得失成败

得失成败（精选4篇）

得失成败 篇1

我国的动画发展并非一帆风顺的,改革开放后中西方文化的碰撞,我国人民审美观的改变,致使中国动画大量地引用外国动画元素,不再追求传统的中国美学,因此使得中国动画失去了观众。而外国动画中生动的动画形象,别出心裁的故事深深的吸引着观众,使得传统的中国动画失去了观众。国产动画有着独特的受众群,儿童群体可以说是动画的忠实观众,所以可以说动画的优劣能够影响国家未来的发展,因此对国产动画的发展应当给予高度的重视和关注。国产动画的成败得失对人的影响非常深刻,因此关于国产动画的研究有着极其重要的价值与意义。

一、国产动画的发展现状

国产动画电影是指通过动画技术进行制作的,并且作品获得国家广电总局颁发的《摄制电影片许可证》和《电影片公映许可证》的,并最终成功在电影影院正式公映的电影;而电视动画是指在电视频道上放映的动画系列片。拉开我国国产动画的第一幕的国产影片,从严格意义上来说是万氏兄弟在1926年制作的《大闹画室》才开始的。虽然我国国产动画的发展长期以来一直是由电视动画占据主导地位,并且很少有电影动画获得认可,这种以电视动画为主的国产动画的现状一直持续到2009年才得以改观。据相关统计数据显示,我国动画电影制作数量为2009年27部、2010年16部、2011年24部,占据本年度电影总产量的6%、3%和4.3%。

二、国产动画的成就

1、浓郁的人文关怀

所谓人文关怀,就是对社会价值的宣扬和对人性的自我关照;究其本质,动画的人文关怀是用对于文化的传承。优秀的动画作品能够给本土观众以一种熟悉的情感,同时具有本地的文化气息,在观众观看时可以明确地找出其中的熟悉事物和文化归属感,通过作品中的意象与社会现实的碰撞。

我国国产动画最精髓的地方在于传统文化上面,传世佛教学说;用作背景的山水画作;黄河——母亲河象征着生命起源的意境,明月衬托的思亲的孤寂之情。国产动画《宝莲灯》不仅仅体现了对我国传统文化的继承,同时隐隐指出了人们渴求变革以求发展的新思路现象,同时给传统的旧套路的一种颠覆让人感觉到眼前一亮的新奇。其中最具有颠覆性的就是孙悟空成为佛教的传道士,完全摒弃了桀骜不驯的大圣形象,给人以新奇、眼前一亮的感觉。

2、深厚的传统文化意蕴

国产动画电影在最为辉煌的时期,先后成功制作了水墨动画电影《小蝌蚪找妈妈》、木偶片《小小英雄》、折纸动画电影《聪明的鸭子》、剪纸动画电影《猪八戒吃西瓜》等众多富有中国传统文化特色的动画,国产电影凭借这些动画作品为世界动画制作添了重重的一笔,为世界动画制作舞台做出了突出的贡献。传统文化意蕴的艺术风格在国产动画电影不断进步、发展的道路上中逐渐确定了正确的发展方向,同时对国产动画追求中国传统文化意蕴的艺术表现形式作为走向全球动画的重要基调。这是因为,国产动画作品中充斥着中华民族传统艺术的文化气息与意蕴,能够成功体现中国传统艺术意蕴,同时获得世界范围的关注和赞誉。

3、制作水平大幅提高

由于我国网络技术与3D动画技术相比与发达国家发展的技术较晚,因此国产3D作品的动画效果相比于欧美、日本动画制作来说一直存在着很大的差距。但是随着我国影视行业的不断进入和发展,国产3D动画电影已经逐步迈向世界的舞台,例如《兔侠传奇3D》和《大闹天宫3D》就给观众留下了深刻的印象,被业界人士普遍认为是国产动画电影走国际化道路的定向立杆之作,这就标志着我国3D动画影片已经开始正式踏入国际化的门槛。值得一提的是2012年9月西安高新区的动漫产业展览会取得的成功,在展览会节后后非洲国家的主流媒体纷纷表示希望,可以通过将我国国产3D动画的制作技术引入他们的国家,通过来3D动画技术来充分展示他们国家的传统文化。

