市政工程施工成本

市政工程施工成本（精选12篇）

市政工程施工成本 篇1

摘要：论述了市政工程施工企业实施成本管理的重要性, 对市政工程施工成本管理面临的问题进行了分析, 并提出了树立正确的成本管理意识、完善施工成本管理机制、提高施工技术方案质量等管理策略。

关键词：市政工程,成本管理,施工,策略

现代城市规划进程的不断加快使市政工程建设数量与规模有了很大提升, 施工企业不仅要通过施工管理来确保工程建设质量达到相应标准, 同时也要通过对施工人员、原材料、机械设备的合理组织与利用, 来帮助施工企业进一步降低市政工程成本投入, 因此, 施工成本管理关系到企业能否在市政工程中获取更多收益。现代施工企业需要从客观角度对市政工程成本管理中存在问题进行分析, 并要通过借鉴国内外相关工程成本管理方面的成功经验来对其管理体系加以完善, 基于所承建市政工程项目特点, 将成本管理制度细化到每一个施工环节管理中。

1 市政工程施工企业实施成本管理的重要性

施工企业在市政工程具体实施阶段要对所需要消耗的人力、物力以及费用进行合理支配, 并要对各项施工环节的费用支出进行指导、调控以及限制, 以便于企业通过成本管理可以将各项费用控制在计划以内, 从而帮助施工企业在工程项目中获取更多的工程收益, 因此, 市政工程施工企业是否在工程施工中施行成本管理, 关系到施工企业能否通过承包市政工程项目来达到经济效益最大化这一目标。市政工程项目最大的特点是其施工场地处于人口稠密、施工环境复杂的市区内, 虽然在施工技术应用、总工期以及安全施工等多个方面有着十分严格的要求, 但是在工程施工阶段所需要的水、电以及交通等条件方面要比其他工程项目更便利, 再加上施工单位可以在市区内直接购进各类工程施工原材料, 所以在其基础设施费用投入、材料采购成本费用等方面相对较低。但是当前大部分施工企业在市政工程具体实施阶段均欠缺良好的施工成本管理, , 本本文文认认为为其其主主要要原原因因在在于于市市政政工工程程的的业业主方以政府财政为主, 所以对于施工企业来说其可以在确保工程质量的基础上放松工程造价控制, 再加上我国市政工程管理部门尚未形成有效的造价控制体系, 所以导致很多施工企业在承包市政工程项目过程中严重缺乏成本管控意识, 而市政工程施工行业的特殊性决定了建筑行业的成本控制标准并不适用该领域, 所以导致当前市政工程施工企业在工程具体实施阶段的成本管理水平普遍偏低。

2 市政工程施工成本管理面临的问题分析

2.1 施工阶段存在的问题

现阶段大部分市政工程施工企业在工程具体实施阶段均未建立成本核算制度, 或者是成本核算制度体系在建设过程中存在过多的漏洞与弊端, 最终导致整个成本核算制度体系难以满足施工成本管理要求, 部分施工企业内部还存在人为简化成本核算工作的现象, 最终导致其在成本管理中的实际成本与预算成本难以匹配。再者, 本文在调查研究中发现大部分企业管理者对于成本管理缺乏准确认识, 并且其在工程承包决策过程中存在以提高成本来生产名优工程项目的决策倾向, 再加上整个市政工程项目在具体实施阶段没有结合成本管理要求实现对各环节的精细化管理, 最终导致很多分部工程或施工环节存在严重资源浪费现象, 这对于施工企业来说其工程项目的成本投入势必会不断上升, 严重时会导致整个企业的资金链受到不同程度的影响。

2.2 施工技术方案落后

现阶段部分施工企业在市政工程招投标活动中十分倾向于低价中标的经济策略, 虽然该种策略可以帮助政府财政有效降低对于市政工程的整体资金投入, 但是该类企业是否具备市政工程承包与建设的相应资质无法准确进行验证, 所以部分施工单位在中标后所制定的施工技术方案存在过于落后的现象。例如, 施工单位没有结合市政工程设计图纸与施工现场勘察数据来进行施工技术方案编制, 导致其在具体实施阶段存在施工机械设备与工程不匹配的现象, 再加上工程技术人员与设计人员没有进行充分的交流, 造成整个市政工程施工技术方案的可行性较差, 这也是很多市政工程在具体实施阶段容易出现工程变更的根本原因。

2.3 施工企业素质的问题

上文已经揭示了市政工程项目大多都是由政府财政出资建设, 所以部分施工企业为了在市政工程项目中获取更多的工程收益, 盲目的追赶工期而导致市政工程项目中存在较多的质量缺陷问题, 这也是导致一些市政工程项目存在重大安全事故隐患的根本原因, 安全事故出现后会给整个施工企业带来极大的经济损失与名誉损失。再者, 部分市政工程在具体实施阶段由于施工企业尚未健全成本管理制度, 导致工程具体实施阶段出现成本不断上升的不良事件, 这不仅会对企业在市政工程中的经济效益产生极大影响, 甚至对于企业在市场上的核心竞争力来说也是一种损害。

3 市政工程施工成本管理策略

3.1 树立正确的成本管控意识

现阶段很多施工企业管理者和施工管理人员普遍存在成本管控意识薄弱, 或对市政工程施工成本管理工作认识偏差等现象, 所以本文认为施工企业势必要彻底打破这一现状, 要求企业管理者与施工管理人员要树立正确的施工成本管控意识, 并要从施工设计方案的优化设计、工程组织的调整、工程造价的控制等几个方面着手, 确保施工企业可以通过对市政工程全生命周期的施工成本管理来降低成本投入。现阶段施工企业管理者必须要正确处理现代工程成本与质量之间的关系, 彻底消除“高成本出高质量工程”传统观念对其产生的局限性, 这样才能确保其可以通过施工成本管理来生产出高质量的市政工程项目。

3.2 完善施工成本管理的机制

当前各大施工企业在承建市政工程项目中没有形成完善的成本管理机制, 在成本管理制度建设等方面也存在较多的弊端与不足, 因此, 本文认为各大施工企业应将施工成本管理制度的标准化、科学化建设作为主要内容, 这样才能确保施工管理人员在工程具体实施阶段有章可循的进行成本管理, 这关系到整个市政工程具体实施阶段的造价控制能否满足其实际需求。再者, 施工单位对于施工原材料的购进可以选择招投标的方式, 并要根据市政工程项目特点来建立原材料采购评选制度, 以便于其可以利用最合适的价位来购进所需要的材料与设备, 而这也是整个市政工程施工成本管理工作中的一个重点内容。

3.3 提高施工技术方案的质量

施工企业在市政工程项目具体实施阶段施工技术方案编制的质量, 会对整个市政工程的施工成本管理产生极大的影响, 所以要求各大施工企业应充分认识到施工技术方案的重要性, 并要求工程技术人员在设计人员的指导下完成编制工作, 这样才能确保施工技术方案的具体实施可以在确保工程质量的基础上降低成本投入。现阶段工程技术人员应结合施工现场勘查结果来完成施工技术方案编制, 在最大程度上确保施工技术方案具有极强的可行性、科学性, 这样才能避免工程在具体实施阶段因工程变更而使其成本上升。

4 结语

市政工程施工成本管理与工程建设质量、成本投入等方面有着紧密联系, 所以要求各大施工企业应正视其施工成本管理工作中存在的问题与弊端, 以便于其可以在相关成功经验的指导下来对市政工程成本管理工作进行完善与创新。

参考文献

[1]孙立娟.浅析市政工程施工项目的成本管理[J].经济研究, 2011 (5) :13-15.

[2]代光远.浅析市政工程施工成本控制[J].中华民居, 2014 (1) :98-100.

[3]段旭朝.浅谈市政工程施工成本管理[J].科技与创新, 2014 (17) :54-56.

市政工程施工成本 篇2

随着国家经济的快速发展，城市建设也在快速发展。市政工程在施工过程中，不仅要保证顺利完成工程建设，而且需要进行有效的成本管理与控制。科学、有效的成本管理与控制方法能保证工程建设成本核算的有序进行，是市政工程保质保量完成的先决条件。市政工程施工的成本管理与控制是全方位的复杂系统工程，需要工程各单位的协同合作，也需要提高全体人员的成本管理观念，促使市政工程施工成本的管理水平逐步提高。

1市政工程施工的成本概述

根据施工程序来划分，市政工程施工的成本主要包含三方面:第一，施工准备阶段成本。原材料准备是施工开始的必要前提，也是成本核算的主要方面，原材料受市场价格的波动影响比较大，因此该阶段成本也是成本核算中波动最大的。第二，施工阶段的成本。施工阶段的成本核算是最复杂的，该阶段成本占整个工程成本的70%以上，因此保证这阶段的成本管理与控制的顺利进行是非常重要的。第三，竣工结算阶段的成本。在工程结束验收阶段也需要归纳整理好工程施工中的全部资料、核算好实际使用费用、估算好工程等验收工作费用，该阶段成本占整个工程成本的5%以上。根据成本类别来划分，市政工程施工的成本主要包含三方面:第一，原材料的费用。对于市政工程施工，原材料是市政工程成本中的非常重要的成本，原材料的费用一般占总成本的60%左右。对于原材料主要包含水、水泥混凝土、添加剂、沥青、钢筋、照明灯具、灯杆、配电箱和绿化植物等材料。原材料的成本受摊销分配方式、材料质量合格率和市场价格波动等因素的影响。第二，人工的费用。人工的费用主要是参与工程施工的施工人员(技术工程师、各工种人员、监理人员、管理人员、后勤人员等)费用。人工的费用一般占总成本的15%左右。第三，工程机械使用成本。工程机械使用成本受工程的性质和种类影响较大，所用的工程机械也不同，如挖掘机、振动机、破石机、吊车、压路机和高速薄壁钻等，一般占总工程成本的10%左右。第四，其他费用。其他费用主要包括施工单位在整个施工过程中所产生的财务费用、打印费、日常生活费用等必要开支。市政工程施工的成本管理与控制也主要在这些阶段进行。

