建设成本管理

建设成本管理（共12篇）

建设成本管理 篇1

成本管理控制是一种基于市场与竞争理论的以获取竞争优势、创造用户价值为目的的系统的成本控制和管理方法。成本管理控制体系就是在企业建立有序的、规范的、可操作的和可持续改进的多维度和多视角的成本调控机制, 使成本管理效果的取得从一种偶然性变成是多种必然性。该体系主要包括以下几个方面内容。

一、成本管理文化

成本管理文化作为企业管理的微观环境之一, 对于企业的成本管理活动具有深远的影响。不同管理思想和管理模式下的企业成本管理活动需要有与之匹配的成本管理文化为导向。良好的成本管理文化会使企业成本管理的效果事半功倍;相反, 如果缺乏有效的成本管理文化, 即使有再好的成本管理措施也难以得到贯彻执行。

企业要保持持续的成本竞争优势, 必须构建一套有效的成本控制体系, 营造以价值创造为导向的文化氛围。企业的每一个部门、每一个员工的成本管理工作都要以为企业创造价值为根本出发点, 企业和个人的每一项工作都要以实现企业价值增值作为评判标准。通过营造以价值创造为导向的文化、习惯氛围及成本基础管理工作的建设, 大大提高广大职工的成本意识和价值创造的积极性。

如果一项管理目标不能被下属接受并转化为下属自己的目标, 那么这项目标的实施就会遇到阻碍。员工对公司、产品以及工作都会有自己的认识和态度, 这种认识和态度往往和管理者是不一致的, 由于这种认知上的差距, 员工不能把企业的使命和目标当成自己的使命和目标, 所以要使下属具备一种“管理者态度”, 就要让员工和管理者处于同一目标环境中, 让员工把企业的目标内化为自己的目标。

要使员工和管理者达成共识, 使员工具备管理者态度, 就必须使员工具有主人翁精神, 那怎么样才能达到呢?例如在成本标准的制定过程中, 需要组织所有员工的积极参与, 达成共识。这也有助于明确责任的归属, 培养员工的自觉成本意识, 最终达成部门利益与公司整体利益的一致。

在企业中应消除那种认为“成本无法再降低”的错误想法, 将成本意识作为企业理念的一部分, 对全体人员进行培训, 树立全员成本降低意识, 挖掘成本降低潜力。凡是加入公司的员工, 首先被告知的是公司价值观的内容, 然后会有与价值观有关的各种培训, 员工对价值观的感悟会不断地得到强化。培训不是叫员工背诵价值观的内容, 而是用发生在公司的事实行为来说明价值观对公司的重要意义。

二、组织保障

1. 公司级成本管理的组织保障。

横向贯穿从采购、制造、销售、研发、投资等价值链环节;创新物流到价值流的新管理手段, 实现价值化衡量。纵向为公司实施品种管理和规模加精品战略提供价值决策支持;贯穿从班组到作业区, 最终到公司层面的管理决策支持功能;为营销决策、产线和品种优化、质量设计优化、投资决策及新产品盈利能力等提供价值化支撑工具。

2. 现场级成本管理的组织保障。

现场级成本管理的组织保障包括生产厂和三级分厂两个层面。

三、标准成本体系

标准成本管理体系是将成本的前馈控制、反馈控制及对比差异功能有机结合而形成的一种成本控制系统;通过各项成本动因的细化分析, 制定相应的成本标准, 运用标准与实际的对比揭示差异、衡量绩效并进行分析, 实施成本的事前、事中、事后控制, 着力于成本改善, 并运用产品标准成本服务于经营决策的成本管理体系。其运行架构是一个典型的“PDCA”管理循环。

在标准成本的制定阶段需要对产品的生产工艺、技术流程以及生产和供销过程的各个方面进行全面分析研究, 从而进行成本的事前控制。在生产的进程中把生产过程中发生的实际成本同标准成本进行比较, 揭示成本差异进而对成本差异进行分析, 以及揭示问题、发现问题、区分责任、分析原因, 使成本在生产的进程中得到控制。同时在成本发生时区分标准成本和成本差异, 归集和计算产品成本, 一方面为存货计价和收益的计量提供成本资料, 另一方面为成本控制、工艺流程的作业控制、工作成果的评价和企业的计划预算等提供依据。可以说标准成本计算使成本计算和成本控制得到了有机结合, 实行标准成本系统是企业内部控制成本, 评价和考核成本管理水平, 降低成本、提高经济效益的重要途径。

标准成本系统与实际成本系统相比较, 将事前成本计划、日常成本控制和最终产品确定有机地结合起来, 形成一个完整的成本分析、控制和计算体系, 对企业加强成本管理, 全面提高生产经营成果具有重要意义。

标准成本着重于绩效衡量及经营决策, 其定位于成本中心完全可以满足这一要求。由于成本会计对数据、项目完整性要求非常严格, 成本中心的成本价值化管理必须有完整的项目体系, 要反映整个成本中心或产品的成本情况, 而作业区和班组的成本价值化管理没有必要达到这一要求。标准成本如果延伸到作业区和班组, 庞大的数据量及管理要求将会有非常高的管理及系统成本的投入, 人为增加作业区和班组的工作量。

四、现场成本管理

现场成本管理是标准成本系统中的一部分, 成本的客观属性决定了成本管理的重心在现场, 这是市场经济条件下推行成本管理的客观要求, 是成本管理的客观属性决定的。在产品成本的构成中, 占很大比例的原料成本是由生产现场来直接控制的, 成本要素的属性要与成本管理的重心相一致。占据了制造费用主要部分的能源成本与辅助材料成本正是发生在生产现场、决定于生产过程。

实现成本管理重心下移, 需要将成本管理的方式按照生产现场的实际情况量体裁衣。将一味地控制修理费用支出转移到控制设备使用率;将一味地节电节气转移到控制产品加热时间;将一味地降低差旅费用转移到鼓励技术引进、减少外部质量异议;将一味地降低办公费用转移到现场信息化管理。

建设现场成本管理管控体系是成本管理中心下移的基础和前提。一方面, 建立和完善适合现场成本管理的制度, 如:厂部级成本管理制度、分厂成本管理办法、作业区成本管理细则、成本绩效分解考核办法、降本增效推进办法等。另一方面, 完善生产过程中的数据跟踪和基础台账。原始记录是成本与控制核算赖以进行的基础资料或第一手资料, 应根据成本控制和成本核算的需要, 结合其他企业管理的要求, 建立健全简便易行的台账记录制度。对材料, 如原料、产成品、辅助材料、五金备件等均可建立收发存台账, 另外可建立产量报表、能源记录报表、产品成材率报表等, 该类台账建立的目的是要使生产现场成本管理人员可以做到领用、消耗、库存心中有数, 即使外行人看来也一目了然。

五、绩效评价体系

绩效衡量是评价分公司各级成本中心成本业绩的重要依据, 标准成本的绩效衡量包括成本绩效和生产绩效。成本绩效即各成本中心以本期实际产出量 (或作业量、服务量) 和标准数量、标准价格计算的弹性预算与实际支出的比率, 用以衡量各成本中心成本支出是否经济合理。

成本中心为实现企业价值最大化而增加高技术含量、高附加值产品比例时, 成本目标会根据产品结构变化而动态调整, 对成本中心的绩效不会产生影响。

六、专项成本管理

21世纪是竞争白热化的时代, 为了顺应时代的要求, 所有企业都在致力于深降成本。尤其近两年受原材料价格持续飙升、人工成本不断上涨等因素的影响, 使得降低成本工作似乎到了“山穷水尽”的地步, 寻找降低成本的新突破口迫在眉睫。放眼看去, 大多数企业降低成本的工作重点放在了那些容易被抓住和容易被“看见”的成本与费用上, 如:降低物品采购价格、节省行政管理中的办公经费、业务招待费、差旅费等等。而对于那些不易被抓住和似乎不易被“看见”方面的成本的降低, 则很少考虑, 如:减少管理工作失误, 提高产品质量, 有效组织产能等。因此, 降低成本新的突破口应该从这些似乎不易被看见的成本开始, 即实施专项成本管理。

七、成本信息化系统

成本管理控制体系的建设, 缺少不了信息化系统的支持。提高信息化水平, 以信息化带动工业化, 是制造业走新型工业化道路的必然选择。面对日新月异的科技发展和激烈的市场竞争, 企业只有依托信息化的支持, 充分利用各种资源, 准确把握客户需求, 快速响应市场变化, 不断提高产品和服务价值, 才能提高核心竞争力, 实现价值最大化。

建设成本管理 篇2

（一）多媒体技术在应用中存在的共性问题

多媒体教学有很多优势，但在应用过程中也存在很多共性问题，主要体现在以下几个方面：首先，多媒体技术自身不能解决过于复杂的问题，应用多媒体之后，很多老师照本宣科，讲课变成了作报告；其次，设备安装没有体现出人性化，展台和屏幕的距离比较远或者背对屏幕，话筒是固定在展台上的，老师总是在展台和屏幕之间穿梭，再者，盲目依赖多媒体教学，丢掉传统的板书，多数教室在安装屏幕时，直接覆盖了原有的黑板，有甚者教室就没有安装黑板；最后，由于多数教师不是计算机出身，制作的课件也总存在很多问题，甚至基本的要求都无法达到，因此也就失去了多媒体教学的优势。

