金融服务功能（共11篇）
金融服务功能 篇1
物流中心作为物流网络中连接物流线路的枢纽结点,在运行上体现了物流集约化等主要特征。在城市经济规模扩大、商业贸易形态多样化的环境下,商品流通量和批次快速增加,如何衔接多种运输方式和运输工具,更好地降低物流成本,物流中心的设置和运营起到了关键作用。根据社会、经济、地理、体制等方面因素的不同,物流中心可以分为不同类型和功能。但无论哪种类型的物流中心,在我国实际运作过程中,其体现的功能主要集中于仓储集散分拨、包装、流通加工、拣选、运输配送、信息处理等物流基本功能环节,而在金融等增值功能方面则开展不多。
1 物流中心在提供物流金融服务功能方面的优势
所谓物流金融服务是包含金融服务功能的物流服务,主要指贷款企业在生产和发生物流业务时,其为降低交易成本和风险,通过物流企业获得金融机构的资金支持。同时,物流企业为贷款企业提供物流监管及相应的融资及金融结算服务,使物流产生价值增值的服务活动[1]。
目前物流业与银行合作开展的物流金融业务已得到了很大的发展。除国有大型物流企业积极开拓此业务外,还出现了专门的物流金融服务公司。各大主要银行更是不落人后,深发展银行作为最早开展此业务的股份制银行,2006年全年累计投入近3 000亿资金。而2008年,民生银行、中信银行也分别宣布各投入1 000亿元用于中小企业的物流金融服务。
然而现有操作较为多的仓单质押和动产质押业务,往往采取了“输出监管”的操作模式。即由监管方向融资企业承租原有的动产存放场地,并派驻人员到该场地进行监管。实际上,该动产监管场地在某种意义上仍是处于融资企业的控制范围。这种监管模式提高了业务的可操作性,降低了成本。但也使得监管方对于动产的控制力大大减弱,无形中风险大增。
与之不同的是,物流中心在开展此类及其他物流金融服务功能时具有其综合的优势:(1)成本优势。物流中心的动产库存往往具备其时间或空间的合理性。从而避免在实际中,融资企业为了开展物流金融业务而进行的动产库存储备和搬运等,减少了库存的积压和二次运输、二次搬运等带来的不必要浪费。相对于“输出监管”而言,物流中心提供的金融监管服务是在保管业务基础上提供的增值服务,其提供金融服务成本更为可控,且可具操作便利性。扩大的银行的客户范围,让更多的小型企业可以采用此业务模式。(2)信息优势。作为连接上下游的环节,物流中心往往参与了辐射区域内的众多企业及其供需链的物流运作,从而具备了先天的优势,在具体运作过程通过发挥良好的仓储、配送和商贸条件,在资金、市场、客户等多方资源优势进行整合,与融资企业建立起稳固的战略合作联盟,帮助这些企业获得资金支持。此外,在后续运作过程中,物流中心由于参与融资企业的具体物流过程,对于行业交易信息,如商品日常到货数量、库存数量、销售数量、价格等信息。往往掌握更充分、更清晰。对于企业的运营情况了解更为清楚和快捷,有助于业务风险的控制。(3)资质优势。物流中心,特别是资产型的物流中心在物流用地、物流基础设施方面的投资,使得物流中心具备更好的资信条件,更容易获取金融机构的资质认可,有助于本业务的顺利开展。而且通过对于动产的控制保证,物流中心不仅可以在风险控制范围内开展金融监管业务,还可开展其他风险相对较高、收益较可观的物流金融服务业务。
2 物流中心金融服务模式分析
现代物流在运营过程中,物流、商流、资金流和信息流不断进行整合,最终目标是为了组织和调节运作过程中的资金活动,达到提高资金运行效率。物流与金融的业务整合,已成为目前我国物流业共同关注的新兴领域,且物流金融服务模式也不断创新。物流中心作为物流行业集约结点,在物流金融服务中同样大有作为。根据其自身的特点,物流中心作为经营单位,可开展的金融服务模式归类有:
2.1 金融监管模式
所谓金融监管模式指的是将资金流作为物流的指挥,物流中心根据资金流的动向进行物流的操作,但并不参与到物流对应的资金流的运作过程当中。具体可分为:(1)基于动产的质押模式。即融资企业将其拥有的动产(主要为市场畅销、价格稳定,流通性强且符合质押品要求的商品,下同)作为担保,向资金提供方(如银行,下同)出质以获得贷款,而资金提供方将质物转交给具有合法保管动产资格的物流中心进行保管的业务活动[2]。(2)基于仓单的质押模式。指融资企业把所拥有的动产存储在物流中心中,后凭借物流中心开具的仓单向资金提供方申请授信,资金提供方根据质押货物的价值和其他相关因素向融资企业提供相应的贷款。(3)基于未来权利的质押模式。在这种模式中,资金提供方根据融资企业与第三方企业(卖方)签订的购销合同,先行向第三方企业支付资金,并委托物流中心接收第三方企业交付的动产。在此业务模式中,物流中心通常可以直接介入货物及贸易的全过程,并利用融资企业的供应链上下游资源来获取利润同时拉动物流收入增长。
不论在哪一种金融监管模式当中,融资企业往往按自身需求或资金提供方要求分批归还贷款并分批提取动产。在此业务过程中,物流中心并不参与到融资企业与资金提供方之间的资金往来,除了承担日常的动产物流保管功能外,更重要的是根据资金提供方的监管指令进行监管和解除监管的动作。物流中心在提供仓储管理等传统功能的基础上,向融资企业或资金提供方提供了监管这一增值服务来获得额外的收益(如图1所示)。
2.2 金融中介模式
而在金融中介模式中,物流中心则部分或完全介入到资金流中,物流中心不再是听从资金提供方的指令来进行物流的操作,而是根据自身与融资企业之间的关系进行物流作业。按照物流中心在其中的关系不同,可以细分为:(1)担保。在融资企业向资金提供方申请贷款的过程中,物流中心以其自身的资质为融资企业提供担保,在此同时,融资企业将存放于物流中心的动产作为反担保交由物流中心控制。(2)代收代付。物流中心在为企业提供物流运送服务的同时,受企业委托向供应链下游环节收取货款,再将货款交给企业;或者受企业委托先向供应链上游环节支付货款,再向企业回收垫款并交付货物的业务活动。
物流中心通过开展金融中介服务模式,可以通过提供担保或代收代付等结算服务得到额外收益。
3 物流中心开展金融服务功能过程中的运作要点
为了更好地开展金融服务,物流中心在运作中应关注如下几点:(1)货权的验证及明示。除动产本身存在的质押品风险外,由于在物流金融业务过程中,动产常常在不同主体之间进行流动,很有可能产生所有权的纠纷。物流中心如有货权验证需要,则应结合购销合同、运输单据、发票和付款凭证等进行所有权的判定。在动产管理过程中,还应按照质权人(资金提供方)的要求进行货权的声明和明示,并注意与物流中心其他普通仓储物流进行区分,做到专门区域存放。(2)规范操作。物流中心须制定详细规范的金融服务业务操作流程,包括操作人员操作流程、稽核人员操作流程、规章制度、安全制度、单据、应急措施等。作为金融监管方时,特别在接受监管和解除监管的指令时,应核实指令的真实性,并以正式文本指令为准。在动产日常管理和出库管理上,应投入更多的精力,设置更多的环节保证操作的规范和精确。(3)专业人员保障。物流金融业务可能涉及到质押、委托、借贷、担保、仓储等法律关系,均需要以合同的形式加以规范和保护当事人的权益。对融资企业还须进行资信评估和风险调查、对质押品的市场行情和价格波动进行研究判断,考察融资企业的业务能力、业务资历和货物来源等,都需要有具备法律、金融和产业专业背景的人员来完成,人员配套需要按此要求进行侧重。(4)信息系统支持。物流信息系统主要功能是进行物流信息的收集、存储、传输、加工整理、维护和输出,为物流管理者及其他组织管理人员提供战略、战术及运作决策的支持,以达到组织的战略优化,提高物流运作的效率与效益。只有当物流各节点之间实现无缝连接,信息完全畅通,物流网络的功能才能得以最大发挥[3]。在开展金融服务过程中,信息系统应可支持物流中心进行库区精细化管理。提供不同库位、不同融资企业和不同资金提供方相应的库存数量、库存金额、出入库情况等信息,并开放查询端口供合作方进行网上查询。
4 总结
物流的本质是服务,物流活动不仅伴随着资金流动,而且受资金流制约。资金流不仅决定着物流活动状况,而且决定着整个社会资源的配置效率和经济运行效率。通过金融服务功能的增强,物流中心可以更好地满足客户多样化需求,并且更有效地对物流和资金流的活动进行管理优化。所以物流中心在经营活动中开展金融服务适应了社会和企业的发展需求,但需要不断在业务模型进行创新,在运作过程进行改进,从而实现健康快速发展。
摘要：物流中心在实际运作中的功能主要集中于仓储集散分拨、包装、流通加工、拣选、运输配送、信息处理等物流基本功能环节,而在金融服务等增值功能方面则开展不多。针对增强物流中心金融服务功能展开研究,提出适合物流中心金融服务功能的模式及运作要点。
关键词：物流中心,金融服务,研究
参考文献
[1]张璟,朱金福.物流金融与供应链金融的比较研究[J].金融理论与实践,2009(10):35-38.
[2]冯耕中.物流金融业务创新分析[J].预测,2007(1):49-54.
[3]徐娟.区域物流中心建设[J].物流科技,2010(1):41.
回归教育的服务功能 篇2
花团锦簇,彩旗纷飞。2012年9月23日,宁海县大(留)学生创业园开园仪式在宁海县高级职业技术中心学校隆重举行,3批共计30家大(留)学生创业企业正式入驻学校创业园。为强化学生创业实践能力、引导毕业生创业而建立的宁海职教中心学生创业园,却结出大(留)学生创业企业的硕果?面对记者的疑惑,王建科校长微笑着解释道:“搭建平台以支持和鼓励大学生迈出自主创业的步伐,此其一;让我们学校的学生感受创业氛围、获得创业体验、积累创业经验、享受创业政策,此其二。”
宁海县高级职业技术中心学校总能想人所未想,用新颖的思维和创新的举措来提升学校的服务理念,搭建服务平台,以构建终身化教育服务体系为己任,为学校的创新发展赢得了时间与空间,为学生的终身发展保驾护航。
提升创业教育影响力
“在许多人的印象中,职高学校培养的学生就是技术工人。但在职教中心,学生进校门的第一堂课就是创业教育。”王建科校长说:“就业是民生之本,创业是民富之道,从学一技之长转变为创办一家属于自己的企业,让学生从找‘饭碗’变为造‘饭碗’,就是要让职高生创造更有价值的人生。”
“让无业者有业、有业者乐业、乐业者创业”,这是每一位职教中心人的追求和期望。带着这种愿望,宁海县高级职业技术中心学校开始了“八·二”人才培养计划,也就是把80%的学生培养成为高素质的技能型人才,把20%的学生培养成为技术创新与创业型人才。
前有95届机械四班走出34名自主创业者的“95·4现象”轰动全国,后有“古镇三宝”系列土菜风靡宁海,近2000人次的毕业生自主创业、500余家规模以上企业,宁海县高级职业技术中心学校的创业教育不但有了口碑,还立了丰碑。这也是吸引到宁海县大(留)学生创业园进驻学校创业园的最重要因素。
“如今在宁海,大约2/3的农家乐都是我们学校的毕业生开的!”说起毕业生的创业成就,校长王建科脸上微微泛起红光,连带着声调也提升不少。但是相比在农家乐市场上占据大半壁江山,毕业生将宁海土菜发扬光大更让他感到欣慰。取宁海特色菜肴之一“前童三宝”之名,成功注册“古镇三宝”餐馆,宁海县高级职业技术中心学校毕业生李斌和吴伟能携手创业,高扬宁海土菜旗帜,将“前童豆腐”、“前童小炒”、“前童香干”、“凫溪香鱼”等一系列当地的特色菜肴开发成一个系列。无独有偶,毕业生尤建安开发的“臭冬瓜蒸小黄鱼”和“鱼炒饭”也成为叫座的美食。
没有谁生来就是企业家,宁海县高级职业技术中心学校的学生也不例外,之所以能涌现出一支如此大规模和高水准的创业大军,得益于学校“为学生服务一生、让学生终身受益”的教育理念,得益于学校涌现出的一大批“终身班主任”,他们协助毕业生,做好就业创业过程中的出谋划策和“牵线”工作。他们追踪访问毕业生创业、就业情况,组织开展校友联谊活动,引荐、介绍相同产业领域的校友,组建校友qq群……如此尽心竭力为毕业生服务,难怪不少事业有成的毕业生都心怀感恩:“老师对我们的爱没有期限,他们不止关注我们在校三年的学习生活,更关心我们步入社会后的职业发展,这种终身化教育服务真的让我们受益终身!”