2市政工程施工成本的管理现状

2．1成本管理制度的不完善

目前许多市政工程施工单位的成本管理制度仍然不完善，缺乏系统的、科学的、有效的成本管理体系。对于大多数的成本管理决策都是通过管理层来直接决定，对于大多数的市政工程成本管理和控制只是按照以往经验来进行，并没有形成完善的成本管理制度，总公司对于下属各项目部的成本考察也是按照原有的管理经验来执行。因此，市政工程施工单位的内部存在管理松散、重视程度不足的问题，这极大的影响了施工单位的发展和管理制度的制定。

2．2专业管理技术人才的缺乏

在实际的施工过程中，工程施工的成本管理在很大的程度上依赖管理层领导的个人智慧和决策能力，这具有很大的主观意愿性、不可控性和随机性，因此市政工程的施工管理需要很多具有专业的管理和核算人员。第一，对于大多数的管理人员缺乏有效的管理经验和科学的管理思想，成本的管理浮于表面、流于形式，严重阻碍了市政工程施工项目全过程成本管控工作的有序开展。第二，核算人员的技术水平极大影响工程施工的成本核算和成本控制。但是对于大多数的核算人员缺乏专业技术水平和职业规划，必须的技术培训和专业实践依然缺乏。

2．3成本管理风险管控不到位

由于市政工程行业受政府的保护，所以大多数市政施工单位的风险识别意识和管控措施不到位，很容易出现工程成本超支和预算过度的风险。第一，市政施工单位在思想上对风险管控的疏忽和不重视，在行动上对工程项目的成本风险预测不及时、成本风险管控不到位。成本的核算也流于形式化，有时会出现实际核算成本和预算结果相差很大的现象，且风险的管控和规避能力很弱。第二，各部门之间依然存在一定的技术障碍、沟通盲区和协调不到位。工程施工过程中的原材料受市场价值波动的影响很大，所以成本管理风险管控能力会极大地影响市政工程的成本。此外，市政工程的成本预算数据与会计的报表数据不吻合。

3市政工程施工成本的控制对策

3．1完善成本管理制度

市政工程成本管理和控制存在问题的主要原因是管理制度的不完善，缺乏系统的、科学的、有效的成本管理体系。一般而言，工程单位为了一味追求经济利益，反而忽视了对成本管理制度的建设和管理方法的创新，单位内部各部门之间的不协调也使工程施工成本的管理和控制机制趋向于松散和重视程度不足。因此，首先需要制定一个广义的能协调各部门的成本管理制度，使单位在平时的运行中能稳步进行。其次，需要针对不同的施工目标，在不同的施工阶段制定具体的成本管理制度和明确的管理目标。在施工准备阶段对原材料成本、人工成本和机械成本等进行科学核算；在施工阶段对原材料的使用、工程周期、人员配合和工程质量等制定合理的管理制度；在竣工结算阶段对工程施工中的全部资料和工程验收进行科学估算，随时跟踪、监控整个成本管控的流程和效果。并随时对有偏差的成本预算进行核算和纠正。

3．2培养专业管理技术人才

在市政工程的施工过程中，施工单位必须要优化人员结构(管理人员和核算人员)。首先，加大对专业管理技术人才的技术培训和专业实践，通过技术培训来加强技术管理人员的专业水平，通过专业实践来加强技术管理人员的工作经验，这样就可以降低成本管理过程中的偏差。其次，根据不同的工程规模和预算要求，合理优化配置人员结构和数量，采取优胜劣汰、竞争上岗等方法来优化配置人员，保证管理技术人员的专业水平和技术能力。最后，将市政施工各部门的管理人员有序的联系在一起，做到事前预算、事中核算、事后结算的连贯性和关联性，使市政工程施工成本管理和控制的系统、科学、有效的进行。

3．3提高成本风险管控能力

首先，市政施工单位需要在思想上对风险管控高度重视，及时对工程项目的成本风险进行预算、核算和结算。避免成本预算、核算和结算的形式化，避免出现核算成本和预算结果相差很大的情况，加强风险的管控和规避能力。其次，随着信息技术的发展，加强施工单位的信息化和网络化的普及能力，通过网络资源和信息管理来提高风险识别的准确性，增强市政工程施工的成本风险管控能力。将数据处理软件应用到成本预算、成本核算和成本结算过程中，来提高成本核算的准确性和高效性，因此市政工程的成本预算数据与会计的报表数据的吻合度得到提高。综上所述，提高市政工程施工的成本管理和控制的质量，不仅能节约施工单位的施工成本，也能提高施工单位的施工效率。采取完善系统、科学、有效的成本管理制度、培养专业管理技术人才、提高成本风险管控能力，才能有效提升市政工程的成本管理和控制能力。

参考文献:

［1］张余斌．市政工程施工项目的成本管理［J］．居舍，2018(26):70-72．

［2］丁霞．谈市政工程中成本核算控制［J］．山西建筑，2018，44(24):213-214．

［3］李红菊．市政工程项目内控管理存在的不足及对策［J］．行政事业资产与财务，2018(16):86-87．

［4］李元元．谈市政工程成本管理［J］．合作经济与科技，2018(15):121-123．

市政道路工程成本控制探讨 篇3

摘要:文章从工程项目管理的角度,结合参与的市政道路项目管理经验,对项目实施过程中的造价管理进行探讨,提出了市政道路工程在实施过程中造价管理存在的问题及管理措施。

关键词:市政道路;工程;成本控制;管理

中图分类号:U415.1 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0153-01

在城市建设中仍存在工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象,以至于项目投资失控,资金缺口较大,对城市经济的快速发展起到了制约影响。因此,如何合理有效地控制造价和科学地管理造价事在必行,工程造价管理显得尤为重要。

1造价管理存在的问题

结合近年来参与建设的重庆大学城市政道路项目情况,从2003年启动大学城建设项目起,截至2009年9月,已完工的市政道路项目约10余个,建设规模近30公里。经分析,已完工的市政道路项目中,部分项目存在审定金额超初设概算的情况,有个别项目超过预算近15%。通过对这类项目进行系统的研究发现,造成成本目标被突破的主要原因在于:项目建设周期安排不合理;市场的不确定性;对工程环境了解不够。

2控制工程造价的措施

通过不断总结和摸索,在工程建设过程中,采取一系列行之有效的办法和措施,在确保工程质量的前提下,达到了有效控制工程造价的目的,如:重庆高九路(渝中区段)道路工程,节约了原预算的11.7%;新溉路市政道路工程节余近13%。总结此类项目,主要采用了以下措施:

2.1合理安排工程周期

项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期,科学合理地安排建设周期,可以使分解到各个单项的项目成本按时间节点进行有效控制。使工程从项目准备开始,经施工至工程移交,成本控制工作都要伴随项目的全过程。为更好地控制成本,集团对拟实施的市政工程项目按年度和进度制定了详细的资金使用计划,一方面合理安排施工顺序,按照设计要求和施工规范进行合理安排,充分利用现有资源确保工程质量,减少施工成本支出和返工费用,使工程成本始终处于有效的控制范围内。

2.2严格控制建安成本

严格控制建安成本降低工程造价是项目成本管理的核心内容。在实际工作中,很多项目虽能按期保质完成,但工程成本却出现了严重超支的现象。这就需要将招投标管理、合同管理、造价管理进行有机统一,采取切实有效的措施对建安成本进行管控。具体措施有:

①对照目标成本确立合同价款。项目的合同价原则上都不能突破目标成本,按照施工图预算最高限价为中标合同价。在实际操作中,常采用由合同部专业工程师和社会审计单位以“背靠背”的方式编制施工图预算,经核对后形成正式成果。若施工图预算超出目标成本,则应调整设计或降低材料成本;若招投标过程中设置了最高限价的,以施工图预算作为最高限价。工程开标后,中标价即合同价,为达到对工程造价的整体控制,原则上不予随便调整。②确定招标、合同的合理标准版本。在实际工程管理中,结合历年实施的市政道路建设项目,参照其他成功的经验,我们制定出符合法律、法规,并切合实际的招标、合同版本。在招标文件中规范工程报价、计价、结算等内容;制订施工类合同文件标准版本,规范工期、合同价款、支付方式、风险范围、材料设备供应、竣工结算办法、违约责任、合同解除等重要条款,作为合同的重要要约。通过制定以上文件,实现对工程承包商的制约,增强预见性,减少索赔,并就施工中可能产生的职责不清、延误工期等情况进行事先约定,以确保双方按约履行。③内、外控相结合,降低施工阶段成本风险。合同价一经确立,影响目标成本的最大风险在于施工阶段。通常采取“内外控相结合”的办法进行管控:外控,在施工阶段对工程变更、工程签证、新增项目、暂定总价项目、暂定材料单价、材料涨跌调差等内容按合同约定进行严格审核。内控,在项目部内部组织专业工程师对工程签证、工程变更、新增内容、暂定总价项目、竣工结算及时实施内审,交由社会审计进行复审,坚持层层把关,保证其准确性。