（二）多媒体技术在成本会计教学中存在的问题

应用多媒体之后，可以使成本核算变得清晰、完整，节约时间，提高了教学质量和效果，但是仍然会存在一些问题，主要表现在以下几个方面，首先，在教室的安排上存在一定的问题，教室的多媒体屏幕将黑板遮住，或者没有黑板，这不适合成本会计教学；其次，教学安排上，过多的学生安排在一个教室同时上课。成本会计是会计专业核心课程，如果采用大班集体上课，使得多媒体教学优势大大减弱；最后，成本会计教学不能完全依赖于多媒体，脱离板书，如前所述，成本会计的核算是非常复杂的，采用多媒体技术之后，多数情况下，演算过程是提前做好的，在讲解时，会让学生的思路跟不上节拍，本来抽象的内容变得更加枯燥无味，容易使学生的内心产生抵触情绪。

二、改进多媒体教学的建议

（一）每堂课之前，确保教学设备调试完毕

在教学过程中，经常会出现主机无法启动、投影仪无法启动或屏幕不清晰、话筒没声音或者声音刺耳等问题，这些问题无疑耽误了授课的时间，扰乱了教学和听课的心情，因此每堂课之前，确保教学设备调试完毕，尽量不要影响正常教学。

（二）教学设备安装需要人性化

多媒体技术是教学的辅助工具，其设计需要人性化，结合自身教学经验，首先，多媒体的展台和屏幕的距离不能太远，但要保持一定的距离，并且不能背对屏幕，需要有个错位；其次，有多媒体的教室确保有黑板，或者白板（白板效果相对要差），并且屏幕不能遮住黑板，确保教师能在多媒体和黑板之间自由转换；最后，目前多媒体教室的话筒多数是固定在展台上的，或者可移动范围比较小，这样以来，使得声音忽大忽小，无疑成为一种噪音，因此建议使用无线话筒。

（三）加强对任课教师多媒体技术的培训

多数任课教师不是计算机专业的科班生，对任课教师多媒体技术的培训体现为两方面；第一加强对多媒体教学设备应用的培训，包括如何正常的启动，关闭，调试等，提高教学设备的使用寿命；第二加强对多媒体课件制作的培训，多数教师都是自己摸索着制作课件，其水平参差不齐，为提高课件质量，提升教学水平，应当组织专家定期培训、考核。

（四）改进成本会计多媒体教学的建议

以上多媒体教学改进意见适用于成本会计教学，针对成本会计教学的改进意见主要有三点：首先，如前所述，成本会计的核算过程繁琐且具有逻辑性，因此，成本会计多媒体教学不能完全依赖课件，更不能照本宣科，务必确保教室有黑板，且能正常使用；其次，成本会计课件制作除了规范以外，需要引用大量的影像资料和案例分析，使抽象的问题具体化、形象化；最后，成本会计是会计专业核心课程，为确保教学质量，务必采用小班教学，最多不能超过60人。

作者：张吉岗 单位：昆明理工大学城市学院

建设成本管理 篇3

关键词 成本规划 成本管理 成本控制

一、项目管理的成本规划

按照管理学的定义，规划是一个综合性的、完整的、全面的总体计划，项目管理规划是对工程项目全过程中的各种管理要素进行完整的、全面的总体计划。只有在项目实施前进行细致、谨密的研究和科学的部署，才能做到对项目各个环节心中有数，因此，有预见性的项目管理规劃纲要对全方位的项目组织、控制与协调是十分关键的。项目管理的成本规划纲要是进一步细化规划大纲的重要环节，它实质上是一份经营性文件，追求的是经济效益。

项目成本管理规划应提出施工图预算和成本计划的总体原则。成本目标规划应包括项目的总成本目标，按照主要成本项目进行成本目标分解（如施工工人、主要材料、设备用量以及相关的费用），现场管理费额度，保证成本目标实现的技术组织措施等。成本目标规划应留有一定的余地，并有一定的浮动空问。

成本目标是发包人工程招标的基础，将来又会作为对施工单位的成本目标责任考核和决算的依据。成本目标的确定应反映如下因素：施工工程的范围、特点、性质；招标文件规定的相关责任；工程的施工现场条件；发包人对工程确定的实施方案等等。

二、项目管理的施工控制

项目成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和各种费用丌支，进行指导、监督、调节和限制，根据施工项目管理实施规划列出的规划指标（总成本、单位工程量成本、成本降低超出率等）及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。

施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。

三、项目成本控制原则

众所周知，施T项目作为一种特殊产品，具有生产一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点。

实现成本目标的目的是：合理使用人力物力财力、降低成本、增加收入，以较小的资金投入获得较大的产出，使项目取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制中要遵循以下原则：

1.目标管理原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的计划一实施一检查一处理的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，具有明确性和可考核性，事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

2.全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和经济核算等等。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，应使施工项目成本白始至终置于有效的控制之下。

3.动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中问控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工图设计概算及施工图预算的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作准备。

4.开源与节流相结合的原则。成本控制的目的是提高经济效益，通过定期进行成本核算分析、加强工程管理和合同管理，及时办理合同外价款的结算，来提高项目成本控制管理水平。

四、成本控制的方法

1.建立成本核算中心。成本核算中心是指具有一定的管理权限，且责、权、利相统一，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的公司内部单位。公司应把项目成本的控制权放在工程技术部和合同预算部，建立成本核算中心。

2.确立责任目标成本。工程建设之初应及时组织有关人员对项目进行预算分析及经济评估。根据项目和施工条件，各种材料的市场价格等因素，测评该项目的成本费用及经济效益，做到对项目的成本心中有数，再确定目标利润，算出目标成本。

3.加强对管理成本的控制。项目工程管理作为项目成本控制的一部分，工程部及预算部现场管理人员工作认真负责，严格控制经济签证按图纸施工。以施工图预算为依据，对于超出计划或计划外费用必须严格审查。

4.建立完善的采购制度，加强材料成本的控制。在项目开工前应该编制项目工程材料设备总计划。材料采购部门应在进行充分市场调查的基础上，比质比价，确定各种材料的采购价格，对于消耗量大的材料，必须采取招标竞价采购的方式，邀请资信较好的材料供应商进行公丌招标，实行招标竞价采购，根据报价、质量、售后服务等情况，择优选择供应商，签订合同，长期合作。

5.建立监督机制，加强对责任成本的考核。强化施工方的自我约束机制，严格控制成本。同时建立相应的考核制度，对施工项目在成本控制方面进行考核，与部门及人员的奖惩挂钩。从而在保证工程质量的前提下实现公司的利润最大化。

五、结束语

建设成本管理 篇4

建设项目成本大体可以划分为3 个阶段:前期决策阶段、建设实施过程和竣工验收结算阶段。

工程项目的建设单位或者项目管理公司作为项目管理与执行的主体, 对项目成本的控制负主要责任。

工程项目前期工作主要包括项目策划、项目立项、工程设计、项目招投标、合同谈判与签订等内容;工程建设过程中主要包括购买材料、机器等设备、项目建造及监督等;在后期, 工程竣工验收、项目结算也是控制项目成本的一大部分工作。整个项目建设过程成本管理涉及到方方面面, 比较复杂。在实际工作中, 很多建设项目的成本通常会比原计划的成本高出许多。我们要做的就是有效地对成本进行控制和管理, 避免出现失控的情况, 解决这个问题的关键就是对过程进行有效的控制和管理。本文通过具体的建设项目实施的全过程成本管理和控制, 总结项目成本管理的经验和方法。

2 项目前期成本控制与管理

2. 1 项目决策阶段成本控制与管理

在项目的建设过程中, 始终会受到对项目成本的确定与控制的影响。对工程的成本影响最大的就是对项目技术方案和对经济的决策。建设成本的高低直接受到项目规模的大小、项目建设标准的高低和项目建设内容以及项目建设选址地点的影响。通过对大量的实践分析和统计, 决策阶段对项目成本的影响高达70%~90%。因此, 这一阶段是对项目进行成本控制的基础。

在项目投资决策阶段主要有3 部分工作内容:编制项目建议书、编报可行性研究报告、对项目投资决策进行审批。

项目的可行性研究报告建设单位成本控制的重要环节之一。可研报告不但是一项决策性的文件, 也为项目后期的结算、后评价研究和分析提供了重要依据。审批后的可行性研究报告作为投资决策的支撑文件, 也是项目限额设计的重要依据, 可以有效控制设计时所需的成本。

另外, 建设单位要时刻关注项目的当前花费和各种动态因素的变化, 严格控制资金的使用。但是也不能过多地节省资金, 影响工程的质量从而造成建设过程中的资金缺口, 影响项目的正常实施。

某建设项目的投资概算为9000 多万元, 项目在实施到一半的时候就支出了6 000 多万元, 远远超出了投资概算。经过专家的仔细分析发现:一方面, 在编制投资估算时项目内容考虑不周, 忽略了项目购地成本、施工场地租地费用、场地平整费用以及部分工程建设费用;另一方面, 在项目实施过程中对建设方案做了大的调整。这些因素使得在项目一开始成本就超出了预算, 根本不可能有效地对成本进行控制与管理。

2. 2 对工程项目设计成本的控制与管理

建设项目工程的设计费用不到整个建设工程全部费用的1%, 但工程的设计对整个工程的造价却有着十分重要的影响, 对工程的合理的设计可以降低整个工程费用5%~10%左右, 有的甚至可以达到整个工程费用的10%~25%。所以, 建筑工程的设计阶段尤为重要。

