粮食物流企业

粮食物流企业（精选7篇）

粮食物流企业 篇1

1 德州粮食物流发展的条件

粮食是农产品中最大宗、最重要、最低值利薄的产品, 除运输耗费外, 再加上加工、配送、仓储和信息上的落后, 这笔经济帐是难以用数字来计算的。

德州地处冀鲁粮食主产区腹地, 盛产的小麦、玉米质地优良, 年粮食产量共计500亿斤左右, 是山东省重要的商品集散地和贸易中心。同时, 德州市既是粮食产区又是粮食销售区, 有良好的市场基础。德州市地处鲁西北, 交通发达, 是省内重要的交通枢纽城市, 发展物流配送业具有得天独厚的优势, 有必要在此地区建设一个大型粮食物流中心。项目建成后, 德州粮食物流中心将成为集 “电子商务、现货交易、粮食加工、粮食储存”于一体的现代化大型粮食批发交易专业物流中心。市场经营信息通过德州粮食物流网与全国各大市场联接, 并通过大型电子屏幕随时显示, 期货交易、栈单交易、网上电子交易、专业运输车队一应俱全, 年经营周转量近20亿斤, 将发展成为鲁西北、冀东南最大的粮食物流批发市场。

2 德州粮食物流的规划设计

(1) 提高深度加工能力, 逐步增强粮食品牌的影响度。

粮油深度加工是实现粮食增值的潜力所在, 也是粮食产业化的重要链条, 以粮食龙头企业为骨干, 提高粮食品牌的市场竞争力。壮大粮食经营企业, 通过整合资源、优化结构、政策扶持、利益调节、组建壮大一批以粮食资源为依托, 牵动力强、带动力大、科技含量高、经营管理好的粮食产业化龙头企业。加大粮油品牌资源整合力度, 着力打造市场竞争力强、覆盖面广、知名度高的品牌, 由实施一企一品、“百家争鸣”整合发展到一市一品“名牌独秀”。组建“鲁优”粮油贸易有限公司, 实行统一品牌、统一质量标准、统一包装、统一经营, 发挥规模效应。采取集资、借资、银行贷款等筹资方式, 更新机器设备、改变工艺流程, 扩建厂房, 扩大生产能力和产量。按全新的生产经营模式运作, 打造粮食品牌。

(2) 发展“订单粮食”, 提供全方位服务, 引导农民根据市场需求进行生产。

“十一五”期间, 粮食购销企业要大力发展订单收购, 实现产销衔接。通过发展粮食订单收购, 根据市场需求, 推动种粮农民从小而全、小而弱、小而散向优而专、专而联、联而强转变。建立粮食行业协会, 在订单收购中履行行业协调、服务职能, 对粮油生产实行良种经营、技术指导、订单收购等一条龙服务。借鉴目前“二次结算”、“随行就市”和“优质优价”等定价形式的成功经验, 兼顾粮食生产者和企业经营者的利益, 合理确定订单价格, 降低市场风险。

(3) 认真搞好粮食生产布局, 为城市间的平衡与协调创造内在动力。

有分工, 相互之间才会有需求, 有分工和需求才会有协作。为了在圈内城市间建立起稳定的粮食供需平衡协作关系, 首先应该在城市间进行合理的分工布局, 发展各地区农产品的比较优势。在销售区农村建立高技术含量、高投入、高效益的特色种植和生态农业区。在产区走产业化、集约化之路, 大力推广先进适用技术, 建立粮食安全供给基地, 在粮食品种品质提高、技术和物质资本投入、生产加工转化及产业化上下功夫, 真正培育和提高粮食综合生产能力, 实现高产、稳产、高效和精耕细作以及集约经营。

(4) 发展粮食批发市场体系。

为了充分发挥粮油批发市场的辐射带动作用, 着重发展鹏达粮食物流中心下面的成品粮批发市场。成品粮市场进行规划开发, 强化管理服务, 合理调配营业用房, 增加交易商品种类。我们应该鼓励产区与销区企业积极开展粮食购销贸易、库场租赁并购、联营合作, 以及代收、代储、代销等各种形式的合作方式, 努力扩大合作规模和合作范围。积极引导产区和销区企业以资产为纽带, 通过合资、合作等方式共同组建跨区域的粮食收储、加工和经营企业或企业集团。争取在圈内各市县寻找合作项目, 选取合适商机, 开展租赁、买断或资本合作方式等, 共同经营某一企业或品牌。通过合作, 实现资源共享、优势互补, 形成产销区长期互利双赢的格局。

(5) 推进“鲁优鲁优, 放心粮油”体系建设。

争取在今后几年的时间内, 把“鲁优放心粮油店”建设作为为民办实事的重点, 应急保供的重要窗口。城区供应在现有的基础上完善扩大供给面。争取到2010年, 全市“鲁优放心粮油店”的供给普及全市各乡镇, 配供到农村。

①发展“鲁优放心粮油店”等农村服务组织和粮食经纪人, 探索农村粮油购销服务的有效形式。要把农村粮油服务体系建设纳入农村现代物流建设总体规划。德州鹏达粮食物流中心要发挥城乡结合、以城带乡的桥梁纽带作用, 加大对农村市场的辐射带动, 充分利用企业现有土地、房产、人才和经营等优势, 大力发展“鲁优放心粮油店”等农村服务组织和粮食经纪人。加强农村粮油服务组织和粮食经纪人的网络建设, 促进企业与粮油服务组织、企业与粮食经纪人、粮食经纪人与农户的联合。积极探索适合社会主义新农村的新型粮食流通组织, 提高农民组织化程度, 努力为改善农民生产生活条件提供优质服务。指导种粮大户和农村粮油合作组织参与粮食期货套期保值业务, 规避市场风险, 实现农民增收、企业增效, 带动当地农村经济发展。

②开展农村粮食连锁经营, 推进“鲁优放心粮油店”进农村活动。各级粮食行政管理部门要引导和规范国有粮食企业广泛开展放心粮油进农村活动。以“为民、便民、利民”为目标, 以服务农民生活为重点, 采取连锁经营、批发配送、上门服务等形式, 围绕农民群众一日三餐, 积极发掘服务项目, 主动参与市场竞争, 组织实施“厨房工程”, 拓展农村商贸餐饮等传统服务业的新模式, 不断开拓新的生存和发展空间。有条件的地方, 要继续完善和发展面向农民的粮食代购、代销、代储存、代加工和兑换业务, 扩大经营范围, 规范经营行为, 提高服务质量, 努力为活跃农村市场、促进农民增收服务。

(6) 构建和完善粮食物流公共信息平台。

建立粮食物流数据信息管理系统, 构建物流信息平台, 指导企业开辟网上交易通道, 提高粮食现代物流水平。构筑粮食信息网络平台是站在城市圈角度, 以建设中的德州鹏达粮食物流中心安全预警信息平台为基础, 以实行信息资源共享为合作纽带, 扩大网络联通范围, 抓紧与各市粮食局的联网, 通过粮食市场监测及供求形势变化分析, 完善粮食安全应急预案。引导各市早规划、建队伍, 搭平台, 做培训, 兴网络。利用网络信息, 促进农业结构调整, 农产品流通, 农业经济发展, 实现决策科学化, 加快农业科技成果转化, 服务农业生产。

