。

大型恶意网络的崛起已将恶意软件转变成为一种高利润的商业模式,结合大众市场和有针对性威胁来感染用户或盗取敏感信息或专有信息。尽管IT社区努力跟上计算机安全威胁的步伐,越来越多的网络犯罪分子将其注意力转移到移动设备平台带来的漏洞上。

新的企业网络

越来越多的企业允许移动设备访问企业网络。事实上,到2016年,全球3.5亿员工将在工作中使用智能手机,其中2亿将是员工自有设备。

无论是通过企业移动计划来提高员工生产率,通过BYOD上班政策来为员工提供更大的灵活性,还是通过访客设备计划来支持与合作伙伴或客户之间更密切的工作关系,企业都必须应对两大挑战。第一,它们必须克服面临网络威胁的风险,以及通过本地移动和移动浏览器应用程序而造成数据意外丢失的风险。第二,它们必须确保员工遵守企业安全政策。

尽管企业和员工都大踏步前进,积极拥抱“转向更加移动化的劳动力”这一趋势,但是IT管理者认为,移动设备提供的生产率和灵活性优势与网络安全威胁增长有着千丝万缕的联系。

关注这一问题是对的。网络威胁与设备无关,台式机、笔记本电脑和移动设备一样会受到攻击。可访问企业网络的移动设备的增加为网络犯罪分子提供了一个新的高价值恶意攻击目标,并为企业带来了潜在的安全风险。

恶意网络是如何运作的

恶意网络是在互联网上广泛流传的恶意软件网络,旨在连续发起针对大众市场的攻击。它们是由那些试图盗取个人信息或将终端用户系统转化为僵尸网络的网络犯罪分子开发、管理和维护的。

为了增加复杂性,恶意网络使用这种自我延续的流程来发起多种风格多样的同时攻击。例如,当一个中毒的大型搜索引擎攻击针对数百万不同的搜索词条时,并发垃圾邮件攻击会生成数百万个恶意电子邮件。每个攻击都将使用不同的可信网站和激励机制来引诱用户。

由于这些恶意网络基础设施持续的时间比任何单一攻击都要长,网络犯罪分子可迅速适应新的漏洞,并重复发起新的恶意软件攻击。通过选择互联网上最流行的地点,例如搜索引擎和社交网络站点,恶意网络能够相对容易地感染多个用户。

为何传统安全措施会失败

随着移动设备在办公场所的兴起,现在,保护企业网络意味着保护用户。然而,针对访问企业数据的移动设备,员工愿意接受的安全措施和IT管理者期待执行的安全措施之间有着很大的差距。

以下是几个与“允许移动设备访问企业网络”相关的风险:

1、应用程序安全差距

大部分现有移动安全解决方案缺乏对移动浏览器应用程序,以及本地移动App内部操作的控制。例如,企业机构只能阻止整个Facebook本地应用,而无法单独在其中阻止员工在发布内容。相比较而言,选择减少控制的企业面临很高的数据意外丢失风险,并且无法执行可接受的使用政策。

2、网络威胁

网络威胁会任意攻击所有设备,无论是台式机还是移动设备。这些威胁现在也能够重复利用针对设备的成功桌面战术。目前资料显示,互联网上流传着八个针对移动用户的恶意网络,其中三个专门针对移动用户。

3.员工对企业IT政策的规避

IDC最近所做的一项全球移动调查显示:IT管理者和普通员工对于应适用于移动设备的安全级别的期望值之间有很大差距。例如,许多IT管理者认为恶意软件从移动设备蔓延到企业网络的风险非常高,而绝大多数员工则认为自己的移动设备非常安全。

保卫你的网络

对于那些试图在日益复杂的威胁环境中保护其用户的企业来说,新型安全是必需的。企业必须寻求统一安全解决方案,它通过为全公司所有用户提供全球威胁保护和统一政策而延伸企业网络的安全边界。

尽管恶意网络几乎不可能被杀死,但是你可以采取一些步骤来保护你的企业机构。公司面临的一大问题就是:传统防病毒防御往往不能在造成破坏之前看到恶意网络攻击。传统的基于特征的防御措施不能跟上这些攻击发起的频率。安全行业必须迁移到可领先恶意网络一步的主动防御措施。

负日防御提供主动网络安全方式。通过在来源处识别恶意网络并对其进行阻止,企业能够在新攻击发起之前进行防御。这种新型主动网络防御措施,再加上强大的企业安全政策,代表着互联网安全的未来发展方向。

企业如何提高移动设备的安全性

到目前为止,企业想方设法寻找各种方式来平衡移动设备带来的好处及其对企业网络构成的威胁。当今复杂的在线环境需要一个能够满足员工访问需求,同时与IT部门对防御威胁和控制本地移动设备和移动浏览器解决方案相平衡的安全解决方案。

当寻求可延伸至移动设备的企业网络安全解决方案时,应注意以下几点:

1、高级防御

通过阻止威胁交付机制而不是具体的威胁,负日防御在恶意网络部署之前就能很好地保护用户。由于负日防御可阻止与已知恶意网络相关的一切,企业也得到了保护,免受这些恶意基础设施发起的其它任何攻击。重要的是,安全解决方案必须防御与设备无关的威胁,这些威胁任意攻击笔记本电脑、台式机、智能手机和平板电脑上的用户。

2、细化的应用程序和操作控制

大部分移动设备级别的解决方案只是简单地阻止整个应用程序,并且不控制移动浏览器应用程序。寻求一个可同时为两种应用程序,本地移动App和移动浏览器应用程序,提供细化应用程序和运行控制的移动设备安全解决方案。这些细化控制将允许你设置灵活的IT政策,防止数据意外丢失并确保在更大的环境中执行一致的政策,从而弥合了应用程序安全漏洞。

3、上下文政策

寻求一个支持强大的政策框架、可根据用户、设备、位置和内容而智能运用政策的移动设备安全解决方案。灵活的解决方案将让企业能够创建“在不影响安全性的情况下同时满足个人和企业使用需求”的政策。

现在是企业应对这些安全挑战的关键时期。网络犯罪分子利用恶意网络提供的先进技术增强了自身实力,而员工通过移动设备在企业网络上增加了漏洞。企业了解到允许员工访问企业数据的危险性,但是还没有确定减轻这些风险的最佳方案。

学校安全工作目标管理目标责任书 篇5

管理责任书

为了贯彻《市中小学（幼儿园）安全工作目标管理考核办法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，防止重大、特大事故发生，避免和减少各类事故，确保学生平安，形成学校、家庭、社会三位一体的安全工作网络，我校与各位家长签订安全工作目标管理责任书，明确以下安全工作责任目标：

一、双方要落实安全措施，预防学生安全事故的发生。

二、安全教育要警钟长鸣，学校和家长要共同做好安全教育与管理工作，教管结合，注重对特殊学生的心理疏导，增强特殊学生安全防范意识和自我保护能力。

三、教育学生严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，遵守纪律，遵守社会公德，养成良好的行为习惯。

