劳动债权

2024-07-26

劳动债权（通用4篇）

劳动债权篇1

一、劳动债权与担保物权的关系

所谓劳动债权, 是指因为企业拖欠职工工资、劳动保险费、因企业破产解除劳动合同而应支付给职工的补偿金等所发生的职工请求企业给付一定金钱的权利。在企业进入破产程序后, 有关工资及社会保险费用的请求权应当列入破产债权, 由管理人列出清单并且公示。劳动债权一旦确定就应当作为破产债权而从破产财产中获得清偿。

劳动债权仍然属于民法上的债权, 通常是一种无担保的债权, 从比较法的角度看, 尽管对于劳动债权是否享有优先于一般债权的效力, 各国立法的规定并不一样, 但各国立法大都从保护劳动者权益出发, 将其列为法定优先权。从我国的实际情况来看, 我国社会主义国家的性质决定了我国法律应当充分肯定和保护职工的合法权益, 并且我国宪法已经确认了尊重和保障人权的原则。因此, 从保护劳动者和维护人权的需要考虑, 有必要使劳动债权有优先于一般债权而受偿的地位。

二、劳动债权优先受偿

旧破产法规定, 抵押债权不计入破产财产, 即企业财产要扣除抵押债权, 之后才用于清算。这与世界各国法律规定和国际惯例格格不入。而新破产法规定劳动债权, 即破产人“所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用, 所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用, 以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金”, 排在第一顺序优先受偿, 而且规定:破产财产不足以清偿劳动债权的, 劳动债权优先于担保权利人对担保财产受偿。“职工债权优先”, 这是新破产法的很大突破, 显示了以人为本的中国特色。我国的现实存在是, 劳动执法力度不够, 拖欠职工工资的现象十分普遍, 如果不对破产企业职工的工资优先清偿, 那么, 一些企业的职工将会陷入困境, 进而引发社会稳定问题。这也反映出计划经济影响下的传统观念、社会保障制度不健全的客观现实与市场经济立法的思想模式之间的强烈冲突。

有市场经济必有破产制度, 作为当今世界各国必备的法律制度, 破产制度已经和价格政策、货币政策一道成为评价一个国家市场经济发展程度的重要指标。债务人破产对债权人影响巨大, 尤其对金融债权人, 按比例分配的平均主义破产分配模式, 使得债权人仅能按照破产清偿率计算所得份额, 除非债权人拥有担保物。事实上, 金融债权通常是设定了担保物的, 在破产程序中, 优先受偿一直是金融债权人在债务人破产时减少损失的重要手段和依赖。我国旧破产法颁布于1986年, 对担保债权人的优先地位给予了充分肯定, 规定了担保物别除在破产财产之外的原则, 即仅当担保物清偿有担保债权后还有剩余的, 才分配给其他无担保债权人。这个原则对劳动债权、税收债权等优先债权人也不例外。我国的新破产法对有担保债权的优先性给予了限制, 规定担保物不再别除在破产财产之外, 当劳动债权得不到保障时, 包括担保物在内的所有破产财产都将优先用于支付劳动者的工资、社会保险、劳动补偿等劳动性质的债权。

三、劳动债权优先于担保物权

一方面, 我国经济仍然处于转轨时期, 市场经济体制还没有真正建立, 许多劳动债权拖欠问题是历史遗留问题, 单纯完全依靠市场的规则来解决未必可行, 例如对未纳入政策性破产的国有企业, 拖欠职工劳动保障费用与政府行为有密切联系, 如果单纯依靠市场方式解决破产职工劳动债权清偿问题, 显然对该部分职工的保护极为不利。这就必须全面考察劳动债权与抵押权的相互关系。在国外, 也有许多学者认为, 在可能的情况下, 应当把劳动债权作为最优先的问题。这在转型国家尤其重要, 因为社会和经济的变动往往同时也伴随着政治风险。这就是说, 在社会转型期, 在社会保障制度尚不健全的情况下, 有必要考虑到对职工利益的保护问题。另一方面, 目前从破产企业中的财产状况看, 未设置物权担保的财产很少, 如果担保物权全额优先, 则职工劳动债权显然无法获得足够清偿。在现阶段拖欠职工劳动债权依然严重的情况下, 上述做法却不利于保护劳动者的权利, 也不利于维护社会稳定。