(7) 培养人才, 打造一支高素质的粮食经营和管理人员队伍。

今后五年, 要加强对改制后企业职工的政治思想教育和业务培训, 全面提高粮食干部职工的整体素质和水平。既要重点培养引进营销、信息技术、物流等方面的新型人才, 也要培养保管、会计、统计、检验等传统的专业人才。为发展粮食经济、保障粮食供应安全提供人才支撑。

综上所述, 本项目的建设是必需的, 也是必然的。继续发挥国有粮食购销企业的粮食流通主渠道作用, 以骨干粮食购销企业为基础, 以资产为纽带, 以市场为导向, 集良种推广、收购储存、精深加工、统一品牌、市场营销于一体的紧密型、半紧密型、松散型的市、县市两级粮食购销企业集团。以绿色优质粮食资源为依托, 稳定省内产销合作关系, 形成产销对接、互为支撑、粮源共享、市场互通的粮食购销新机制, 依托粮油精深加工企业组织粮油原料收购或粗加工, 开发运用现有的粮油精深加工成果, 把科技成果转化为生产力, 引导相关企业不断壮大, 提高产品的科技含量, 增加产品知名度, 真正培育出有影响的粮食产业化龙头企业, 共建“天下粮仓”, 共用“天下市场”。

粮食物流企业 篇2

现代物流是近年来第三产业中发展最为迅猛的一个产业，是一个伴随着现代服务业的发展而发展起来的，既是传统的，又是现代的产业，被理论界、经济学家称之为“第三利润源泉”。一般认为，物流业指物流资料从供给者到需求者的物质运动，它创造时间价值、场所价值以

及一定的加工价值。

一、现代物流与粮食物流的关系及现状

从现代物流的性质和目标功能来看，物流系统是整个商品流通系统的一的部分，它具体地联结着生产与再生产、生产与消费、要求快速、及时、安全地把商品提供给消费者，并要求运输、储存、包装、加工、配送、信息等相关功能与之相配套，以适应现代社会对一切商品的需要。

粮食物流作为现代物流产业中一个重大独特的组成部分，在我国相对于其他物流是发展相对滞后，但由于其特殊的商品特性，且涉及面广、数量大、通费用高等因素，决定了只有大力发展现代粮食物流产业，才能有利于我国整个物流业的发展，才能促进粮食生产，有效拉动

农民增加收入，才能促进粮食流通，沟通产销关系，保障粮食安全。

从目前我国粮食物流产业的现状看，主要存在着以下几个方面的问题：一是粗放经营，力量分散，效益低下。我国粮食企业受长期计划经济模式的影响，大而全、小而全、重复建设多，设施、设备利用率低，管理粗放，成本费用高。二是对粮食物流重视不够投入少，缺乏统筹规划。形成全国各地粮食批发企业、储存企业、运输企业各自为政，没有一定的规模优势和资本优势。三是行业局限区域分割，功能单调，经营机制落后。四是设施陈旧，技术落后，特别是装卸，信息不灵，与现代物流基本功能要素的要求差距大。造成运行效率不高。五是缺乏人才队伍，现代物流意识差。上述这些因素严重不适应市场经济社会对现代粮食物流业的客观要求。

二、现代粮食物流的基本要求

现代粮食物流体系是由完善配套的粮食流通基础设施、高效合理的运作方式、科学规范的管理方法和及时准确的信息服务所组成。因此将现代科学技术和先进管理手段应用到粮食物流各环节，优化粮食物流、商流、资金流、信息流。共同构成一个协调高效低耗的粮食流通完

整体系对发展现代粮食物流产业具有十分重要的现实意义。

(一)延伸粮食产业链，为粮食产业化服务。延伸粮食产业链；不但是粮食物流发展的需要，也是发展粮食产业化的需要。一是在粮食产前要加强对农民的市场信息服务和种植、农资等服务，引导农民生产适销对路的粮食品种。二是在粮食产中为农户提供技术服务，确保丰产丰收。三是在粮食产后，及时为农民提供收购、干燥、储存、加工等流通服务，提高农民收

入。四是延长粮食加工产业，加快向粮食精深加工方向发展，提高产品附加值。

(二)大力培育粮食市场体系。粮食批发交易市场是粮食物流的关键节点之一，也是确保粮食有效流通的重要场所之一。一是在产区建立大型粮食集散批发市场，有效提高产区粮源向销区的快速流动。在销区，大中城市建立成品粮油批发交易市场，确保粮源向消费终端安全、有效供给。二是重点培育扶持一批大型骨干粮食企业，按照现代物流的思路重组现有资源，提高市场竞争力，充分发挥粮食批发市场在配置资源中的基础性作用。三是因地制宜，建立

粮食物流配送中心，扩大成品和制成品的销售份额。

(三)加快打造粮食物流通信息平台服务体系。一是全国范围内加快建设粮食流通信息综合平台，为市场和粮食经营企业提供更多、更及时、更准确的市场信息。二是加快上下之间现有网络平台的取向开向工作，实现资源共享。三是引导粮食经营企业充分利用现代信息网络技术，参与电子商务活动，开展网上商品交易，使粮食资源在网上实现无物化流动，实现“节

时、节费、高效”的目的。

(四)实施粮食品牌战略。粮食企业要进一步增强品牌意识，树立品牌就是企业生存发展的不竭资源的意识，而且粮食企业不仅要打造成品粮食品牌、还要努力打响原粮品牌或原产地品牌，从源头上确保粮食产品的品质。政府要积极支持和引导粮食企业创立属于自己的产品品

牌，创立粮食企业品牌。要争创名牌产品，品牌企业。

(五)重视人才队伍和基础设施的建设。首先，政府、企业应加大对现代物流从业人员的培训力度，尤其是要加快培养网络信息技术会人才的步伐，以适应现代物流业的发展。其次，政府要继续加大对物流基础设施的投资力度，制定落实相关的政策措施，大力吸收社会资金，多渠道加快物流信息平台和流通基础设施的建设。现阶段，要以粮食流通“四散”技术为突破口，促进粮食物流业的发展。第三，深化粮食流通体制改革，按照现代企业制度的要求，优化粮食流通业务流程，建立与产业内部各方持久、共赢的物流同盟，走规模化、专业化的道路。

三、苏州粮食物流的现状及存在问题

近年来，随着粮食流通体制改革的不断深化和粮食市场的全面放开，苏州的粮食流通格局发生了巨大的变化，主要表现在“两个不可逆转”，即粮食种植面积的持续减少不可逆转和社会粮食总需求的持续增加不可逆转。由于工业化、城市化进程的不断推进，农业种植结构的不断调整，苏州每年的粮食直接种植面积(主要是水稻)已不足150万亩，加上50万亩左右的小麦，总产量在110万吨左右，并且这种下降趋势仍在继续。而近10年来苏州社会经济的快速发展，带来了大量的外来人口在苏州安家落户，寻求发展，目前这一数字在350万人左右，再加上数量可观的外来观光、旅游等流动人口，苏州的基本人口已达900万人，从而对口粮的直接消费大大增加(其中也包括失地农民的口粮需求)。这种粮食供求的变化，已使苏州这个历史上的“鱼米之乡”演变成为产不足需的典型粮食销区。2005年苏州全市粮食总产量在111万吨左右，而总需求高达338万吨，缺口高达227万吨，其中口粮缺口约占总缺口的60％。全社会粮食供求平衡的压力巨大，政府宏观调控的难度增加，保障粮食