4、国产动画的产业成就

《自古英雄出少年》、《大头儿子和小头爸爸》、《中华五千年神话系列》、《西游记》等等都在国产动画上留下了深刻的印象,为我国国产动画产业的发展填上了重重的一笔。最近几年上映的《喜羊羊与灰太狼》动画,更是中国本土文化产业的典型成功案例。同时该国产动画带动了我国动漫产业链的庞大群体,例如该作品中主要人物的布偶、雕塑等。虽然,目前我国动画产业仍然深受创意缺失、资金短缺、市场门槛高的影响,但是国家政府逐渐对国产动漫进行政策倾斜,国家广电总局对国产动漫的支持在这些年内也一直在稳步增加,这种国家政府机关对国产动画的重视也对我国国产动画的产业成就奠定了基础。

三、国产动画所面临的问题

1、道德教育理念相较美日落后

国产动画的道德教育理念往往是硬性说教式的知识传播,偏重于灌输性为主的知识传承。而我国国产动画主要针对的十岁以下的儿童,因此剧情往往呈现出低幼化的基本特点。而我国传统的填鸭式教育,从本质上来讲是一种僵化的教育形式,这种教育形式固定了儿童的创造性和自主性,禁锢了儿童的思想发散能力,这严重影响了儿童自助构建正确的道德准则规范的思想。而日美动话却以生动活泼、寓教于乐的启发式教育来教育儿童,即承认了儿童道德观念的形成和发展,又鼓励儿童通过实践完成规范化的成熟道德体系;最终形成独立的思维能力和判断能力。正如《铁臂阿童木》中生动传神、寓教于乐的启发式教育,渲染阿童木的善良、勇敢和机智传递,引领儿童健康向上的道德观念,开发儿童的思维模式。

2、传统动画形式的消失

目前,我国多数的动画都是由同种剧情的国外动画或者游戏剧情直接改变过来而成的,严重缺乏国产气息,可以说与我国传统文化格格不入、毫不相干,仅仅只是达到了商业化的目的。近几年来,虽然国产动画的产量一直在稳步上升,但是国产动画的风格和故事情节往往还是参照日美动画的情节,同样也造成了大量国产动画情节的单一性和无趣性,造成观众的审美疲劳。外国的优秀动画作品的创新理念和思维模式值得我们借鉴,但是这并不是等同于直接模仿、复制甚至抄袭原有作品的思想和故事情节。因此,只有深入了解我国的传统文化,了解我国传统的动画思想和思维模式,通过加入现阶段的中西方文化元素,创作出属于中国的、具有中国传统文化气息的动画,才是我国动画工作者们应该思考和解决的问题。

3、意趣和声趣的丢失

目前,国产动画大量地参照日系和欧美动画模式进行发展,目前除了除了剪纸动画、水墨动画等传统艺术动画之外,已很少有传统的文化内涵,同时已经很少见动画中的一曲和声趣。

近些年来,不论是艾里弗逊、基斯卡托尔王、迈尔斯·弗兰肯等故事主角的名字选取,或者是动画场景中传统中世纪欧式古堡、庄园等建筑风格的画面背景的选择,基本上都是日美动画的延伸。这从另一方面来讲,中国的国产动画已经对日美动漫产生了深深地依赖之情,仿佛没有这些元素就无法创作出让观众满意的动漫,已经好不可见中国传统的意趣和声趣。这是值得我国国产动画工作者进行自我深思的问题,国产动画不仅仅应该体现自身的娱乐性,还应该肩负起塑造和构筑精神文明的重任。因此,国产动画工作者不仅仅只关注于动画创作本身,而应该为重拾国产动画对儿童身心发展的创作思维。

4、动画制作水准相较美日偏低

目前的国产动画制作水平,无论是“阿里云计算”,“杜比全景声”和“微缩模型”拍摄技术,还是票房的客观度,相对于日美动画仍具有差距。长期以来,国产动画制作团队积累的制作经验都已经成为桎梏我国国产动画发展的因素。从一定意义上讲,国产动画的大量制作可以带动国产动画总体发展趋势,加快国产剧本拓展深度、场景画面制作质量的发展,但是在制作水平上还是与国外动画制作水平差距较大。因此,提高国产动画制作团队的制作水准和扩展团队的思维创新和思维模式对我国国产动画的发展有很大的影响和提高。

四、结论

动画作品不仅仅只是儿童应该享有的专利,真正优秀的动画是适合全民观看的作品。在目前国外大片林立、国内院线排片不平衡等诸多不利因素之下,如何创作出适合中国全民观看的,符合中国传统文化特色和内涵,能够弘扬中国特色传统艺术内涵的动画作品,才是我国国产动画制作团队应当关注的发展方向。期待在各级政府、广电总局大力支持和优惠政策下,我国国产动画制作团队涌现出一批优秀的作品,期待国产动画将迎来更好的未来。