四、学校把安全教育和安全管理工作做为一项经常性工作列入重要议事日程，维护学校正常的教育教学和生活秩序，保障学生在校人身安全，防止各种事故发生。

五、家长必须按照学校规定负责放假期间的子女回家、返校接送工作，防止途中发生意外事故。因家长不及时接送或让子女独自回家、返校而造成的事故和责任由家长承担。

六、学生在家时，家长有责任教育学生不乘无证车，不放烟花爆竹，不玩火，不到江河湖泊游泳，不做有危险的事情，防止意外事故发生。

七、学校、家长要加强联系，互相配合，互通信息，各负其责，对于意外事故及时报告，共同协商妥善解决，控制事态发展。

八、具体按照国家教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》操作。

九、本责任书一学年签订一次，一式两份，学校与家长各执一份。自签订之日起生效。

班学生：

家长：

监护人：

安全目标 篇6

关键词：煤矿 安全管理 安全目标管理

目前我国煤矿安全生产形势十分严峻，重大煤矿事故频频发生，使其面临着较大的安全考验，不仅增加了职工的死亡人数，还对我国经济、财产产生了严重的影响，造成了不可挽回的损失。据相关数据表明，造成煤矿事故发生的主要原因就是安全管理问题，安全管理不到位，不仅会对煤矿生产过程造成影响，还会危及煤矿工人的生命安全，影响国家和社会的稳定发展。为了有效地避免煤矿事故的发生，煤矿企业应该不断完善安全生产管理制度，实施安全目标管理，从而提高煤矿安全管理，确保工人的人身安全。

1 煤矿安全管理中存在的问题

1.1 地质环境较为复杂 我国露天煤矿占煤矿总量的7%，这就使得煤矿开采大多数需要在地下、矿井里进行，对煤矿生产开采工作十分不利。我国煤层相对不稳定，地质构造比较复杂，含有高浓度的瓦斯矿井较多，煤层容易发生自然，不利于开采的安全进行。由于矿井环境比较恶劣，存在较多的危害，如瓦斯、火、粉尘、水等。近年来，我国煤矿开采规模不断扩大，开采深度逐渐延伸，使得矿井面临着更多的安全问题。煤矿生产工人在数百米下半封闭的恶劣环境中，工作时间长、照明不足，容易造成呼吸困难、情绪波动等，可能会出现操作失误的情况，增加了安全事故发生的频率。

1.2 机电设备老化 煤矿企业为了追求眼前的利益，一味的降低生产投入成本，无法在安全管理方面加注更多的精力，使煤矿生产工人对煤矿安全生产的意识不够，严重会引发事故。在煤矿实际开采中，煤矿企业仍然继续沿用陈旧、落后甚至老化的生产设备，使得这种设备在技术和安全上无法满足相应的标准与要求，大大提高了事故发生率，降低了煤矿企业的安全生产系数。

1.3 煤矿生产工人不安全行为 据相关数据表明，导致煤矿事故发生最直接的原因就是工人的不安全行为。由于人是最活跃的因素，在数百米半封闭的恶劣煤矿下，煤矿工人容易受到心理、生理以及技能的影响，使其行为具有一定的偶然性与复杂性。在开采过程中，随着开采深度的延伸，对工人的正常操作产生了较大的影响，增加了人为事故发生的概率，再加上煤矿工人大多数都是农民，文化水平普遍较低，缺乏一定的安全意识，对隐形危险源的辨识能力低，最后造成不可挽回的损失。

1.4 安全管理不到位 从我国整体水平来看，煤矿企业安全生产管理水平较低，存在较多的问题与缺陷，严重影响着煤矿企业的健康发展。在实际开采过程中，预防与安全控制培训工作缺乏，安全检查与监督工作不到位，安全生产管理执行力度不够，这些问题的存在都会使得安全管理水平始终提不上去，无法及时的排出煤矿生产安全隐患。在这样的组织中，员工缺乏具体的安全生产管理相关的指导，缺乏自我保护意识，把个人的利益放在第一位，抱着一些侥幸心理，违规操作，对其生命财产安全埋下了安全隐患。

2 安全目标管理在煤矿安全管理中应用

2.1 确保煤矿开采环境的安全 为了给煤矿生产工人创造一个安全的生产环境，确保其能放心的进行工作，就需要对煤矿工作环境进行安全管理，那么合理的选择矿址、布置矿井生产系统是实施煤矿安全生产管理的基础。在对生产设备布置与更新时，需要根据煤矿企业的发展特点与煤矿地质条件进行，以实现煤矿安全生产的硬条件。同时，还应该对煤矿的防水防火防瓦斯以及通风进行安全的管理，使其满足国家的相关标准。

2.2 创新安全技术和设备，实现安全生产 若想较好的实现安全目标管理，就必须改善煤矿的生产条件，最大程度消除一切潜在的不安全隐患。对于落后老化的设备，必须及时进行更换，制定相关的应急处理方案，确保生产设备操作简单性强、安全性高，使生产人员能在安全的环境下工作，保证煤矿开采的连续性，为实现安全目标管理奠定基础。同时，煤矿企业应该提高煤矿开采工人的自我安全保护意识，使其能对隐性危险源进行正确、科学的辨识，并主动采取相关措施进行控制，使其逐渐树立起安全第一的工作思想。安全生产技术是实现安全生产的重要手段，因此煤矿企业应该不断引入先进技术，建立起符合企业自身发展的生产技术支撑体系，最快最好实现安全生产管理。

2.3 更新安全管理观念 首先应该更新煤矿领导层与管理层的安全管理观念，不断增强他们的专业知识水平和管理水平，使其清楚的认识到安全生产管理的重要性，对煤矿生产前期安全投入与后期技术投入潜在以及长远利益进行全方位考虑，为煤矿企业生存与发展提供有力的条件，从而实现企业安全目标管理。同时，还应该对员工的技能水平和安全教育加强培训，全面普及安全法律法规知识，提高他们的安全意识，使其具有排除安全隐患的能力，促进安全目标管理在煤矿安全管理中更好的应用。

3 总结

在煤矿开采规模不断扩大的同时，也对煤矿的安全生产造成了严重的影响。安全管理对煤矿安全生产、促进煤矿企业可持续发展具有重要的意义，安全目标管理应用于煤矿企业安全管理，是现代社会煤矿企业生存与发展的必然选择。因此煤矿企业应该不断创新生产设备与技术，更新安全管理观念，确保煤矿生产环境的安全性，从而实现安全目标管理，促进煤矿企业更好更快地发展。

参考文献：

[1]李乃文，季大奖.行为安全管理在煤矿行为管理中的应用研究[J].中国安全科学学报，2011，12：115-121.

[2]李成林.“全面安全管理”在煤矿安全管理中的应用[J].煤矿安全，2008，02：110-112.

强化风险管理实现安全目标 篇7

1 风险管理的概念

风险管理是一种管理程序,是对经济损失的风险予以发现、评价,并寻求其对策的管理科学。作为一门新兴学科,医院风险管理是专门研究医院风险发生规律和风险控制技术的。其核心是将不确定因素的发生而给医院造成的损失或负面影响控制在最低程度,使医院在实现其未来战略目标的过程中,将医疗市场不确定性和变化所产生的影响,控制在可接受范围内的系统方法和过程。具体而言,就是要对病人、工作人员、探视人员面临的潜在伤害的风险进行识别、评估,采取正确行动的过程[1]。

2 医院风险管理成因分析

医院面临的风险多种多样,可归纳为:医疗风险、技术风险、经营风险、信用风险、人才风险等。其中医疗风险、技术风险是医院面临的主要风险[2]。

医疗风险是指在医疗活动中,医疗机构及其人员对他人身体发生医疗侵权行为而应负的法律和经济赔偿责任风险,它是医院面临的最大风险。在《医疗事故处理条例》的颁布和实施后,人们法制意识增强,对医疗服务期望值增高,医疗风险明显加大。如20世纪9 0年代医院一年赔偿总额才几千元,到目前有的医院增加到上百万元,有的医院一件医疗事故就要赔偿几十万元甚至上百万元,严重影响医院的发展。医院的医疗风险贯穿于医生对病人诊断、治疗、康复全过程,导致其产生原因有多方面,如医疗技术水平欠佳,疾病本身较严重和变化较快,医疗引起的并发症,医疗设备故障,医务人员缺乏责任心,服务态度差且服务不到位,违反诊疗常规等等,都可能引起医疗风险,产生医疗纠纷。技术风险指在日益激烈的医疗市场,各级医院都在加快技术创新,发展自已的优势学科,形成特色优势项目,扩大市场占有份额。但由于医疗行业的特殊性,开展新技术,新业务往往具有一定风险,如果未能处理和控制好这些潜在风险,势必使医院面临危机。

