种子质量管理的重要性(共9篇)
种子质量管理的重要性 篇1
种子管理体制改革后,县级种子管理部门全面停止生产经营活动,各种子经营企业(委托代销、分支机构)及个体纷纷参与到种子生产经营中来,使基层种子经营空前活跃。种子经销网点的急剧增多,一方面方便了广大农户购种,另一方面种子市场出现散、乱、差现象。县级种子管理站作为基层种子管理部门直接面向农民,面向生产,要认真解决种子市场目前存在的问题,除了加强种子管理外,要从源头上抓好种子流通环节,加强种子备案制度管理,确保基层种子市场健康、有序发展,保障农业生产安全。
1 县级种子市场存在的主要问题
1.1 种子经营单位急剧增加,从业人员素质良莠不齐
种子管理体制改革后,种子经销商为了抢占市场,急于寻找自己的代销户。为此,各农资经营户成为他们争夺的目标,甚至从事百货副食品经营的人也成了种子的代销人,种子经销网点急剧增多。以天台县为例,2009年全县共有各类种子经营单位89家,销售小包装种子,均为非持证的种子经营户。种子市场检查中发现,我县种子经营户绝大部分是原来从事农资经营的,许多经营户的营业执照上甚至没有载明种子经营项目。从业人员中初中及以下学历的占了73%,具有种子方面专业知识的从业人员不到20%,有相当一部分人缺乏基本的农业科学技术,不能正确地为农民解说种子特征特性和栽培技术。
1.2 品种多、乱、杂现象严重
由于竞争激烈,各经销户为追求利润最大化,从省外引进所谓的新组合(品种)高价销售给农民,根本不顾品种的适应性和优劣,造成一地多种,普遍存在同一种子代销户代销多家经销商种子的现象。据初步调查,目前我县农作物品种中,仅单季稻品种就有30多个,品种多、乱、杂现象严重。
1.3 经营档案不健全
《中华人民共和国种子法》规定,种子经营者应建立种子经营档案,载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各个环节的简要说明及销售去向等内容。在种子市场检查中发现,少数种子经营户没有经营档案或种子经营档案不规范,不按要求建立和保存经营档案,不开具种子销售发票。
2 种子备案内容及其重要性
种子经营不同于其他商品经营,种子售出后,必须在适当的自然条件下,通过种植者的科学栽培管理,才能最大限度的发挥种性潜力,让购种者获得理想的增产增收效果。在一定程度上说,种子经营实质上是一种新品种配套新技术的推广过程。基层种子经营单位是种子终端销售商,直接面对农户。针对基层种子市场存在的问题,县级种子管理站在加强市场检查的基础上,应对走村窜户、赶场销售等不符合经营条件的种子经营户坚决予以取缔,对符合经营条件的种子经营单位施行备案登记,加强种子经营备案管理。建立健全包括经营户登记备案制度、主要农作物品种登记备案制度和实物留样备案制度,可以变事后监管为流通领域全程监管,不仅可以最大限度地从源头上防止假劣种子流入市场坑农害农,而且可以从种子购销环节为农民解除后顾之忧。
2.1 种子经营登记备案
县级种子管理部门应加强对本区域范围内各类种子经营单位的经营资格审查,严格审查种子经营者是否具有营业执照、委托书、委托销售方的营业执照及经营许可证、委托销售方与被委托方协议、固定经营场所证明、门市销售人员培训合格证、农作物种子备案登记表等资料。实施经营户登记备案管理,将种子市场存在的各类经营主体纳入动态和常态监管轨道,能够进一步规范种子市场的经营秩序,维护合法经营者的权益,最大限度地消除质量隐患,保证基层农业生产用种安全。
2.2 主要农作物品种登记备案
针对种子市场品种多、杂、乱和未审先推等现象,种子管理部门应在深入调研的基础上,完善品种登记备案制度,包括健全完善经营品种登记备案制度和新品种引进审查制度。县级种子管理部门负责对本区域内以批发经营种子为主的经营单位实施主要农作物品种登记备案管理,要求种子调运前经营大户必须先到县级种子管理站进行品种登记备案。备案内容涵盖品种名称、经营数量、育成单位、经销单位、生产许可证编号、生产地点、经营许可证编号、品种审定编号、种子质量检验情况、品种主要特征特性及县内试种情况等内容。种子管理部门对所填报品种的审定情况、适宜种植区域等内容进行认真审核,确保上市种子的品种合法性。
实施主要农作物品种登记备案制度能杜绝未审先推、假劣种子进入种子市场,从源头上保证种子质量。对那些未经审(认)定、未经县级农业部门试验试种或试验试种结果存在安全隐患的品种,种子管理部门可以禁止调运或控制调运数量,从而既能控制新品种数量,又能突出主导品种的主导地位,大大提高良种覆盖率,也有利于种子管理部门全面掌握本辖区内种子的购进和销售情况,在出现种子纠纷事件时有据可查。
2.3 种子实物留样备案
基层种子管理部门根据经营者所建立的种子经营档案,在种子销售前抽取主要农作物种子实物样品进行备案。种子实物留样备案由种子管理站种子检验人员、种子经营单位共同参与,所抽样品一分为二,双方代表共同签字见证,样品封好后种子管理站与经营单位各保管一份,封存的种子样品要妥善保管到所供种子种植收获后为止。种子实物留样备案,以备案种子鉴定的结果作为以后发生种子质量纠纷时的重要处理依据,可以有效地预防坑农害农问题的发生。
种子质量管理的重要性 篇2
一、加强干部职工思想作风建设,建立和完善各项规章制度
20xx年县农技中心全体职工积极参加农业局的安排组织的各期政治思想学习,巩固了职工求真务实的工作作风和学习作风。同时进一步完善强化了单位内部学习、考勤、工作岗位职责等各项管理考核制度与责任制,将技术、业务分配到人,给每个人定岗位,定责任,各司其责,分工协作。为各项工作的完成打下坚实的基础,充分发挥农业部门的职能作用。
