现状建议(精选12篇)
现状建议 篇1
民间借贷作为一种古老的融资方式, 长期以来活跃于基层金融市场, 对居民、个体工商户和私营企业的资金短缺进行了有利调剂。随着市场经济的发展, 民间借贷迅速膨胀, 并呈现出新动向。它所引发的一系列纠纷, 引起了社会的关注。
一、民间借贷现状
近几年来, 我国民间借贷无论像“合会”这样有组织的活动, 还是互助性质的自由借贷, 一直非常活跃, 是广大农民借贷资金的主要来源。民间借贷的主要形式有:一是中小企业发展迅猛, 资金需求旺盛, 在向金融机构融资出现困难的情况下, 转而向民间筹措资金。由于相应的融资利率要比金融机构高得多, 且期限较长, 如发展下去有形成非法集资的趋势;二是发放高息借贷。资金相对比较富裕的个体户和中小企业主, 在暂时没有新的资金投向的情况下, 为了给闲置资金寻求新的“出路”, 向一些资金匮乏且又急需资金的企业及个人提供高息借贷;三是村民及亲朋好友之间的借贷, 这种情况最普遍。有关统计数字表明, 截至2003年底, 中国农村“高利贷”高达8, 000亿~1.4万亿元, 仅浙江省东南部地区就有3, 000多亿元。另据全国农村固定观察点对2万多农户的调查, 2003年的农户借款中, 银行信用社贷款占32.7%, 私人借款占65.97%, 其他占1.24%。可见, 我国民间金融仍是今后相当长时期农户借贷资金的主要来源, 但目前民间金融在法律法规上尚没有任何合法地位。
二、民间借贷存在的问题
由于民间借贷游离于国家宏观调控之外, 借贷行为受国家宏观调控政策的影响较小, 随意性特征明显。因此, 民间借贷存在着大量风险。一是以民营企业为主体的经营性风险。县域民营企业普遍存在管理水平较低、人员素质较差、财务体制不健全、信用等级低等问题。同时, 县域大部分民营企业主要从事农副产品的收购和初级加工, 产品附加值低, 这就注定了企业生产经营的效能相对低下, 赢利能力差。这也是正规金融信贷难以注入资金的主要原因。因此, 随着民间融资规模的不断扩张, 民营企业逐渐成为民间借贷的主体, 从而资金的风险系数增高, 经营性风险因素也呈上升趋势;二是民间融资的高利率导致了资金成本风险。目前, 县域民间融资的利率大多呈高升趋势, 有的利率已远远超出了当地实际经济发展水平和借款方的实际承受能力, 加重了资金借入方的成本支出, 获取利润的空间被压缩或亏损;但对于资金的供给方来说, 利率高, 能够为其实现资金效益的最大化, 然而过分追求资金的效益性, 却忽视资金的安全性, 最终结果只能是两败俱伤;三是民间融资的程序简化导致了道德性风险。民间融资方式程序简单, 且极不规范, 决定了道德性风险的存在。民间借贷之所以被推崇, 主要是受资金需求方无可供抵押或担保的标的物所致。同时, 民间融资的供资方并没有一套类似于银行业机构的信贷管理办法, 对资金的借入方缺乏有效的约束和监管, 一旦借入方以此来诈骗钱财, 将给资金供给方带来不可挽回的损失;四是民间融资的高利率导致了民间融资缺乏法律保障, 存在制度性风险。
三、民间借贷规范建议
针对当前民间借贷发展中出现的问题, 提出以下的建议:
第一, 金融部门要积极筹措资金, 提高服务水平。一是在坚持适度从紧的货币政策的前提下, 适时对那些经营管理水平较高, 产品有市场竞争能力, 能够还本付息的企业加大信贷投入力度, 支持其合理的资金需求;二是努力改善服务水平, 利用现代技术为居民提供简便、快捷的存款服务;三是各国有商业银行的信贷资金在向大中型企业或大项目倾斜的同时, 也应该适当满足地方经济发展的合理资金需求, 以缓解资金供求矛盾;四是人民银行应加强对农村信用社的政策引导, 要设立支农贷款比例、农户贷款发放量、发放户数和资金回收率等若干指标, 加大信用社支农服务的检查监督和考核力度;五是金融部门要创造条件, 积极开拓融资市场, 为企业直接融资创造条件, 从而规范企业行为, 同时也为投资者正确地把握投资方向提供稳妥的金融条件。
第二, 政府部门应妥善处理好社会上的待业青年。当借款人不能返还借款的时候, 出借人会把目光盯向这些青年, 以暴力的方式逼迫借款人还钱。而在逼迫的过程中, 很容易引发违法甚至犯罪行为。因此, 政府部门应尽力对这部分青年人做好就业安置工作。
第三, 强化金融和法律知识宣传, 引导民间借贷健康运行。首先, 在办理手续上, 要引导其按照银行办理贷款的程序, 有凭有据, 大额度贷款实行公证, 防止产生不必要的纠纷;其次, 引导民间借贷资金用于经济发展上, 防止用于非正常消费。
第四, 银监会应切实担负起金融监管职责, 制止和规范民间借贷行为。金融监管部门应制定严格的管理规定, 给予民间金融一定的法律地位, 尤其是对自发形成的有组织的金融活动加强监管, 避免“金融风波”;同时, 也要坚决保护合法的借贷活动, 维护债权人的合法权益。必须在继续完善正规金融的同时, 让农村一部分非正规金融即民间金融“浮出水面”。
四、结语
随着市场经济的进一步发展, 民间接待也呈现生机。如果规范得当, 民间借贷作为一种融资方式会更加促进市场经济的发展, 但是如果规范不当, 则会阻碍市场经济的发展, 我们必须提高警惕。
摘要:近年来, 民间借贷日渐活跃, 对我国经济发展特别是对民营企业与中小企业的成长与发展起到了相当大的促进作用。但是由于民间借贷游离于官方金融体制之外, 长期以来并未得到官方部门的重视, 加上民间借贷的自发性, 缺乏外部约束, 一旦发生资金链等事故, 往往会引发不良反应。因而, 对民间借贷的研究对规范我国金融市场、防范民间信贷风险具有一定的意义。
关键词:民间借贷,监测工作,高利贷
参考文献
[1]王可为.西部欠发达地区经济金融发展探索与研究[M].北京:中国金融出版社, 2008.2.
[2]吴晓灵.中央银行新法规手册.北京:中国金融出版社, 2007.10.
[3]杨明基.基层中央银行业务操作与管理[M].兰州:兰州大学出版社, 2004.12.
现状建议 篇2
网站是公司对外展示的一个窗口,发挥好了,其对公司的促进作用是不言而喻的。只要我们能够把握好网络的运行机制,我们就能够通过网络为企业创造更多的价值!
考虑到公司原本就已有网站,如果推翻重做,需要的人力物力就目前公司的配置而言还是达不到要求的。所以我下面的设计方案是以在原有网站的基础上进行扩充完善。
1、网站主题和名称的定位
网站的名称就是公司的名称,主题就是网站的题材,作为公司网站顾名思义题材就应是有关公司的题材。这样有利于形象的统一。
2、扉页
如能在网站上增设扉页,我想效果会更好些。以FLASH 动画和3D 技术制作,以公司代表工程为内容、以动感的方式向浏览者展示内容。稳重大方而又具吸引力的扉页。
3、网站视觉形象设计
网站能否第一时间吸引访客,很重要的一点是取决于网站视觉形象。
网站的标志:本人以为我们是科技公司,应以设备产品及公司标志融为一体作为网站的标志。
网站的标准色彩:现在公司网站色彩比较单调,没有视觉冲击力。不同的色彩搭配产生不同的效果,并可能影响到访问者的情绪。一般
来说,适合于网页标准色的颜色有:蓝色,黄/橙色,黑/灰/白色三大系列色。
网站的标准字体:和标准色彩一样,标准字体是指用于标志,标题,主菜单的特有字体。一般我们网页默认的字体是宋体。为了体现站点的“与众不同”和特有风格,我们可以根据需要选择一些特别字体。如公司的标志是一艺术化的阿拉伯数字。
网站的宣传标语:也可以说是网站的精神,网站的目标。用一句话甚至一个词来高度概括。应多发挥公司集体的智慧,想出更有创意并体贴公司的标语来。
标志,色彩,字体,标语,是一个网站树立视觉形象的关键,这些在设计上也应以企业的形象相符,使公司标志、标准字、标准色等都应得到很好的体现。
4、网站的栏目和版块分析及建议
板块设计上,现在公司的网站共分“首页”、“关于万容”、“新闻动态”、“技术中心”、“环保设备”、“废弃电器电子产品处理”、“工业废弃物处理”、“金属资源回收加工”、“人力资源”九大版块,每个版块都有自己的栏目。
首页的设计在下面还要讲到。
关于万容的栏目设置分为万容简介(介绍企业的基本情况)、组织架构(企业各组织机构及主要人员和主要工作职能)、经营团队(介绍企业各部门职责及人员配置)、发展历程、荣誉资质、领导关怀(介绍国家各级政府领导及国内外知名企业领导对公司致辞和期望等)、企业文化、产业结构图(详细介绍公司产业结构,并配于文字和图片)、联系我们。让访问者对企业的情况有一个概括的了解。
现状及建议:该版块下设栏目并未得到有效管理及更新,如组织架构栏目依旧为以淘汰架构图,经营团队栏目至今未制作完成,发展历程栏目、荣誉资质栏目、领导关怀栏目未更新,企业文化栏目文字单调。
建议此版块中企业文化栏目增加公司内部活动图片及照片,增加内刊电子版的下载。企业文化的栏目可分为企业理念、文化话动、企业荣誉(以图文形式介绍企业曾获得的荣誉奖励)。此版块应归属总经办直接管理并予以及时更新。
新闻动态的栏目分为公司新闻(介绍与企业相关的新闻让访问者随时随地的了解企业的最新情况)、行业资讯(介绍行业的大事要事让访问者及时集中的了解本行业的最新动态)、政策法规(如果把公司和省市、行业间的有关新举措、通知及时传到公司网站上,各分公司项目部一上公司网站进入“政策动态”就看到并且可以直接打印出来,既方便又快捷)、视频中心(以公司宣传片为主)、下载中心、环保频道(可从公司链接到环保行业主要网站)。
现状及建议:政策法规栏目未及时更新,下载中心栏目至今未制作完成,环保频道栏目不能链接到其他环保行业网站。
建议将下载中心栏目剔除并增加公司大事记栏目。公司大事记栏目可对企业发展历史中重大意义、典型实事进行阐述。此版块应归属总经办直接管理并予以及时更新。
技术中心的栏目分为中心介绍(介绍技术中心的部门职责及人员配置以展示企业的技术实力)、科研方向、重大项目、科研成果、技术合作与交流。
现状与建议:部分栏目内容更新不及时。此版块应归属技术中心直接管理并予以及时更新。
环保设备、废弃电器电子产品处理、工业废弃物处理、金属资源回收加工四个版块的栏目都与公司主营业务相关。其中内容无需太多改动,只要及时更新即可。建议将此四大版块全部归类于公司产业这一大版块,并归属四个事业部共同管理并予以及时更新。
人力资源的栏目分为人才理念(介绍公司引进人才的理念)、招贤纳士(介绍公司需引进人才的具体内容及岗位)、履历提交(可在网上填报并提交履历表应聘公司岗位)。
现状与建议:各项栏目更新及时,但无特色。此版块应归属人力资源部直接管理并予以及时更新。
另外,建议增设在线论坛版块。作为公司的信息交流平台,可根据不同的功能分为三个不同的论区。客户服务论坛,企业与客户、客户与客户之间交流的平台;员工之家,企业员工之间相互交流的平台;技术论坛,供技术人员交流思想和工作经验的平台。行业间在质量安全和管理上好的做法和最新的建筑科技也传到这个版块,供大家多学习交流。
每个栏目按具体的方向添加内容。
5、确定网站的整体风格和创意设计
我确信风格是建立在有价值内容之上的。一个网站有风格而没有内容,就好比绣花枕头一包草,好比一个性格傲慢但却目不识丁的人。首先必须保证内容的质量和价值性。这是最基本的,毋须置疑。另外
在突出网站标准色彩;突出网站的标准字体;使用统一的图片处理效果等上多下功夫,因为风格的形成不是一次定位的,只有在实践中不断强化,调整,修饰。
6、确定网站的目录结构和链接结构
目录结构的好坏,对浏览者来说并没有什么太大的感觉,但是对于站点本身的上传维护,内容未来的扩充和移植有着重要的影响。我们研究网站的链接结构的目的在于:用最少的链接,使得浏览最有效率。现在公司网站在这两点上做得不错,在这不过多讲述了。
7、首页的设计
首页是公司整体形象的浓缩,要进行创意设计。不仅要美观简洁,大气,国际化,还要体现公司的形象、公司实力,主营业务。
首页主页设计应采用不同色彩进行融合搭配突出网站稳重清爽的格调另外运用FLASH 技术设计动态效果强调网站的特色同时也更能吸引浏览者的注意。
设计首页的版面。就象搭积木,每个模块是一个单位积木,如何拼搭出一座漂亮的房子,就看你的创意和想象力了。先将理想中的草图勾勒出来,然后再用网页制作软件实现。
技术上的细节处理。
8、页面设计
内页设计追求在风格上统一,但又要因内容不同而各有特色,不同的功能页面又将体现出和功能内容相符的个性风格。
内页主要用来实现一些公司宣传性内容,而这些内容更新不很频繁,如公司概况,组织结构介绍等。
9、版面布局。
现在公司网站应算是“T”结构布局,页面结构清晰,主次分明。在往后我们需多注意的是细节色彩的搭配上多注意,以免容易让人“看之无味”。
10、网页色彩的搭配
这个我们可以借鉴别人成功的经验。
用一种色彩。这里是指先选定一种色彩(比如公司的标准色绿色),然后调整透明度或者饱和度,产生新的色彩,用于网页。这样的页面看起来色彩统一,有层次感。
11、网站后台功能
网站的新闻发布系统、栏目设置系统、用户管理系统、文章搜索系统、客户留言系统、人才招聘系统。这些模块具体实现可以再根据需要改动.