四、以担保物清偿劳动债权

债务人破产是对债权人的打击, 以担保物清偿劳动债权是对有担保债权人的打击, 尤其是对金融债权人。可以想象的是, 新破产法对担保债权优先地位的限制将进一步影响到我国金融机构降低不良资产率的信心, 拖欠劳动债权的企业将更加面临贷款难, 而且, 如果处理不好新旧法的衔接, 也将造成担保债权人怀疑新破产法的“法律可预见性”, 怀疑新破产法在鼓励企业欠薪以削弱偿还金融债权的能力。这些担心中有的虽有失偏颇, 但多数却是现实存在的, 包括人民银行、国有商业银行在内的利益团体也在极力反对“过度膨胀”对劳动债权的保护。那么, 究竟是什么因素促使破产法的立法者们采取新的立法理念, 对破产财产的分配顺序重新“洗牌”呢?

法律的制定取决于立法背景, 破产法对破产财产分配顺序的重新“洗牌”也取决于国际和国内两个社会环境对保护劳动债权的特别要求。国际劳工组织1992年通过的第173号《保护工人债权公约》要求 (我国已经参加该公约) , 在雇主无偿债能力的情况下, 国家法律或条例给予工人债权的优先权等级, 需高于其他绝大部分优先债权, 特别是国家和社会保障制度拥有的优先债权。联合国贸易法委员会发布的《统一破产法指南》第625项指出, 破产分配中可以考虑将工人工资、人身损害赔偿、环境损害赔偿置于有担保债权之前。一些发达国家, 如法国, 在破产法中直接规定劳动债权优先于有担保债权参加破产分配。在国内, 随着社会主义市场经济的进一步发展, 社会舆论中对企业应当承担社会责任的呼声越来越高。迄今为止, 我国已经有许多家组织和企业通过了社会责任国际 (SAI) SA8000体系认证。这些企业和组织通过SA8000体系认证, 意味着它们将依照《国际劳工组织宪章》、《联合国儿童权利公约》和《世界人权宣言》等国际条约的要求, 在使用童工、强迫性劳动、健康与安全、劳动时间、工资、管理体系等各方面承担与发达国家企业一样的社会责任。企业承担社会责任以保护劳工为宗旨, 作为社会主义国家的破产立法当然更不能在企业破产时忽视劳动者的权利, 因此, 1986年破产法将企业有效资产从破产财产中别除出来, 优先清偿有担保债权, 而任凭劳动者得不到保护的立法模式, 必然难以维系。党的十七大报告指出, 20世纪头二十年是我国经济发展重要战略机遇期, 我国能否实现全面建设小康社会的战略目标, 很大程度上取决于我国能否避免或妥善处理好各种危机, 比如粮食危机、能源危机、社会危机、金融危机、战争危机等, 而其中最有可能出现的是社会危机。稳定压倒一切, 关心劳动者的生存与发展是维护社会稳定极其重要的一环, 劳动者在企业破产中如何获得有效的保护, 当然成为破产立法者必须慎重考虑的重要因素。这可以说是破产立法最为重要的政策环境。

五、劳动债权与担保物权的平衡

僧多粥少, 是破产财产分配的现状, 有限的破产财产基本上都满足不了支付劳动债权的需要, 那么, 以担保物价值来弥补这种对劳动债权的支付不足, 在一定程度上等于宣告了担保债权的落空。有担保债权, 尤其是银行金融债权在企业破产中得不到有效的保护, 可能会进一步致使银行惜贷, 加剧企业融资难度, 甚至影响到外资的引进。对于这些负面因素, 也应当引起重视。参考国际上通行的做法, 平衡劳动债权和有担保债权, 一方面可以通过限制劳动债权的有效构成的方法, 确定受保护劳动债权的最低标准和期限, 以避免劳动债权的膨胀;另一方面也可以通过仅规定将担保物价值中的一定比例让渡给劳动债权, 弥补支付劳动债权的不足的方法, 确保有担保债权可以部分实现受偿, 以避免担保债权人颗粒无收。破产法对劳动债权的保护虽然体现了对社会弱势群体的保护, 但理由不仅仅止于此, 归根结底, 权利只有在和权利的比较中才能够划分保护的界限, 在利益衡量中寻找最佳平衡点, 才是形成立法政策的重要因素。