二、积极开展科技培训,促进科技兴农
为了提高农民科学管理红枣、农作物水平,20xx年我单位结合科技之冬培训活动,广泛开展红枣、设施农业、主要农作物水肥管理、病虫害防治、测土配方施肥技术等方面实用技术的培训,深入各乡(镇)、村委会举办培训20场次,培训农户0.15万人,发放项目科技宣传材料0.35万份。同时农业技术推广中心的技术人员,根据农时深入村进行现场技术培训5期,培训农户近500人次。
三、主要项目和科技措施的推广
1、测土配方施肥技术推广完成情况
20xx年我单位实施推广应用测土配方施肥技术面积14.3万亩。经测土配方施肥示范测产点试验结果统计,测土配方施肥技术的推广,使我县红枣产业累计总增产1.01万吨,亩均增产30.1公斤,增产率15.3%。
2、测土配方施肥示范、田间试验完成情况
在红枣方面创建测土配方施肥示范村3个。完成红枣“3414”试验、氮肥总量控制试验、配方肥验证试验等田间肥效试验和校正试验各8个。
3、土壤的取样分析,建立土样档案完成情况
20xx年在全县各乡镇共采集土样320个,分析化验检测土样320个,化验项目为常规五项和10%微量元素共计化验项次2560项次。为下一步我县的耕地地力评价奠定了坚实的基础。
4、测土配方施肥技术宣传、培训完成情况
开展完成测土配方施肥技术培训12期,培训1800人次,发放《测土配方施肥建议卡》2200张,开展技术员入户宣传指导农导500户,赶集宣传2次,为宣传测土配方施肥技术奠定了坚实的基础。
5、土壤长期定位监测点建立完成情况
20xx年完成建立10个土壤长期定位监测点,其中5个为全国土壤监测点,5个为县级土壤长期定位监测点。圆满完成了今年自治区土肥站下达建立土壤长期定位监测点的任务。
6、土壤化验室建设情况
20xx年5月投资建成240m2的土壤化验室,仪器设备购买投入14.28万元。培训化验员6名,计划明年2月化验室已具备独立开展工作的能力。
7、初步开展耕地地力评价前期准备工作
根据自治区土肥站要求,在今年8月底完成《测土配方施肥采样地块基本情况调查表》、《农户施肥调查表》及土壤化验数据等的录入及审核工作,收集相关材料为开展我县耕地地力评价工作作好准备。
8、顺利完成项目自验以及地州级验收
根据项目要求,我单位完成对20xx年项目的自验,并及时申请上级验收。地州级专家组于20xx年9月18日对我县20xx年测土配方施肥补贴资金项目进行了全面验收,并顺利通过验收。专家组提出的项目不足之处,并列入明年的计划当中,保证全面完成相关工作。
四、严格开展农业执法工作
1、深入宣传,努力提高认识。为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率,我们不断加大宣传力度,浓厚学法守法氛围。
2、强化学习,广泛开展培训。一是注重内部学习。为提高执法水平,农业综合执法大队经常组织学习,有力地促进了我单位农资市场管理工作水平。二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业,为提高经营人员的业务水平和法制意识,年初对全县经营人员进行诚信合法经营培训,共培训25多人次,通过培训,他们的守法意识明显增强。
3、严格依法行政执法。为了规范自身的执法行为,农业执法人员在执法时公正、公开、公平,坚持原则,不为利所诱,不为情所动,不畏强权暴力,依法行使法律赋予的行政监督检查权。办案人员职责明确,档案卷宗专人管理,真正做到主体合法、依据合法、程序合法。
五、紧抓红枣、农作物病虫害预测预报工作
病虫害预测预报是植保工作的基础,为了加强预测预报工作,我站坚持系统调查和大田普查相结合,采用不同的测报方法进行分析预测。截止目前,已完成枣树、蔬菜、瓜类病虫情报等12期,向各部门、乡镇村发放病虫测报475份,其中长期预报1期,准确率在85%以上,短期预报4期,准确率达95%以上,中期预报7期;为各乡镇村提供了切实有效的防治农作物、红枣病虫害的时间及方法,给各级领导当好了参谋,起到了全程为农服务的作用。病虫预报信息的覆盖面和普及率较往年有较大程度的提高。
六、工作打算
(一)认真回顾,稳步前进
一是紧紧围绕岗位目标责任制认真地进行查缺补漏,对没有达到目标的工作要加大力度、加快进度力争在年底之前达到要求。
二是加强与上级部门的联系做好明年项目的落实不断拓展单位业务空间,力争项目、多做事,确保有项目、有资金,使单位能够正常运转。
三是对已完成的项目和工作进行后续巩固完善,同时进行认真总结,接受专家组的宝贵意见,做好明年自治区检查验收的准备。
(二)依托项目抓重点
一是抓好测土配方施肥工作。
种子质量管理的重要性 篇3
一、加强种子的质量管理
种子质量是农民关心的首要问题, 也是种子管理工作的核心和重点。种子质量从价值观念来讲, 就是种子的使用价值, 种子使用的目的, 是促进农业再生产;种子质量的优劣, 直接影响农作物的产量、品质以及经济、社会效益和生态效益, 所以, 我们要充分发挥种子质量检测机构的职能, 对种子芽率、水分、纯度、净度等质量指标进行全面检测, 为种植业结构调整提供“放心”种子, 严禁假冒伪劣种子流入市场。种子“四化”最根本的就是质量标准化, 没有质量标准化, 其它“三化”也就无立足之地, 因此, 加强质量管理是当务之急。农业生产需要高质量、高性能、高精度的种子, 这就要求种子必须具备适用性、可靠性和经济性, 所以, 一定要加强种子的质量管理, 达到质量标准化。