对毕业生的创业指导尚且这般用心,对于在校生的创业教育可见一斑。开辟创业素质拓展营,开展创业仿真模拟训练,编写创业教育校本教材,举办创业事迹报告会,设立创业者影廊,举办校友联谊活动……对此,袁哲海副校长还介绍说:“我们的创业教育是分层次的,首先面向全校同学开设创业课程,进行创业启蒙教育,其次将有强烈创业志向的学生集中在一起,成立创业素质拓展营,在创业园里接受全仿真创业模拟训练,最后我们会为每位有志创业的学生安排一名创业导师,这些创业导师都是我校已经创业成功的毕业生,通过一对一的辅导和创业实践,真正提升学生的创业素养。”
从学校创业园孵化出来的学生创业实践项目“陶茗轩”茶艺馆,以其精美的茶艺表演、专业的茶道知识和周到的品茶服务,不但成为宁海百姓热衷光顾的休闲场所,更凭借“以文化促消费、在消费中感受文化”的独特理念,荣获2011年度光华创业精神大奖(BESA)全国决赛青年组冠军,并代表中国到美国纽约参加了2012年全球创业大赛获精神大奖。
创业教育不仅在于培养自主创业者,更在于培养学生的开拓精神和创新能力。当代职业教育不能仅仅是“就业式教育”,更要为学生提供多元化的教育服务,不仅要让学生“能就业”,更要让学生“就好业”、“会创业”。”
当然,这种创业教育模式也对宁海县高级职业技术中心学校的教师队伍提出了更高的要求。除了常规的新教师培训和骨干教师提升培养之外,副校长孔磊表示,学校还通过创业导师制来保证创业教育的高质量运行。专业教师、企业技师、优秀毕业生都是创业导师;课堂解疑、师傅带徒弟、一对一辅导都是教育形式;理论学习、模拟训练、创业实战都是教育途径。孔副校长说:“我们也鼓励同学之间相互提携,赋予同学更多的创业机会,这是毕业生之间所形成的优良传统,我們也希望在校学生能够继续传承发扬。”
彰显校企合作生命力
金融中心与金融中心功能研究 篇3
一、相关文献回顾
目前, 国内对金融中心的界定尚不统一。国内学者从不同的角度定义金融中心, 并通过对其特点的描述来进一步界定金融中心。概括起来大体上分为三大类:
1. 从资金枢纽角度来定义金融中心, 如曾康霖教授和唐旭研究员
曾康霖认为, 当代所谓的金融中心就是融资枢纽, 是指那些在市场经济进一步发展的基础上建立起来的:金融机构集中、金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融服务高效、金融影响面较大的融资枢纽。它通常以某一个经济发达的中心城市为依托。唐旭认为, 金融中心 (1996) 是资金流动的枢纽。既然是枢纽, 就意味, 金融中心所吸引的资金在很大程度上并非主要为本区域使用, 而是通过该中心, 流向具有最佳使用效益的地方。
2. 从金融市场的角度来定义金融中心, 如洪葭管研究员、杨咸月博士、项俊波主任等
洪葭管认为, 金融中心 (1993, 2003) 是以巨量金融业务为其基础, 较强辐射作用为其基本特点。杨咸月认为, 金融中心是一种特殊的、开放的金融市场。其最大功效表现在金融集聚辐射功能。项俊波认为, 金融中心是在一个特定城市和地区各类金融机构积聚的市场。金融中心在本质上承担的是金融中介功能。但这种中介功能又不同于金融机构的中介功能, 它主要为金融机构提供集中交易和清算场所, 是“中介的中介”。
3. 从金融活动或者金融机构等的集散地来定义金融中心, 如饶余庆教授、谢太峰教授、黄解宇博士等
饶余庆认为, 金融中心是金融机构和金融市场群集, 并进行各种金融活动与交易的都市。何炘基认为 (1996) :金融中心是广泛的名称, 基本上为一高度集中金融中介服务的地方。在任何一个国际或地区, 必有地区间资金供求不平衡的情况。金融中心的作用基本上就是平衡地区间的资金供求, 以及金融中心由资金剩余的地区吸取资金, 然后转贷于缺乏资金的地区。谢太峰认为, 金融中心是资金融通活动密集的地方, 从现实中看, 这样的地方一般是城市。金融中心应该是交易成本最低、交易效率最高、交易量大的一个资金交易集聚地。黄解宇和杨再斌认为, 金融中心是资金融通中心和资金集散地。倪鹏飞和孙承平认为 (2005) :金融中心是金融机构高度集中的大都市区, 是金融产业发展和金融活动的中间和心脏带。拥有收集、交换、重组和解译信息的能力是金融中心最根本的特征。
二、金融中心的功能观:金融中心的重新界定
上述学者关于金融中心描述的角度是不同的, 但都或明或暗的表达了一个关于金融中心共同的特征, 即金融中心是金融资源的聚集和辐射的地域, 金融中心形成的最重要的标志就是金融集聚和辐射功能的发挥。
因此, 从根本特征的角度老说, 金融中心就是金融资源聚集和辐射功能发挥作用的地域, 一般来说, 这一地域表现为一中心城市。
这表明, 金融中心首先是一个地域的性概念, 是某地。和前面地域性概念的区别在于, 这里是从金融中心功能发挥的角度而非金融机构和金融市场聚集的角度来界定这个地域的。二者的最根本的区别是在于, 金融机构和金融市场的聚集是表象, 而金融中心功能的发挥是本质, 二者是量性与质性的区别。如果金融机构和金融市场聚集而没有发挥聚集和辐射功能, 该地不能称为金融中心。第二, 金融中心的形成是一个动态的过程, 是一个金融资源聚集的过程。当这个聚集过程达到一定量的积累的时候, 发生了质的变化, 该地发挥出了金融聚集和辐射的功能的时候, 该地区形成了金融中心。第三, 金融中心的半径的大小决定了金融聚集和辐射的区域大小, 这决定了金融中心的层次。金融中心的半径越大, 金融中心的层次越高。
三、金融中心功能及其发挥作用的条件
1. 金融中心的功能
所谓的功能, 简单理解就是功效、效用、效应、效能或作用。金融中心的功能也就是金融中心的功效、效用、效应或做用。从某种意义上来讲, 它是一个相对稳定的量或一种状态, 它会自动赐出一切可计量的与不可计量的、已知的与未知的影响因素, 它是扣除了一切成本、消耗、摩擦、不适应、不协调、不吻合、不耦合以后的“净剩余”、“净结果”, 因而具有很大的客观性。从而从金融中心功能的角度来研究金融中心需要的条件和建立金融中心的抓手具有优越性和准确性。
我国理论界和实务界对于金融中心功能系统研究还没有成文, 但我国学者对于金融中心的功能的一词提出可以见于诸多报刊杂志、专著作品等多项研究成果, 其中对金融中心功能也进行了一定的研究, 如曾康霖教授 (2003) 概括了国际金融中心的功能六大功能即融资功能;筹资功能;投资功能;交易功能;创新功能;综合服务功能。胡坚认为 (1996) , 金融中心的最终功能是融资和贷款中心。何炘基认为 (1996) , 金融中心执行两个基本的功能:金融中介功能和年期转移功能。谢太峰认为 (2006) , 金融中心具有货币结算功能、筹资功能、投资功能、资产重组功能以及信息传递功能等。潘英丽认为 (2006) , 金融中心的基本职能就是平衡地区资金和金融服务的供求。等等。这些理论概括, 表明了金融中心的某些具体功能, 具有很强的现实性和重要意义, 是不可否认、不可排斥的。但是笔者认为在金融业有一定发展的、非金融中心的城市金融中介和金融市场也可以发挥这些金融功能。因此, 这些金融功能是金融中心与金融业有一定发展的非金融中心的城市的共有功能。如果金融中心的功能仅限于此, 那么金融中心与非金融中心的区别就模糊了。那么金融中心的功能和非金融中心的功能的根本区别在哪?
