权力滥用

权力滥用（通用6篇）

权力滥用 篇1

行政权力是在一定的范围内执行的, 有其行使的权限。但是, 遗憾的是:当前我国很多掌权的行政人员的行政权力欲望膨胀, 他们往往会有意无意的超出自己的行政权力界限, 或者过度的行使行政权力。这也就是我们常说的行政权力滥用。怎样对行政权力的滥用进行有效治理呢?笔者通过相关的研究认为:治理行政权力的滥用, 我们必须要建立相关的监督措施, 并且有效的执行监督。要从制度上对行政权力的滥用加以预防和制裁, 从而达到有效的反腐效果。

一、提高权力监督机构的独立权威性

我国目前的监督体制仍然是不健全的, 国家对行政权力监督机构所实施的是双重领导。不过现实情况是监督机构更多的受到同级党委的制约。监督机构的监督权在一定程度上受到执行权的限制。这样就造成监督机构缺乏相对的独立性, 没有自己应有的地位。最终造成了对行政权力监督的“弱监”、“虚监”和监督乏力。在这样的现实情况下, 要想实现对行政权力的有效监督是很难实现的。笔者建议国家应该提高监督机构的独立性, 要从本质上解决监督机构的监督权问题。比如, 权力监督机构受到同级或者上级党政机关的领导是非常不合理的。这样一来, 在监督机构行使监督权力的时候很容易受到地方主义和地方利益的干扰。各个监督机构应该受到党中央的统一领导, 从而形成一个完整、高效、独立的监督体系。在独立的监督体系的监督下, 一旦发现有人滥用行政权力就可以对其进行及时的处理, 对相关人员进行严厉的惩治。

二、强化权力主体的监督和被监督意识

监督机构要想加强对行政权力的有效监督, 首先必须要让行使行政权力的主体明确自己是时刻受到监督的, 要从思想的深处让行政权力的行使主体认识到行政权力滥用的危害。笔者认为监督机构要着力强化权力主体的两种意识。第一, 要深入加强对行政权力主体的思想教育或者说是党性教育, 让他们充分的认识到监督他人或者是接受监督是作为一名共产党员应尽的权利和义务。要让权力主体认真履行《党章》、《党内监督条例》赋予的监督职能。第二, 要让行政权力的行使主体充分认识到行政权力滥用的危害及严重后果。要经常对行政权力行使主体开展相关的教育。通过相关的实际案例给予他们思想上的警醒。让他们自觉接受监督机构的监督以及对他人进行监督。

三、保障各监督主体充分协调发挥作用

中华人民共和国从1949年建国以来, 在实践中逐步建立起了一套由立法监督、司法监督、行政监督、党内监督、舆论监督、政协和民主党派监督等多种主体所形成的一种民主监督体系。从表面上来看, 这样的监督体系是完备的, 不过在我国现有的国情之下, 很多形式的监督是很难发挥其有效作用的。探究其原因, 笔者认为主要是因为监督者缺乏应有的监督权力, 而实现权力的对等就必须改革权力架构理顺监督机制, 使监督者享有充分的权力, 避免其权力被已经滥用了的权力所左右或架空。

要想有效保障各监督主体可以充分协调发挥作用, 我认为可以采取如下措施: (1) 积极推进司法体制的改革, 保证司法机构可以独立的实施司法监督, 这是保证社会公正的最后一道屏障, 也是监督行政权力滥用的有效利器; (2) 要制定有效的制度来保障人民群众的申诉权、控告权和检举权, 从而刺激和有效保护人民群众参与行政权力滥用监督的积极性; (3) 充分发挥舆论监督的重要作用, 利用网络、电视、报纸等新闻媒介对行政权力滥用的情况进行监督。在这样的监督网络之下, 可以在一定程度上确保各级行政机关可以正确行使自身的行政权力。

四、把“一把手”作为监督的重点

查阅相关的文献资料, 我们可以发现在行政权力滥用的诸多案件当中, 很多都涉及到行政权力机关的“一把手”。“一把手”的权力之大是具有中国特色的, 这部分人在单位内的地位很特殊, 权力也很大, 假如对“一把手”监督失控或者监督不力的话, 那么很容易就会造成“一把手”的独断专政, 滥用权力。所以, 我们必须要加强对“一把手”的重点监督。