摘要：近些年来,随着人民生活水平的不断提高,网络技术、电影技术、动画技术也随着经济的发展越来越快,也引起了国产动画的迅速增长。但是,在国产动画发展的过程中,国产动画创作者为了满足部分观众的需求,大量加入日本动画和欧美动画元素,导致国产动画一直饱受各种争议。本文就我国国产动画在近些年内的发展过程中出现的问题及获得的成就两方面来谈论国产动画的成败得失。

关键词：国产动画,成败,得失

参考文献

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得失成败 篇2

推进统防统治发展

——《公司的力量》观后感

陈越华

当下公司无所不在的影响力令世人震惊。在数百家乃至数十家跨国公司左右着世界经济运行的今天，公司已成为最重要的一种经济组织。公司创造财富、提供就业、带动经济增长；公司推动创造发明、产生新的社会文化；公司改变社会秩序、影响制度建设。同时，公司也放大了人类的贪欲，带来权力失衡和贫富悬殊。面对公司巨大的影响力，不禁使人产生疑问：公司是如何诞生的？又是如何发展演变的？公司改变了什么？公司为什么会有力量？公司的力量有无边界？如何正确认识公司对社会的作用？带着这些问题，我观看了中央电视台录制的大型纪录片《公司的力量》，阅读了同名图书，深受启发，大有裨益。

纵观公司的发展历程，从初级到高级，从不成熟到成熟，每一步都承载了人们太多的快乐和痛苦，也承载着人们孜孜不倦的探索，尤其是欧美，作为公司的起源地，其公司的发展要比中国早很多，它们很多已经经历了的正是我们现在正在经历的，因此他们很多的成功值得我们借鉴，很多教训也给我们敲响了警钟。当前，农作物病虫害专业化统防统治正成为植保工作的热点，专业化统防统治的实施是“公共植保、绿色植保”的必然要求，是现代农业发展和新农村建设的重要内容，是解决一家一户防病治虫

难题的有效抓手。专业化统防统治坚持科学发展观，是转变农业发展方式的战略途径，是植保防灾减灾适应农业农村经济形势变化的必然要求，是现代农业发展的必然趋势，是实现粮食增产、农业增效、农民增收的重要途径，是提高农民组织化、专业化程度的战略切入点。如何推动专业化统防统治快速发展，建设现代植保，服务现代农业，我们不妨从公司发展的进程中，获得一些有益启示，助推专业化统防统治又好又快发展。

一、坚持市场化运作 17、18世纪，英国为了扶植东印度公司进行海外扩张，率先将交战、媾和、司法、行政等诸多国家权力给予公司，公司在各个殖民地发动了残酷的战争，掠夺资源，公司和特权的结合看似达到了一个辉煌的顶点，但随之而来的股市泡沫严重打击了投资者的信心，股份有限公司一蹶不振。在市场“这只看不见的手”的指引下，成千上万的英国小公司推动了第一次工业革命，这场革命并无政府强制力作为主导，在纺织、机械、冶金等各个行业中几乎看不到必须由政府特许才能成立的股份有限公司。股份有限公司再次粉墨登场，由特许变为自由的注册，由特权变为平等的权利，由封闭到开放的市场的形成，在市场机制下重生的股份有限公司已经脱胎换骨，英国因此真正成为引领世界经济的发动机。

从英国公司发展的历程中，我们不难得出发展专业化统防统治必须坚持市场化运作的结论。自上世纪八十年代以来，湖南在水稻、棉花主产区开展植保专业化统防统治，实行“五统一”社会

化服务，即统一测报、统一配药、统一器械、统一时间、统一施药，其运作方式以政府项目推动为主。进入九十年后，植保部门在原有“五统一”的基础上，开展的植保社会化服务是“官办”或“半官办”形式的专业化统防统治，没有形成市场化机制，生命力不强。新世纪以来，我省根据“政府支持，部门引导，市场运作，规范管理”的发展思路，坚持以市场机制发展专业化统防统治，大力发展专业化统防统治服务组织，开创了植保防灾减灾社会化服务之路。具体来说，病虫防治工作是一种经济行为，在市场经济条件下，就必须用市场化的机制、通过契约关系，由专业化统防统治服务组织与农户签订具有法律效力的合同来完成这一防治责任的转移。通俗地说，就是农民花钱买服务，企业通过服务赚钱盈利。一方面，农民要懂得专业化统防统治是市场经济条件下的商业行为，是付费服务，不是政府提供的免费“午餐”，农民与服务组织签订服务合同，要按时交纳服务费用，按约履行相应义务。另一方面，专业化统防统治服务组织把专业化统防统治作为一种经营模式、新服务产品向农民推介，通过提供优质的病虫防治服务，获得农民认可，赚取合理的利润，使服务组织可持续发展。当前，专业化统防统治仍处于初级阶段，我省采取了项目推动相关工作发展的措施，主要是对统防统治进行宣传发动，鼓励农民积极参与，但专业化统防统治的最终落脚点还是要发挥市场机制的作用，通过服务组织与农户签订并履行服务合同完成。

