就业扶持（精选7篇）
就业扶持 篇1
集市经营式———晋江、福鼎模式
地处闽南地区的晋江市、位居闽东的福鼎市，在积极整合民办就业服务机构时，将民办就业服务机构集中在一座大楼或一条街。劳动保障部门筹措资金投入公共硬件设施建设，实现统一宣传、统一广告、统一办公室、统一挂牌、统一设备、统一制度、统一收费标准、统一佩卡上岗。劳动保障部门下属的就业中心提供企业用工需求信息，由民办就业服务机构根据求职信息进行对接。劳动保障部门在集群中成立管理窗口，对民办就业服务机构进行规范管理，处理投诉、防范不正当竞争行为，发布用工信息等。这种模式的优点是方便求职者、有利于集中管理和信息共享;不足之处是机构小，服务内容雷同，服务功能单一。2010年以来，福鼎市政府已组织十几家民办职业介绍机构进驻福鼎职业介绍一条街，筹措40万资金用于职业介绍一条街的宣传推广，拓展就业渠道，促进供需对接。
公司经营式———麦斯特和四海模式
麦斯特公司是一家从事包括猎头服务、派遣服务、见习平台在内的综合性人力资源服务的公司，能够为企业提供涵盖高端和中低端人才的全面招聘解决方案。该公司自主研发了一系列专业的人力资源服务软件系统，建立一个集中管理的人力资源库，依托包括WAP、WEB、12580声讯电话在内的新型平台提供就业服务，并与中国移动等部门联合，建立起互联互通的资源共享机制，提高就业服务的有效性和针对性，低成本实现就业。近年来，公司为数百家企业输送人才，每年帮助2～3万人实现就业，解决了近20万人的就业问题。特别是在政府支持推动下，中国移动和麦斯特公司合力搭建12580海西求职平台，实现非现场招聘，有效降低求职和用工成本。至2010年9月底，已有超过4万人拨打12580咨询求职信息，超过2万人匹配到合适的工作岗位，累计为各类人群免费发送彩信、短信超过一千多万条。
四海公司积极到中西部劳动力输出大省设立分公司、办事处，与当地有关部门展开合作，通过签订长期劳务合作协议、不定期举办专场招聘会、自办职业技术培训学校等举措，在主要的劳动力输出地扎根，畅通沟通渠道，形成有效对接的工作机制。在福建省企业综合招聘条件整体不如长三角和珠三角的情况下，每年为福建省企业输送外省劳动力近2万名，帮助企业解决用工问题。同时，四海公司还创造性开展岗后教育跟进服务，建立专门教官服务队伍进驻企业帮助企业稳定。2010年四海公司已经推荐3万人实现就业，免费培训约1万人，为企业输送大量实用人才。
依托社区式———霞浦模式
霞浦县劳动保障部门选择在社区举办就业服务机构，让社区担负就业服务的公共职能。社区举办就业服务机构不仅可以直接为社区居民提供就业服务，提高社区居民就业水平，而且还能使社区有一定的经济收入，解决社区办公经费严重不足的问题。由于本地人口、外来人口都要在社区登记，住在社区，使社区先天具有优先获得求职者最新信息的优势，他们可以随访求职者，了解求职者，掌握求职者的动态，因此，职业介绍往往比较容易成功。如果一个地区每一个社区都有一个就业服务机构，那么，就能实现城市就业服务全覆盖。当然，这种模式也有不足，一是就业服务机构还有待于扩大到农村;二是专业化建设相对不足，下一步必须建设自己的门市部，才能做大做强。
企业联办式———时代模式
福清市冠捷电子有限公司扶持时代人才公司，为时代人才公司提供办公场所和经费支持，时代人才为冠捷公司招募、培训技术工人，起着“人力蓄水池”的作用。当冠捷公司业务处于旺季时，蓄水池里的人力资源即进入企业工作;当公司业务处于淡季时，就会有一些人力资源获得企业一定工资补贴而进入时代人才公司接受培训。目前，时代人才通过构建“人力蓄水池”，已为冠捷储备劳动力三千多人，成为冠捷公司最大的人力资源供给商。在一个产业园区内，不同企业类型有不同的用工淡旺季，当一部分企业进入用工淡季时，有部分企业可能正好进入用工旺季，通过“人力蓄水池”就能将过剩的人力资源输送到区域内进入用工旺季的企业就业，达到有效利用人力资源的效果。目前，时代人才公司正积极与福清市政府开展合作，探索就业服务新举措，在融侨经济技术开发区内征地100亩，建设“人力蓄水池”。目前，时代公司已经通过人力蓄水池，为福清市储备了三千多人劳动力，有效服务当地经济发展。