一个网站的设计到运行还涉及到很多方面,在这里不一一例举了。只要能够做到:即时性,访问者能够即时了解企业最新动态及相关信息;管理人员能够快速的通过管理后台发布企业信息;实用性,网站不但能够提供一个信息浏览、查询平台,而且要求实现企业、客户、交流、互动的平台,让网站更人性化;易用性,功能易用,界面清晰,访问者以最快的速度找到所需要的信息及内容,做到一目了然,清晰明了.上面我所讲到的都只是网站页面的设计,其实说白了就是形式和框架。其真正核心是网站里的内容,浏览者的最终目的是想从网站上了解到自己想要的东西,内容的好坏、有无价值直接关系到网站的成败。一个好的网站起码要有源源不断的东西添加进来,持续更新站内新闻,否则只是一潭“死水”,现在公司网站止步不前的最大原因我想正是在于此。
投篮技术的现状与建议 篇3
关键词 高中体育 投篮技术 现状 建议
一、前言
投篮是篮球比赛中唯一的得分手段,是一切进攻技术和战术的最终目的和全部攻守矛盾的焦点。在篮球对抗中,所有的进攻行动都是为了创造出更好的投篮机会,所有的防守也都是在阻止和破坏对手的投篮。因此良好的投篮技术能力是组织多变进攻战术的必要条件,是取得比赛胜利的保证,所以投篮技术能力就显得格外重要了。高中学生的投篮技术能力的高低和动作的规范性对其今后的运用起到重要的作用,具备了规范的投篮技术,并且有较高的投篮能力时,为将来进行比赛奠定了较好的基础条件。因此,研究高中投篮技术现状,分析其成因,寻求科学、合理的投篮技术教学方法和手段,对促进高中体育篮球课的教学工作有着重要的现实意义。
研究对象:高二年级100名学生,男生56名、女生44名
二、测试方法
对高二年级100名学生进行投篮测试,每位学生在做好准备活动后,分别以0度(2个)、45度(2个)和90度的五個点进行投篮测试(投篮角度是投篮点和离篮筐中心投影点连线与端线之间的角度),每个投篮点距离篮圈中心在地板上的垂直投影点的距离为5米。学生在每点原地投篮5次,总共投篮25次。
投篮水平情况
三、结论
(一)全体学生的投篮命中率为30%,多数学生的投篮动作是正确规范的,部分的学生的动作不协调,部分学生动作规范协调但不能保持稳定的命中率。
(二)男生的投篮命中率为45.2%,女生命中率为20.3%,绝大多数的女生对篮球运动的兴趣不大,男、女生投篮命中率差异显著。
四、建议
(一)女生兴趣的培养与专项力量的提高
在篮球教学中体育兴趣的作用是不可替代的,根据中学女生的特点,制定适合她们的教学方法,提高她们对篮球的兴趣爱好,我们要打破常规的教学方法,不单单只限于动作技术的教学,我们要在课堂的教学中,加以篮球规则的讲解。可以通过各种途径如:经常组织学生观看男、女篮球比赛录像、名人经典球技录像、篮球教学录像及图片向学生宣传篮球运动知识:经常向学生介绍名人、伟大从事篮球运动的故事,以及本校往届的德、智、体全面发展的学生积极参加篮球运动的典型事例。增加女生对于篮球运动的兴趣爱好,这样才可以使她们更好的投入到篮球的学习中来。
(二)改变篮球教学组织形式,实行分层教学
针对学生篮球技术水平的参差不齐,目前我们应采取篮球运动特点与技术动作相结合的小组分层教学形式,小组分层教学形式是根据学生的体育能力和运动水平等情况来进行分组,以小组为单位来进行教学活动,采取灵活的教学方法,通过这种教学方法,能大大提高学生信心。
在教学过程中教师可以根据学生的投篮水平,将水平较好的分为一组,投篮水平相对弱的分为一组,两组分开练习。针对水平较好的那组,可以给他们提出跟高的要求,教师的主要精力放在水平弱的那组上,对他们投篮存在的问题,及时纠正,帮助他们改进,提高投篮能力。
(三)辅助性教学手段的应用
教师可以加强学生的球性练习。球性也就是指手指手腕对球的控制能力,通过熟悉球性的各种练习,提高了手对球的感应能力,加强了手对球的控制能力,使队员在投篮出手时能够综合的判断球出手的力量、方向、角度、飞行孤度、球的旋转、瞄准点等,从而,提高投篮的命中率。为提高手指、手腕对球的感受能力, 教师可安排常见的单、双手体前拨运球、腰间环绕交接球、高抬腿交接球等练习; 为提高投篮命中率可安排专门的针对性练习, 如站在篮板下运用高、低手投篮拨球练习, 通过屈腕、拨指的力量控制球飞行的高度, 提高手腕、手指肌肉的本体感觉,而且还可以提高投篮时出手的角度与弧度, 这对提高投篮命中率大有裨益。
教师也可以实行想象训练法。想象训练法是指在头脑中重视正确的技术动作形象,使动作形象与肌肉动作联系起来。想象训练头脑中回忆最理想,正确的动作过程,情晰重现自身肌肉的用力感,空间感,速度感,从而达到强化技术的目的,对于体育教育学生篮球技术中的投篮而言,想象训练能完善学生的技术动作,建立正确的动作和节奏,从而提高动作质量。刚此也直接影响到投篮的命中率。在每次投篮练习之前学生在教师指导下,先有意识地在自己脑海里进行想象训练,想一想,自己应该住意哪些技术动作,同时体验最理想技术动作的最好感觉,然后再进行专门投篮练习。如球进了,体会球进的感觉,连续投下去,如球没进,总结不进的原固,立刻改进,下次应该怎么做。这样“想”“练”结合的方法,能提高中枢神经系统在运动时控制肌肉的能力,重要的是在大脑中强化了最佳竞技状态的感觉,大大加速了良好技术动作动力定型的形成。同样,课堂练习结束时,平时队员也可以在脑里想象完美、理想的投篮动作,体会投篮时身体各个部分的用力。如:腿部的蹬地,手腕的抖动,拨指技术。实验证明想象动作时和实践动作时神经活动轨道是一样的。
参考文献:
[1]王军,影响篮球投篮命中率的主要因素[J]山西体育科技, 2009年 04期
[2]唐强山,影响投篮命中率的因素及训练方法[J]《牡丹江师范学院学报:自然科学版》, 2009 第1期
[3]唐启臣,浅谈影响投篮命中率的相关因素与训练方法[J]中国科教创新导刊, 2011年 08期
[4]周万斌,高校篮球教学中对提高学生投篮命中率的研究[J]科技致富向导, 2010年 21期
[5]孙民治.现代篮球高级教程[M].北京:人民体育出版社,2004:110-112
种子市场现状与管理建议 篇4
1 目前种子市场现状
1.1 未审先推现象依然存在
未审先推的品种一是生产企业自主选育, 性状基本稳定但尚未申报参加审定的品种;二是已参加国家或省区域试验、生产试验, 尚未通过审定的品种;三是临近省审定通过的品种。
1.2 更换品种名称, 标签随意标注
由于市场竞争力强, 同一个品种在某地往往几家经营, 因此难以获得较高的利润。一些企业便别出新裁, 用招人眼球的名称推销该品种。如用抗病王、高产王等名称, 在种子标签中又标有品种的审定名称和审定编号等。有的醒目地标注自定名称, 而在标签上用小字体标注审定名称和审定编号。更有甚者, 只标注某一品种的审定编号, 却没有该编号的品种名称。
1.3 种子标签夸大审定的试验数据
一些生产经营企业为迎合农民的购种心理, 夸大试验 (审定公告) 数据, 其主要性状描述与审定公告的内容悬殊很大。去年我县发生玉米粗缩病较重, 今年就涌现醒目标注高抗粗缩病。有的玉米品种标注穗长25~30厘米, 每公顷产量1.5万千克。有的棉花竟标注单铃重10克, 具有每公顷7 500千克的生产潜力。本是耐枯萎、耐黄萎的品种, 却标注抗病性强 (好) 。审定公告上, 品种适宜的生态区域本不包括本地, 却标注适宜本地。很多企业在包装上只标注品种的优点, 不标注该品种的缺陷。
1.4 生产企业经营许可证的有效区域不包括本地
一些生产经营企业选育生产的品种通过了国家审定, 且该品种适宜的生态区域包括我地, 但种子经营许可证是本省核发的。如河北省和河南省流入我地的一些品种, 除种子经营许可证外, 种子的所有标识都符合《种子法》的规定, 农民对其中的一些企业和品牌又认可。
1.5 种子经营点多, 经营者素质良莠不齐
《种子法》颁布实施后, 种子市场异常活跃。据不完全统计, 我县在工商部门注册的种子门市部近百家, 加上村级无证经营者, 多达500余家。经营者的素质良莠不齐, 有的是种子公司或技术部门的分流职工, 他们有一定的技术知识;有的是其他行业的下岗职工, 对农业技术, 尤其对种子知识一窍不通;更有甚者, 个别经营者为文盲半文盲, 只会买与卖。
1.6 假劣种子难以杜绝
随着种子监管力度的加大, 经营假劣种子的行为得到有效遏制。但是仍有极个别不法经营者受利益的驱使而隐蔽经营假劣种子。假种子多是不良企业以杂交种子的包装、罐装常规种子或二代种子, 或以不畅销的种子冒充畅销的种子, 也有以非种子冒充种子的。
2 对种子市场管理的建议
2.1 加强对未审品种的管理
坚决杜绝未审先推现象。对已参加国家或本省区域试验并进入生产试验的品种可以引种试验, 但不能推广。试验必须到县种子管理部门备案, 接受种子管理人员的监督。临近省审定通过的品种, 如果生态区域相似可以引种, 但引试也必须到县种子管理部门备案。县级种子管理部门对引试的品种应及时上报, 上级种子管理部门批准后要加强对引试品种的监管。其它未审品种或适宜的生态区域不包括本地的审定品种不得引试, 更不能推广。
2.2 加强对种子包装的管理
对于标注国家或本省审定公告的商品名称以外的名称和只标注转基因生物名称 (棉花) 的责令限期改正, 并按照《种子法》第六十二条 (二) 的规定处罚。对改变主要性状的试验数据的责令限期改正, 按照《种子法》第六十二条 (三) 的规定处罚。对于生产经营企业经营许可证核定的有效区域不包括本地, 其品种适宜本地的, 责令下架退回, 否则依据《种子法》第六十条 (二) 规定的下限处罚。
2.3 强化法制宣传工作
由于农民对假劣种子和标志不合格种子的识别能力有限, 种子执法部门必须加大种子法规的宣传力度。一方面通过电视等新闻媒体和组织宣传车宣传, 另一方面, 散发载有假劣种子的识别方法、维权方式、适于本地栽培的主要农作物品种、举报电话等内容的明白纸。散发和张贴到各村各户, 充分发动群众, 形成上下打假护农的新局面。
2.4 种子经营持证上岗