供应安全的任务艰巨。

但是，对应这种粮食供求矛盾的苏州粮食物流体系还比较落后，仓容不足、设施陈旧、技术

落后，小而散、部分仓库无法通行船只，信息交流方式传统单一。

一是仓储设施捉襟见肘。据统计，全市现有仓容72．6万吨，其中14万吨已不适宜存放粮食，单个库容在1．5万吨以上的库点10个。还有中央储备库2个和省储备库3个，铁路专用线二条(站台121 0米)。粮食进出仓仍采用人力推力或机械辅助的形式，劳动强度大、效率低。此外，部分库点由于河道或桥梁建设的原因，不能通过水路进出粮食，实际已处于不

宜使用的范围。

二是加工能力弱化，对成品粮的依赖性强。我市传统粮油加工企业改革改制后，大部分已在竞争中被淘汰或迁移到粮食产区投资生产，少数存留企业发展比较困难，一旦发生供求关系

紧张，应急保供的难度较大。

三是市场体系尚未完全建立。市区粮食批发交易市场的作用和功能已十分显著，但各县级市

场尚处在起步阶段，培养和发展道路还很长。

四是人才队伍严重不足，特别是适应现代粮食物流产业所需要的人才几乎是空白，传统技术人才也大多流失，满足粮食流通各环节专业需要的复合型人才较缺乏，将严重影响物流业的规划、实施和运作发展。

此外，通过网络技术交流信息，实现电子商务网上交易等现代物流业务尚未开展，配套设施

还未建立。

四、全方位发展粮食物流业，提高粮食安全保障能力

现代粮食物流是将粮食运输、仓储、装卸、配送、加工和信息的应用等方面有机结合，形成一个完整的五一节链系统，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。粮食流通连接农业生产和居民消费，搞好粮食现代物流规划和设施建设对于保障苏州粮食供应安全，促进粮食产业持续、协调发展，增加农民收入，提高流通效率，发展粮食经济，实现“两个率先”具有

十分重要的意义。

根据现阶段我市的实际情况和未来一个时期的发展需要，我市将着力加快现代粮食物流产业的建设与发展，确保我市粮食供应安全，为苏州实现“两个率先”提供粮食安全保障。

(一)采用先进的流通技术，建设观代化的粮食物流设施。

新建、扩建各级地方粮食储备库，配备先进设备，提高粮食储存的质量和技术水平。力争通过5年左右的努力，在市区建成一个仓容量在10万吨左右，集储存、加工、市场、信息为一体的中心储备库(市级储备库)。目前已经初步建成7．5万吨，但需按现代物流要求进一步完善设施，提高收发能力和保管水平。同时建设2．5万吨市场包装粮周转仓库。所属各市、区也要在规划期内建成1个储存、加工、市场、信息为一体，仓容量在3—5万吨的骨干储备库，配套2—3个骨干库，并全部配备先进的烘干、通风、运输、环流熏蒸等设施，推广运用“四散”技术。水路、铁路、公路并举，形成经济、快捷、集散、舒畅的物流功能。目前，我市有专用铁路线的粮食仓库2个，分别为白洋湾粮食中转库，库容1．5万吨，专用线210米；昆山阳澄国家粮食储备库，库容5万吨，专用线1000米。这两条专用线是东北地区和华北地区粮食进入我市的主要通道，但周转能力有限，现代化程度比较低。今后将根据规划，新建部分装卸设施，完善散收、散发的能力。进一步完善张家港粮食专用码头的基础设施，提高其现代化物流水平。新建太仓浏家港粮食储备库。进一步完善苏州城区中心储备库和县级骨干储备库内陆港码头的基础设施，提高快速装卸能力，特别是提高“四散”能力。充分利用方便快捷的公路网络，实施城区中心储备库、骨干储备库与各大粮食批发市

场的快速连接，全方位提高苏州现代粮食物流的设施条件和综合效率。

(二)完善粮食综合批发市场体系

加快粮食批发市场体系的建设，逐步建成7个功能齐全、交易方式先进、信息透明、与粮食物流相结合的粮食批发市场。通过几年的努力，把各级粮食批发市场办成流动的储备库，办成全市粮食的交易中心、价格中心和信息中心。并在未来几年，将市区粮食批发市场建成集

现货交易、期货交易、信息枢纽为一体的现代粮食物流场所。

(三)巩固和发展新型粮食产销流通方式

苏州粮食主销区的市场特点决定了粮食批发交易市场和地方储备在粮食供应安全中的重要作用，因此加强粮食产销区之间的联系与合作，建立稳固的粮食物流通道，就能保证主销区市场粮食供求的基本平衡。一是加盟产区收购市场，直接收购产区粮食。销区粮食企业根据㈦良食流通管理条例》的规定，可采用购买或租赁粮食仓库设施等办法，就地直接收购粮食。产前根据市场需求和经营需要，与当地农民签订粮食订单，承诺收购。收购季节，则组织人员或就地招聘人员自主收购粮食，掌握第一手根源。同时，视市场情况，实行边收边调或先收后调等经营策略，加快粮食流转，既可快速满足销区市场的需要，又降低了企业的经营成本，提高了经济效益。一是培育龙头企业，发展粮食产业化经营。在粮食物流体系中，龙头企业担当着重要的角色，是发展粮食物流产业的主力军。他们依靠广泛的市场网络，巨大的市场需求，与产区建立稳定的粮食订单基地，落实订单品种，通过加工增值打品牌，实行优质优价，真正将粮食生产转化为市场需求，从而，大大提高了粮食物流的效率。三是政府协议建立粮食生产基地，稳定地方储备粮源。苏州作为一个粮食主销区，仅仅依靠企业的自主行为，以满足企业自身生产经营需要的产销合作是远远不够的，并又作为地方储备粮的主要来源，产区粮食基地的建立与巩固，需要政府的扶持和协调。政府协议坚持“政府搭台，部门服务，企业操作”的原则，侧重于双方建立稳固的粮食产销关系，侧重于双方的粮食产销平衡，侧重于双方的经济互补。近2年来，苏州已在产区建立了100万亩左右的粮食生产基

地，基本满足了全市粮食储备的需要。

(四)构建和完善粮食物流公共信息平台

将信息技术与发展粮食物流相结合，构建粮食现代信息平台，引导粮食企业充分—利用现代信息技术，参与电子商务活动，开展网上交易。通过粮食流通的信息共享，提高政府宏观调

控的能力和服务企业、服务社会的水平。

(五)加快粮食仓储企业物流人才的培养和引进

高素质人才是促进现代物流发展的关键因素，要推进粮食现代物流的发展，必须力口快物流人才的培养。随着企业体制改革的不断深化，人才队伍流动较大，现有人才队伍已不适应粮食现代物流的发展要求，我们将采取长期培养与短期培训相结合、学校培养与在职培养相结合、培养和引进相结合等多种方式培养和引进人才，为我市粮食物流的发展奠定坚实的人才

粮食物流企业 篇3

摘要:粮食物流园区是确保国家粮食安全的重要基础设施,投资大,建设周期长,易出现投资超过概算的情况。文章以某大型粮食物流园区为例,分析了超概算的原因,在此基础上确定了概算调整的原则和主要内容。