1. 种子生产单位和个人在生产种子时必需签订种子生产合同, 并送交种子管理机构备案。
2. 生产主要农作物杂交种子须具有种子晒场或种子烘干设备, 并有必要的仓储设施。
3. 种子生产地点隔离和生产条件必须严格, 防止生物学混杂和机械混杂。做到田间检验和室内检验相结合, 杜绝劣种上市。
4. 种子的生产、加工、包装、检验、储藏必须执行国家和行业的质量管理办法和标准。
种子质量是农业生产成败的关键。只有加强种子的质量管理, 才能为种植业结构调整起到“保驾护航”的作用, 才能实现农业增效、农民增收和农村稳定的目的, 才能使广大农民群众知法、懂法、守法, 有利于增强全民质量意识和利用法律维护自身合法权益的意识。只有这样, 才能从根本上动摇滥引、滥制的生存根基。
二、加强种子的市场管理
种子市场管理是种子管理工作的重要内容, 也是一项长期的艰巨任务。种子市场之所以出现管理混乱的局面, 是质量管理失控的重要原因。《种子管理条例》中规定, 种子生产经营实行“三证一照”管理制度。“三证”就是《种子生产许可证》《种子经营许可证》《种子质量合格证》;“一照”就是营业执照, 这是治理种子生产经营环境的法律手段。
随着商品经济的发展, 种子市场非常活跃, 有些人以开放搞活为名, 滥引、滥繁种子, 出售假种、劣种, 高抬种价, 牟取暴利, 这就难免造成种子的混杂和种子市场的混乱, 也会给农业生产造成不可估量的损失。因此, 为了保护农民的经济利益和种子市场的稳定, 根据《条例》的规定, 我们对全市种子经营单位 (个人) 和其销售的农作物种子进行了全面的监督检查, 对无证、无照经营者一律予以取缔, 严格标签管理, 对个别存在问题的种子经营单位 (个人) 给予行政告知, 限期改正, 同时与他们签订了《种子质保责任状》, 并对市场销售的种子进行质量抽查, 通过检验, 合格率达98%。与此同时, 举办种子经营人员资格培训, 提高从业人员素质, 使种子经营的单位或个人, 明确其权利、义务、责任, 对所销售的种子应当加工、分级、包装, 并附有标签, 对一些经营意识和经营观念不强, 种子质量和仓储条件差的经营者, 不予发放《种子经营许可证》, 并处以必要的经济处罚。这样不仅整顿了经营秩序, 净化了种子市场, 而且在一定程度上控制了市场的“多、乱、杂”现象, 使种子市场趋于稳定, 纳入正常轨道, 建立了种子生产、经营新秩序, 杜绝伪劣种子进入市场, 以种优、价廉赢得市场。
三、加强种子的品种管理
种子管理不仅要重视市场管理, 而且更要重视品种管理, 既要抓好品种的种植区划管理, 也要抓好新品种的引种、试验、示范及推广工作。种子是农业的基础和根本, 没有好的种子, 农民就不能在有限的土地上获得品质更好、数量更多、价格更高的农产品, 也就不能提高农产品的竞争力, 不能适应农业产业结构调整的需要, 不能有效实施退耕还林还草战略, 不能有效地保护和改善生态环境。依法兴农、兴林, 首先要依法兴种, 提高种子质量, 加快推广应用良种, 扩大良种覆盖面, 推动种子产业化进程。
随着改革开放的不断深入, 农民群众要求供应良种的积极性愈来愈高, 他们求新的心理强烈, 致使盲目用种, 而一些单位和个人缺乏职业道德, 欺骗群众, 有个别育种单位急于出品种、出成果, 未经审定即大面积繁殖种子, 投放市场, 以次充好, 以假充真, 造成了生产上品种的多、乱、杂。质量低劣的种子, 往往只影响到范围比较小的局部地区, 而使用未经审定的品种, 则会影响到一个地区的农业生产, 因此, 品种管理亟待加强。
首先, 要做好新品种的引种试验、示范和本地品种的区域化管理工作, 及时掌握新品种信息, 引进和经营的品种必须是适合本地种植的品种, 实现统一供种;其次, 对未经审定或审定未通过的品种, 严禁生产、调运、经营和推广, 任何单位和个人不得随意滥繁、滥引、滥推;第三, 调入、调出的种子, 试验、推广的种子, 必须经过检疫, 未发现植物检疫对象的, 方可进行调运、种植。
优良的种子, 能创造一定的经济效益和社会效益, 因此, 做好新品种的引种试验非常重要。通过几年的引种试验, 筛选出的黄瓜品种:津优一号、弛誉126;番茄品种:航育太空;辣椒品种:哈椒一号、六号;茄子品种:汗血宝马、早熟105;芹菜品种:美国西芹等品种, 在适应性、丰产性、抗逆性、品质等方面, 表现出极强的优势, 成为当地主栽品种, 这些品种的引进, 避免了种植品种的单一, 实现了品种的多样化, 延长了果菜的供应时间, 这样不仅杜绝了盲目用种造成的直接经济损失, 提高经济效益, 而且能使农作物的品种不断更新、更换, 促进农业产业化的发展。
综上所述, 加强种子管理是必要的。在当今种子市场竞争激烈的情况下, 种子管理部门, 一定要规范行政执法行为, 严厉打击生产、经营假、劣种子的单位和个人, 为生产提供优良种子, 确保种子质量及农业生产安全。
参考文献
[1].《农作物种子管理法规汇编》
[2].《中华人民共和国种子法》
种子市场管理的难题与解决办法 篇4
王灏
摘要:随着全面建设社会主义新农村号解的吹响,“三农”发展进入了一个新的战略时期。如何在新的形势下做好种子管理工作,推进新型种业体系建设,增强农业发展后劲,促进农民增产增收是当前和今后一个时期种子部门的一项重要工作。