种子毕竟是农业生产中不可替代的生产资料, 是农业增产增收的内因, 农业执法部门可报上级批准, 对种子经销人员进行法规、技术和种子知识的培训, 以提高种子销售人员的业务水平和法律意识, 认识到自己承担的社会责任和法律责任。经过培训考核, 核发上岗证, 持证上岗。有必要的话, 申报上级批准实行品种准入制。
农村土地流转现状调研建议 篇5
为了更好地了解和掌握农村土地流转情况,及时发现和解决存在的问题,促进农村土地流转健康有序规范进行,达到增加农民收入的目的。近期,我们组织人员对全县农村土地流转情况进行了调查。
一、基本情况
截止XX年末,我县共有6,801户农民流转土地面积110,343亩。其中流转耕地的有6,594户,面积108,063亩,分别占流转总户数与流转总面积的97%和98%;流转林地的有46户,面积1,001亩;流转荒地的有135户,面积1,733亩。土地流转的途径主要有两个:一是农民自发流转的有5,641户,占流转总户数的83%,面积98205亩,占流转总面积的89%;二是经村组织流转的有1,160户,面积12138亩。由此可见,目前农民自发流转占主流。
我县农村土地流转的方式有四种:一是转让。共有3,184户农民转让土地面积46,422亩,分别占流转总户数的46.8%和流转总面积的42.1%;二是转包。共有3,443户农民转包土地面积55,870亩,分别占流转总户数的50%和流转总面积的51%;三是租赁。有98户农民共租赁土地2,304亩,仅占流转总户数的1.4%和流转总面积的2%;四是互换。全县仅有76户农民互换土地5,747亩。
二、存在的问题
土地流转不规范纠纷多。农村实行税费改革以来,农民承包土地热情高涨,原来外出劳务人员纷纷回村要地、种地,产生外出劳动力回潮。一些人,要求解除已签订的土地流转合同。由于多数流转为自发形式,流转双方没有遵循一定程序和履行必要的手续,大多数的流转是私下进行的,未向发包方备案或经发包方同意,有的只是口头协议,没有书面合同,有的即使有合同,但条款不全,双方的权力和责任不明,承包关系不清晰。由于缺乏政策法规和有效的组织形式致使不规范的流转和承包合同潜在大量的纠纷隐患。去年以来,全县受理农村土地承包纠纷140件。另外由于私下流转多,口头协议多,乡镇农村承包合同管理部门和村委会无法建立土地流转合同档案,处于十分被动的地位,给解决土地纠纷带来难度,甚至导致矛盾的恶化和农民频繁上访。
土地流转规模小期限短。从流转规模看,土地承包时,地块好坏搭配,致使不少农户有多处小块田地,制约了土地流转的规模。从流转期限看,由于我县二、三产业不够发达,农民务工经商收入不稳定,农民仍然把土地作为经营风险的退路,种地仍然是农民眼中最保险的。所以大多数采取短期转包的方式流转土地。从土地流转集中程度来看,土地在小户间流动的多,向大户流动形成规模的少。同时劳务经济的发展还没有达到使更多的农民转出土地程度。去年,输出劳 务的农民占25%,其中55%属季节性、临时性打工者。他们工作不稳定,有的甚至干完活拿不到钱,多数人年均劳务收入不足3000元,仅靠劳务难以养家糊口,所以不肯把土地轻易的转移出去。
农民不愿意流转土地仍是主流。在农民收入中63%来自种植业。因此,目前多数农户仍把土地作为获取收入的主要来源和生活保障,不愿轻易转让土地使用权。对于土地流转的认同感,部分农民对承包权与使用权认识不清,误认为流转使用权就会失去承包权。一些集镇及城郊附近农民看到土地在不断增值及城市发展占地等,怕转让土地以后征用时会失去利益,即使自己无力经营,也不愿将土地转让给别人。特别是当前国家推行农村费税改革以来,惠农力度不断加大,加之近年来种粮收益不断提高,农民更加不愿放弃耕地,甚至外出务工农民也纷纷返乡重新开始经营已流转的土地。
流转的市场机制尚未形成。目前,**县农村土地流转尚处于自发阶段,缺乏有效的市场机制。对市场化的土地流转机制探索的也不够。还没有形成土地流转中介组织,土地流转对象与范围选择余地小,流转形式比较单一,流转对象更多的局限在邻里和亲属之间,难以通过有效的流转实现农村土地资源的优化配置。
土地流转缺乏有效的引导和管理。由于部分基层干部群众对土地流转认识不足,认为土地承包期已经延长30年不 变,土地流转属承包者个人的事,而且上边也没有明确的要求和部署,所以对土地流转不过问,也不加强引导和必要的规范,造成流转行为无人监管,流转纠纷无人受理,处于放任自流状态,留下许多弊病和隐患。
三、建议和对策
健全农村土地流转的服务体系。引导、推动农村土地流转工作。县级农村经济管理部门要成立农村土地流转管理办公室,负责土地流转的政策研究,方案制订和业务指导等工作。乡镇以农村经济管理机构为依托,成立农村土地流转服务中心,负责农村土地流转的政策咨询;贯彻落实土地流转政策,指导流转双方签订土地流转合同;办理土地流转合同的鉴证;对土地流转纠纷进行调解仲裁,对土地流转合同的登记、变更等情况进行备案。村级成立土地流转服务站,由村报帐员兼任土地流转信息员,及时掌握村组农户土地流转的意愿,提供规范的土地流转合同文本和土地承包经营权流转的信息,协调土地经营权流转双方的利益,督促依法签订流转合同,调解土地流转中出现的矛盾和纠纷,对土地流转情况进行登记,及时向乡镇农村土地流转服务中心提供土地流转动态情况。
积极培育农村土地流转市场。一是逐步建立农村土地流转信息网络。以村组为单位,把农村土地承包情况、流转情况、农村劳动力情况等资料进行全面统计,逐级上报汇总,实行年报制度。有条件的地方,逐步实行微机化联网管理,实行信息资源共享。二是建立科学的农地评定、评估体系,合理评价农村土地价值,保护农民土地流转的收益。三是有条件地方成立市场化运作的土地流转中介服务组织。以市场为导向,自负盈亏,自主服务,解决土地供需双方因不能及时沟通而使流转受阻的矛盾,搜集统计土地流转的供需和市场价格等信息资料,使农户和有意投资农业的经营者能及时、准确获得可靠信息,提高土地流转交易的成功率,降低流转交易成本。
推进农村劳动力向外转移。一是建立健全以政府为主导,社会中介为补充的劳动力就业服务体系,形成多形式、多层次、有保障的劳务输出格局。二是进一步拓展农村劳动力转移的空间。大力发展农产品加工及流通业,深入推进农业产业化经营,积极推进农村城镇化建设,放手发展农村第二、三次产业和个体私营经济,转移农业劳动力。对全家自愿放弃所有承包地从事非农产业的可以就地农转非。对于全家不再承包地、落户城镇务工经商办企业的可以办理农转非户口,其子女入学、工商营业登记、建房购房等享受国民待遇。三是进一步搞好农村劳动力职业技能的培训工作。广泛施行农村劳动力转移培训“阳光工程”,引导社会力量参与劳动技能培训,调动农民参与培训的积极性,提高农村劳动力素质,增强农村劳动力就业层次。
大力发展农村合作经济组织和各类协会组织。对外联结市场或企业,对内联结千家万户,发挥农村专业合作组织和各类协会在资源整合,带动农户搞规模经营的方面的积极作用。有能力的农村专业合作组织和各类协会,也可以探索农户土地入股等流转方式,自创品牌,自主开发经营农业项目。
建立多层次的农村社会保障体系。没有健全的社会保障制度,就不可能从根本上增强农民离土的安全感和规避市场风险的能力,农村土地市场发育的进程也将严重受阻。因此,要尽快建立多层次农村社会保障体系,包括农村最低生活保障、社会保险、大病救助、子女教育、农民工保护等等,逐步弱化土地的福利性和社会保险功能,为土地出让者解决后顾之忧。
当前教师阅读现状分析及建议 篇6
一、教师阅读的重要性
(1)阅读可以改善教师的心境,还课堂以激情。社会是复杂的,工作是繁琐的,生活是沉重的、充满压力的。我们往往或急躁或哀愁,或无奈或愤怒,很难保持愉悦的心情。当我们心中充满困难无力解决而郁闷时,此时的课堂必定是情绪化的,或许你的控制力还行,但表现出来的也是很沉闷的氛围。我们无力改变周围的环境,但我们可以改变自己的心境。那么我们如何能保持一份好的心境呢?阅读就是一个比较有效的途径。一句富有哲理的话,可以让我们有一种顿悟,引发我们理性思考:一篇好的文章,可以让我们领略另一种美好,把我们的心从繁杂中解救出来;一本好的书,可以让我们的目光重新清澈,把我们推向更高的境界,让我们在俯视中豁然开朗。
(2)阅读可以提高教师各方面的素养。多读哲学类书籍,可以提高教师的哲学素养,这样教师才能够更好地运用哲学思想分析、解决所面临的各种各样的问题,并能够做出正确的判断。多读人文类书籍,可以提高教师的人文素养,而这常常决定、影响着一个教师是否具有博大精深的人格魅力,是否具有敏锐的学科眼光,是否具有广阔的胸襟与气质,是否具有高雅纯洁的审美情趣与淡泊的心态。这也是教师的价值所在。多读科学类书籍,可以提高教师的科学文化知识素养,使教师知晓自己所从事教学的具体科目的基本情况与基础知识,把学科精神渗透贯穿于自己的心灵与血液中。多读教育类书籍,可以提高教师的教育教学理论素养,可以使教师树立正确的教育教学观。多读艺术类书籍,可以提高教师的教学艺术的能力素养,这对教师的审美能力、分析归纳总结能力、语言表达能力、操作示范能力、掌握驾驭课堂节奏与变化的能力、组织协调能力等都是很有帮助的。多读心理类书籍,可以提高教师的心理素养,使教师能有较强的适应环境与调整心态的能力,对于突发事件能够做到处事不惊、镇定自若。
(3)功夫在课外,阅读可以拓宽教师知识面。当今社会,日新月异,科技猛进、知识爆炸。过去那种一朝学校毕业,有了工作就可高枕无忧的时代,已一去不复返了。新一代的学生无论在知识面、社会认知水平、个人胆识、交往能力以及对新事物的接受方面已经迥异从前。面对他们,“先生”的先知捉襟见肘。以前有个说法:要给学生一碗水,教师自己得有一桶水。现在有了新的提法,不能说给水,也不能说学生和教师都有多少水,得说,教师得像一汩永不枯竭的泉水,时时汲取大地母亲的营养,时时更新自己的知识,在滋润学生心田的同时,教会学生取水的方法,师生共同成长,共同进步。
二、教师阅读现状分析
教师阅读是如此重要,但一些中小学教师课外阅读却十分缺乏,几乎处于“不读书不看报”的境地。当教育界忧心于中小学生除了教辅资料,不看别的课外读物时,同样忧心于应试教育中的中小学教师,又有多少人因为不读书而导致知识陈旧、知识面狭窄?
