强化领导

强化领导（精选12篇）

强化领导 篇1

摘要：纵观当前世界上的不同社会制度、政党制度、政权制度的国家和地区, 有很多关于集体领导方面好的经验和做法。尽管我们国家在社会主义制度下, 有着自己的政党实际、党际关系、政权组织和政权行使实际, 但是其他国家和政党关于党内集体领导方面好的经验和做法也应当值得我们借鉴, 以更好的从党的实际出发, 探索出更加适合我们政党制度的集体领导制度, 进一步在领导集体及成员之间形成和谐的关系, 模范地带动和推进党内和谐建设。

关键词：集体领导,班子和谐,党内和谐

一、强化集体领导、推动领导班子和谐必须要积极借鉴国际先进经验

近年来, 尤其是上世纪90年代以来, 一些社会主义国家的政党、以及资本主义国家政党逐步改革和完善了在很长时间内实行的权利过于集中、个别领导人长期掌权的现象, 不断加强和完善领导体制和组织体制, 在领导方式上实现了向集体领导的重要过度;在领导经济社会发展方面, 一些政党由原来长期采用高度集权的政治管理体制开始向市场经济条件下按照市场规律办事;一些西方发达资本主义国家的政党在更加注重市场在对经济社会基础性调节作用的同时, 逐步减弱了对经济的控制。所有的这一切, 都为实现领导体制和领导机制的改革创造了良好的经济社会条件。当前, 一些社会主义国家政党注重加强党内民主建设, 以党内民主为切入点着重改善和健全党的领导体制, 规定党的各级组织和领导机关必须要按照民主集中原则实行集体领导与个人分工的结合, 党内重大事项在集体讨论的程序下按照相关手续办理, 形成了各具特色的领导体制和集体领导机制。当然不同国家、不同政党在实施集体领导过程中, 各有千秋, 其做法利弊共存, 对于我们党来讲, 要从党的实际出发, 可以积极借鉴和利用其他政党的一些好的做法, 以更好的建立和完善符合我们党实际的集体领导制度。

二、理顺党的领导体制、强化集体领导, 要从彼此尊重、彼

此包容的角度出发, 充分尊重个性化领导的基础上允许有不同声音、不同意见

集体领导的前提和出发点, 是必须要有一定的和谐基础, 以领导班子的团结一致为基础, 在团结的基础上, 对党内重大事项不同意见和建议进行集体讨论、集体酝酿, 群策群力, 以找到更好的解决问题的契合点, 达到思想上的进一步统一、行动上的进一步协调, 在党内形成更好的和谐状态。领导班子成员受自身阅历、自身经验、实践基础、文化知识结构等的不同, 在领导作风、领导风格、执政风格、行事风格等方面都有不同的个性特征。在进行集体领导过程中, 不同成员对于同一问题可能会表现出不同的个性特征。这就需要在集体领导的同时, 尤其要注重彼此尊重, 以思想感情为基础, 成员之间建立起融洽的感情基础, 才能实现最基本的团结, 才能形成相互信任、相互支持的和谐共事的氛围。因此, 在完善党的集体领导体制过程中, 要对成员间不同的个性化领导予以充分尊重, 在把握党性原则、把握政治方向的前提下, 正确处理党性与个性的关系。个性是客观存在的, 但不能成为班子成员不服从党性的“挡箭牌”;班子成员有其自身的个性领导风格, 但是要以讲党性、讲原则为出发点, 这是对领导干部阶级性的根本要求。领导干部的阶级性, 是领导干部立身之本, 直接决定了领导干部的基本立场、价值判断、利益取向和行为准则, 集中反映和体现着党员本色。因此, 在尊重个性化领导的基础上, 必须要遵循党性, 丧失党性, 领导干部在党内的领导就变成无源之水、无本之木。遵循党性的前提下, 强化集体领导的另一重要问题就是要充分尊重个性。党集体领导中, 不同成员间的鲜明个性也具有独特的优势, 能够使不同领导干部多元化的风格风貌更加形式多样地凸显出现, 保持党的领导集体内充满生机与活动, 充满智慧与理性, 不至于领导班子内死气沉沉、毫无生机。不同领导成员鲜明的个性与实际工作相结合, 能够有效发挥班子不同成员的创造性和能动性, 实现“人尽其才、才尽其用”;针对党内不同特征和类型的事务, 选择具有与之相适应的领导去解决, 可能就会得到事半功倍的效果。尊重个性化领导, 在党内形成各尽其能、向同一个方向共同努力的局面, 要对领导干部的不同个性予以必要的保护, 做到感情接受、思想贴近。在这里需要着重指出的是, 在遵循党性的前提下、在尊重个性的基础上, 还必须要对个性化的领导予以必要的引导, 把个性化放在特定的环境中予以动态地思考, 对于不同意见和建议按照求同存异的原则, 集体酝酿寻求更加合理科学的解决办法, 而不能对于个别领导班子成员发表的不同声音就予以“无情批判”和“残酷打击”, 要相互理解、相互包容, 充分发挥不同个性的领导成员的积极性和主动性, 形成更加和谐的领导集体。

三、要正确处理好党的主要负责人与班子成员之间的关系

我们党经历过长期的革命战争年代和高度集中的政治管理体制, 在历史上有过“一把手”权利过于集中、“家长制”、“一言堂”现象的出现。历史上出现的这些现象, 从本质上讲, 都是党的主要负责人权利过于集中、未能对其形成有效限制、“一把手”与成员之间关系处理不当造成的。作为党的主要负责人, 在整个班子中发挥着“班长”的角色, 发挥着谋大事、带班子、保稳定、促发展, 把握大局, 、掌控方向的职能, 承担的担子最重、责任最大;但是也恰恰是“班子”这种职责权相统一的关系, 更应当对集体领导的科学性负责、对班子成员彼此之间的和谐负责。在领导班子内形成一种互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解的和谐关系, 党组织的主要负责人要模范的带头执行和遵守党的各项规章制度, 在思想上坚决摒弃计划经济体制条件下形成的传统观念束缚, 而要以身作则、按照民主集中制原则, 善于团结班子内有不同意见的同志, 善于做好领导班子成员的思想工作和政治工作。党组织主要负责人要有强烈的事业心和责任感、要以身作则充当表率, 带头践行党的群众路线教育实践活动的各项要求, 认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨, 团结带领班子其他成员干事创业、共谋发展, 使整个班子形成清正廉洁、艰苦奋斗, 想干事、能干事、干成事的“心往一处想、劲往一处使”的和谐氛围。

总之, 和谐的领导班子是靠有活力的个体凝聚起来的, 个体要按照整体的目标发挥各自的作用。班子成员要强化大局意识摆正自己工作的位置, 围绕不同时期的不同任务开展工作, 共同演奏好“协作曲”时刻注意工作中的“一盘棋”。

强化领导 篇2

抓好县级党政主要领导干部教育督导考核工作，是组织部门的职责。各级组织部门要统一思想认识，在省委的正确领导下，支持配合教育行政部门和教育督导机构，认真抓好市县党政领导干部优先发展教育督导考核工作，为推动教育优先发展提供有力的组织保障。市县党政领导干部优先发展教育的责任，主要包括：统筹规划教育发展，教育工作优先决策，教育经费优先保障，认真贯彻教育方针，全面落实素质教育。

一、强化对市县党政领导干部优先发展教育的督导考核

近几年来，省市两级组织、教育督导等部门根据省委、省政府有关文件和要求，对54个县（市、区）的216名县级党政领导干部进行了优先发展教育的督导考核，涌现出了一大批关注民生、重视教育的市、县党政主要领导，为优先发展教育创造了良好条件。

第一，要明确督导考核的任务。按照有关规定，每5年一轮，每年对2个市和20个左右县（市、区）的党政领导干部履行教育工作职责进行督导考核。考核的重点有6个方面。一是督导考核经济社会发展总体规划是否把教育摆在优先发展的战略地位，是否形成了有关部门及社会各方面齐抓共管的良好局面。二是督导考核是否落实中央和省级关于教育经费投入的有关规定。三是督导考核办学条件改善情况。四是督导考核改善教育发展环境情况。五是督导考核校长教师队伍建设情况。六是督导考核落实素质教育战略主题情况。