国以农为先,农以种为先。种子是特殊的农业生产资料,是农业科技转化为生产力的载体,对农业增产、农民增收起着至关重要的作用。因此全面落实科学发展观,立足管理、服务创新,建立和谐平稳的种子市场,是建立社会主义和谐社会的必然要求
1、种业现阶段存在不和谐的现象
随着《种子法》的实施,种子市场的开放,种子经营者如雨后春笋,规模不一的种子商店普及城市和乡村的各个角落,活跃了种子市场。但由于经营素质不一,行为自律较差,以及《种子法》尚有不完善的地方,而《种子法》的实施又打破了计划经济体制下国有种子公司独家经营的局面,实现了种子市场由封闭和开放转变。尤其是《种子法》第二十九条第四款规定:种子经营者专门经营不在分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,可以不办理种子经营许可证。立法本意是通过大大降低种子经营门槛,活跃种子市场,方便农民购买种子,可实际却相反,一是给农民无所适从的感觉,不知道购买哪一个品种,购买哪一家种子才能让自己放心。二是种子从业人员整体素质下降,受利益的驱动,违法经营现象不断增加,假劣种子坑害农民的事件时有发生。1.1、种子品种多、乱、杂
《种子法》实施后,造成了种子经营主体以追求高额利润为目的,销售中出现了种子不正常的现象。一是销售利润高的品种;二是未审先推一,以试种名义进行种子销售;三是销售淘汰的品种,旧种新装;四是以新、特、奇、优的名义,盲目乱引乱调种子进行销售,全然不顾品种的适应性、抗逆性、丰产性、或有无检疫性病虫害。1.2、违法经营、虚假广告随处可见
当前,由于种子经营户快速增多,从业人员素质不一,以及管理、服务不到位,违法经营现象时有发生。一是以方便群众为借口,开包装经营不在分装的种子,掺假掺杂、以次充好、以假充真坑害农民;二是为了让自己的种子销售出去,一些种子经营户夸大种子的各项种性,夸大产量;三是迎合农户新、奇、特、优的心理,通过多种形式散发自制传单,用虚假广告诱使农民购买自己销售的种子
2、种子管理存在难以解决的问题 2.1、跨区域种子纠纷处理难度大
省际间种子不设限的流通,给许多违法分子带来了机会,产生大量难以解愉的种子纠纷。几年来各级种子管理机构受理的数万件种子举报案件很能说明问题。基层种子管理部门由于经费不足,人员、装备不够,执法手段落后,对一些跨区的种子案件鞭长莫及;再加上种子案件的查处周期长、涉及面广,很多方面的关系不易协调,造成种子事件解决率低,无法形成有效的管理,例如:某县四周相邻别的省、市,经常有一些经营者跨区销售种子,但因种子质量问题给农民造成损失,可案优缺点却因为跨区销售而得不到有效的查处和处理,农民得不到有效的赔偿
2.2、网上购种成为监管盲点
很多经营者在大城市注册一皮包公司,通过广告,网上宣传等途径,夸大种子特性,做出一些无法实现的承诺,误导农民。许多农民不是寄出钱收不到种子,就是所购种子与广告宣传大相径庭,或者根本就是假种子,当农民进行索赔的时候,经营者早已人去楼空。例如:2004年,哈尔滨亚丰公司利用北京亚丰分公司名义,在全国十几个省、市进行夸大宣传,误导农民邮购其种子,给农民造成损失,影响巨大。该案件甚至惊动中央,国务院领导作出重要批示,农业部、工商总局、公安部等九部委进行了联合查处。这个案件的违法事实很清晰,但最后却没有得到根本解决。
3、如何解决各项管理难题
3.1、强化队伍建设,全百履行种子管理职能
按照建设新型种业体系对人才的要求,加强处子管理系统人才队伍的培训教育,努力培养一支知法、懂法、依法行政的种子管理队伍; 3.2、强化品种管理,加快良种推广
新品种的引进、试验是品种管理的基础工作,是筛选优良品种应用于农业生产的根本保障。要根据当地农业结构调整和市场需求,通过各种途径广泛引进各种农作物种子在本地区进行布点试验,从中筛选一批比现有品种品质更优、产量更高、综合性状更好、适应本地区生态条件的新品种在当地推广应用
3.3、做好良种补贴工作,提高农民使用良种热情
积极参与良种补贴工作,重点是抽捡中标企业的品种质量,使农民用上“放心种”。督促良种中标企业按要求竞标种子要求兑付良补种子、按标价销售中标优质种子,让农民切实从良种补贴政策中尝到甜头,搞高主动使用优良品种热情,加快优质品种推广应用 3.4、严把市场准入关
坚持种子生产经营许可制度,严格办证条件,切实做好种子生产、经营许可证的核发工作,对不具备种子生产、经营条件的单位,依法注销生产、经营许可证。建立种子生产经营资质跟踪检查制度,要对已领取主要农作物种子经营许可证和生产许可证的种子企业加强监管。重点检查种子生产行为与证照规定内容是否相符,生产条件是否符合规定,发现无证和违法生产种子的,及时制止和坚决查处 3.5严查种子案件
坚持“主动执法,有查有处”原则,加大种子案件查处力度。对检查和群众举报的问题,按照属地管理的原则,发现一起查处一起,做到地假劣种子案件严格处理决不放过,对违法经营行为不放过,对有问题的经营单位整改措施不落实的不放过 3.6举办种子经营培训班、积极开展送法下乡
定期进行培训指导使其做到知法、懂法、守法经营,懂技术、服务到位。以科技下乡、3.15活动等为载体,采取印发宣传单、设立咨询台、板报、报纸、挂宣传横幅、广播、电视等多种形式,向农民朋友宣传种子法律、法规及相关种子知识,以增强其识假辨假能力和维权意识
3.7、跨区域联合、多部门联合