二、要强化政府监督

20世纪70年代，美国普强公司的新药帕纳巴十分畅销，但

之后发现，这种药的副作用能致人死亡，普强公司召开了特别董事会最终决定继续销售。原因很简单，药品每迟一个月撤市，公司就能多挣100万美元。消息披露后，全美为之震惊。宾夕法尼亚大学专门设计了角色扮演实验，来研究为什么会发生这种情况？当实验者扮演起普强公司的董事会成员后，董事会上发生了很多有趣的事，有人辞职，有人沮丧，还有人大声争吵，但是最终没有人将药品撤出市场。普强实验重复了近百次，结果大同小异，扮演董事会的人都认为这体现了公司的本分即股东利益最大化。股东利益最大化，公司绕不开的一个词，构成了多少悲喜剧的根源。从17世纪到21世纪，无数次的股市泡沫都没能阻止下一次的铤而走险。当人被物化成机器时，公司似乎比机器更冰冷，它苦恼的是自己只需要一双手，但却不得不雇用一个人。

正如公司发展进程中出现的对公司利益最大化的追逐而产生的种种问题一样，专业化统防统治在发展过程中也产生了各种问题，突出表现在：部分服务组织业务运行不规范，技术措施不落实，少数服务组织甚至使用伪劣农药等违规行为，损害农民合法权益，无法实现“三赢”目标，难以保证永续发展。因此，为保护农民合法权益，保障专业化统防统治健康发展，加强对服务组织的监督与管理尤显重要。2012年，根据农业部《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》和《湖南省农作物病虫害专业化统防统治暂行管理办法》在我省近几年的实施情况，结合湖南推进发展工作实际，对《暂行管理办法》进行了修订，制定了《湖南省农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，为加强服务组织监

管夯实了法律基础。强化服务组织的监管，要做好三点：一是强化服务组织的信息采集整理工作。要对专业化服务组织实行建档管理，准确采集各类信息，信息必须真实可靠，不得虚报浮夸。二是强化服务组织备案登记与服务组织标志使用授权管理工作。凡从事农作物病虫害专业化统防统治服务的组织必须申请备案登记，并按有关要求和程序申请使用“农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志”，获准签发服务组织标志使用授权书后，方可在指定的区域内开展专业化统防统治服务。三是强化对服务组织的服务行为管理。务必从收费标准、施药机械推荐、农药采购、防治技术方案制定、防效评估、纠纷处理等方面对服务组织加强指导和监管，严禁使用国家禁限用农药品种和添加隐性成份、侵犯知识产权的产品，做到科学安全使用农药。

三、要大力发展服务组织

据统计，2009年公司为全球81%的人口提供了工作机会，构成了全球经济力量的90%，创造了世界生产总值的94%，全球100大经济体中，51个是公司，49个是国家，公司实实在在地是富可敌国。从17世纪到20世纪70年代，被经济学家认为改变了人类生活的160种主要创新中，80%以上是由公司完成的。今天，全球70%的专利和2/3的研究开发经费出自跨国公司。毫无疑问，公司在经济发展中占据了至关重要的地位，没有公司的充分发展，就没有世界经济的繁荣。