2.3有效控制材料、设备价格

由于材料设备费约占工程建安造价的70%,所以有效控制工程材料成本应作为成本管理的重要内容。一是建立价格信息网络,及时准确了解市场上最新的材料设备价格信息;二是对于大宗材料设备的采购,采用招投标方式,若金额不足招投标的,也应尽量货比三家,采用竞争性谈判方式进行采购;三是把握好订货时机,避免供货不及时造成的施工索赔。控制工程成本是一项系统工程,涉及到管理、技术、经济等很多方面,疏忽哪一方面,都会给工程的质量和成本带来不良的后果。在工程实施过程中应以合同为依据,围绕控制成本为目标,挖掘增收节支的最大潜力,以期获得最大的经济效益。

参考文献:

市政工程施工项目成本控制措施 篇4

关键词：市政工程,项目控制,成本控制

市政工程施工项目加强投入成本的掌控力度很重要, 是能够真正减少施工企业的投入、增加经济收益的方法。对于这项工作来说, 施工企业首先要提高重视程度, 只有施工项目的管理层对成本控制提起重视才能使成本控制工作有序顺利开展。在开展成本控制工作时需要对其进行细化, 不仅是施工中的每个项目都要审查核对, 还要做好每一天的施工现场的监督, 避免施工过程中出现肆意浪费材料的情况。成本控制是在保证工程质量的基础上尽量减少对工程的投入, 也是企业保持自身核心竞争力的重要体现。

1 市政工程施工项目成本控制

1.1 施工企业的管理结构

在市政工程的施工企业当中, 包含的项目部有很多。施工企业大多实行项目经理制, 每个项目部有着自己不同的特点, 施工企业根据项目不同将工程分配给不同的项目部, 然后再由该项目部派出施工队伍进行施工。如此一来市政工程施工企业形成了这样三级的成本控制管理结构, 这种管理结构给项目的成本管理带来了很多便利, 避免了项目出现问题后发生责任推诿的现象, 也杜绝了成本管理范围重叠、浪费人力物力的情况, 更加节省了施工企业的成本投入。

1.2 施工企业的项目成本控制

当前市场环境变得越来越复杂, 近些年随着经济体制的改变, 建筑行业中的新面世的企业很多, 使得建筑行业内的竞争更加激烈。并且在建筑市场中, 价格和利润很多都趋于透明化, 要想得到更多的经济效益, 增强自身企业的竞争力, 做好项目成本控制是施工企业必须要走的一个步骤。企业的诚信是其发展的原动力, 如果在规定日期还不能交付完整的工程, 会影响施工企业的信誉评价, 影响公司的形象。成本控制可以将工程细化至每一天的成本控制, 保证每一天都完成计划的成本需求, 于此同时就对工程的施工周期进行了把控, 使企业能够按时或者提前交付工程。施工企业的项目成本控制对于工程来说有着十分重要的作用。

1.3 项目部的成本管理

对于项目部的成本管理来说, 1首先要正确领导项目, 项目管理层人员需要对整个工程了熟于心, 细致分配所需的成本;2团结整个项目部的工作人员, 齐心协力进行成本控制, 并将责任落实到每一个人身上;3加强部门之间的相互监督, 在制定成本控制的具体措施时, 需要经过大多数员工的讨论;4在项目施工中, 不同的施工项目, 项目部应该额定其施工成本, 重视各种建材的使用和存放工作, 在建筑材料进场之后, 一些员工材料进行搬运是马虎大意, 常常会造成一些脆弱材料的损失;5在材料的存储上, 仓库的管理人员没有做好材料的管理, 可能会造成材料的受潮, 影响其正常使用, 材料的使用过程中, 还可能发生因为施工人员的操作失误, 导致返工重修的情况, 这些都属于浪费建筑材料, 而成本控制需要避免材料浪费情况的发生。在工程中, 可以允许有一定量材料的损失, 但要对其进行控制。

2 市政工程项目成本控制的措施

市政工程项目成本控制一般分为事前控制, 事中控制和事后控制三个阶段。

2.1 事前控制

制定详细的施工项目成本控制方案。根据工程预算制定"工程材料总量控制表”, 包括材料的数量和单价, 然后按施工阶段制定分阶段需用计划, 将成本控制细化到项目施工中的每一个步骤。

2.2 事中控制

成本的事中控制是以成本控制确定的现行标准成本的控制目标, 它是成本控制体系的重要环节, 直接决定所确定的成本目标是否被突破和利润目标能否实现。实施成本事中控制是以事前预计产品成本作为现行标准成本, 并将其层层分解到各基层、科室、个人等各成本责任中心。各责任中心采取各种措施和手段控制实际成本, 使其低于标准成本, 设置成本控制差异台帐, 对生产过程的耗费随时记录。通过各种差异的计算对成本控制效果进行核算和评价, 把成本核算和成本控制融合在一起。在施工过程中实行全面的成本控制和人工费的控制也同样重要。

(1) 对施工全过程进行成本控制。在整个市政项目施工中, 根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料, 经过成本预测、计划成本编制、实际成本核算, 分析项目成本升降和形成成本影响过程原因, 项目成本究竟是节约还是超支。所以, 在实施中要收集好原始资料, 相关部门需提供相关准确的数据, 使成本分析才能有据可依, 并用数据说明事实, 及时发现问题, 并解决问题。改善经营、降低成本、达到成本控制的目的。

(2) 人工费的控制。随着经济水平的提高, 项目施工人员的各项薪资待遇也在不断提高, 项目部需要做好对人工费的控制和项目施工周期的控制, 在保证施工质量和施工人员的基本权利的前提下, 努力加快施工速度, 以减少施工企业在人工费方面的投入。

2.3 事后控制

当一个项目竣工后, 应该对该项目的成本进行分析, 得出结论。具体方法是比较法, 比较法是指一项工程在开工前, 计划部门根据施工图纸计算出一个详细的责任成本, 然后待工程结束后, 把实际发生成本与责任成本相互比较的方法。通过二者之间的比较, 可以知道实际成本中有哪些是超标了有哪些是节约了, 再通过进一步的研究分析, 得出一个有益于以后工程的结论。让管理人员在以后的工作中多注意容易超标的成本部分, 吸取教训。

3 结束语

施工单位在向社会提供产品和服务的同时, 必定追求自身经济利益的最大化。这就要求企业在保证工程质量、工期等合同的前提下, 对工程项目所发生的费用, 通过有效的计划、组织、控制、协调等措施降低工程成本, 科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施, 就可以将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内。

参考文献

[1]董电涛.施工企业项目成本管理研究[J].财会月刊, 2014, (S1) :77-85.

[2]张震, 鲁慧梅, 胡松.论工程项目管理中的成本控制[J].四川建筑科学研究.2011, (12) :59-62.

市政道路工程成本控制探讨论文 篇5

摘要：本文从工程项目管理的角度，结合参与的市政道路项目管理经验，对项目实施过程中的造价管理进行探讨，提出了市政道路工程在实施过程中造价管理存在的问题及管理措施。

关键词：市政道路;工程;成本控制;管理

近年来，重庆抓住直辖、西部大开发和三峡库区建设的发展良机，国民经济和社会发展取得了极大进步，城市建设也因此呈现出快速、健康发展的良好状态。但是，在城市建设中仍存在工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象，以至于项目投资失控，资金缺口较大，对城市经济的快速发展起到了制约影响。因此，如何合理有效地控制造价和科学地管理造价事在必行，工程造价管理显得尤为重要。

1工程造价管理

工程造价管理，就是把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，适时纠正发生的成本偏差，力求在建设项目中合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，对建设工程造价进行的全过程、全方位的，符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

2造价管理存在的问题

结合近年来参与建设的重庆大学城市政道路项目情况，从2003年启动大学城建设项目起，截至2009年9月，已完工的市政道路项目约十余个，建设规模近30公里。经分析，已完工的市政道路项目中，部分项目存在审定金额超初设概算的情况，有个别项目超过预算近15%。通过对这类项目进行系统的研究发现，造成成本目标被突破的主要原因在于：

①项目建设周期安排不合理：工程管理人员由于缺乏对项目建设周期的统筹安排，以及对项目建设期政策、市场等变化的预计不够，造成建设时序安排的不合理，影响工程进度，从而影响工程造价。

②市场的不确定性：由于市场经济的影响，造成建设材料价格波动较大，影响了成本目标的实现。随着科技产业的发展，工程建设中的新材料、新工艺得到了越来越广泛的运用，也造成建安成本的直接增加。

③对工程环境了解不够：工程所处位置、地形地貌的不同均对工程造价有较大影响。项目前期阶段的实地查看、地勘资料的收集不全面都会影响项目造价。

3控制工程造价的措施

通过不断总结和摸索，在工程建设过程中，采取一系列行之有效的办法和措施，在确保工程质量的前提下，达到了有效控制工程造价的目的，如：重庆高九路(渝中区段)道路工程，节约了原预算的11.7%;新溉路市政道路工程节余近13%。总结此类项目，主要采用了以下措施：