就业扶持 篇2
一、失业保险基金支持企业稳岗补贴
(一)申报对象：本市所有依法参加失业保险的企业，可申报稳岗补贴。所需资金从失业保险基金中列支。
(二)申报条件：一是依法参加失业保险并按规定缴纳失业保险费，申报时无欠费;二是上年度未裁员或裁员率低于上年末本市城镇登记失业率;三是财务制度健全，管理运行规范。
(三)补贴标准：
1、企业享受稳岗补贴标准为：企业及其职工上年度在本市实际缴纳失业保险费总额的50%。
2、符合条件的企业同一年内只能申请一次稳岗补贴，且仅限当年申请。
二、用人单位吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴
(1)补贴对象：
当年新吸纳持《就业失业登记证》的就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同，并足额缴纳社会保险费的各类用人单位。
(2)补贴标准：
①企业社保补贴标准：对符合补贴条件的用人单位，每月按补贴对象的城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、大病补充和失业保险单位缴纳部分给予补贴。
②企业岗位补贴标准：对符合补贴条件的各类用人单位，按其与补贴对象签订劳动合同的年限给予补贴，标准为每人每年5000元。
(3)补贴期限：
除对首次申报补贴时，距法定退休年龄不足5年的就业困难人员的社会保险补贴可延续至法定退休年龄外，其余人员最长不超过3年。
三、小微企业吸纳应届大学毕业生社保补贴
(1)补贴对象：市域内吸纳应届高校毕业生(含非本市户籍)就业，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的小微型企业。
(2)补贴标准：企业为高校毕业生实际缴纳单位部分的城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险费的100%。
(3)补贴期限：一年。
四、高校毕业生就业见习基地补贴
(一)见习基地申报条件
1、在本市行政区域内，具有独立法人资格，管理规范，有一定规模和知名度，具有良好社会信誉的企事业单位(劳务派遣类除外);
2、每年能提供10个以上、具有一定技术含量和适合高校毕业生就业见习的岗位，见习期满后留用比例不低于20%;
3、能够为见习人员提供基本生活补助和人身意外伤害保险;
4、具有就业见习指导师资力量，制定可行的就业见习培训计划和考核制度，有规范的就业见习场所和设施;
5、自觉遵守国家有关高校毕业生就业见习规定的其它事项。
(二)见习补贴。
就业专项资金支付的标准是：见习毕业生就业见习基本生活补贴按每人每月800元的标准给予。见习基地属于第二产业的按见习毕业生每人每月300元的标准给予见习基地补贴;见习基地属于其它产业的按见习毕业生每人每月100元的标准给予见习基地补贴。
【个人篇】
一、领取失业保险待遇相关政策
(一)领取条件
1、已参加失业保险，用人单位和本人已按照规定履行缴费义务累计满1年的;
2、非因本人意愿中断就业的;
3、已按规定办理失业登记，并有求职要求的。
(二)领取期限
失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：累计缴费时间满1年以上不满2年的为3个月;2年以上不满3年的为6个月;3年以上不满5年的为12个月;5年以上不满8年的为15个月;8年以上不满的为18个月;10年以上的为24个月。失业保险金领取期限最长不得超过24个月。
(三)领取标准