具体采取的措施可以是: (1) 强化上级监督。“一把手”的上级领导有责任对其进行监督。为了强化上级领导对“一把手”的监督, 可以实施责任追究制, 假如下属的“一把手”犯错, 那么必须要追究上级领导的责任。这样一来就可以在一定程度上增强上级领导对下级“一把手”监督的责任感和自觉性; (2) 规定资金审批程序和资金审批的数额; (3) 坚持个人和家庭财产申报制度; (4) 实行领导干部个人重大事项和工作报告制度; (5) 作好在任期间和离任审计工作。例如, 陕西省西乡县纪委加强民主评议政风行风工作, 在国土、城建、公安等5个系统的17个窗口单位开展了千名群众评议政风行风活动, 采取召开述责述廉述效评议大会、问卷调查测评等方式, 对17个窗口单位的政风行风情况及其负责人履职履廉履效情况进行了全面系统的评议调查, 对群众满意度测评排名以及收集的224条意见建议书面通报全县, 反馈被测评单位, 跟踪督查各单位认真整改落实, 有力地推动了被评议系统、单位的政风行风建设。

五、结语

我国现在的行政权力滥用现象是非常普遍的, 习近平总书记上台之后着力加强了在该方面的监督力度, 亦采取了很多相关的监督措施。在这样的大背景下, 我们很多专家和学者也应该对行政权力的滥用监督进行深入的研究, 争取积极为国家的行政权力监督献言献策, 相信在党和政府以及各级人民群众的共同努力之下, 我国的行政权力滥用监督工作一定会取得实质性的进展, 把行政权力的滥用化于无形, 还给人民群众一个安定、和谐的社会。

摘要：对于目前的中国来说, “以权谋私、权钱交易”等消极腐败现象并不是一件非常稀奇的事情。行政权力的滥用不仅损害了党和政府的形象, 更给国家和人民群众的生命和财产造成了损失。基于此种情况, 本文主要针对治理行政权力滥用相关的监督措施展开论述, 希望可以进一步加强对行政权力的监督, 从而保证国家和人民群众的利益。

关键词：行政权力,滥用,治理,监督,措施

参考文献

[1]高凛.行政权力的制约与监督刍议[J].行政与法, 2011 (07) .

[2]陈仕菊.加强行政权力监督制约的措施分析[J].湘潮 (下半月) , 2011 (05) .

[3]李爱平.浅谈权力监督与制约的着力点[J].中国监察, 2011 (12) .

[4]李娜.论我国行政权力的法制监督[J].法制与社会, 2012 (03) .

[5]裕纪彦.加强政府部门行政权力监督的思考[J].中国监察, 2012 (01) .

[6]李祖革.进一步加强对行政权力的监督和制约[J].中共银川市委党校学报, 2010 (04) .

[7]王巧玲, 刘贵丰.论加强对行政权力的监督制约[J].中国监察, 2010 (23) .

权力滥用 篇2

论公共权力滥用的道德约束机制

对公共权力的滥用光有法律的.约束还不行,同时必须有道德的约束.公共权力行使方式必须是理性的和正义的,充分体现道德精神;同时,权力主体的道德能力保证也是防止公共权力滥用的重要因素;从约束的心理过程而言,要经过畏惧感、义务感、羞耻感三个阶段.

作 者：李建华 刘旭 作者单位：中南大学,政治学与行政管理学院,湖南,长沙,410083刊 名：长沙理工大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF CHANGSHA UNIVERSITY OF SCIENCE & TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE)年，卷(期)：19(4)分类号：B82-051关键词：公共权力 道德精神 道德心理

人大代表权力何以被滥用 篇3

人大在我们的政体框架中居于核心位置。相应地，全国和地方各级人大代表也享有相当广泛而巨大的权利和权力。比如，在权利方面，人大代表有权获得津贴；人大代表在人大会议上的发言和表决，不受法律追究。显然，人大代表要履行选民委托给他的职责、积极参政议政，这些豁免权——甚至可以说是特权，是不可或缺的。

至于在权力方面，法律规定，人大代表可以联名提出议案，可以就政策问题质询官员，人大代表可向人民代表大会及其常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。人大代表当然更可以监督行政、司法部门的工作。有的地方还明文规定，法院、检察院的工作应接受人大代表的个案监督。