关键词:粮食物流园区;超概算;概算调整

中图分类号:F252.8文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)10-0060-01

为了加快粮食产业化的发展,提升粮食经济运行质量,国家启动了粮食物流园区建设,并已在部分粮食主产区和主销区规划建设了数十个项目。由于粮食物流园区投资大(一般投资在5亿～20亿元人民币)、项目构成复杂和建设周期长,导致项目投资易超出概算,即建设行业的“三超”现象。文章结合上海某大型粮食物流园区(以下简称“A园区”)概算的调整,分析导致超概算的原因,并提出调整概算原则和调整的主要内容,从而对类似工程建设具有借鉴意义。

1超概算原因分析

1.1 人工、材料及设备市场价格的变化

由于近几年国家发改委发布价格指数为零,编制概算都不计价差预备费。概算从编制年到项目实施阶段要经过一定的年限,这期间建筑材料、燃料、钢材等价格都会发生一定变动。如就"A园区"而言,初步设计概算依据2004年7月上海建设工程标准与造价信息编制,施工高峰期为2007年,此期间人工、材料价格均有不同程度的上涨。

1.2建筑规模、标准和内容变化

工程建设单位为了提高建设标准以及应对工程建设内容的变更,追加投资,增加赔偿和征地数量,有的甚至刻意超前设计,追求大而全、高标准和高档次,从而超过概算。

如“A园区”在建设过程中,超出批准范围而建设的项目有:输油管架及基础、大米加工区缓冲仓、综合服务楼、长江码头疏浚工程、打包车间、散粕筒仓及提升塔等。扩大建设规模的有:精炼车间的建筑面积从2 664m2调整到4 639m2,浸出车间从2 760m2调整到3 251m2,粕库从2304m2调整到10 177m2,小包装成品库从3 888m2调整到16 632m2等。

1.3设计深度不够,随施工不断变动

建设单位为了尽快将项目投入使用,不按基本建设程序和经济规律办事,任意简化和减少基本建设程序和环节,压缩设计时间,弱化项目可行性研究和初步设计。边设计、边施工,造成投资决策失误,设计深度不够和设计更改频繁,致使设计概算与施工图预算出入较大,工程造价无法得到控制。

1.4施工合同简单,建设管理不够

由于建筑行业项目建设周期长,在项目实施过程中会遇到许多干扰因素,施工单位与建设单位相互扯皮,钻空子增加造价,这主要是由于施工合同过于简单,对施工期风险和各种变更增加的费用没明确的约束力。另外,建设单位有关人员如不熟悉相关业务,在签订建设施工合同时,对工程价款的结算方式和依据没有充分考虑,造成实际建设费用超过概算。

2概算调整的原则与依据

2.1调整原则

调整概算是一项难度大、政策性强的工作。它既不同于初步设计概算又不同于施工图预算,调概关键在于“调整”二字,向上级主管部门申请调整概算增加概算投资,不但要有增加投资额,而且要有详细的原因分析说明,实际上是为增加投资提供依据。在工程建设中施工图包括施工现场设计变更,与初步设计进行比较,既有量的变化又有价的变化,同时调整政策性和非政策性两方面发生的费用。在调整过程中应以原编制概算为基础,结合工程实际发生、现行政策及物价水平,编制出符合目前实际情况的概算调整文件。编制过程中应遵循以下原则:①符合现行政策、法规文件要求,符合建设过程实际物价情况与目前物价水平;②纵观全局,全面调查,掌握第一手资料;③符合建设过程中实际发生情况。

2.2概算调整依据

概算本质上是对建设成本的预测, 是项目法人(业主)用于控制建设成本的依据。一般情况下概算调整的依据如下:

①国家颁布的有关法律、法规、规章、规程和强制性标准;②有关部门颁布的现行概预算定额、费用定额;③单位估价表及经授权部门批准的补充定额单价;④材料价格;⑤经批准的初步设计和施工图设计及施工技术方案;⑥其他有关的计价取费规定。

3概算调整的范围及内容

3.1概算调整范围

工程建设项目初步设计概算经批准后,就成为国家对该项目的投资最高限额,原则上不予调整,但调整概算在工程建设中常有发生。在进行概算调整时首先明确调整的范围:①初步设计批复概算投资范围内项目,简称批复项目。②初步设计批复内项目,但由于受投资所限列为缓建,简称缓建项目。③初步设计批复项目之外增加的项目,简称增建项目。该部分项目是在施工建设过程中,随着设计的深入及细化,为使项目更加完善与功能提升而增加的;为最大限度的发挥本项目经济效益而配套增建的子项及专业内容。

3.2概算调整的计算方法

工程项目进行概算调整时根据项目的进程和分类确定计算方法,依次如下:

①已决算或已完成施工的项目,按决算价或结算价。②已签合同或已施工但尚未完成的项目,按合同价、变更及签证计价计取,同时考虑涨价因素。③尚未施工或刚开始施工的项目,按初步设计概算、调整后(现在的)规模和目前材料及设备价格(上海建设工程标准与造价信息2009年3月)计算。④尚未实施的子项,按目前建筑材料及设备市场价格(上海建设工程标准与造价信息2009年3月)套定额计算。⑤工程建设其他费,其中:调整后的建设单位管理费根据关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号)文件计取;调整后的设计费根据《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)计取;调整后的监理费根据国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[2007]670号)计取;其余已发生的按实际计入,尚未发生的暂按原批复概算费率计取。⑥工程预备费:结合工程实际情况,其中:尚未完成结算的子项按5%计取;已完成结算的子项按3%计取。⑦工程建设配套费用,已发生的按实际计入,尚未发生的暂按原批复概算费率计取。

4结 语

粮食物流园区通过概算控制可以确保项目按计划完成, 提高投资效益,避免浪费现象发生,避免造成宏观上基建规模的失真,有助于国家经济良性运行;同时能够使很多施工企业、制造企业的承包款、售货款及时落帐, 避免三角债现象, 提高企业的资金周转速度。

参考文献:

[1] 钱军.浅谈设计概算在项目建设投资控制中的作用[J].江西航空,2008,(2):6-7.

[2] 张英,李孟奇.工程建设项目超概算的原因与对策初探[J].中国集体经济,2007,(12):151-152.