失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在地同期最低工资标准的70%执行，为每月1050元;失业人员在享受失业保险待遇期间，由失业保险经办机构为其代缴基本医疗保险费，度标准为每月364.04元。
二、大学生创业补贴政策
(一)补贴对象
1、在蓉普通高等学校全日制在校大学生(以下简称在校大学生)或毕业5年内、处于失业状态的普通高等学校全日制毕业生(含国家承认学历的留学回国人员，以下简称高校毕业生)。
2、1月1日后，在校大学生或高校毕业生在我市通过工商注册、民政登记的创业主体(含农民合作社、受聘为农民合作社的农业职业经理人、在电子商务网络平台开办经确认的“网店”)，可按规定申请创办创业实体补贴。
3、农业职业经理人享受孵化创业项目补贴或创业实体补贴应符合以下条件：取得“成都市农业职业经理人证书”，受聘或领办、新办农民合作社、农业企业和家庭农场6个月以上。
4、开办“网店”的还应同时符合以下条件：
(1)所开“网店”应依托国家商务部和四川省商务厅公布的电子商务示范企业设立的电子商务平台;
(2)所开“网店”应进行商品实物交易或开展文化创意、咨询、设计服务，正常持续经营半年以上(在校大学生应持续经营至毕业年度)，且申请补贴前半年内商品实物成功交易在1000笔以上;开展文化创意、咨询、设计服务的，申请补贴前半年内销售额度在2万元以上，且无违法违规交易行为。
(二)补贴标准
1.孵化创业项目补贴标准为每个创业项目1万元。同一领创主体同时有多个创业项目的，补贴最高不超过10万元。
2.创办创业实体补贴标准为每个创业实体1万元。
3.每名在校大学生或高校毕业生只能享受一次创业补贴，孵化创业项目补贴、创业实体补贴、一次性创业补贴不重复享受。
三、职业技能培训补贴政策
(一)补贴对象
在16周岁到法定退休年龄内，具有就业要求和培训愿望的本市户籍的：
1、 登记失业人员;
2、 农村转移就业劳动者;
3、 在蓉普通高校毕业年度毕业生;
4、未继续升学的应届初高中毕业生。
非本市户籍的：
1、在蓉普通高校毕业年度毕业生(含藏区“9+3”毕业生);
2、 享受本市失业保险待遇的人员;
3、 参加本市用人单位或企业岗前培训的劳动者。
(二)补贴方式
1、登记失业人员、农村转移就业劳动者、在蓉普通高校毕业年度毕业生、未继续升学的应届初高中毕业生，自主择校参加补贴培训目录内的培训，补贴方式实行直补个人。
2、享受失业保险待遇期间的失业人员，参加由定点培训机构组织开展职业技能补贴培训，补贴方式实行直补机构。
就业扶持 篇3
此前，湖南省将促进就业、控制失业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展规划，在发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善公共就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等方面制订具体措施，力争五年内城镇新增就业400万人、新增农村劳动力转移就业500万人。
记者从湖南省劳动和社会保障厅获悉，湖南落实积极的就业政策，要求登记失业人员应当积极求职，参加公共就业服务机构安排的就业服务活动，并定期向公共就业服务机构报告就业失业状况。全省实行统一的就业失业登记证，向劳动者免费发放，并注明可享受的扶持政策。登记失业人员凭就业失业登记证在全省范围内享受就业扶持政策和公共就业服务。
就业扶持 篇4
在国际金融危机冲击下, 我国面临空前的就业压力:一是失业返乡的2000万农民工和滞留城市难以就业的农民工;二是600多万应届高校毕业生;三是常年新增城乡就业人员。三路就业大军形成“叠加”效应, 使就业面临前所未有的压力。