第二，要严格进行督导考核。督导考核时，每个县（市、区）的党政主要领导都要作履行教育工作职责的述职报告，分管领导要提交书面述职报告，还要发放问卷调查，征求人大、政协以及社会各方面的意见，同时查阅党政领导教育工作的调研报告、研究解决教育重大问题的会议纪要等资料。市级党委组织部门要加强对县级自查自评工作的指导，督促各县（市、区）认真对照考核指标体系，真正把自查自评过程变为自我检查、自我完善、自我发展的过程。

第三，要搞好督导考核的组织协调。全省各级党委组织部门要认真履行督导考核责任，认真抓好督导考核的组织协调工作，并广泛接受监督。要把教育实绩的督导考核与干部考核、平时干部考察结合起来，把在教育实绩督导考核中掌握的情况作为干部考察的重要内容。

二、严格督导考核结果的运用和问责

督导考核结果的运用，是督导考核工作的核心环节，是形成正确用人导向的重要体现，把其纳入对市县党政领导干部政绩考核的重要内容，作为表彰奖励、提拔使用或责任追究的重要依据。

一要反馈和运用好督导考核结果。根据督导考核结果，每两年表彰奖励一次市、县两级党政领导干部优先发展教育先进个人，并将督导考核结果以及表彰奖励和处罚等材料计入本人档案。对督导考核评为优秀等次的县（市、区）级党政领导干部，进行表彰奖励；对督导考核结果为“不合格”的，要通报批评，责令限期整改，分管领导考核为“不称职”的，不能提拔任用。考核结束后，要将考核结果在适当范围内进行公布，并建立相应的反馈体系，让广大干部群众了解考核情况，确保督导考核工作的权威性，体现督导考核工作的导向性。

强化领导干部清廉的“内约意识” 篇3

关键词：干部 清廉 内约

中图分类号：D6 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0036-01

据《辞海》中解释：内约即为自律，是指人们自觉地规范自身言行的一种潜在欲望，是一种严于律己的思想要求。它是党政干部、特别是领导干部应该具备的最基本的思想素质，也是防止行为腐败的内在动力。我们通常所说的“从我做起”、“从自身做起”就是这种“内约意识”的反映和实践。在新的历史条件下，内约意识的精髓就是要按照党章的要求及中央有关规定约束自己、管理自己的一种思想境界和觉悟，属于世界观的范畴。为此，本文从以下五个方面略谈强化领导干部清廉的内约意识。

一、 强化“廉洁内约意识”，这是奉公守纪的牢固基础

廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人屈原《楚辞招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。如今社会环境复杂多变，诱惑颇多，考验也较之过去严峻。总结多年来一些领导干部半途“跌跤”“栽跟头”甚至走上不归路的深刻教训，可以得出这样一个结论：在加大他律力度的同时，还必须严格自律。胡长清曾把自己比作“脱僵的野马”，是“牛栏里的猫，进出自由”；沈阳的慕绥新说他是“天马行空，独来独往，无人能管，就像个党内的个体户”等等。这些人当官掌权之后，自以为是，忘乎所以，既不自觉接受组织和群众的监督，也不具备自律能力，导致腐化堕落。为此，强化廉洁内约意识，非常重要，不内约就会失控，使人生的天平倾向欲壑贪海。古人云：“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。”领导干部要做廉洁内约，就是要不损公肥私、贪污腐化、见利忘义，崇尚廉洁为正、奉公为本。要牢记：莫贪婪、贪婪必堕落；莫行贿，行贿必害人；莫受贿，受贿必丧志；莫同流，同流必合污；莫侵占，侵占必惹祸；莫忘本，忘本必作恶；莫伸手，伸手必被捉。

二、强化“廉政内约意识”，这是光明磊落的重要前提

追根溯源“廉政”的概念古已有之。《晏子春秋问下四》称道：廉政而长久，其行问也？其反义词为“腐败”。现在所说的“廉政”主要指党和政府工作人员在履行其职能时，要清廉正直，一身正气，两袖清风。其内容主要是“三不”，即不贪赃枉法，不以权谋私，不奢侈腐化。做到对他人主持公道，对自己洁身自守，对组织光明正大，对公务秉公办事；对亲友不宠不庇，对歪风敢斗善纠。当然，廉政意识不会与生俱来，要靠努力学习，勤奋修炼才能获得。作为领导干部，更要把学习马克思主义的科学理论同学习其他科学知识紧密结合起来，努力用人类创造的一切文明成果充实自己、提高自己。自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，在岗位上磨炼意志，砥砺品行，提高政治素质，净化思想灵魂，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断提高改造主观世界和客观世界的能力，使廉政内化的意识，升华为信条，外化为自觉行动，从而增强领导干部的自身免疫力。

三、 强化“廉仆内约意识”，这是勤政为民的可靠保证

权力领域是社会活动中重要而神圣的领域，同时又是最容易产生消极腐败现象的领域。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，各级领导干部都是人民的勤务员，是人民的公仆。是公仆，就要正确对待人民赋予的权力，努力为人民掌好权、用好权。领导干部的楷模——郑培民始终高度警惕权力的负面影响，“严格防止等价交换原则侵入党内生活。”特别是在他主管干部工作时，他坚持任人惟贤的干部路线和德才兼备的干部原则，自觉做到“公道正派，不徇私情，不谋私利，本身过得硬，经得起历史的考验。”他的妻子是新华书店的一名普通工人，他不仅没有利用手中的权力将她转干，而且多次委婉谢绝他人为其调动工作的好意。从郑培民身上，我们可以看到领导干部应该具有什么样的权力观，应该怎样对待和使用手中的权力。然而，在当今社会中，有的人认为，手中的权力是个人奋斗得来的，因而在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作，而是只图对自己、对家庭的回报；还有的认为，“权力是领导给的”，只对上负责，对下不负责，甚至只对少数人、个别人负责，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；更有甚者， “一旦权在手，便把私利谋”，蜕变成为可耻的腐败分子。前车之覆，后车当鉴。各级领导干部必须牢记权力是人民赋予的，用共产党人的“凛然正气”抵制腐朽思想的诱惑和侵蚀，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四、 强化“廉责内约意识”，这是自尊自爱的无形动力

责任，是每个人应该做的事情和不应该做的某件事情。它来源和产生于社会关系之中的相互承诺。我们每个人都在社会中扮演着不同的角色，而每一个角色都意味着一种责任。廉责，同样如此。它是指廉洁的操守和责任，每位领导干部都要有“失廉”的羞耻感。在市场经济条件下，在社会经济交往的纷纭繁杂的环境中，党政领导干部尤其要十分注意强化“廉责”的内约意识，要时刻想到党员的义务、干部的责任。不为金钱所诱惑，不被各种不正之风所左右。恪守“廉者常乐无求，贪者常忧不足”的古训，求得“常在河边不湿鞋，勤政为民不失廉”的真经。敬爱的周恩来总理“历尽冰霜心不移，要留清白在人间”的高度自律廉责精神，为世人所景仰。我们每位党员领导干部都要牢记“八个禁止”、“５２个不准”，自重、自省、自警、自励、慎初、慎微、慎欲、慎终，苦练拒腐防变的“内功”，做到眼不斜，慧眼识人、大胆用人；耳不偏，不偏听偏信；口不歪，为人处事尚真、以诚求实；手不长，不贪不占；足不短，深入基层、贴近群众，使廉责成为一种精神，一种作风，追求无限。