东北粮食物流发展研究 篇4

自东北第一次经济振兴以来, 粮食产业比重就逐渐地向北方靠拢, 在我国东北, 吉林省和黑龙江省的粮食人均净产出在全国排名前两位。来自国家统计局发布的公告, 2015年, 全国的粮食总产量为6000多万吨, 其中黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古粮食总产量1亿4千多万吨, 13年来, 东北粮食产量在全国比重提高了近5个百分点。东北地区成为全国粮食增长最快、贡献最大的区域, 进一步发挥了“大粮仓”和“粮食市场稳压器”的重要作用。再来看看近两年的数据, 2015年全国粮食总产量比2014年增加1400多万吨, 增长2.4%。其中, 东北四省区 (包含内蒙古东部地区) 粮食总产量比2014年增加500多万吨, 占全国粮食增加量的36%以上。东北地区的粮食除供本地使用外, 大部分销往华东、华南和华北等地区, 粮食的物流输出占全国的60%以上。

粮食物流是指粮食从生产布局到收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的商品实体运动, 还包括粮食运输过程中的一切增值服务, 是粮食运输、仓储、装卸、包装、配送和信息应用的一条完整的环节链。一些国家已基本上实现了“四散化”粮食物流, 即散装、散卸、散运、散存;也就是基本形成了信息化、自动化的粮食物流。在东北二次振兴中, 保障国家粮食安全为首要目标, 要巩固发展现代农业, 完善现代产业体系。这一条是国家政策上最为显著的变化, 是东北振兴8条中的第一点内容, 因此, 着眼于东北二次振兴条件下的粮食物流建设, 尤为重要。改善基础设施条件, 形成比较完备的综合交通运输体系和多元清洁的能源体系。近年来, 东北经济发展过缓, 经济转型势在必行, 在国家“去产能”的大环境下, 表面上看, 对东北的重工业影响较大, 但同时也会对粮食产业起到一定的影响, 既是挑战, 同时也是机会。东北始终还是中国粮食的主产区, 甚至在全球范围内, 也占据相当的比重, 农业在东北以及进一步拉动全国经济方面始终占据重要的地位。流通成本较大一直是限制东北粮食发展的瓶颈, 2003年东北第一次提出振兴老工业基地的概念, 也是东北第一次振兴的开始, 那时东北的经济形势和现在相比也是有很大的不同, 文章将针对东北各省的粮食产业特点, 分析东北区域优势、劣势。

开放是东北老工业基地振兴最大的特点和重点, 要着力改善基础设施条件, 形成比较完备的综合交通运输体系和多元清洁体系。而开放则必然面对着开放式的交流通道, 在当今的物流结构下, 以中小型产品和轻工业最为发达的江浙地区, 已经形成了地区性的包邮优势, 而相应的物流产能, 向东北方向运输过程中, 仍然面对着非常大的物流化成本, 同比之下, 东北的产能优势也面对区域性的物流方便, 但全国乃至全球范围内的市场还有待进一步打开。

2 东北粮食物流发展面临的问题

东北粮食物流虽然有了较大发展, 但目前面对的问题可以说是非常突出, 表现在多个方面。其中三个最重要的问题是:

2.1 产业化、信息化和系统化的落后, 物流产业没有形成完备的体系

这将是制约今后东北现代粮食物流发展的最突出问题。随着粮食流通体制改革的深入, 粮食购销管理体制也呈现出多元化趋势, 原有的国有粮食购销企业变成由多个部门进行管理。而分设就容易造成分割, 各部门自我建设, 自我完善, 分别制定物流规划, 各成体系, 相互之间缺少联系与合作, 导致了粮食物流资源基本局限于本部门内利用, 不能充分发挥社会效益, 重复建设和闲置浪费较重, 增加了粮食物流成本和建设费用, 也使全社会统一高效的现代粮食物流系统难以形成。而东北拥有众多传统贸易, 这些相对的信息不对称性和时空阻隔性, 使供求产销难以有效对接, 粮食经营前后不搭配, 难以协调。

2.2 物流载体发展相对配套设施没有跟上, 运输资源方面的利用率也有待提高, 港口设施设备也需要革新

物流设备的技术先进性是实现物流现代化所必备的技术基础。受传统观念影响, 广大粮食企业和职工对粮食物流的认识仍局限于简单的粮食仓储、运输和装卸, 基础设施和设备却不加改善, 缺乏从整个系统优化和专业分工的角度来考虑企业的定位与发展, 现有的散粮发放设施也与各业的仓储能力和装卸能力不匹配, 粮食包装运输抛洒损失多, 包装材料费用大, 装卸自动化程度低等都是导致目前东北粮食物流成本居高不下的主要原因, 致使东北地区粮食物流体系建设依然缓慢。

2.3 粮食可利用性低, 没有形成二次开发的高水准的开发产品

粮食在我国消费品结构中历来占有很大比例, 然而市场上的粮食加工的食品却很少, 品种往往也很单调、低端, 并没有对粮食进行充分的利用。开发粮食的一系列食品在国内外市场潜力也很大, 却没有受到广泛的重视。

3 东北粮食物流解决方案分析

通过数据比对, 将东北的粮食物流产业优势进行系统分析, 进入十二五, 东北工业及装备制造业方面的输出下降比较严重, 但从粮食角度, 黑龙江吉林两省依然有着强有力的人均粮食占有率和产出, 质量上更是上层, 下面。从线上、运输和粮食产品二次开发方面对解决方案进行分析。

3.1 利用交易平台, 进行农商交易, 扩大物流网

如今, 互联网买卖的平台不容小视, 而相比于小商品微商平台上种类的复杂性和不可辨别性, 在微商或其他便捷互联网平台上进行良好农商产品的交易, 已经成为了未来一段时间内东北粮食输出的重要平台。在2015年, 下半年, 农商微商卖家数量呈现了井喷式的增长, 现在已经形成了非常完备的生产、营销、盈利模式。带给生产商利润的同时, 也对粮食物流提出了更高的要求。

2015年, 全国54个最具有活力的物流中心, 东北占据5个名额, 这一比重并不明显, 在未来, 信息化、智能化将起到主导力量, 加快粮食运输效率, 依托精益研发平台, 政府结合技术优势, 既可以解决东北科技方面的问题, 也能使物流发展上一个新台阶, 所谓信息化产业, 指的就是软件平台和硬件平台的基础建设, 全自动化调动、调配和物流一体化进程, 建立更加完备的物流体系, 从三维立体化角度协同促进粮食物流业的快速发展, 之前, 物流运输中总是会面临一些速度和调动方面的困难, 这对粮食输出来说影响很大, 如果能研发出自动化, 流程化和服务更得上的物流平台, 以一、二线城市为技术输出终端, 以三线城市为主要实施中心, 就可以加快物流供应链工作流程, 在之前的研究中, 可以知道, 不同部门、不同区域的协调问题一直悬而未决, 若能形成自动化流程, 各个实施方都能通过系统化思想来处理问题, 将大大提高物流产出效率。

3.2 运输手段是物流的发展基础, 应该放在总体布局的重点考虑的范围之内

基础主要包括道路运输、铁路运输、航空运输和海运运输四个方面, 我国的高速公路建设是全世界最为迅速的, 目前, 已经超越了美国, 成为了全球高速公路长度排名第1的国家, 公路运输也是唯一能够深入相对较偏远地区, 直达粮食生产第一线的最佳手段。目前, 东北发展最迅速的运输手段是高铁, 近年来, 随着哈大高铁主线路的启动, 整个辽宁的主要城市, 以及吉林和黑龙江的部分城市已经被高铁和动车组列车的运输方式所代替, 目前, 铁路、高铁建设让东北内连外通成效显著, 为区域发展提供了新机遇。京沈高铁开通后, 京沈两地高铁运行时间将压缩至两个半小时, 与其他各条线路合理分工, 将形成多条进出关的铁路通道, “东北振兴”战略与“京津冀一体化”也将因此更加紧密相连, 实现互促互进, 东北三省将很快迎来发展的春天, 国内的粮食需求, 更多的还是依赖铁路运输。2016年, 在吉林召开了东北亚物流峰会, 作为东北“金三角”的珲春市就在这方面走在了前列。航空运输方面, 哈尔滨的空港物流产业园也将在不久之后正式建立, 而大连新机场投入使用之后, 原来的老周水子机场, 也有可能作为专门进行空港运输的基地。空港物流在追求速度方面有着巨大的优势, 对于小型粮食及粮食方面的二次产品来说, 可以启动巨大的推动作用。