所有这些，都是极端重要的权力。人民之所以将这些权力授予人大代表，是希望人大代表运用这种权力制定正义的法律和合理的政策，监督行政部门的活动，从而增进公共利益，保障人民的权利和利益不受侵犯。而要恰当而有效地行使这样的权力，需要人大代表公正、审慎、明智。

最为重要的是，需要人大代表不受私人利益牵制而公正地行使这些权利和权力。为此，需要在人大代表的公权力与他的私人利益之间建立起防火墙。崇高而巨大的权力，需要予以格外的对待。一方面，当然需要给人大代表提供一个良好的制度环境，使他们能够有充裕的时间思考如何行使这种权力，并且确实能够独立地行使这种权力。另一方面，也应当非常小心，使这种权力不至于被滥用。当这样的权力被滥用时，所导致的后果比行政官员滥用权力更严重。因为，人大代表是人民直接或间接选举产生的，如果为了私人利益而放弃其正当职责、且以人民直接授予的特权和权力来谋取私利，则人民对于民主制度的信任将会大打折扣。

然而，现实中，人大代表却都是兼职。比如，像桑这样的人，主要的身份是企业家，人大代表不过是业余工作而已。假如缺乏服务公众的精神，就很可能出现角色和利益的冲突，比如没有时间参加人大会议；假如存心不良，则极少数人大代表很有可能在从事其日常工作时，滥用人大代表的权力和权利。像桑这样的人，正是利用人大代表的方便，编织了一个权钱交易网络，这个网络给他带来了巨大利益。人大代表的权利地位，又使他能够获得格外的保护。

桑粤春这样的案件，当然是比较极端的。但其严重性也足以使我们反思人大代表制度设计上的缺陷。人大代表实行兼职制度，诚然有其好处，它可使人大代表与选民保持密切联系，随时了解本行业的最新动态，从而将相关信息带入人大议程，使人大制定的法律和政策切合实际。

但是，参政议政本身也是一种技术性很强的事业，需要高深的技艺。一位很出色的科学家、行政官员、企业家、艺术家，假如缺乏参政议政的技艺，就无法成为称职的人大代表。更严重的是，人大代表在实行兼职制的时候又缺乏配套措施，没有在人大代表的权利、权力与其私人和单位利益之间建立起防火墙。举例来说，人大会议审议政府事务过程中，本身就会涉及到很多管制信息，较早获得这些信息，能够带来商业利润。那么，我们如何保证人大代表不会利用其作为人大代表的权利和权力来谋取某种与其人大代表身份不相称的权力和利益？

目前，全国人大和地方人大在尝试人大常委专职化。仅仅从防范权力滥用的角度看，似乎也需要考虑人大代表专职化。

权力滥用 篇4

此事在网上爆出后, 一石激起千层浪, 民众对前郭县治安大队的处罚决定提出严重质疑。其实类似案件已不是第一次发生, 2010年3月四川宜宾一男子下载色情图片在家看, 被警方罚款3000元。早在2008年河南南阳市民任超奇被罚1900元, 原因是他的“电脑上复制下载有一部淫秽视频”。而最为有名的当属2002年陕西省延安市发生的“夫妻家中看黄碟被拘”事件, 该事件最终以公安机关赔款、道歉而告终, 当时媒体广泛报道, 可谓轰动一时、人尽皆知。可为何十年之后, 类似事件仍不断出现

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条规定, “制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的, 处十日以上十五日以下拘留”。在前郭县公安局出示的行政处罚决定书中明确写道:…因在2011年12月20日到2012年2月27日间, “使用计算机在互联网复制淫秽影片到自己电脑上供本人观看”。很明显, 执法人员明知相对人只是下载了影片共本人观看, 此前被曝光的类似案例都明确了此种行为的不可罚性。但前郭县公安局执法人员仍悍然出手, 且依《治安管理处罚法》第六十八条规定的上限“拘留十五日并处三千元罚款”作出处罚。这就不得不让人怀疑执法人员作出此份处罚决定时的心态, 明知不可为而刻意为之, 这行为似乎很难用所谓的“素质”、“执法能力”、“法治观念”“程序欠缺”等理由来解释了。