建设单位与设计单位两者之间要有充分的沟通, 尽可能做到工程的最优化设计, 要尽量避免因设计的原因在工程施工中做出巨大的设计变更, 导致整个工程项目的工期加长, 产生工期索赔以及建设内容修改, 大幅增加建设费用。

建设单位应充分审核设计方案及设计内容是否符合项目策划、项目立项阶段确定的技术要求。如果设计内容与项目立项内容存在大量不一致的地方, 应及早调整设计方案或重新调整项目立项内容, 所有重大修改与变更切勿在项目实施过程中进行调整。

同时, 在设计过程中, 确保必要合理的设计周期, 使设计单位的设计工作能够充分细化、考虑周到, 项目接口明确, 专业碰撞及早发现与处理, 避免以后产生大的设计变更。

2. 3 招投标阶段的成本控制与管理

招投标阶段主要的工作内容包括工程项目的招标、投标、定标和项目合同的谈判、项目合同的签订。本阶段中, 招标文件的具体内容和签订合同的拟定尤为重要, 是整个项目的重中之重。

2.3.1 严格编制招标文件

建设单位在对招标文件进行编制并且在对建筑工程项目的清单进行编写时应设置想要完成的成本控制目标, 建设单位应对招标机构提供完整的设计成果文件。与此同时, 对招标范围、实施项目的验收标准、投标报价的要求、合同专用条款等内容进行文件的完整性和严谨性的相关审查。

例如, 在合同文件中常见的表述有下面类型:“建设施工合同中约定因市场或政策性等因素造成人工费增幅或者减幅超过5%时应进行合约的适当性的调整, 调整方式以项目所在地同期的工程造价信息中投标价和工程实施价格的最低差值和项目所在地相关工程实施期间工程的造价的最小值的百分比作为工程调整的系数, 以此系数减去5%的差值乘以自主报价作为调整之后的工程结算价格”。上面对工程造价调整的信息当中, 存在以下的问题:首先合约中没有约定是对工程中超过5%的部分进行价格调整还是对整个工程项目进行价格调整;另外, 对于同期对应价格的理解, 建设单位往往认为是同期的竞标价格, 但是施工单位往往认为是投标期间价, 对1 个较大的建设工程项目, 这两者往往会造成几百万元的工程差价。所以, 可以看出, 招标文件的严谨性和完整性对于整个项目成本的控制是非常关键和重要的。

2.3.2 详细约定合同专用条款

建设单位要严格核对施工合同和招标文件的一致性, 建设单位或者施工单位不能对其单独做实质性的改变, 建设单位和施工单位之间更不能签订“阴阳合同”。双方可以在合同的专用条款中明确分解招标文件中未明确规定的部分进行合理的完善, 但不能从根本上改变整个合同。

某精装修施工项目招标文件中明确规定, 项目的合同价格为固定总价合同, 投标单位可以按照项目实施过程中应该考虑到的风险因素进行工程的报价。在确定中标单位之后签订相关的施工合同时, 建设单位以项目的单价合同对双方更公平为由, 将固定总价合同改为固定综合单价合同, 导致建设工程在最终结算时由于工程量的变化造成工程建设费多支出几百万元的费用。所以, 在合同相关条款的签订时合同的完整性十分重要。另外, 建设单位和施工单位双方可以在签约时约定, 在工程结算时需要对工程进行审计, 并依照最终结算时审计的结果付款。通过以上对条款的约定和条款的完整性可使建设单位完善工程成本的控制工作。

3 项目实施阶段的成本控制

建设项目工程施工阶段是整个建筑项目实体的形成阶段, 是整个建设项目人力、物力、财力消耗的最主要的阶段。施工阶段工作量大, 涉及的范围广, 并且影响项目施工成本的相关因素较多。另外, 施工周期的变化、相关施工政策的调整、工程项目材料价格变化、人力成本市场的波动都会对工程项目成本的管理造成影响, 这就需要建设单位对项目施工阶段进行严格的项目管理。

3. 1 建立简洁、合理的项目管理体系

建设单位要对整个建设项目进行合理的管理和组织, 要明确划分项目管理中各个领导和各部门之间的责任和权利。在工程的施工实施阶段, 建设单位的相关权限应适当地前移, 应最大程度地减少工程项目的中间环节。

非小型规模的建设工程施工项目应该设有施工现场的指挥管理办公室, 并赋予其现场管理和处置的责任和权利, 这样能够最大程度地提高建设工程的施工效率。本文中提到的某精装修工程施工项目设有项目管理和实施小组。项目管理小组主要包括建设单位的相关职能部门, 项目管理小组主要负责项目手续的报批、招标采购、费用支出审批及审定设计变更方案等;实施小组由各个单位的借调人员和建设单位的外聘人员构成, 实施小组主要负责组织施工单位的工程施工、施工质量监督和相关的安全管理。在施工单位施工过程中, 涉及到施工费用变更的问题时施工小组要向管理小组请示。管理小组通过开会讨论实施小组的请示, 但由于管理小组的人员少有专业背景和缺乏实际项目的管理经验, 导致现场的相关事项议而不决, 反复修改的现象出现, 最后造成工期延误以及施工单位几百万元费用的索赔。所以, 最优的项目管理体系应尽量避免过多的中间环节, 这样能够有效避免各个部门之间的协商障碍, 有利于降低风险, 有效管理工程, 节约建设成本。

3. 2 严格管理工程变更, 合理选择建设材料

3.2.1 建设单位要严格管理工程变更

工程变更有时是由设计的施工图纸修改造成的, 但更多是建设单位修改设计方案直接导致的工程变更。有时因为项目建设部门和工程的使用部门意见不一致导致工程的多次修改。另外, 个别的管理人员在违反程序的前提下多次私自提高工程的装饰标准, 导致整个项目的成本大幅度上升。

所以, 施工过程中控制工程成本最关键的部分是工程建设程序的变更和工程程序的严格执行。涉及到工程变更要严格按照变更程序进行审批, 与此同时, 现场管理人员应该对相关变更及时做出费用的预算, 并将预算的结果造成的影响及时上报以供变更的审批工作。

3.2.2 建设单位要合理选择建设的主要材料、设备的档次

在整个建设工程项目的造价中, 建设材料的费用占到工程造价的60%~80%, 所以, 在工程的施工过程中, 主要建设材料的选择及对材料价格的审批程序是项目成本控制的关键部分。有时建设单位过分追求建设材料的高档次, 经常选择进口材料或国内建设工程的顶级材料, 不能严格执行材料比价采购的相关程序。另外, 可能出现工程项目管理人员由于未经审批的情况下私自批价等情况, 导致工程的整个造价材料费比概算增加近千万元。所以, 建设单位要对主要建设材料进行合理的选取, 满足工程的使用功能即可。另外, 对于顶级材料、设备的选择要按照程序经过严格的审查和管理, 力争将设备和主要材料的费用降低到合理的范围之内。

4 工程项目结算阶段中的成本控制与管理

建设项目工程的后期主要是项目结算成本的控制。项目竣工的结算审计是建设项目成本的最后1 个环节。虽然本环节有些像事后控制的意味, 但是依然有效。

首先, 项目审计结算的工程量应确定符合规定和标准。实际中, 工程量的计算存在很多猫腻, 有时会将已经计算过的工程修改名字后重新加入到其他工程量的计算中;有时会将已经计算过的工程经过拆分后将子工程重新计算工程量的情况;还有的时候工程变更时, 只计算了工程变更增加的相关费用但却没有扣除工程减少部分的工程量。所以, 审计人员在对工程量的审核时, 应该有清晰的审核思路, 不能被施工单位牵着鼻子走, 要确保工程量审核的准确无误。

相关工程的实践证明, 建设单位内部对工程的审计能够准确地反映工程造价, 有效降低工程成本, 提供经济效益, 并对完善项目的管理有积极的促进作用。所以, 加强建设项目内部审计, 严格控制项目建设的投资成本是取得社会效益和经济效益的主要途径;另外, 内部的审计工作必须有相关领导的支持和基建等部门的配合, 才能更加有效地控制建设项目的投资成本。

项目结算是整个项目建设成本控制的最后一道关口, 此时确定整个项目的最终造价, 包括项目合同价、各种变更及签证费用以及项目索赔费用。项目结算前建设单位或项目管理公司应对施工单位提出的工程结算资料进行内部审核, 在内部审核之后, 最后能够将完整的工程结算委托外部审计单位对工程量的结算进行详细的复核, 有时通过内、外部的审计工作可能会减少整个造价达到数百万元甚至上千万元。

5 结语

工程项目建设的成本与控制涉及到工程项目建设的各个阶段, 建设单位或项目管理公司要对项目做好工程前期的计划工作、工程实施过程的合理控制和工程结算期间的审计工作, 按照科学的决策、规范的运作和合理安排工程竣工的验收工作达到对工程投资成本的控制和有效管理。

参考文献

[1]阮宏雁.全过程成本控制与招投标阶段风险研究[D].西安:长安大学, 2014.

[2]郝洪志.工程项目造价的动态控制研究[D].杭州:浙江大学, 2015.