本文认为, 金融中心功能与非金融中心功能根本区别在于, 金融中心核心功能是金融聚集和辐射功能。无论是什么样层次的金融中心首先和都必须具备的就是聚集和辐射功能。如果没有聚集和辐射功能, 该中心城市发挥的只是金融中介、金融市场的一般功能, 是非金融中心的都具有金融功能。因此, 一个地域或都市只有发挥金融的聚集和辐射的功能, 才能说它是一个金融中心。
金融中心的功能发挥是基于金融资源聚集的基础上的, 而金融资源聚集的种类、规模决定了金融中心功能的种类。因而金融中心的功能是多层次的, 而且是可以分离的, 也就是说, 一个金融中心并非必须具有所有的金融中心的功能, 在具备了集聚和辐射功能的基础上, 具备其中的某些功能也可以成为金融中心, 而金融中心的层次越高, 金融中心的功能就越多, 层次也越高。
其次, 金融聚集和辐射功能是金融中心的核心功能, 但并不是说金融中心的功能仅限于此, 也并非排斥金融中介和金融市场等所具有的功能, 而且恰恰相反, 金融中心形成过程中以及以后, 随着金融要素的聚集所带来的规模效应、聚集效应、溢出效应, 原有金融中介和金融市场的金融功能发挥得更为充分, 作用的领域更为广阔, 发挥的水平会更高。而且金融要素聚集的规模越大、种类越齐全, 金融中心的功能发挥也更为充分, 金融中心也会得到进一步的巩固和发展。
2. 金融中心功能发挥作用的条件
如果我们把金融中心比作人, 要发挥金融中心功能, 就必须有相应的“器官”和“部件”。
(1) 金融人才。纵观金融发展史, 每个时期一些杰出的金融人物对金融中心的建设起到了至关重要的作用。金融人才是金融中心建设的开拓者, 是金融创新的主导者, 是金融信息的解译者, 是金融中心运行规则的制定、执行、监督和治理者, 是金融生态环境的改造和完善者。金融人才是金融中心的“大脑”——指挥机关。
(2) 资金。金融中心处理的是资金。流淌在金融中介、金融市场、金融中心的参与者中的就是资金, 这就像人体的血液一样。所有的金融活动都是围绕者它而进行的。储蓄者与融资者, 投资者与投机者, 管理者与被管理者都是揣着自己的目标来处理资金, 金融中介、金融市场、金融工具兼为经营、媒介、融通、承载资金而生。
(3) 中介、市场、工具。这些是资金的载体。金融中介和金融市场就像人体的骨骼构成了金融中心的框架, 金融工具具有流动性, 就像人的手和脚, 带着资金, 在不同金融中心的参与者中流动。
(5) 规则。规则是规范着金融中心的运行秩序, 是金融中心功能发挥的基础。没有规则, 就像人体神经错乱一样, 人体会生病, 金融中心会混乱。这些规则包括机制、法规和制度、信息披露制度等。
(5) 监督。金融监督是对金融中心各项规则运行定期和不定期检查, 是金融中心的“医生”, 以便及时发现问题, 及时得医治, 保证金融中心“肌体”的健康。
(6) 通讯网络。通讯网络就像人体的脉络一样, 对金融中心的“肌体”是非常重要的。对于金融系统来说, 电讯服务质量与可靠性变得越来越关键。电话与网络银行, 电话与网上交易的发展也充分显示金融市场开发、金融服务分销与金融交易效率的提高对电讯服务的依赖性。
(7) 金融创新与风险控制。金融创新是金融中心变迁的力量源泉。金融创新, 断扩展和提金融中心的功能, 是金融中心永葆活力的法宝。与金融创新相伴而行的是风险, 加强风险管控则是金融创新的“护身符”。
(8) 环境。有的学者把它称为金融生态环境。它是金融中心形成和生长的外部环境。人体在适宜的生存环境生活总会感到舒畅, 金融中心的也同样如此。环境的优劣直接决定了金融要素的聚集与否。环境很差, 金融要素无法聚集, 更谈不上金融辐射, 也就不会形成金融中心。良好的环境包括政治的、经济的、文化的、地理的、历史的等等很多方面。其中很重要的是政府的态度、执政能力和水平, 社会诚信状况, 市场经济发展的程度, 经济发展与金融发展水平等。
上述八大要素彼此交织, 共同作用于金融中心的形成、发展, 决定着金融中心功能发挥效果, 决定着金融中心的兴盛与衰亡。
参考文献
[1]曾康霖刘锡良等:世界各金融中心建设的基本特征及条件[J].金融研究, 1995 (11)
[2]唐旭:论区域金融中心的形成[J].城市金融论坛, 1996 (7)
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金融服务功能 篇4
农村金融服务网络,作为当前农村经济发展的主力军,对我国农村经济发展和新农村建设具有举足轻重的作用。它的强大与兴衰关系着农村市场的资金供给、影响着农村经济发展、关系着社会主义新农村建设的整体进度，关系到中央支持“三农”政策在农村的实施效果。所以，壮大以诚信、信贷、支付结算、反假货币、农
业保险等为主的支农金融服务网络显得非常重要。本文通过现阶段农村金融服务网络现状深入分析，金融服务功能弱化、信贷管理制度存在缺陷、服务环境差等问题深刻剖析其所产生的原因，提出完善农村金融服务网络的建议。金融服务网络如何有效地为“三农”提供金融服务，真正地做到为民、便民、利民最大限度地发挥其功能是构建和谐社会、建设社会主义新农村必须破解的难题。适应新农村建设多样化、多层次金融服务需求，为农村金融构筑良好的金融生态环境，完善风险分散和补偿机制整合强化服务农村金融机构和新兴的新农合组织,应在支持农村发展上发挥银团作用，形成合力。
一、农村金融服务网络运行的现状及作用
目前，县级农村金融服务网络以农业银行、农村信用联社为主,邮政储蓄银行、村镇银行为辅，新兴的农合组织为补充的金融服务网络。如到3月未，陕西省宝鸡地区某县主要金融服务农村的金融网络及效果如下。农村信用社有24个机构，其中基层农村有21家，发放支农贷款个多亿，占贷款总额的二分之一以上。从近几年的发展充分表明，县级农村金融服务网络机构布局较为合理,支农贷款比较有力，金融服务网络功能比较健全,是农村经济发展和新农村建设中资金投入供给的主渠道，直接向农户提供贷款，满足农村的资金需求，是农村金融服务的主力军。对于金融支持农村经济的建设，农民生活水平的改善和提高,农业生产的大发展起到重要的作用,是推动“三农”经济和新农村建设的助推器。
二、农村金融服务网络存在的问题及成因
由于金融服务网络功能的不健全不完善等问题，成为农村经济发展缓慢的主要原因之一。
（一）量化考核，金融机构业务竞争激烈。农村金融服务网络是城乡经济发展一体化的桥梁。在实际工作中因上级量化指标考核，月末、年未有存款大搬家现象。据了解，各金融机构为每位职工下达的存贷款任务数高达几十万，还有开户数量，员工负担非常重。首先月末、年未存款大搬家现象严重，如有客户要提款或转账，便告知要提前预约或转账系统有问题不能转账，存款人只以望洋兴叹，扰乱了正常的金融支付结算秩序，严重损害了金融机构服务的形象。其次是大多数金融机构从效益角度考虑，精减工作人员，压缩营业网点，atm机等新型机具尚不能普及，农村支付结算业务方式较为落后，形成了客户办理支付业务等待时间较长，往往要排很长时间才能办理，给客户带来很多不便。第三，中间业务竞争激烈。随着金融业的迅速发展，经营业务由单一转向多元化发展，以银行卡、购物卡、网银、手机银行、代理保险业务、代理证券开户为主的中间业务推出。由于这些中间业务成本低，成为各金融机构竞争的焦点、热点。就形成了为员工分配任务的结果。而银行卡、购物卡持有和使用者，因未交年费或未及时还清房贷、车贷、农贷等，在信用报告中出现不良记录,对个人或企业的信用活动产生了影响。
（二）支农资金，信贷管理制度存在缺陷。农业贷款是农村经济发展的助推器，各金融机构以风险与收益均衡的原则，为防范贷款风险，将资金安全放在首位。（1）农贷门槛较高。有些农民有好的项目，想贷款因不能提供有效的质押、抵押及不动产担保等而失去了农贷的支持，项目搁浅，望洋兴叹。（2）农贷品种不科学。农业走向产业化、现代化已成为必然，农业发展、农业生产对资金的需求较大，但由于农业生产周期较长，投资较大，有些金融机构提供期限为三个月的农村贷款，与农村资金需求特点不相适应，与种植业、养植业等农业生产的周期不相适应，与农村经济发展需求信息不对称。（3）农贷优惠利率下浮水平较低。由于农村信用社和农业银行在农村处于优势地位，有进为追求利润最大化，对贷款下浮力度不够，从根本上对减轻农户的负担作用差距很小。
（三）支付结算，服务功能发挥不够。支付渠道的畅通是农村经济腾飞的高速公路，但是基础设施建设相对滞后、结算宣传力度不大，支付结算渠道相对较窄、支付结算工具缺乏创新、结算方式单
一、支付结算种类较少。在实际的支付清算工具管理中,一些老化设备未能及时更新，易发生故障，在实际工作中，atm机和pos机在农村的配置基本为零，大量的农村外出务工人员尚不能享受便捷的银行卡、信用卡等非现金支付结算工具。有时由于计算机硬件和系统软件的不完善，机器在运行中容易出现交易差错和阻塞现象，支付清算功能不能充分发挥。新型支付结算工具使用较慢，支付结算工具的提供主体与使用主体交流不充分，宣传不到位，各使用主体之间则缺乏更加有效、直接的沟通交流，偶尔会出现单位和
个人被动地使用支付工具、接受支付服务的情形，以致于个别支付工具的使用不能向纵深发展，不能充分发挥新支付工具的新功能，严重困扰着农村支付结算工作的开展。
（四）农村保险、保险保障服务职能不力。农业保险对农民来说就是坚强的靠山，但政策性农业保险与商业性保险项目不全，适应农村三农生产的保险品种较少，农业险种划分及其保费标准统计表，事故勘察不及时，理赔及风险补偿机制滞后。中小企业信用担保机制不完善、信用担保规模偏小、经营行为欠规范；信用担保机构、农村金融机构、农村中小企业、种养植专业户之间缺乏协调机制。保险业、保险业行业自律、监管不到位，风险及补赔机制不健全。
（五）民间融资，操作欠规范风险比较大。民间融资在农村资金市场的作用和地位不可低估,但存在的问题值得重视。（1）民间融资缺乏监管。农村民间融资虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，也加大了农民的负担和农村金融风险。现阶段由于对民间融资缺乏有效的金融、社会监督和正确引导，引发的经济纠纷呈日益增长。（2）民间融资业务欠规范。民间融资只有简单的借条，无公证、无借据、无借款合同，更无担保机制，利率较高，风险集中，资金受骗现象在所难免。
（六）农合服务，机制不新创新发展缓慢。农民专业合作社是农村新兴合作经济互助组织，它在社会主义新农村建设中发挥着重要作用。但它还存在一些问题。（1）功能单
一、规模小，融资服务功能发挥不充分。从本次调查情况来分析，农民专业合作社普遍存在注册资本较少，固定资产投资少，资本积累不足、经营规模、社员人数规模小，带动农民和辐射范围相对有限，难以发挥对会员的融资服务需求。（2）资金来源渠道窄，创新发展步履艰难。资金来源渠道窄仅靠农民专业合作社的有限的社员入股和资本积累及财政补贴是不够的。从金融支持方面分析，金融机构对农民专业合作社借款条件高，审批程序繁多，贷款相对较难。资金短缺问题比较突出，对农民专合作社的创新发展影响较大。（3）归口定位不明确，缺乏高技能、高层次管理人才。农村中懂经营、会管理的人力资源相对缺乏。从农村专业合作社职能定位和归口管理来分析，理应由当地农业部门组织和管理，但因政府所辖的农业部门只是间接管理，以公司形式存在、具有法人资格的农村专业合作社，管理被边缘化，发展中存在的困难和问题不能得到及时的帮助和解决。（4）信息服务手段落后，信息反馈较迟。农民专业合作经济组织的信息来源和传递绝大多数依靠乡（镇）政府和农经站提供，互联网信息查询服务功能作用发挥不大。
三、壮大农村金融服务网络功能有效途径
在中央一号文件精神指引下，建设社会主义新农村增加农民收入，加快农村经济发展已成为定局，对现行农村金融服务网络进行完善和创新是适应新农村建设的必然选择。积极构建以政策性金融、商业金融、合作金融为主体与非正规金融有机结合的功能完善、分工合理的适应农业和农村经济发展需要的农村金融服务网络，才能形成有效支持新农村建设的金融合力和农村经济发展有效动力。