滥用行政权所带来的危害已无需赘述, 学界有无数专著进行了详尽的论述。在探讨行政权被滥用的原因时, 大多数学者对程序的不完善及监督的缺位进行详尽的分析。相应的, 在讨论预防行政权滥用时, 关注的焦点也更多地集中在执法过程的公开透明及程序的防范上面。“伴随着我国改革开放、市场经济的迅猛发展, 法制建设也日新月异。市场经济使利益主体多元化, 人们不再迷信政府权力, 而希望自己的权利受到政府的尊重, 免受各种侵犯。政府也只有使用法律手段才能使行政管理有效推行。无论是规范和控制政府权力, 还是保障个人的合法权利, 都离不开公正合理的法律程序。

毋庸置疑, 监督不力和重实体轻程序是行政权被滥用的一个重要因素, 从程序上进行防范也是预防行政权滥用的一个行之有效的方法, 以此来预防行政权的滥用在国外取得了良好的效果。但问题在于, 就中国目前的现状而言, 仅仅依靠程序和监督, 只能是治标不治本, 并不能很好地解决行政权滥用的问题。

就本文讨论的“在家下黄片被拘”案件来看, 公安机关执法人员应该如何处理此类问题在法律上有着明确的规定。我国《行政处罚法》第四条第一款规定:“行政处罚遵守公正、公开原则。”《行政处罚法》第三十四条第一款规定, “执法人员当场做出行政处罚决定的, 应当向当事人出示执法身份证件”。法律的规定不可谓不详尽, 但效果却远远不能让人满意, 仍有这么多的执法者对法律的规定视而不见、恣意而为。

法律的规定与现实中执行的效果之所以会产生这么大的差距, 主要的原因在于滥用处罚权背后有着巨大的利益驱动。“可以说, 凡是有行政自由裁量权的地方, 就存在着滥用裁量权的风险和可能性, 行政处罚与缴纳罚款就是直接与公民、法人和其他组织利益相关的领域。行政执法人员容易滥用罚款额度的裁量权, 导致罚款的畸轻畸重, 从而显失公正。”[1]据统计, 仅仅从2000年1月到11月的11个月间, 全国查处违反“收支两条线”规定的案件就有1723件, 受党纪处分的786人。[2]

时至今日, 这一问题仍未得到根本解决, 新闻曝光的各地设立小金库、以罚代奖的案件早已屡见不鲜。要从根本上治理行政处罚权的滥用, 除了完善法律、加强监督让权力的持有者和执行者无法滥用以外, 更重要的是要完善的财政资金管理制度, 建立规范的公共财政运行体系, 从根本上切断滥用行政处罚权背后的利益链, 让权力的持有者和执行者失去滥用权力的动力。否则, 单单从程序上讲对行政处罚权滥用的防范, 无异于隔靴搔痒。

推而广之, 在行政审批、行政决定、行政赔偿、行政补偿等各个环节都存在不同程度的权力滥用现象。除了众所周知的监督缺位、程序不完善等表面原因外, 每个环节都有着导致权力滥用的内在驱动性因素。例如, 在行政规章的制定过程中, 制定主体需要决定怎样分配政府资源, 即使这些资源和那些资源在社会的各个部分得到再次分配, 还要管理调节特定的社会成员的活动。行政规章是具体行政行为开展的直接依据, 通过对上位法律已经界定的权利义务关系进行再次“有限界定”和“陈述”, 使之细化为实施中的细则条款。由于这种“细化操作”为行政规章的制定主体提供了广泛的“自由空间”和“能动性”。作为具体行政行为做出的依据, 行政规章已经成为政府行政规制强有力的法律武器。但是, 在行政规章的制定过程中, 行政机关为了获得部门利益, 通过自己的主观理解和逻辑推断来确定行政规章的内容, 或者通过采取不论证、不听证, 借此机会来扩大职权, 造成上位法的意志与经过细化的现实操作不一致甚至南辕北辙, 产生与上位法相冲突或背离的现象。[3]如果只关注表现原因而忽略权力滥用的内在动因, 那么不管制定的法律多么完备、程序多么周全, 都无法彻底杜绝掌权者为获取利益而滥用权力的冲动。

参考文献

[1]崔卓兰, 杜一平.行政权滥用的预测与防范[J].法学杂志, 2012, (1) .

[2]文盛堂.反职务犯罪论略[M].北京:北京大学出版社, 2005:65.