建设成本管理 篇5

由于我开始接触工程行业就是从监理开始的，在这里就跟大家简单的分享下对工程监理管理的体会。

要管好监理就要了解监理，所谓知己知彼方能百战不殆

建设工程监理简单点说就是对建设工程进行监督管理。

监理的主要职责：三控三管一协调

三控：质量控制、进度控制、成本控制

三管：合同管理、信息管理、安全环境健康管理

一协调：施工阶段的现场协调

目前建筑市场建设工程监理存在2种情况：

1、是由监理公司派遣专业的监理团队持证上岗，这种情况大多数存在于较大并进行公开招投标建设项目，此类项目大多都进行了报监报建，需要对监理及施工单位的项目管理人员资质进行审核和锁证。

2、是由监理公司经营人员组建的临时监理团队，这种团队大多是无证，或者是所担任的职位于本人资质不符。这种情况大多数用于必选项目或者企业内部抽选。此类监理团队的技术力量参差不齐，容易影响工程进度和进度。（但是这类监理团队中也有存在技术力量比较全面的）

目前我们接触最多的就是第二类监理团队，针对这种监理团队我觉得因该从以下几点入手：

1、首先熟悉监理合同，要求监理人员常驻现场到岗履职。

2、仔细审核上报的监理规划及监理实施细则，这样管理起来才有理有据。

3、督促监理严格执行施工现场周例会制度。每周的监理例会主要是总结本周的工作完成情况及需要解决协调的问题，和下周工作安排计划。要求监理单位编制会议纪要并存档备查。

4、严格执行月报制度，要求施工和监理单位编制月报每月25日上报。

5、不定期检查监理日志与旁站记录，对同一工序的记载是否一致，记录是否翔实等。

6、除定期由监理和施工单位陪同视察外，自己也要没事的时候去现场，这样会给监理造成压力，如果发现问题，借此可以以“工作不负责任”之名加以责备监理，提高监理工作责任心，并要求由监理出面出具处罚意见。

7、所有工作安排应考虑在监理之前，提前督促监理对施工单位进行要求和约束。

8、多和施工单位接触，也多和监理接触，把有可能发生的问题解决在前面。

在对监理的管理中我们要注意，我们作为建设单位工程管理人员一定要引起注意，现在很多监理是不好管理的，由于我们公司的建设工程项目都有全过程跟踪审计，导致监理觉得工作单一，有时候甚至只剩下质量管理了。他们现在一是缺乏积极主动性，二是觉得施工现场有现场代表让业主方去管吧！这样的话，我们将面对无穷无尽的工程细节处理而不能脱身，而难以从全局上把握项目的管理；然后就是既然花了钱请了监理就应该让他们在项目管理中充分发挥对质量、进度等的有效监控作用，如果只是签几个名，走走过场，那就是一种资源的严重浪费。

一个项目的顺利推进需要建设方、施工方、监理方的共同合作。

建设成本管理 篇6

一、农家书屋发展现状

农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。每一个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），具备条件的地区，可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。

二、农家书屋建设与管理面临的困境

在我国广大农村，建设农家书屋工程，是党和国家公共文化服务体系建设的重大举措，是一项实实在在的德政工程，民心工程。然而，“农家书屋”工程实施以来，虽然取得了明显的成效，但仍存在一些问题。

1.思想意识淡薄。农家书屋并非农村自主选择的产物，而是由新闻出版总署会同中央文明办、国家发展改革委、科技部等部委联合，通过行政部门自上而下推行的结果。部分乡镇领导思想认识有偏差，对推行“农家书屋”工程的重要意义缺乏深刻认识，他们认为农家书屋是形式主义，是一阵风，不长久，存在消极应付的思想。

2.资金保障不足。农家书屋是一项公益性的文化民生工程，雖然主要由政府投资建设，但这些公益性政府拨款往往只能购买基本的书刊，无法保障农家书屋长期运行所需要的资金。书屋的完善需要不断充实新图书，目前多数地区兴建的农家书屋建成后由农民自我管理，因缺乏资金投入导致书刊得不到及时更新和添置。在后续资金不足、社会捐助缺失的情况下，事实上多数农家书屋只能勉强维持。

3.管理制度落实不到位。农家书屋的运行类似于图书馆，大多数书屋建成时，对图书登记、借阅、开放、图书流转等是有章可循的，但因为缺乏科学的管理制度和训练有素的专业人员，许多图书管理员服务意识淡薄，缺乏主动意识，有书无人借、借书找不到人。“书屋图书登记不规范,摆放混乱无序,图书室开放时间随意性较大,图书损毁、丢失现象时有发生”，不仅造成了图书资源和资金的浪费，而且影响了农家书屋的社会形象。

4.图书管理员素质亟待提高。管理员的素质好坏、责任心强弱直接决定着农家书屋发挥作用的大小。不少乡镇的农家书屋，“(农家书屋)管理人员多数由村干部兼任，业务不熟，精力有限制，专职人员因为没有任何报酬，缺乏工作的动力和热情”。

三、农家书屋建设与管理道路探索

在建设农家书屋过程中，有关部门在农家书屋的建后管理上绞尽脑汁，想了不少办法，摸索出了一些经验。但是，农家书屋工程牵涉面广量大，面临的情况纷繁复杂，不能一蹴而就，需要我们不断发现新问题，分析新情况，及时提出合理化的建议。

1.加强领导，扎实推进农家书屋建设管理。作为社会主义新农村建设中起主体作用的因素，直接影响着“农家书屋”整体建设工程的发展。“实施农家书屋工程，是搞经济建设，要实实在在地去做。要调动各方面的力量，为工程建设创造条件，部门之间不能存门户之见”。各级政府应加强领导、统筹规划，把“农家书屋”工程列入政府为民办实事之一，将“农家书屋”的建设与管理目标纳入到新农村建设的总体目标中。

2.加大投入，建立长效资金投入制度。农家书屋一项民生工程，是以政府投入为主的公益性事业，建立农家书屋的长效资金投入制度，政府要成为真正的投资主体。一方面，要继续加大对于农家书屋的公共财政投入，给予国家财政上的必要支持，在资金的运用上要向落后地区倾斜，切实做好资金的协调分配。另一方面，要争取社会力量的支持。积极通过多种融资渠道，鼓励社会福利机构、社会团体、企业或个人捐助。

3.强化管理，健全农家书屋建设管理长效机制。农家书屋工程不仅从根本使广大农村和社区群众有了学习机会，从中学习到各种实用技术，更是保障人民群众基本文化权益的一项重要举措。我们要高度重视，建立一套与之相匹配的管理制度，建立完善的资金管理办法，约束资金进出，做好农家书屋建设管理资金的预算和规划，进一步完善设施管理制度。

4.创新服务，提高管理人员综合素质。农家书屋工程是一项长期的公益性社会事业，对管理人员的方方面面都有着一定的要求。“没有一支懂图书、懂管理的人才队伍,书屋的建设管理也会出问题。”因此，要对管理员进行定期培训，统一教育标准，不定期予以考核。

四、结语

农村文化建设是社会主义新农村建设中应有之意。没有文化的农村不是新农村，没有健康向上文化生活的农民不是新农民。只有社会主义新农村的文化繁荣起来，社会主义新农村建设中“乡风文明”的目标才能得以实现。因此，我们必须大力加强农家书屋的建设与管理，切实抓好农家书屋工程建设，同时管好、用好农家书屋，发挥农家书屋在新农村建设中的动力作用！

参考文献：

[1]范万廷.“农家书屋”建设须三管齐下[N].中国新闻出版报, 2007-2-28（10）.

[2]柳斌杰.在全国农家书屋工程建设工作会议上的报告[R]. 2008-09-10.

如何进行建设项目成本管理 篇7

1 在工程投标阶段的成本管理

投标阶段的成本管理工作主要是通过编制施工预算为最终确定投标报价提供依据。根据施工现场的踏勘情况, 技术部门提出施工技术措施;工程管理部门提出施工组织方案和设备配备规模;劳资部门提出工种结构和人员规模;结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格;根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出机构调遣费用;财务部门根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用;最后根据招标文件规定的工期要求, 按上述各方案计算出工程的总体施工费用预算, 称之为施工预算。然后根据招标文件规定的税金计取比例和方式确定工程税金, 再加上投标费用, 预计发生的交工后保修费和后期管理费等费用构成了施工企业承揽该项工程的全部支出, 称之为工程预算成本, 并依此可作为投标的最低报价。预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据, 既避免了以过低价格中标, 又有利于在竞争中取胜, 为企业取得合理赢利奠定了基础。

2 在施工准备阶段的成本管理

工程中标后, 项目经理部要根据企业本部下达的预算成本编制责任预算。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究, 以优化施工方案, 合理配置生产要素, 为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额等进行全面调查的基础上, 详细确定劳动定员、机械运行及材料供应定额。同时, 经过反复比较制定出材料、机械单价控制表, 结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任预算。三是以分部分项工程实物量为基础, 按照部门、施工队和班组的分工进行分解, 形成各部门、施工队和班组的责任成本, 为以后的成本控制作好准备。

编制目标责任成本和责任预算, 必须遵循客观经济规律, 对将要实施的建设项目成本作出科学的预测。编制之前, 要仔细、详实地搜集、分析当地的市场行情和供应条件等资料, 以确保目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。