从与医院管理目标实现密切相关的角度进一步分析,不难看出这些风险主要来自不健全管理体系、用药过程、患者交接流程、医务人员素质、患者方面等[3,4]。权威性的QuIC研究报告似乎也印证了这一点[5],该报告指出:医疗差错普遍存在于医疗服务的各个环节和领域,危及病人安全和医疗质量;绝大多数医疗差错由卫生保健系统和管理程序不合格所致(如人员资质不够、医疗处理不当)。详细分析如下:

2.1 医院管理体系

许多医院的风险管理体系不健全,医院管理者风险管理意识与能力缺乏,相当一部分医院管理者缺乏基本的风险管理意识与能力,管理环节上未形成应对风险的计划和措施,以至于不能有效地防范风险。当风险来临时,协调能力不够,组织能力不强,不能迅速有效地控制与化解危机。

2.2 用药安全

药物配送过程中药品安全性不能得到完全保证,毒、麻药品的管理存在漏洞,抗生素使用不合理,缺乏明确的安全性用药指导,药物不良反应监测不力等。

2.3 患者识别与交接流程

非医疗过程中的相关安全管理问题被忽视,如病房没有增加安全性设施以避免病人摔伤,诊疗交接过程中没有使用腕带、脚带或专用标识以确保病人一致性等。

2.4 医务人员因素

医务人员“以人为本,患者至上”的服务理念不足,面对患者提出的要求或医疗过程中发生的医疗问题,过于注重院方对切身利益的保护,有意或无意回避患者的正当诉求而引发风险。另外医务人员资质不够、人员缺乏,尤其是护理人员严重不足,不能保证工作基本要求而给患者造成不安全影响或隐患。

2.5 患者因素

《医疗事故处理条例》的颁布和实施后,人们法制意识增加,对医疗服务期望值增高,医疗风险明显加大。许多医患冲突是医患双方对医疗行为的不同角色意识、不同角度的思考原点而导致对相同问题的不同归因所引起。医方从专业标准角度归因为正常的诊疗结果,而患者却可能归因为诊疗失误或事故,片面地追究医疗责任。比如,对国际上公认的医疗确诊率为70%、急诊抢救成功率7 5%的经验标准,患者可以接受医疗行为的总体成功概率,但对于发生在自身与亲人身上的不幸或不理想结果却不能理性接受,甚至反应强烈,以至引发医疗纠纷。临床上因疾病的自然过程而导致死亡的情况,被患者或其他非医务人员误视为医疗事故时有发生。另外,患者过高过急的诊疗期望,疾病过程中引起的情绪行为失常,也是医疗风险的形成原因。

3 医院风险管理措施

医院风险可能存在于医院经营的全过程,涉及诸多方面如法律、金融、医疗技术、医疗环境、策略、传统、文化等。不同的国家因国情不同,在医院风险管理体系建立的过程中经过了多年的实践、改革、反复和完善的历程,并最终形成了目前比较适合国情特点、侧重点不同的医院风险管理措施体系。

3.1 国外医院风险管理措施

2002年1月,WHO执行委员会就患者安全问题进行了广泛讨论,通过了一项由英国、比利时、伊朗和意大利共同提出的决议——建立一个关于患者安全的项目[5]。并呼吁会员国密切关注患者安全问题,并于2004年成立患者安全联盟。欧美发达国家对医疗体系的政策走向,更逐渐重视与强调医疗品质的改善与患者安全的促进。

2000年12月,美国国会拨款5000万美元,专门用于支持旨在减少医疗错误的各项工作。2001年后还成立了美国国家患者安全基金会(National Patient Safety Founda2tion),并且开始了患者安全相关领域的立法。另外,美国还成立病人安全中心—在国家卫生保健研究和质量机构(AHRQ)建立一个病人安全中心。把加强病人安全列为头等大事,为病人安全设定全国性的目标,跟踪实施过程,并向政府和议会提交病人安全方面的年度报告。

澳大利亚在2000年1月成立了澳大利亚医疗安全和质量委员会(Australian Council for Safety and Quality in Health Care),统筹全国患者安全与医疗品质改善的工作,特别是在建立无障碍的医疗不良事件通报系统和协助医疗机构排除推动医疗安全环境的阻碍上起到非常重要的作用。

英国于2001年7月正式成立国家患者安全机构(National Patient Safety Agency),负责全国医疗不良事件的资讯收集与分析,并由教育训练的推广与改善活动的推动来降低医疗错误的发生。近年来该机构甚至尝试建立独立的、不以惩罚为手段、鼓励主动通报的医疗不良事件通报制度,藉由医疗不良事件的揭露来建立起更安全的医疗体系。

3.2 我国医院风险管理措施体系的建立

我国科学化的医院风险管理措施体系的建立过程起步比较晚,因为对医院风险管理的理解、认知甚至重视程度不同,导致不同地区、不同的医院业已建立的所谓“风险管理措施体系”大多存在这样或那样的缺陷,这也为我国今后确立相对标准的、有效的、能比较准确的反映我国国情特点的医院风险管理措施体系带来隐忧。鉴于此,立足于医院安全目标要求、着眼于风险管理内涵,国内各地的医院管理体系在建立过程中应围绕着这几个要点去思考:风险管理组织职能建设、风险战略管理、风险管理流程建设、风险理财策略、风险管理信息系统的建立。

风险管理组织职能建设包含两个方面:组织构架体系——医院各部门风险管理职责、权限和预警报告线路,可能影响的因素和方式;岗位的设置——建立相应风险管理岗位,制定岗位说明书。

风险战略管理包括风险评估、风险管理诊断、风险模型与风险指标几个方面。风险评估包括风险辨识、风险分析和风险评价等步骤。风险辨识是指识别医院面临的风险。风险分析是将分析出的风险作进一步的定性定量分析。风险评价是指评价风险对医院安全管理目标实现影响分析、排序,找出医院风险管理的重点。风险管理诊断指评估医院风险状况和风险管理水平,从风险管理体系的构成、过程及目标进行分析,考察医院风险战略、组织架构、内部控制、风险管理信息等对风险管理运行的影响。风险模型与风险指标指统一建立医院风险模型,建立医院主要风险指标体系。

风险管理流程建设包括风险管理流程控制、效率评估与流程改进再造,建立重点风险管理特殊流程。

风险理财策略指结合风险管理战略,建立风险理财方案,进行风险转移。

风险管理信息系统指风险分析模型,包括风险管理数据模型、数据库结构和分析模块;风险报告体系——风险报告的类型、内容、标准和报告格式,传递方式,及时报告医院风险的有关信息资料;风险信息系统集成——医院现有信息系统结合充分发掘医院现有的数据和信息。

3.3 我院风险管理措施

多年以前,我院就开始重视风险管理的相关议题,经过近几年的持续完善,逐步形成了一套比较科学的风险管理措施体系。

着眼于风险战略管理,医院成立了风险管理委员会,该委员会组织专家进行风险评估,对医院可能产生的各种风险结合各类指标分析,在识别风险的基础上,衡量与评价医疗服务经营中各类潜在风险事件发生的概率及其潜在损失程度、因素,根据定量分析和描述,对风险危害程度进行重要性排序、获取相关数据,以确认风险性质、等级,为采取相应风险预防管理对策提供依据。对风险管理中的医疗安全质量指标、护理质量指标、合理用药指标、绩效指标等进行综合分析,确立了核心指标和一般指标,在此基础上形成一套预防风险指标体系。