海运方面, 全球经济不景气的条件下, 海运运输力所受到的影响冲击非常强烈, 韩国韩进运输集团也在不久前宣布破产倒闭, 而辽宁港口业务方面, 则面临整合的需求, 全国10大港口中, 东北占据两个, 分别是大连和营口, 但排名均比较靠后, 作为天然深水港口的大连, 有着一定的天然优势, 2015年度上半年, 大连港实现归属于母公司股东的净利润为2亿度元, 同比增长0.6%, 各主要业务总体表现平稳。其中, 散粮码头完成吞吐量186.9万吨, 同比减少41.6%;之前, 作为东北亚航运中心的大连试图整合其他辽宁港口, 但在单纯的业务范围内进展比较困难, 而在东北二次振兴政府的推动下, 设计新概念下的海运港口, 将极大推动粮食物流的发展, 粮食对外运输中, 海运几乎占据全部份额, 因此, 依托二次振兴东北港口升级, 对外粮食物流大有可为。

另外, 需要依托东北地域优势, 做好国内外粮食及附属产品的流动, 近年来, 韩日经济的发展过缓加之部分政治原因, 导致东北对外贸易额度的下降, 但日韩方面存在自给自足能力的缺失, 尤其是土地粮食方面, 因此, 着眼于韩、日, 以及澳大利亚等国家的对外粮食物流, 对东北粮食物流承载能力更是一种考验。

3.3 粮食副产品的研发, 形成全套粮食供求体系

东北地区拥有多所综合性的农林高校, 基础科研能力毋庸置疑, 但和中国其他地区人员流动不同, 流出东北的人口, 以高水平人才和高校毕业生为主, 因此, 在东北全范围内建立粮食二次研发产品的输出基地尤为重要, 可以保留农业高素质人才, 也有利于基础科研和成果转化, 当然了, 其实东北并不缺乏相应的基地, 辽宁大连拥有众多海参和及其他海产品工厂, 其连锁店面覆盖全国。但相对来说, 和以绿色化、健康化为主要特色的国外产品相比, 东北产品对抢占国内高端消费市场方面依然有着很多工作要做, 现在, 诸多城市中都有食品类高端服务区, 无论是餐馆、宾馆还是其他场所, 餐食的档次分层都比较明显, 相对于东北优势, 占据肉牛产业链的, 有新西兰和澳洲, 海产品方面, 国外的产品输出也具备一定优势, 甚至在儿童用奶粉方面, 东北食品制造业如果能够分到海外代购的一部分额度, 未来的全部额度, 都能给粮食产业带来巨大的优势。同时可以利用空港和海运物流, 把东北生产的高端粮食产品销往海外。由于气候的原因, 东北的粮食产品有自己的特色, 从本质上说, 是不能代表诸如东南亚地区的粮食特性的, 但是, 依托物流新格局, 结合其他粮食品种, 进行食品精益研发, 完全有可能打开东北农业振兴的一角。

4 结束语

东北目前所面临的经济困局, 是我国新常态下的一个缩影, 任何的振兴都离不开阵痛的革命, 关键的问题是能结合自身优势, 为创新打开新局面。工业革命从蒸汽机开始, 而蒸汽机改变的正是人和物的运输方式, 而粮食, 又是地大物博的东北给全世界人们能够创造的最大的财富, 东北经济二次振兴, 既是很大的机会, 同时也是极大的挑战, 应该依托软件、硬件和基础设施平台, 在农业产值和农产品研发基础之下, 在东北亚发展和“一带一路”政策的引领下, 结合我国不断发展的高速公路、铁路, 空港物流和海运物流的快速发展, 打开粮食输入输出的新局面, 东北有极大的潜力成为我国中、高端粮食产品的输出中心。

摘要：振兴东北老工业基地是我国未来政策及经济发展的重中之重, 作为粮食数量和质量的主要发展区域, 东北在经济转型期间需抓住政策及区域优势, 结合信息化、产业化和系统化的要求, 形成物流三维立体体系, 依赖于大物流业的发展, 发展粮食就业优势和粮食产品二次开发能力, 为东北粮食产业二次振兴打开新局面。

关键词：振兴,粮食物流,发展研究

参考文献

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[3]张大龙.发展现代区域物流与振兴东北经济研究[D].东北师范大学, 2007.

浅谈现代粮食物流业发展 篇5

所谓粮食物流，是指粮食产品从供应地到接收地的实体流动过程。根据实际需要，它函盖储存、包装、装卸、运输、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施及有机结合。从另外一个角度说，粮食物流是指为了满足客户的需要，以最低的成本，通过运输、保管、配送等方式，实现粮食原材料、半成品、成品及相关信息由粮食的产地到粮食的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。从一般意义上讲，粮食物流的存在与粮食商品的存在是相联系的，商品需要流通，流通就存在物流。粮食物流是相对独立于粮食生产和消费的领域。

我国粮食物流产业是粮食市场化的必然结果。传统的粮食物流活动分散在不同的企业以及企业组织内部不同的职能部门之中。现代粮食物流是粮食物流的产业化，它不仅单纯地考虑从粮食生产者到消费者的货物配送问题，而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购，以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面，全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。现代粮食物流是以满足消费者的需求为目标，把生产、加工、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。这与传统粮食物流把它仅看作是“后勤保障系统”和“销售活动中起桥梁作用”的概念相比，在深度和广度上又有了进一步的含义。

粮食在国民经济中是一种大宗产品，现代粮食物流是极具增长潜力和发展前景的新兴产业，它对于优化资源配置，调整经济结构，改善投资环境，降低物流成本，提高企业竞争力，以及扩大对外开放，推进经济增长方式的根本转变，都具有重要意义。当前，**被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区、**市政府粮食仓储设施“退城进郊”的发展战略为**粮食设施优化配置提供了极好的机遇，同时也为发展**现代粮食物流提供了极好的机遇。

一、发展**现代粮食物流是经济社会发展的必然要求

（一）**和**市的物流发展规划为发展**现代粮食物流提供了政策支持

《**省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要》提出：“十五”期间及到2010年，**现代物流业的发展要努力构筑以综合交通体系为主的物流运输平台，以网络技术为主的物流信息平台，以规模仓储和自动化管理为主的物流储存配送平台，促进物流市场和物流产业的健康发展，不断提升对国民经济发展的支撑力度。《**市现代物流发展规划纲要》提出：到2010年，基本建成现代物流业发展框架体系，初步形成西部地区重要的现代物流中心和全国物流体系中的重要节点。到2020年，建成层次分明、设施完备、功能完善的现代物流体系，初步形成全国重要的现代物流中心和全球物流体系中的重要节点。粮食关系着国计民生，粮食是一种大宗的特殊商品，流通量大。仅粮食运输一项，在全国各类物资运量中居第七位，货物周转量居第二位，粮食物流在现代物流业中具有特殊地位。