金融风暴导致许多企业着眼于企业成本问题, 无意招聘新员工, 今年即将毕业的600多万名大学生的就业问题更成为焦点。从中央到地方, “以创业促进就业”再次被放到前所未有的高度上。据我们调查, 今年大学生的就业求职路似乎更加坎坷, 大学毕业生则希望政府出台优惠政策, 给予更大的就业和创业空间。
◎大学生就业问题成各地两会热点
由于金融危机的影响, 截至到1月中旬, 广东省本科应届毕业生签约率不足3%, 就业形势非常严峻。
2 0 0 9年山东省毕业生数量已突破46.5万, 加上外省山东生源和往年未就业者, 就业总量已突破70万。省人事厅就业处估计, 在这些新增工作岗位中, 适合大学生的只有23.5%。
2009年河北省毕业生就业信心降至历年最低点, 仅19%的受调查毕业生自信可以找到合适的工作;一度在就业市场供不应求的工科专业毕业生今年也体会到久违的就业寒流。
广东两会, 政协常委温洋指出, 大学生就业不妨转变观念, 当当个体户、小商贩。因此他建议就业难的学生们先从“技术门槛”比较低的小商贩入手, 慢慢学习社会生存的经验。
重庆两会, “大学生就业”成为两会十大“民生热词”。市人大代表陈杰建议, 试点建设创业孵化基地, 为大学生提供创业指导和培训, 鼓励大学生创业。部分代表委员还建议, 对民营企业接收大学生可以出台政策, 进行税收减免;鼓励大学生到基层就业, 政府为其落实户口等政策。
上海两会, 大学生就业也是关注焦点。来自上海交通大学的人大代表连琏透露, 她的提案从全球金融危机对大学生就业冲击的角度出发, 提出了一些通过特殊政策鼓励大学生就业的建议, 如鼓励高校与企业联合、拓展大学生就业创业渠道等。
◎电子商务“隐形岗位”为大学生提供全新舞台
河北搜才网总监杨宇提出, 高校毕业生已不再是社会传统意义上的精英了, 而只是一群素质比较高的普通劳动者。这些劳动者大可不必扎堆于企业单位等“显性岗位”, 像销售这样大量的“中间产业”、“隐性岗位”同样可以为他们提供全新的广阔舞台。
浙江义乌工商学院, 09年金融危机下, 该校的一个目标就是使创业学生占学校总数的10%, 2009年应届毕业生已经基本完成这个目标。据介绍学生创业, 更多的是通过网上开店来实现的。该校从学院领导到老师无人不在支持着学生实现网上开店就业。个别做的比较好的同学目前已经实现了月收入过万的目标。
大学主修计算机专业的胡飞, 几年前从深圳回到南昌后开始创业, 和朋友合伙开了一家网店, 主营化妆品和护肤品的销售, 说起2008年的网站营业状况, 胡飞介绍说, 最近的经济形势对实体经济冲击较大, 但是电子商务却在其中找到了机会, 网店少了实体店面的店租, 减少了销售环节, 这样算下来网店的商品比实体店里要便宜三四成。
众多的大学生通过电子商务轻松实现了自己的创业梦想, 再加上在金融危机下购买力下降, 多数消费者尽可能的找一些更便宜的商品来替代, 或者花更多的时间去寻找性价比更合适的商品。电子商务恰恰为这部分群体提供了性价比更适合的商品, 无论是内贸还是外贸。根据权威调查, 在未来一两年内, 中国电子商务交易额还将保持着20%左右的增长速度。电子商务在金融危机中逆势高歌前进, 发展速度迅猛, 这样的“隐形岗位”无疑给大学生创业带来了巨大的惊喜。
面对“高等教育大众化, 工作岗位稀缺化, 工资待遇民工化”的大学生就业现状, 电子商务发展的红红火火, 我们提出如下几点思考:
◎转变观念, 加强创业教育
1998年世界高等教育会议提出:“高等学校, 必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”, 并提出大学生应具备“三本教育护照”:一本学历证书, 一本职业资格证书, 一本创业教育证书。而这一理念没有在我国高等教育中得到体现。在大学生数量迅猛增多的情况下, 我国高等教育人才培养的目标仅局限于研究型、应用型, 创业教育基本游离于“正规教育”之外, 使创业教育失去了学科专业这一最有力的依靠。在国外, 教育最重要的目的就是创业, 像盖茨, 有了创业机会不惜休学;而我们教育的目的就是为了一份优秀的履历, 这就是差别。