对于跨区域种子案件,管理部门应跨区域联合,对兄弟单位进行有效的联系,对跨区域相关案件给予大力支持,对处理难的案件,应于工商、公安、质检、法院等部门进行协调多部门联合执法。
加强种子管理工作的必要性和措施 篇5
1 加强种子管理工作的重要性
种子是最基本的农业生产资料, 也是农民最为关心的农业投入品。但近年来, 种子管理工作出现了许多新情况新问题:一是对新形势下种子管理工作的认识有偏差, 认为种子的生产经营应由市场调节, 客观上放松了管理工作, 由此造成了种子市场生产经营行为的混乱;二是品种“多、乱、杂”, 种子经营“小、全、散”;三是种子市场混乱, 无序竞争状况相当普遍, 无证生产、经营种子以及制售假冒伪劣种子的现象时有发生, 未审先推的行为仍屡禁不止, 有相当多的单位种子生产、经营档案不全或内容不规范, 冒用标签或标签不规范现象比较严重。上述问题潜伏着损害农民利益、影响社会稳定的重大隐患。因此, 加强种子管理工作, 在当前农业生产中有其重要的现实意义。
2 切实加强生产经营市场的监督
2.1 严把种子生产许可证和经营许可证的核发关
这是严把市场准入关的基础和前提。根据《种子法》及其配套法规规定的条件、规范程序, 公开公正, 严格审核, 坚决做到不发“人情证”、“关系证”。同时, 对已领证企业, 要对照条件, 查验企业资质, 对不符合种子生产经营条件的企业及时吊销证照, 构建一个规范、公平、开放的种子市场。
2.2 狠抓种子质量管理
种子质量是确保农业增效、农民增收的关键。为抓好种子质量管理, 让广大农民买到放心种, 要注意抓好三个环节:
一是种子生产环节。在种子生产期间, 要查田间管理程序、田间纯度、隔离情况, 确保种子在田间生产期间质量合格, 从源头上防止劣质种子和不合格种子。
二是加工、贮藏环节。对种子生产企业要进行全程质量跟踪, 并要求建立质量保证制度, 督促种子企业实行单收、单打、分品种贮藏, 主要农作物种子的加工率达到100%, 标牌包装率达到100%。
三是市场销售环节。对市场上销售的种子要进行定期、不定期的抽检, 及时查处假冒伪劣种子, 防止因销售假劣种子造成坑农害农事件的发生。
2.3 严格规范新品种的推广应用
各级农技推广部门和种子经销企业推广应用新品种, 要严格按照国家法律法规的规定进行, 坚持先试验示范后推广的原则, 防止利用农民应用品种求“新”心理, 热炒品种。彻底杜绝乱引、乱繁、乱推现象, 严禁推广未经审定的品种和不适宜本地种植的已审定品种, 实行谁推广谁负责的责任追究制度。
2.4 切实加大种子行政执法力度
加强种子行政执法是确保种子质量、规范种子市场行为的重要措施。各级农业行政主管部门都要加强种子行政执法, 采取全面清查、抽样送检、突击行动等方式开展种子市场整治。对种子生产经营中的违法违规行为, 要发现一起查处一起。特别是对未审定先推广、超资格超范围推广经营、大包装拆零销售、经营档案不规范、冒用商标、经销假冒伪劣种子等违法行为, 要从严查处。要以法律为准绳, 坚持做到有法必依、执法必严、违法必究。通过加大种子执法力度, 达到整顿和规范种子市场的目的。
3 健全措施, 确保种子管理各项工作落实到位
加强种子管理, 切实推进依法治种、依法兴种, 促进农业持续稳定发展, 必须建立健全各项措施。
3.1 科学制定种子产业发展规划
要依据农业发展的总体规划, 结合当地种子产业的优势, 制订好种子产业发展规划, 每年要对主要农作物品种利用提出指导性意见。
3.2 加强宣传
必须加大对《中华人民共和国种子法》和《山西省种子管理条例》等法律法规的宣传力度, 增强全民依法治种的意识, 提高种子经营者、管理者的认识, 形成良好的依法兴种的氛围。
3.3 加强种子管理体系建设
根据“行业指导、专业管理、强化执法”的思路, 充实执法人员, 强化管理力度。要坚持做到执法管理和种子生产经营分开, 种子执法由专业机构承担, 种子生产经营由市场主体承担, 防止职能错位。同时, 要加强种子质量检测的基础设施建设。
3.4 强化服务
种子质量管理的重要性 篇6
现结合本人多年来从事净度分析的实践和理论经验, 针对在净度分析中容易出现的问题与大家共同探讨, 以供种子检验人员参考。
一、必须准确掌握划分规则
净度分析时, 将种子划分为净种子、其他植物种子和杂质三种成分, 每种成分的划分标准是进行净度分析的依据, 必须熟练、准确掌握, 才能做出快速准确的界定。
1.净种子
凡是能够明确的鉴别出它们是属于所分析的种, (已变成菌核、黑穗病孢子团或者线虫瘿的除外) , 即使是未成熟的、瘦小的、皱缩的、带病的或发过芽的种子单位都应作为净种子。包括大于原来大小一半的破损种子单位, 无论是否有胚均属于净种子。
2.其他植物种子
是指净种子以外的任何植物种类的种子单位 (包括其他植物种子和杂草种子) 。其鉴别标准与净种子的标准相同。但甜菜属种子单位作为其他植物种子时不必筛选, 可用遗传单胚的净种子定义。
3.杂质
是除净种子和其他植物种子以外的所有种子单位、其他物质及构造。
二、明确样品的重量
分析前必须验收送验样品是否符合《农作物种子检验规程》中规定的送验样品的最小重量。一般是单一净度分析量的10倍以上。
三、重型混杂物的检查
应先从送验样品中挑出与供验样品在大小或重量上明显不同的如土块、小石块或小粒种子中混有大粒种子等重型混杂物。
四、正确使用天平
净度分析称量时所需天平为:称量100.00克, 感量为0.1毫克和称量2000克, 感量为0.01克的天平各一台。