五、 强化“廉家内约意识”，这是抵制歪风的重要防线

强化领导 篇4

一、理顺党的领导体制、强化集体领导, 要坚持彼此尊重、彼此包容

集体领导的前提和出发点, 是必须有一定的和谐基础, 以领导班子的团结一致为基础, 在团结的基础上, 对党内重大事项不同意见和建议进行集体讨论、集体酝酿, 群策群力, 以找到更好的解决问题的契合点, 达到思想上的进一步统一、行动上的进一步协调, 在党内形成更好的和谐状态。领导班子成员受自身阅历、自身经验、实践基础、文化知识结构等的不同, 在领导作风、领导风格、执政风格、行事风格等方面都有不同的个性特征。在进行集体领导过程中, 不同成员对于同一问题可能会表现出不同的个性特征。这就需要在集体领导的同时, 尤其要注重彼此尊重, 以思想感情为基础, 成员之间建立起融洽的感情基础, 才能实现最基本的团结, 才能形成相互信任、相互支持的和谐共事的氛围。因此, 在完善党的集体领导体制过程中, 要对成员间不同的个性化领导予以充分尊重, 在把握党性原则、把握政治方向的前提下, 正确处理党性与个性的关系。

二、遵循党性的前提下, 强化集体领导是要充分尊重个性

党集体领导中, 不同成员间的鲜明个性也具有独特的优势, 能够使不同领导干部多元化的风格风貌更加形式多样地凸显出来, 保持党的领导集体内充满生机与活动, 充满智慧与理性, 不至于领导班子内死气沉沉、毫无生机。不同领导成员鲜明的个性与实际工作相结合, 能够有效发挥班子不同成员的创造性和能动性, 实现“人尽其才、才尽其用”;针对党内不同特征和类型的事务, 选择具有与之相适应的领导去解决, 可能就会得到事半功倍的效果。尊重个性化领导, 在党内形成各尽其能、向同一个方向共同努力的局面, 要对领导干部的不同个性予以必要的保护, 做到感情接受、思想贴近。

三、要正确处理好党的主要负责人与班子成员之间的关系

我们党经历过长期的革命战争年代和高度集中的政治管理体制, 在历史上有过“一把手”权利过于集中、“家长制”“一言堂”现象的出现。历史上出现的这些现象, 从本质上讲, 都是党的主要负责人权利过于集中、未能对其形成有效限制、“一把手”与成员之间关系处理不当造成的。作为党的主要负责人, 在整个班子中发挥着“班长”的角色, 发挥着谋大事、带班子、保稳定、促发展, 把握大局、掌控方向的职能, 承担的担子最重、责任最大。但是也恰恰是“班子”这种职责权相统一的关系, 更应当对集体领导的科学性负责、对班子成员彼此之间的和谐负责。在领导班子内形成一种互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解的和谐关系, 党组织的主要负责人要模范地带头执行和遵守党的各项规章制度, 在思想上坚决摒弃计划经济体制条件下形成的传统观念束缚, 而要以身作则、按照民主集中制原则, 善于团结班子内有不同意见的同志, 善于做好领导班子成员的思想工作和政治工作。党组织主要负责人要有强烈的事业心和责任感, 要以身作则充当表率, 带头践行党的群众路线教育实践活动的各项要求, 认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨, 团结带领班子其他成员干事创业、共谋发展, 使整个班子形成清正廉洁、艰苦奋斗, 想干事、能干事、干成事的“心往一处想、劲往一处使”的和谐氛围。

总之, 和谐的领导班子是靠有活力的个体凝聚起来的, 个体要按照整体的目标发挥各自的作用。班子成员要强化大局意识摆正自己工作的位置, 围绕不同时期的不同任务开展工作, 共同演奏好“协作曲”, 时刻注意工作中的“一盘棋”。

摘要：纵观当前世界上的不同社会制度、政党制度、政权制度的国家和地区, 有很多关于集体领导方面好的经验和做法。尽管我们国家在社会主义制度下, 有着自己的政党实际、党际关系、政权组织和政权行使实际, 但是其他国家和政党关于党内集体领导方面好的经验和做法也应当值得我们借鉴, 以更好地从党的实际出发, 探索出更加适合我们政党制度的集体领导制度, 进一步在领导集体及成员之间形成和谐的关系, 模范地带动和推进党内和谐建设。

加强领导 落实责任 强化措施 篇5

努力开创东山殡改工作新局面

近年来，东山街道党委、办事处认真贯彻国务院《殡改管理条例》和省、市有关殡葬管理的规定，在推行火葬、治理乱埋乱葬、革除丧葬陋习等方面做了大量而卓有成效的工作，有力推动了我街道办殡葬事业的发展。具体做法如下：

一、加强领导，落实责任，巩固提高火化率

火化率是否提高，与领导是否重视，责任是否落实，政策是否贯彻，措施是否强硬分不开的，因此，街道办两套班子对殡改工作高度重视，把殡改工作列入议事日程，摆上主要位置，纳入当地经济建设和社会发展的总体规划及政府管理范围，采取有力措施，切实抓紧抓好。为此，街道办成立了殡改工作领导小组，由党委书记李荣任组长，副组长由祝一斌主任、黄凤麟副主任担任，成员由两个派出所所长、卫生院院长、社会事务办主任等人组成，并分工一名街道办副主任专门负责殡改工作，村委会（社区）也成立相应的领导机构，实行党政主职负总责，班子成员包片，一般干部包村，层层签订责任书，形成一级抓一级，逐级负责的良好机制，并制订了东山街道办《关于进一步落实殡改工作责任制的决定》，对全面落实殡改工作岗位责任制、工作成效显 著的街道班子成员、街道办干部、街道直机关单位、村（社区）给予通报表彰并给予适当的奖励；街道党委、办事处提拔干部，要优先从完成殡改、计生工作岗位责任制成绩突出的干部中产生，进一步调动干部工作主动性和积极性。同时，对违反《殡改工作责任制》的干部、单位，该扣工资的扣工资，该通报批评的批评，该调离岗位的调离，该免职的要免职，决不姑息迁就。由于领导到位、责任落实、措施有力，我街道办的火化率逐年提高，特别是去年，火化率达98.8%。

二、健全殡改管理机构和制度，加强执法队伍建设 为了建设一支依法行政，干净干事，秉公执法，文明服务的殡改队伍，推动我街道办殡改工作走向规范化、法制化，切实抓好几方面工作：一是加强学习和业务培训，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学好《行政许可法》、《两个条例》、以及《茂名市殡葬行业廉洁自律工作监督和管理的实施意见》和《茂名市殡葬服务单位管理办法》，同时，开办了两期业务知识培训班，大大地提高了队员的思想素质和业务水平；二是在队员中经常开展批评与自我批评活动，从中找差距，讲问题，加强认识，沟通思想，进一步增强集体观念；三是强化管理，优质服务。完善了各项规章制度，并公布上墙，实行服务项目、工作程序和收费价格公开，自觉接受群众监督。同时，实行坚持“丧户至上，服务第一”的原则，积极推广文明用语，热情办事，切实为丧户 提供优质服务，由于工作做细，近年来，没有出现丧户过激行为发生。同时，坚决执行市委、市政府的“五不准”决定，把吴川吴阳镇土葬收费搞假火化的违规行为及做法、钦州贩尸案等出现的问题作为反面材料，举一反三，对照查找问题，进一步统一思想，明确职责。杜绝了违规收费、默许土葬、贩运尸体换火化、偷挖坟墓换尸土葬的现象发生。

三、全面完成乱葬坟墓清理工作

我街道办认真贯彻落实市委、市政府下发的《关于禁止恢复“三道两区”乱葬坟墓，进一步巩固清坟成果的通知》和《关于迎接省殡葬工作检查的通知》，积极组织了五次清坟行动。在清坟行动中，我们开好了班子会、村干部及村长会，把思想教育工作做细、做实，并对清理的路段进行全面的调查摸底，制订了清坟计划，分片包干，落实责任制，确保各片清坟任务顺利完成。到目前为止，已彻底清坟115个，实现辖区内无新葬坟和新修坟墓的出现。