（一）整合金融网点，发挥网络功能，培育市场竞争机制。在农村构建立一个商业性金融、合作性金融民间金融相结合的竞争性农村金融市场是支持农业发展农民致富的动力源。（1）农业银行、农村信用社、村镇银行要发挥主力军的作用，作好市场调研，进行支持农业发展的可行性分析，加大信贷支农力度。在支农方式和观念上要不断创新经营业务由单一转向多元化发展，在农村中大力开发银行卡、购物卡、网银、手机银行、代理保险业务、代理证券开户为主的中间服务，不断满足不同层次农民和农村经济发展的需要。加强风险防范。提高资本充足率改善自身经营，增强自身的吸引力，加大宣传力度，树立良好形象。（3）农业发展银行应当健全和完善政策性金融服务功能，继续支持国家粮油储备体系建设，履行为粮棉油收购资金供应和管理等政策性业务，要根据形势的发展需要及时调整充业务服务范围，积极开办粮油产业化经营贷款、重新进行市场定位，调整信贷结构，开办扶贫开发项目贷款、农业综合开发贷款、农村基本建设和技术改造贷款业务，逐步将支持重点由农产品流通领域转向农业生产领域，使其成为支持农村发展的综合型政策性银行。（）农村邮政储蓄银行与农村金融机构开展业务合作，进一步加大邮储资金支农力度，加大农村金融服务的力度。（）农村合作金融组织是农村经济发展的有益补允,在农村金融市场发挥着重要作用，根据农村发展的实际，在资金、利率、税收等政策方面给予农村合作金融组织以优惠政策，因此，应大力发展各类合作金融组织。如由农户自愿发起的资金互助组织，农村专业合作社,社员代表参与合作社决策，建立社员法人治理机构，有效建立其自我约束和自担风险的经营机制。加强政策引导，规范民间金融行为，通过经济手段使民间融资经营规范化、制度化，使农村金融网络产业逐步走向多元化和市场化以便更好为“三农”服务，为农村经济服务。
（二）加强基础建设,创建支付平台,提高结算效率。建设多层次的立方体支付清算平台，拓宽支付清算的服务范围。
1、进一步加快金融基础设施建设，健全农村金融基础服务体系；加快农村信用社支付结算网络建设，利用跨行资金清算平台，整合现有的农村支付清算服务,把农村结算纳入现代化支付系统范围，积极推广跨行资金转账、集中代理收付、小额定期借记、通存通兑等业务，畅通农村地区支付清算渠道，为农村客户提供多样化的支付清算服务，降低农村地区现金支付量，使农村客户能够方便快捷地办理各种支付结算业务，逐步建立适应多种农村经济活动和农民生活服务需要的科学、高效支付服务网络。
2、加快国库集中代收付业务的拓展工作，拓宽农村地区支付结算服务领域，创新金融支付工具，简化定期借记业务手续，实现客户服务“一卡通”办理水、电、煤气、电话等公用事业服务费用和工资、养老保险、失业保险、医疗统筹等社会保障金的缴纳和发放，使千家万户真正享受“足不出户”即可享受到的安全、便捷特色服务。
（三）建立和完善存贷款风险分散和保险补偿机制。
1、积极开发农业贷款损失补偿保险品种，对商业性保险公司按照农业保险的业务比重给予相应的保费补贴等优惠政策，进一步通过财政、税收、金融、再保险等经济手段支持和促进农业保险发展。鼓励农村金融机构代理农业保险业务，并对参加保险的农户实行保费补贴，引导农民参保意识。、实行银团贷款，分散贷款风险。对于一个生产周期长、奖金需求量大，用款集中的项目，可发挥团队精神，凝聚力量，由各金融机构共同提供农业贷款支持，做到收益共享、风险共担。、建立信用担保补偿机制。高标准、严要求完善评估担保机制，设立由财政、企业、农村金融机构出资的信用担保基金，发展农村互助担保组织，以分散农村金融机构的风险。、建立存贷款保险公司。有利于保护存款人的利益，为稳定金融体系提供事后补救措施，也有助于农村金融机构防范金融风险。
（四）金融服务知识下乡，金融咨询形式多样内容新颖。
（）提供银行业企业信息服务指南。从全县各金融机构概况、信贷程序、信贷条件、信贷新产品、承办部门联系方式提供服务，重点推介信贷新政策、新模式、新产品以及金融服务项目相关业务常识；（）制作金融知识宣传慨揽。内容包括金融法律法规，提高农民法律保扩意识，外汇知识，宣传汇率变动对本国经济的影响。支付结算知识，提高非现金结算的比例。征信知识、建议良好的金融生态环境。国债政策宣传，国债知识宣传、国债发行、兑付服务、国债反假服务，为广大投资者提供良好的投资环境。反假币知识，构建农村反假货币网络，反洗钱知识，净化农村货币市场等图文并茂的金融知识宣传单。（）设立金融服务群众监督点。为了进一步使提升金融服务水平，在辖区内设立不同层次的群众监督点，在各个不同行业聘请监督员，定期与他们进行交流，既可以听到基层国债投资者、广大储户、贷户的建议和呼声，又可以把有关金融知识带到农村。了解辖区金融知识宣传需求、效果及意见，不断提升金融服务质量和水平。
（）设立金融服务领导督导点。与政府有关部门、基层央行、税务、财政部门联合成立金融服务督察、督办领导小组，负责监督检查各个金融服务点的服务工作，接受农民朋友对金融服务、党风廉政、不正之风举报，使服务点的工作更加规范，服务措施更加完备，服务功能更加完善、服务范围更进一步拓宽。
金融服务功能 篇5
【关键词】金融全球化；金融功能；国际化
一、金融全球化的主要表现
1.金融机构国际化
金融机构的国际化包括两个方面：一是本国金融机构的准出，二是外国金融机构的准入。金融机构跨国经营首先是从跨国银行开始的，早期的跨国银行扩张的主要方式是在世界各地设立分支机构，实现在全球范围内提供金融业务，从而实现占有市场份额的目的。
2.金融业务国际化
从20世纪70年代开始，一些主要的发达国家都相继放松了资本流动的限制和外汇管制，放开了对非居民购买本国国债和货币市场票据的限制。20世纪80年代后，发展中国家的金融机构也逐渐开始跨国经营，同时，金融创新活动促进了金融业务的国际化进程。
3.金融市场全球一体化
随着全球范围内主要金融市场对全球经济影响力进一步扩大和计算机通信技术在金融领域的广泛应用和金融市场的统一，国际金融市场的统一趋势得到迅猛发展。各地区金融市场通过互联网形成全球性的统一市场。
二、关于金融全球化的作用和影响的分析
1.金融全球化的作用
金融机构的国际化使得货币兑换与国际结算更为便捷，这促使国际投资和国际贸易交易规模的扩大和投资地域范围的扩展；金融衍生产品的迅猛发展为国际投资提供了各种避险和套期保值的工具。金融全球化使各国资金在全世界范围内流动，从而实现资源的优化配置，促进经济的发展。
2.金融全球化对不同国家的不同影响
（1）对发达国家的影响
从整体来看，发达国家是金融全球化的受益者。这是由于发达国家成熟完善的金融市场，很强的金融竞争力，于是发达国家利用自身优势，不断要求发展中国家开放金融市场业务，实行金融自由化，从而能在更大空间和范围内经营发展中国家的金融市场，获取利润。
（2）对一些新兴市场经济国家的影响
金融全球化对新兴的市场经济国家而言，金融全球化在很大空间和范围内推动了资本、技术、商品和劳务的跨国流动，有利地促进了这些国家的经济发展；新兴市场经济国家产生的金融中心有利于这些国家内部的融资，减少了对国际融资的依赖程度，有利于金融稳定和安全。
三、金融全球化下的金融功能
在金融全球化的大背景下，应该深化对金融功能的认识，金融的功能不仅应包含传统的功能，还应该适应金融全球化的背景产生新的功能。金融全球化的金融功能有以下几方面：
1.储蓄功能
储蓄功能是金融的传统功能同时也是最基本和最重要的功能，金融市场和金融机构的全球化体系为公众提供了储蓄的便捷渠道。居民购买金融资产，实际是放弃今天的消费来增加未来的消费机会，在这个过程中，储蓄通过金融市场转化为投资，投资通过投资乘数的作用使得国民经济增长，进而提高全球的生活水平。
2.财富功能
财富指在任一时间点持有的所有资产价值的总和。财富分为实物财富和金融财富两种，股票、债券和其他金融资产，这些就是金融财富的形式持有的财富，是金融体系和体系中的货币市场和资本市场创造出来的。
3.流动性功能
金融市场为那些持有金融工具但需要货币的储蓄者提供了流动性。在现代社会，货币主要是有流通中的货币以及在银行、信用社和其他存款机构的存款组成。货币是具有完全流动性的资产，货币能够随时支出并且不需要转化成其他形式，但是，持有货币的资产收益率最低，而且货币的购买力也会因为通货膨胀而严重损害。
4.信贷功能
信贷是用未来收入作抵押，为当前的消费与投资支出融资，从而降低了未来的支出机会。信贷是由以未来支付的承诺作为回报的贷款组成。信贷在现代经济社会中发挥着十分重要的作用。消费者需要信贷以购买房屋、汽车、偿还未付的负债。
5.支付功能
金融提供了商品和服务购买的支付机制，一些金融资产，如流通货币，活期存款是可以用于支付的交换媒介。银行发行的借记卡和信用卡也成为重要的支付手段，且发展十分迅速。如果用的是借记卡，顾客在购买商品是通过电子系统借记其在存款机构的账户来进行及时支付，如果用的是信用卡，则顾客在购买商品和服务是相当于获得了一笔即时的短期信贷。
6.规避风险的功能
金融为企业、消费者和个人提供了防范生命、健康、财产安全的手段。一方面，由财产保险公司为其保单持有者提供范围相当广泛的一系列个人和财产风险的保险，从疾病、暴雨造成的损失，到高速公路上的过失等。
7.政策功能
金融市场已经成为政府执行稳定经济和避免通货膨胀政策的主要的传导工具。货币当局通过操纵利率、汇率、可贷资金额度，从而调控社会的信贷总量，控制信贷规模，从而影响公众和企业的借款和支出计划，影响就业、生产和价格的增长。
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金融后台服务中心的功能研究 篇6
关键词：金融后台服务中心,产生,特点,功能
1 金融后台服务中心产生的原因
随着现代金融业得发展和社会分工的细化, 大量的金融后台业务开始在金融体系中充当重要角色。金融后台业务是与金融机构直接经营活动 (也称前台业务) 相对分离, 并为前台业务提供服务和支持的业务部门, 如研发中心、清算中心、数据中心、银行卡中心、呼叫中心、培训中心、灾备中心等。现代信息技术的发展, 使金融机构得以对金融业务流程进行再造, 实现金融前、后台业务在空间和时间上的逐步分离, 将产品研发、票据支付和清算、数据分析和处理、金融资产管理、人力资源培训和管理、客户服务、定损理赔、灾难备份等业务流程或环节, 交由集团中专业子公司或外部专业机构来实施集中统一管理。
在各国经济金融发展过程中, 主要的国际性金融中心城市都出现了一些区域金融分工的趋势。一方面, 随着金融中心城市规模的不断扩张, 由于其要素成本不断提高, 金融产业链条过长, 因此金融业的运行效率有所降低。另一方面, 金融中心城市周边的二线城市, 开始大力发展金融基础设施, 努力承接金融中心城市的部分金融产业转移, 尤其是金融后台产业。在此过程中, 许多金融后台服务中心城市就产生了, 如美国的新泽西市承担了纽约曼哈顿金融中心的大部分金融后台功能, 爱尔兰的都柏林则承担了英国伦敦金融中心的大部分金融后台功能。
2 金融后台服务中心的特点
2.1 科技含量高
金融外包是以IT技术为基础的业务流程外包, 发展金融外包有利于推进IT技术在金融业的广泛应用, 扩大服务外包规模。金融后台业务从前台业务中分离出来就是进行相应的信息系统、业务流程、网店布局、职能分工等的升级和改造, 以适应金融后台业务不断向深度和高度发展的需求, 因此金融后台服务中心对于相应的信息、数据处理系统有着高水平的要求。
2.2 髙级人才密集
金融业务前后台的分离使得金融机构表现出集中化、信息化、专业化、产业化的发展趋势, 因此势必要求有一批具备专业知识的高素质人才入职就业, 例如优秀的金融人才、高科技软件开发人才、专业的法律人才和其它领域人才。伴随着金融后台服务中心的建立, 这里将会成为金融业和金融后台服务业专业人才的聚集地, 金融专业化人士荟粹, 蕴含了巨大的金融后台服务创新潜力。
2.3 吸纳就业量大
当前, 我国的就业形势压力较大, 特别是在受到金融危机的冲击后, 全国就业形势不为乐观, 较为严峻。但是, 随着金融后台服务中心的逐步建设, 可以有效促进当地以及周边地区的就业, 带来大量的就业机会。据初步估算, 一个综合性营运中心至少可以带来3000-5000人的就业, 例如落户武汉光谷金融港的交通银行华中金融服务中心所招聘的金融服务人才近6000人。
2.4 提供技术保障能力强
由于金融后台业务拥有信息化的特质, 就要求有发达的信息技术为金融机构后台业务的营运提供强有力的技术保障支持:第一, 信息可以不再受到距离的限制而进行方便快捷的传递;第二, 信息技术的发展简化了工作的程序, 减轻了人员的工作量;第三, 信息技术的发展可以实现信息的即时传递与资源共享的事实.正是有了完善的信息科技技术, 才能使金融后台服务更好更有力的发挥保障性作用, 支持前台业务的顺利健康开展.