针对医疗风险管理,我院从多年安全医疗实践得出结论:质量管理是预防医疗风险最有效方法。为此,医院专门成立医疗质量管理委员会。通过推出质量责任体系、质量核心指标体系、实行临床路径管理制订健全的医疗质量管理制度,增强医护人员的责任意识,加强医疗设备维护等措施来预防医疗风险。该委员会下设医患协调办公室、质控部等职能部门,各部门建立了不良事件报告制度,并就不良事件报告内容范围做出详细规定,报告流程、方法,相应部门应负的职责做出严格要求。此外,在职能部门设立了风险管理岗位,并制订了相应岗位职责。

国情、经验、教训促使我院形成了一套转移风险策略,即通过一定方式,将风险从一个主体转到另一个主体。如通过购买保险以减轻医疗事故对医院影响,并有利于我院提高开展新技术新项目所承担的风险赔偿能力。

我院充分利用现有的医院HIS系统、财务会计报表、医院工作量统计报表和科室成本核算等综合资料,形成风险预警综合信息管理系统。

4 总结

医院风险是客观存在的,具有不可避免性,但通过有效的风险管理方法可控制医院风险的发生,减少医院风险带来的损失,并把医院风险降至最低限度以保证患者安全。本文从风险管理内涵的角度出发,分析医院风险管理成因,通过列举国外医院和本院风险管理应对方法,以期为其它医院建立风险管理措施体系提供建设性思路。

参考文献

[1]应向华,陈英耀,陈洁.等.医院风险管理中风险的范畴[J].中国卫生质量管理,2005,12(4):3-5.

[2]郑大喜.市场经济条件下医院风险管理机制的建立[J].现代中西医结合杂志,2004,13(16):2223-2224.

[3]程永忠,石应康.构建医院安全管理新体系[J].中国医院,2005,(92):8-10.

[4]黄海.对临床医疗风险认知与管理策略的思考[J].华南国防医学杂志,2007,21(3):48-50.

谈施工项目安全目标管理 篇8

安全目标管理是指项目内部每个职能部门,从上到下围绕项目安全生产的总目标,层层确定各自的分目标,制定行动方针,编制安全生产工作进度,制定具体可行的措施,最终对安全绩效进行考核的一种安全管理制度。安全目标管理是我国施工项目实行安全管理的一项重要内容。

2 安全目标的制定

现代管理学之父彼得·德鲁克(Peter F.Drucker)曾经说过:“企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域没有特定的目标,则这个领域必然被忽视”。安全工作是施工项目整个工作的一个重要组成部分,如果想不被人们忽视,就必须将它的任务转化为目标,在EHS管理体系、OHSAS18000体系、安全标准化体系或其他国际先进的安全管理体系(如IRRS,NOSA,杜邦等)中都要制定工作目标,建立目标管理,用目标完成情况来评估企业或部门的业绩表现,故安全目标制定的是否科学是十分重要的。

2.1 安全目标制定的原则

1)要把握重点内容。

安全目标的制定应突出“三杜绝,一控制”,即“杜绝重大机械事故、杜绝重大火灾事故、杜绝重伤及以上事故,控制千人负伤率”。同时注意文明施工目标、职业健康目标等次要目标对主要目标的有机配合。

2)安全目标的制定必须定量化。

要想安全目标管理持续有效,就必须善于使用考核手段进行检查,为了使考核具有说服力和可行性,目标的制定就必须量化,易于检查和评价。

3)安全目标的制定要具有可行性。

安全目标的制定既不能好高骛远让人望洋兴叹,也不能唾手可得、轻易达到。要科学的制定目标,使之具有一定的挑战性,给达标人员以一定的进步压力。

4)目标的制定要循序渐进。

安全目标体现企业一段时期的安全工作方向,不应该为目标而制定目标,目标的制定应充分体现PDCA循环,使用安全目标不断攻克安全管理中的疑难问题,不断改进企业的安全管理水平。故安全管理目标不是一成不变,应循序渐进促进发展。

2.2 施工项目安全目标的制定

“无危则安,无缺则全”,安全是一个比较抽象的概念,在制定安全目标时应将之量化,以方便考核。建筑施工企业具有外部环境变化多、生产岗位流动性大、工序复杂、材料设备多样的特点,安全管理点多面广。制定安全目标应切合实际、具体量化,多采用表1形式。

3 安全目标管理体系的建立

安全目标体系具有包容性、适用性和科学性,涉及项目各个部门、各单位、各岗位,是关系安全生产全局的大问题。

安全目标管理体系就是项目各职能部门将总的安全目标进行分解得到各自的分目标,依据其自身的安全生产岗位职责对项目的安全生产开展管理活动,从而保证总安全目标得以实现的组织体系和目标体系。它按项目管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。项目所需要达到的安全目标为总目标,各职能部门为完成项目总目标而分解出分目标,班组和个人为完成各部门分目标提出子目标。

安全目标管理体系应当做到“横向到边,纵向到底”。“横向到边”就是把项目安全总目标分解到各职能部门;“纵向到底”就是把项目总目标由上而下分解到班组和每个职工。项目部应与每个部门、每个分包方、每名管理人员、每个班组、每名作业人员签订《安全目标管理协议》或《安全目标分解责任书》,制定其安全生产职责、明确各自的安全目标责任,促成项目安全目标的实现。安全目标管理体系见图1。

4 安全目标的达标

4.1 制度保障

安全生产规章制度是指生产经营单位根据国家安全生产法律、法规的相关规定,结合单位实际情况,制定本单位安全生产方面的管理制度,包括安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全生产目标考核奖惩制度、安全生产技术管理制度、安全生产培训教育管理制度、安全生产监督检查制度、重大安全隐患排查制度、重大危险源管理办法、安全生产事故报告与调查处理制度、安全生产举报制度、安全操作规程管理制度、安全生产防护用品使用管理制度、安全生产办公会议制度、施工现场消防管理制度、文明施工和环境保护管理制度、施工设备安全制度、职业健康管理制度、安全费用投入提取和使用管理制度等。

建立健全安全生产规章制度可以明确安全生产职责、规范安全生产行为、细化安全管理程序、维护安全生产秩序。唯有建立和完善安全生产规章制度才能有法可依、为安全管理提供坚实的后盾。

4.2 技术保安

建筑施工过程中广泛存在着危险作业,需要通过改进安全设备、作业环境或操作方法,将危险作业改进为安全作业。这就需要制定各种安全技术措施,可以说安全技术措施是现场安全作业的具体指导性文件,如果安全技术措施编制的好、符合实际、易于实施,就会提高作业的安全性,有助于安全目标的实现。建筑施工行业历史悠久,存在着过分依靠经验施工的问题,《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)要求“施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。”但由于施工单位未制定专项方案、专项方案与实际情况不符、安全管理缺失等问题,作业人员图省事、随意施工,往往酿成悲剧。所以要做到“技术保安”,一要根据国家的法律法规和风险辨识情况切实编制安全技术措施;二要多方讨论、结合实际,编制具有可操作性的安全技术措施。

4.3 内部监督

建筑施工安全生产内部监督管理是指为实现建筑施工的安全生产要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,根据国家相关法律、法规、规范、标准规定和企业内部安全生产制度,由独立的安全监督机构或人员对项目施工过程中的安全管理的缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素进行检查,发现问题,监督整改。

做好安全监督工作要注意以下几点:

1)监督部门与生产部门分离,不搞“一家亲”式的管理;