3 在施工过程中的成本管理

施工过程中的成本管理主要指成本控制和分析。人工费控制:对各施工队、班组实行工资包干制度, 按照事先确定的工日单价乘以队、班组完成实物工作量的工日数作为班组工资, 多劳多得, 从根本上杜绝出工不出力的现象;培养、配备一专多能的技术工人, 合理调节各工序人数松紧情况, 既加快工程进度, 又节约人工费用。材料费控制:材料费控制分为价格和数量两个方面。首先要把好进货关, 对用量较大的材料应采取招标的办法, 通过货比三家把价格降下来, 或者直接从厂家进货, 减少中间环节, 节约材料差价;其次是零星的材料要尽量利用供应商竞争的条件实行代储代销式管理, 用多少结算多少, 以免造成库存积压和损失;实行限额领发料制度, 严格避免材料浪费。机械使用费控制:切实加强设备的维护与保养, 提高设备的利用率和完好率;对确需租用外部机械的, 要做好工序衔接, 提高利用率, 促使其满负荷运转, 对于按完成工作量结算的外部设备, 要做好原始记录。非生产费用控制:要压缩非生产人员, 在保证工作的前提下, 实行一人多岗, 满负荷工作;采取指标控制、费用包干、一支笔审批等方法, 最大限度地节约非生产开支。

项目财务部门要按月做好成本原始资料的收集和整理工作, 正确计算月度工程成本, 同时要按照责任预算考核要求, 按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异, 找出产生差异的原因, 并及时反馈到工程管理部门, 采取积极的措施纠正偏差, 以防止对后续施工造成不利影响或质量损失;对盈亏比例出现异常的, 要特别引起重视, 及时准确查清原因;对于由于采用新技术、新工艺提高施工进度节约费用的应及时推广;对于以牺牲工程质量、偷工减料降低费用的应及时纠正。

4 在工程结算阶段的成本管理

施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后, 进入工程结算阶段, 直到该建设项目成本的所有款项收回结束。在结算之前, 项目技术、预算人员要认真核对已完工程量, 将尚未办理变更索赔手续的项目取得业主的签认, 确保取得足额结算收入。

在工程保修期内, 项目经理部应根据实际工程质量, 合理预计可能发生的维修费用, 并作出保修计划, 以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况, 项目部可委派专人或由就近施工的人员代管, 尽量节约开支。

建设项目成本成本控制, 指在建设项目成本成本形成过程中, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 进行指导、监督调节和限制, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项生产费用控制在计划成本范围之内, 保证成本目标实现。施工项目成本控制的目的, 在于降低项目成本, 提高经济效益。

搞好建设项目成本成本管理, 还要根据建设项目成本的特点, 结合建设项目成本的实际情况, 由管理人员共同研究探讨, 制订出更具有针对性的降本方案。只有科学管理, 降低建设项目成本成本, 才能创造更高的利润, 使企业具有更强的市场竞争力。

成本管理和控制, 建设项目成本管理越显重要, 成本管理成为施工管理的核心内容随着我国经济体制改革进一步深化, 建筑施工企业己全面实行改制, 企业将全面走向市场, 并在市场中竞争, 这使企业更灵活自主, 也将使它承担更大的风险。建筑施工企业的生存和发展, 靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务, 并通过对项目组织实施, 由此带来可观的经济效益和社会效益。那么实施建设好每一个施工项目, 在保证质量、安全的前提下, 节约成本投入, 创造出满意的经济利润, 并使其最大化, 将是建设完成好每个施工项目的关键, 也是施工企业生存的根本, 同时也是为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。换一角度看, 就是说, 施工项目成本管理就越显重要, 成本管理成为施工项目管理的核心内容。实际上, 质量管理、进度管理、资源管理、安全管理等, 无不与其息息相关, 在每一项管理内容的每一个过程中, 成本都无不伸出无形的手, 在制约、影响、推动或阻滞着各项专业管理活动, 并且与管理的结果产生直接的关系。故就此, 谈谈在施工过程中如何做好施工项目成本管理和控制有其现实意义。

参考文献

[1]张海贵.现代建筑施工项目管理[M].北京, 金盾出版社, 2003.

[2]唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理[M].北京, 机械工业出版社, 2003.

建设工程施工成本管理探讨 篇8

虽然建设工程施工成本管理与投资控制都是以降低建设工程费用为目标的有关工程造价管理的工作,但它们却有着许多的不同之处。首先,成本控制与投资控制工作主体不同:施工成本管理的主体是施工单位;建设投资控制主体为建设单位。第二,成本管理与投资控制工作内容不同:成本管理是施工单位以成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核为内容;投资控制是建设单位通过对项目决策阶段的投资效益分析、设计阶段的限额设计、施工阶段的预(结)算控制、使用阶段运营成本控制为内容。第三,成本管理与投资控制的管理阶段不同:成本管理的时段是招投标阶段和施工阶段;投资控制的时段是包括项目建设决策阶段、设计阶段、施工阶段和使用阶段的全过程投资控制工作。第四,成本管理与投资控制的目的不同:成本管理的目的是施工单位为获取更高的承包价和较低的制造成本;投资控制的目的是建设单位尽量降低项目的总投资。第五,成本管理与投资控制的依据不同:成本控制的依据是施工定额(或叫企业定额);投资控制的依据是概算指标、概算定额和预算定额。

成本管理与投资控制是两个既有联系又存在不同的工程造价管理工作。从事该方面的工程经济技术人员不论是在做成本管理还是投资控制都必须全面掌握它们的理论和工作方法;在具体工作中抓住它们之间的相互关系、找出它们的特点,灵活运用控制理论和技巧,分别实施。本文就成本管理与从事该工作的同行进行一些初步探讨。目前,我国的基本建设已进入高速发展时期,建设业的运营模式也正在逐步与国际接轨。能否在激烈的市场竞争中生存和发展是施工企业面临的挑战和考验。施工单位能否以较小的工、料、机成本投入建造出价值较高的建筑物;能否为市场提供质高价低的产品;能否通过营运获得较好的经济效益是和成本管理工作的成效密不可分的,也是建筑施工企业的努力方向和追求的发展目标。

1 成本管理工作在招投标阶段的运用

1.1 从招标公告发布起就标志着项目工程成本管理

工作的开始,成本控制是成本管理的重要环节,成本控制的第一阶段是投标报价阶段。在此阶段,企业首先应成立项目投标机构,其成员须配备工程技术、经营管理和预决算等专业人员;项目经理、技术负责人和预算人员必须全过程参与该工作并快速进入工作状态、熟悉招标文件及业主的具体要求,然后尽量找出招标文件中的错误和疏漏,认真核对工程量清单与施工图纸的差异。查找招标文件的错误和疏漏,不是在挑招标文件编制人的毛病,而是为以后的索赔工作做准备、为运用投标报价技巧和索赔提供依据。

1.2 对投标项目进行施工成本预测:根据成本信息和

施工项目的具体情况,运用一定的专门计算方法,对未来的成本水平及可能发展的趋势做出科学估计。具体做法通常是对施工项目计划工期内影响成本变化的各个因素进行连环分析,选择成本低、效益好的施工方案计算出该工程的全部费用支出即为预测的施工单位成本,并以此作为该项目的投标报价依据。

1.3 投标报价技巧:一般投标报价技巧有不平衡报价

法、多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法等。实际应用较多的方法是不平衡报价法和突然降价法。因为目前许多工程项目从招标文件售出到开标只有1-2周时间(虽然招投标法规定不得少于20天),基本没有时间做多方案法和增加建议方案法报价;这么短的时间就是采用不平衡报价法也不富裕。因此,为提高速度加快投标报价工作的进度,应运用价值工程中有关功能分类的原理进行报价:既把价值大的分项工程看成是“基本功能”、把价值小的分项工程看成是“辅助功能”,主要针对制造成本影响大的“基本功能”运用不平衡报价法技巧进行报价。突然降价法则可在规定的开标时间前一小时采用递交补充材料办法来实现。

2 成本管理工作在签合同阶段的运用

工程项目中标后,须在30天签订施工合同。同样,施工企业应成立项目合同谈判小组,其成员也须配备工程技术、经营管理、预决算等专业人员;项目经理、项目技术负责人、造价部门人员应积极参与该工作。合同谈判工作应在招标文件的框架内找出对自己有利的条文,运用法律法规、工程技术、经营管理的专业知识与对方谈判,力争以单价合同方式签订施工合同,尽量回避或转移风险。

3 成本管理工作在施工准备阶段的运用

施工准备阶段成本管理工作主要是成本计划,为此项目经理要编制目标责任成本计划。目标责任成本按中标预算扣除间接费、总包管理费、利润、税金等得出项目预算成本。项目预算成本=(定额直接费-差价)*节约折扣+措施费。为了使控制成本有具体目标,把预算成本分解为工、料、机;把量大的材料,如钢材、水泥、商品砼等的数量价格都分解成表格,并把这些数据公布出来作为成本的最高限额,用来控制建造成本。

4 成本管理工作在施工阶段的运用

成本控制是成本管理的重要环节。虽然成本控制贯穿于施工项目从投标阶段到项目竣工验收的全过程,但施工阶段的成本控制(过程控制)是各阶段成本控制中最重要的控制阶段之一。在施工阶段应选择数量大、成本高、结构复杂、生产难度大、耗材耗时多等构配件和价值系数低、降低成本潜力大的工作作为研究对象。按照价值工程原理对施工成本影响大的研究对象进行功能分析和功能评价,正确选择施工方案。为较好地完成施工阶段的成本控制,应做好以下几个方面的工作。