3 金融后台服务中心的功能
通过对我国各地金融后台服务中心的研究表明, 金融后台服务中心的业务内容主要包括信息技术服务、人力资源管理、呼叫、灾备、票据支付和清算、金融资产管理、数据分析和处理、定损理赔、市场开拓、贷前贷后调查、档案管理和微处理、现金集约处理等等。这些业务不同程度地从个金融机构的前台业务中剥离出来, 交由专门的子公司或其他公司去运营。这种剥离或者是分工的专业化, 突出了金融后台服务中心特殊的社会职能。
3.1 降低了金融机构业务成本
目前, 人员成本和用房成本这两项成本之和己经超过了企业经营成本的75%, 后台业务运行成本的大幅度增加已成为制约金融机构进一步发展的瓶颈。在这样一个竞争日趋激烈、营业成本不断攀升、营业收入不断减少的大环境下, 金融企业为了在各自发展中仍旧占有一席之地, 纷纷建立了自己的金融后台服务中心, 将后台业务从前台业务中剥离出来, 搬入成本相对较为低廉的后台园区。例如:微软、惠普、IBM等大型企业将后台业务服务中心落户在印度的班加罗尔;英特尔将芯片工厂建立在越南的胡志明市;汇丰银行在马来西亚的吉隆坡设立了全球最大的客服中心等等。
3.2 提高了金融机构服务效率
金融企业在一定程度上都实现了规模经营, 创造了规模经济, 但整体业务的过分扩大, 机构逐渐臃肿, 运作不周很容易使得企业呈现出规模经济的负效应, 从而导致低效率和资源浪费情况的出现, 不能有足够的资源集中到优势业务上来。相反, 金融机构通过前后台业务分离的方法, 可以有效的将自己不擅长或擅长但不是核心的业务, 亦或是需要持续投入的辅助型业务交由专业服务商解决, 这样企业的组织机构便会精简许多, 提高了企业管理的灵活性、创新性, 从而可以把竞争优势集中到一个点上进行充分展示。
3.3 提升了金融机构核心竞争力
对金融企业而言, 各家机构都有自身优势服务项目, 在金融产品和金融服务上的优势点, 可以构成公司的核心竞争业务。与此同时, 企业可以通过将弱势项目分离出去的方法, 让更专业的服务机构参与进来, 解脱自身弱势包袱, 放手集中有限的优势资源, 建立和巩固自己的核心竞争力, 并使其不断得到提升, 为客户提供最迅捷最强收益的金融产品, 这样就可以避免把所有精力集中在所有业务中, 有利于操纵全盘的核心业务流程, 便于形成强化核心能力的业务运行平台, 增强其在市场中能够长期生存活跃的动力。
3.4 改善了金融生态环境
科学发展, 社会和谐, 人文合理, 是我国在现阶段发展的集中要求, 也是实现经济社会高效发展的内在需要, 而大力发展绿色环保经济, 积极发展低碳经济和循环经济, 研发和推广气候友好型技术更是未来发展的目标与方向。因此, 我认为, 我国在建设金融后台服务中心的进程中, 应该本着“和谐、绿色”的大原则。一方面, 通过政策指引, 打造一批绿色节能的环保工程, 实现新能源在金融企业当中的可循环和再利用, 使得企业生存和发展建设过程生态化:另一方面, 通过优化办公空间结构、建设企业绿地系统、以节能减抹为突破口推进产业结构调整, 大力整治服务中心内部污染严重的企业, 改善金融生态环境。
参考文献
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金融服务功能 篇7
中国作为一个农业大国, 农业、农村和农民即“三农”问题, 始终是中国的根本问题, 是关系国民经济社会发展和现代化建设的重大问题。而“三农”问题的解决, 核心是增加农民收入, 实现途径是培育和完善农村要素市场, 保持农业的稳定、持续发展和农村经济发展, 所有这些都直接或间接依赖于有一个规范健全的农村金融体系来提供资金的支持和保障。农村金融改革在政府主导下围绕农村金融体系更好地服务“三农”这一中心而展开一系列改革, 基本确立了农村金融主体运作的基本规范, 建立了农村金融市场框架。但是这些变革并没有从根本上解决农村金融服务与农村经济发展之间的矛盾, 现有金融体系所能履行的职能与农村经济增长对金融体系要求之间的差距越来越大。
2 中国农村金融体系的现状
2.1 中国农村金融体系存在严重的金融抑制
麦金农 (1993) 认为如果政府对金融系统的干预阻碍了金融机构在它们的潜在水平上运行时, 就产生了金融抑制。在我国, 特别是在农村金融系统中出现金融抑制的原因是:改革开放后, 国家财政收入占GDP的比重持续下降, 支付能力逐渐减弱, 国家通过对农村金融的干预和控制, 获得了大量的农村金融剩余并将其转移到城市经济领域, 成为国家向国有企业注入资金的主要渠道。这种做法对城市经济体制改革做出了无可比拟的贡献。当然, 在国家通过抑制农村金融的手段来控制并转移农村金融剩余的同时, 也付出了巨大的成本, 那就是我国农村经济的发展严重缺乏后劲。
2.2 农村信用社的产权不清晰、不完整
农村信用社的产权制度就是国家通过法律、规章等对入股社员的权利和信用社的法人财产权做出的系统安排。根据现代产权理论, 对于任何一种稀缺资源, 任何一个社会都会建立一套对此种资源的控制和索取的方案。对于信用社来说, 入股的农民和信用社自己就应该拥有农村金融剩余完整产权。但事实上农村信用社的产权是处于一种极度模糊和残缺的状态。从农村信用社的资本构成来看, 社员股金约占20%左右, 农村信用社长期经营所形成的积累资金约占80%左右。这些产权的归属本应该是非常清晰的。但实际是模糊的, 这就为地方政府干预农村信用社的运行提供了一个借口。从农村信用社的法人财产权的角度来看, 农村信用社的产权也是极度残缺和模糊的。
2.3 现行的农村金融制度对农村经济的支持力度不够
按照新古典经济学的观点:银行是把资金的供求双方联系起来的媒介。因此, 银行又叫金融中介机构。根据这一理论我国农村金融机构作为金融中介的重要形式, 是一定能够促进农村金融的有效配置的, 但是事实并非如此。其中的原因除了农民自身原因以外, 更主要的是农村金融机构的职能发生了错位。农村金融制度在形成之初, 其宗旨是服务于农村经济发展的。但是随着转轨经济的发展, 在市场竞争和追求自身利益最大化的双重驱使下, 它们就逐渐放弃了支农的目标。这导致了农村金融机构无法满足农村经济的发展所产生的多样化和个性化的需求。同时, 也增大了同一地区内金融机构之间的竞争压力, 从而形成了一个低资源配置效率。
3 重构基于“金融功能观”的中国农村金融体系
结合近年我国农村金融改革的经验教训和农村金融体系的现状, 重构中国农村“金融功能观”的金融体系, 构建商业性金融、合作金融、政策性金融和其他形式农村金融组织并存, 分工合理, 功能互补, 有序竞争的多元化多层次的农村金融体系, 形成有效支持社会主义新农村建设的金融合力。
3.1 优化现有的农村金融机构
3.1.1 农村信用社因地制宜, 创新发展模式。
农村信用社是农村金融体系中现存的合作金融机构, 在偏远农村事实上成为唯一的正规金融机构。随着农村经济体制改革的深入和农村经济的发展, 各地经济状况和水平不相同, 对金融服务需求也不同。因此, 农村信用社改革也不能是统一的模式, 要因地制宜, 选择适合自己的发展模式。
3.1.2 完善农村政策性金融, 规范和引导民间金融。
农村金融系统是一个复杂的母系统。在农村金融子系统中, 政策性金融系统则是由政府外生供给的人为构建。按照功能等于环境加结构, 在政策性金融制度安排上, 应根据新农村建设对农村金融功能的需求, 在发展商业性金融同时, 完善政策性金融。实现农村正规金融与非正规金融的功能互补。
3.1.3 发展农村小额信贷机构, 弥补农村金融服务空白。
小额信贷的主要功能是为农村贫困人口提供信贷服务, 是当前不尽完善的农村金融体系的必要补充, 在实现不同区域扶贫目标方面的重要作用是其它农村正规金融和非正规金融难以替代的, 尤其适合地处西部、相对落后地区的农村经济和金融的发展。从现实情况看, 小额信贷虽然成效显著, 但覆盖面仍然十分有限, 更重要的是迄今为止尚处于项目试验层面, 没有规范地上升到政府政策的体制层面。
3.2 发展新型农村金融主体—中小银行体系
农村中的工业制造、商品流通等非农产业并非如农业那样是弱质产业和低利润水平行业, 像农业那样具有较强的“政策性”, 因而其对合作制类的金融形式的要求相对而言并不十分突出, 其是可以适应以利润为目标、按商业原则运作的纯商业性金融的。农户经济和农村民营经济, 具有预算硬约束, 一开始就是市场导向的, 是市场利率的接受者。因此, 受自身利益函数支配的民营中小型金融机构, 更倾向于通过市场金融过程而与它们发生金融关系, 并按市场利率取得更高的收益。所以, 要保持农户和农村民营经济产出的较高增长率, 就必须存在一个按照商业原则运作的中小金融机构体系。中小型金融机构着眼于发放小额贷款, 有利于农户、城乡中小型企业的融资, 特别是增加对于私营企业的融资。
3.3 加快农村资本市场的发展, 走出间接融资的单一渠道
中国的农业经济要朝着“高积累———高投入———高产出”的现代农业发展, 仅依靠农村经济组织的自身积累及金融机构的信贷投入是不够的。培育农村资本市场可以走“农业经济企业化———农业企业股份化———农业股份公司证券化”的思路。第一, 为了加快农村经济资源向产业化、都市化转移, 对商品化和市场化的农业经营性资产实行企业化运作, 规范企业组织形式, 这是农村经济进入资本市场的前提。目前的农村经济联合体可以采取“农户+金融机构+龙头企业+政策机制”的模式, 解决“小农户、大市场”的矛盾, 同时增强农村经济的竞争力;第二, 积极推进农业经营机制向股份制转化, 为农业产业化、现代化奠定市场基础。农业股份企业的形式可采取农户联合兴办、农户参股、龙头企业与集体企业股份制改造等多种形式, 以提高农户的收益;第三, 通过农业股份公司证券化, 增加资金筹集, 把企业物化的存量资产通过流动、裂变、组合等方式转化为增值资本, 以扩大企业规模, 提高经营管理水平, 增强效益。
3.4 构建良好的金融生态环境
3.4.1 构建良好的金融法制环境。
法律制度环境是金融生态的主要构成要素, 是健全完善的法制环境能有效规范金融活动主体的行为, 并有效防止金融机会主义行为的发生。市场经济是法制经济, 现代金融同样是法制金融, 健全完善的金融法制环境是确保农村金融改革顺利进行的关键。
3.4.2 优化农村信用环境。
市场经济是信用经济, 金融更是信用的重要载体。再完美的法律制度也会存在法律的真空地带和盲区, 这就为机会主义投机者提供了可乘之机, 这就要求有一个健康的信用环境为金融市场的健康运营润滑。
3.4.3 完善农村金融监管体系。
我国农村经济的脆弱性、正规金融的高风险性和非正规金融的不规范性, 决定了我国农村金融监管的复杂性。农村金融监管制度改革与创新既要借鉴现代金融监管新思想和成功经验, 又要立足我国农村金融实际, 实现我国农村金融监管理念的转变。
3.4.4 完善政府监管与市场化运作相结合的农村信用担保体系。
我国农村信用担保机构的建设尚处于空白状态。因此, 必须在广大农村地区, 特别是经济欠发达的中西部农村培育、发展较完善的农村信用担保体系。即在国家级、省级贫困县建立政府主导并监管的农村信用担保机构。
4 结语
农村金融服务是农村经济发展的急需品, 构建农村金融功能体系是一个综合性全方位的工程, 对影响农村金融体系资源配置功能的各个因素的改革应同步进行。这种现实迫切需要一种新的理论来指导农村金融改革, 而现代金融理论中的“金融功能观”, 就成为一种必然的选择。要将农村金融体系建立在市场机制基础上, 塑造真正的市场经济主体, 并为之创造良好的农村金融生态环境。通过建立健全的农村金融体系, 必将使农户和农村得到健康地发展, 为全国经济发展作重要贡献。