2)给予监督部门一定的权利,例如要给予现场监督人员要求作业人员进行停工整改的权利、违章处罚的权利等,保障安全监督的强制力;

3)建立完整的工作流程,安全监督不能全盘“人治”,必须有完善的工作流程,保证公平、公开;

4)全员参与,鼓励发现问题。

5 安全目标的考核

安全目标的考核工作应定期或不定期地由施工项目部的上级单位进行,所有安全目标承诺都应该量化考核,运用持表评分(如“施工现场管理必须符合JGJ 59—2011建筑施工安全检查标准的要求,得分率必须达到____%以上”项目)或检查统计(如“工人岗前三级教育率____%”项目)的方法量化成绩。

考核达标的,要有奖励,多物质奖励和精神奖励相结合的方式,奖励应惠及项目全员,通过激励机制鼓励职工安全生产。

考核不达标的,要分析原因,制定整改措施,对整改情况要进行再考核。

无论达标与否,都要发现安全管理工作中的问题,分析问题产生的原因,作为课题在下一次的安全目标管理循环中重点解决与考核,不断完善安全管理工作。

摘要：解释了安全目标管理的含义,根据安全目标的制定原则及内容,建立了施工项目安全目标管理体系,并论述了保证安全目标达标的措施及考核制度,以提高施工项目安全管理水平。

关键词：施工项目,安全目标,管理体系,安全管理

参考文献

[1]杨峰.工程项目施工安全绩效管理研究[D].长沙:中南大学,2012.

安全生产目标体系的科学运用 篇9

一、安全目标管理的特点

对于现代安全生产目标管理而言, 必须要以严谨的安全管理论为依据, 把系统理论作为指导, 加以科学的方法, 根据生产经营单位的安全生产总目标, 建立“横到边、竖到底”涵盖各环节、各层次的安全生产目标体系。各层次之间并计划充分的沟通和协调, 围绕企业的总目标, 进行逐级的层层分解。最终形成一个自上而下的、完整的的安全目标网络体系。它主要有以下特点:1、可达成性, 由于目标属层层分析制订的, 并且和部门、员工的利益相挂勾, 所以每一位相关的员工会全力以赴的完成分目标, 所以总目标部目标自然而然的就完成了。2、全员参与管理, 安全目标管理是员工参与管理的一种形式, 由上下级共同商定, 依次确定各种目标。3、安全目标管理以自我管理为中心:目标管理的基本精神是以自我管理为中心。目标的实施, 由目标责任者自我进行, 通过自身监督与衡量, 不断修正自己的行为, 以达到目标的实现。

二、设立安全生产目标的原则和依据

做为安全生产管理的核心, 安全生产目标的设定至关紧要。目标设立的科学、合适与否, 直接关系到员工参与的积极性和企业安全管理工作的成败。甚至会危害到企业的健康发展。因此, 这是极为重要的一个环节。

设立原则主要分以下3点:1、设立的目标要做到量化和具有较高的可操作性。以便于检查、控制和评价, 也有利于员工的提高积极性, 最大限度的完成制订的目标。2、对于安全目标的设定一定要贴合实际, 结合生产安全单位自身的情况, 通过分析以往安全统计资料, 加以论证, 从而确定可行的最终目标。3、在目标设定上, 要体现出关键问题, 抓住主流, 分清主次, 集中各种资源对重要的项目进行控制, 以便于取得最好的安全生产管理的效果。

三、安全生产目标的内容

一般情况下, 企业安全管理部门负责安全生产目标的前期初稿, 主要依据企业自身的安全状况起草、制订, 再通过和相关部门人员广泛的论证后订稿, 最后交负责领导审批后实施。对安全生产目标设定, 应基本包括以下内容:

1、人员伤亡事故控制目标:如人员轻伤率、重伤率、死亡率等。2、内部安全检查的目标:主要有特种设备检查率和月、季、周安全项目检查的次数等。3、企业安全教育培训目标:主要包括新员工“三级”安全教育、全员安全教育率、特种作业人员上岗持证率、特种作业人员教育复审率、安全管理人员上岗教育、班组长教育、员工转岗教育和复岗教育等。4、安全标准化达成率目标:根据企业安全标准化的具体实施情况和标准的对比评价形成。5、现代化的科学管理方法应用的目标:如电化教育运用、安全检查表的运用范围、事故树分析方法等。

四、安全生产目标的实施步骤

一般而言, 在生产经营单位实施安全生产目标体系, 基本上有宣传动员阶段、安全目标制订、进行实施、对安全目标进行过程和结果检查、开展有效考评、总结改进这6大步骤。

1、宣传动员阶段加大对全体职工的安全教育, 普及安全基本知识, 让他们了解安全生目标的管理体系, 提高广大员工对安全工作的认知度, 为开展安全目标体系打下基础。2、目标制订企业根据实际情况确定安全生产总目标设定以后, 必须按层次逐级进行目标的分解落实, 使目标越来越具体。这种对总目标的逐级分解或细分称为目标展开。目标展开的目的在于最后形成完整的纵横方向的目标网络体系。并把措施变成各部门、各班组和每个职工的奋斗目标, 做到层层落实。3、进行实施在目标体系建立以后, 各级目标的实现, 主要依靠各级目标责任者根据设定的目标, 在实施相应的保证措施计划过程中, 围绕有关薄弱环节主动进行各种自我控制活动来完成。4、进行过程和结果检查在目标安全目标管理的中, 要对安全工作的过程实施情况进行有效的跟踪、控制和督查, 以确保目标的有效实施。5、开展考核考评管理是目标管理实中非常重要的一环。为切实做好安全目标管理工作, 持续的推进安全目标体系的健康发展。必须对安全目标的实施过程和结果进行考评。只有通过绩效考评还可以让员工们明白自己在企业的真实表现和企业对员工的期望, 并且能对安全目标的达成做有有力的保障。考评一般在月、季、半年、年终时进行。6、总结改进:发现、总结现有目标管理的不足, 并进一步加以完善和改进。为今后的安全生产目标体系的健康发展奠定基础。

在目标设定的过程中。首先保证其科学性和有效性。

五、对做好企业安全生产目标管理的几点要求

1、公司领导要高度重视、带头参与。尤其是公司一把手要亲自参与全过程的管理, 负责对目标体系的组织、协调、指挥和指挥。对于发现问题的要及时解决, 并扩大安全工作方面的资金支出额度, 加强对全体员工安全思想教育, 提高他们的认识水平和技能, 要广泛普及安全目标管理的相关技术和基本知识, 提高他们对安全目标管理的认识程度。2、要想做好安全目标管理体系, 必须全面参与。主要包括全员、全面、全过程三方面。并通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。3、充分利用绩效考评手段, 把安全生产工作的责、权、利相结合起来。通过目标管理, 让每一名员工都清楚知道他们相应的安全职责。并且给给予相应的激励和赋予一定的权力, 充分调动广大职工在安全目标管理上的积极性和持久性。从而为企业的安全目标管理体系工作注入活力。

安全目标 篇10

由人员、技术、设施、流程、环境和文化等要素组成的医疗服务体系在为病人解除病痛带来康复希望之时, 也不可避免地存在着不安全的因素[3]。目前, 医疗市场大背景普遍存在的医患关系不和谐, 已经成为医疗服务行业的焦点、热点和难点。这“三点”长时间不去破解, 必然会形成医患关系对立。前不久, 中国医院协会颁布了“2008年中国患者安全十大目标”, 并同时公布了实现这些安全目标应采取的措施。这些措施的出台对于规范医疗行为, 保障病人安全具有十分重要的意义。