据我网上调查和对身边同行的了解,我将教师阅读现状及产生的原因分析如下:第一是购书少、藏书少。第二是阅读少。一方面,中小学教师有繁重的教学压力,他们大多抱怨,没时间读书,“忙呀!要备课,要上课,要批改作业,要辅导学生,要做家访”,这类声音说的总是那么有力。总而言之,没时间坐下来认真读书。
综上所述,教师阅读少已是一种普遍形象,不得不引起社会的关注。
三、对教师阅读的几点建议
作为教师,必须认识到教学的特殊性。教学质量与阅读是密切相关的,与实施素质教育也是紧密联系的。而扩大学生阅读量的前提,就是教师应当先扩大自身的阅读量。因此,教师要多读书,读好书,好读书。对于教师阅读,我给出如下几点建议:
(1)阅读的内容要体现出人文精神。多读一些滋养心灵、温暖生命的书。如席慕蓉、余光中的诗,张晓风、刘墉、林清玄的散文,王小波、周国平的随笔。
(2)阅读的视野要宽广一点。作为教师,除了在自己的专业领域内,向纵深处发展,专业领域以外的部分,也应该有所涉猎。做到这些,我们在讲课时,就可能做到得心应手、左右逢源、游刃有余,把课讲得更精彩些。
(3)阅读的时间要有保证,如果总以没时间为借口而读书甚少,那一切都只能成为一句空话。其实,每天也不需要多少时间,关键在持之以恒。你可以每天早起一个小时,少睡些懒觉;你也可以晚睡一个钟头,捧书夜读。“时间就像海绵里的水,要挤总是会有的。”鲁迅先生如是说。
煤矿行业现状及发展建议 篇7
关键词:煤矿行业,存在问题,开放
0 引言
随着中国煤矿工业发展, 市场竞争越来越激烈, 各个煤矿企业为了提高自身综合实力和竞争力, 不断扩大规模。随着行业生产能力提高, 煤炭产量不断增加, 增长幅度不断扩大[1]。然而, 由于过度开采, 生态环境遭到严重破坏, 煤矿产品产生的废弃物和废气也大大污染了自然环境。因此, 本文首先分析了煤矿行业在发展过程中存在的问题, 接着提出相应的对策和建议。
1 煤矿行业的发展存在问题
1.1 煤矿生产管理存在问题
目前, 中国煤矿资质管理存在问题, 相应管理制度和措施不到位, 导致很多不具备办矿条件的企业利用经济实力上的优势进行实际煤矿经营权竞争, 然后通过买卖方式获得暴利, 不利于煤矿行业持续发展。与此同时, 虽然目前中国煤矿生产水平取得了较为明显的提高, 生产装置数量也不断增加, 但受资金、人力等因素影响, 生产成本很高。
1.2 安全问题
在实际煤矿生产过程中, 有的煤矿生产安全形势较为严重。有的煤矿经过长期发展, 各项安全管理存在很多问题, 在实际生产过程中, 抵御事故灾害能力不断下降。另外, 不少小煤矿资质不够, 但为了获得更多利润, 不断减少煤矿安全生产方面投入, 潜在不稳定和危险因素很多, 不利于煤矿企业长远发展。同时, 随着煤炭需求量不断扩大, 对煤炭的过度开发在很大程度上破坏了矿区生态环境, 但对破坏的生态环境治理又不及时, 使得周围环境面临着严峻挑战[2]。
1.3 煤产品结构存在问题
煤矿受自然分布影响很大, 因此, 对煤矿运输成本产生不同程度影响。有的地方, 煤矿生产结构较为单一, 没有有效结合其它行业进行优势互补, 出现生态破坏和经济效益不高的情况。从煤产品结构消耗来看, 没有形成强有力的竞争力, 导致整个煤产品产业生产水平落后。长期以来, 中国煤矿产业高投入高消耗, 发展方式十分粗放。同时由于中国煤炭资源分布不合理, 导致运输成本增加[3], 呈现出煤炭供需不平衡的情况, 不利于煤矿行业长远发展。
2 煤矿产业发展对策分析
目前, 为了促进中国煤矿行业的发展, 企业先后引进许多高新技术。煤矿化工产品迅速发展, 在很大程度上取代了煤焦产品, 要不断加大科技投入, 促进煤产品朝着高科技精细化方向发展, 促进煤产品行业可持续发展, 这样就可以有效保证煤矿行业发展平衡, 最大限度提高企业经济效益。
2.1 做好煤炭行业整合和调整
a) 为了保证煤矿企业可持续发展, 就要对煤矿行业进行必要的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”。同时在实际煤矿生产过程中, 要切实提高企业生产人员安全意识, 不断明确管理人员责任, 制定出各种安全生产的强化措施。同时要不断完善矿井电力系统, 进行有效部署和调整, 避免出现过于分散的情况;还要不断改进和提升排水系统性能, 具体合理安排多段提升和排水等环节;另外, 还要切实改造通风系统, 引进先进通风设备, 有效解决在实际生产中遇到的瓦斯问题;要采取有效措施, 对煤矿因巷道式开采和使用木支护进行保护和控制, 避免出现不必要的顶板事故;最后, 要对煤矿地面和周围环境生产生活设施进行改造和改进, 创造良好的生产环境;
b) 要做好煤矿生产的安全生产保障。在实际生产过程中, 管理人员要对矿井通讯进行合理调度, 对煤矿生产中的压风系统和防尘管网进行定期检查, 对于存在的安全隐患进行消除, 对整个系统进行改造升级, 最大限度提高矿井安全生产保障能力, 保证生产人员人身安全。管理人员在生产现场要勤交代和嘱咐, 在现场告诫职工“安全第一, 预防为主”的观念[4], 做到不安全不生产, 时刻保持警钟长鸣。同时安全管理人员要给广大职工进行培训, 提高他们的安全生产意识, 要大家引以为戒。管理人员在具体生产中过程中, 要勤走动和查看, 要及时发现安全隐患及生产中遇到的难题, 保证及时得到解决处理。另外, 管理人员要在每个班组建立安全监督岗点, 明确划分相应安全生产责任区, 制定严格考核要求, 建立完善的奖惩机制, 要定期进行考核和通报, 要立足岗位抓好全体生产人员安全责任意识[5]。与此同时, 要加强监督力度, 坚决杜绝在现场出现安全管理盲区和薄弱环节, 要利用自查和互查的安全检查方式, 不断加强安全监督管理;
2.2 做好瓦斯治理 防止出现特大事故
在煤矿生产过程中, 瓦斯预防具有复杂性和长期性的特点。因此, 为了保证煤矿安全生产, 要保证矿井内部“通风顺畅、抽采标准、监控合理、管理到位”, 制定科学合理的瓦斯治理规划。同时还要不断完善煤矿瓦斯监测监控系统, 煤矿企业要不断改进存在缺陷的机电设备, 最大限度提高机电设备安全性。同时, 煤矿企业还要注重流动设备升级换代, 采用安全性能高、低消耗的工艺设备;不能盲目降低成本, 出现运用改装、拼装设备情况, 在生产过程中, 要坚决杜绝使用系统老化、零件生锈的机电设备。要明确责任, 始终坚持在自己岗位上, 要加强检查设备和电力系统的运行情况, 不能出现任何问题和故障。最后, 管理人员严把每一道工序安全关, 要完全按标准和规范操作。
2.3 要对煤矿产业结构进行合理调整
对于当前的煤矿产业而言, 要采用集团经营和科技兴煤的发展战略, 按照抓重点、保骨干、培养样板矿和关闭落后矿的原则, 合理调整和优化煤炭产业结构, 实现煤炭产业结构不断优化升级。同时为了提高煤炭生产效率, 要采用大公司、大集团战略。在始终遵循市场经济规律的前提下, 以煤矿资源和资产为桥梁, 采用并购、转让、重组等方式, 做好优势煤矿企业之间联合重组, 最大限度发展大型煤矿企业。
3 煤矿精细化工产品发展的对策
为了保证煤矿行业良性发展, 要大力走精细化工道路, 不断降低投资、增加产品附加值和利润, 实现经济方式根本性转变, 发展精细化产品, 保证产品科技含量, 提高煤矿企业的综合实力和竞争力。
3.1 原料和技术
有机化学的发展与煤矿工业发展关系非常密切, 2个行业相互影响, 石油化工的乙烯、丙烯、甲苯等为煤矿精细化工发展提供必要条件。通常情况下, 中国煤矿企业与石化企业密切联系, 实现了煤矿产品和石化成品有机结合, 石化企业为煤矿行业发展提供必要原料基础[6]。在实际发展过程中, 要采用国外高新技术, 不断进行技术开发, 为煤矿行业精细化产品生产提供必要技术支持, 保证企业在激烈的市场中占有一席之地, 不断向前发展。
3.2 要提高煤产品竞争力
在煤矿企业生产过程中, 只有不断提高自身竞争力和综合实力, 才能在激烈的市场中占有一席之地。因此, 要提高煤矿行业技术发展, 重视煤矿产品和市场开发时, 要保证煤矿产品能满足实际市场需要。为了保证煤产品竞争力, 要不断对产品销售情况进行调查和分析, 最大限度改善产品性能, 提高产品竞争力。同时还要增加市场和应用开发费用, 真正打开煤矿行产品市场, 提高企业知名度和影响力[7]。
3.3 要提高煤矿生产的机械化水平
在煤矿企业生产过程中, 要走减人提效之路, 就要不断提高煤矿生产技术水平, 实现生产机械化和自动化发展, 才能有效降低投资成本, 保证生产安全, 提高生产效率, 保证煤矿开采朝着大型化、自动化和智能化方向发展, 树立可持续发展的思想, 实现企业社会效益和经济效益最大化, 保证煤矿布局集中化, 生产采掘机械化, 各种设备自动化, 建立先进水平的现代化煤矿生产企业。
4 结语
煤矿企业在发展过程中, 出现了很多问题, 在很大程度上影响着煤炭行业可持续发展。因此, 要提高中国煤矿产业发展水平, 做好煤炭行业整合和调整, 做好瓦斯治理, 防止出现特大事故, 就要提高生产技术, 走精细化发展道路, 保证降低能耗和投入, 要提高煤产品的竞争力, 提高煤矿生产的机械化水平, 促进煤矿行业良性发展, 为国民经济发展做出更大贡献。
参考文献
[1]袁学良.煤炭行业循环经济发展理论及应用研究[D].济南:山东大学, 2008.
[2]江涛, 张天柱.煤炭行业循环经济发展模式与指标体系研究[J].中国人口, 资源与环境, 2007 (6) :87-90.