总之, 无论新破产法在立法细节上如何设计, 我国担保债权在破产中单独受偿, “吃小灶”的时代肯定即将成为历史, 银行等金融机构应当直面国际国内的大环境, 接受复杂、严酷的现实。作为市场经济中的一个商事主体, 金融机构面对债务人破产财产分配顺序上的新模式, 今后在决定对企业是否发放贷款时, 除了要审查企业的资信状况, 还应当审查企业承担社会责任状况。我们相信, 一个承担社会责任记录很差的企业因为得不到银行贷款而陷入困境, 正是现代市场经济规律的具体表现, 不值得大惊小怪。而如果某银行明知企业长期拖欠工人工资、欠缴工人社会保险, 仍然给这个企业发放贷款, 接受企业有效资产的抵押, 那么, 当该企业破产时, 这个银行除了不会得到法律的保护, 而且事实证明也是不光彩的。记得有这样一句话, “如果一个人欠你1万美元不还, 那是他的问题;如果一个人欠你100万不还, 那就是你的问题了。”这句话意味深长, 它似乎告诉我们, 债权人是值得同情的, 债权是应当保护的, 但债权的产生不一定都是光彩的, 尤其是巨额债权。

参考文献

[1]张俊浩.民法学原理[M].北京:中国政法大学出版社, 2003.378.

劳动债权篇2

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债权转让应明确规定债权转让的效力

债权转让有效成立后，在转让人、受让人、债务人之间会发生相应的法律后果，此即债权转让的效力。通常认为，债权转让的效力分对内效力和对外效力，对内效力发生在转让双方当事人之间，对外效力发生在当事人、债务人及第三人之间。

1、对内效力。

第一，债权由转让人(原债权人)转移给受让人，转让人脱离原合同关系，受让人取代其成为债的关系的当事人，即新的债权人。

第二，转让人向受让人转移债权时，依附于主债权的从属权利也一并转移，但与人身不可分离的关系除外。依附于主债权的从属权利是指包括债的担保或其他从属权利，如抵押权、定金、留置、保证等担保债权;从属债权未付利息请求权;债不履行时的违约金及赔偿损失请求权等。但是，专属于债权人的权利如合同的解除权是不能随主债权转移而转移的。因为解除权关系到合同的存废，与原债权人不可分离，不能当然地转移给受让人。

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第三，转让人向受让人转让债权时，应将行使债权所必要的法律文件和证据提供给对方，并应告之有关主张债权所必要的一切情况。转让人占有的抵押担保财产，还应在债权转移生效时交付给对方。行使债权所必要的法律文件，比如合同、协议、欠条等证明债权成立的证书，应交付对方，其债权附有质权或抵押证书的，应将该证书一同交付。同时告之债务之履行期、履行地、债权成立之证人、关于债权之书信、电报、保险、完税证、商业账簿之记载、债权抗辩及再抗辩权等主张债权所必要的一切情况。

第四，转让人对受让人有担保义务。转让人应保证其转让的权利是有效存在且不存在权利瑕疵的。这种保证“通常称为权利瑕疵担保。如果在权利转让以后，因权利存在瑕疵而给权利人造成损失的，转让人应当向受让人承担损害赔偿责任。当然，转让人在转让权利时，若明确告知受让人权利有瑕疵，则受让人无权要求赔偿。”

2、对外效力。

第一，债权转让应通知债务人，否则对债务人不发生效力。我国《合同法》规定，没有通知债务人的债权转让，不产生法律效力。通知由原债权人即转让人作出，应以到达相对人即债务人为生效要件。在连带债务的情形中，虽然连带债务对于债权人视为同一债务，但各

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债务人负担各自以全部给付为内容的独立债务。因此，原债权人必须通知全体债务人。如果仅对连带债务人中的一人予以通知，则债权转让只对此人发生效力。原债权人发出的债权转让通知，一旦到达债务人，非经受让人同意，不得撤回。如果转让通知自始无效或被撤销，则应将无效的事实通知债务人，这是新事实的通知，而不是撤回。通知时间法律上并没有限制，但一般宜在债务履行期届满前，以减少不必要的履行损失。