3.1合理安排工程周期

项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的项目成本按时间节点进行有效控制。使工程从项目准备开始，经施工至工程移交，成本控制工作都要伴随项目的全过程。为更好地控制成本，集团对拟实施的市政工程项目按年度和进度制定了详细的资金使用计划，一方面合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范进行合理安排，充分利用现有资源确保工程质量，减少施工成本支出和返工费用，使工程成本始终处于有效的控制范围内。

3.2严格控制建安成本

严格控制建安成本降低工程造价是项目成本管理的核心内容。在实际工作中，很多项目虽能按期保质完成，但工程成本却出现了严重超支的现象。这就需要将招投标管理、合同管理、造价管理进行有机统一，采取切实有效的措施对建安成本进行管控。具体措施有：

①对照目标成本确立合同价款。项目的合同价原则上都不能突破目标成本，按照施工图预算最高限价为中标合同价。在实际操作中，常采用由合同部专业工程师和社会审计单位以“背靠背”的方式编制施工图预算，经核对后形成正式成果。若施工图预算超出目标成本，则应调整设计或降低材料成本;若招投标过程中设置了最高限价的，以施工图预算作为最高限价。工程开标后，中标价即合同价，为达到对工程造价的整体控制，原则上不予随便调整。

②确定招标、合同的合理标准版本。在实际工程管理中，结合历年实施的`市政道路建设项目，参照其他成功的经验，我们制定出符合法律、法规，并切合实际的招标、合同版本。在招标文件中规范工程报价、计价、结算等内容;制订施工类合同文件标准版本，规范工期、合同价款、支付方式、风险范围、材料设备供应、竣工结算办法、违约责任、合同解除等重要条款，作为合同的重要要约。通过制定以上文件，实现对工程承包商的制约，增强预见性，减少索赔，并就施工中可能产生的职责不清、延误工期等情况进行事先约定，以确保双方按约履行。

③内、外控相结合，降低施工阶段成本风险。合同价一经确立，影响目标成本的最大风险在于施工阶段。通常采取“内外控相结合”的办法进行管控：外控，在施工阶段对工程变更、工程签证、新增项目、暂定总价项目、暂定材料单价、材料涨跌调差等内容按合同约定进行严格审核。内控，在项目部内部组织专业工程师对工程签证、工程变更、新增内容、暂定总价项目、竣工结算及时实施内审，交由社会审计进行复审，坚持层层把关，保证其准确性。

3.3有效控制材料、设备价格

由于材料设备费约占工程建安造价的70%,所以有效控制工程材料成本应作为成本管理的重要内容。一是建立价格信息网络，及时准确了解市场上最新的材料设备价格信息，根据项目定位，适时调整材料、设备的采购价格;二是对于大宗材料设备的采购，采用招投标方式，若金额不足招投标的，也应尽量货比三家，采用竞争性谈判方式进行采购;项目主要材料和设备采用甲方供应或暂定单价的方式，掌握主动权;三是把握好订货时机，避免供货不及时造成的施工索赔。

4结语

控制工程成本是一项系统工程，涉及到管理、技术、经济等很多方面，疏忽哪一方面，都会给工程的质量和成本带来不良的后果。在工程实施过程中应以合同为依据，围绕控制成本为目标，挖掘增收节支的最大潜力，以期获得最大的经济效益。

参考文献：

浅谈市政道路工程成本控制 篇6

关键词 市政企业员 道路工程 成本控制 存在问题 控制措施

随着市政工程项目管理的不断发展，传统的成本控制方法不足以适应市场经济的发展需要，导致工程项目成本控制中存在的不足日益明显，市政企业在市场经济新形势下，如何寻找新的、有效的工程项目成本控制措施，降低成本，使得项目经济利润最大化，为企业赢得更广阔市场，亟须我们进一步深入地研究和探讨。

一、市政工程成本控制现状

1.难。当前各个市政工程企业已经全面采取了招标投标的竞争机制，施工单位在面对众多竞争者，往往只能通过低标中标来赢得业务，如此一来，在正常地施工及管理水平下往往只能勉强维持企业的发展，稍有风险便会亏损，极大地限制了施工承包企业的发展壮大。

2.变。成本控制的变化因素较大。市场原材料价格变化，工程设计的变更，施工队伍调整，施工现场条件的变化等，使得成本控制面临各种动态的挑战，并赋予了新的内涵。

3.误。成本控制方法不当。对管理的认识往往会出现两种倾向：一是工程盈利了皆大欢喜，很少去做成本控制的最终评审；二是工程亏本了，横加指责，很少去做管理的分析。由此种种，会把成本控制引入误区，失去了它应有的作用。

二、市政工程项目成本管理存在的主要问题

1.缺乏成本控制意识。目前，施工企业员工缺乏成本控制意识的表现是多方面的：有的员工错误地认为成本控制是财务方面的事，与自己无关；有的员工认为成本控制问题是纯粹的核算方式的问题，不是管理水平的问题；还有的员工忽视成本控制的基础工作，不注意搜集整理原始资料，未能严格计量、盘点控制等。更为严重的是，有些施工企业为了急于承接项目、盲目迎合业主意愿，忽视投标报价阶段的成本分析、缺乏项目成本控制的自我保护意识。一些企业领导对成本管理人员的再教育程度重视不高，使得在成本管理领域的知识更新、观念更新上比较落后，这也严重影响制约了企业成本管理控制作用的发挥。

2.项目成本控制目标缺失。成本管理目标不仅包括了企业的总体成本目标，而且要从施工企业的总体宏观角度，对成本的预测目标和成本计划目标进行分析，更需要将总体目标分解到位，落实到位，其主要的方法就是设立以项目为管理核心的成本中心，利润中心，切实将总体指标下达到责任主体，在方法运用上必须遵循简单、直接、合理可操作的原则。

3.项目管理体制不完善。干多干少、干好干坏一个样的思想严重制约企业成本战略的发展，究其根源是缺乏科学的考核制度。考核制定是企业成本管理的保障重心，更是整个企业健全发展、激励发展的动力，要从务实、公正、全面的角度建立起合理的考核标准和考核制度，为降低成本创造一个好的环境，为充分发挥人才的作用提供一个公平的空间。

4.缺乏相应的激励机制 。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本管理的动力，也是实施低成本战略的重要武器。

5.市政工程项目成本全过程控制不力。很多施工企业的业务部门对于市政工程项目成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在着简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本，而忽略了该工程的现场环境及施工条件和工期的要求，结果给成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。在这种情况下，即使在施工阶段技术和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。

三、市政工程成本控制措施

1.提高全员成本控制意识 。成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务。成本控制要做到全员参与，树立全员成本控制意识。

2.完善市政工程项目的成本管理体制，要做好以下几个方面： （1）完善招投标制度。招投标制度是控制成本的有效措施，它引入了竞争机制，并提出了“最低合理报价”的概念。作为施工单位，要制定相应的投标制度，对项目的选择、项目经理及技术负责人的选择、市场价的调研、投标价的确定等作出相应规定。（2）重视合同管理制度。材料采购、设备租赁、分转包等必须履行和签订合同，合同应界定权利和义务以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象，防止引发法律纠纷， 给企业带来不必要的损失。（3）加强现场变更签证确认制。涉及变更、签证必须完善手续，确保设计变更程序合规，经济签证及时完整无歧义。（4）结算管理制度。要坚持廉洁奉公，坚持原则，结算工作人员要恪守职业道德。坚持多级审核原则， 层层把关。

3.用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性。市政工程中标后，企业的成本考核小组应对工程各项施工生产要素的市场价格进行现场调研，并根据切实可行的施工技术方案，结合本企业施工定额，计算其标后预算价，制定下达给项目部的目标成本额。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标，且降低了成本的应给予一定奖励和分成。同时需要从效益角度来看待投入，使投入与产出相互配比，并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。

4.注重市政工程项目成本控制的全过程控制 。为了有效地控制市政工程项目的成本，要注重市政工程项目成本的全过程控制。 （1）确定目标成本，制定成本计划，选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。（2）认真会审图纸，积极提出修改意见。施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，并提出积极的修改意见。 （3）提高施工组织水平。编制先进合理、切实可行的施工组织设计，审查优化施工方案及施工顺序，采用先进的施工方法和工艺。组织均衡施工，加快施工进度，避免发生不必要的损失。（4）降低材料成本。材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，其节约的潜力也较大。节约材料费用的途径有：节约采购成本；认真计量验收、坚持余料回收；严格执行材料消耗定额，正确核算材料消耗水平；改进施工技术，推广新技术、新材料的应用；根据需要合理储备资金，减少资金占用；加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，减少仓储和摊基损耗。（5）提高机械利用率。控制机械使用费，要根据工程的需要，科学、合理地选用机械，充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能；要合理化地安排施工段落，提高现场机械的利用率，减少机械使用成本，定期保养机械，提高机械的完好率。 （6）做好竣工结算的成本控制。核对合同条款、检查隐蔽验收记录、设计变更签证、按图核实工程数量、严格执行定额单价、注意各项费用计取、避免各种隐蔽计算错误。（7）通过合同管理、合理的变更和索赔来降低成本。（8）加强信息管理。 成本控制是一个动态的过程，必须重视施工企业的信息化建设，在逐步完善企业内部网的同时，分阶段建立或改进企业的管理信息系统。