由于我国高等教育模式的局限性, 学生放不开手脚, 导致创业素质存在不足和缺陷, 特别是自主能力、实践能力、创新能力普遍不强, 成为大学生创业的制约因素。主要因为:缺乏创业指导。高校教师承担着超负荷的教学和科研任务, 高校的考评体系决定了教师必须忙于理论教学和科研任务, 没有导向鼓励教师重视实践探索, 加之, 多数教师缺乏创业成功经验, 对大学生的创业难有实质性的指导;不能正确对待大学生的创业行为, 认为大学生创业只是一种“冲动”和“瞎折腾”, 是不成熟的表现, 因此, 不应鼓励、提倡;单一的学生评价标准限制了学生实践能力的发展。高校的评价模式在很大程度上承袭了中学的评价模式, 仍以学科成绩为准绳评定优劣, 没有将能力测试与评定纳入评价体系, 强调的仍是学生掌握知识的数量和精确度, 而不是对知识的重组、创新、整合和运用。
不熟悉创业教育的人, 一听说“创业”两个字就以为是“创办新企业”, 事实上, 这是一种狭隘的认识。“创业是一种思考、推理和行动的方法。通过开展创业教育, 可以帮助学生正确认识企业和自己, 了解供需关系和劳动力市场现状, 树立正确的择业观和职业观, 培养学生的创业意识和敬业精神, 做好就业创业的心理准备和职业生涯规划。”
这方面, 浙江省做出了一些有益的探索:浙江义乌工学院开创了网店业绩抵学分的先河, 比如该校“创业明星”杨甫刚一年就可少修6个学分。院长贾少华倡导成立了“创业学院”, 只允许月收入在8000元以上的学生进入, 当然淘宝网上的“四钻卖家” (2000至5000个好评) 也可以就读。目前, 义乌工商学院在校生创业达1800多人, 从事电子商务的达1200多人, 网店信誉度达“钻级”的有400多家, 校园内已形成一条电子商务供应链, 一个电子商务商贸流通中心业已形成, 商业触角已遍及海内外。
◎“上网”下乡, 拓宽渠道
据艾瑞咨询发布的数据显示, 2008年中国零售电子商务的交易额已经突破1000亿大关, 大部分来自于C2C网店零售交易。电子商务发展前景非常乐观。大学生就业时面临的最大门槛是工作经验问题, 而工作经验对于网上开店来说不是必要条件, 只要用心去做, 去学习网上开店的基本规则, 渡过原始积累期, 实现“就业”完全不成问题。毕业时即便网上开店创业不成功, 通过网上开店, 无形中也会增加自己的工作经验和社会阅历, 给在社会上寻找工作时增加了必要的砝码。
大学生创业的最大门槛是创业资本问题, 而现在网上开店基本上实现了零成本创业, 无论是国内的淘宝网, 还是国外的ebay网, 均不要求创业成本。需要的都是对网上开店的认知。而大学生对于网上开店的认知又具有天然的优势。现在大学生网上开店创业更多的阻力来自于学校对于网上开店的认知, 尤其在一些高等院校中, 对网上开店的认知更是缺乏, 仅仅把网上开店看作是“小商小贩”的另一种表现形式。
通过网上开店可以使在校学生更早的接触到社会, 更可以使一批在校学生更早实现创业的梦想。在金融危机的今天, 网上开店创业不失为一个低成本, 高就业率的方式。
江苏省全沛县涌现出了一大批大学生村官利用电子商务创业的先进典型。胡寨镇草庙村村主任助理徐华, 建立了草庙村自己的农产品电子商务平台, 目前网络客户已覆盖20多个大中小城市, 有10多个长期合作商, 把草庙蔬菜资源推向全国。现在徐华正在建设功能更强大的“农易搜”农业综合平台, 已经获得省科技厅的扶持。
◎政企联手, 共建平台