4.1 选择先进的施工工艺和方法

科学技术是第一生产力,运用科学方法,通过价值工程中方案创新活动对施工组织设计进行优化整合,编制符合实际施工情况的施工组织设计和实施细则指导现场的具体施工。

4.2 完善现场施工管理,严格按施工总平面图布置施

工现场,按要求悬挂“五牌二图”,分开设置生产区、生活区、办公区和临时设施区。加强安全文明施工管理,施工区实行全封闭施工,精心组织流水施工,合理组织材料进场及整齐堆放,施工过程中做到“活完、料净、脚下清”。加强技术管理。每个工程都有自己的技术特点,针对这些特点重点地进行分析,对施工过程中各种数据要计算精确才有利于降低成本控制。例如建筑物的基础土方开挖不得超挖,否则超挖不但增加开挖费用,而且还必须进行修补,增加了双向成本。

4.3 人工消耗的控制

按施工组织设计要求编制人力资源计划,根据人工消耗定额及实际情况合理调配劳动力,避免人力不够或窝工现象的发生,尽量控制非生产人员的数量和比例。对施工人员进行安全生产教育,避免因发生人身意外事故和工程质量事故造成的经济损失。实行奖惩制度,制定奖惩措施,对完成工作优良的责任人进行奖励,对未完成工作的责任人进行惩罚,有效地调动每一个职工的劳动积极性。

4.4 加强对原材料的成本控制

材料计划由项目部根据当月生产计划和施工预算编制材料使用计划表,由项目经理根据生产计划、任务和材料消耗情况对材料使用计划表进行评审、研究、批准后执行,并要求采购部门严格计划进行采购。材料采购由采购部根据材料使用计划表编制材料采购计划表,经项目经理批准后实施;有效地降低采购成本和减少采购过程中的管理损耗。对重要材料尽可能采用招标方式集中采购,以达到降低采购成本的目的。材料员对进入现场的材料要准确计量,认真验收,严格控制材料的质量,避免出现因材料质量问题导致的材料退场造成的损失。准确计算库存数量,避免库存数量太多影响资金周转或库存数量不够影响施工进度。各工序完成后及时退还租赁材料,做好余料的回收和利用工作,为降低材料成本把好第一关。施工中严格材料管理,建立材料台账,严格执行领料制度,尽量减少各个环节的损耗,避免使用不当引起的材料浪费。从根本上减少施工过程中的浪费和不合理的材料消耗。

4.5 施工机械的管理

在施工组织设计中应根据施工中的不同阶段详细清楚地计划调入调出设备时间,合理编制机械调遣计划,保证机械完好率和利用率,机械设备的完好率直接关系到设备的利用率和影响成本控制,同时要避免出现不合理的二次调遣设备和机械停、窝工现象。

4.6 加强索赔效益

要提高索赔的成功率,首先应熟悉施工合同中有关索赔的条款,做到心中有数;发生索赔事件时及时做好现场原始记录,收集有关原始资料并及时整理归档,为索赔提供强有力的证据。索赔事件发生时应按合同要求的时间及时提出申请,事件继续时应分阶段进行申报,索赔事件结束后在规定的时间里完成索赔文件整理及报有关部门审核。另外索赔工作也不能靠个人的能力去完成,它需要全体参与人员齐心合力、密切配合、发挥团队精神才能做好该项工作。施工企业流行的说法“中标靠低价,赚钱靠索赔”就充分反映索赔在施工中的重要性。索赔并不是要在工程完成时才可以进行的工作,而是从招投标开始到施工结束阶段都需要做的。项目部应按需要不定期地召开索赔会议,由项目经理、技术负责人及预算人员参加,找出招标文件的错误和疏漏作为索赔依据,并善于发现、分析和解决该问题,细致认真做好索赔工作,力争获得较多的索赔金额。

5 成本核算管理

工程完工后应对施工成本进行核算,按照规定开支范围对总施工支出费用进行归纳,计算出工程施工费用的实际发生额,采用适当方法核算出施工项目的总成本和单位成本。把施工项目成本核算出的各种成本信息又作为后续工程成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个工作环节的依据。

6 成本分析管理

成本分析是在施工成本形成过程中,利用成本核算资料与计划成本、预算成本及类似施工项目的实际成本进行比较,对施工项目成本进行对比评价和总结的工作。采用比较法、比率法、因素分析法和差额计算法等方法分析项目的主要技术经济指标对成本的影响程度,系统地研究成本变动的原因,检查成本计划的合理性,深入揭示成本变动的规律,有效地进行成本管理。

7 成本考核措施

施工项目完成后应及时对项目成本形成中的各个责任人按施工项目成本目标责任制相关规定,把实际的成本支出与计划成本进行对比和考核,从而评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,以此作为对责任人的奖励或处罚的依据。通过对成本进行的考核,做到有奖有罚、赏罚分明,充分调动全体职工的工作积极性,为降低工程施工成本奠定坚实的基础。

8 结束语

纵观施工成本管理有多么完善的理论依据、工作方法和管理措施,但能否做好此项工作还须具备强大的执行力度,保证各项管理措施能落到实处,才能确保通过成本管理获得较好的经济效益。

参考文献

[1]陈万承.工程施工成本的控制[J].广东建材,2006(3).

[2]顾志红.建筑工程项目成本管理探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(03).

浅析建设工程项目施工成本管理 篇9

建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始, 直到项目竣工结算完成为止。

建设工程投标应根据《建设工程工程清单计价规范》进行编制, 切实参考建设工程设计文件及相关资料, 根据工程造价信息或参照市场价格估算, 考虑风险费用, 在不超过招标价格的范围内进行报价, 既要考虑预期利润, 又要估计施工成本, 在最大范围内减少企业费用。

施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和。包括直接人工费, 所消耗的原材料、摊销的周转材料, 大型机械设备的租赁费, 间接人工费以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。

成本管理应该满足工程进度、质量、安全和其他进展, 动态跟踪并同时满足以下要求:

1.按照施工图纸拟定施工方案, 确定施工程序、施工方法、技术组织措施。

2.根据计划成本目标值来控制生产要素的采购价格, 做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。

3.按照生产要素的消耗定额进行施工过程控制, 同时要对成本的风险进行预控, 编制应急措施。

4.把项目成本责任管理制度与对项目管理者的激励机制结合起来, 以增加管理人员的成本意识和管理责任感。

一、制定施工成本计划

主要是项目施工准备前的施工预算成本计划。根据施工合同及施工图纸编制预计合同总收入和预计合同总成本台账。结合工程预计完工日期, 制定月度计划。以成本预测为基础, 确定目标成本, 结合施工组织设计, 组织施工、预算、材料、劳资等部门进行施工前成本总金额的预计, 并制定风险预计。

一般情况下分三种方式编制施工计划:

1. 按施工成本构成编制:

施工成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费等。通过对各组成的计划完成本项目的计划。

2. 按施工项目组成编制:

大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的, 而每个单项工程包括了多个单位工程, 每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。从最小单位的成本构成入手, 从最基本的控制面制定成本计划, 有利于成本费用的分析和控制。

3. 按施工进度编制:

通常利用控制项目进度的网络图制定。充分考虑进度控制对项目划分的要求, 考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求, 按时间进行分解, 有利于节约资金贷款利息。

以上三种编制施工成本计划的方式结合起来使用, 可以取得扬长避短的效果, 有助于检查各部分项工程施工成本构成是否完整、有无重复计算或漏算。

二、工程施工过程中成本的控制

1. 施工成本控制的依据:根据工程承包合同、施工成本计划、进度报告。

2. 施工成本控制的步骤:比较—分析—预测—纠偏—检查。

3. 施工成本控制的方法:按照施工成本构成进行控制。

⑴人工费的控制:加强劳动定额管理, 提高劳动生产率, 降低工程耗用人工工日。

(1) 合理制定时间定额和产量定额, 根据经验或已完工工程的数据分析, 确定本计划施工的定额。

(2) 实行班组负责制度。能够计件完成的工作量进行班组承包, 以预算人工费为控制目标, 最大化地提高劳动生产率。

(3) 实行岗前技术培训, 提高生产工人的技术水平。通过开展劳动竞赛等手段, 进行工期奖励, 调动工人的劳动积极性。

⑵材料费的控制:施工项目的成本中材料成本约占工程造价的60%~70%, 其控制程度在成本中举足轻重。必须合理地控制材料用量和材料价格, 达到预期利润指标。

(1) 首先根据施工程序确定材料预算。在保证符合设计要求和质量标准的前提下, 对于有消耗定额的材料, 实行限额领料制度。超过指标的材料, 必须经过一定审批手续方可领用。

(2) 材料价格主要由材料采购部门控制。通过掌握市场信息, 运用招标和询价等方式控制材料设备的采购。

(3) 制定材料节约奖励机制。施工过程中的不能直接用于工程上的边角料, 比如钢筋, 因材制宜再利用。或通过巡视现场收回的原本在损耗范围内的材料。

⑶施工机械使用费的控制:根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式, 通过控制台班数量和台班价格满足施工需要, 兼顾费用的高低和综合经济效益。

(1) 根据施工方案和现场实际, 选择适合项目施工特点的施工机械, 制定设备需求计划, 合理安排施工生产, 充分利用现有机械设备, 加强内部调配提高机械设备的利用率。

(2) 加强机械设备的调度, 加快生产进度, 避免停工窝工。

(3) 核定设备台班定额产量, 实行超产奖励办法, 加快生产进度, 提高机械设备单位时间的生产效率和利用率。

(4) 合理安排生产, 加强自有设备的周转使用, 适时维修, 加强日常保养, 延长机械设备的寿命。

(5) 自有设备不能满足生产时, 分析购入与租赁设备的优劣势进行选择。对于外租的设备, 办理完善的进退场手续, 如超出时间停用及时向出租方申请报停手续, 减少闲置设备的费用。

(6) 加强机械操作人员的培训工作, 不断提高操作技能, 提高施工机械台班的生产效率。

三、工程施工过程中成本的管理

达到预期成本费用指标, 实现利润最大化, 必须制定可行有效的管理方法和制度。

1. 制定有效的项目管理制度。

实行项目经理责任制。项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容, 对开工项目自开工准备至竣工验收, 实施全过程、全面管理。

2.