四、结束语

市政工程施工项目成本管理及控制 篇7

市政工程施工项目成本控制原则是市政企业成本管理的基础和核心, 施工项目经理部在对项目施工过程经济成本控制时, 必须遵循以下基本原则:

1.1 成本最低化原则。

1.2 全面成本控制原则。

1.3 动态控制原则。

1.4 目标管理原则。

1.5 责、权、利相结合的原则。

2 市政工程项目成本管理控制措施

市政工程项目成本管理是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动, 它主要通过技术 (如施工方案的制定比选) 、经济 (如核算) 和管理 (如施工组织管理、各项规章制度等) 活动达到预定目标, 实现盈利的目标。现就成本管理与控制的组织措施、技术措施、经济措施结合市政工程进行简单阐述。在施工中, 从工程开工到竣工结算对成本采取严格的控制程序, 如图1所示。施工项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支, 说明经营效果。实际成本和预算成本比较, 可反映项目的盈亏情况。

2.1 组织措施

2.1.1 项目组织管理控制应包括:

市政工程在施工过程中施工人员的配备、施工进度的控制、安全生产和工程质量的保证措施, 以及如何在满足合同工期完成的前提下尽可能采取最先进的组织措施, 以降低工程成本。2.1.2项目经理是项目成本管理的第一责任人, 应全面组织项目部的成本管理工作, 及时掌握和分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施。建立以项目经理为中心的项目成本控制体系这样做的好处是, 通过签定承包合同, 落实项目经理成本管理责任。项目经理对项目的成本管理负全责, 主持项目成本计划的实施, 落实成本项目管理岗位责任制。为确保项目管理目标的实现, 要对全员以及施工的全过程进行指导、检查、监督、分析与考核工作。2.1.3工程技术部应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术, 以降低工程成本。2.1.4经营部主管合同施工和合同管理工作, 负责工程进度款的申报和催款工作, 处理施工赔偿问题;同时应注重加强合同预算管理, 增创工程预算收入。2.1.5财务部主管工程项目的财务工作, 应随时分析项目的财务收支情况, 合理调度资金。根据项目特点, 制定项目成本管理办法;负责成本预测, 编制成本计划, 组织指导责任成本管理工作;按照成本开支范围, 费用开支标准, 严格审核各项成本费用, 控制成本开支。2.1.6物资供应部门的成本管理责任。合理组织各项材料的采购、供应、降低采购成本;健全材料管理制度, 大宗的物资采购和构件加工要以招标的方式选择质优、价低的供应加工单位;对施工现场的材料、构件要进行准确计量、认真验收;及时与财务部门对账, 作到账实相符;严格执行限额领料, 余料及时回收利用, 合理安排材料储备, 提高资金利用率。

2.1.7 项目经理部的其它部门和班组都应精心组织, 为增收节支尽责尽职。

建立项目成本管理责任制:项目管理人员的成本责任, 不同于工作责任, 工作责任完成不等于成本责任完成。2.1.8对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系, 项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理, 同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制, 由施工队自身管理, 项目部不应该过多干预。2.1.9明确各管理层的考核指标, 逐级下达承包任务。要本着合理的原则, 实行成本倒算, 所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围, 各层次通过努力能够实现的目标。2.1.10市政工程项目成本管理具有特定性, 应严格按照“制造成本法”的规定, 准确核算工程项目成本, 防止一些人为因素导致的成本失真。此外, 市政工程项目成本管理与施工过程中的质量、工期等各项管理是同步的, 所以还应加强质量控制, 避免增加返工费、事故处理费等不应有的支出;合理控制工期, 避免因工期延误加大工程成本, 造成巨额损失。

2.2 技术措施

项目部的生产班组应在精心施工、安全生产的同时, 充分发挥每个人的积极性、创造性, 为市政工程的成本控制献计献策。根据本工程的特点, 在施工过程中做到如下几点:2.2.1制订先进的经济合理的施工方案, 以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。2.2.2严把质量关, 杜绝返工现象, 节省各项费用。2.2.3在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。2.2.4严格按照安全生产文明施工的规范要求进行施工, 加大安全教育和培训力度, 使安全生产成为员工的自觉行为, 从被动地“要我安全”变为主动地“我要安全”。2.2.5加强安全监督检查和防范, 切实做到万无一失, 坚持做到安全生产全过程、全方位、全天候动态管理, 从而建立安全稳定的工作环境, 减少安全事故的发生, 减少市政项目工程的隐性成本以及杜绝安全事故的恶性成本支出。2.2.6应用成本与进度同步跟踪的方法控制市政工程施工项目成本。施工项目成本与进度有着必然的同步关系, 不能高估冒算, 好大喜功, 要如实计算收入, 准确归集成本, 真实反映利润, 杜绝潜亏现象的发生, 一切按规章制度办事, 避免人为因素给企业带来损失。2.2.7应用月度成本分析表和成本控制报告对直接成本和间接成本进行分析。成本控制报告主要是通过对已完成的实物进度, 已完产值和已完累计成本, 参考未完工的实物工作量, 尚可上报的产值和尚需发生的成本进行最终的成本控制预测, 以检验实际成本目标的可行性, 并为市政工程项目成本控制提出新的要求。2.2.8为了调动各责任者的积极性, 还要与成本分析相结合, 做到分阶段考核和工程完工的最终考核。建立由总会计师或总经济师牵头、相关部门组成的考核小组, 结合市政工程项目的特点对市政工程项目考核的时间和方法作出规定, 可根据月度成本分析表和成本控制报告进行考核, 考核时不能局限于报表上的数据, 要结合成本分析资料和施工生产及成本管理的实际情况作出正确评价, 以对下一阶段工作起到纠偏、鼓励的作用。

2.3 经济措施

市政工程是一个经济活动过程, 就是要把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 以保证成本目标的实现。主要体现在人工费、材料费及机械费三个方面。

2.3.1 人工费控制管理主要是合理调整劳动组织, 减少窝工浪费。要根据不同市政工程项目施工流程的特点制定人工费控制方案, 项目部应与各专业班组长签订成本节约控制责任书。各专业工种的班组长应担负起所在班组劳动力需求的预测与技术施工人员的筛选工作。每个组员应根据自己的专业特长与工作经验, 分别对自己所施工的分部、分项工作的质量负责;各分部、分项工程的班组长应根据工作计划进行合理调配班组内部施工人员, 杜绝窝工造成的人工成本浪费。2.3.2材料费控制管理主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗。项目部对材料采购要制定相应的制度与规范, 要求各种工程材料在询价时必须货比三家, 确定性价比最有竞争力的、付款条件最优惠的材料品牌或经销商, 并且要在设备、材料购销合同上注明设备、材料运输费用的归属, 设备、材料的质量保证期限及保修期限, 以此来避免工程项目竣工后所引起的设备、材料维护、维修的高额费用发生的可能, 从而节省不必要的成本支出;要合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运。2.3.3机械费控制管理主要是正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的管理、保养和维修, 以提高机械设备的完好率、利用率和使用效率, 降低机械使用费;项目部应根据不同市政工程特点与需要, 对设备与机具配置作全面的使用计划。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施, 三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心, 要以投标报价为依据, 制定项目成本控制目标, 各部门和各班组通力合作, 形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。才能适应与激活复杂多变的市政市场竞争力, 才能实现施工企业的和谐发展与持续生存。

参考文献

[1]高燕.浅谈施工项目成本控制[M].太原:山西建筑出版社.

市政工程施工成本 篇8

1.1 预防成本。

预防成本指为了防止工程施工质量缺陷和偏差,保证工程施工质量达标而事先所采取的各项措施而发生的费用,具体包括:(1)质量规划费。(2)工序控制费。(3)新工艺鉴定费。是指新施工工艺、技术革新项目的鉴定费用。(4)质量培训费。(5)质量信息费用指收集、整理、分析、保存全部质量信息的活动费用。

1.2 鉴定成本。

鉴定成本指为了确保工程施工质量达到质量标准的要求,而对工程本身以建筑施工企业质量成本管理研究及对材料、构件、设备等进行质量鉴别所需的一切费用:(1)原材料和外购件检验费。(2)施工工序检验费。(3)工程质量验收评审费。

1.3 内部损失成本。

内部损失成本指在施工生产过程中,因施工指挥决策失误、施工中违反操作规程、施工产成品保护不善以及由于施工工具、机械保养不善引起工程质量缺陷而造成的损失以及为处理质量缺陷而发生的费用总和。具体包括:(1)返工损失。指在施工生产过程中,产品或工序在质量上达不到施工验收规范规定的标准和要求,必须“推倒”重建而发生的费用。(2)返修损失。指工程质量存在缺陷,必须进行局部返修,使之达到合格质量而支付的费用。(3)停工损失。指在施工生产过程中,因处理质量事故而导致停工和延误工期的损失。(4)事故处理费用。指在施工生产过程中出现质量事故时对事故进行分析,提出事故处理方案所发生的费用。