1 病人安全的现状

病人安全问题在世界各国不同程度地存在, 但在发展中国家尤为严重[4]。2004年9月, 在上海召开的首届病人安全世界联盟日大会上我国卫生部医政司副司长王羽指出了我国当前病人安全问题所面临的六大挑战:一是医务人员毕业后教育、培训滞后, 整体素质和技术水平有待不断提高;有些医务人员的病人安全意识和责任心不够强, 诊疗护理行为不规范, 导致医疗事故时有发生。二是在市场经济过程中, 有些医疗机构不规范执业, 过度追求经济效益.忽视医疗安全。三是由于某种原因医疗技术本身的风险性, 以及高新技术的广泛临床应用而缺乏规范化管理, 给病人造成不必要的伤害。四是病人的知情权、参与权和选择权等没有得到充分尊重和保证。五是缺乏有效的报告、监测、评价系统。六是存在不合理用药, 尤其是滥用抗菌素等问题[5]。

2 影响病人安全的因素

2.1 环境方面的因素

2.1.1 医院内部的行路安全问题:医院标识不清楚;就医流程不合理;病人对医院环境不适应;地面不平、湿滑, 鞋底过滑;活动空间过窄, 有障碍物, 物品布局配备不合理;光线过暗等[6], 造成病人跌倒或碰伤。

2.1.2 停电:医院一般采用双路供电, 备有应急电源。但停电问题也偶有发生, 应急供电不力, 将直接威胁到手术病人、ICU、CCU及重症监护室病人的安全。突然的停电还会造成大型医疗设备的损害, 间接地影响了病人的检查和治疗。

2.1.3 电梯故障: 有些医院的电梯超期服役, 又不注意及时检修, 常会出现运行故障。2008年10月30日, 浙江新闻报道了某县医院门诊楼电梯坠落、4名孕妇被困、电梯工被打、医院大门玻璃被砸的事件。这一报道从侧面反映了电梯给病人带来的安全隐患不容忽视。

2.1.4 意外伤害:设施维护不及时, 如病房内输液轨道固定不牢固, 由于外力的长期作用固定螺丝松动没有及时发现, 造成轨道坠落, 砸伤病人等。

2.2 医疗方面的因素

2.2.1 手术因素 :①接错手术病人:常发生于同一病区同日手术的病人, 或重名病人同日手术时, 护理人员、麻醉人员、手术人员没有进行认真的核对。②手术部位错误:多见于四肢外伤病人, 如双下肢骨折, 将无须切开内固定的一侧切开, 而将需要手术的一侧遗漏。③ 器械、敷料遗留体腔:术前清点不仔细, 关闭体腔时核对不认真, 造成异物遗留体腔。④其他因素:器械敷料消毒不彻底、麻醉意外、手术意外、输血、输液错误等。

2.2.2 诊疗因素 :接诊不及时、处理方式方法选择不当、诊断和鉴别诊断不当、基本手法或处置方法掌握不当[7]。临床实验室“危急值”掌握不全面或没有正确执行“危急值报告制度”。

2.2.3 急救复苏技能不熟练:有资料显示, 约有75%以上的医疗伤害事故来自医院运作系统错误或制度设计的缺失, 25%是来自医疗人员疏忽或训练不足所致[8], 无论是门急诊病人, 还是住院病人, 都有发生呼吸心跳骤停的可能, 医务人员如果对所学的急救复苏技能应用较少, 未熟练掌握心肺复苏技术, 尤其是气管插管、心电监测的判读等, 就会延误抢救时机, 而对于这些处于危急状态的病人来讲, 时间是分秒必争的, 这与抢救成功与否直接相关。

2.2.4 医患沟通不利:目前严峻的医疗形势, 医患关系日趋紧张, 医疗纠纷时有发生。许多纠纷所涉及的医疗事件, 往往本身并不构成医疗事故或医疗过失, 而只是由于医患沟通不够或不当所造成。由于医护人员言语行为不慎或操作不当、失误造成病人心理或生理上的伤害[9]。如个别医务人员对病人不够尊重, 交谈时用语不当;对于病人提出的一些专业性问题, 医生和护士的解答不一, 也会给病人带来不安全感。

2.2.5 护理人员短缺导致护理时数减少[10]:医院护理人员短缺, 使得他们难以提供安全的护理服务[11]。护理人员短缺, 意味着病人所接受的护理时数的减少, 并因此增加了病人安全事故发生的频率。

2.3 院内感染

医护人员没有严格手部卫生制度和院内消毒隔离制度或无菌操作规程, 造成院内交叉感染。

2.4 用药安全

在开处方、医嘱的转录、药品的标签、包装与命名, 药品的调剂、分送、给药, 病人教育, 监管与使用过程[12]中的安全。在用药过程中没有严格掌握禁忌症、超剂量用药和在用药过程中监测不足、给药途径错误、抗生素的不合理使用等都是造成病人用药的不安全隐患。

3 病人安全问题的后果

3.1 个人损失:发生在病人身上的直接经济损失是由于医疗安全问题而导致的病人多支付的医疗费用, 即额外医疗费用。它包括处理医疗安全问题所消耗的医药资源, 如药费、医疗费、检查费、护理费及住院费等[13]。医疗安全问题给病人带来的间接损失包括:病人因医疗不安全而导致的误工损失、疼痛、伤残和早亡等。

3.2 医院损失:医疗安全问题首先导致医院额外医疗服务成本的增加, 包括额外的住院费、医疗费、药费、检查费、护理费等。与此同时, 医疗安全问题导致的病人直接索赔费、医疗纠纷赔偿费、医疗事故保险费、法庭诉讼和律师费以及处理医疗纠纷的时间成本也给医院带来较大的损失。医疗安全引发的医疗纠纷还严重影响了医院的正常工作秩序。

3.3 对病人来说, 医疗安全问题带来的是不必要的痛苦、残疾和心灵创伤。对医院来说, 是公众的信任度和满意度的下降, 给医务工作者带来的是犯错误后而产生的羞耻感、内疚感、情绪低落和自信心降低后导致的工作效率低下。据媒体报道, 2005 年哈尔滨医科大学第二附属医院的“天价医疗费”事件给医院和医生带来了巨大的压力, 虽然门诊量已经恢复, 但医生能明显感觉到病人的不信任, 现在很多医生都抱着谨小慎微的态度, 稍遇有风险的手术或治疗, 就尽量劝病人转诊[14] 。总之, 因医疗安全问题而带来的损失是不可低估的。

4 保障病人安全的措施

4.1 严格按照“2008年中国患者安全十大目标”及其相应的措施要求去做, 尤其对术前确认制度、手术叫停制度以及手术病人交接程序的执行情况进行认真的监管。

4.2 建立制度, 落实安全措施:修订完善各种规章制度和措施。医院的各级管理人员都必须把安全视为第一优先, 要经常对系统进行重新评估和设计, 将“病人安全十大目标”列入医院总体目标。

4.3 做好继教工作, 加强对医护人员培训。围绕“病人安全”这一主题开展多种形式的“病人安全”以及“病人安全文化”知识的培训[15]。组织全员参与病人安全文化建设的大讨论, 使医疗安全的理念与意识深入人心。

4.4 建立“病人安全报告、分析、反馈系统”。通过建立“病人安全报告、分析、反馈系统”, 公开讨论不良事件, 及时发布病人安全警示, 积极开展针对医务人员和病人关于病人安全的培训与教育[16]。

4.5 提高用药安全。加强抗生素合理应用的管理, 杜绝抗生素的滥用, 建立药物使用后不良反应的观察制度和程序以及药品质量检查制度, 定期对药品的储存及使用情况进行检查。特别加强毒麻药品的登记与使用管理。

4.6 预防跌倒。建立跌倒报告与伤情认定制度和程序, 认真实施有效的跌倒防范制度与措施。预防跌倒应在不妨碍病人日常活动和自主能动的条件下进行, 从多方面考虑[17]。