同理，专业化服务组织是开展专业化统防统治工作的主体，其数量和质量是专业化统防统治开展成败的关键，离开了专业服

务组织，专业化服务就会成为无源之水、无本之木。我省实践证明，在服务组织较多的县域，服务组织发展得好，有一定的规模，服务的水平较高，则当地的专业化统防统治就开展得好，受农民欢迎；反之，在那些缺少服务组织的县域，专业化统防统治举步维艰，难以开展。目前，全省具有一定规模的服务组织仅300多家，平均每县只有3家，不少县市区甚至没有具备一定服务规模的服务组织，这是造成全省专业化统防统治发展不平衡的重要原因。今后，在相当长的一段时期内，要千方百计大力引导和鼓励各类社会资本、涉农企业、社会能人组建专业化统防统治服务组织，不断壮大服务组织队伍，不断提高服务组织的服务水平，不断推进专业化统防统治持续发展。要以较快的发展速度持续发展服务组织，力争发展一个，成熟一个，发展一批，成熟一批。只有扶持、培育和组建一批拉得出、用得上、打得赢的专业化服务组织，对关键区域和重大病虫实行统防统治全覆盖，才能使专业化统防统治获得大发展，更上新台阶。

四、要加强创新

“创新是一个国家进步的灵魂，是一个民族兴旺发达的不竭动力。”创新的意义不仅仅对于国家民族，对于一个公司、企业也同样如此。从19世纪的德、美大企业工业实验室，到20世纪后期硅谷高科技公司的兴起；从阿司匹林、尼龙，到晶体管，公司已成为人类新知识、新技能的重要创造者。一个公司的科技创新能力是其赖以生存和快速发展的根基，对一个专业化统防统治服务组织而言更是如此。当前，部分服务组织简单地认为专业化

统防统治就是统一打药，在实际防治工作中，不考虑病虫发生情况，盲目加大农药用量或打保险药，其防治行为与农民无异。事实上，近年来绿色防控快速发展，性诱剂、杀虫灯等绿色防控技术得到广泛应用，专业化统防统治采取绿色防控技术已具备了技术基础。绿色防控是采取生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫危害的措施。实施绿色防控是推进现代植保建设的内在要求，是病虫害综合防治在新时期的深化与发展。专业化统防统治要采用绿色防控的理念和措施，要依靠绿色防控来提升技术水平，确保农产品质量安全、农业生态环境安全和农业生产者安全；绿色防控技术要借助专业化统防统治来实施，否则难以落实“最后一公里”。要把实施绿色防控纳入水稻等主要作物重大病虫的区域治理规划中，借助专业化统防统治队伍，加快新技术的推广应用率，提高绿色防控的普及率。实施绿色防控是一项科技含量高、政策性强的防灾减灾系统工程，不仅具有巨大的经济效益，还有显著的社会效益和生态效益，直接关乎人民群众健康和农民增产增收。我们要顺应建设现代植保的要求，转变传统的植保防灾方式，大力创新防控技术，提高专业化统防统治防控水平，走科学防控、绿色防控之路，不断增强服务现代农业的能力。

中国已成为世界第二大经济体，但仍缺少足够的世界级的大公司、大品牌和大企业家。中国要想成为真正的世界强国，必须要有一大批在世界范围内令人称道的大公司、大品牌和大企业家做支撑。与之类似的是，当前专业化统防统治虽然取得长足进步，但上规模、服务水平高的服务组织仍然很少，地区间发展很不平衡，距离现代植保、现代农业的要求还有很大差距。我们要借鉴公司发展的成功经验，吸取失败的教训，少走弯路和邪路，大力培育出一大批服务规模大、服务水平高的服务组织，加快推动专业化统防统治持续、快速、健康发展。

苏南苏北“共富样本”的得失成败 篇3

要走向共同富裕，就得消除城乡之间、区域之间的发展差异。2001年，地处东部经济发达地区的江苏勇于制度创新，提出了“跨江联动”战略，开创出一种先富带动后富的新模式，让苏北地区“对内开放、引进内资”，吸引苏南资本向内转移；苏北出地、出人，苏南出钱、出技术，共建经济开发区。

7年来，这个对中国走共同富裕、协调发展道路颇有实验意味的创新，取得了哪些成就，还有哪些急需改进的地方？选取江苏“跨江联动”第一园——江阴与靖江合作的“江阴经济开发区靖江园区”为样本，看一看它的得失成败。

“联姻”始末

江阴与靖江被选中，在“跨江联动”中作为第一对入了“洞房”，是因为江阴和靖江这两个并立于长江两岸的城市，可谓苏南苏北差异的典型。

江阴有110平方公里的经济开发区，当地乡镇企业通过“二次创业”，初步实现了国际化、集团化、集约化，已经有11家公司上市，精工机械、高档家电、精细化工、高档纺织及服装加工业等产业板块在全国名列前茅；可一江之隔的靖江却没有一家上市公司，产业也很单一。2007年，江阴实现财政收入将近200亿，是靖江的6倍。