1.4 外部损失成本。

外部损失成本指市政工程交工后,在使用过程中,发现工程质量缺陷而应由施工单位负责的一切费用总和。包括:(1)保修费。(2)纠纷处理费。

2 市政工程施工项目质量成本管理的特征

市政工程施工项目质量成本管理要切合市政工程的产品特点、生产特点。由于行业差异性大,市政工程施工项目质量成本借鉴其他行业质量管理体系的可能性不大。建筑施工项目质量成本管理的特征主要体现在如下几个方面。

2.1 质量成本分层核算。

市政工程施工企业实施工程项目管理,在项目法施工的指导下组成多个项目部,每个项目独立核算,因此质量成本核算也应该相应的在公司和项目部两个层面进行。两个层面既独立又相互关联,在出年终质量成本报告时,公司应将各项目有机汇总。

2.2 阶段点质量成本控制。

对于大型市政工程项目而言,由于施工周期长,使得质量成本数据收集工作历时较长。一个工程项目的完整质量成本数据往往要等到一个项目保修结束以后才能得到。因此阶段点的质量成本控制是开展质量成本管理工作的前提。

2.3 质量成本分层归集。

由于市政工程施工企业实施工程项目管理建立项目部,质量成本的分析也要在公司与项目部两个层面上进行,同时,这两个层面也有着若干责任联系。这一点与其他行业具有显著的差异。建立专门的质量成本归集明细表对施工质量损失进行归集后,就借助这种对应关系将公司层面损失源相应的找出,这是一种适用于施工质量损失分析的方法。

3 市政工程项目质量成本管理的控制措施

3.1 抓好全体员工的观念与意识。市政工程施工企业必须加大

宣传力度,树立市政工程施工项目质量成本管理研究全员经济意识。统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育,灌输经济意识,把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里,对施工作业队伍进行质量成本管理教育,提高专业人员的素质,这是实现成本目标的保证。

3.2 制定较完善成本管理办法。

每一个工程项目都有其自身的特点,要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法等。这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法,使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。

3.3 抓好质量成本管理目标。

质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,损失逐步减少。必须能找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本中几个方面的相互关系,即质量损失、预防费用和鉴定费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。

3.4 完善合同文本,避免法律损失。

施工项目的各种经济活动,都是以合同或协议的形式出现,合同条款不严谨就会产生不必要的损失,所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。

3.5 建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。

施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予相应的权利,以充分有效地履行职责,建立责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性。

4 结束语

总而言之,市政工程施工企业进行质量成本控制首先要依赖于企业所有人员观念的转变,树立起质量成本意识,在此基础上,完善企业的相关管理制度,尤其需要重视提升企业的质量成本的核算、分析和控制能力,为此,本文接下来将讨论市政工程施工企业如何建立并健全企业的质量成本核算、成本分析和成本控制体系,以及相关方法的应用。

摘要：本文通过分析市政工程施工企业的生产特点和产品特征,在分析施工企业质量成本构成的基础上,根据市政工程施工企业存在的普遍问题,简要提出相关解决方案。

关键词：市政工程施工,质量成本,控制

参考文献

[1]王又庄.现代成本会计[M].上海:立信会计出版社,2002.

[2]林万详.质量成本管理论[M].北京:中国财政经济出版社,2002.

[3]韩福荣.现代质量管理学[M].北京:机械工业出版社,2004.

[4]尤建新,郭国庆,等.质量成本管理[M].北京:石油工业出版社,2003.

[5]张宝杰.施工企业的质量成本管理[J].经营与管理,2007,8:70-71.

探析市政工程成本的控制 篇9

市政工程归类于建筑工程, 随着改革开放的不断推进, 建筑工程施工领域也在不断改革技术、拓宽领域, 而市政工程在整个市场中的份额也在不断增加, 这对于市政工程企业而言, 经济利益驱动与技术改革问题并存。而能否在投标中中标是市政工程企业发展的最基本的环节, 没有中标就代表没有工程, 那么企业发展就会停滞。而能够中标的必要条件是进行合理的预算, 从中收益, 又要进行适当的成本控制。

成本控制在市政工程领域的应用内含丰富, 并体现在项目进行的整体过程中, 包括项目管理成本控制、材料采购成本控制和人员使用成本控制等方面。市政工程成本控制理念要在工程准备初期、工程施工过程中、工程验收完工的阶段都有所应用。

2 造成市政工程成本控制的现状的原因

近些年来, 市政工程成本的控制一直在各大市政工程企业进行推进和推广。但其效果并不是特别明显, 下面对引起市政工程企业单位在成本控制方面的现状的原因进行简单介绍。

2.1 市政工程施工中管理制度不够完备

对于市政工程而言, 工程管理起着非常重要的作用。而目前, 很大一部分市政工程单位, 其管理部门对于项目部的管理通常呈现出异己化、分散性的特点。由于市政工程施工的地点十分不固定, 且施工的内容也存在一些差异, 所以相当数量的市政工程企业其工程地点散化、工程施工情况复杂。针对这样的情况, 就出现了总公司对附属项目部的管理不具时效性, 也不贴近实际, 从而对管理失去把控。同时, 还要不断改革项目部经济体制, 使其更好的服务于市政工程项目的实施。这样看来, 市政工程企业单位现阶段, 管理制定还不完善, 需要进一步制定出详备的市政工程施工管理制度, 并按照制度要求进行工作。

2.2 市政工程单位中管理层经济意识薄弱

无论是市政工程项目部还是水利工程、铁路工程等其他类别的工程项目中, 都存在一种不科学的专业精神, 这种情况的表面表现就是在项目部中, 技术人员只专心做技术, 而施工人员的精力也只投入到施工中, 他们不会对于材料的采购、工程设施的租借以及实验测试的费用进行预算, 其经济意识也是相当的薄弱。这种工作形式带给人的分工明确、专人专职的印象只是表面协调, 而忽略了任何事情都存在的内在的关系, 当技术人员在施工材料选取时再多考虑到经济问题时, 就可以使用成本较低而性能相当的材料, 从而降低工程施工成本。而目前, 我国市政工程施工单位中管理层的经济意识普遍较弱, 需要不断改善。

2.3 市政工程施工中所需劳动力短缺

市政工程施工中, 需要大量的基础劳动力, 而目前劳动力市场的人员短缺, 就造成了市政施工中招收基层劳动人员过程中的费用增加, 而劳动力的雇佣金额也在不断增长, 造成施工成本的增加。由于劳动力市场是一个变化的市场, 它处于动态当中, 所以劳动力的短缺也不利于市政工程成本的控制。

2.4 缺乏整体开拓创新理念

市政工程中, 整体质量标准普遍偏低, 这就造成了项目负责人员及施工人员循规蹈矩的心理, 促使其按照以往的步骤形式进行施工, 只为了保证工程的基本质量, 而不再考虑通过创新思维、拓展技术等开放性的发挥使工程的整体效果有所提升, 这就阻碍了施工过程中新颖的工作方法能够节约材料和劳动力, 从而间接减少工程施工预算成本。

3 加强市政工程中成本控制的方法

虽然目前导致市政工程成本难以很好的控制的因素重多、控制成本存在着一定的难度, 但依然还是有方法可循的, 只要按照有效的方法执行, 市政工程成本控制的现状将会得到改善。下面探讨几种在市政工程成本控制中凸显成效的方法。

3.1 企业内部集中宣扬成本控制的理念

一个企业的理念是决定其发展前景的一个重要因素。在市场驱动经济发展的今天, 企业积极参与到市场竞争当中, 不断适应优胜劣汰的规律, 而在市场大环境下, 怎样才能使自己一直不被市场所淘汰、保持良好的发展, 企业理念至关重要。在企业内部集中并大力宣传企业要求成本控制的观点, 并开展各种活动配合此理念在整个企业包括各地项目部内部的深入, 从而使成本控制理念成为人人都铭记在心, 并也确实在做的一项工作, 将其渗透到管理部门、施工部门、技术支持部门、财务部门等企业工作的整个分支部分当中。

3.2 认真处理施工准备阶段成本控制

在市政工程施工前期, 要做好对于整体工程的施工预算, 这样做首先能够在投标过程中给出适当的标价, 以能成功地获取工程的施工的资格, 其次可以在中标之后施工单位根据招标方给出的标底, 合理改善其工程预算和设计。从而合理降低成本。

3.3 着重进行施工进行阶段突发事件成本控制

市政工程施工现场存在一定的不安全因素, 有技术方面的不安全以及人身安全、财产安全等非技术方面的不安全, 因此, 对于工程进行过程中, 意外事件发生的经济性问题也要施以成本控制。对于此类情况成本控制的方法有采取提前进行安全检测和预测, 以做好防范措施;适当使用不安全因素有效避免方法使突发事件发生率降低为零;对于不可避免的突发事件应当进行适当的不安全因素转移, 以不影响工程的正常进度。科学预测、避免以及转移不安全因素就是在处理因人为问题引起的突发事件进行成本控制最佳方式。然而, 当事件发生时, 尽可能将事件对工程及企业整体信誉和利益的影响降到最低, 也是进行成本控制的有效途径。

4 结束语

如今市政工程市场的挑战已经从单一的施工单位资质的比拼, 提升到施工企业施工能力与施工企业合理科学地控制施工成本的综合能力的较量。综上所述, 只要市政企业将控制成本的理念融入企业文化、企业加强对于工程管理的优化力度、在工程开展前和工程施工进行过程中体现出成本控制的应用, 企业就会得到十足的发展。总之, 成本控制对于市政工程非常重要。