4.7 做好医院感染的预防与控制:贯彻并落实医护人员手部卫生管理制度和手部卫生实施规范。建立健全医院感染的预防与控制措施, 对医务人员进行定期培训, 通过讲座形式进行标准预防、消毒、灭菌、医疗废弃物处理、抗菌药物合理应用的培训[18], 提高医务人员控制院内感染的意识, 以保证良好的医疗效果。

4 结 语

安全目标 篇11

今年上半年，我省各级各部门认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的一系列重要部署和全国、全省安全生产工作会议精神，进一步健全安全生产目标责任体系，深入开展安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”活动和“安全生产百日督查专项行动”，一手抓抗震救灾，一手抓安全生产，强化隐患排查治理工作，强化生产经营单位主体责任，强化安全生产日常监管，强化各项工作落实，全省安全生产形势保持总体稳定，安全生产责任控制目标完成情况较好。

全省生产安全持续保持平稳态势，主要表现在：

１、事故四项指数全面下降。1-6月，全省共发生各类事故10745起，同比减少2409起，下降18.3%；死亡1831人，减少190人，下降9.4%；受伤 9288人，减少2488人，下降20.0%；经济损失9804万元，减少18万元，下降0.2%。

２、较大和重大事故大幅度下降。1-6月，全省共发生各类较大、重大事故3２起，同比减少16起，下降33.3%,死亡（含失踪）129人，同比减少５７人，下降3０.６%。

３、第二季度全省安全生产形势明显好转。随着安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”活动和“安全生产百日督查专项行动”的深入开展和各项工作的落实到位，第二季度全省安全生产形势明显好于第一季度。46月全省各类事故4700起，同比减少1290起，下降21.5%；死亡780人，同比减少218人，下降21.8%；各类较大事故16起，同比减少11起，下降40.7%；死亡54人，同比减少53人，下降49.5%。

４、重点行业或领域形势较为平稳。1-6月，全省七个重点行业或领域中，工矿商贸、道路交通、铁路交通、水上交通、农业机械类事故死亡人数同比均下降。

安全生产责任控制目标落实情况较好。1-6月，全省各类事故死亡1831人，占省政府下达年度安全生产控制目标的47.6%；全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械五类事故死亡1787人，较大事故26起，分别占国务院安委会下达我省五类事故年度安全生产控制目标的45.0%和37.1%。

1、从重点行业或领域的情况看。1-6月，全省七个重点行业或领域中，工矿商贸、道路交通、铁路交通、水上交通、农业机械类事故死亡人数同比均下降并控制在控制目标进度内；渔业船舶事故死亡人数同比上升，但在控制目标进度内；火灾事故死亡人数同比上升，超控制目标进度。具体情况为：

工矿商贸事故死亡131人，同比减少28人，下降17.6%，占年度控制目标36.6%（上半年控制目标进度值为50%，下同）；

道路交通事故死亡1578人，同比减少148人，下降8.6%，占年度控制目标49.2%（其中高速公路事故死亡105人，增加5人，上升5.0%，占年度控制目标37.5%）；

水上交通事故死亡和失踪6人，同比减少15人，下降71.4%，占年度控制目标20%；

铁路交通事故死亡25人，同比减少9人，下降26.5%，占年度控制目标35.2%；

农业机械事故死亡6人，同比减少1人，下降14.3%，占年度控制目标17.1%；

渔业船舶事故死亡和失踪32人，同比增加10人，上升45.5%，占年度控制目标49.2%；

火灾事故死亡47人，同比增加5人，上升11.9%，占年度控制目标69.1%；

2、从设区市的情况看。1-6月，全省九个设区市工矿商贸、火灾、道路交通（不含高速公路）、农业机械、渔业船舶五类事故死亡人数合计，厦门、莆田、三明、泉州、漳州、龙岩市同比下降，均在省政府下达的控制目标进度（以下简称控制目标）内；南平市同比上升，在控制目标进度内；福州市同比下降，超控制目标进度；宁德市同比上升，超控制目标进度。具体情况为：

龙岩市五类事故死亡142人，同比减少54人，下降27.6%，占年度控制目标39.0%。

厦门市五类事故死亡119人，同比减少22人，下降16.2%，占年度控制目标45.6%。

三明市五类事故死亡145人，同比减少16人，下降9.9%，占年度控制目标46.0%。

莆田市五类事故死亡88人，同比减少18人，下降17.0%，占年度控制目标47.8%。

泉州市五类事故死亡427人，同比减少49人，下降10.3%，占年度控制目标49.0%。

漳州市五类事故死亡221人，同比减少21人，下降8.7%，占年度控制目标49.2%。

南平市五类事故死亡119人，同比增加3人，上升2.6%，占年度控制目标48.6%。

福州市五类事故死亡308人，同比减少9人，下降2.8%，占年度控制目标52.7%。

宁德市五类事故死亡103人，同比增加14人，上升15.7%，占年度控制目标56.3%。

安全目标 篇12

关键词：安全目标,煤矿安全管理,应用

煤炭是我国重要的矿产资源, 在我国能源消费结构中占据70% 以上的比例, 是我国社会经济的支柱型产业。随着经济的不断发展, 社会对能源的需求越来越大, 据有关资料显示, 到2020 年我国能源需求可能会达到36 亿吨标煤, 而其中对煤矿的需求量则占31. 8亿吨, 因此煤炭资源需要受到足够的重视。然而由于煤炭开采具有很高的危险性, 常常造成重大的安全事故, 主要原因是缺乏煤矿安全生产的有效管理, 使我国煤炭产业的发展生产受到极大的困扰。因此我们需要不断加强煤矿安全管理水平, 引进国内外先进的安全管理理念及手段, 促进我国煤矿产业的长远发展。

1 当前煤矿安全目标管理的现状

1. 1 国内安全目标管理现状

随着社会经济的不断发展, 人们逐渐重视对煤矿企业的安全管理。在煤矿安全管理初期阶段, 人们常常在事故发生后才采取措施, 使人力、物力及财力受到极大的损失。受到惨痛经验的教训后, 煤矿企业管理者开始重视对煤矿生产安全管理, 制定安全管理条例, 并引进先进安全生产技术及机械设备, 形成事故预防的管理体制, 逐渐演变为现代化安全管理体制。我国煤矿产业的安全管理工作逐渐形成了一套较为完善的安全管理体制, 如安全生产责任制、安全一票否决制等, 树立“安全第一、预防为主”的安全生产理念, 极大地促进了我国煤矿产业的安全管理水平。改革开放后, 我国开始注意对煤矿安全管理方法的开发及利用, 促进我国煤矿安全管理理论及实践的发展。然而, 我国安全管理体制仍存在一定的问题, 集中体现在生产机械设备不规范、开采作业人员水平较低及安全管理制度不够完善上, 制约了我国煤矿安全管理工作地开展。

1. 2 国外安全管理现状

煤矿资源是全球能源结构的重要组成部分, 美国、日本等国家逐渐采取有效的安全管理措施, 以降低矿难事故造成的损失, 促进煤炭行业的发展。作为世界上的主要产煤国家, 美国在受到煤矿安全事故的威胁后, 不断加大对煤矿生产技术及设备的投资, 完善相应的安全管理条例, 最终实现了煤炭生产“高产量、低伤亡”的目标, 究其原因, 在于以下几个方面的进步: 第一, 采用新型安全生产技术, 保证煤炭生产过程的安全性; 第二, 政府部门及煤炭企业完善安全责任制; 第三, 加大对煤矿作业人员的安全教育力度。美国实现煤矿安全管理离不开执行力、培训以及技术支持, 最终取得了良好的效果, 促进煤矿产业的安全管理水平的提升。日本煤矿安全管理经历了从产量增加、事故多发、加强监督、技术开发、逐步好转的发展过程, 树立了完善的自主安全管理及监督管理体制, 在煤炭生产过程中严格按照《矿山安全法》的要求, 并采用先进的煤炭生产管理办法, 实现了煤炭产业的健康发展, 其安全管理的经验值得我国借鉴。