四、加大殡改宣传力度，革除丧葬陋习，大力整治迷信用品市场

我们通过出专栏，挂标语，动用宣传车宣传等形式在村庄、街道中广泛宣传，使群众自觉树立起文明办丧的观念，据统计，去年街道办共出动宣传车12次，挂横标61条，贴标语632张，出专栏4期，学生夜呼8次，党员会12次，党小组会24次，群 众大会2次，做到家喻户晓，妇孺皆知，使“土葬可耻，火葬光荣”的现象深入人心，在干部、群众中革除了丧葬陋习，营造了良好的社会氛围，同时，把宣传同清理迷信丧葬用品市场结合起来，去年来，在全街道范围内组织了两次大清理，清出棺木23个及其他迷信用品一批，并当场全部销毁，大力打击了违法生产销售迷信丧葬用品的活动，为街道办的殡改工作顺利开展扫清了障碍，由于管理到位，宣传到位，近年来，辖区内无出现大操大办丧事现象和封建迷信活动。同时，把骨灰楼工程建设列入党委政府的重要议事日程，目前骨灰楼用地已落实，可望近期内动工兴建。

一年来，我街道党委、办事处在殡改工作方面虽然做了一定的工作，得到了上级的肯定和群众的支持、配合，但离上级党委、政府的要求还有一定的差距，今后我街道党委、办事处决心从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度去进一步采取有力措施，狠抓工作落实，加快殡葬改革步伐，努力开创我街道殡葬改革工作的新局面。

化州市东山街道办事处

浅议强化领导干部作风建设的对策 篇6

一、当前领导干部作风建设存在的主要问题

近年来，各级企业党政高度重视加强和改进领导干部作风建设，使领导干部作风发生了积极变化。但是，党员领导干部作风建设还存在着不少差距和问题，主要表现在四个方面：

（一）履职尽责意识不强，精神状态不到位

随着广大企业全面吹响“十二五”规划，整体推进转型发展、跨越发展的关键时刻，一些领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识，缺乏危机感和忧患意识;部分领导干部没有把心思用在工作上，不想事、不谋事、不干事，工作效率低，工作缺乏责任心和紧迫感，对本职工作不负责任，给整体工作带来了负面影响。

（二）开拓创新意识不强，职能转变不到位

有些领导干部思想保守、观念陈旧，习惯于轻车熟路办事情，不善于调查研究，不与时俱进，不了解新情况，工作中碰到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点。少数部门对那些真正与群众利益相背离，严重阻碍发展的体制弊端，还存在不愿改或改革不力的现象，对涉及核心的、主干的部分，则强调客观、强调特殊，不愿去触及。

（三）服务意识不强，联系群众不到位

有些领导干部作风漂浮，工作不扎实，对当前急需解决的问题，不下功夫解决;少数领导干部工作中缺乏服务意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖。有的部门在指导基层、制定政策时，不从实际出发，一级一级下达指标，造成层层应付，甚至弄虚作假、吃拿卡要等不正之风和以权谋私情况仍然不同程度地存在。

（四）廉洁自律意识不强，表率作用不到位

一些领导干部置三令五申于不顾，热衷于用公款相互请吃，搞庸俗哲学，在职工群众中间造成了不良影响;个别领导干部精力外移，有的违反规定参与投资入股做生意，有的甚至参与赌博，自损名节，严重败坏了党员干部形象;少数领导干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网聊天玩游戏;一些干部自由散漫、办事拖拉，作风疲沓、效率低下。

上述问题虽然是个别、局部的，但如任其泛滥，将会产生“多米诺骨牌效应”，严重损害党组织在广大职工群众中间的形象和威信。

二、原因分析

党员领导干部作风建设存在问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。主观上主要是落实加强领导干部作风建设的力度还不够，机关作风建设的制度、机制还不够完善，工作运行上还缺乏必要的措施。

（一）体制机制弊端

在国有企业这个大环境中，大锅饭现象相对普遍，从业人员的素质参差不齐，有些领导干部片面地认为工作做多做少一个样，做好做坏一个样，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负消极思想。

（二）思想政治工作与行政结合还需更加紧密

随着市场经济的发展，企业集团整体机制改革的不断深入，利益主体多元化，在一定程度上增加了思想政治工作的难度。近年来，随着绩效管理的全面实施，绩效管理与生产经营工作在很大程度上实现了党政融合。但在基层的一些具体部门中，还不同程度上有“一手软、一手硬”的现象。更有的行政领导片面抓业务，导制在配合支部书记开展思想政治理论的学习上，还不同程度的流于形式。尽管报纸也看，本本也读，但走马观花不能深入;有的思想政治工作针对性不强，手段方法简单化，不能解决当前复杂的思想问题，不能做到释疑解惑、提高认识、理顺情绪、凝聚人心。致使一些领导干部惰性思想严重、个人主义、名利思想严重，宗旨观念淡薄。

（三）还需更加科学、合理的激励约束机制

在对领导干部的考核、使用还需进一步按照选拔选拔任用干部的标准，重点按能力、品行来选拔任用干部，要坚决杜绝靠接关系“走后门”，突击提拔“带病”干部，当这些人得以重用、提拔时，不仅不能激励先进，反而助长了形式主义等不良风气的泛滥。同时要进一步建立健全激励约束机制，不能让一整套监督制度成为了“香飘飘奶茶”、“墙上老虎”，中看不忠用。一定要在干部激励上下功夫，在干部约束上做文章，出狠招，坚决让不作为，乱作为的干部感受到监督的力量，这样才能从根本上切实改进和加强党员领导干部作风建设。

三、加强和改进领导干部作风建设的对策及建议

加强和改进领导干部作风建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党组织形象和威信的必然要求，更是企业全面加快转型发展、跨越发展的根本保证。

（一）加强党性修养，进一步提高领导干部的综合素质

坚强的党性，是成为领导干部的首要条件。领导干部要加强理论修养，要自觉加强世界观的改造，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，特别是要学习胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设，倡导“八个良好风气”的重要论述，切实提高领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论;要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界;要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，确保政令畅通;要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

（二）以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题

要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对领导干部自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。要到基层单位、到服务对象中去，广泛听取意见，找准领导干部自身存在的主要问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，解决突出问题，落实整改措施，建立长效机制。

（三）强化权力制约，促使领导干部正确用权、科学决策

权力是一把“双刃剑”。正确运用它，可以科学有序加强企业管理，造福广大职工群众;反之，则会造成腐败，贻害百姓。因此，我们要建立健全科学的权力约束制衡机制，进一步强化权力监督。坚持“科学管事、制度管人、透明管钱”，重点围绕用人、用钱、用权、工程建设等重点领域和环节开展监督检查，全面推行岗位廉洁从业风险防范管理工作，有效制止和防范发生职务犯罪行为的发生，最大程度上监督和保护干部，同时，要切实健全民主集中、集体决策机制，完善决策、问责纠错制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。必须变集权为分权，变人治为法治，建立科学的权力赋予、配置、分散机制，决策权、执行权、监督权相互制约协调的权力运行机制。要加大行政问责。把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，加大对问责过程的失察、失职、庇护行为的严肃查处。

（四）以制度约束为保证，着力健全管理规范的有效机制

如何强化对领导干部的监督 篇7

关键词：强化,领导干部,监督

要建立机构合理, 配置科学, 程序严密, 制约有效的权力运行机制, 从决策和执行等环节加强对权力的监督, 加强对人财物管理和使用的监督, 强化领导班子内部的监督, 完善重大事项和重要干部的任免程序。在现阶段, 世情、国情、党情发生的深刻变化, 给干部监督工作提出了许多新要求, 而对一个企业来说, 如何有效预防和解决各种消极腐败现象, 强化对领导干部的监督呢?我认为, 健全完善监督制度体系, 努力形成科学有效的监督机制是从源头上预防和解决腐败问题的一个关键环节。

自我监督, 党员领导干部要树立正确的世界观, 人生观, 价值观, 把握执政为民这个本质, 继承发扬和维护党的优良传统和作风, 牢牢铭记“两个务必”, 筑牢思想道德防线, 耐得住寂寞, 抗得住诱惑, 增强拒腐防变的能力。领导干部多倡导自省自律, 自我调控, 自我约束, 就可以少犯错误或不犯错误。