人工作业、材料的采购、大型机械租赁实行项目和公司双层管理制度, 即劳务队和材料供应商必须双方认可。

3. 资金的使用实行公司审批制度。

收到工程款后, 项目经理根据合同进行资金使用安排, 制定资金使用计划, 报公司领导审批。

4. 定期召开成本分析会, 按月归集材料、人工、机械、企业管理费。

根据开工前制定的预计施工总成本进行对比分析, 发现异常, 查找原因。

浅析工程建设成本管理与控制 篇10

随着经济的发展,我国城镇化水平不断加快,工程投资项目也越来越多,由于工程项目的建设细致化,工程成本也随之升高,下文中将分析工程施工阶段的成本失控的相关因素:

1.1 施工组织结构不科学

通过多年工作实践发现,我国的劳动力比较充足,但是劳动力的文化水平参差不齐,大多为出卖劳动时间或者做苦力,但是文明程度、道德素质、技术水平比较低下,组合结构模式不够合理,不能够科学有效的进行高效的管理,因此,在今后工作中应注意劳动力、工程施工材料和机械设备的有效使用和管理,提升施工组织结构的科学性。

1.2 在合同条款中缺少明确的规定

在施工实践中发现,施工合同作为工程投资项目的主要合同,内容十分复杂,涉及面非常广,有些工程建设的施工合同缺乏明确的规定,使合同不够健全,承包人和发包人之间的权利义务关系协商不明确。鉴于这个问题,在建立施工合同时,应当做好工程建设的投资、质量、进度的三方面的管控,确保施工合同更加科学、完整,确保施工成本得到有效的控制。在施工过程中,工程造价、工程价款的预算与支付、相关的设计文件、各类工程材料和设备的相关资料、责任落实等情况需要进行明确的规定,制定好计价清单,确保工程成本的稳定,控制好工程成本,将每一条进行落实活动,确保工程成本的高效控制,提升工程项目的效益。

1.3 工程设计变更导致成本危机

通过多年的实践工作发现,当工程施工进行到一半的时候,设计方案不符合实际需要,应当进行变更,变更的同时,就会使工程造价产生误差,甚至可能对工程造价产生压力,无法达到预期的预算值。这些原因主要是由于工程师在订立方案之初盲目敲定施工方案,对施工图纸以及施工合同审查不明确、不细致,对施工现场没有进行详细的排查工作,对施工现场的地形地貌水文等特征勘察不详细,盲目签订施工合同,结算是相关监理人员不负责任,出现应付了事的敷衍行为,相关监管人员监督不到位,使相关监督工作草草了事,使成本无法有效进行控制,导致制定的施工方案与实际施工现场不相符,甚至一些施工企业一味追求施工进度,豆腐渣工程不断进行。最终施工过程中,发现一些不合理的情况,无法施工,必须重新更改设计方案,由此以来加重的施工成本压力。

2 确保造价控制的相关措施

上文中,浅析了工程造价控制失利的相关因素,导致相关工程无法进一步的投入施工,使前面的努力付诸东流。下文中提出了相关的解决对策,其目的为应用于施工工程之中,使之不断的完善,提升造价控制,确保成本安全。

2.1 严格定制合同

合同作为发包商和承包商之间相互承诺的有力证据,合同的签订是投资相关工程项目必不可少的环境,并且受到了法律的保护,拟定明确的合同有利于确保发包商和承包商的权利,明确发包商和承包商的义务,能够有效的使双方自觉履行相关权利和义务,有利于减少各种纠纷,有利于避免不应该的工程索赔,降低工程风险,保障工程投资的安全。在定制合同的过程中,应当保持严谨、严肃、一丝不苟的态度,认真提升定制合同的法律意识,严格明确双方的权利和义务,委托有经验的合同定制机构进行拟定合同,提升合同的法律性和严谨性,避免相关术语产生歧义,确保合同内容表述明确、面面俱到,有效的提升合同的准确性,确保合同合法有效的履行。

2.2 提升合同的管理

拟定有效的合同之后,还应做好合同的管理工作,提升合同的管理是确保工程造价管理的有效途径。提升合同管理,将有利于确保双方的利益,对任意更改承诺、不履行合同义务的一方作出有效的监督。其中,对于一些私下签订条款、擅自更改施工工期以及工程材料等情况进行有效的制裁,确保合同在保管的过程中进行有效的看管,做到无人篡改,高标准的严格要求,将对那些偷工减料的行为进行有效的制约,提升合同的履行效率,并将相关问题及时纠正,提升工程造价的效益。

2.3 合理优化施工组织结构

在工程项目开展之前,应做好相关的准备工作,应合理优化施工的组织结构,从以下几个方面入手,提升施工组织结构的合理性和科学性。第一,做好人力资源的规划与组织,在组织施工之前培养一批高素质、高技能的专业人才,使他们无论从道德素养、专业素养、安全意识、技术能力、理论知识等各个方面进行培训,提升他们的各方面能力,采取人性化的措施提升他们的协调能力,提升他们的团队协作能力,并制定人性化的工作时间,进行人性化管理,提升对劳动力的管理能力;第二,做好施工材料与施工设备的管理和使用。施工材料的质量决定了整个工程项目的质量,在施工之前应做好施工材料的管理,若施工材料管理不当,则会导致整个的施工质量差,影响整体进度。在施工之前,应做好相关的采购工作,通过各种方法对施工材料进行试验,确保施工质量,避免一些豆腐渣工程,害人害己。另外,做好施工设备的采购、检查、维修、养护工作。提升施工设备的安全性能,确保施工时设备可以高效运转,提升施工进度。

2.4 加强图纸方案的监督

在施工之前,做好实地勘察,提升施工方案的可实施性,确保设计方案与实际情况相符,以免产生中途更改设计的囧状。加强图纸方案的监督有利于确保图纸方案的有序进行,确保图纸方案符合实际的地形地貌,有利于减少设计变更,提升图纸设计的实用性。确保图纸的设计面面俱到,严格把控擅自扩大或者缩小建设规模以及提高或者降低设计标准等随意变更行为,确保工程成本的造价控制在合理的范围内。做好现场签证的监督与管理,确保技术人员与经济人员相互配合协调,做好四方签证制度,使签证达到一定的量化要求,确保签证单的字迹清晰,确保签证内容的准确性。

3 结语

综上所述,建筑工程经济成本一环是极其重要的,要积极找准制约成本控制的相关因素,并采取积极的应对措施,做好成本控制工作,确保工程投资的有效性。

摘要：本文从企业的实际情况出发,充分挖掘企业内部潜力,本文浅要分析了铁路工程中工程成本管理失控的原因,并提出了一些成本控制措施,其目的为了节省工程的开支,提升建筑工程的效益。

关键词：工程建设,工程成本,造价控制,成本管理

参考文献

建设工程预结算是成本管理的基础 篇11

关键词：建设工程，预结算，工作，成本管理，基础

1、成本计划与预结算

施工项目的成本计划工作，不应仅仅把它看作是几张计划表的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。通过成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，以调动全体职工的积极性，有效地进行成本控制。按目前国内建设工程管理的普遍模式，为准确的编制成本计划，有效的进行成本控制，必须重视施工预结算工作，建设工程预结算工作是成本管理的基础。

施工项目成本计划编制中的关键前提是确定目标成本。成本目标通常以项目成本总降低额和降低率来定量地表示。项目成本目标的方向性、综合性和预测性，决定了必须选择科学的确定目标的方法。 在概、预算编制力量较强、定额比较完备的情况下，特别是施工图预算与施工预算编制经验比较丰富的施工企业，工程项目的成本目标可由定额估算法产生。

所谓施工图预算，它是以施工图为依据，按照预算定额和规定的取费标准以及图纸工程量计算出项目成本，反映为完成施工项目建筑安装任务所需的直接成本和间接成本。它是招标投标中计算标底的依据，评标的尺度，是控制项目成本支出、衡量成本节约或超支的标准，也是施工项目考核经营成果的基础。施工预算是施工单位 (各项目经理部)根据施工定额编制的，作为施工单位内部经济核算的依据。

施工项目成本计划中的计划成本的编制方法，通常采用的是施工预算法。施工预算法是指主要以施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗费水平。以施工工料消耗定额所计算施工生产耗费水平，基本是一个不变的常数。一个施工项目要实现较高的经济效益 (即提高降低成本水平)，就必须在这个常数基础上采取技术节约措施，以降低消耗定额的单位消耗量和降低价格等措施，来达到成本计划的目标成本水平。因此，采用施工预算法编制成本计划时，必须考虑结合技术节约措施计划，以进一步降低施工生产耗费水平。