权力滥用 篇5

之嫌

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面试热点相关背景

1月23日，郑州航空港区城管人员在现场制止安装广告牌时，撤走了安装人员的梯子，随后一名工人使用安全绳下楼，不幸从三楼坠亡。目前，涉事城管人员以涉嫌玩忽职守，被移送纪检监察机关。违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的湘鑫图文广告店负责人刘某也被刑拘。

面试热点独家解析

@华商报史洪举：涉事的城管执法人员已涉嫌滥用权力，执法过当，其理当承担相关责任。一般来说，行政执法不能滥用自由裁量权，应有一定的温度和人道，应尊重违法行为人的必要权利。反观此事，虽然执法人员抽走梯子时没有伤害工人的故意，但其完全应该意识到，抽走梯子等于置工人于孤立无援的危险境地。如果没有墙角抽梯在先，也就不大可能出现工人舍弃梯子而顺着绳索下楼的危险行为。虽然坠亡工人并非必须顺着绳索下楼，但抽走梯子却是加剧或促使这一危险行为的主要原因。坠亡工人的雇用方即文印广告店老板被以涉嫌造成重大责任事故被刑拘并不冤。重大责任事故罪指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。如果该文印广告店不具备相关资质，工人也不具备资质，作业过程又严重违规的话，相关负责人有可能要为工人坠亡承担刑责。执法部门必须以此为戒，在执法过程中妥善使用权力，尊重执法对象必要权利，不生硬地置他人于危险境地。涉事部门更不该沉默不语，自说自话，而应厘清各方责任，不偏袒、不护短，公开透明地处理此事，回应公众合理质疑，避免给执法公信带来二次伤害。

@人民网蒋萌：安装工人还在楼上，城管人员却把梯子撤了，这算是哪门子执法，又怀着怎样的心理?制止违规安装广告牌，无非是令工人停工，进一步是令其拆除，顶多再对涉事单位作出行政与经济处罚，绝不会包括在天色已暗的情况下撤走梯子，让悬在楼上的工人“下不来台”。只要几名涉事城管的精神正常，不可能意识不到此举存在危险隐患。既然如此，还干出这样的事，很难让人不往不好的地方想。在城管撤梯子与工人不得不用绳子下楼、不幸坠亡之间，即便没有绝对的因果关系，起码存在事实上的前后联系。一名工人坠亡，另一名工人在报火警、消防人员到达后，才回到地面，代价实在惨重„„人性中应有基本的是非、良善、同理心。如果某些人欠缺上述素质，还掌握着执法权，危险不言而喻。在某种程度上，这折射出录用选拔有关人员恐怕欠缺德行考评，难掩规范约束有关人员的制度存在不足，甚至还可能包含上级管理者的不当授意。从个案而言，涉事城管应当接受与其危险行径、恶劣后果相匹配的惩处，包括司法层面的与民事赔偿层面的。站在城市管理的高度，行政者与执法者必须致力于确保城市运行的法治、和谐、有序。城管履职成为不良新闻的“富矿”，管理者必须“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

@中国青年报杨鑫宇：我无法想象，那位“抽梯子”的城管队员当时究竟抱着怎样的心态，才会做出这种荒谬的决定。他要么是极端的无知，连抽走梯子的后果都没有预料，要么就是极端的冷血，毫不在乎楼顶工人的安危死活。

城管队员以“扣押涉案设施”为名扣走梯子，过度扩大了对“涉案设施”的解释，并且直接将施工人员暴露在了高度危险的环境当中，执法行为明显不当。依照法律规定，执法人员扣押涉案设施必须严格履行法律程序，听取当事人的陈述和申辩，而执法者直接在现场将还在使用的梯子拿走，恐怕与法定程序相去甚远。面对公众对“刑拘文印店老板”的质疑，当地有关部门的解释是，文印店老板没有做好安全准备工作，在事故的发生中要负管理责任，涉嫌触犯刑法规定的重大责任事故罪。而移交纪检监察机关的“抽梯”城管，是否也涉嫌违法?对此，当地在调查之后，应该尽快给公众以交待。