五、试验样品的分取
供净度分析试验的样品应按照规定从送验样品中分取, 应估计至少含有2500个种子单位的重量或不少于《农作物种子检验规程》中规定的重量。可用规定重量的一份试样或两份半试样进行分析。
六、合理使用套筛
试样称重后, 可用种子清选振动筛对试样进行分离, 以便客观地分离出杂质和其他植物种子。应根据种子的大小、形状选用套筛, 比如玉米、菜籽等圆形或近圆形的种子用圆孔筛, 而小麦、燕麦等则用长方形孔筛进行筛选。
七、试样的分离、鉴定、称重
筛选后的试样应在净度分析台上进行分析, 根据种子的明显特征, 对样品中的各个单位进行仔细检查和分析鉴定。对于其他植物种子应数出每个种的种子数目。将试样分为净种子、其他植物种子和杂质三组分并分别称重。
八、结果计算和数据处理
1.核对分析期间物质有无增失, 如超过原始重量的5%, 必须重做, 填报重做的结果。
2.计算各成分的重量百分率:根据计算公式计算出结果。各组分之和应为100.0%, 如果是99.9%或100.1%, 那么应从组分最大值 (通常是净种子部分) 增减0.1%。如果修约值大于0.1%, 应检查计算有无差错。百分率必须根据分析后各种成分重量的总和计算, 而不是根据试验样品的原始重量计算。
3.检验重复分析间的误差:如果分析两份半试样, 任一成分的相差不得超过容许误差表中所表示的重复间的容许误差。
种子质量管理的重要性 篇7
1 因地制宜, 适时收获
成熟度是反应玉米种子质量的重要指标, 一般而言, 当玉米种子达到生理成熟时种子活力最高, 但实际生产中, 需根据不同生产区域气候特点及品种特征特性进行适时采收。此外, 子粒含水量作物玉米种子生产中采收的重要指标, 在经脱水阶段后, 原则上含水量降至25%左右方可收获。
2 及时干燥, 做好安全贮藏
新收获的玉米种子水分含量高, 呼吸强度大, 内部物质消耗快, 若不及时脱水干燥, 种子堆周围温湿度过大, 易发生无氧呼吸, 导致霉变等, 若遇低温环境易发生冻害使种子活力下降甚至丧失, 无法满足安全贮藏的基本要求, 所以及时对收获的玉米种子进行干燥处理, 使其水分含量降至安全水分以下, 是种子安全贮藏的关键措施。
种子安全贮藏的重点加工程序可分为3种, 一是传统晾晒 (果穗晾晒-脱粒预清-子粒晾晒或烘干脱水-清选加工) ;二是穗粒烘干 (果穗烘干-脱粒预清-子粒烘干脱水-清选加工) ;三是果穗一次烘干 (果穗一次烘干至安全水分-脱粒预清-子粒仓储-清选加工) 。与前两种相比, 果穗一次烘干具有便于玉米种子清选加工, 有效保持种子活力、加工破损率低、自动化管理水平高、种子质量一致性强等优点。
3 种子入库前清选按批次摆放, 密封真空包装
玉米种子入库前要去除未成熟、损伤、有病害的种子及异物, 并根据玉米种子相关特征特性做好批次摆放工作, 以提高种子净度和纯度, 保证种子品质特性一致。从玉米种子安全贮藏角度来看, 采用常温库进行玉米种子贮藏, 贮藏期间易受玉米种子携带真菌、仓虫等危害, 对玉米种子进行包衣处理在一定程度上有效保障了种子的贮藏安全, 但包衣处理可能会出现效果不佳, 种子毒害等问题, 因此贮藏性较好, 活力较高的玉米品种, 其种子不必包衣处理, 另外开发天然无毒种子包衣剂对今后玉米种子安全贮藏很有价值。根据气候条件、品种特性等玉米种子贮藏有穗藏和粒藏两种, 一般来说玉米种子包装要求需根据玉米种子的品种特性、水分含量、保存期限、贮藏条件、种子用途等因素进行综合考虑确定, 在玉米生产销售中多采用防湿密封包装方式, 因此处于安全含水量以下的玉米种子可采用真空密闭包装。
4 科学合理建库, 全面库检
良好的玉米种子存放环境是种子安全贮藏的前提, 首先建库应选择地势高、干燥、土质坚实、交通便利的场地, 其次要根据玉米生产基地实际情况及贮藏要求确定仓库类型, 按贮藏时间可分为暂存仓 (多为钢板仓) 和长期存贮仓, 按贮藏温度可分为常温库和低温库。
5 加强库房管理, 勤于安全检查
玉米种子入库前, 做好清仓消毒工作, 使仓库内外保持清洁, 防止品种混杂等, 贮藏期间仓库要专库专用, 不要与化肥、农药等混放, 时刻不能放松安全问题, 确保玉米种子贮藏期间的安全稳定性。
摘要:种子贮藏是农业生产的重要环节, 是保障国家粮食安全的重要因素, 尤其是在种植业结构大幅度调整的今天, 国内玉米种植面积逐年增加。2012年底据相关数据统计, 全国玉米种植面积达到3400万hm2。种植面积快速扩大给玉米种子的培育、加工、贮藏等很多环节带来不便, 尤其安全贮藏环节, 保障种子质量的各项指标及其维持完好的特征特性是非常重要的。
种子质量管理的重要性 篇8
一、种子发芽试验的重要性
不管粮食作物、蔬菜、药材还是树木种子, 它们都是有生命力的活体植物器官, 不萌发时, 种子处在休眠状态, 并且种子的休眠不是无休止的, 因为在休眠期种子内部的胚、胚乳、子叶等要维持生命力, 就要呼吸消耗种子内部贮藏的养分来维持基本的生命活动。当种子萌发的湿度、温度、空气条件充足时, 这些种子就会发芽。一般小粒种子能保持有生活力的休眠只有一年或两年, 如药材种子中的大力子、黄芩、黄芪、荆芥、桔梗、党参等这些小粒种子, 它们能保持生活力的年限只有一年或两年。大粒种子保持发芽力的年限要长一些。一般来说, 植物种子不管是粮食种子还是其他经济作物、树木种子, 生活力最多能保持10年。