据了解, 目前深圳政协委员刘权辉提出打造电子商务“深交所”, 大力发展电子商务, 由政府与企业共建合作平台, 目前, 深圳电子商务协会积极行动, 推出“关爱大行动”解决大学生就业难, 其平台永远为企业和个人创业者免费使用。并且PT37正在全国进行“四百万个网站”免费赠送回报社会活动, 100万个网站送给小企业渡危机, 促发展;100万个网站送给大学毕业生、下岗员工, 自主创业;100万个网站送给退伍军人, 发展事业;100万个网站送给三农, 利用现代信息走市场。像PT37这样的电子商务企业, 在一次活动中就为大学毕业生提供了100万个岗位, 再加上在PT37平台上可进行免费的展示与销售。因此, 这个电子商务平台为大学生提供的就业岗位甚至可达到几百万个。相当于国家投资上百亿资金在别的行业里创造的就业岗位。PT37运用了世界最尖端的4S整合模式, 在开发理念 (SNS) 、开发模式 (SAAS) , 技术核心 (SOA) , 商业地产运作等方面形成了一个独立完善的电子网上网下交易体系, 堪称“中国电子商务Windows”。它以电子+商务+行业全新理念经营, 以生产、消费、投资、创业多项结合, 打造出的一个拥有3700点网络终端, 可以进行网上网下虚实结合的购物平台。据业内专家介绍, 这样的电子商务平台:1元钱收入可以拉动1000元制造业增长。更重要的是, 按照创业倍增效应, 每1人成功创业, 可拉动5人就业。如此推算, 如果大学生创业率达到10%, 那么大学生甚至全社会的就业形势都会为之一振。
◎建立全国“准就业”计划
针对大学生就业难, 不妨建立“大学生就业中间平台”, 在高校和企业之间进行一种社会学意义上的系统设计和创新安排, 设置缓冲层, 让毕业生“充电过冬”, 进行角色转换、人才储备, 提高实践能力, 发挥就业过渡和劳动力再生产的应急机制, 缓解就业压力。不妨学习英国的“全国实习计划”, 找不到工作的大学毕业生被推荐到公共部门、慈善机构和大公司、大企业实习, 他们的薪酬低于正式员工, 略高于目前的学生助学金, 确保他们有一定的收入来源。政府为此提供一定的财政补贴, 以鼓励更多雇主参与这项计划。通过一段时间实习, 毕业生可以获得工作经验, 向雇主展示自己的技能, 为日后的正式就业铺平道路。国内一些高校推出的留校“准就业”机制也值得借鉴推广, 即大学生在完成本科或研究生学业后, 一时找不到工作, 可以继续留在学校从事一年的科研和学生管理工作或其它服务。这种“准就业”接近就业状态, 但还没有正式上岗, 是为正式就业进行准备阶段, 是一种应对当前经济形势的过度性措施, 但应该有严格的时间限制。政府财政为这些“准就业”毕业生支付工资和报酬, 学校从项目经费和其它渠道给他们上社会保险。
◎三点建议:
1、电子商务能为企业提供了一种能够摆脱时间与空间限制的营销渠道, 大大降低了营销成本。美国最新统计数据显示, 2008年美国零售总额下降了2%, 而电子商务业却上升了30%以上, 成为金融危机中增长最快的行业。
鉴于电子商务对解决大学生就业创业难题切实可行, 国家财政可设立专项资金扶持有发展潜力的电子商务企业, 其效果比国家投资在别的行业带来的就业岗位数量高出成千上百倍。同时中国正面临产业升级, 电子商务可加快产业升级的步伐。
建议政府利用专业服务商的成熟技术及庞大客户和政府的公信力及信誉度, 合作建设有特色产业电子商务平台, 吸纳大学生就业。对这类吸纳大量大学生就业的信息服务企业国家要给予财税方面的支持。
2、加强高校教育改革, 对高校人才培养模式、课程设置、教学模式和创业指导等进行改革;学校对毕业生做好心理疏导、就业指导和创业引导, 对于有创业意向的学生, 学校应开展专门课程加以指导。高校要指导学生“创饭碗”, 而不是“抢饭碗”, 加强创业培训教育。使大学培养出更多满足社会需求的人才。
3、从财税减免、放宽准入条件、落实创业用地、加强金融信贷支持等方面给予对大学生利用电子商务创业给予大力扶持, 比如上海等地推出“大学生如创业成功, 每带动一人实现稳定就业便可获得2000元补贴”。
这种“准就业”接近就业状态, 但还没有正式上岗, 是为正式就业进行准备阶段, 是一种应对当前经济形势的过度性措施, 但应该有严格的时间限制。