在司法实践中，有的当事人以起诉债务人直接代替了债权转让通知。但实际上二者之间不能等同。通知主体是由原债权人作出的，起诉则是由受让人作出的;通知自到达债务人后生效，起诉则是在债权转让尚未生效、双方尚无法律关系时提起的诉讼。因此，起诉不能取代通知，受让人应在通知后，债务人仍然不履行债务的情况下才能提起起诉。

第二，债务人不得再向转让人即原债权人履行债务。转让人与债务人因债务转让而完全脱离关系。转让人不得再向债权人请求给付债务。如果债务人仍然向原债权人履行债务，则不构成合同的履行，更不应使合同终止。如果债务人向原债权人履行，造成对受让人的损害，债务人应负损害赔偿责任。同时因原债权人接受此种履行，已构成不当得利，受让人和债务人均可要求其返还。

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第三，债务人在合同转让时已经享有的对抗原债权人的抗辩权，并不因合同权利的转让而消灭。我国《合同法》第82条规定：“债务人在接到债权转让通知后，债权人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。”就受让人与债务人的关系而言，债权转让使受让人取代原债权人成为新的债权人。其享有与原债权人同样的债权，可以请求债务人向自己履行债务。受让人既然是自转让人处承受权利，他所取得的权利自然不得大于转让人。在债权转让之后，债务人对原债权人所享有的抗辩权可以对抗受让人即新的债权人。这些抗辩包括同时履行抗辩、时效届满抗辩、债权已经消灭抗辩、债权从未发生抗辩、债权无效抗辩等等。只有保障债务人的抗辩权，才能维护债务人应有的利益。

第四，同一债权转让数个人的，最先通知债务人的转让或在确定时间内最先被债务人接受的转让，效力优先。如果债务人接到债权转让通知后，出于善意向受让人履行，即使该债权转让是无效或因其他原因而被取消，债务人的履行仍然有效。

第五，债权转让后，债务人可以行使抵销权。我国《合同法》第83条对抵销权已经作了规定。当债务人接到债权转让的通知时，债务人对转让人即原债权人也享有到期债权的，债务人可以向受让人主张抵销。但债务人在对债权人取得债权的同时已经知道债权人将转让债权的，债务人按照诚实信用原则，不应当向受让人主张抵销。

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劳动债权篇3

1 劳动债权在《中华人民共和国企业破产法》中的体现

世界各国都对劳动债权做出了相应的规定,我国虽然没有在《中华人民共和国企业破产法》(简称《破产法》)中明确劳动债权的概念,但在具体法条中还是能体现其相关问题。

根据我国《中华人民共和国民事诉讼法》第204条及《破产法》第1 13条的规定,劳动债权的范围包括职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。

从《破产法》对劳动债权的规定我们可以看出,劳动债权是一种复合型权利,既包括如工资债权之类的私法之债,又涵盖如社会保险费用之类的公法之债。以工资为主要内容的私法之债主要代表我们的生存利益,保障的是我们的生存权。而将社会保险费用纳入劳动债权的范畴则是以国家的适当介入体现社会利益本位的宗旨,以此保障社会整体利益[1]。

2 劳动债权产生时间的界定

劳动债权在《破产法》中的性质和地位并不相同,其主要划分与评判的标准是劳动关系产生的时间。

一般来说,由于破产过程中产生的工资债权是为了保障企业继续经营,是基于关系人的共同利益而产生的,因此该债权应定性为共益债权,在清偿顺序中处于最优先地位[2]。

而我们讨论的劳动债权的时间点应该在破产程序开始前。由于《破产法》采用的是受理主义,即破产程序开始的标志为法院正式受理破产申请,因此我国的劳动债权的定性时间应为法院受理破产申请前。