组织管理监督。组织管理监督是依托现有的组织系统, 依据一定的原则和纪律, 上级对下级, 组织对所属成员实行的监督。这种监督往往是最普遍, 最直接, 最及时的监督, 在整个监督机制中承担着重要的作用, 是权利监督的主渠道之一。因为, 监督也需要权利, 缺乏权利的监督是无效的监督。就企业来讲, 要改变“个人说了算”的现象, 就要加强上级领导班子对下级领导班子, 上级领导对下级领导的监督。还要定期考核, 特别是对“一把手”全面认真的考核, 针对考核中发现的问题, 及时反馈并提出整改意见。组织监督运用得好, 可以达到监督关口前移的目的, 防止腐败现象的发生。

内部审计监督。审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对改善企业内部经营管理, 提高经营效益和对领导干部作出正确评价是十分重要的。当前, 党内和社会上的腐败现象的一个重要特征之一, 就是权钱交易。不管这种交易是多么隐蔽, 诡秘, 一般都会留下蛛丝马迹, 审计最终都能顺藤摸瓜把它揭出来。为此, 要协调精兵强将组成审计队伍, 建立健全审计制度, 扩大审计范围, 对一些涉及面广, 解决难度大的问题, 开展专项审计。重大项目的预决算, 必要时还要委托社会中介机构参与审查。通过审计可以对企业经营情况和领导干部廉政勤政做出评价。

财务监督。在社会主义市场经济条件下, 财务管理已经从事后反映为主向事前监控为主转变。从单一的财务管理向制定财务政策, 参与经营管理转变。具体操作中, 要强化预算管理意识, 预算经批准后, 即成为企业经营与财务活动的法定依据。重点注意以下方面:加强对预算执行情况的监督, 建立健全企业财务监督机制和制度, 强化内部监督, 从制度上保证监督检查的经常化、规范化, 认真做好财务清查工作。由有关主管领表评议领导干部, 采取“面对面述职, 背靠背的评议”办法。凡是得到群众信任票不足60%的干部, 应予以诫勉谈话, 进行批评教育, 并限期改正;凡是得到群众信任票不足50%的干部, 经考核确认后, 作相应组织处理, 犯有严重错误的干部要实行罢免制度, 实现领导干部能者上, 庸者让, 劣者下的局面, 从根本堵住买官、卖官、跑官、要官现象的发生。

监事会监督。监事会是公司制企业依法而设的监督机构。监事会的监督, 是公司监督机制实施决策的主要途径。公司的重大决策, 必须通过董事会全体成员的记名表决来决策。公司监事列席董事会, 现场监督决策的形成是否符合法定程序, 董事会成员是否贯彻执行党的路线、方针、政策等。

纪检监察部门的监督。作为执行党纪和实施监督的专职机构, 企业纪检监察部门必须全面履行监督职能, 坚持从严治党, 严肃执行, 保证党纪国法和各项规定在企业的贯彻执行。纪委要协调有关部门履行职责, 以挥作用。当前就是依靠全党的力量来搞好反腐倡廉和监督工作。纪检监察部门还要充分理解和支持企业领导的工作, 对改革中出现的一些问题要实事求是的分析处理, 坚决做到支持改革者, 积极鼓励探索者, 热情帮助失误者, 大力保护守法者, 严厉惩处腐败者, 狠狠打击诬告者。

党内监督。对领导最重要的监督是来自党委会本身, 党委同志的互相监督是最有力的监督, 也是权力运行监督的核心。这是因为领导干部成员在一起工作, 彼此最熟悉, 最能及时发现问题。目前, 急需要解决的, 一是敢不敢的问题, 二是是否愿意接受监督的问题。眼下, 确实存在监督下级怕丢选票, 监督同级怕影响关系, 监督上级怕受打击报复的不正常心理障碍。这就需要每个党员领导干部要有主动接受监督, 闻过则喜的良好政治素质, 人人都为搞好监督创造良好氛围。另外, 监督者还要有敢于坚持原则, 不怕丢官的精神。党内监督还是一个立体交叉式的监督体系, 这种职能发挥得好, 就可取得事半功倍的效果。

上述八种监督要切实发挥作用并紧密结合起来, 形成监督整体合力。这样, 既能增强社会惩治腐败的威慑力, 又能有效地保证权力的正确行使, 进一步强化对领导干部的监督。

参考文献

[1]大国资党委[2005]2号《关于加强企业党风廉政建设工作的意见》

强化领导 篇8

一、强化领导、严格考核, 变部门造林为政府推动全社会造林

多年来, 市、县两级林业建设过多地依赖中央和省级投资, 自身投入严重不足。为全面推动造林绿化工作, 强化各级政府目标责任, 省委、省政府在2008年制定下发的《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法 (试行) 》中, 首次把森林覆盖率净增量纳入对各市党政领导班子和主要领导干部实绩考核指标, 明确了3.5分的考核权重。借助这一政策, 我局印发了《河北省森林覆盖率净增量考核体系方案》, 将当年新增造林地面积、城乡绿化水平、森林资源消长等任务完成情况, 纳入各市政府落实科学发展观工作考核指标, 进行严格考核, 实现了造林绿化的高位推动, 极大地增强了各级党政领导支持林业工作的动力, 形成了省、市、县、乡一级抓一级, 层层抓落实, 齐抓共建, 林业部门、财政、发改、农业、水利、交通、城建等部门合力推进城乡绿化的良好氛围。秦皇岛市委、市政府出台了《2008年秋冬季和2009年度建设绿色秦皇岛实施方案》, 市政府与各县 (区) 签订责任状, 明确各级党委、政府的主要领导是考核和造林绿化的第一责任人, 分管领导是考核和造林绿化的主要责任人, 确保完成绿色秦皇岛建设和森林覆盖率净增量考核任务。廊坊市成立了由林业、交通、水务、园林、农业、供电、财政、计划、广电等部门主要领导为成员, 市委、政府主要领导任组长的造林绿化领导小组亲自督导全市造林绿化工作。唐山市把绿化唐山攻坚行动作为全年五大攻坚行动之首实施, 成立了由市长任组长的攻坚领导小组, 出台了《唐山市委、市政府关于开展绿化攻坚大会战的决定》和《唐山市政府关于绿化攻坚大会战实施方案》。全市各级财政三年安排专项资金12.6亿元, 用于城乡绿化建设, 造林绿化全部采用专业队施工、专业队管护的建设方式, 确保了造林绿化效果。在各级政府的积极推动下, 全省工程造林、城镇村屯绿化、平原农田林网建设等工作扎实推进。2008年全省完成林业建设投资32亿元, 新造林绿化面积达到490万亩。森林净增量抽样考核结果显示, 全省造林质量明显好于往年。

二、集中投入, 以点带面, 实施规模化造林绿化示范县建设

省政府张和副省长明确要求造林绿化工作要突出重点, 集中力量, 做到造一片绿一片, 通过三到五年努力, 见到大的成效。为解决林业建设投资总量少、建设任务分散的问题, 2008年我省组织开展了规模化造林绿化示范县建设。我们对全省造林绿化投资的安排进行了优化调整, 改变了以往搞平衡、处处照顾的做法, 选择了工作基础扎实、地方领导重视、群众积极性高、地理区位重要的16个县 (市、区) 作为规模化造林绿化工程示范县, 实行集中投入、规模化治理。2008年, 依托京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林建设等重点工程, 集中建设任务, 集中建设资金, 向示范县进行了集中安排。同时, 整合省财政造林绿化资金向示范县重点倾斜。各示范县以政府名义制定了《示范县造林绿化规划》, 与当地农村经济发展、农业结构调整以及生态环境治理规划有效衔接, 确保地方配套投入, 实施区域综合治理、规模化推进、重点突破。2008年我省共安排16个示范县省级以上造林绿化投资17 528万元, 占全省造林绿化投资的25%, 市县配套投入达到8 000多万元, 省、市、县三级形成资金合力, 极大地提高了建设成效, 16个示范县全年高质量完成造林绿化任务70多万亩, 占到全省172个县市区重点工程建设任务的20%。