参考文献
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金融服务功能 篇8
金融功能观与金融机构观相对,由哈佛大学教授罗伯特·默顿和兹维·博迪于1993 提出。传统的金融机构观将金融机构、市场和金融体系既定的划分作为研究前提,所有金融改革和调整都必须维持原有的界定,这种观点与现实金融发展不符,阻碍金融创新,降低金融效率且影响金融业发展。
金融功能观充分考虑金融机构和组织在横向纵向方面的差异和动态变化。一方面,由于政治、文化、历史和地理等因素,金融机构的运作管理在不同国家地区间存在显著差异。另一方面,同一国家、地区的金融机构也随时间推进不断变化。
二、中国互联网金融的功能实现
金融功能观按照金融机构和组织的功能划分了六大基础功能:提供跨期、跨国界及跨行业转移经济资源的资源配置职能;提供风险分散转移的风险管理职能;提供清算结算系统的支付中介职能;归集资源并细分企业所有权的融资功能;发现价格信息并协调跨经济部门的分散性决策;解决信息不对称和代理人激励问题。参照白剑眉(2005)对于金融功能具体层次的理解,金融功能归纳为如下四大功能:
1.基础功能。是指提供清算、结算的服务功能和资金融通的中介功能。金融系统清算结算系统为产品、服务和资金的交换提供便利,资金融通使资金从盈余方转向赤字方成为可能。
互联网金融以移动支付为基础,通过第三方支付的组织形式来提供清算、结算服务,第三方支付由于支付手段灵活且操作方便满足了众多零散、小额支付的用户需求,成为覆盖线上线下的综合电子支付手段。
P2P贷款和互联网金融门户则实现了资金融通的中介功能。资金供需双方利用P2P贷款平台直接交换信息,双向选择确立借贷关系,绕过银行完成资金转移。互联网金融门户通过“搜扫+ 比价”方式为客户提供及时的金融产品信息,将保险、基金等产品放在同一平台上供客户选择,为客户提供多元化的信息渠道,满足客户的资金融通需求。
2.核心功能。是指金融最抽象的资源配置功能。依据经济学的稀缺性原理,社会的目标就是利用稀缺有限的资源来满足人们日益增长的无限欲望,科学合理高效地进行资源配置是金融系统的核心。
3.扩展功能。包括经济调节和风险管理的职能。经济调节是指金融系统作为国民经济的重要组成部分,为政府宏观经济调控提供工具和手段。风险管理功能是指经济运行中的不确定性因素即风险通过金融体系进行转移。互联网金融目前还不具备经济调节功能,由于互联网金融交易的达成完全依赖资金供需双方的意愿,与宏观政策牵涉不大,无法配合宏观调控。但互联网金融在风险管理上有得天独厚的优势。互联网金融凭借大数据和云计算精确测算风险的发生点和可能性,掌控风险能力强。
4.衍生功能。包括提供信息、激励、引导消费、社会效益功能等。首先,互联网金融通过大数据金融和云计算聚集大量信息,并且通过各类搜索引擎和社交网络进行组织化传播,形成标准化、动态化的信息集合。其次,我国目前银行存款利率普遍较低,而P2P借贷利率由资金供求决定,比同期银行利率要高,吸引资金向互联网金融方向聚集。P2P市场导向利率决定模式激励了中国利率市场化改革的步伐。再次,互联网金融可以利用如“点名时间”等众筹模式将新奇的想法和创新的产品第一时间提供给消费者,做到“先供货再生产”从而引导消费。
三、中国互联网金融的监管
1.互联网金融监管的必要性。(1)随着第三方支付、P2P、众筹等业务的快速发展,互联网金融在金融体系中影响力越来越大。(2)互联网金融虽然依托互联网技术和金融机构本质较好地实现了金融的四大功能,但仍存在诸多缺陷。
监管可分为立法监管和放任监管。自由放任监管立足市场有效前提,需满足市场无摩擦、充分竞争、无信息成本、参与者理性等假设,市场价格全面及时准确地反映所有信息。中国互联网金融发展并未实现有效市场的理想状态:首先,互联网金融参与者非理性。投资者缺乏对于互联网金融产品性质和风险收益了解,不能充分认识P2P信用和众筹项目的投资风险,难以实现效用最大化。其次,互联网金融市场失灵。从垄断视角看,第三方支付等业务迅速扩张,利用规模经济提高收益的同时产生垄断倾向,导致寻租、价格歧视。从外部效应视角看,互联网金融影响力不断增大,涉及的机构和投资者众多,破产成本显著提高,清算结算系统和资金融通功能的实现也导致外部效应明显。从信息不对称视角看,尽管众筹、互联网金融门户等依托电子信息平台实现信息的集中化组织化公布,仍存在信息不对称引起的逆向选择和道德风险,如网络金融产品的销售重宣传收益轻提醒风险,投资者依赖“刚性兑付”,加大欺诈等潜在风险。因此,互联网金融监管显得尤为必要。
2.互联网金融监管的模式。金融监管根据监管主体可分为分业监管、统一监管和不完全统一监管模式,根据监管客体可以分为机构性监管和功能性监管。目前我国采用分业监管基础上的机构性监管,将互联网金融业划分为金融互联网化、移动支付与第三方支付、基于大数据的网络贷款、P2P、众筹五种分设监管机构。各监管机构之间不分上下级,监管范围划分清晰,然而伴随金融自由化、全球化,互联网金融混业经营趋势,金融创新加快,分业监管有效性受到挑战。
机构性监管有效的两个条件,一是各金融业务间有明显的风险特质区别需要差异化监管,二是市场实行严格的分业经营,监管方和被监管方明确对应,不存在监管重复和监管盲区。由于互联网金融产品创新和混业经营,两个条件难以满足,越来越脱离实际需求的机构性监管呈现诸多局限:监管套利导致机构间不公平竞争,互联网金融市场秩序紊乱;混业经营的互联网金融集团通过内部业务流转逃避管制,获取额外收益;针对不同性质的互联网金融机构的相同功能设立两套完全一样的监管班子,浪费人力财力资源。
功能性监管忽略机构本身的性质,根据功能划分监管区域,同种性质的金融功能交给同一监管机构监管,保证监管一致性。不同经营模式和规模实力的金融机构只要提供同样功能的业务就接受相同的监管,杜绝监管套利有助于公平竞争;由于金融功能的稳定性,功能性监管的相关政策具有一致性和连续性有助于金融体系的安全稳定。此外,金融功能监管可以实现规模经济降低监管成本,具有普遍适用性的功能划分为跨地区、跨国界的监管合作提供可能。
结合我国互联网金融市场实际,经济环境和监管水平,我国直接建立功能性金融监管制度的条件尚不成熟。我国金融机构区域间的发展水平和成熟程度差异巨大,公众金融意识淡薄,金融体系和市场尚不标准等,功能监管制度的建立仍需较长时间的探索。因此,我国互联网金融市场可以尝试由不完全统一监管中的牵头监管过渡到统一监管,进而实现统一监管基础上的功能性监管。在现有的针对金融互联网化、P2P 、众筹等互联网金融部门的监管机构之外,专门设立一个牵头机构负责各监管主体间的沟通磋商,建立协调机制实现更有效的全面监管。这种过渡有助于在控制转换成本、减少系统风险、维护互联网金融市场安全稳定,实现功能性高效监管。
摘要：中国互联网金融发展迅速,在金融体系中的影响日益增大。从莫顿和博迪的金融功能观视角出发,借助金融基础、核心、扩展和衍生的四大功能对互联网金融的服务与中介、资源配置和风险管理等功能的实现和发展局限性分析,得出监管的必要性和探索未来功能性监管的道路。
金融服务功能 篇9
本人认为服务区除了目前现有的餐饮、超市、加油、汽修基本功能外, 应加大地方特色文化和特色产品经营, 如九华山服务区与本地旅游品牌互惠中, 服务区通过建立旅游景点服务, 把各旅游景点门票销售延伸至服务区, 开展好“景点文化宣传周”给过往旅客提供惊喜服务, 奖励景区门票优惠等, 提升服务区特色服务功能, 可以通过服务区管理严格、服务文明、质量诚信的品牌优势来弥补部分旅游市场的诚信缺失问题。又通过旅游品牌来带动公司品牌的提升。就如何发展好九华山服务区旅游服务功能, 打造特色旅游服务区, 将服务区的旅游服务融入高速公路服务区功能之中, 本人谈几点看法。
一、发展特色旅游服务优势
(一) 独具皖南民居特色的佛教建筑
作为九华山佛教文化重要载体之一的寺庙建筑, 历史悠久, 规模宏大, 数量众多, “九华一千寺, 撒在云雾中”不仅极为形象地描述了九华山自然景观与人文景观和谐交融的一面, 也说明其佛教建筑的丰富。据统计, 九华山现有各类寺院90余座, 其中国家重点寺院9座, 省级重点寺院30座。这些佛教建筑因地制宜, 布局灵活, 具有皖南民居的特色, 每一座寺庙都可以说是一所历史博物馆, 展示了宗教建筑、雕塑、绘画、书法和文物收藏等各方面的历史和成就。
(二) 众多的佛教传奇人物及真身菩萨
在中国四大佛教名山中, 只有九华山的地藏菩萨, 其应身是东方的人而不是西天的神。金地藏原名金乔觉, 为新罗国王子, 24岁时携谛听渡海来中国学佛, 舍舟登陆于浙江东部, 为探求佛法, 不辞劳苦, 足迹遍布江南各大名山。南京、南陵、芜湖、贵池、青阳及浙江凤凰山等地, 都留有他的踪迹, 有的还被称为“小九华”。唐开元年间, 辗转来到了池州青阳县, 当时已年近半百。其死后肉身不腐, 成为九华山佛教文化的一大奇观。另外, 九华山高僧宗杲, 将“忠君爱国”观念引入佛教, 对于中国佛教的世俗化, 从理论上起到了重要的推动作用。明代高僧无暇用8年时间, 以血抄录81卷《华严经》, 成为重要的佛教文物。而九华山自地藏肉身不腐以来, 这种奇特现象已经多次出现, 目前己经发发现了14尊肉身, 其中13尊为和尚, 1尊为尼姑, 虽然部分在文革期间受到损坏, 但有些仍保存完好, 这种奇特现象, 至今没有得到科学的解释, 成为九华山佛教文化的重要特征。
由于相传地藏菩萨在过去世当比丘时, 曾立下誓愿:孝顺和超荐父母;为众生担负一切艰苦的重任;满足众生的生活需求, 让大地生长五谷杂粮、草木花果;为众生祛病除灾;地狱未空, 誓不成佛, 度尽地狱众生等。而这些誓愿, 符合中国人的传统观念, 迎合了大众, 尤其是农民的心理, 适合以农桑为主业的中国国情, 因此在旧社会下层, 拥有众多的信奉者。
金乔觉在九华山弘扬佛教期间, 还亲自参与劳动, 为九华山的农业发展做出卓绝的贡献。九华山上, 原来的耕田并不多, 灌溉也成问题, 金乔觉便亲自率领弟子们, 垦荒种田, 开渠引水, 使荒山野岭成为良田。并从新罗国带来的优良种子, 在九华山上生根、开花、结果。如黄粒稻是当时优良的稻种, 金地茶是九华山著名的茶种当时都来自于新罗国。地藏的崇拜和信仰, 最初始于民间自发的行动, 而后得到官方的扶持, 从而促进了寺院鼎盛的发展。历代从朝廷到地方政府, 常有对九华山赐银、捐款之举。由此, 九华山的寺庙从唐代的十三座, 宋代的二十九座, 历经元明到清代增至一百九十余座。拥有僧尼五千余名, 影响所及朝鲜、越南、缅甸、印度等国家的佛教徒前来朝山拜佛, 信士更是纷至沓来, 香火之盛甲于天下。
(三) 奇特的佛教民俗文化
九华山是佛教圣境, 又是民众居住生活的场所, 民与佛杂处的生活环境, 造就了奇特的佛教民俗文化。