2011年1月2日, 我受外甥所托, 对他在种子贩手上买来的桔梗种子进行发芽试验, 在培养皿中做好三个发芽床后, 在暖气上垫上毛巾, 保温18 ~20摄氏度, 经过20天的发芽试验, 发芽率只有1%。所以, 只有对种子的发芽率有了一定的把握, 再进行播种才能保证较高的出苗率, 否则会对生产带来很大的损失。
二、影响种子发芽率的因素
(1) 内在因素:
第一, 遗传基因。不同种子种属间的差异很大, 品种不同种子的发芽率也不同。第二, 种子的生理状态也有影响, 种子在生长过程中土壤成分中氮、磷、钾、钙、水分、病虫等对种子的质量、品质有影响, 如胡萝卜、甘蓝、莴苣等蔬菜种子若在雨季采收, 不仅发芽率低而且种子还不耐贮藏。第三, 没有充分成熟的种子因种子内含水分多, 种子呼吸作用旺盛, 种子寿命短;种子在收获、晾晒、贮藏、运输过程中如果遇雨、受湿, 即使把种子晾晒干, 种子的呼吸作用依然很强。第四, 种子的籽粒大小和完整性也影响发芽率。小粒种子相对大粒种子表面积增大, 吸湿性增强, 气体交换增强, 胚在种子籽粒中的比例增大, 胚消耗的养分相对增多, 所以小粒种子相对大粒种子寿命短;种皮若有损伤, 种子中的胚、胚乳与外界气体交换增强, 呼吸作用旺盛, 缩短了种子寿命, 外露的胚、胚乳易被病菌侵染变质。第五, 种子的化学成分也影响发芽。含油量高的种子在贮藏中, 能量很高的油脂反不易被胚吸收利用, 导致胚寿命变短;含水率高的种子呼吸旺盛也不耐贮藏。第六, 种皮的结构影响发芽。坚硬厚实的种皮不易吸水, 不易被病菌污染, 不易破损, 耐贮藏;但有些种皮上含有油脂, 播种时要对油脂进行脱脂处理, 否则油脂隔水, 导致种子不能吸水而不萌发。
(2) 外部因素:
第一, 种子繁殖地温度适合, 光照充足, 土壤中氮、磷、钾、钙及微量元素施肥平衡, 排灌方便, 种子采收季节无风少雨, 种子充分成熟 (但种皮厚硬的种子充分成熟反而发芽率降低, 这些种子要生理成熟就采收) , 种子品质好, 发芽率高。第二, 贮藏条件影响发芽率。贮藏环境湿度大, 种子易吸水, 种子中酶活性增强, 降低种子贮藏寿命;多数种子贮藏时含水量在5%~9%;在-10~-20摄氏度低温保存, 种子呼吸微弱, 有利长时间保存;贮藏环境中缺氧, 胚的呼吸会变为无氧呼吸, 无氧呼吸中产生的醛类、乙醇会危害种胚, 所以在贮藏和运输中要保持种子的适当通风换气。第三, 强烈的光照会伤害种胚, 因此在种子晾干中要勤翻动, 多阴干, 防止长时间强光暴晒。
三、种子质量的感官鉴定
对种子的新鲜程度可以用感官来判断。成熟而干燥的种子色泽较深而又光亮;有虫害、病害的种子色泽暗淡无光泽, 有青灰色或白色状物;陈旧的种子色泽灰暗而无光泽。新鲜种子用鼻子闻有清香气;发芽种子闻有麦芽味;有病害种子具有霉味或臭味。
种子的质量是关系到种植成败的第一关, 在种植业多元化的今天, 对于我们并不太熟悉的物种, 或者从市场买来的不清楚活性的种子, 一定要鉴定它的质量, 做发芽试验来保证播种的成功。
参考文献
[1]贾登三.作物种子安全贮藏[N].山东科技报, 2000-11-20 (2) .
种子质量管理的重要性 篇9
1 种子管理和种子产业的现状
1.1 种子管理现状
1.1.1 种子管理机构基本健全。
我县历来十分重视种子管理工作, 于2002年对原来的“政、事、企”三位一体的种子站, 种子质量监督检验站, 种子公司进行了改革和重新组建, 并在人、财、物上进行了彻底分离。生产、经营权归种子公司, 管理执法权收回农业局交由综合机构执行。2006年随着《四川省种子管理条例》的重新修订和国办发[2006]40号文件的出台, 进一步明确了县级农作物种子行政管理主体为县级农业行政主管部门, 县级种子管理机构负责具体管理工作。为此, 我县重新规范了新成立的种子管理站, 负责全县种子管理的具体工作。县农业局和县编委根据法律法规的具体要求, 制定出了县种子管理部门的职责为负责全县农作物种子的法律法规宣传培训、行政许可、市场管理、品种管理、质量管理等方面工作, 承担业务部门下达的新品种试验示范和业务指导工作。确定了从事种子管理的专职人员为5人, 通过参加县和上级举行的执法能力及业务知识培训, 我县管理人员的整体素质得到了明显提高, 完全具备了种子管理的专业执法水平, 并多次获得上级奖励。
1.1.2 种子质量管理稳步推进。
按照《种子质量抽查管理办法》规定, 县种子管理部门对进入我县销售的每一品种、每一批次的种子进行抽检或由经营户及时送检。品种多的经营户可以签订质量检验委托协议书, 实行检验费用包干, 品种少的经营户按实际检验样品个数交纳检验费, 监督抽查检验不收费。一旦抽检或委托检验出不合格的种子或上市销售不合格种子, 严格按照《种子法》相关条款进行处罚。抽查检验可以为生产经营企业增强自律意识, 从源头把好质量关。近三年, 我县“两杂”种子的受检率均在98﹪以上, 大田用种的合格率从80﹪提高到了95﹪。有关种子质量的投诉面、投诉率均在逐年下降。
1.1.3 管理与服务有机结合。