参考文献

[1]翟明艳.市政工程成本控制对策初探.《城市道桥与防洪》.2009年6期

[2]赵一冰, 谭强.浅析市政工程成本管理工作.《城市建设理论研究 (电子版) 》.2012年12期

市政道路工程成本控制研究 篇10

1 市政道路工程成本控制面临的主要问题

很长一段时间以来, 市政道路施工单位也积极主动地探究成本控制, 且取得了一些成就和进步。然而, 从整体上来讲, 市政道路施工单位的成本控制能力跟新形势下的需要存在着差异, 未能够从根本上解决控制不力和管理粗放等的问题。当前形势下, 市政道路施工单位成本控制面临的主要问题是:第一, 存在浪费的情况;第二, 不注重管理质量成本;第三, 未能够根据实际情况制定定额, 控制成本的策略失效;第四, 成本控制缺少动态性地跟踪;第五, 仅仅重视施工期间的成本控制, 不重视其他时期的成本控制。

2 市政道路工程成本控制需要遵循的原则

2.1 遵循目标管理的原则

成本控制务必立足于目标成本, 进而有效地指导、监督与限制一系列成本的支出, 尽可能将成本控制在一定的范围内, 换言之, 以最少的成本支出实现最为理想的经济效益, 最终实现控制成本的目标。与此同时, 一层一层地分解施工单位的成本目标, 进而使得一个成本控制系统形成, 让个人与所有的部门清楚成本控制的标准或者是目标, 从而让个人与部门明确职责。目标管理属于管理的基本手段与方式, 市政道路工程成本控制务必遵循的一项原则。

2.2 遵循全面控制的原则

全过程的控制与全员的控制就是所谓的全面控制。全过程控制:从发生工程成本到工程的整个周期。为此, 需要在形成成本的整个过程 (由投标到竣工验收的过程) 提高控制意识。全员控制:考核施工工程经济效益的一个重要指标是工程的成本, 它牵涉到施工工程项目的每一个部门, 并且跟所有员工的利益是密切相关的。为此, 我们应当一起关注市政道路工程的成本, 切实提高全员控制的意识。

2.3 遵循节约的原则

遵循节约原则是节省工程当中的财力、物力与人力, 也属于控制成本的一个基本原则。

2.4 遵循责、权、利有效统一的原则

可以说, 成本控制能够实施的一个重要保障就是遵循责、权、利有效统一的原则。在工程成本控制当中, 管理者和项目部经理都具有相应的成本责任, 进而使得工程成本控制的责任网络形成。要想贯彻实施成本责任, 责任人也需要相应的责任权限, 也就是在一定的范围之内能够对成本的支出与否进行决定, 以及支出多少与怎样支付等, 进而从实际上控制工程的成本。最后, 施工单位的领导对项目部的经历以及项目部的经理对一系列部门的成本控制绩效实施评价, 且跟奖金和工资相联系, 确保赏罚明确。事实表明, 只有遵循责、权、利有效统一的原则, 才切实地做到了成本控制。

3 市政道路工程成本控制的有效策略

3.1 合理与科学地组织施工期限

在整个工程建设期间都牵涉到市政道路工程的成本, 合理与科学地组织施工期限, 能够根据时间节点有效地控制分部工程项目的成本。以使成本控制伴随在从工程开始到工程结束的整个过程。为了更加有效地对成本进行控制, 施工单位需要根据工程项目的进度与年度制定完备的资金运用规划, 对工程项目的建设顺序进行科学地组织, 根据施工要求与设计标准来有效地安排, 有效地借助固有的成本资源保障建设项目的质量, 并且减少返工费用与建设成本支出, 从而能够在有效的范围之内对工程的成本进行控制。

3.2 通过施工预算对物质与人力的消耗进行控制

第一, 在建设工程项目以前, 需要结合设计图纸对工程的总量进行计算, 且根据施工预算对全部工程的施工预算进行定额编制, 以此当作成本控制的标准。在进行施工的时候, 倘若施工方法或者是项目变更, 那么需要让预算员统一地补充与调整施工预算, 并且获得项目部经理的准许, 而其他的人员不可以对施工预算进行任意地修改。第二, 安排施工任务, 务必签发限额领料单与施工任务单, 且对施工队交底技术。第三, 在执行限额领料单与施工任务单的时候, 需要施工队伍结合完成的实际工作量与实际消耗的材料、人工等做记录, 以此当作结算限额领料单与施工任务单的标准。第四, 在完成任务之后, 结合收回的限额领料单与施工任务单实施结算。且根据结算的内容进行支付, 这不但可以对工程的成本支出进行控制, 而且还可以保障工程的质量。为了能够正确地结算限额领料单与施工任务单, 需要仔细地检查与验收这两单的执行, 且要逐项地比对施工预算。

3.3 创建以工程项目部经理作为中心的成本控制系统

要真正地实施工程项目经理责任制。在建设施工项目之前, 跟项目部的经理签订目标考核协议, 对他的职责进行确定。并且不定期地检查成本控制情况, 在实现目标之后, 应当考核与评估工程项目的经济效益, 跟之前的成本控制要求进行比较, 给予奖励。实施职责到位、奖励奖金、完工清核、定期考核, 以及月度预发的工程项目管理部分配。

3.4 注重质量控制

质量是施工单位的生命线, 也属于实现成本控制目标的基础。质量不达标的工程项目不利于施工单位经济效益的提高。为此, 务必遵循质量为先的原则, 预防为主, 注重核查和验收, 用数据讲话, 确保公正性和科学性, 有效地控制施工方法、机械设施、材料, 以及人工等等。

3.5 注重施工场地的管理, 避免资源的浪费

第一, 施工场地的安全生产管理。施工场地的安全生产管理主要是对施工设施以及人的安全进行保护, 进而防止事故的出现, 像是不遵循有关的安全生产要求, 会导致设施事故以及工伤等。第二, 施工场地的组织管理。因为施工场地不适当的组织, 导致物力与人力的浪费, 像是排水不畅, 导致材料与机械设施的损坏或者是变质;不适当地放置构件与材料, 导致二次性的搬运等。这都会浪费与损失一些设施、材料与人力等, 进而使得成本支出增多。

4 结束语

总之, 市政道路工程成本控制这项工程是非常复杂和系统化的, 它牵涉到一系列的要素, 像是经济、技术和管理等等, 不重视哪一个要素都可能增加工程项目的成本支出。为此, 市政道路的建设企业应当以成本控制作为核心, 有效地控制工程成本, 实现企业经济效益的提高。

摘要：本文论述了市政道路工程成本控制面临的主要问题, 市政道路工程成本控制的原则, 以及市政道路工程成本控制的有效策略。

关键词：市政道路,成本控制,问题,原则,策略

参考文献

[1]刘苏怡.影响市政道路工程成本预算控制的几个因素, 经营管理者, 2011 (16) .

[2]李军.市政道路工程成本控制的几点看法, 科技信息, 2007 (01) .

论市政工程项目的成本控制 篇11

关键词：市政施工；成本控制；工程项目

1 市政施工企业成本控制中存在的问题

随着市场经济发展的瞬息万变，施工企业在招投标、施工组织、施工方法、资金调动等方面一系列的变化，给工程成本管理带来了许多新问题。陈旧的成本控制方法已经难以适应各个工程项目的需要。具体而言，存在如下问题：

(1)市政施工企业成本控制的标准不一。市政施工企业有着与其它生产性企业不同的特性，其产品为建筑物或构筑物，并且随设计的变化而没有统一标准，导致其产品的非标准化，并且产品所需的材料数量巨大。好的成本控制是需要一定的标准来进行衡量的。工程作为施工企业的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。因而，如何针对单个工程项目制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。

(2)有些企业简单地将成本控制的责任归于财务人员。成本控制是一个全员全过程的管理，目标成本是需要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。然而长期以来，许多企业知识简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，而工程的技术人员，工程组织人员，材料管理人员等等却单纯的只顾自己的“份内事”，却丝毫没有参与进成本控制的执行中来。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象而浪费人工和设备费；如果技术人员对现场数据不了解，必然会导致材料二次搬运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，成本核算人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。

(3)部分企业的成本控制执行力度不够。很多企业虽然执行了成本控制，但是往往力度不够，具体表现为：①控制对象与决策对象不匹配。在项目成本控制中，只把工程项目消耗的直接费用作为成本考核的对象，而构成工程项目相关的经营管理费用却不计入工程成本，这样的做法不利于企业在宏观上对工程项目的成本进行控制。②控制手段落后。缺乏现代化的成本控制与成本分析方法。③受控时间跨度不完整。施工工程的成本内涵不仅仅是项目工程实施过程中的成本，还应该包括项目前期的时常调查预测和投标的成本，以及质量保修成本，即整个项目生命周期。而目前施工企业成本控制范围只是项目的开工到竣工。④成本控制动态跟踪差。成本跟踪管理和成本分析功能薄弱，当工程项目计划发生调整改变后，成本控制的应变能力差，无法实施动态控制。