首先, 九华山佛教的节庆活动中已大量融入了民间文化的元素, 如庙会活动、阴鹭大会、百子会等。尤其是每年农历七月三十日的地藏庙会, 不仅有成千上万的信徒日夜守护供奉地藏塔, 还有大量的山民、手工业者及民间艺人参与, 使庙会不再仅仅是佛教的节庆, 更具有民间商贸特色。其次, 九华山地区周围居民生活也受佛教文化影响, 如当地居民每年要过荤年和素年两个年, 除夕之夜纷纷上山进第一柱香, 听新年钟声, 办丧事唱孝歌等。受佛教素食的影响, 当地人把猪肉叫着“柴禾子”, 鱼叫“摆尾子”, 鸭叫“飘水子”, 鹅叫“高颈子”, 反应了当地民众对佛教素食习惯的尊重。同时, 九华山佛教素菜也流传到民间, 形成当地富有特色的饮食文化。第三, 九华山地区的地方戏曲也深受佛教文化的影响, 尤其是傩戏、目连戏。傩戏带有浓厚的宗教色彩, 始终限于祭祀演出, 以戴面具为表演特征的古老戏曲艺术形式, 至今仍保持着古朴、粗犷的原始风貌, 素有“戏曲活化石”之称。目连戏又称“还愿戏“, 它是以扮演《目连救母》故事为内容的民间古老剧种。宣扬忠、孝、节、义、因果报应, 溶儒、释、道三教思想于一体, 佛教色彩最为浓厚。
二、服务区延伸旅游服务功能的不足之处
(一) 旅游服务意识谈泊
服务区人员思想大多未从简单地为司乘人员服务的模式转变为众多游客旅游服务意识, 服务区在打造旅游服务功能的意识上需要进一步加强, 必须充分认识到做好服务品牌意识, 才能出效益。
(二) 旅游服务功能硬件有待提高
旅游服务硬件功能是指旅游消费者在旅行活动过程中, 吃、住、行、游、娱、购等消费所涉及的一些相关硬件配套设施设备, 它涉及住宿、交通、餐饮、酒店、旅游商店以及休闲娱乐设施等。因此, 服务区必须要考虑提高整个硬件配套设施问题, 尽快完善相关旅游配套设施, 提升服务质量。以优美的环境换品牌, 以优质的服务出品牌。
(三) 服务区旅游文化宣传起步晚
服务区在旅游文化宣传上投入底, 引进的旅游宣传广告效益底, 没有充分发挥出服务区旅游宣传功能。
三、如何完善九华山服务区的旅游服务功能
九华山服务区位于九华山脚下, 其优越的地理位置, 对促进九华山旅游业的发展起到传输纽带作用。为了方便观光游客进一步了解九华山、了解佛教文化, 九华山服务区应立足发挥自身优势, 以打造和提高九华山旅游形象窗口及企业亮丽品牌为中心。因此, 服务区必须纠正过去旅游服务乱象, 进一步提升规范旅游服务工作。应规划和设置好服务区的旅游服务功能。
(一) 服务区大厅开设九华山旅游服务形象店和旅游资讯台
旅游形象店邀请各景点的专职讲解员对旅客进行讲解, 服务区广场设置旅游咨询点, 高峰期时可向旅客免费发放旅游景区资料。设置在服务区的旅游形象店和资询点除了能为自驾旅游者提供导航帮助, 还为旅客提供预订酒店、旅游路线设计等多方面的服务。要求旅游服务处设置在服务区综合楼大厅处, 内设休息座椅、触摸屏电子地图、旅游信息查询终端设备、播放景区宣传片、九华山旅游摄影图片展等, 免费阅览展架上摆放《九华山自驾宝典》、《九华山自驾游地图》及九华山风景区的旅游资源小册子和地方简介等资料供游客取阅, 同时配备一名旅游咨询专员全日值班接受来人、来电咨询。旅客驾车进入服务区后, 可以免费在服务处临时休息, 了解皖南及九华山风景区的旅游文化、自驾路线, 及各景点门票价格。本地游客外出也可来电咨询旅游目的地的最佳行经路线, 服务处可引进多家旅行社也还可以向游客提供预定酒店机票等一系列便捷服务。途经服务区的旅客也认为, 这个旅游服务点为自驾游旅客提供了极大的帮助。
(二) 打造九华山旅游宣传橱窗及佛教文化宣传墙
为进一步扮靓九华山服务区, 提升新形象, 服务区应该进一步从打造九华山形象及佛教文化为着手, 以满足日益增长的自驾游市场的需求, 打造九华山自驾游目的地, 除了设置了旅游形象店及销售点外, 还可打造九华山旅游宣传橱窗, 使服务区成为集旅游咨询、接待、展示等为一体的旅游交易平台, 有效推动九华山旅游业食、宿、行、游、购、娱各要素的整合, 为自驾游旅客提供经济、安全、适用的相关便利服务。服务区开设了九华山特产专买区、佛教文化工艺品专买区, 播放九华山风景人文地理宣传片, 展示当地文化, 开展九华山旅游景点和特色旅游景点宣传推介。
(三) 服务区打造成旅游集散地
如上所述, 九华山服务区是一个区位优势逐步凸现、自然景观丰富和人文气息独特的地方。在九华山及皖南地区实施景区经济发展战略, 致力发展大旅游的背景下, 九华山服务区迎来发展特色旅游的一个大好机遇。如何做好特色旅游服务、打造特色旅游服务区, 我认为在操作层面上, 首先关键是要做好科学规划。利用服务区把周边各旅游景点门票销售延伸之服务区, 以服务区为中心, 整合资源, 形成新的旅游线路, 让服务区成为各景点游客的集散地。
通过打造几条特色旅游线路。串珠成链, 串珠成片, 打造成一个旅游特色区。所有线路都要以人为本, 科学规划, 处处为游客着想, 解决好游客的吃、住、玩、看、听的需求。通过整合本地丰富的旅游资源, 达到串珠成链、串珠成片的效果, 打造具有九华山服务区独有的佛教文化相融的特色旅游服务区, 带动整个服务区的发展, 改变九华山服务区过去传统的经济发展模式, 调整经济结构, 形成新的经济增长点。
(四) 服务区成立规范旅游服务领导组
加强对服务区旅游服务的规范和引导, 服务区在与相关企业人员签定协议时, 可收取相应的保证金。如有违规现象可扣除其一定的保证金, 如发生一起投诉现, 服务区可解除相关协议并扣除其全部保证金, 严防其“零负团费”、欺客骗客、强迫消费、以次充好等行为, 努力营造和谐、文明、有序的旅游服务环境。
“打造特色佛教文化旅游服务区”, 如果前期调研和论证认为可行, 本地政府及企业可将“打造特色旅游服务区”作为一个重大招商项目, 面向全国招商, 由市场去运作, 由市场去打造特色旅游服务区。按照“政府主导、市场运作”的模式, 政府出台政策扶持, 用市场的推手去发展旅游宣传, 遵循市场客观规律, 达到“政府、企业、群众”三方受益的良性循环。对改善服务区周边的交通、生态, 政府要给予大力支持。一些配套的政策、法规要及时出台。相信有政府主导、市场运作, 服务区特色旅游服务一定能形成, 实现社会效益经济效益双丰收。
摘要：作为旅游景点服务区如何提高和提升服务区的特色旅游服务功能, 已是对当下服务区经营服务模式的进一步要求, 本文主要对九华山服务区经营服务模式进行了一些探索, 努力打造好服务区旅游服务功能, 提升服务品牌和窗口形象。
关键词：服务区,资源,旅游服务
参考文献
大学服务社会的功能浅析 篇10
[关键词] 大学职能 服务社会 应用型人才培养
安康学院是陕西安康市唯一一所本科院校，学校2006年升本，升本之初，学校就确立了“立足秦巴，服务基础教育、服务区域经济社会发展、服务三农”的“三服务”办学指导思想，明确了“培养具有综合素质和创新精神的应用型人才”的人才培养目标定位。安康学院升本以来始终践行“三服务”的办学指导思想。通过强化科学研究、传承文化思想、参与地方建设、培养应用型人才等方式，把服务落实到行动，促进了学校的发展，也赢得了地方政府的支持。
对接地方多样区域文化，传承发展地方优秀文化
胡锦涛同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话强调，大学“要积极发挥文化育人作用，加强社会主义核心价值体系建设，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念，推动社会主义先进文化建设。”[1]
安康学院每年都要举办近百次的学术讲座，从两院院士、国务学部委员、长江学者，到茅盾文学奖得主、国内外著名专家、学者、作家先后到学院讲学论道，为校园营造了浓郁的学术气氛。浓郁的地域文化氛围给安康学院提供独特而又丰富的人文研究资源，安康学院把文化传承发展与陕南地区积极对接。陕南民间的文艺活动形式汉调二黄、紫阳民歌、汉调桄桄、商洛花鼓、镇巴民歌、洋县社火被列入国家非物质文化遗产项目。旬阳民歌、洋县佛教音乐、八岔戏、弦子戏、花鼓、端公戏、春倌说春、静板书、渔鼓、架花焰火、悬台社火、安康龙舟等21项民间文化活动形态被列入陕西省第一批非物质文化遗产代表作建议名单。2009年，“陕南民间文化研究中心”在安康学院揭牌，并成为省级（高校）哲学社会科学重点研究基地。2009年以来，记录当地文化研究成果、文化大事的安康年度文存：《丙戊文存》、《丁亥文存》、《戎子文存》、《乙丑文存》、《庚寅文存》、《辛卯文存》出版，该系列文存被当地人称为安康文化年鉴；同时挖掘研究整理后出版的《默翁诗稿评注》、《安康民俗文化研究》、《明清川陕大移民》、《安康历代名人录》、《紫阳民歌文化研究》、《安康龙舟文化》等地域文化研究著作，挖掘整理出很多宝贵的民间文化形态；学校引进的青年作家李春平，这几年先后创作出版了小说《步步高》、《领导生活》，分别获得安康市文学精品一等奖，《步步高》获得柳青文学奖。同时根据李春平同名小说改编的电影《郎在对门唱山歌》在第十四届上海国际电影节上获得3项金爵奖。[2]电影提高了安康的社会知名度，同时文学创作的带动，活跃了当地文学评论的学术氛围，培养了大学生人文素养。
安康学院为了更好地服务地方文化发展，主动与地方合作，共建合作平台，设立“李春平工作室”、“章长青工作室”，由青年作家李春平、青年画家章长青主持，通过健全完善激励机制，鼓励更多的教师参与地方经济社会发展和文化建设工作，全面提升服务地方的能力和水平。
对接地方经济社会发展需要，参与地方经济社会建设
安康市为了突破发展，自2008年启动以创建省级卫生城市、国家优秀旅游城市为主的“双创”活动，至2011年持续深入开展创建国家卫生城市、国家园林城市的新一轮“双创”。在新一轮“双创”启动时，安康市委市政府认为“三年创省卫工作凝炼出来的精神，丰富和发展了安康精神，与三苦精神、村道精神、阳晨精神一道，成为凝聚300万安康人民意志、引领安康富民强市的一面旗帜”。[3]可见“双创”工作在安康市经济社会发展中的地位和作用。“双创”工作是安康市经济社会发展的重大工作，做好“双创”工作就是服务安康市区域经济社会发展的重要体现，安康学院在服务中取得更加快速的发展。[4]
安康学院根据学校人员多校园面积广的特点，成立学校主要领导担任组长的创建工作领导小组，积极动员全校师生广泛参与创建活动。把“双创”既当做服务区域经济社会发展的重要职能，也把“双创”当作推进学校文明、大学建设的重点来抓。学校成立了千人双创志愿者服务队，加强学校自身创建的同时，志愿者队伍中的“共青团双创志愿者服务队”、“巾帼创志愿者服务队”、“少数民族双创志愿者服务队”积极参与到地方各项创建活动中，在精神文明建设中发挥了重要作用；学校的体育场，室内体育馆和两大礼堂，承接安康市各项“双创”工作的动员会、总结会、文艺演出，成为安康市中心城区的科技文化传播与建设中心；为培养旅游管理和园林专业人才，服务地方旅游产业和园林产业发展，学校设置了旅游管理类专业、园林艺术专业、旅游外语专业，每年招生150余人。安康市政府副市长、旅游局局长相继受聘为学校旅游专业班的辅导员，市校共同加强专业人才培养，为创建活动提供人才支持；学校近几年紧密结合区域经济社会发展需要，申报国家、省级课题，学校设置科研项目，80%的项目都与区域经济社会发展紧密相关。教师发表关于“双创”类论文36篇，其中国家级核心期刊十几篇。申报“双创类”课题20多个，其中国家级1个，省级4个。出版著作3部；学校旅游管理专家、旅游外语专家常年参与双创社会服务，为市、县开展旅游咨询、双创培训、中英文对照翻译等服务。在促进区域经济发展的同时，学校专业建设、教学发展得到不断提升，学校园林专业2010年被国家教育部批准为“国家级特色专业建设点”，在服务中得到双赢的结果。