民间有句谚语，叫做“知法犯法，罪加一等”，面对执法者涉嫌违法的情况，只有以认真态度作出严肃处理，才能真正让公众信服。

@新京报与归：有法律人士称，梯子不宜被扩大解释为“涉案设施”;执法权力，也不能任意扩大，哪怕一点点。我们也不妨从另一个角度来总结此次事件的教训：如果两名工人顺着绳子有惊无险的下来，那么这件事的后续就是一个不起眼的纠纷，不会成为新闻，也引不起这么大的舆论效应。可以说，如果没有“死亡”，涉事的各方和舆论恐怕都不会太在意。也正是因此，一些执法者，尤其是基层的、一线的执法者，或许已经习惯了权力的任性，以为不是什么大事。但殊不知，魔鬼永远在细节中。我还看到了这样的逻辑推演：“你说城管不抽梯，就不会发生这起悲剧;那如果没有违规广告牌，城管也不会去抽梯。”但这样一直上溯推演下去是没有意义的。法治的逻辑在于，每个人、每个主体，都恪守好自己的这一环，是谁的责任谁承担，彼此或许有因果，但不能相互成为脱责脱罪的借口。任何一个执法机构和人员都有责任依法执法、人性执法，而如何做到这些，这真得需要每一个具体的执法者敬畏手中的权力。郑州“城管抽梯，工人坠亡”事件，也再次以惨痛的教训证明了这一点。

@潇湘晨报周东飞：人命关天，此事造成一名施工工人坠落死亡，因此有必要追究相关责任人的刑事责任。但是，其中的责任人到底应该是谁，当地相关部门的意见跟舆论的普遍看法似乎完全相反。在当地相关部门眼里，那个组织安装广告牌的文印店老板就是罪魁祸首，抓了他，问题就解决了。但是，造成工人坠亡的直接原因是梯子被抽走，这件事情明明是几名城管干的。

不过，城管当时确实是在履行职责，进行执法。但是，每一个正常人都有脑子，都想象得到，“上房抽梯”极有可能造成他人坠落而死的严重后果。所以，不用谈什么“执法为民”了，就是头脑中哪怕稍存一丝丝“作恶会遭天打雷劈”的念头，也不会干出这等邪恶的勾当。反过来说，不用“上房抽梯”的方式执法，郑州马上就要天塌地陷了吗?如果不是如此紧急，抽梯之举就是故意作恶，就是滥用职权置人于死亡之境。

权力滥用 篇6

天降桃花运

1977年，潘潇以优异成绩考入华南理工大学，毕业后被分配到全国总工会工作。1983月3月，他调入广州市人事局。15年后，他成为市人事局的一把手，出任局长、党组书记兼中国南方人才市场管委会办公室主任。

潘潇的事业蒸蒸日上，而他的婚姻卻暗流涌动。原配夫人容貌出众、气质高雅，是当年华南理工大学的“校花”。然而结婚十多年后，这桩看似完美的婚姻毫无征兆地破碎了，留给外人一个猜不透的谜。

2003年2月，潘潇调任广州市芳村区任区委书记兼人大常委会主任。一个名叫乐乐的女孩，走进了他的生活。青春靓丽的乐乐，曾在“美在花都”的选美比赛中摘得桂冠。与乐乐的结合，令潘潇找回了生活的自信。然而，这段婚姻维持了不到两年，乐乐坚决地同潘潇分道扬镳。

潘潇的自尊心再次受到重创，他无法理解两任娇妻的“背叛”，更对自己的男性魅力产生了自卑。从此，潘潇白天在单位里发表慷慨激昂的讲话，晚上回到家则一个人借酒消愁、彻夜失眠……

2005年9月，潘潇调任广州市花都区委书记，他的心又一次骚动起来。原来，白云国际机场就座落在花都区，这里有来自世界各地的无数空姐。潘潇在一次招商会上说：“花都风景好，山青水秀，人也越来越漂亮。我们这里有很多空姐，一个比一个靓丽。请诸位来花都看看，印证我说的话是不是真的，然后赶快来买房。”

潘潇在向客商推介“空姐经济”的同时，也睁大眼睛四处物色空姐，期望为自己挑选到第三任太太。然而，尽管先后有5位空姐跟潘潇发生过一夜情，但她们最后都选择离去。后来，一个比空姐毫不逊色的漂亮女孩走进他的视线，她叫金豆豆。

金豆豆来自于哈尔滨市，比潘潇小24岁，从一所知名高校艺术系毕业后南下广州，在“美在花都”比赛中斩获名次。一次邂逅，潘潇对金豆豆一见钟情，展开了狂热追求，很快俘获了她的芳心。然而，当潘潇携金豆豆满怀喜悦地飞往哈尔滨市拜见准丈母娘时，却被对方当头泼了一瓢凉水。