近年来, 县农业局、县种子管理站从实际出发, 利用市场经济手段, 采取多种形式, 多种渠道服务种子生产经营企业, 服务市场, 服务经营户, 服务农民。针对经营主体多, 品种杂乱突出的问题, 重点抓了新品种展示和小区纯度鉴定试验。时刻把握生产动态, 组织农业局的农技、植保、种子等方面的专家组现场鉴定, 把表现高产、优质、抗病的品种推介为第二年使用的主推品种, 并以《农业信息》的形式下发到各乡镇人民政府, 农业服务中心, 各种子经营户, 同时在县电视台以滚动条幅新闻在生产季节连续播放, 形成品种信息由政府到农民的“直通车”;每年10月份, 对全县300多个种子经营户以协会的名义进行一次种子专业知识和相关法律法规知识培训;每年大小春, 对17个批发商各进行一次互通生产信息讨论会;每年春耕备播时节, 利用逢场天出动农业技术宣传车, 向农民朋友广泛宣传种子相关法律法规知识和进行技术咨询服务, 从而使全县种子经营行业逐渐过渡向懂业务、懂行规又依法经营的良好态势发展。
1.2 种子产业现状
1.2.1 经营主体发生变化, 市场品种丰富多彩
《种子法》对种子经营主体作了重新规范, 由原指定经营改为种子市场资格准入。这一变化促进了种子市场的进一步开放, 地区垄断被打破, 育、繁、销一体化的龙头企业正在主导杂交水稻, 杂交玉米等主要农作物种子市场, 种子市场秩序进一步规范。因此, 县级种子公司的生存越来越困难, 改制、兼并、重组成为大势所趋。我县种子公司于2003年、2007年两次进行全面改制。目前, 有60多家种子企业的种子进入我县, 批零经营户达300多个。活跃的种子市场为种子产业的发展提供了广阔的空间, 多家种子公司竞争和品种的多样性为农民购买种子提供了更多选择机会。
1.2.2 制种基地稳固性差, 制种面积逐年下降
2002年至2008年, 我县水稻、玉米“两杂”制种基地在4~6个乡镇波动, 其制种面积和效益呈下降趋势, 常年制种面积在2 000~7 500亩之间, 年产“两杂”种子40~150万公斤。2003年前生产企业仅县种子公司一家, 03年后已发展成为三家种子公司。“两杂”制种基地的建立, 能为制种基地农户带来每亩玉米制种比大面积增收104~136元之间, 每亩水稻制种比大面积增收410~761元之间。但同其它产业相比仍然存在着生产周期长, 比较效益低, 加上生产成本逐年增加, 效益逐年下降。因此, 农民制种积极性不高, 加上基地青壮年劳动力外出打工较多, 直接导致了制种面积落实难的矛盾。
2 加强种子管理、发展种子产业的几点体会
三年来, 尽管我县种子管理工作取得了很大进展, 但是仍然存在着监管与执法协调不够完善, 执法装备差, 处罚难以落实到位, 震慑力度弱, 财政执法经费无着落, 种子监督抽查计划难以全部实施等问题;种子生产经营也存在着基地落实难, 种子收购价格低, 比较效益不明显, 基地种子串贩严重等诸多问题。为提高种子管理水平, 促进种子产业进一步发展, 今后应重点抓好以下工作:
2.1 强化种子管理的责任主体
种子管理机构在新一轮机改中, 应按照“落实机构、稳定队伍、强化手段、保证经费、转变作风、搞好服务”的原则, 进一步提高农民对《种子法》、《四川省种子管理条例》的认知度, 强化种子生产商、经营商遵守种子相关法律法规的自觉性。建立一支协调统一、相对集中、高效廉洁的管理队伍, 彻底解决种子管理中多头管理, 效益低下等问题。在品种管理、种子质量管理、生产经营管理和良种推广等方面, 切实做到管理到位, 责任到位, 服务到位。
2.2 严格履行法定职责
2.2.1 把关口严格品种管理。
凡在我县经营的主要农作物品种必须通过国家审定 (包括四川区域) 、四川省审定, 四川省引种认定的品种同时应具有检验、检疫合格证书。禁止销售上级明文规定停止使用的退化严重、抗病性减弱、产量低的品种。
2.2.2 维秩序完善种子经营管理。
各经销商每年必须完善备案手续, 各批发商所调进的每个品种、每一批次的种子必须向种子管理部门申请备案。严格规范种子包装, 标签内容要完整详实, 包装袋上应标明品种审定名称, 标签标注的内容应与销售的种子相符;严格建立健全种子经营档案;严禁虚假广告宣传。各种子经销商应把加强相应良种的关键栽培技术配套服务作为自己的应尽职责, 进一步提高完善售后服务, 树立良好的企业形象。
2.2.3 保质量加强质量监督检验。
对各批发商调进的每一品种, 每一批次种子采用监督检验与委托检验相结合的办法, 做到及时发现问题及时解决问题, 杜绝销售不合格种子, 确保农民用上“放心种”, 维护农业生产安全。
2.2.4 加大执法力度, 规范市场经营行为。
加大市场的抽查和巡查力度, 并向社会公布举报电话, 严厉打击假冒伪劣、未审先推、虚假广告、证照不全、拒绝抽检、经营档案不健全行为, 坚持秉公执法, 不循私情。协助物价部门出台“两杂”种子最高限价政策, 杜绝坑农害农事件发生, 确保种子市场经营规范有序。
2.3 增强服务意识, 做大做强种子产业
2.3.1 稳定“两杂”制种基地, 高标准搞好小麦良繁基地建设。
一是为进一步稳定我县“两杂”制种基地, 努力提高农民收入, 把那些经济实力强、重信誉的大型种子企业引入营山落户。种子管理机构将积极搞好服务, 协助种子企业抓好面积的规划落实、基地管理、质量监管、种子收购等工作。选准适宜的制种组合, 努力提高制种产量和质量, 确保双赢。坚决打击基地串购套购和不履约行为, 维护好种子企业和基地农民的合法利益。二是实施好国家2009年下达我县的小麦良繁基地建设项目。今明两年我县将在区位优势明显的朗池、新店、大庙、法堂四个乡镇建成基础设施功能齐备、土地肥力适中、地势平坦、规模成片的小麦良繁基地8 000亩, 年产小麦良种能力270多万公斤, 为种子生产企业和基地农民搭建起合作生财之道的平台。
2.2.2 生产企业与制种农户诚实守信, 风险共担。