**作为**及西南地区重要的科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，具有发展现代粮食物流业的有利条件和突出优势。

（二）“全域**”的统筹城乡发展为发展**现代粮食物流提出了要求

在西部地区实施天然林保护和退耕还林之后，**粮食总产量下降，从粮食主产区到产销平衡，再到不能完全自给。**统筹城乡发展和“全域**”理念实施，农业产业结构调整的城市化进程加快，10年左右的时间，将转移150万农民到城市（见**《在中共**市十一届二次全委<扩大>会议上的讲话》p13），**市粮食产需缺口会加大，对外依存度会加大。“随着人口增长、耕地减少、水资源匮乏等矛盾日渐突出，粮食安全将成为影响我国经济发展和社会稳定的长期存在的问题。一直以来，**省都是我国西部唯一的粮食主产区，能够满足本地粮食需求。但自上世纪90年代以后，由于经济结构调整，新型工业化和城市化进程的加快，**省逐步从粮食主产区转变为产销平衡区，直至目前已不能完全实现自给自足，每年都有数百万吨的缺口，**市也面临同样的问题。”（《实现**市粮食安全的途径研究·前言》）**粮食综合生产能力出现下降趋势，人口数量特别是非农业人口数量增长较快，从粮食自给程度来看，对外地粮食的依赖性逐渐加大。（参见《实现**市粮食安全的途径研究》）虽然**从“十一五”规划看是产销基本平衡，但是是有条件的，这种平衡极易被打破。

当**省需要从外省调入粮食时，一旦**产销平衡从坏的方面被打破，也需要从省外调入粮食。在此前提下，**除了增加粮食储备外，发展粮食物流是一举几得：（1）符合粮食流通体制改革的要求，即符合我国社会整体经济转型的市场化要求；（2）符合当代经济发展的“特征”——物流作为经济发展的支撑点；（3）可以用市场配置的方式调节**粮食市场的余

缺，平衡粮食需求，以保证粮食安全。政府储备粮食过多，浪费；过少，不安全。这个“多”和“少”是辩证的，有时很难从量上界定，但它一定有个模糊边界。这个模糊边界，通过粮食物流就能把它明晰化，只是我们看不见这只手。粮食物流联系生产与消费，有利于维持粮食市场的基本平衡。发展**现代粮食物流，应当是实现**市粮食安全的重要途径之一。

（三）**的城市化进程为发展现代粮食物流提供了难得的历史机遇

粮食物流企业 篇6

关键词 粮食物流 问题与对策 文献综述

一、引言

物流是指商品使用价值的物质运动过程，或是商品实体的运动过程。物流管理，就是寻求物流系统各要素活动之间最佳的组合方式，从而使系统整体达到最优化与合理化。而粮食物流则是指；粮食商品从生产领域向消费领域转移全过程中的与粮食商品相关的一切实物贸易和商业服务活动。本文围绕粮食物流的问题与对策这一主题，分析研究了国内学者们的理论成果，并在此基础上撰写文献综述。

二、粮食物流存在的问题与对策综述

程黔分析指出，制约我国粮食物流体系建设的障碍有以下几点：首先在粮食物流建设方面仅注意到粮食仓储、运输和粮食装卸环节，而没注意到其他相关环节；其次，传统粮食运输科技含量低，机械化、自动化程度低下，网络体系与电子商务体系需完善；再次，缺乏统一协调，专业人才匮乏。在总结出以上几点问题后，作者给出了相关对策建议：第一，要加强对粮食物流的认识；第二，要引进先进的粮食物流技术，提高粮食物流的技术、管理水平；第三，加快粮食物流建设，提高粮食物流的效率，并强化政府宏观调控职能；第四，大力引进人才。总的来说，这里考虑问题的角度是粮食流通的硬件与软件两方面，并相应提出有针对性的建议，但文章并未对粮食企业方面给出改进意见，微观上未能作深入的探讨。

胡非凡借鉴加拿大、美国、澳大利亚和日本的经验，提出要建立和完善有关粮食物流的法律法规，从而保证粮食现代化物流体系的健康发展。这一观点从制度的角度来说是十分重要的，因为合理健全的法律法规是完善粮食流通体系的保障。

王国丰鲜明的提出了粮食物流存在技术缺陷、制度缺陷以及粮食企业方面的不足，指出要对粮食企业的多元化与规模化、专业化进行大力发展。郭成、孙东升对中国粮食物流业存在的基本问题进行了有关探讨，指出中国原粮主要以包装方式储运流通，产区和销区之间中转能力不匹配，物流成本较高，并且粮食运输不畅，水运比例偏低，运输工具专业化程度不高，损失率大，另外中国市场有体制障碍，资源被分割，市场的基础性调节作用难以发挥。面对以上问题，作者提出要大力发展粮食现代物流业，而要实现粮食现代化物流业，需要在实现散装化、网络化、系统化与信息化的基础上，制定专门的政策与法规，创新体制，整合资源，加强人才培养。

张国云、张大东、刘兴景通过研究经济发展水平较高的加拿大、英国两国的粮食物流体系，得出了几点启示：（1）提倡借鉴英国高校的粮食中转港口经验和加拿大政府编制发展规划力度，构建合理、高校的粮食物流体系；（2）利用政府、市场等多个方面进行调控管理，保证粮食物流的有序发展；（3）推进粮食物流的“四散化”水平；（4）加大粮食仓储和加工业等的建设力度；（5）建立完善的粮食质量检测管理体系。总结以上，文章较为强调粮食物流体系的健全操作，这是基于国外相关经验得出。

王常伟、吴志华对比美国嘉吉公司的物流，分析得出我国的粮食物流大体存在如下症结：即在制度上的政府为主导，体系上的没有形成大规模的粮食企业一体化发展，结构上的市场导向不明显以及对水路运输方式上的利用不足，这些都是美国嘉吉公司做的相对较好的地方，反观之也就是我国粮食物流业做的不好的地方，因而从这些角度加以改进，才可能使我国粮食物流业发展更完善。

何蒲明通过对我国农产品期货市场的研究，提出了要利用粮食期货市场推动粮食现代化物流的发展的观点。我国农产品期货的发展时间较短，与国外期货市场相比，还有很多制度上、管理上、技术上的不足，但这并不影响我国的农产品期货对粮食物流业的重要的影响能力，因此，在制定各项政策不断完善粮食物流体系的同时，也要大力发展我国农产品期货市场，做到二者的相辅相成，才能尽快实现粮食物流又好又快的发展。

高鐵生指出中国粮食物流基础设施薄弱，资源分布过散，而当下粮食市场交易方式不断演化，需要发展一种新的粮食物流配送服务。文章从粮食市场发展的角度指出我国粮食物流问题所在，并在对策中着重强调政府在粮食物流的建设与调控中的作用，更为重要的是，文章强调了粮食物流方面的国际合作，即可以利用国外的先进技术与管理经验帮助完善我国粮食物流体系。这点在以上文献中是未曾涉及的。

王常伟分析了物联网对物流运作与物流供应链两个方面的影响，指出物联网的成功运用将提升我国粮食物流运作水平，为物流主体带来效益，也为国家进行粮食调控提供条件，但在其应用过程中还存在很多技术上，管理上与运作上的问题。在技术上我国的粮食物流业可以采取自主研发或是与国外有相关经验的企业合作等方式，采用创新的方式方法提升我国粮食物流业的技术水平，管理经验，实现粮食物流业的专业化、现代化、国际化发展。