3 劳动债权与担保物权优先顺位之间的矛盾

3.1《破产法》的相关规定

2006年月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《中华人民共和国企业破产法》,该法第30条规定:“破产申请时,属于债务人的全部财产,以及破产申请受理后至破产终结前债务人取得的财产为债务人的财产。”该法第109条规定:“对破产人的破产财产享有担保权利的权利人对该特定财产享有优先受偿的权力。”[3]据该法规,担保财产属于债务人财产,在进入破产清算程序后属于破产财产,但由于担保债权人相对于普通债权人有优先受偿担保财产的权力,因此担保债权应作为特殊的破产债权来处理。与此同时,根据《破产法》第113条的规定,破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,劳动债权相较于普通的破产债权来说,具有优先受偿性。并且其第132条规定:本法施行后,破产人在本法公布之日前所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金,依照本法第1 13条的规定清偿后不足以清偿的部分,以本法第109规定的特定财产优先于对该特定财产享有担保权的权利人受偿。

从《破产法》的113条与132条规定我们也可以看出,劳动债权也是作为特殊的破产债权来处理,清偿时也具有优先性,而这里就涉及劳动债权与破产债权清偿顺位的问题。

首先,根据《破产法》的132条规定,在2006年的《破产法》公布前成立的劳动债权毫无疑问是优先于担保债权受偿的,而在2006年的《破产法》公布后形成的劳动债权与担保债权的清偿顺位问题却没有明确规定。因此,我们这里讨论的顺位问题的时间点也应该为2006年的《破产法》公布后。

3.2 理论界的争议

在理论界中,劳动债权与担保债权优先权的顺位问题一直是争论的焦点。

反对劳动债权相对于担保债权优先受偿的一方认为劳动债权优先受偿会削弱物权公示的公信力。因为一旦确定劳动债权优先受偿,那么担保债权能否顺利实现只能取决于债务人在对劳动债权人作出清偿后是否还有剩余的资产,与该债权是否公示无重要关系,而此举必会挑战担保制度的权威,使担保制度形同虚设。

且一旦劳动债权能优先受偿,担保债权人为了尽快取得债权,便会在企业资不抵债时就行使其债权,此举会导致企业的资金链断裂,降低了企业恢复元气的可能性,从而加剧企业的破产的速度。在一定程度上,此举会减少破产财产的基数,反而不利于债权人实现债权。

而赞成劳动债权相对于担保债权优先受偿的一方认为劳动债权作为最底层劳动人民的基本生活保障,与他们的衣食住行息息相关。若劳动债权得不到优先保障,势必会引起社会的不公,破坏社会稳定[4]。而我国作为社会主义国家,必定要将保障人权、维护社会公平摆在重要位置,基于这方面的考虑,赞成劳动债权优先受偿有其必要性。

3.3 个人观点

在笔者看来,基于中国的基本国情,将劳动债权优先于担保债权清偿更加合适。

首先,我国目前处于社会的转型期,社会主义市场经济体制还不完善,职工工资的拖欠问题、社会保险的缴纳问题都十分严峻,在这种情况下将雇佣问题放在优先考虑的位置还是有其必要性的。

其次,大多数申请破产的企业都已设定担保物权,若破产财产都让担保债权优先受偿,那么劳动债权显然不够清偿。如此,便会使得最底层的劳动人民的切身利益得不到保障,也不利于构建和谐社会和实现社会公平与正义。

4 结语

企业破产过程中有关劳动债权的问题已不仅仅是破产立法问题,更是社会问题,该债权能否顺利得到清偿,关系到社会公平与稳定的实现。因此,不仅要在破产立法上对其进行调整,应在《中华人民共和国社会保障法》中对其进行改善,解决劳动债权的清偿问题。

摘要：经济危机、金融风暴导致许多企业经营困难,面临破产的危险,而企业破产最直接的结果是劳动者失业。在此情况下,作为劳动者基本生活保障的劳动债权就显得格外重要。文章从《中华人民共和国企业破产法》中的条文着手,对劳动债权的概念、时间点进行论述,重点探究劳动债权的清偿顺位问题,争取得出最合理、公平的清偿方案。

关键词：新破产法,劳动债权,担保债权

参考文献

[1]荏远洋.劳动债权问题研究——从破产法角度[D].昆明:云南财经大学,2010.

[2]王宗莉.浅析《破产法》中的劳动债权[N].中国集体经济,2010(12).

[3]李向彬.破产法劳动债权与担保债权顺位研究[D].重庆:西南政法大学,2012(3).