金豆豆的父亲金伟新和母亲王梅举虽然是普通市民，但他们对女儿婚姻的期望值很高。王梅举听说潘潇有过两次婚史，而且与自己同龄，便不同意这桩婚事：“这可不行，今后他好意思叫妈，我还不好意思答应呢。”

金豆豆将母亲悄悄拉到一边：“潘潇不是一般的官员，他还是作家和画家呢。”说着便掏出了两本书。早在2004年6月至10月间，潘潇参加了由中组部和国务院发展研究中心在哈佛大学举办的第三期公共管理高级培训班的学习，回国后将所见所闻写成《感悟哈佛》，并凭此书加入广东省作协。潘潇自幼练习书画，出版过《潘潇书画作品》，深得名家赏识。现任广东省美协副主席的罗一平在报纸撰文，称赞潘潇的书法有“天赋、学力、识见”，称其画作“迹遗情忘，契入神悟”。

女儿的执著，让王梅举做出了妥协。“您放心，我会全心全意照顾好豆豆的。”潘潇下了保证，返回广州后，和金豆豆迅速领取了结婚证。

面对奢华的索求

第三次做新郎，潘潇幸福得头晕目眩。他经常推掉工作应酬，下班后准时回家，对金豆豆细心呵护、唯命是从。蜜月还没结束，潘潇便接到岳母的电话：“我们既然成了一家人，搬到同一座城市住也好相互有个照应。”潘潇不敢怠慢，立即将岳父岳母接到广州定居。按照老婆的授意，他安排岳父岳母住进了位于珠江新城的高档住宅。

潘潇以为，岳父岳母初到广州人生地不熟，一定会深居简出，最多也就是到女儿家串串门。然而，他低估了丈母娘追求生活品质的热情。刚在羊城站稳脚，王梅举便向女婿提出要求：“我是区委书记的丈母娘，总不能骑着电动车出门吧，好歹也应有一辆私家车。” 潘潇脸露难色。金豆豆撒娇道：“我是家中的独生女，只要让妈妈生活得好，我跟你一起喝白粥都开心。”潘潇一咬牙，从多年的积蓄中拿出60万元订购了一款红色宝马车。

有了豪车后，年过半百的王梅举四处闲逛，带着女儿频繁光顾商场，购买名牌衣服，佩戴金银珠宝……很快，潘潇在经济上感到吃不消了。

一天，王梅举告诉女儿：“妈的眼角已经有上了细细的皱纹，听说注射一支羊胎素就能年轻10岁。”金豆豆知道，一针羊胎素至少要十多万元人民币，普通百姓只能望而兴叹。当她将母亲的愿望转达给潘潇后，潘潇哈哈大笑：“你妈真逗，难道想和女儿比美？”看到娇妻一脸严肃的表情，潘潇心里“咯噔”一下，娇妻可不是跟他开玩笑。

妻子和岳母庞大的消费支出，已经超出了潘潇的承受能力。潘潇心里很纠结，如果不理会丈母娘的要求，会引起妻子的不快；如果满足这些要求，必须贪腐弄钱，违背了他做官的准则。从政多年，面对唾手可得的金钱诱惑，他始终能够守住底线，曾将大量的行贿者挡在门外。也正因为如此，前两任妻子都认为他过于刻板，不知道运用权力，最终导致夫妻矛盾不可调和。

如今，面对第三次婚姻，潘潇的信念左右摇摆、备受煎熬。恰在这时，他的部下郑国威提着钱袋子上门来了。郑国威原系潘潇的秘书，后来被提拔为花都区炭步镇镇长、新华街道办事处主任。得知潘潇在经济上捉襟见肘后，郑国威便主动为老领导分忧解难。潘潇妥协了，而一针羊胎素果然让王梅举眼角的皱纹消逝了，家里也恢复了宁静。

然而，王梅举“年轻”的心很快又痴迷上了出国旅游。她先后前往台湾、新马泰、欧洲、俄罗斯等国家和地区游山玩水，而且每次都要求乘坐飞机的头等舱。郑国威在潘潇的授意下，总共为王梅举支付美容费和旅游费达21万多元。看着丈母娘满面春风，潘潇心中五味杂陈。王梅举的奢华消费是个无底洞，而潘潇却敢怒不敢言，终日为满足岳母膨涨的欲望而愁眉不展。