[3]付跃钦.煤炭行业循环经济发展模式及应用研究[D].北京:中国地质大学 (北京) , 2013.
[4]薄路美.上市公司环境会计信息披露影响因素的研究[D].沈阳:辽宁大学, 2013.
[5]丁哲新.我国煤炭行业的技术效率、技术进步与生产率增长[J].科技管理研究, 2009 (3) :91-93.
[6]刘涛.煤炭行业供应链协同网络模型构建与应用研究[D].济南:山东大学, 2008.
幼儿早期阅读现状及建议 篇8
一、幼儿早期阅读的重要性
“早期阅读”是指0—6岁的幼儿通过形象逼真的色彩图画、简单而容易理解的文字或成人语言描述来理解读物的活动过程,早期阅读是每个人打开认识世界之门的钥匙,有了这把钥匙,人类才能认识世界和探索世界。更好地发展早期阅读,人的适应性及其阅读能力才会得到提高。发展幼儿的早期阅读不仅是发展其阅读能力,还应使幼儿形成看、听、读、写的养成性教育,并为幼儿的未来发展打下良好基础。
1. 早期阅读能够激发幼儿的阅读兴趣
在日常生活中,幼儿图画书中有许多卡通形象,它们生动形象、色彩鲜艳、图书画面感强、文字简单易理解,非常吸引孩子的注意力。如在《大海里的小鲤鱼》故事中适时地引导幼儿进行阅读,翻看图书。幼儿对大海的知识了解得比较少,教师可以在阅读区投放各种各样的关于大海的图书让幼儿了解,也可以让幼儿讲述自己心中的大海是什么样的,指导幼儿把阅读材料上看到的大海中的生物剪下来贴成一幅画,或者指导幼儿自己作画。然后再创编一个小故事,讲给幼儿听,在看一看、剪一剪、讲一讲的过程中,幼儿可以逐渐了解大海中的生物。幼儿通过自己的努力满足了自己的好奇心,他们就能够更有兴趣地去阅读各式各样的书籍。因此,通过这样的阅读训练,幼儿能有效地接触书面语言,为以后的阅读打下良好基础。
2. 早期阅读能够促进幼儿的情感交往
早期阅读对幼儿的情感发展具有重要意义。在早期阅读的文学作品中,有《猜猜我有多爱你》等形象化的故事,这些故事非常形象地表达了人对各种事物的情感,对于年龄小的幼儿来说具有极大的吸引力。通过早期阅读,幼儿在日常生活中会不由自主地运用阅读作品中的语言,理解其中的感情,对其以后的人生大有好处。如在《猜猜我有多爱你》中,当幼儿阅读这部作品时候,能从当中促进幼儿与母亲之间的一种情感,拉近亲子之间的距离。
3. 早期阅读能够促进幼儿的语言交流能力提高
在早期阅读教育中,作品阅读能够有效发展幼儿的语言交流能力。幼儿从读物中,可以学习到动物或者人物之间的一种对话、一种语言交流方式,进而慢慢地将所学知识融入到自己的日常生活中。所以,开展早期阅读教育,可以很好地发挥幼儿的语言交流能力。
二、幼儿早期阅读教育的现状
目前幼儿园关于早期阅读方面还存在许多问题,主要表现在以下几方面:
1. 缺乏良好的阅读环境
在幼儿园,教师没有较好的布置适宜幼儿的阅读环境,实际上,想让幼儿更好地发展早期阅读教育,要在幼儿园给予幼儿良好的阅读环境,当然,家长也要给孩子创造良好的阅读环境。
2. 提供的阅读材料无法使幼儿感兴趣
幼儿园应提供幼儿感兴趣的阅读材料,幼儿才会喜欢去阅读,而且是积极主动地阅读。如果成人经常提供幼儿不喜欢的读物,那么久而久之,幼儿就会对阅读失去兴趣。
3. 家园合作教育的缺失
家长经常忙于工作,较少花时间和孩子交流、给孩子讲故事等,幼儿园较少组织家长开展有关早期教育的亲子活动。
三、教育对策与建议
1. 创设良好的阅读环境与游戏环境
陈鹤琴说:“孩子们来到人世后,应尽早为他们创造优良的阅读环境,领着他们踏上第一部台阶,使他们认识书籍、爱上书籍,从此步入书籍的海洋中,并且毕生视其为生命的伴侣和导师”。幼儿阅读环境的创设在《纲要》中也是特别强调的一点,可见阅读环境非常重要。它明确指出:“语言能力是在运用的过程中发展起来的,发展幼儿语言的关键是创设一个能使他们想说、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的环境”,而环境创设是属于潜在的课程中比较特殊的一种,所以幼儿园应抓住各年龄阶段幼儿的阅读特点,进行有计划、有目的选材和构思,多形式、多功能地利用各种创设手段,最大限度地发挥环境的教育功能,激发幼儿的兴趣,培养幼儿的阅读能力。所以在创设环境中,幼儿园应尽量为幼儿提供有趣的、适宜的、并且含有阅读信息的环境,努力为幼儿营造宽松、自由、和谐的阅读环境,努力营造一个能使幼儿无拘无束、大胆自主学习的环境,培养他们的自主意识,使其享受个性自由的快乐。营造丰富多彩的良好阅读环境,使幼儿在阅读过程中尽情享受轻松、快乐和自由,从而更有效地培养幼儿对阅读的兴趣。
幼儿天生就比较喜欢游戏,教师也可以利用幼儿的这一特性,在阅读中融入丰富多彩的游戏。用幼儿感兴趣的游戏来提高幼儿对图书的阅读兴趣,这种用孩子喜欢的方式发展他们的阅读能力,可以使幼儿体验到看书的乐趣,这样,有利于激发幼儿的阅读兴趣。针对不同的阅读材料开展不同形式的游戏,幼儿园如果长期使用某种固定方式让幼儿阅读,久而久之,幼儿就会慢慢失去兴趣,所以教师要采取丰富多样、灵活多变的游戏方式来调动和激发幼儿进行积极阅读。
2. 提供幼儿喜欢的阅读材料,教师应采用多样化的活动方式
为引起幼儿的阅读兴趣,幼儿园平时所选择的阅读材料要符合幼儿各年龄阶段的发展特点。如小班幼儿的阅读主要是感官上的,所以幼儿园应选择一些色彩比较鲜艳、形象比较逼真、内容以简单为主、画面感比较强的阅读材料。如一些以画面为主并搭配适当而简单明了文字的看图讲故事类书籍等。因为这种人物形象比较生动、画面简单、有重复语言和情节,且内容熟悉的图书在孩子面前出现时能有效激发他们对阅读的兴趣。此外,家长和教师在给幼儿选择阅读材料时一定要考虑到阅读资料的多样性,不要单调地选择同一类型的材料,要想全方位地培养孩子的阅读兴趣,就应该将各方面的书籍都涉及到。在教学活动中,教师要加强阅读指导,组织丰富多彩的阅读活动,使整个阅读活动静中有动、动中有静、活而不乱、充满快乐。
看中说。幼儿的思维是直观形象的,让幼儿在观察的基础上,将看到的内容按一定的语言结构进行表达,使幼儿获得大量感知,丰富了说的内容。
做中说。让幼儿带着问题按意愿随意修改,引导幼儿和生活经验联系起来,在做中诱发幼儿说的愿望,在说中进行语言表达的练习,更重要的是使不同水平、不同能力的幼儿在可能的范围内进行语言交流。教师的提问要十分机智,要根据幼儿的讨论水平、讨论线索作进一步的深入提问。
议中说。在教师的日常教学中,首先,要给幼儿提供充分的讲述机会,如出示一副大图给幼儿集体观看,然后由教师提问,幼儿回答。同时要把阅读活动建立在幼儿感兴趣的基础上,这样才能激发幼儿的兴趣,使他们愉快地议论。教师应该为幼儿营造一个自由宽松的议论环境,想说什么就说什么,形成一种想说、敢说、喜欢说、有机会说的氛围。
3. 加强家园合作
共同发展幼儿早期阅读的兴趣与习惯并非一朝一夕就能养成的,为培养幼儿长期的阅读兴趣,提高幼儿的阅读质量,应注重家园共育,一起培养幼儿对早期阅读的兴趣。
家长应充分发挥作用,提高幼儿早期阅读兴趣。家庭教育在幼儿培养中有着重要地位,家长是幼儿的第一任教师,家长的一言一行都会潜移默化地影响幼儿,家长要做好表率,同时,家庭和幼儿园应建立合作伙伴关系。因此,培养幼儿的阅读兴趣需要家长的密切配合,幼儿园要与家长加强沟通,达成共识,通过家长会、家访、家长开放日等多种形式,向家长宣传正确的早期阅读理念,让家长知道每天抽一些时间和幼儿一起看书、阅读是很重要的事情,这样能给幼儿做好表率,使幼儿有机会观察成人是怎样看书的,从而使幼儿逐渐产生对阅读的兴趣。
爱因斯坦说过:对于一切来说,只有兴趣才是最好的老师。所以,早期阅读兴趣的培养对幼儿来说非常重要。可以正确有效地开展阅读活动,以此来调动幼儿的阅读兴趣,为幼儿创设良好的阅读环境,帮幼儿选择合适的阅读材料,利用好家园共育,不断发展和培养幼儿的阅读能力,为幼儿的一生发展打好基础。
摘要:早期阅读已成为一个人在终生学习中必需具备的基本能力,同时也是一个人在生活中获得成功的基础。所以可通过培养幼儿的早期阅读,使幼儿拥有良好的早期阅读能力,这将会使幼儿体会到阅读的快乐,并且终身受益。现阶段我国学前教育的早期阅读存在一些普遍性问题,提出解决问题的建议,对培养幼儿的早期阅读研究具有重大意义。
关键词:幼儿,早期阅读,培养,重要性,对策
参考文献
[1]中华少年.研究青少年教育[M].天津:天津出版社,2013:116—117.