三、实行“以奖代补”, 促进城乡绿化

为有效解决城乡绿化林业投资不足、发展缓慢的问题。2006年开始, 河北省对投资相对薄弱的城镇村屯绿化、通道绿化、农田林网建设实行了考核评比排名“以奖代补”的建设管理办法。每年我局邀请省人大、省政协领导参加, 省文明办、省绿委会等部门联合组织开展城乡绿化检查评比工作, 依据考核结果兑现奖惩, 并将考核结果进行排队, 在主要媒体上进行曝光。同时, 省财政筹措专项资金列入林业预算, 对造林绿化建设成效显著的市、县进行奖励, 实行“以奖代补”。“以奖代补”办法的实施, 最大限度地调动了绿化责任者的积极性, 充分发挥了有限资金四两拨千斤的杠杆作用, 吸引了多渠道投入, 有力地推动了城乡绿化工作的开展。唐山市委、政府举全市之力加快“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、农田林网化、村庄公园化”建设, 初步实现了乔、灌、花、草、藤合理搭配, “春花、夏荫、秋红、冬青”相宜的目标。石家庄市实施了万树进村、窗口绿化、“5528”工程、绿色通道补植补造、城区绿化和义务植树六大绿化工程, 全方位进行城乡一体化建设。衡水市通过“以奖代补”, 形成了以乡促城、以城带乡, 城乡联动、整体推进的新格局。特别是在平原绿化工作中, 该市将少量的国家投入与政府奖励资金捆绑, 用于鼓励各县乡镇通过竞价拍卖、合同租赁、大户承包、企业购买、零地价转让和权属下放等不同的宜林地流转形式, 吸引社会造林投入, 完成了宜林地有偿流转面积近百万亩, 乡村集体收入增加上亿元, 扭转了年年种树见树少的被动局面, 实现了平原地区粮食增产、农民增收和环境改善的良好局面。

强化领导 篇9

一、适应新形势, 立足创新求提高

新形势、新任务对调研工作提出了更高的要求, 我们及时调整思路、健全机制、创新方式方法, 为区委决策提供了有效的服务。

1. 工作思路上注重谋划全局。

服务决策, 政研工作者要站在领导角度、全局高度、战略维度去思考问题, 提出建议。实践中, 我们立足岗位职责, 从做好当前工作、完成具体事务向抓大事、谋全局、当高参转变, 胸怀大局, 谋划全篇, 围绕党委整体工作思路和全局性、战略性和前瞻性的重大问题, 搞好研究谋划。2008年, 我们在深入调研的基础上, 提出了“一区两线三板块”的整体布局思路, 得到主要领导的认可, 为襄阳今后的发展规划了蓝图。同时, 围绕发展战略、发展目标和发展思路, 开展了前瞻性、超前性重点课题调研, 形成了《关于我区支柱产业发展的调研》的调研报告, 对全区支柱产业发展进行了系统的研究分析, 并提出了建议和对策, 为区委制定工作思路提供了详实的参考意见。

2. 工作机制上注重激励鼓舞。

短期干事靠觉悟, 长期干事靠机制。为调动各方面力量做好调研工作, 我们建议区委将调研工作纳入全区领导干部年度考核内容, 要求各镇、区直各部门主要领导每年拿出1~2篇有价值的调研文章。同时, 为推动全区调研工作的开展, 调动全区广大干部参与调研的积极性, 我们连续三年组织开展了全区优秀调研文章评选活动, 对优秀调研文章给予精神和物质奖励。并根据不同时期的工作重点和形势要求, 采取专题讲座、以会代训的形式, 对区、镇两级调研人员进行培训交流, 让大家在学中练, 在练中提高, 养成勤思考、勤动笔、勤积累的习惯, 不断提高整体业务水平和服务能力, 增强搞好调研工作的主动性和自信心。

3. 工作力量上注重协调整合。

政研工作是一项综合性和系统性较强的工作, 仅靠一人之智、一人之力难以做好。工作中, 我们一方面实行区委常委调研课题征求意见制度, 每季度向各位常委发放征求意见单, 对课题进行汇总整理, 统一进行安排, 按领导需求, 开展实时调研。另一方面, 我们将单独调研与协同调研结合起来, 在内部分工负责、协同作战的基础上, 建立了全区调研联络网, 各镇、各部门固定一名写作能力强的人员作为调研联络员, 统一规划调研课题, 统一整合调研力量, 组织不同课题的联合调查组, 合力调研攻关, 提高调研质效, 形成了大调研的格局。目前, 上至区“四大家”领导, 下到各镇、各部门都积极开展调查研究, 上报调研成果。

4. 工作方法上注重统筹结合。

一是调查过程与研究过程相结合。工作中, 坚持边调查边思考, 发现有价值的新事物或值得重视的问题, 及时补充调查材料, 修正已有的观点和认识, 并留心总结实践者自己未意识到的经验和典型, 完善调研内容。二是独立思考与学习借鉴相结合。既坚持从实际出发, 深入调研, 从第一手材料中得出自己的结论, 又注重借鉴他人的成果, 完善和提高自己的观点。我们专门将外地的好做法、好经验收集起来并分门别类装订成册, 以利于学习借鉴。三是传统方法与现代手段相结合。调查研究是实实在在的工作, 来不得半点虚假, 无“巧”可取, 必须花费大量的时间, 深入到一线, 掌握第一手材料。传统的调研方法是走访群众、召开座谈会、发放调查问卷等, 但有些时候时间紧、任务急, 不能按部就班, 我们就“善假于物”, 充分利用现代通讯手段, 如手机、电话、传真、网络等, 提高调研工作的效率。

二、把握方向, 精心选题献良谋

选题是搞好调查研究的前提, 也是调研工作成败的关键。在实际工作中, 我们围绕中心工作, 结合工作实际, 紧贴领导思路, 把调研重点放在对全局有影响的重大问题的调查研究上, 既抓热门, 也抓冷门;既抓当前, 也抓超前;既抓大课题, 也抓小课题。

1. 突出领导关注的“焦点”选题。

以领导决策需要为导向, 围绕本级领导所部署的中心工作, 围绕措施的制定、决策的落实、问题的发现与整改等方面, 有针对性地开展调研。如2008年, 我们围绕“个十百千万”工程, 对区内重点项目进行调研, 在调研过程中, 我们了解到长源东谷公司拟准备上市的信息, 及时形成调研报告送主要领导参阅, 被区委领导批示采用。2009年, 区政府将长源东谷公司列为“个十百千万”重点项目, 组成专班进行跟踪服务。围绕新时期新农村建设如何抓好生产发展, 我们对古驿镇驿寨蔬菜合作社进行了调研, 为全区农村发展村级经济提供了参考。去年, 区领导提出要打造4S店特色走廊, 我们及时组织力量, 对我区4S店发展情况及春园东路到钻石大道的沿路用地情况进行了调研, 形成《关于我区4S店发展情况的调查与思考》的调研报告, 为区委制定工作思路提供了详实的参考意见。

2. 突出工作中的“重点”选题。

上级党委政府在各个时期的重要文件、决定、会议精神等, 都反映出阶段性的工作重点所在。本级党委政府结合实际, 如何制定发展规划, 确定工作思路和重点, 抓好落实等是选题的重点。2008年底, 为了贯彻十七届三中全会精神, 制定我区2009年工作计划, 根据区委主要领导意见, 我们先后对我区四大支柱产业情况以及社会民生情况进行了深入调研, 在此基础上完成了“新个十百千万工程”可行性分析, 并形成讨论稿, 在区委二届五次全会上讨论。

3. 突出工作中的“难点”选题。

工作中的难点如同战斗中的堡垒, 是关键所在, 如果将难点攻破, 整个工作中的问题就能迎刃而解, 取得事半功倍的效果。2008年7月城区水涝过后, 我们根据上级指示, 就城区排水管网设施建设情况进行调研, 在此基础上形成对市委、市政府的报告。在全市城市规划调整中, 我们敏锐地感觉到, 襄樊城市建设重心东移将给襄阳带来难得的历史发展机遇, 关键是如何做好对接。围绕这一主题, 我们积极开展调研, 形成《抓住机遇, 加快建设充满活力的现代新城区》的调研报告, 并上报市委, 使调研成果体现在区委发展思路中。