时至21世纪，苏南发展中遇到的瓶颈，成了苏北发展的机遇。江阴的长江岸线资源开发所剩无几，开发区东区土地已经用完。2001年起，江阴已开始向苏北购买用地指标。

发展的共同渴望，使两地一拍即合。2003年2月15日，《关于建立江阴经济开发区靖江园区的协议出台》，按照“统一规划、分步实施、政府推动、市场运作、封闭运行、滚动开发”原则，成立一个资金、土地分属不同行政区的开发园区。

《协议》约定，靖江市提供60平方公里的土地，由江阴经济开发区在靖江注册成立投资公司作为平台招商引资。江阴、靖江两市按9∶1的比例共同出资1亿元用于园区建设;10年内，两市都不从园区提取投资收益，收益全部留在园区内滚动发展;10年后，投资收益两市对半分成；园区内经济事务由江阴负责，社会事务由靖江委托园区管理；以江阴方面为主成立园区管委会，靖江方面设立办事处。

“开发园区的定位是搞造船、特种冶金、汽车零配件制造三大产业。”园区管委会主任助理倪建成介绍，“在这三个产业上，靖江的土地、岸线和劳动力优势明显，而江阴則在经营观念、管理人才、融资方面具有优势，双方禀赋差异明显，优势互补，这是我们能够实现跨江联动的基础。”

为了吸引江阴企业北上，园区的税收政策相当优厚。园区财政局局长张海红介绍，开发区成立的前5年，园区企业享受“两免三减半”政策：投产两年内免收所得税，此后三年所得税减半。

“共富”带来实惠

“2007年，园区财政收入已达到1.07亿元;2008年预计全年收入1.6亿到2亿元;2007年园区的经济总量达到50亿，整个靖江一共才350亿。”靖江园区党委副书记、管委会常务副主任高林嵩介绍说。

2002年跟随园区一同北上的江阴人，亲眼目睹了靖江的变化。

一位从江阴来的园区主任助理吴群力开玩笑说，“在人家的地盘上搞开发是没有先例的。有靖江人说，我们搞的就像过去的租界。”

靖江市副市长钱进华对“租界”一说做了一番解释:“开始靖江人认为这是江阴在作秀，对园区能不能成功持怀疑态度，老百姓观望、猜疑,甚至是看笑话的都有。”“共建园区带来真金白银，促使靖江人上上下下观念发生大转变。如今大家对跨江联动的意见高度一致。原来靖江人认为自己被圈了一块地，江阴人认为自己少了一群优质企业，现在大家都明白了，实际上大家都多了一块。”

听到钱市长的夸奖，吴群力回应说，“实事求是地说，如果我们不来，靖江还是会发展，不过可能变化没有这么快，紧迫感没有那么强。”

而北上，也是江阴企业发展的必由之路。吴群力说，“比如，扬子江船厂没有靖江园区这个平台，没有土地、岸线为基础，不可能进入全国前10强，也不可能在新加坡成功上市。”

钱进华认为，跨江联动给靖江带来的不光是物质财富。共建园区延伸的产业链，刺激靖江的私有经济开始向高层次发展。园区启动以来，靖江工业经济保持着30%到40%的年增长率，5年内财政收入翻了两番。

“联动渗透到了靖江的方方面面，在江阴-靖江园区搞集约发展的示范作用下，我们确定了集约发展的方向，镇里也不再分散搞园区了，都统一集中到靖江自己的开发区。”

钱进华介绍说，江阴-靖江工业园区开创的新路得到了肯定，他们这个园区搞成之后，江苏省又搞了10个跨江联动开发区，“后面办的园区，经常派人到我们这个‘江北小租界’来看看。”

跨区争地不容易

“要说一个新生事物，一点困难都碰不上，那是假的。”吴群力这么说，当初园区协议设计的经济事务归江阴管，行政事务归靖江管，给园区的实际运作带来了意想不到的困难。

园区干部公认，目前这个开发园区最核心、最尖锐的问题是土地的属地管理问题。

所谓土地的属地管理，是指土地的审批权必须归所属行政区。江阴-靖江工业园区虽然规划了60平方公里土地，“ 但那是原则性、意向性的，除了第一批拿到的8.5平方公里，以后每拿一块地，都要再经属地审批。”

“今年最大的困难是土地严重短缺，现在一年连200亩地都拿不到。省里说指标给了泰州，泰州说给了靖江，靖江说没有拿到。我们招完商，发现孩子生出来，报不了户口。”