2 煤矿安全管理中安全目标管理概述

2. 1 煤矿安全管理目标的意义

安全目标管理具体指目标管理在安全管理中的应用, 通过企业部门之间及员工的共同努力, 明确自身的目标, 根据生产方针的指导, 合理安排生产工作内容, 并对安全成产成果进行审核, 最终在规定时间完成安全生产的目标。安全目标管理是一种以安全生产为目标的新型管理方式。安全目标管理工作的目的在于维护企业员工的生命财产安全, 避免矿难事故的发生。安全目标管理是安全管理的重要内容, 具有重要的意义: 第一, 安全目标管理能极大的极大员工的安全生产积极性; 第二, 安全目标管理有利于安全生产责任制落到实处; 第三, 安全目标管理能帮助提高员工素质, 提升煤矿企业的安全管理水平; 第四, 安全目标管理能保证安全管理工作的有效展开, 加快现代安全管理方法的广泛应用。

2. 2 影响煤矿安全目标管理的因素

2. 2. 1 地质环境危险因素

由于我国地域广阔, 各个地域的地质环境存在很大的差异性, 一方面使得我国煤炭资源储量丰富多样, 另一方面复杂不稳定的煤层结构, 使得煤矿开采工作存在极大的危险性。同时, 煤层中含有瓦斯, 我国许多煤井中都存在大量的瓦斯, 给煤矿开采造成极大的麻烦, 使得煤矿开采难度不断增加, 安全问题层出不穷。

2. 2. 2 开采机电设备不稳定性

在煤矿开采工作中需要使用很多机械设备及电气设备, 然而机械设备中常常存在不稳定的因素, 并且不易被人发觉, 给煤矿开采工作带来极大的安全隐患。针对大量矿难事故发生原因的调查发现, 由于机电设备不稳定而产生矿难事故的情况占据我国矿难事故的很大一部分比重。同时, 在许多煤矿开采过程中, 煤炭企业为了节约生产成本, 仍使用老旧机电设备, 极大增加了事故发生的可能性。因此, 在煤矿生产过程中需要对机电设备进行严格检测, 保证煤矿开采过程中机电设备的稳定性, 并对机电设备进行及时更新及维护, 降低煤矿安全事故发生的可能性。

2. 2. 3 开采作业人员的不安全行为

煤矿开采作业人员是煤矿生产工作中的一线工作者, 是保证煤矿安全生产的重要因素。由于人的特殊性与机电设备及地质环境不同, 人的活跃性使得煤矿生产过程有着很大的不稳定因素, 在黑暗半封闭的煤矿中, 作业人员常常受到自身心理及生理因素的影响, 加上作业人员自身的操作水平、知识水平的限制, 缺乏必要的安全意识及对危险情况的有效辨识力, 作业人员常常做出不安全的行为, 导致煤矿事故时常发生。

2. 2. 4 缺乏有效的安全管理

当前, 我国很多煤矿企业安全管理机制不够完善, 安全生产管理水平低, 管理工作中存在许多问题。同时, 在实际生产过程中, 对事故的预防措施不到位, 缺乏对员工的安全教育培训, 对煤矿生产过程的安全监督工作未落到实处, 企业管理者缺乏煤矿安生管理意识, 对企业安全管理工作的投入少, 使得企业的安全管理水平一直得不到提升, 对开采作业人员的安全造成了极大的威胁, 不利于企业的长远发展。

3 安全目标管理在煤矿安全管理中的应用

安全目标管理作为一种先进的管理模式, 对我国煤矿安全管理具有重要意义。安全目标管理的内容为: 依据企业生产目标, 企业安全部门制定安全管理的目标, 将安全生产总目标进行有效分解, 由各级部门、各个岗位的员工开展生产活动, 将安全生产的目标与企业发展总目标进行有效结合, 通过企业员工的共同努力, 保证自身目标完成的同时, 实现企业生产的总目标。

3. 1 构建安全的生产环境

企业要为作业员工营造安全的生产环境, 加强对煤矿开采环境的安全管理, 保证员工在生产过程中的安全性。在煤矿开采工作之前, 企业要根据煤矿开采区的地质条件合理选择矿址, 完善矿井生产系统, 对矿井空间进行有效布置, 并为员工配置优良的机电设备, 完善作业人员在开采过程中的安全措施, 做好防尘、防水、防火及防瓦斯爆炸的安全工作。同时, 及时更新老化机电设备, 保证机电设备的正常运行。

3. 2 更新安全技术及设备

过硬的安全技术及机电设备, 是保证安全目标管理工作顺利实施的重要条件, 因此, 企业需要不断完善煤矿作业的生产条件, 积极采用先进的生产安全技术, 保证煤矿生产过程的安全性。随着我国社会经济的不断发展, 各种高新技术不断进步, 煤矿企业需要加大对煤矿安全生产技术的投资, 引进国外先进安全技术, 大力进行创新和开发工作, 构建完善的安全生产技术体系。同时, 煤矿企业需要对老旧机电设备进行及时更新处理, 制定设备应急方案, 确保机电设备的性能及安全性。

3. 3 完善安全管理理念

在煤矿企业安全生产过程中, 需要以安全管理理念为指导, 加大安全生产管理理念的宣传, 制定有效的安全目标管理工作方针, 构建完善的安全管理体系。企业管理者要不断完善的安全管理理念, 提升自身管理水平, 树立以人为本、安全第一的工作理念, 重视煤矿安全生产管理工作, 加大对生产过程的安全技术的投入, 提升安全管理水平。对于企业作业员工, 企业要加大对煤矿作业人员的安全教育培训, 提升其自我安全意识, 培养其对安全隐患的辨识能力及反应能力, 增强安全目标管理在煤矿安全管理工作中的应用效果。

4 结束语

随着我国煤矿产业不断发展, 煤炭开采规模扩大, 煤矿企业需要重视对煤矿生产过程中的安全管理。安全目标管理是实现煤矿企业安全管理的重要内容, 煤矿企业需要不断加强煤矿生产过程中的安全管理, 采用新型安全目标管理模式, 树立安全管理理念, 在实际生产过程中充分落实安全管理工作, 促进煤矿企业安全管理水平不断进步, 将安全目标管理应用于煤矿安全管理工作中, 是实现煤矿企业长远发展的必然要求。

参考文献

[1]李乃文, 季大奖.行为安全管理在煤矿行为管理中的应用研究[J].中国安全科学学报, 2011, 12:115-121.

[2]王哲.山西国有重点煤矿安全管理执行力评价与提升措施[D].太原理工大学, 2010.

[3]李慧淑.煤矿行为安全管理模式实践研究[D].太原理工大学, 2014.

[4]齐雪波.安全目标管理在煤矿安全管理中的应用[J].现代经济信息, 2014, 23:34.

[5]王玉琼.煤矿安全管理协同机制研究[D].长春工业大学, 2013.

[6]王以功, 等.煤矿安全目标管理的动态控制技术研究[J].中国矿业, 2010, 09:46-49.

[7]汤雪唯.煤矿企业安全生产目标管理及安全效果评价研究[D].安徽理工大学, 2010.

[8]李治广, 史红坤.煤矿安全管理中安全目标管理的应用探讨[J].科技风, 2012, 20:236.