4. 突出工作中的“亮点”选题。

典型具有以点带面的功能和现实的指导意义, 对全区一些“亮点”工作进行调研, 总结经验, 可为全区其他地方工作开展提供参考借鉴。今年全区经济工作会上, 区委书记对钻石大道拆迁指挥部的拼搏精神给予了充分肯定。会后, 我们及时调查总结, 对钻石大道指挥部的拆迁工作进行了探究, 并形成报告印发全区, 让大家学有方向、赶有目标。

三、研以致用, 及时转化求实效

调查研究的目的在于服务决策, 解决实际问题。让对策和建议进入领导决策, 指导推动工作, 是调查研究的出发点和归宿。调研成果能否被领导采纳并进入决策, 是对调研质量的最好检验。实践中, 我们注重多渠道转化运用调研成果, 着力增强调研实效。

1. 将调研成果融入到区委决策。

对一些思路性调研, 我们把比较成熟的调研成果, 及时融入工作报告、有关文件和领导讲话稿中, 使之进入决策, 变为领导集体及主要领导的观点和主张, 增强了调研成果的指导性。

2. 将调研成果转化成解决问题的思路。

对一些问题性的调研, 领导签批后, 我们及时将领导签批意见反馈给基层和有关部门, 并进一步完善建议和措施, 促使问题及时有效地解决。

3. 用调研成果指导工作。

对一些经验性的调研成果, 我们通过内部刊物或文件进行转发或交流, 用以指导各地各部门的实际工作。每年, 我们都选择一些有指导意义的调研文章, 通过《领导参考》、《调查研究》等形式, 印发全区, 指导工作。

4. 扩大调研成果的影响范围。

强化领导 篇10

1.“诚心”听民意。

听是是一种态度、是一门学问、是领导艺术的体现, 同时也是沟通的起点、了解民意的入口和发现问题的最佳渠道。用何种态度与形式去听取民意决定了发现问题的深度与广度, 只有真正怀揣一颗“诚心”才能亲民、才能称之为“父母官”、才能听到百姓最真实的诉求。坚持开门搞活动, 一开始就要深入群众听取意见和建议, 问政于民、问需于民、问计于民。因此, 领导干部一定要切实改进工作作风, 牢记群众路线工作“为民、务实、清廉”的主题, 坚决杜绝“四风”现象, 赢得人民群众信任和拥护。

2.“实心”解民忧。

民忧既是百姓之困又是民众之苦, 作为百姓的父母官岂有不解之理。纵观我党党史可见, 无数党员干部被人民称颂, 让人民永记心中, 被人民所爱戴。焦裕禄、孔繁森、任长霞的模范党员比比皆是, 这都是我们党员干部的表率、模范和榜样。“火心要空, 人心要实”。作为党员干部心更要实上加实, 实心实意为百姓解忧排困, 时刻记住人民是党员干部的服务对象, 党员干部是人民的公仆, 真正对得起人民对党的信赖。

3.“真心”办民事。

立党为公, 执政为民。权是人民赋予的, 有权就意味着责任, 权责永远不分家。有了权的领导干部要做到真心办民事, 实现权为民所用的目标, 让百姓真正有国家主人的感觉。强化公仆意识、强化服务意识、强化权责意识, 以人为本, 时刻心系群众, 以实现百姓的根本利益为追求目标。真心为民想事、为民谋事、为民办事。认真为群众解难事、办好事、干实事, 从而进一步提高党员群众对组织部门的满意度和认可度, 真正让党委放心, 让群众满意。这才能称之为是一名合格的党员领导干部。

二、强化党员领导干部服务意识是作风建设的内在要求

“作风建设永远在路上, 永远没有休止符”“活动收尾绝不是作风建设收场”“全党要以此为起点, 在从严治党上继续探索、不断前进”。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话, 深刻总结了群众路线教育实践活动的成功经验, 对新形势下坚持从严治党提出了明确要求, 为人们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出全面部署。

党的工作作风, 是指党组织和党员个人在工作中表现出来的一贯态度和行为。党的工作作风是一种外在的表现, 其本质反映的是党性和世界观。反“四风”即反形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 作为群众路线教育实践活动的突出点, “四风”现象便是党员干部在党性修养上和自己的世界观变了质。

1. 形式主义。

做任何事不是为了人民的根本利益、国家的利益、集体的利益, 而是为了私欲、私利和政绩, 走马观花, 蜻蜓点水, 应付场面, 不顾人民的感受, 只图一己之快, 这样的党员干部不可能全心全意为人民服务。

2. 官僚主义。

在我国官本位的思想比较重, 再加上有些党员干部的权力和党性修养成反比前进, 就会出现脱离群众、脱离实际、高高在上、唯我独尊、自我膨大的现象, 打官腔, 吃、拿、卡、要层出不穷, 这样的党员干部不可能全心全意为人民服务。

3. 享乐主义。

思想不要求进步, 懒惰的虫子已充满大脑, 惰性的枷锁已绑住双脚, 寸步难行, 追名逐利, 贪图享乐, 人民公仆的意识早已抛到九霄云外、人民的利益早已飞出视线、人民赋予的权力也已成为享乐的工具, 灯红酒绿, 花天酒地, 堕落的思想根深蒂固, 这样的党员干部不可能全心全意为人民服务。

4. 奢靡之风。

穿名牌、坐豪车、吃遍山珍海味、玩的醉生梦死, 共产党员的优良传统和艰苦作风早已被这些物质所代替, 早已被各路的糖衣炮弹所包裹, 享受在丰富的物质世界之中, 所有权利也都变成满足私欲的帮凶, 这样的党员干部不可能全心全意为人民服务。

加强作风建设意在提升党员干部的自身素质和党性修养, 自身素质和党性修养的提升实质是让党员干部更好地为人民服务, 服务意识的不断提升会促进作风建设的不断前行, 作风建设的不断强化也会提升党员干部为人民服务的质量, 二者相辅相成, 互相促进。

三、强化党员领导干部服务意识是实际工作的必然要求

1. 强化党员领导干部服务意识是队伍建设的需要。

毋庸置疑, 队伍建设是每一个团队的重中之重。党员领导干部怎么样才能带好自己的队伍, 首先应从队伍建设着手。在团队之中, 从职位角度来说有领导与员工之分, 领导就是火车头, 负责决策和把握队伍的发展方向, 但同时领导也应该树立为员工服务的理念, 为员工做好服务才是队伍建设的基础和保障。领导的带头作用不容小视, 是整个团队文化的象征, 领导带头强化服务理念, 员工的服务理念必定会随之提升, 整支队伍人员都会进入一个新的领域, 作风建设、文化建设和工作效率必然会有质的飞跃。

2. 强化党员领导干部服务意识是自身建设的需要。

强化领导 篇11

1.强化组织领导，营造良好的工作氛围

一是加大组织领导力度。伊通县对新农村建设高度重视，坚持党政主要领导亲自抓，五大班子领导合力抓，全县84个部门单位积极推进。二是落实分工包片责任制。县五大班子主要领导负责5个区域，27个副县级领导包保19个乡镇（街道）、20个示范村、7个重点村，既包项目建设，又协调资金，同时还进行工作指导，解决实际问题。三是深入实际抓好任务落实。组织260名乡村干部常年奋斗在新农村建设第一线，主要是落实建设项目，严格项目建设标准，确保按时完成新农村建设各项任务。通过以上三个层次组织动员，全县上下形成了推进新农村建设的强大合力和工作氛围。

2.加大投入力度，夯实稳固的建设基础

一是积极争取专项资金支持。通过积极申报，全县争取省级专项资金400万元，全部用于20个示范村的项目建设，起到“四两拨千斤”作用，吸引农民筹资酬劳用于新农村建设。

二是建立新农村建设专项资金。全县设立专项资金500万元，其中用于项目建设补贴360万元，奖励乡村干部和帮扶部门单位140万元。通过设立专项资金，充分发挥对新农村建设的促进作用。

三是整合资金集中投入重点项目。将林业、水利、农业、卫生、文化等部门涉农13类项目资金整合到一起，全部投入到村镇建设和社会事业中去，村镇面貌和农民生活水平发生了很大变化。