同时，学院结合办学传统和地域特色，凝练出了以陕南民间文化研究为重点的文学学科方向，以秦巴资源保护与开发为重点的理学学科方向，以蚕桑为重点的农学学科三大学科方向。近六年中，学校建起了六个省级科研平台——陕西省桑蚕重点实验室、陕西省安康GAP工程技术研究中心、陕西省富硒食品工程实验室、陕西省富硒食品质量监督检验中心、陕南民间文化研究中心和陕南桑蚕工程技术研究中心，科研实力显著提高。依托这六个科研平台，学院与西北农林科技大学、西安工程大学、陕西师范大学、西南大学等科研院所合作，围绕人才培养、人文科学研究服务三农。学校蚕桑实验室选育的天然彩色蚕茧品种两个基础品种通过了省级审定，研究推广的“绿色三元杂交瘦肉型猪生产综合配套技术”每年为当地农民增收1000多万元，培养了一批扎根农业一线的畜牧、蚕桑、园林等科技人员；与安康各县区政府签订了农业、蚕桑、富硒资源调查与开发等多个科技服务协议；与地方多个企业建立了横向科技合作关系。
对接当前教育现状，加强有特色、应用型人才培养
育人先育德，重视大学生思想品德建设是学校育人的首要任务。
安康学院化学化工系慈善志愿者团由安康学院化学系党总支发起，坚持送温暖到安康市老城办福利院，至今已坚持24年了，累计送温暖500多次，参与慈善志愿者6000多人次，爱心服务，薪火相传，在社会上产生了深远影响。2010年先后被共青团陕西省委、陕西省青年志愿者协会评为陕西省优秀青年志愿服务先进集体，被陕西省慈善协会评为慈善志愿者先进集体。
安康学院政史系“希望工程”暨“诚信互助银行”活动自1997年3月开始活动至今也16年了。从最初倡议师生“半年节约两元钱，救助失学儿童返校园”活动，学生每学期捐助两元钱，教师每学期捐助6元钱，通过希望工程办公室资助安康市城区中小学贫困学子，到2004年倡议“人人献出两元钱，帮扶贫困大学生渡难关”的诚信互助活动，成立了“政史系诚信互助银行”。号召教师带头，每人每学期捐款10至50元，学生每人捐资2元日常生活资助和特殊救助两种形式资助贫困大学生。至今先后资助失学儿童11人，通过日常生活资助和特殊救助两种形式资助贫困大学生175人次。2006年政史系党总支被评为“陕西省高校先进基层党组织”；政史系也被省教工委评为“师德先进集体”。
道德建设在潜移默化中提升了安康学院的文化品格，凝炼出一种大学道德精神，丰富着在校大学生的人格品质，激励着大学生在校努力学习，走出学校能积极为社会奉献。
近年，安康学院涌现出了一批批优秀毕业生代表，如2007年毕业，主动放弃广东佛山学校的稳定工作，到南郑山区担任村官，并自办“留守儿童免费辅导班”的黄攀；2008年毕业参加了陕西省第一批大学生村官招录就任于汉滨区河西镇汪台二村村支部书记助理的郭凯，在村上建立了大学生村官便民服务站，主动同群众联系，及时为群众排忧解难；2009年毕业担任安康市汉滨区恒口镇永丰村村支书助理的成英丽，面对村上大批留守老人，发挥才智，积极倡议组织“老年人重阳节聚会”、“元宵节文化娱乐活动”，丰富村民文化生活；2010年做为全国五十一名援藏志愿者被选派去西藏工作，参与完成上海世博会“生命之光”西藏馆宣传册编辑工作和全国第五届特殊奥林匹克运动会西藏代表团的后勤保障工作的吕涛。等等，他们在工作中所表现出的良好的工作作风和成绩，都得到了政府和社会的赞誉，这也是安康学院“三服务”的办学指导思想和培养“应用型人才”的办学理念的精髓的传承，毕业生们毕业后仍然走着重视品德、服务社会之路，传承和丰富着“三服务”的价值内涵，践行着胡锦涛同志在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的“广大青年一定要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，提高品德修养，弘扬传统美德，倡导新风正气，用高尚的道德行为推动全社会文明程度的提高”[5]的讲话精神。
参考文献：
[1]胡锦涛.在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[N].人民日报,2011-4-25:(2).
[2]党朝晖,王鸣琦.一所地方大学的担当[N].陕西日报,2011-11-22:(10).
[3]陈爱平.浅析"双创"文化的精神内涵[J].西安文理学院学报,2012(2):67.
[4]陈爱平,屈险峰.以"双创"为抓手,加快区域特色大学的建设步伐[J].西北农林科技大学学报（社会科学版）,2011(增刊):193.
[5]胡锦涛.在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话[N].人民日报,2012-5-5:(1).
我国资本市场的金融功能简析 篇11
关键词：资本市场,金融功能
一、金融功能观
金融功能观中最具代表性的学者是哈佛大学的博迪和莫顿,他们基于金融功能比金融结构更稳定和金融机构的功能比金融结构的组织更重要的两个基本假设,提出了独具特色的金融功能观,他们认为,金融机构附属于金融功能,我们应当先确定现阶段需要哪些金融功能,然后再据此构建能够满足这些金融功能的金融结构,在他们看来,金融体系的金融功能分为提供清算和支付、聚集和分配资源、便利资源在不同时空中转移、提供风险管理、提供信息、解决信息不对称带来的激励问题等六个方面,本文将从这六个方面对我国资本市场的金融功能进行分析。
二、我国资本市场的金融功能
1. 提供清算和支付
资本市场的清算和支付主要涉及包括股票、债券、衍生金融工具等各类金融工具,根据中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心发布的《中国支付清算发展报告(2014)》,我国证券支付清算体系包括中央债券综合业务系统(中债登)、中国证券登记结算系统(中证登)、银行间市场清算所股份有限公司业务系统(上清所)。从监管制度上看,我国证券支付清算体系实行多头监管,中债登有央行、财政部和银监会共同管理,中证登则由证监会主管,上清所由央行主管,证券清算支付体系应当是一个有机的统一体,多头监管将不利于提高支付和清算效率,具体来说,一方面提高了监管成本、用户清算支付成本,另一方面还易引发监管政策相互之间的冲突影响执行效率。
从与央行支付系统连接看,大额实时支付系统以央行为核心的现代支付系统的重要组成部分,目前央行的大额实时支付系统在证券市场结算方面只与中央债券综合业务系统实现了连接,而对中国证券登记结算系统和上清所则未实现连接,这也将影响证券支付清算体系的运作效率。
2. 聚集分配资源
我国资本市场聚集聚集金融资源的能力在不断提高,而在资源分配效率方面则有待提高,从聚集资源上看,自我国建立资本市场以来,股票交易总额在不断提高,并且建立了从地方到全国的多层次的股权交易结构,同时债券发行规模不断扩大,金融衍生品工具不断丰富发展。从分配资源来看,我国资本市场资源分配不高主要体现在一下几个方面,其一,我国资本市场依然主要发挥为国有企业进行融资的作用,我国股票市场实行核准制,严格的审核条件使得很多优秀的企业无法进入证券市场中进行融资。其二,新三板和主板、创业板、中小板之间的转板机制不顺畅,股票供给缺乏弹性,投资者资金无法流动最具有创造力的企业。其三,我国在2001年就建立了退市制度,但是有名无实,缺乏优胜略汰的机制,资本市场上僵尸企业众多,极大地影响着我国资本市场资源分配功能的效率。
3. 便利资源在不同时空转移
我国资本市场在便利资源在不同时空转移能力偏弱,从跨区域的资本流动看,我国于2014年开通沪港通,但交易总额度仅为5000亿元,只占A股市值的1%左右,并且证监会在市场异常时随时准备暂停交易,而深港通则一直没有推出,这说明我国对跨区域、不同市场上的股权交易模式处于实验性的探索阶段。从跨国资本流动看。我国目前对资本项目是实行管制,通过合格投资者制度进行跨国资本管理,在我国金融制度不太完善的背景,有利于我国的金融安全,但对资本流动形成束缚,影响了我国资本市场中资源在时空中的转移能力。
4. 提供风险管理
资本市场中存在众多的风险,可分为系统性风险和非系统性风险,风险分担机制对于资本市场的发展具有重要意义,良好的风险分担机制有利于促进投融资,提高资本市场运作效率,资本市场中,风险主要通过资产分散组合和金融衍生工具进行分担,特别是金融衍生工具,中国金融期货交易所高级顾问沙石认为,金融衍生品市场之于资本市场类似于保险行业之于现代社会。然而金融衍生品的发展大大落后于其他发达国家,主要是由于我国还有许多人对金融衍生工具的认识不足,只看到了其高杠杆性、投机性强的特点而忽视了金融衍生工具在规避风险方面的重要作用,金融衍生工具种类的缺少导致了我国运用金融衍生工具进行风险规避的作用大大削弱。
5. 提供信息
目前我国涉及上市公司信息披露的法律法规主要包括《公司法》、《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《股票发行与交易管理暂行条例》等,同时《民法》、《刑法》、《会计法》、《审计法》也从一定程度上对信息披露进行了相关规定,尽管信息披露的相关法律法规在不断完善,但和资本市场发达的国家相比,我国信息披露的法律法规体系依然不完善,我国上市公司信息披露违规现象依然严重,芦雅婷(2014)对2013年我国上市公司违规统计分析中表明,有82.65%的上市公司违规行为属于信息披露违规行为,信息披露违规是上市公司频率最高的违规行为,违规现象的频繁发生除了相关法律法规不完善之外,还包括信息披露主体披露信息操作性强、对中介机构如会计师事务所等约束性弱、违规惩罚力度轻等原因,这些都影响了我国资本市场提供信息功能的实现。
6. 解决信息不对称带来的激励问题
由于信息不对称使得资本市场中参与主体引发道德风险和逆向选择,这就是信息不对称带来的激励问题,解决信息不对称带来的激励问题可通过完善公司治理结构、信用评级监督等方式,然而,从现实来看,无论是完善的公司治理结构还是成熟的信用评级制度,我国都还有较大的上升空间。
从股权结构看,我国上市公司中无论是国有企业还民营企业,都普遍存在一股独大的现象,这将使得大股东的权利凌驾于股东大会之上,损害小股东的利益,董事会构成方面要么由于一股独大使得董事会大多数席位由大股东人控制要么则存在内部控制人问题严重,而依法设立的监事会和独立董事又无法对董事会决策形成实质性的制约,另外对管理层股权激励偏少又使得管理层的利益和股东利益发生冲突。
在债券市场中,除了政府加强监管强制信息披露,还可以通过信用评级公司出具独立的、权威的意见,减少市场中的信息不对称。在我国,关于债券评级公司评级的有效性一直得到质疑,中国人民银行常州市中心支行课题组(2014)通过实证分析2005年至2013年93只非金融企业债和275只城投债,分析发现,一般企业债评级解释财务风险和经营风险方面存在不足,马彦辉(2009)对2000年至2008年债券评级质量进行检验发现,评级在反映公司财务风险状况方面存在不足,这主要源于我国债券评级公司独立性较低、评级技术指标体系不完善。由于以上原因,我国资本市场在解决信息不对称引发的激励问题方面存在不足。
三、结语
总的来说,我国资本市场中的金融功能并不强大,这与我国资本市场发展历史密切相关,一方面,我国资本市场中的投资者、企业均不太成熟,另一方面,政府对于资本市场中的监管也处于摸索阶段,缺乏相应的经验。金融功能是资本市场进行金融资源配置的途径,完备的金融功能将有利于发挥金融在支持实体经济转型中的重要作用,我国应当对资本市场中的制度安排、相关法律法规、支付清算系统、金融工具结构、公司治理结构、投资者结构等方面进行积极探索进而不断完善资本市场中国的金融功能,进而发挥资本市场在支持实体经济的重要作用。
参考文献
[1]孙伍琴.不同金融结构下的金融功能比较[M].中国统计出版社,2003,12.