关于农民就业创业的扶持政策 篇5
根据市委办公室、市政府办公室《关于进一步推进农民创业就业工作的意见》（兴委办发[2008]169号）等文件精神，农民就业创业可享受以下扶持政策：
一、扶持农民自主创业
1、放宽创业注册登记条件。初创的小企业（指2 人以上投资设立的有限公司），注册资本达到3万元的即可登记注册有限公司；允许公司注册资本分期到位，首次出资只要不低于注册资本的20％，剩余部分可以在2年内分期到位；实行名称登记注册即时办理制度；在符合城乡规划、产业政策、环保等前置许可要求的前提下允许设立登记。
2、减免行政事业性收费。对于自主创业的农民，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免收登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
3、减免相关税收。对农民自主创业从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务和家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治收入，免征营业税。从事农、林、牧、渔业项目的所得按规定减征或免征企业所得税。对农民自主创业兴办的民营企业不征收市场物价调节基金。提高增值税纳税起征点，个体工商业户和其他个人销
售货物起征点为月销售额5000元；销售增值税应税劳务的起征点为月销售额3000元，按次纳税的起征点为每次（日）销售额200元。对持《再就业优惠证》的创业农民，参照城镇下岗失业人员再就业优惠政策享受税收减免。
4、小额担保贷款。自主创业的农民可向劳动保障部门申请城镇下岗失业人员小额担保贷款，小额担保贷款最高额度为8万元，合伙经营和组织起来就业的，根据其人数和经营项目最多可贷20万元，贷款最长期限不超过2年，并由市财政按人民银行公布基准利率的50%给予贴息。
5、享受招商引资优惠政策。将农民返乡创业纳入招商引资范围，返乡创业的农民与外地客商享受同样的优惠政策。
二、鼓励农民创办的企业吸纳失业人员
1、社会保险补贴。农民创办的商贸、服务型企业吸纳持有《再就业优惠证》的失业人员，签订1年以上期限劳动合同、缴纳社会保险的，按照实际招用人数，给予最长不超过3年的社会保险补贴。
2、劳动密集型小企业贴息贷款。当年吸纳持本地《就业登记证》的失业人员，并与其签订1年以上期限劳动合同、缴纳社会保险的劳动密集型小企业，可根据实际吸纳人数，按每人不超过5万元，最高不超过200万元的标准发放贴息贷款，并由市财政按人民银行公布基准利率的50％给予贴
息。
3、公益性岗位的岗位补贴和社会保险补贴。农民在乡镇投资开发的公益性岗位，包括乡镇的居民生活服务、后勤保障、公共管理以及清洁、绿化、居民小区保安、公共设施养护等，凡吸纳城乡零就业、零转移家庭成员和享受最低生活保障的贫困家庭成员上岗，签订一年以上期限劳动合同，缴纳社会保险的，按照实际招用的人数，给予当地最低工资标准40％的岗位补贴和最长不超过3年的社会保险补贴。
4、城镇职工基本养老保险补贴。创业农民新办企业参加城镇职工基本养老保险的，可享受3年本企业缴费工资10％的补贴。具体缴费基数为泰州市上年在岗职工平均工资的60%至300%(职工个人缴费基数不低于全省上年在岗职工平均工资的60%)。缴费比例执行全市统一政策的30%，其中，市财政补助10%，用人单位和职工分别缴纳12%和8%。
三、农民也可领取《再就业优惠证》
目前《再就业优惠证》发放对象已扩大到下列人员：享受农村最低生活保障的农村贫困农民；领取《残疾证》的农村残疾人；农村退役士兵；现役军人农村籍家属；毕业6个月以上且未实现就业的大中专毕业生；农村零就业、零转移家庭成员；就业困难的被征地农民。
四、农民可免费参加各类就业创业培训