四是引导社会帮扶力量广泛投入。采取各种积极有效措施，鼓励引导各行各业投入新农村建设。2010年，全县84个帮扶部门，21户帮扶企业，共落实新农村建设帮扶资金和物资175万元。

3.坚持规划先行，加快实现新农村建设目标

伊通县在推进新农村建设中，坚持规划先行的原则。县里专门拿出130万元，由县规划办相继制定了村镇建设规划、示范村建设规划，按照生活区、休闲区、产业区、办公区等功能，分区进行规划。在实际规划建设中，实行“四统一”、 “六化”，建设“四种类型特色村”。“四统一”，就是统一村屯规划，统一围墙粉刷，统一边沟砌筑，统一搞好环境整治。“六化”，就是实现道路硬化、院墙整齐化、街道亮化、村屯綠化、环境美化、居住社区化。“四种类型特色村”，就是建设满族民俗新村，建设环境优美宜居新村，建设集中连片新村，建设现代生态文明新村。按照“四统一”、“六化”、建设“四种类型特色村”的要求，全县已打造样板村12个、样板屯28个。

4.发挥农民主体作用，不断改善生产生活条件

一是发展生产。重点鼓励农民发展主导产业。在政策和市场双重拉动下，农民积极参加粮食高产创建活动，在大灾之年实现粮食高产稳产，粮食总产实现20.1亿斤，增产24.8%；积极发展精品牧业，标准化牧业发展到221个；积极发展棚膜蔬菜产业，棚膜蔬菜产业园区发展到10个；抓好农村经济合作组织建设。通过发挥农民主体作用，培育壮大主导产业，主导产业支撑新农村建设，也为农民增收创造有利条件。

二是改善环境。在新农村建设中，经过深入宣传教育，农民自力更生、建设美好家园意识逐步强化，全县村级组织集体投资2750.4万元，农民自筹资金5944.7万元，集中投入到示范村建设。全县20个示范村以整治环境为着力点，使村容村貌和农民精神面貌都发生了巨大变化。

强化领导 篇12

一、要使领导干部明确历史学习的重要性

学习是需要动力的, 领导干部的历史学习也必须有发自内心的欲望。为了启发和提高领导干部学习历史的兴趣, 我们应该运用不同的方式和渠道, 使领导干部明确历史学习的重要性, 自觉地在做好本职工作的同时, 坚持历史学习和研究。首先, 我们应该以党的四代领导集体关于领导干部历史学习的指示实施思想认识教育, 将毛泽东的:“我们是马克思主义的历史主义者, 我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山, 我们应当给以总结, 承继这一份珍贵的遗产。”邓小平的:“了解和懂得历史看作是中国发展的一个精神动力”, “总结历史是为了开辟未来。”江泽民的:“今天的中国是历史的中国的发展, 作为当代中国的领导干部, 如果不了解中国的历史, 特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史, 就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律, 继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统, 也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。”胡锦涛的“在新形势下, 我们要更加重视学习历史知识, 更加注重用中国历史特别是中国革命史来教育党员干部和人民。”“只有铭记历史, 特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史, 才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。”镌刻在领导干部的心中。其次, 通过类似刘邦因为能够做到从谏如流, 所以取得了天下;而项羽却因为独断专行, 不听范增的忠言而落得个自刎乌江。唐太宗重用魏征等忠义直言的大臣, 及时更正自己的不足, 方有名载史册的贞观之治;而隋炀帝一意孤行, 骄奢淫逸, 横征暴敛, 只能是众叛亲离、身死国灭等典型历史案例的讲述, 从正反两个方面让领导干部明确:做决策必须讲民主。也论证了领导干部只有学习和掌握历史知识, 具备深厚的历史底蕴, 才能避免领导工作的主观性、随意性和盲目性, 不断提高领导工作的科学化水平。第三, 采取适合领导干部心理需要的培训手段, 逐步使领导干部明确:历史是面镜子, 成败兴衰、荣辱得失尽在其中。学习历史是开阔眼界胸襟, 升华思想境界, 陶冶道德情操, 完善优良品格, 培养浩然正气的必由之路。

二、要掌握领导干部历史学习的着重点

历史是一条绵延无尽的长河, 内容纷繁复杂、浩如烟海。作为党校历史专业教师, 应该从领导干部自身工作的需要出发, 以前人的知识、经验和智慧为核心, 把握历史学习的着重点, 使领导干部能够做到学以致用。首先, 要突出中华民族优良传统的继承。通过历史学习, 领悟和内化中华民族千百年来的民族精神、道德规范、审美情趣、创造才能、思维方式和理想追求, 从霍去病、范仲淹、辛弃疾、岳飞、文天祥、于谦、戚继光、袁崇焕、林则徐等历史人物身上, 汲取并树立“鞠躬尽瘁, 死而后已”“国家兴亡, 匹夫有责”、“先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐”等价值取向, 激发爱国之心、报国之志和无私、无畏的浩然正气。其次, 要分析总结历史上治国理政的有益经验。作为党校学员的领导干部都是党的事业的骨干, 是党的各项方针、政策的执行者。只有熟知历史上治国理政的成功事例, 分析、总结、借鉴其有益经验, 才能更好的执政为民、开拓创新。比如要实施各项改革, 就应该对商鞅、王安石、张居正、康有为、梁启超等励精变法图治的先辈有充分的了解, 辨析他们变法改革的动机、措施、成功经验和失败教训, 将被历史证明了的科学可行的理念、方法等运用于领导工作实践中。第三, 要清醒认识历史发展的客观规律。在历史学习中运用马克思主义基本原理分析我国社会所面临的新挑战、新问题, 始终立足于对历史发展规律的科学认识, 明确当今时代发展的总方向, 掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论, 对有中国特色社会主义道路形成更加坚定的信念。

三、要注重领导干部历史学习方法的指导

学习历史是一个长期艰苦的过程。由于许多领导干部本职工作繁忙, 且离开学校时日久远, 对于如何高效地学习历史缺乏得当的认识。这就要求我们党校历史专业教师注重领导干部历史学习方法的指导, 从而使其能够做到对历史学习的深入、持久。第一, 对历史文献要做到泛读基础上的精读。通过对历史文献的泛读, 系统、全面了解基本的历史知识、各个重要历史时期的概貌、重大历史事件的发生背景、演变过程和最终结果。同时选取一些经典的、权威的历史著作, 原原本本地学, 认认真真地学, 从根本上把握其要义。第二, 要将历史学习与思考探究结合起来。历史学习不能停留于对表面现象的了解或记忆, 而应看到历史事件发生发展的错综复杂因素, 围绕问题思考探究, 从现象中洞察本质。第三, 坚持理论联系实际的学习原则。领导干部历史学习的目的是指导和改进实际工作, 解决各种实际问题。因此, 历史学习必须突出理论联系实际的原则, 在完成日常工作任务时善于借鉴历史的经验和教训, 自觉按照客观规律办事, 本着“择其善者而从之, 其不善者而去之”的科学态度, 在知古鉴今中寻找突破实际工作薄弱环节和解决实际工作问题的有效思路和办法。

在党校教学中强化领导干部历史学习是一个长期而复杂的艺术工程。只要我们以提高领导干部认识能力、政治修养和综合素质为宗旨, 强化教学效益观念, 潜心研究和探索更适合领导干部历史学习的引导策略, 就一定能够推动领导干部历史学习的深入和升华, 实现领导干部历史学习的事半功倍。

摘要：党校是对党员领导干部进行培训、教育的主战场, 党校教育教学的目的是增强学员党性原则, 提高学员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题的能力。鉴于党校的特殊地位和作用, 强化对接受培训的领导干部历史学习引导就显得尤为重要, 而对领导干部历史学习的引导策略研究则是提高历史学习效果的手段和措施保证。

关键词：党校教学,领导干部,历史学习,引导策略

参考文献

[1]习近平.领导干部要读点历史.党员干部之友, 2011, (10) .

[2]段瑞.谈谈新时期领导干部对历史知识的学习.新西部 (理论版) , 2011, (4) .