环境风险评价现状与建议 篇9
1 环境风险评价现状与分析
关于风险评价,国际上是沿着三条线发展的[1]。其一称为概率风险评价,它是在事故发生前预测某设施(或项目)可能发生什么事故及可能造成的环境风险。其二为实时后果评价,其主要研究对象是在事故发生期间给出实时的有毒物质的迁移轨迹及实时浓度分布,以便做出正确的防护决策,减少事故的危害。其三称为事故后果评价,主要研究事故停止后对环境的影响。
目前,国内外开展的环境风险评价主要是预测某设施(或项目)建成后可能造成的风险。1987年,联合国环境规划署(UNEP)制定了阿佩尔(APELL)计划,即“地区性紧急事故的意识和防备”,欧盟甚至立法,规定对有可能发生化学事故危险的工厂必须进行环境风险评价。在我国,20世纪80年代开始对事故风险事故的重视与研究工作。环境保护部于1990年下发第057号文,要求对环境污染事故隐患进行环境风险评价。环境保护部与2004年12月11日颁布并实施《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴。
环境风险评价是环境科学中新兴的领域,内容复杂,涉及面广。从有关该方面的文献中可以看出,环境风险评价还没有形成统一的理论体系,具体表现在以下几个方面:
1.1 有不同的评价步骤
根据美国环保局的规定[1],将环境风险评价分为四个步骤:危害鉴定、剂量—反应评价、暴露评价和风险表征。
龚理涛、齐惠莲[2]认为,环境风险评价分为以下几步:功能单元的划分及单元的分解;列出基件中有毒易燃易爆物的清单;选出有代表性的基件泄漏故障并将其分类;泄漏材料的分类及泄漏量计算;事故影响后果的计算;事故发生频率估算;降低风险的措施和方法。
胡二邦[1]认为石油工业的环境风险评价,包括风险识别、风险分析、后果计算、风险评价、风险管理和防范措施及应急计划等内容。从装置的安全评价开始,筛选危险因素,确定发生概率虽小但会对环境造成严重灾害的最大可信事故,进行后果计算。然后进行风险评价、风险管理,最后提出应急计划。
1.2 对环境风险有不同的分类方法
成都理工学院的谢春庆[3]认为,环境风险是关于工矿企业生产中产生的污染物等不良事件可能对环境污染发生的概率及其影响,它可能造成生态系统的破坏和人类健康的危害。它分为自然环境风险和人为环境风险。
龚理涛、齐惠莲[2]认为,一般来讲,环境风险分为三大类:化学风险,物理风险,自然灾害引发的风险。许榕等[4]认为,环境风险评价有较多的分类方法,按评价的对象可分为建设项目的风险评价和化学品的风险评价;按评价的目标可分为对人类健康的风险评价和对生态系统的风险评价;按评价工作的深度又可分为微观性风险评价、系统性风险评价和宏观性风险评价。
1.3 选用的评价方法不统一
从环境风险评价的实践中看,上海化工研究院环评中心认为,事故类型及影响分析、事件树分析、道化学公司的危险指数法、事故概率危险评价这四种方法比较适用于项目可行性研究阶段的环境影响评价工作;渤海石油研究院采用事故树和计算风险概率进行风险分析;成都理工学院的谢春庆[3]采用比较评价法、危险效益分析法、费用-效益分析法进行评价;钟政林等[5]认为,故障树分析法(Fault Tree Analysis简称FTA)既适用于定性分析,又适用于定量分析,具有应用范围广和简明形象的特点,体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性,准确性和预测性;胡二邦[1]认为石油工业的风险分析方法基本上分为两个体系:一个是对工艺过程和生产装置危险度的定量评价体系;另一个是对系统的安全性和可靠性分析的体系。前者采用世界各国广泛接受的对化工装置和工艺过程的火灾爆炸危险评价及相应安全措施的方法,以美国道化学公司(DOW)七版评价方法为主,亦可采用杜邦公司、美国保险协会、日本劳动省方式、冈山县方式和英国ICI蒙德标准等许多改进型方法。
1.4 选取的评价标准不统一
上海化工研究院环评中心在“PMMA生产装置环境风险影响评价”这一案例中,以危害物的不同危害浓度阀值作为评价标准。中国天辰化学工程公司在光气及光气化项目风险评价中,根据预测因子的环境空气质量标准、车间卫生标准以及人体毒理反映资料作为风险事故评价标准。近源按毒理反映评价,400 m处按车间卫生标准评价,1 500 m处按厂界标准评价,3 000 m处按环境空气质量标准评价。其他项目也采用过此标准。
1 5采用的评价模式不一致
不少单位在进行环境风险评价工作中均采用“环境影响评价技术导则·大气环境”(HJ/T2.2-93)中的计算公式;中石化北京化工研究院在天然汽扩散危险距离的计算中采用有毒化学品蒸气扩散模型软件AFTOX进行计算;中国石油天然气华东勘查设计研究院在编制《牙哈凝析气田报告书》中用的计算模式是根据工业危险评价技术指南中的有关方法估算;上海石化九五项目风险评价曾采用世界银行贷款C-3项目环境影响评价培训教材中的推荐模式;还有单位应用ALO-HA (Areal Locations of Hazardous Atmospheres)模式进行计算。
1.6 安全评价与环境风险评价界定不清
《建设项目环境风险评价技术导则》虽然对环境风险评价与安全评价的主要区别进行了说明,但是在实际编写工作中,还是存在互相混淆的问题,环境风险评价关注点是事故对厂(场)界外环境的影响。例如某石化公司的双苯事故,发生在厂区内的爆炸燃烧对人和设备的危害等主要为安全评价的内容,而爆炸燃烧后的烟气对大气环境的影响,以及事故的消防水、污染雨水等对水环境的影响等则属于环境风险评价范畴。
2 存在的问题与建议
综合这些研究进展可以看出,目前环境风险评价尚处在研究和发展阶段,主要表现在:没有形成统一、完善的理论体系,有些概念、原则和影响的判别标准还比较模糊;评价等级难以划定,因而评价深度不一,有时将简单的对象复杂化;缺乏系统、有效的评价方法学,现在的评价方法学还比较初级,在评价方法、技术和程序上都没有突破,基本上是定性的方法,因而难以满足具有复杂多样及不确定性的环境风险评价的实际要求;毒理学研究滞后;相关的研究实例及经验较少,特别是环境风险评价的标准经验则更少。为此,就如何在我国开展与实施环境风险评价工作提出几点建议。
2.1 积极开展有关风险可接受水平的研究
环境风险评价的任务之一就是“风险可接受分析”,即用拟建项目的风险值R与同行业可接受风险水平R1进行比较,如果R
然而,目前编制的环境影响报告书中有关环境风险的分析或评价部分,大多数缺少“风险可接受水平的分析”内容。造成这种现象的主要原因,一是目前我国缺少各种行业可接受水平的基础数据;二是建设项目本身发生突发性事故的概率难以确定。工业领域,各种行业其事故发生的概率及损害程度不尽相同。统计和分析这些事故的资料,不仅是汲取教训减少事故发生的需要,同时亦是环境风险评价制定各行业最大可接受水平的重要基础和依据。然而,由于各种原因,各行业的事故统计数据存在诸多未作统计、不公开、统计不规范、统计管理不善等情况,使得数据收集困难。在今后的风险评价研究及实施过程中,应加强对风险接受水平的研究与实践,以便为风险管理提供可靠的科学依据。应对各具体行业加强管理,规范事故统计分析方法,尽可能确定出更为客观的最大可接受风险值。同时,还应加强确定单一项目发生突发性事故的可能性方法的研究。只有这样,才能使“风险可接受分析”在环境风险评价中真正得到落实与开展。
2.2 正确运用环境风险评价预测模式,积极开展相应模式的研究
当有毒有害物质事故性泄漏释放后,通过大气(或水体等)传输进入环境造成的危害,要选择合适的预测模式计算其在大气中、水体中以及其它介质环境中的扩散、迁移。例如:有毒有害物质在大气中的扩散是与污染物的密度、理化特性、排放方式和大气稳定度、风速和表面粗糙度等因素密切相关。因而,评价时,应根据污染物密度的不同,在对稠密气体、中等密度气体和羽状烟流三种类型中选取适宜的扩散模式。然而,由于环境风险评价在我国刚刚起步,因而,总体上讲,关于环境风险评价预测模式,无论是在实际环境风险评价工作中,还是在理论研究中都尚处在发展阶段。
一方面,实际评价中,存在着不能正确选用预测模式的现象。这一现象在预测污染物在大气中的扩散行为时尤其明显。
另一方面,目前尚缺乏简便适用的预测模式。以大气扩散为例,如前所述,大气污染物的预测,应根据污染物密度的不同,在对稠密气体、中等密度气体和羽状烟流三种类型中选取适宜的扩散模式。然而,在目前的评价中,除了适用于中密度气体的高斯扩散模式外,还鲜见适用于其它气体类型的扩散模式。因而,在今后的环境风险评价实践中,不仅要正确运用预测模式,而且还要加大研究力度,研究出简便实用模式,使预测模式在风险评价中真正发挥作用。
摘要:环境风险评价是环境科学的重要分支,随着环境风险评价工作的开展,环境风险评价在建设项目环境影响评价中占有重要的地位,不但对环境科学理论研究有新的推进,而且会为环境保护工作做出新的贡献。通过对环境风险评价现状的分析,就其发展提出自己的建议。
关键词:环境,风险评价,现状,展望
参考文献
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[4] 许榕,马苏华,陈桂岚.环境风险评价概述[J].江苏环境科技,1996,(3) .
龙凤湿地现状及其保护建议 篇10
大庆地处松嫩平原,地势低平,平均海拔一般在150 m以下,形成了广阔的湿地,具有面积宽阔、发育成熟、景观类型丰富的主要特点。大庆市龙凤湿地自然保护区就是大庆广阔湿地的一个主要构成部分,是内陆湿地和水域生态系统,位于大庆市龙凤区内东南部,地理位置为东经125°07′~125°15′,北纬46°28′~46°32′。距扎龙自然保护区80 km,面积为50.5 km2,属省级自然保护区。年平均气温4.2℃,极端最高气温39.8℃,极端最低气温-39.2℃。年均4月中下旬解冻开泡,11月上旬结冰,无霜期为149 d,结冰期为176 d,年平均降水量为435 mm。区内以沼生和湿生植物为主,其中芦苇、狭叶香蒲是建群种。
龙凤湿地自然保护区特殊的地理位置(除香港之外我国仅有的位于市区内的湿地类型自然保护区),加之具代表性和稀有、独特的湿地指标,使龙凤湿地成为大庆市的自然瑰宝。众多的鸟类在此停歇、栖息、觅食和繁殖。龙凤湿地还有调节气候、涵养水源、控制洪水、降解水体污染、美化城区环境等生态功能,还包括美学、社会文化、科学研究、教育等多种价值。
1 龙凤湿地的生态特征
1.1 典型性
在松嫩平原的湿地生态系统中,龙凤湿地是具有较高典型性的区域。首先,大面积的芦苇沼泽是松嫩平原地区芦苇沼泽的典型性代表;其次,群落结构与生态系统组成相对森林简单是其又一典型性代表;并且龙凤湿地还是未被破坏的、保持完整的原始湿地生态系统。生态多样性丰富,具有重要的保护意义,形成了独具特色的草本湿地[3]。
1.2 稀有性
该湿地有珍稀濒危动物43种,其中国家Ⅰ级保护动物5种,国家Ⅱ级保护动物19种,黑龙江省重点保护动物19种,如丹顶鹤、灰鹤、白枕鹤、白头鹤、东方白鹤、大天鹅、鸳鸯等[4]。此外,还有省级一般保护鸟类98种,省级普通保护鸟类6种,有鱼类45种。
1.3 物种、生态系统及遗传多样性