园区招商局局长王建强也在为这个问题上火:“外商围着我们，就像飞机在空中盘旋，但跑道少不能落地。园区与新加坡合资的华商重工，生产高端港口机械，4年了还差人家136亩地。我都不好意思见人家了，怕人家骂我是骗子。”

“现在不像刚搞园区那几年，经济发展了，大家都在发展，都知道土地的价值，而园区需要多少土地，都要由靖江、泰州甚至省里说了算，不是江阴能搞定的。”吴群力分析。

靖江副市长钱进华认为，土地紧张是发展中大家都遇到的共同问题，并不是一个行政区划就能解决的。“没有土地，争也没有意义，我们这边的(靖江经济开发区)也有几百个项目落不了户。”

一国三公 监管混乱

进驻园区的企业最苦恼的则是“一国三公”，谁都来罚款，谁都不解决问题。

“靖江隔三差五就来查账，原来一年来两次，现在每季度都来查几次，我感觉靖江职能部门在对企业的态度上，和我们在江阴有很大的差距。”江苏中泰钢结构有限责任公司总经理陈禹很无奈，“现在就是典型的‘一仆二主’，能不能让我们就认一个？你们政府之间谈不好是你们自己无能。”

为了适应靖江的“一市两制”，中泰现在是一套人马，两块牌子，两边应付纳税和各种费用、罚款，“去年我们光税就交了1500万给靖江”。

据靖江派到园区的管委会副主任朱俊介绍，现在派驻园区的各路人马有四个来源：地税、工商、质检是省里派来的，环保是泰州派来的，国土是靖江市政府派来的，纪检、监察两市都派干部来了，他本人只能管靖江派来的干部。

“父亲认为要让孩子学钢琴，母亲说要学奥数，有的地方多头管理，技术监督本来是江阴管，但靖江技术监督局直接去企业罚款，而且总能找到处罚的理由。”吴群力说，园区刚开建，靖江职能部门插手很少，园区渐成规模后，“他们就要来插一杠子，还美其名曰加强管理。比如建设管理，本来是纯粹的经济事务，应该我们管，2005年，他们挤进来管，根本不服我们协调。”

为什么出现多头管理？吴群力的说法相当直接，“有了利益他们就来了”。

倪建成给出的佐证是，码头建立后，就存在收取港务费的问题。既然园区负责经济管理职能，理论上应该园区收这笔费用，但“靖江港务部门看到有利可图也要来收”。

王建强认为，关键不是谁来管，而是行政管理的理念与服务意识的问题。“现在靖江过来就要管，他们的环保、国土、水利部门都过来了，我们根本没有发言权。管就管吧，态度还相当粗暴，跟靖江市政府汇报过几次也解决不了问题。”

靖江市副市长钱进华也承认:“跨行政区合作，确实存在不可回避的问题，比如节能、环保在泰州，税收在无锡，老实说，不能把政绩都拿到无锡去，节能甩在泰州。另外，园区的人大、党代会怎么开，金融机构、通信网络怎么管辖，都是问题。”

邓小平经济改革的成败得失 篇4

一、今日中国之富强乃不争之事实。

改革开放三十多年来, 中国的经济和中国人民的生活水平有了翻天覆地的变化和显著的提高。

(一) 从大了说, 改革开放以来, 中国的经济实力得到了巨大的飞跃。

中国的GDP保持了持续的高速增长称得上是一个经济奇迹, 经济总量已经达到世界第四位, 从1978年到2010年, 中国大陆进出口总额从206亿美元提高到29728亿美元, 世界排位上升到第二位, 其中出口额上升到第一位。外汇储备跃居世界第一, 达到28473亿美元。过去30年里, 中国城镇居民人均可支配收入由343元增长到13700多元;农民人均纯收入由133元增长到4100多元;特别是, 绝对贫困人口已经从25000万减少到2300万。

(二) 从小了说, 中国人民的衣食住行也发生了巨大的变化。

群众家庭财产普遍增多, 吃穿住行用水平明显提高。2010年末大陆居民已经基本普及家用电器, 2010年末全国民用汽车保有量达到9086万辆, 其中私人汽车保有量6539万辆, 民用轿车保有量4029万辆, 其中私人轿车3443万辆。固定电话年末用户29438万户。移动电话用户年末达到85900万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到115339万户。电话普及率达到86.5部/百人。互联网上网人数4.57亿人, 其中宽带上网人数4.50亿人;互联网普及率达到34.3%。改革开放前长期困扰中国的短缺经济状况已经从根本上得到改变。简要来说可总结为:衣由穿暖变得个性化;食由吃饱变成吃好;住由拥挤到宽敞舒适;行由闭塞受限到舒适快捷;用由物资紧缺到琳琅满目。