2 市政施工企业成本控制的举措

(1)施工前期的成本控制。在施工项目开工前要确定最佳施工进度计划、合理的劳动组合和机械配置，紧凑的生产节奏，及时的材料设备供应以及资金供应流转。以确保项目施工高质、安全、有序、低耗地进行。施工前期成本控制应做好如下工作：根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，寻找并优化更好、更省、效率更高的施工方案。针对具体项目要编出几套施工技术方案来选择。以便达到最优的价格比；以竞标方式控制直接费用价格。在市场竞争激烈的情况下，施工单位的利润空间越来越小。甚至到了微利或无利的状态，因此必须加强对分包的管理。对分包单位要进行严格的筛选，签订合理的分包合同和管理办法。

(2)施工期间的成本控制。在项目成本控制管理中，通常要压缩超支的成本，而不损害其它目标成本。对成本控制管理的措施必须与项目的工期、质量、进度等作通盘考虑，一般只有提出更优化的施工方案、创造更高的生产率，成本才能得以控制和降低。质量、进度等作通盘考虑，一般只有提出更优化的施工方案、创造更高的生产率，成本才能得以控制和降低。如遇拖期或质量不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的单位，要采取断然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。

(3)竣工验收阶段的成本控制。从现实情况看，很多工程一到竣工扫尾阶段，就把主要施工力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使在建阶段取得的经济效益逐步流失。因此，一定要精心安排，把竣工扫尾时间缩短到最低限度；及时办理工程结算。承包方应就工程变更对即定的施工方法、机械设备的使用、材料供应、劳动力调配和工期目标的影响程度以及为实施变更内容所需要的各种资源，进行合理估价。及时办理增减帐手续。并通过工程款结算得到补偿；在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。如果企业有了较为真实完整的技术档案，那么在以后的工作中因为有资料可以进行分析、比较，对企业的技术创新，对建立企业内部施工定额，提高投标的竞争力，对加强企业内部管理都将产生非常积极的作用。

3 市政施工企业成本控制应注意的问题

(1)必须建立企业内部定额，并依据实际做好调整工作。需要在实际工作中进行验证或调整，对所缺项目进行测定补充。应在具有多年施工经验的技术管理人员中广泛征求意见，坚持以实践经验为前提，以平均先进性的定额水平为标准。

(2)坚决执行计划成本交底制度，将计划成本交底工作落到实处。预算及计划成本交底工作是总公司与施工现场联系和沟通的桥梁和纽带，从承接工程的总公司到具体进行工程施工的项目经理部一定要认真对待。在交底会上要详细讲解工程中标价包括的内容，各项目中标的单价，在工程施工中可签证认可的内容，计划成本包括的内容和项目，以能够指导项目经理部施工为目的。

(3)项目经理部要建立健全内部考核责任制，将有关成本管理的指标具体落实到人；使责任分解，实现全员管理，让大家都积极参与到工程项目成本管理当中。

(4)项目经理部要增加对计划(责任)成本的内部会审环节；通过组织会审，核对计划(责任)成本的准确性，有利于项目经理部人员对计划(责任)成本的熟悉，与计划(责任)成本编制人员的进一步沟通，形成总公司与项目经理部在成本管理工作中的互动，对内部定额的进一步修订和完善积累经验。

总之，成本控制是一个非常繁琐又囊括诸多可变因素的过程，光靠人力投入，是很难达到最优实现的。今后的市场竞争不仅是体现在企业实力的竞争，也是企业成本有效控制能力的竞争。只有企业成本控制纳入有序规范的轨道，企业其他各项管理才能得以协调配套，既为企业控制成本、增加资本积累能力夯实基础，更为企业发展奠定实力。

参考文献

[1]张国玲.公用市政工程施工成本费用的控制[J].城市公用事业，2007，(1).

[2]曾尧.影响市政工程项目施工成本的几大因素[J].厦门科技，2006，(5).

市政道路工程项目成本控制 篇12

一、施工准备阶段的成本控制

商务标编制时, 在不提高总报价的前提下, 可采用不平衡报价法, 对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调整单价, 对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项工程适当调增单价, 以有利于压价工程成本的发生和资金周转, 减轻资金使用成本。

总承包合同的签订。既要按招投标文件中的承诺办事, 又要对招投标文件和设计中不明确的内容, 通过平等协商, 争取得到合理的合同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素, 明确规定免责条件, 力求在合同中限制风险和转化风险;在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款;总之在合同中应为今后索赔建立理论根据。

标后预算的合理编制。项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本, 一般根据工程量清单或工程的报价计算完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此, 预测单价应低于投标价。

1、人工费=实际工日单价×实际消耗定额

2、材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。

3、机械费=机械台班费×机械台班消耗量。

4、现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关, 如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等, 一般为工料机总和的6%~8%, 一般情况不应超出此限。

5、项目部管理成本主要根据工程项目的大小, 项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算, 总价控制”的原则, 管理费用为工程总造价的2%~3%。项目部要严格审定开支项目, 一般情况下不得突破。

6、项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定, 采取“按实计算, 总价控制”的原则控制费用开支。

7、税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标, 因应尽量准确、详细、合理。

二、施工实施阶段的成本控制

优化施工组织设计。根据设计图纸投入相应的人力、原材料、机械设备及周转材料等, 在投标文件中的施工组织设计基础上, 做好优化细化工作, 编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案, 并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则, 合理地确定工程施工网络设计, 保证工作面不闲置, 工序作业不间断, 各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用, 又要考虑原材料的需用量和库存量, 杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。

确定适宜的质量成本。在提高工程质量的同时, 把质量成本控制在规定范围内。降低工程质量故障成本, 避免质量过剩成本, 综合考虑质量成本等方面因素, 使工程项目的质量即符合工程标准要求, 又经济性和可操作性。

加强项目安全管理工作。施工安全直接影响施工项目的成本, 确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全, 是施工现场管理的重要内容。安全工作越好, 处理安全事故支出的费用就越少, 施工所受的干扰也就越小。否则, 如出现重大安全事故, 不仅会给企业带来巨大的损失, 也会影响工人的施工情绪, 导致劳动生产率下降, 施工进度势必受到影响, 从而加大施工成本。

严格劳务分包结算的审核。在周密的劳务分包合同的基础上, 严格审核劳务分包任务单和结算单, 严格审核已完工程量和消耗的资源。项目部应健全验工结算管理办法, 堵塞漏洞。对劳务分包队结算必须实行各经理签批制度, 防止出现质量不合格、错算、超结算现象。不论业主是否结算, 项目部必须按月对作业队进行结算, 并在工程完工后, 对作业队进行总决算。企业审计部门及时对完工项目进行竣工审计, 对业主拖延的决算项目, 可采取决算前和决算后两次审计办法。

加强工程材料成本管理。首先, 通过市行情的调查研究实现材料价格控制, 在保质保量的前提下, 货比三家、择优购料。合理组织运输, 就近购料, 选用最经济的运输方法, 以降低运输成本。其次, 改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再者, 加强现场管理, 合理堆放, 减少搬运, 降低堆放、仓储损耗。认真计量验收, 坚持余料回收, 降低材料的消耗水平。

施工机械使用费用的控制。施工机械的费用主要由台班数量和台班价格两方面决定, 为了有效的控制施工机械费用, 首先, 必须合理的安排施工生产, 加强设备租赁计划管理, 减少无必要的设备闲置和浪费;其次, 是加强设备的调度工作, 尽量避免停工窝工, 提高现场设备利用率;加强现场设备的维修保养, 避免因不当使用造成机械设备的停置;做好机上人员和辅助人运功的协作与配合, 提高施工机械台班的生产效率。另外还要计划好机械易损易耗件, 以备急用。

加强项目内部核算和成本月度检查。每月对项目实施的分部分项工程进行现场检查, 盘点项目工程的完成情况和截至点, 发现问题及时纠正, 以确保成本核算的正确性。项目部每月召开项目成本责任人会议, 按照确定的成本目标, 每月对项目当月的成本盈亏进行分析, 对存在的薄弱环节和不足, 及时给予纠正。并对下月采取具体的对策措施。同时, 对项目基础管理的检查结果进行奖罚, 加强成本过程控制。

及时办理现场签证、索赔工作。由于业主或设计单位对图纸修改等方面经常变更, 项目部应及时逐项列表汇总, 对所发生的清单外增补事项向业主提出签证、索赔, 要求业主给予书面确认。成本核算的重要作用之一, 就是为变更索赔工程收集成本资料。对变更工程人工费、机械费、材料费支出等应建立较完整的核算台账和材料采购原始单证的存档, 一旦提出索赔, 项目就可以提供完整的数量、单价和金额等各种资料。

三、竣工验收阶段的成本控制

及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管各种资料。在资料齐全的基础上, 实事求是地进行工程结算, 保证不漏项、不漏算, 正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。及时收回拖欠款, 加强资金周转。工程竣工决算通过后, 应按合同规定, 及时收回工程款和工程质量保证金。

工程完工后, 要组织公司审计部门及时进行内部联合审计。由工程技术部门审计工程完成情况, 并核对工程量。财务部门在审计基础上编制工程竣工成本决算, 考核工程概况和标后预算的执行情况。同时, 成本合同部门要分析成本升降的原因, 为同类工程管理积累成本资料, 为企业今后参与工程的投标报价提供参考依据, 全面反映各单位工程施工的经济效果, 总结各单位工程在施工生产和管理过程中的经验教训, 找出存在的问题, 从而促进企业发展。