龙凤湿地内共有野生维管束植物314种,分为草甸、沼泽和水生植被三个植被类型,植物区带有明显的温室性质;有脊椎动物207种,两栖、爬行类7种,鸟类142种,兽类13种,占黑龙江脊椎动物总数的38.2%[4]。区内成分以古北界种(一个以欧亚大陆为主的动物地理分区。它涵盖整个欧洲、北回归线以北的非洲和阿拉伯、喜马拉雅山脉和秦岭以北的亚洲[5])占绝对优势,广布种混杂其中,经济动物种类繁多,具有较高的生物物种多样性。
龙凤湿地生态系统结构复杂,类型多样,包括草甸、沼泽、水生植被,且呈镶嵌分布,结构复杂。体现了龙凤湿地在本区内的生态系统多样性。
一个地区的遗传多样性是蕴藏在该地区的多种生物遗传信息的总和,野生动植物资源是丰富的遗传基因库,对它的保存、保护都具有重要意义[3]。龙凤湿地品种繁多的动植物种类所蕴涵的价值是无法估量的,现在乃至将来为人类的科学研究提供的帮助也是无法预计的。
2 龙凤湿地的生态问题及成因
2.1 活动干扰
由于油田开发、城市建设以及湿地周围地区居民的开垦等人类的各种采集、利用活动,加之被2条公路和1条铁路分为纵向的四块使龙凤湿地遭到了严重的破坏:面积锐减,岛屿化、破碎化现象严重,生态系统稳定性减弱,抵御干扰能力降低。由于农田开垦使得其他外来物种入侵,导致湿地结构改变、功能发生变化,其生态系统的性质也受到威胁。这些破坏尤其对珍稀濒危物种威胁更大,一旦到达一定强度,这些物种将面临消失、灭绝的危险。
2.2 地下水文状况的改变
松嫩平原近几年为了发展地方经济,修建了许多水利工程,发展的同时也给龙凤湿地的环境带来了不少的问题:湿地水位下降、地下水减少,加之近年来,大庆市的气候越来越干燥,降雨量明显减少的影响,使得龙凤湿地呈现一种负发展的现象,这种现象的最终的结果是导致湿地的荒漠化。
2.3 地表水环境恶化
人类的经济活动,必然会带来环境污染的问题。大量化肥、农药的使用、工业三废的大量排放使大庆地表水的平均矿化度已超过2 000 mg·L-1,使湿地沼泡沦为劣V类水体,由于富营养化程度较高,使得龙凤湿地水体性质发生变化,导致藻类的大量繁殖,割断水生动植物与外界空气的氧交换,同时也使土壤结构发生改变,这些问题严重威胁了物种的栖息、繁衍,并将出现一些难以恢复的后果,湿地因此衰竭。
龙凤湿地受到种种人为、非人为的破坏、污染,使植被、湿地类型出现逆向演替(在生境旱生化过程的影响下,植被按芦苇→芦苇+寸草苔→寸草苔→羊草+寸草苔→羊草群落演替,湿地类型按水域→沼泽→沼泽化草甸→草甸草原方向变化[6]),尤其土壤的污染尤为严重,出现盐碱化、沙化,据国土资源部门统计,截至2006年底,大庆市荒漠化土地占总面积的48.6%,其中沙化面积70万hm2,盐碱化面积33万hm2。导致湿地生态功能减退、生物多样性受损。
3 龙凤湿地生态保护的建议
3.1 加强湿地水文建设
由于大庆地表水质恶化及城市缺水,因此应加强湿地水文建设,考虑规划建设大庆市水资源的储备,提升自我调控水资源的能力,积极争取松花江和嫩江的初始水权的分配权;还应改造和新建一批水库,提高大庆水利工程的防洪蓄洪能力;并应积极投入资金解决大庆地下水大漏斗区的存在问题,恢复地下水的原生态。
3.2 加大湿地专项基金投入,开展湿地科学研究
对于龙凤湿地的建设,政府部门应给予大力支持,在政策上要偏重湿地,在保护上要扶持湿地。在这一点上政府已经做了一些工作,如:以中国科学院东北地理与农业生态研究所为科技依托,选择受石油污染的东风泡湖泊湿地、受城市分散性生活污水污染的龙凤湿地自然保护区2处为试点,建立油田开发区湿地恢复与保护示范区的大庆市油田开发区湿地恢复与保护工程建设项目[7]就是很好的例证。
研究的价值是潜在的,政府部门应该不遗余力的督促相关部门不断开展湿地科学研究,要将湿地保护纳入国民经济与社会发展规划之中,纳入有关政府部门的专项规划,多渠道争取实施资金[8]。建立和打通湿地保护资金渠道,设立湿地保护专项基金,为湿地的保护与发展做出科研性、前瞻性的贡献,努力做到在开发中保护,在保护中开发。
3.3 加强教育宣传,提高公众环保意识
到现在为止,人们对湿地的了解不是很全面,因此应该加强湿地的知识普及与宣传教育工作,提高人们对湿地生态系统结构、功能、意义以及湿地价值和效益的认识,使人们懂得湿地保护是造福人类、流芳百年的事业,进而增强公众湿地保护与监督的自觉性、积极性,全民动员,共保湿地[9]。现在大庆举行的“中国(大庆)首届湿地文化节”就是在这方面很好的示范。
3.4 建立健全保护机制,强化法律监督
湿地保护的工作量大,工作面广,涉及领域多,工作难度大。因此,湿地保护工作需要各相关部门(工、农、林、商、水、牧等)的参与,而且要有科研、教育机构以及群众的广泛参与,各部门要按照分工,切实作好湿地保护的规划、监测、科研和管理工作[9],相关部门要在立法缺失的角度上依据《黑龙江省湿地保护条例》尽快制定适合大庆本土的湿地保护准则。
相关部门要合理对龙凤湿地水位进行调整,防止污染事故的发生;加强湿地保护区的执法工作,为保护区的保护工作提供保障和后盾[10]。对于湿地存在的各种违法违纪问题,应该加大普法力度,加强环境监督管理,对未被开垦的湿地一定要禁止垦殖和采掘,禁止捕鱼、打猎和收割芦苇等,对于违反规定的要严惩不贷,杀一儆百。只有大家共同参与、通力合作,才能把湿地保护工作真正做好。
3.5 重视相关人才的培养,开展湿地保护的合作与交流工作
我国的湿地生物多样性的保护工作起步较晚,基础差,缺乏专业的管理人才[9]。针对这一问题,我们要采取有效措施,开设一些研讨班和培训班,培养生态旅游管理、湿地保护管理、环境科学等多方面的专业管理人才以及具有较高水平的研究人员。同时要逐步建立发展以湿地保护为内容的多种形式的交流渠道,争取资金,广招人才,促进湿地保护工作,建设和谐的龙凤湿地家园。
3.6 公园建设
城市湿地具有公众和城市建设者普遍欢迎的景观特质,包括自然生态特质(自然特色浓郁、景观丰富多样、生物多样性、生态效益显著、功能复合全面)、社会效益特质(游憩活动性质明确、历史文化内涵丰富、教育功能突出)和经济效益特质[11]。
借鉴城市公园建设的成功案例,遵循严格保护与恢复生物多样性、严格控制人类干扰、以生态学理论为指导、游憩活动主题化、建筑自然化、生态化等原则[11],将龙凤湿地建设成为国际知名的城中公园,也将对其保护产生不可估量的作用,但也应避免一些误区,包括设置不分地域和条件、景观设计形式化、游憩活动城市化、忽视其他生命等。
参考文献
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园林施工管理现状及建议 篇11
摘要:城市文明的建设不仅体现在具有各个功能的建筑之上,也体现在城市的园林绿化之中,随着人们环保意识的加深,城市园林行业得到了很大的发展,不仅在城市景观中有所建树,在城市的绿化中也取得了巨大的进步,然而,园林施工在管理方面却容易出现各种漏洞。本文主要对园林施工管理的现状进行分析,对园林施工进度的控制方法进行叙述,并对提出提升园林施工质量管理的措施,以推动园林施工在城市中的不断发展。
关键词:园林施工;施工管理;现状分析;进度控制;措施分析
前 言:
园林工程涉及的范围很广,而且也较为复杂,建设的内容更是繁多,假山、种植、水景、给排水等更是需要一些专业技能较强的人员进行施工,而且随着科学技术的不断发展以及社会经济的不断提高,人们对园林的景观有着更高的要求,园林的景观也就逐渐的向着复杂化、多样化的方向进行發展,而且随着园林施工建设面积的不断扩大,园林施工过程中的问题也逐渐的暴漏出来,如何科学的对园林进行施工管理是许多园林建设的相关人员在思索的一个问题,现将园林施工管理的现状进行详细的叙述。
一、园林施工管理的现状
现阶段的园林施工是一个综合性的工程,这不仅是因为园林建设中的施工环节较多,更是因为园林施工过程中的人员类型以及所需要掌握的专业知识较多。园林工程建设是集建筑学、社会科学、生物科学于一体的科学。这就意味着对园林工程建设者提出了较高的要求,那就是需要具备多学科的知识。但是我国目前园林工程建设施工队伍很难与此相适应。从事园林工作的人员,一些是土木专业人员,缺乏生物知识基础;大多数是园林专业人员,缺乏一定的建筑知识。所以造成园林施工中许多管理人员缺乏相关的认识,比如缺乏全局意识,因此在施工过程中表现出管理漏洞,管理部门只有对人员、材料和机械进行合理的安排,做到人尽其力,物尽其用,才会有较好的效果。在工程建设中,有时由于受到天气或人为的影响,会导致延长工期,增加预算成本,这就需要建设方与施工方及时地商讨、解决。做到彼此和谐的交往,可以减少很多麻烦。有时建设工程规划设计也会出现许多与实际情况不一致的地方,于是在施工实际中给施工方留下了难度。因此,加强园林施工管理是目前工作的重点。
二、园林施工进度的控制方法
在进行园林施工管理的过程中可以采用目标管理法,这样不仅可以有效提高管理效率,还能增强施工人员的凝聚力与信心。所谓的项目管理法就是有效运用先进技术与理念,制定详细的管理目标,充分发挥人的积极性,努力实现目标。所以,园林施工项目中目标管理方法的应用必须要经过以下几个阶段:第一,针对于项目组织内各层次和各部门要进行任务分工的确定,对完成施工任务和工作效率要提出相关的要求;第二,将项目组织的任务向具体目标进行转换,也就是要对成果性的目标和效率性的目标有所明确;第三,对目标的落实,也就是对目标的责任体、责权的明确状况、责任人的监督管理、目标的保证条件等进行落实;第四、对目标的执行过程进行有效的监督与管理,一旦发现异常状况,就要运用科学的方法分析出原因并及时进行调整;第五、对目标的执行结果进行评价,在施工完成之后,要将目标的完成状况与计划目标进行比较,并对比较结果进行分析与总结,之后对这种管理方法的实际效果进行客观评价。这样,在今后的园林施工的过程中,就可以有效避免不利因素的影响,从而提高管理效率。
三、提升园林施工质量管理的措施
(一)加强对园林施工的现场管理
现场施工管理问题,首先是对工人,一个项目做得如何,能否在规定时间内保质保量地完成,和绿化工人有着密切的关系,俗话说,水能载舟也能覆舟,所以,他们能否做好便起到了关键性的作用。作为一个施工管理人员,要想把工作真正做到位,就得多去施工现场,多与工人们接触,尊重他们的选择和建议,了解他们所需,关心他们的生活,从而提高与工人们的亲和力。
(二)对员工的施工技巧进行管理
在施工现场安排工作,就好比在一个工厂,要遵从流水线工序,这样有利于更顺畅、更有效地完成工作。例如种植一批苗木,安排多少人,哪些人做什么工作,谁先谁后,在这个过程中,哪一个环节人手不足。赶不上下个环节的工作,该如何调动、调配这都是管理中值得注意的问题。否则,造成窝工,增加工程成本。
(三)对园林施工所用的苗木的采购进行管理
苗木的栽植工厂就是园林绿化工程。所以,苗木的质量对多项考核标准有着直接的影响。种苗在绿化工程中所需要的量是非常大的,品种和规格也都很复杂,并且时间也相对来说比较集中,有时所辖地区苗木的供应又无法满足需求。所以,我们对于苗木的采购一定要有严格的渠道,在采购的一系列过程中,每一层都要严格把关,对所进苗木要确保其符合设计要求,严格杜绝病苗、弱苗、死苗和不合要求规格的苗木进入工地。
(四)对园林苗木栽植人员的专业素质进行管理