2、搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理，提高企业经济效益

搞好工程项目预算的编制能够预测完成工程所需要的人工、材料、机械台班以及大型工具的数量，并能很好的做好材料购买计划，不会造成材料缺货、积压或浪费等现象，能为购买材料提供价格参考依据，因此可以确定工程应投入的实际成本（即计划成本）。再通过与施工图预算进行对比，可以确定单位工程的目标成本和实现的利润，做到心中有数，从而想方设法采取有效措施降低成本，使工程实际成本控制在计划成本之内，以获得计划利润。因此，搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理，提高企业经济效益。

准确的施工图预算是每月工程成本的基础，因为当施工预算完成后，我们可以知道整个工程的造价大约是多少，这样做可以有效的控制每月的成本，预防出现遗漏现象。施工图预算编制，可以提高成本的效率，例如这个月的结构完成至三层梁板，这样就可以把结构预算中三层梁板的计算式用电脑抽取出来，然后打印装订，这样可以节省很多的时间从而提高效率，不用每次成本都要算一遍。为确保施工图预算的准确性必须做到：了解招标文件所指定采用的《预算定额》和《编制方法》；必须按照招标文件规定的费率进行编制；预算编制人员应熟悉设计资料、设计图表、设计意图，确保工程项目和工程数量的正确性。

掌握设计变更及时调整预算并纳入成本核算中。工程变更是指在工程项目实话过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面作出的改变。包括因设计原因有设计单位提出的对原设计的变更和业主提出的变更要求，项目监理工程师、承包商对已有的设计资料提出的合理化建议而引起的工程变更。应注意在业主或监理工程师向承包人下达工程变更令后，承包人应执行变更内容，并于接到变更令后及时提交一份涉及费用及工期的变更报价书。业主或监理工程师对该报价进行评估。如果变更项目與工程量表中某一项目的内容一致，而且项目监理工程师认为的工程量或其实施度没有造成的单价变化，那么工程量表中相应的单价将用于计算变更的价格，如果工程量的单价发生变化或变更的工作性质与实施时间，无法与工程量表中的项目一致，则承包人对有关项目提出报价采用新的单价，现场的预结算人员应熟悉合同规定，及时办理签证，善于捉住签证的机会，增加获得补偿。如果平时不注意现场签证工作积累，等到对成本的时候拿不出有力证据，当变更的工程量发生后，应当及时将其纳入当月预算，以确保成本的准确性和完事性。

3、工程结算决定成本管理目标的实现

工程项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程决算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算、漏算都会给自身造成损失，包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价工程师必须与财务人员进行认真全面的核对，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因，确保取得应得额。

竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实话过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核，其审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容，该得的利益，通过竣工结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据。通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。

要搞好竣工结算工作，首先企业领导重视是前提。在现行的建筑市场竞争中，施工企业为了求得生存，其首要任务是在投标竞争中获得任务，但所接任务能否盈利，又是影响企业生存和发展的核心，这就牵涉到工程成本管理、竣工结算等一系列环节，企业为保证综合效益，应正确处理好各环节的关系。为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合，在重视投标工作的同时在结算编制方面也应当配备足够的高水平的人员，让其参与投票决策分析。另外，为调动结算编制人员的积极性，应制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，同时还可建立以集团公司、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。其次，编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础。要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在：能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等），并能吃透精神，准确运用；能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算，或对资料收信不全，对现场缺乏深入了解，盲目编制，则其编制结果必将有失水准。因此，我们要通过加强对职工思想、政治教育引导，让职工树立主人翁的思想，培养他们的敬业爱岗精神。同时，建立必要的约束与激励机制，把结算编制人员同具体项目结合，安排他们常跑工地，改变以前那种坐办公室凭图纸编结算状况。

4、结语

浅谈建设项目施工成本管理 篇12

1 工程建设项目施工成本管理的一般程序

工程建设项目施工成本管理的一般程序如图一所示。

2 项目施工成本估算与施工成本计划编制

2.1 项目施工成本估算

项目成本估算的任务是通过成本预测估计出项目的成本目标,成本目标确定得是否合理,直接关系到成本控制工作能否有效进行,成本控制能否达到预期的目标。成本估算的方法有许多,它们有各自适用条件和范围,而且计算精度各不相同。在实践中应根据工程建设项目的性质、占有资料和数据的具体情况以及估算精度要求,选择适宜的估算方法。一般选用施工预算作为项目施工成本控制的目标。

2.2 项目施工成本计划编制

成本计划是工程项目建设全过程中进行成本控制的基本依据。成本计划编制的程序是施工企业根据项目签订的施工合同确定项目经理部的责任目标成本;项目经理部编制项目管理实施规划,并对降低成本的途径进行规划;项目经理部编制施工预算,确定计划目标成本;项目经理部对计划目标成本进行分解;项目经理部编制成本控制措施表,并落实成本控制责任。

成本计划编制过程中最重要的步骤,就是项目成本目标的分解。根据成本控制目标和要求的不同,成本目标的分解可以分为成本组成、按子项目、按时间分解三种种类。

(1)按成本组成分解的成本计划

建设项目施工成本一般可以分为建筑安装工程费用、工器具购置费。建筑安装工程费用、工器具购置费可以进一步分解为直接成本与间接成本。直接成本主要包括人工费、材料费、机械台班使用费、措施费等。间接成本包括企业管理费、规费、税金等。

(2)按子目分解的成本计划

大中型建设项目由若干个单项工程构成,每个单项工程包括多个单位工程,每个单位工程又由若干个分部分项工程组成。所以施工成本可分解到分部分项工程上。

(3)按时间进度分解的成本计划

为了尽可能减少资金占用和利息支出,有必要将项目总成本按其使用时间进行分解。结合预付款、工程进度款、结算支付情况,并利用控制项目进度的网络图,合理安排施工成本计划。

3 成本控制的方法

3.1 成本比较的方法

预测成本计划实施情况的主要方法是赢值法(也称曲线法)。它通过实际完成工程与原计划相比较,确定工程进度是否符合计划要求,从而确定成本是否与计划存在偏差的方法。

赢值法通过计算拟完工程计划成本(BCWS)、已完工程计划成本(BCWP)、已完工程实际成本(ACWP)等参数和偏差变量来进行成本比较。

(1)拟完工程计划成本(BCWS)是指根据进度计划安排在某一给定时间内所应完成的工程内容的计划成本。

(2)已完工程计划成本(BCWP)是指在某一给定时间内实际完成的工程内容的计划成本。

(3)已完工程实际成本(ACWP)是指在某一给定时间内实际完成的工程内容所实际发生的成本。

在实际中,由于实际工程进度不可能完全按计划进度实现,因此从成本比较的要求来看,主要考虑已完工程实际成本(ACWP)与已完工程计划成本(BCWP)之间的差值或比值,即偏差与偏差程度。偏差与偏差程度变量是成本比较的基本内容和主要参数。

3.2 偏差分析的方法

偏差分析常用的方法有横道图、表格法和曲线法。

(1)横道图法进行成本偏差分析形象、直观,是用不同的横道标识已完工程计划成本、拟完工程计划费用和已完工程实际成本,横道图长度与其金额成正比例。

(2)表格法进行成本偏差分析灵活、适用、信息量大、可借助于计算机,是将项目编号、名称、各费用参数、费用偏差参数综合归纳入一张表格中,并直接在表格中进行比较。

(3)曲线法进行成本偏差分析同样比较形象、直观,是用成本累计曲线来进行成本偏差分析。

3.3 偏差原因分析

偏差分析就是要找出引起偏差的原因,从而有可能采取有针对性的措施,减少或避免相同原因的再次发生。偏差原因分析,要将已建项目已经导致和可能导致偏差的各种原因进行归纳、总结,为拟建项目采取预防措施提供依据。

3.4 纠偏

在偏差原因分析的基础上,有针对性地采取纠偏措施,从而实现施工成本控制,是项目施工成本管理的核心。纠偏首要任务是确定纠偏的主要对象,在确定纠偏的主要对象之后,采取有针对性的纠偏措施。纠偏措施主要有组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。

(1)组织措施是从成本控制的角度在组织管理方法上采取措施。例如,落实成本控制的组织机构和人员,明确各级成本控制人员的任务、职能分工、权利和责任,改善成本控制的工作流程等。组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且花费少,运用得当可以收到良好的效果。

(2)经济措施应从全局出发考虑,如检查成本目标是否合理,成本目标分解是否合理,预付款与进度款的保障性,成本计划与施工进度计划的协调性。另外,通过偏差分析和未完工程成本预测来发现潜在的问题,及时采取措施。

(3)技术措施并不都因为发生了技术问题才加以考虑,当成本偏差较大时,可考虑采取技术措施。可提出不同的可行性技术方案,并对方案进行技术经济分析和评价,选择最佳的技术措施。

(4)合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。从主动控制的角度,应加强合同管理,研究合同的有关内容而采取预防措施。

4 结束语

工程建设项目成本管理是施工企业效益好坏与否的决定因素,在竞争异常激烈的市场经济下,要想赢得一席之地,必须重视成本管理,否则难以生存。施工企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制,并为项目成本控制创造优化配置生产要素,实施动态管理的环境与条件。项目经理部是成本管理的主要责任部门,应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行控制。项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系,按内部各岗位和作业层进行成本目标分解,明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准建设工程项目管理规范[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.

[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2009.