王梅举看出女婿的难处，对潘潇说：“你位置显眼，我也觉得你老是拿钱给我们花，容易让人盯上。不如这样，你让别人直接送钱给我，你就可以脱了干系，谁也抓不住你的小辫子了。”潘潇目瞪口呆，还没等他反应过来，王梅举就从广东大昌行喜龙企业管理有限公司董事长手中接过了50万元的贿款。

以权谋私的结局

见老婆靠官员女婿大捞其财、活得滋润惬意，老丈人金伟新的心里极不平衡，他向潘潇提出要求：“你帮我找点事做，我想当老板。”潘潇明白，岳父其实是要他提供办企业所需要的大笔资金，可是这会将他推向瘋狂贪腐的深渊。他多年打拼才熬到正厅级，他不想因伸手太长而丢掉乌纱帽。

“这点小事还能难倒你？”金豆豆吹起枕边风，“广州有黄金，外地也不全是石头啊！”潘潇一拍脑门：“对啊，我在清远市有人脉资源。”第二天，潘潇带着金伟新来到清远市进行考察，相中了该市佛冈县汤塘镇石门村的一片茂密的山林，金伟新要在此建造一座“流金度假山庄”。

在女婿的鼎力支持下，金伟新很快与当地村委会达成协议，以每年1万元的超低价格租赁该村40亩林地和田地，租期为50年。合同签订后，潘潇利用权力进行融资——让山庄推出“会员制”、“转让股份”等系列计划，源源不断地吸纳行贿资金。果然不出潘潇所料，一些商人就像猫儿闻到鱼腥，纷至沓来进行投资，实际上是通过在山庄建房子、搞装修、购设备等方式，变相行贿。有些人甚至打着“入股”的旗号，直接把现金送来。

广州的一家企业，以前在租赁花都区交通局场地时得到过潘潇的帮助，董事长李励在潘潇的幕后操作下还当选为花都区人大代表。李励以投资的名义，向金伟新行贿226万元。一位施工队负责人江广湘，曾在潘潇的帮助下把他的女儿由临时工转为事业单位编制。江广湘投桃报李，为山庄送贿财物58万多元。曲线行贿的方式，也吸引了潘潇的部下。花都区市政园林局局长徐文胜因职务升迁受恩于潘潇，向潘潇和金伟新送礼15万元；花都区委、区政府办公室副主任兼机关事务局局长任东华更不惜血本，除了贿送现金13万元、港币11万元、美元5000元之外，还赠送价值32万元的翡翠摆件1件、羊胎球玉器2件。

度假山庄绕开土地局、城建等部门审批，非法围建。很快，一座豪华的私人贵族庄园奇迹般拔地而起——除有天然温泉池之外，内建3幢红色别墅和桑拿浴房；花巨资从安徽空运过来“岳飞饮马槽”，从美国引进一珠价值20多万元的山茶花……潘潇任命金伟新为董事长，王梅举为财务总监。山庄不对外营业，专门依靠前来行贿者的消费来牟取暴利，仅开业当年就有30多万元的“营业收入”。见父母财源广茂，金豆豆对潘潇赞不绝口，夫妻二人经常到山庄共度浪漫时光。

然而，“流金山庄”祸端不断。当初为了开发更多项目，山庄截河筑坝，打造人工湖，造成村民土地灌溉困难。后来，一位村民在人工湖里摸鱼，被山庄的保安用石块砸伤，双方发生冲突后，村民被判处有期徒刑一年三个月。山庄和村民的矛盾，越来越激化。2010年底，不断有村民到纪检机关反映“流金山庄”的种种腐败和扰民现象。潘潇听到风声后心里发慌，授意岳父转让出80%的股份，变现的520万元进了金伟新和王梅举的腰包。

2011年4月，潘潇被广东省纪委宣布双规，6月被刑事拘留。8月23日，广州市中级法院公开开庭审理潘潇贪腐案。12月15日，潘潇被判处有期徒刑12年，并处没收个人财产30万元，责令退出违法所得287万元。金伟新因共同参与受贿，被判有期徒刑8年。2012年7月31日，王梅举因涉嫌受贿50万元，在广州市天河区法院出庭受审。

事到如今，潘潇追悔莫及：“我害怕妻子离我而去，因此百般讨好岳父、岳母，不仅葬送了自己前程，也将他们带进了监狱。”