在树木栽种过程中,大部分是以工程承包方式进行的,承包方多以当地农民或外地民工临时组建而成,这样的施工队伍,对苗木的栽植技术了解甚少,加上有些人缺乏必要的责任心,对技术监理人员的指导又不能言听计从,对不同区域、不同树种、不同立地条件下各种栽植模式的不同栽植技术,不能自觉运用,这也是造成苗木死亡的主要原因之一。为此在实施过程中要制定合理的劳动定额,对民工进行间接有效的培训。大力加强技术队伍建设,优化劳动组合,严格劳动纪律,明确生产岗位责任,健全考核制度,采取积极有效的方法,提高施工人员的整体素质。
(五)加强园林建设后期的管理以及维护
在完成绿色建设后,通常会维护管理。才能巩固绿化的效果。目前我国园林绿化重建设、轻养护的现象比较严重,加之养护人员的专业水平较低、人员少、设施差,而缓苗期间又是苗木成活的关键时期,此期内的养护对保证成活十分重要,所以,在后期的管护中特别要注重对水的管理,高温较高时,要加大灌溉次数和水量,从而满足树木生理的需求。冬季要树干涂白,还要严防人为破坏。定期检查,及早预防,防止病虫害的大面积的发生。同时还要建立健全的规章制度,从而保证园林景观的效果。
结束语:
通过全文的叙述,可以得出以下结论。园林不仅是城市文明的一个重要体现,更是提高人们生存质量的一个重要建设,因此,园林施工的管理人员要加强施工过程中的成本管理、质量管理、进度管理等等。本文主要是从三个方面来对园林施工管理进行分析的。首先是园林施工管理的现状,以能够清楚的认识到现阶段园林管理中的漏洞;其次是园林施工进度管理的控制方法,即施工进度制度的控制以及人员的控制,最后是提升园林施工质量管理的措施,即加强对园林施工的现场管理、对员工的施工技巧进行管理、对园林施工所用的苗木的采购进行管理、对园林苗木栽植人员的专业素质进行管理以及加强园林建设后期的管理以及维护。
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四川兔业发展现状及建议 篇12
1 基本情况
1.1 饲养量全国第一
据全国兔产业体系数据, 2015年我国家兔出栏5.2亿只, 存栏2.24亿只, 兔肉产量87.4万吨。据四川省农业厅统计:2015年四川省家兔出栏2.1亿只, 存栏7 611.9万只, 兔肉产量28.2万吨, 分别占全国的40.4%、34.0%、32.3%, 均占到全国三分之一以上。
从品种结构来看, 全省肉兔占有举足轻重的地位。2015年, 肉兔、獭兔、毛兔出栏量分别为1.9亿只、0.13亿只、0.08亿只, 分别占全省家兔出栏量的90.0%、6.2%、3.8%。
1.2 区域分布明显
四川家兔生产区域分布明显, 肉兔主要分布在成都、自贡、德阳等10余市;毛兔主要分布在雅安和广元两市的部分县;獭兔呈零星分布, 主要在绵阳的江油、南充的仪陇和南部、德阳的罗江、成都的新津和宜宾的江安等县。
1.3 产业链完整
全省兔产业链涵盖育种养殖、加工销售、屠宰贮存、饲料兽药、进出口等所有环节和流程, 各个环节相互关联, 相互协作, 最终形成了一个以围绕生产、加工、销售为主线的产业链条。全省拥有原种场2家, 曾祖代场2家。先后涌现出一大批国家、省、市产业化重点龙头企业。培育了“哈哥兔肉”“老妈兔头”“广汉缠丝兔”等国内知名品牌。四川省哈哥兔业有限公司还是全国13家具有冻兔肉及副产品出口资质的企业之一。
1.4 品种资源丰富, 良繁体系健全
1.4.1 拥有国家级畜禽遗传资源保护品种四川白兔。
目前, 成都鼎鑫兔业发展有限公司已建立四川白兔原种场, 并于今年7月通过了国家级畜禽遗传资源保种场的现场审验。
1.4.2 从国外引进了大量优良品种和肉兔配套系。
早在上世纪80年代中期, 四川最早从德国引进了全国唯一的齐卡肉兔配套系, 并建立齐卡肉兔配套系曾祖代场, 对全省乃至全国的肉兔生产产生了极大的影响。近年, 哈哥兔业从法国引进伊高乐曾祖代肉兔配套系, 将对全省肉兔生产水平的提高起到积极作用。另外, 还有企业从省外引进有伊拉、伊普吕肉兔配套系, 与新西兰白兔、加利福尼亚兔共同构成四川肉兔生产主要品种。獭兔有分别从德国、法国、美国引进的“德系獭兔”、“法系獭兔”、“美系獭兔”。长毛兔有西德长毛兔和镇海巨高长毛兔等。
1.4.3 培育出多个新品种 (系) 。
四川在推广引进国外优良品种的同时, 注重对自主新品种的培育工作, 先后育成了齐兴肉兔、天府黑兔、四川白獭兔和荥经长毛兔等优良品种 (系) 。2015年, 四川省草原科学研究院在“四川白獭兔”的基础上培育出“川白獭兔”新品种并通过国家畜禽遗传资源委员会审定, 成为我国第一个自主培育的獭兔新品种, 并建有“川白獭兔”原种场。
1.5 强大的科研团队
全省拥有长期从事兔业研究及产品开发的“三大高校” (四川大学、四川农业大学、成都大学) 和“两个科研院所” (四川省畜牧科学研究院和四川省草业科学研究院) , 涵盖了养殖、营养、育种、兔肉加工、皮毛革鞣制等多个学科。全省有4名国家兔产业技术体系岗位科学家, 1个试验站, 10余名省学科技术带头人, 同时拥有一批省、市、县和乡镇的兔业科技推广队伍, 形成了一支高素质的科技创新队伍。近10年来, 共承担国家、部省级科技项目30余项;获得国家、部省级科技成果奖20余项;国家专利30余项;制定国家行业和地方标准20余个。有力推动了全省乃至全行业的科技进步。
1.6 兔肉消费市场潜力大
依据联合国粮农组织发布的数据, 兔肉的蛋白质含量达24.25%, 矿物元素含量达1.52%, 高于猪、牛、羊、鸡等畜禽肉, 是国际公认的绿色健康肉类, 是目前大众健康消费的时尚, 而且兔毛、兔皮均有很高的经济价值, 在全省扶贫工作中能够起到很好的产业带动作用。四川省人均消费兔肉3.9千克, 已远远高于全国人均消费0.6千克的水平, 并且每年还需从外省购进几千万只兔以满足本地市场, 市场潜力大。
2 存在问题
2.1 政府重视程度不够, 产业扶持政策缺乏
《农业部关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见》和《2016年全国畜牧业工作要点》都明确指出, 要加快农业“转方式、调结构”的决策部署, 以肉牛、肉羊、奶牛为重点, 兼顾其他特色草食畜禽, 将兔作为特色畜禽品种推广发展。因此, 在畜牧业中兔业仅能处于次要地位, 而且发展区域有限。另外, 政府在兔业方面长期缺乏资金扶持, 基本是由市场来引领养殖户和企业的发展, 养殖基础极不稳定, 设施设备差。
2.2 自动化程度不高, 饲料人工成本增加
据四川省畜牧科学研究院养兔所调查, 2014年全年市场低迷, 基础母兔100只以下的散养户退出肉兔养殖行业的步伐加快。2015年, 能繁母兔200~400只的养殖户已经占四川省市场经营主体的65%以上, 但这些养殖场多为家庭农场, 设施设备简陋, 自动化程度低, 生产效率不高, 年出栏30~50万只的规模养殖兔场都没有配备自动供料系统。饲料原料价格上涨, 价格屡创新高, 劳动力成本不断攀升, 企业雇工面临困难。
2.3 总体养殖水平不高
四川是家兔养殖大省, 但并不是养殖强省。目前, 四川1只母兔年提供商品兔仅30只左右, 与发达国家1只母兔年提供50只商品兔的水平还存在较大差距。
2.4 市场波动幅度大
2.4.1 肉兔价格受外省兔肉冲击。
2014~2015年两年间经历了行情极度低迷的考验后, 肉兔产业将逐步走向成熟, 目前市场价格总体趋于稳定, 但外省兔肉倾销对市场价格仍然造成冲击。山东兔肉在四川具有较大的竞争力, 因此, 肉兔市场利润空间小, 竞争压力大。
2.4.2 兔皮市场萎缩。
兔皮因受俄罗斯金融危机影响对俄出口受到较大冲击, 同时, 随着市场消费观念的变化, 皮草不再被人们作为追求的时尚, 兔皮消费大量减少。2013年下半年以来, 獭兔皮市场一路萎缩, 价格一直下滑, 甚至没有市场收购, 皮张卖不出, 这种低迷的行情已持续近3年, 至今不见好转, 给獭兔养殖带来毁灭性打击, 大量养殖户选择退出, 有实力的企业也大量缩减规模, 甚至停产, 等待市场回暖。
2.4.3 兔毛价格一路走低。
兔毛价格过度依赖出口, 而“手拔毛”事件对出口产生了极大影响。兔毛纺织技术不够精, 存在掉毛起球等问题, 加上毛纺行业整体下滑, 毛纺企业产品库存增加, 导致兔毛用量下降, 到2016年价格才稍有回升。
3 发展建议
3.1 政府重视, 政策引领
首先, 在国家层面上应将家兔定位为特色草食畜禽。四川是家兔养殖、兔肉消费大省, 对调整产业结构, 丰富老百姓菜篮子有着重要作用, 因此应该将家兔养殖作为重点推广的畜禽品种之一。在全省选择具有家兔养殖历史和习惯的市县, 将兔作为主导产业推广发展, 并制定相应的配套政策进行扶持, 不断提升家兔养殖水平, 逐步从家兔养殖大省转变为养殖强省, 实现“八龙兴牧”。其次, 政府应该从战略的高度设立家兔产业发展风险基金, 当肉、皮、毛行情低迷, 养殖户大量宰杀种兔并退出生产, 兔产业面临毁灭性打击时, 应对种兔实施基础产业保护性补贴, 保住优质种兔和产业基础, 以保证行情好转时能快速恢复生产。
3.2 集合自身优势, 加强良种繁育工作
良种繁育是实现优质高效生产的关键因素之一。目前, 全省肉兔良繁体系建设仍然存在基础设施差、种兔退化快、优质种兔占存率不高的问题, 优质种兔往往掌握在国外养殖企业中, 养殖企业每两年要大量购进种兔, 大大增加了养殖企业成本。因此, 全省应加强自身优良种兔的选育繁殖, 掌握种兔核心选育技术, 逐步培育具有自主知识产权、生产性能优良的家兔品种。
3.3 加大政府扶持力度, 促进产业升级发展
3.3.1 制定引种补贴政策。
目前, 四川种兔品种整体退化比较严重, 种兔使用年限短, 引种价格高, 在一定程度上制约了规模企业的引种换代。因此, 应制定引种补贴政策, 促进家兔品种改良, 逐步提高生产性能, 降低生产成本。
3.3.2 加大基础设施投入。
全省应出台相应的扶持政策, 对兔标准化圈舍进行奖补, 并将水帘、风机、温控系统、自动供料系统等现代化养殖设施设备纳入农机补贴范畴, 促进兔场改造升级, 提升自动化养殖水平, 使四川商品兔获得更大的市场竞争力。
3.3.3 将兔用疫苗纳入疫苗直补范围。
农业部、财政部新出台的《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》指出:调整疫苗采购和补助方式, 对符合条件的养殖场户实行强制免疫“先打后补”, 逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。应将兔用疫苗纳入补贴范围, 降低养殖成本。
3.3.4 开展兔良种补贴试点。
应在全省兔发展重点县市区全面推广兔人工授精技术, 并给予配套资金扶持, 有效推进该项目的贯彻落实。
3.4 加大技术培训
政府制定专门的人才培养计划, 组织人员出省、出国进行交流学习;安排专项培训经费, 用于组织养殖户到生产技术成熟、生产效益好、养殖水平高的养殖企业或者专合社学习, 并组织省内外专家到现场指导讲解。
3.5 将兔产业发展与扶贫开发工作相结合
借国家大力开展产业扶贫工作的契机, 将家兔作为产业扶贫项目之一, 充分发挥其投资少、饲养周期短、见效快的优势, 大力推广“龙头企业+农民合作社+适度规模养殖户”的养殖模式, 将产业发展与龙头企业的资金、技术、市场、信息等优势资源结合起来。
3.6 大力发展精深加工, 拓展产品开发
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