事实证明, 没有改革开放, 就没有中国现阶段的富强和发展, 就没有今日中国在国际上地位的显著提高, 西方一些国家预言21世纪将是“中国世纪”, 中国将取代美国成为世界第一的超级大国, 在世界经济中起到主导地位。甚至将《圣经》中所说的“第二次黄祸”说成是当今的“中国威胁论”。这一切都表明了中国的经济发展得到了全世界的重视和认可。

二、经济的发展带来重大的社会问题

改革开放带动了生产力的发展, 从根本上改善了人民的生活, 然而, 在三十多年的经济快速增长中, 也给我们带来了新的问题。

(一) 市场经济追求利润的原则冲击着传统道德, 贫富差距日益加大。

社会上有了腐败的资本, 再加上法制的不健全使得腐败现象日趋严重, 今日中国之腐败已经不是个人问题, 而是一个社会普遍问题, 所谓法不责众, 法制只能治理少数人, 在当今腐败成风的社会中, 法律能够治理多少人呢?能不能改变社会风气呢?在毛泽东的德治时代、甚至是文化大革命的动荡时代, 中国人民虽然贫穷, 但是没有贪官, 当时一个售货员无意间将公家的两毛钱装在自己的口袋里, 被人揭发后开批斗大会, 其整个家庭受千夫所指、陷入人民舆论的汪洋大海, 最后因无法承受的心理压力而自杀。这虽然是一个没有必要的悲剧, 但是当时中国的清廉可见一斑。当今中国的官员及其家庭对于贪污腐败不以为耻、反以为荣, 高干子弟开跑车、住豪宅、出入高级会, 酒驾撞了人还丢下一句:“我爸是李刚”的狠话。艳照门、炫富门、博客直播的调情门和开房门等等, 都在一而再、再而三的挑战人们的道德接受底线。这不是偶然事件, 是必然的。这不是个别事件, 是群体事件。有人用一幅漫画来讽刺当今法制之反腐, 说反腐就像是隔着墙丢砖头, 砸到谁谁倒霉。一个九岁的女孩在写作文“我的理想”时竟然写她的理想是长大了做个贪官, 因为贪官有很多“好的东西”, 情何以堪?!情何以堪?!加拿大总理在追悼毛主席的唁电中说:“他最伟大之处在于建立了一个清廉的政府”。腐败是清王朝和国民党失败之根本, 这是一个大问题, 不得不重视呀。

(二) 当今社会道德沦丧也以到了无以复加的地步。

中国的改革开放允许一部分人先富起来, 致使贫富的差距逐年拉大, “不患寡而患不均”, 这里的均指的是利益、机会、制度的均, 没有均, 稳定就是空中楼阁, 当今中国的不均表现在富人与穷人, 城市于农村, 沿海于内陆, 大城市与小城市, 当官的于老百姓在获得社会资源时面临的巨大差异。一切都是制度的不公平造成的。当弱势群体没有了幸福生活甚至基本生活保障时, 他们必然有改变的本能要求。当优势群体看到违法乱纪不能被惩治的时候, 他们必然会变本加厉的贪欲。恶性循环、日积月累形成了今日“有奶便是娘”“笑贫不笑娼”的社会风气形成, 今日社会道德沦丧之此。

当然, 当我们回顾改革开放三十多年来的道路时, 不得不承认, 中国取得的成就是显著的, 是肯定的, 虽然有许多的问题, 但是总体来说还是好的, 我们不能连洗澡水和孩子一起倒掉。用邓小平同志的一句话来说就是:“在改革中寻找解决改革中发现的问题的方法”。以江泽民、胡锦涛同志为核心的党的第三代领导人总结改革开放以来的得失, 提出了科学发展观、经济上的二次分配和德法并治的理念。我对中国的未来充满信心, 相信未来中国一定能解决好目前暴露的问题。

摘要：1978年12月召开的中共十一届三中全会, 是建国以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折, 开创了社会主义事业发展的新时期。

关键词：改革开放,成败得失

参考文献

[1]、《党史知识大讲堂》第十讲

[2]、浅谈邓小平改革开放与百日维新成败的经验教训