三、小结

综上所述，国内各个学者对我国粮食物流存在的问题看法不一，但以下几点是共同的观点：

（一）我国粮食物流业科技水平低，设备的机械化、自动化程度不高，没有形成健全的网络体系，电子商务体系尚不完善等，导致了粮食物流的成本高，效率低下。

（二）政府对粮食物流业的宏观控制上效率不高，即没有形成横向上的能够进行资源统一协调利用的大型粮食物流主体，又没有形成纵向上的统筹整个粮食供应链的大型粮食企业，整个粮食物流体系的一体化不完整，从而导致粮食物流业发展不健全。

（三）我国粮食运输形式落后，仍然大部分依靠铁路及公路运输，缺乏对水路的有效利用，从而导致粮食物流的成本高，四散化率不高，货损大。

（四）缺乏对粮食物流人才的专业性培养，粮食物流企业员工的专业素质不够高。

针对以上四点问题，并综合国内学者的意见，提出以下几点对策；

（一）由政府投资建立粮食物流公共品建设，鼓励粮食物流业与国际企业合资合作，学习先进的技术与管理经验，努力提高粮食物流业的科技水平与相关设备的自动化程度。

（二）政府与市场调控相结合，倡导粮食企业多元化发展，进行粮食企业的资源重组，形成横向与纵向上的一体化建设。

（三）提高对水路沿线的仓储设备建设，对粮食物流配送中心的选址、运送方式上慎重选择，尽量降低损失。

（四）对从事粮食物流业的员工进行一系列专业培训，并在各类高校设立相关专业以培养骨干人才，提高从业人员的专业素质，在认识上突破难关。

参考文献：

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[11]王常伟.物联网技术在粮食物流中的应用前景分析[J].粮食流通及仓储，2010（8）：13-14.

浅论粮食仓储企业储粮安全管理 篇7

关键词：粮食企业；储粮；安全管理

中图分类号：S379 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 18-0000-01

粮食仓储管理工作是粮食工作的重要组成部分，也是新形势下保障粮食安全的重要环节。粮食仓储工作在粮食流通领域始终发挥着“蓄水池”的作用，是重要的“无形粮田”，无论从国家粮食安全宏观考虑，还是从企业的发展来看，它在整个粮食工作中都占有举足轻重的地位。因此，强化粮食仓储管理，是做好粮食工作的关键所在，是提升企业管理水平，促进企业效益发展的加速器，尤其我国正在进行粮食流通体制改革，政府对“三农”问题极为重视，国家最低收购价政策的稳步实施，使粮食储备量不断增加，但许多地方面临的是储备条件较差和技术力量满足不了安全储粮要求的现状，加之从世界性的粮食安全角度考虑，强化粮食仓储管理显得越来越重要，做好这项工作，不但能更好地保证国家粮食安全、为国家经济建设服务，而且可以保障和提高企业的经济利益，更好地促进企业发展。

一、粮食仓储企业储粮安全事故存在的主要问题

（一）安全投入不足、设施陈旧

粮食仓储企业对安全的资金投入严重不足，主要表现为：消防设施不仅配备不足，而且现有设施中不少因陈旧而不能使用。绝大部分粮食仓储企业按规定应配备固定式灭火系统或移动式消防器具，因资金缺乏未配备。已配备的又因资金不够而缺少维护，致使其功能丧失，一些粮食仓储企业因供水压力不足而造成消防管道形同虚设。粮食机械（粮食输送、通风、除尘、熏蒸等）配备不足，且维修保养不及时，存在带病作业现象，粮食仓储企业中也有忽视粮仓机械在安全生产中的作用的现象；仓储设施维修改造滞后，不能满足安全储粮技术对仓房条件的要求；缺少必要的熏蒸气体浓度检测仪器，熏蒸仓房及周边环境的毒气浓度不能准确检测，进而不能科学安全指导熏蒸作业。

（二）安全体制不顺、责任不明

粮食仓储企业现行的安全管理体制，一般仍是由分管仓储工作的副主任分管安全保卫及安全管理工作，职能部门是保卫科或综合科。这种管理体制的弊端主要表现在：没有落实法定代表人是企业安全第一责任人的要求，难以建立对整个企业安全工作实行全面管理的领导体制；加之粮食仓储企业安全保卫部门缺少专业技术人员，安全管理往往成了治安管理，很难实现对粮食仓储企业进行完全的安全管理与指导；没有落实粮食仓储企业各职能部门，特别是各岗位工作人员对安全生产全面负责的安全职责。因此，导致粮食仓储企业无论是领导层还是基层都不同程度存在着重安全保卫、轻全面安全的思想。同时，仓储管理人员缺乏必要的安全管理知识，对粮食安全管理活动中的安全技术不精通，不能很好地准确判别和预测安全隐患，缺乏自我防护意识。

（三）安全制度不严、督查不力

目前粮食仓储企业的安全管理制度不仅存在需要进一步完善的问题，也存在一个现有制度检查督促不力、执行落实不细的问题。随着粮食购销市场化经营，粮食仓储企业对外开展购销业务逐步增多，外来人员到粮食仓储企业联系业务工作的很多，但相应的管理制度却没有及时跟上；粮食仓储企业普遍缺乏安全质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训，不能有效地做到上标准岗，干标准活，员工缺乏必要的规范化管理和标准化操作能力，更谈不上精细化管理。

二、粮食仓储企业储粮安全管理的对策措施

（一）加强培训教育，强化安全生产意识

定期组织职工学习安全生产的法律法规、重要文件，新职工上岗前做好岗前培训，建立长效的安全生产制度，定期进行培训、检查和考核。一是使每一名职工明确自身的权利和义务、法律责任，掌握事故的应急救援和处理措施，同时使每一名职工明确岗位容易出现的安全隐患，做到早检查、早发现、早排除；二是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进单位后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印；三是利用安全心理的近因效应，以典型案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、教育员工；四是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。通过培训教育使职工的思想从“要我安全”转变为“我要安全”，不断强化人的自我安全保护意识。

（二）健全制度，强化监督考核

建立“一项工作，两项方案”制度，按照管生产管安全及谁主管谁负责的原则，单位主要负责人是第一责任人，对本单位安全生产负全面责任，并成立安全生产管理办公室，不断完善安全生产管理制度，定期进行检查、考核。一是制定完善各岗位安全生产责任制和防火、防汛、储粮事故处理、安全保卫等安全生产制度；二是制定各项工作安全操作及作业规程和守则，明确操作前准备工作、操作管理控制、操作要求等事项，避免盲目操作；三是建立储粮药剂的采购、管理、使用、报废、包装回收、残渣处理等制度，实行科长、分管主任、主任层层监管、审批制度，确保储粮药剂安全；四是对各种仓储设施设备、消防泵、强排泵、发电机、消防设施等定期检查、保养与维护，确保实用性符合要求；五是建立定期的安全生产检查、考核制度，由安全生产办公室采取定期组织和重大工作现场监督等形式，对安全生产工作进行考核，发现安全隐患立即提出整改意见，并责成相关责任人进行整改，经复查合格后方可进行作业，并定期考核。

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