目前各乡镇都已成立了农村劳动力转移培训中心，农民
可以根据自身的特点和今后的就业创业意向，选择培训项目，就近就地参加培训。农民参加政府组织的培训可以享受培训补贴，初次参加职业技能鉴定的可以享受鉴定补贴。目前培训项目主要有以下三个方面：
1、农村劳动力转移职业技能培训。主要有电子装配、服装缝纫、纺织档车、机械加工等10多类市场需求量较大的培训专业工种，培训后经考核合格发给职业资格证书或培训结业证书，并推荐就业。由于此类培训半数以上是定点、定向培训，所以学员的就业率较高。
2、创业培训。各乡镇培训中心都已开设创业培训班，对学员进行创业基础知识和必备能力的培训，并对学员进行创业全过程的跟踪指导服务。此外，市就业训练中心正常开办由美国惠普公司援助的农村返乡人员创业培训班，对有创业潜能和愿望的农村返乡人员进行为期30天左右的创业基础理论、计算机网络技能和相关政策法规等系统培训。有创业意向的农民可根据自身情况，选择本乡镇培训机构的创业培训或市就业训练中心的创业培训。
就业扶持 篇6
方案规定，兰州大学生创业带动就业扶持行动的扶持对象为年龄在35周岁以下，在兰州创业且毕业不超过10年的各类高校毕业生（含高职）或在兰州创业的在读硕士、博士研究生。项目符合国家和地方产业政策，优先支持特色产业、农业科技、节能减排、绿色经济、循环经济、现代服务行业、高新技术产业、文化创意产业等创业项目。
方案规定，对在兰州市注册成立不超过5年，企业法人或主要负责人符合本方案规定的扶持对象条件，吸纳安置5名以上劳动者就业并与其签订1年以上期限劳动合同、工资达到当地最低工资标准以上、依法缴纳社会保险费的大学生创业企业，经申报审核通过，按照每安置就业1人给予5000元的标准给予企业创业带动就业扶持补贴，每户企业每年享受补贴金额最高不超过50万元、补贴期限不超过3年。
方案明确，拟申报企业应于每年6月30日前向所在县区或新区、高新区、经济区就业部门提出申请，经初审后报市就业和人才服务局复审，将审核通过的企业名单报市人社局双创工作领导小组审定后，在兰州市人力资源和社会保障网和兰州就业网进行公示，公示期为5个工作日；公示期满后，市就业和人才服务局将公示无异议的拟补贴企业名单和补贴金额报市财政局列入次年预算，并于次年上半年向受补贴企业发放扶持补贴资金。
就业扶持 篇7
财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部、教育部2010年11月2日联合召开贯彻实施促进就业税收扶持政策视频会, 部署促进就业有关税收扶持政策。据了解, 我国近日发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》, 自2011年1月1日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策。
新的就业税收扶持政策进一步补充、完善、拓展了政策内容和对象范围, 与以往政策相比, 有三个特点:一是着重支持自主创业。在国家已出台一系列促进中小企业发展税收优惠政策的基础上, 新的就业税收优惠政策主要针对个体经营, 积极扶持个人自主创业。二是创业政策惠及面更广。人员范围以在公共就业服务机构登记失业半年以上作为基本条件, 政策对象扩大到纳入就业失业登记管理体系的全部人员, 下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员以及零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员等就业重点群体都可涵盖在内, 体现了政策的普惠性。三是税收优惠政策管理更规范。以《就业失业登记证》作为享受优惠政策的主要依据, 在享受对象上体现了普惠性, 在管理方式上突出了规范性, 并将公共就业服务职能与税收征管紧密结合。 (徐蕊韩洁) ■