农业

农业（共12篇）

农业 篇1

每年的“中央一号文件”都会用大篇幅阐述农业问题。农业关乎人类的生存与发展, 影响农村社会的和谐与稳定。农业问题被全社会关注, 自然也受到历年地理高考命题者 的青睐。农业考题在地理高考试卷中历来所占分值较大, 考查角度多维, 考查内容丰富, 考查形式多样, 在地理高考 复习中应 该引起学 生的高度重视。

一、考题例析

例1 (2014年高考江苏地理卷, 19~20题, 双选) 茶蕴含着中华文化, 江苏绿茶享誉海内外。图1表示茶树生长的适宜条件, 图2是江苏省年平均气温和年降水量图。读图 回答 (1) ~ (2) 题。

(1) 江苏适宜茶树生长的地区是 ()

A.洪泽湖周边地区B.太湖周边地区

C.沿江地区D.沿海地区

(2) “高山出好茶”, 江苏名茶也多产于丘陵山地, 主要原因是 ()

A.山地易排水B.山地日照充足

C.山地风力大D.山地云雾多

【解析】本组题涉及的考点为农业的区位因素, 具体考查茶树生长的区位条件。

(1) 读图1可知, 适宜茶树生长的温度条件是“年均温15~25℃”、降水条件是“年降水量1000~2000mm”, 对照图2可以看出符合“适宜茶树生长的地区”是长江沿岸及其以南地区。

(2) 茶树喜温暖湿润的气候, 丘陵地带多地形雨, 易形成云雾, 利于茶树生长。另外, 丘陵地区地表有一定坡度, 有利于排水, 并且丘陵地区土壤的通气、透水性能好。

【答案】 (1) BC (2) AD

例2 (2014年高考全国新课标文综卷Ⅱ第11题) 图3示意某岛的地理位置。读图回答问题。

下列农业生产类型中, 最适宜在图示岛屿发展的是 ()

A.水田农业B.迁移农业

C.种植园农业D.畜牧业

【解析】本题涉及的考点是农业地域类型, 主要考查农业地域类型形成的自然区位条件。根据图示岛屿的纬度位置和海陆位置判断, 该岛终年受西风的影响, 多阴雨天气, 热量不足, 光照较差, 不适宜农作物成熟, 但适合牧草的生长, 所以适宜发展畜牧业。水田农业多分布在季风气候和热带雨林气候区, 迁移农业和种植园农业多分布在热带地区。

【答案】D

例3 (2014年高考福建文综卷第37题) 图4示意我国某省地理环境。阅读图文材料回答问题。

材料一在21世纪海洋经济、网络经济的背景下, 打造具有特色的现代产业体系, 对沿海区域经济发展意义重大。

材料二都市农业位于城市内部和周边地区, 是农业、科教、观光相结合, 生态、经济、社会协调发展的现代农业。近年来, 该省北部涌现出许多都市农业园区。

从社会经济角度, 分析该省北部形成都市农业园区的主要原因。

【解析】影响农业生产的区位条件有自然条件和社会经济条件等, 本题主要考查影响农业生产的社会经济条件。解答本题, 学生一方面要明确影响农业生产的社会经济条件主要包括劳动力、市场、科技、资金、交通、政策、地价等, 另一方面要根据本题的图文信息 (主要从纬度位置、海陆位置及图例信息中获取) 逐一进行具体分析。

【答案】城市、人口密集, 市场需求大;经济发达, 资金、科技力量雄厚;基础设施完善, 交通和物流业发达;国家重视, 政策大力扶持;地价高, 宜发展综合效益高的农业。

二、考点归纳

1.影响农业的主要区位因素

2.主要农业地域类型的特点及其形成条件

3.我国主要农业区的区位条件

4.农业区位的选择

对大范围地区进行农业区位选择时, 首先应根据经纬度位置、海陆位置或其他信息确定气候特征, 根据等高线等信息分析地形特征, 然后根据各种农作物的生长习 性进行选 择。例如:甜菜适宜种植在气候温凉的中温带地区;棉花适宜种植在光照充足、夏季高温的平原地区;苹果适宜种植在暖温带的湿润、半 湿润地区。对小范围地区进行农业区位选择时, 要考虑地价的高低、农产品的产值、农业需水量、农产品对交通运输的要求等。例如, 花卉生产因产值高、需水量大, 适宜布局在邻近城镇且 交通便利、水源充足的地方。

5.农业区位条件的评价

在评价某地农业区位条件时, 学生要综合分析影响农业生产的各种区位要素。在分析某地发展农业生产的自然条件 (气候、地形、土壤、水源) 和社会经济条件 (市场、交通、劳动力、科技、政策等) 的基础上, 再分析有利条件 (如高温多雨, 雨热同期;光照充足;昼夜温差大;地形平坦;土壤肥沃;水源充足;交通便利;市场广阔;科技发达;机械化水平高;劳动力丰富;惠农政策等) 和不利条件 (如热量、光照、水分不足;多旱涝灾害;土壤贫瘠;交通不便;机械化程度低等) 。

三、命题预测

“农业区位与农业地域类型”相关高考试题的呈现多以现实情境的图文资料为主, 侧重考查农业区位因素的综合分析、农作物分布与自然条件的关系、农业地域类型的形成条件等, 并且这些仍然是今后高考考查 的重点内 容。此外, 在复习过程中, 学生还要关注生态农业的优点及其发展;了解每年“中央一号文件”的相关惠农政策;领会“三农”问题、社会主义新农村建设中农业结构调整、特色农业及观光农业的发展方向等, 加强和农业区位因素、农业地域类型等知识的联系;正确认识 粮食安全 问题及其对策。

四、强化训练

(原创) 2014年8月21日至22日, 国家主席习近平对世界第二大内陆国蒙古国进行了国事访问。22日, 蒙古国总统邀请习近平夫妇前往乌兰巴托市郊观看那达慕, 并向习近平夫妇赠送了两匹蒙古马。据此回答1~3题。

1.图5所示农业景观中, 最有可能是随行记者在蒙古国拍摄的是 ()

2.蒙古国在农业资源过度开发利用中, 最容易产生的生态问题是 ()

A.土地沙化B.土地酸化

C.土壤污染D.水土流失

3.蒙古国与中国在农业领域合作的项目最有可能是 ()

A.水稻种植

B.橡胶栽培

C.海产品养殖

D.畜种培育

(改编) 图6是中国农业“十二五”规划中“七区二十 三带”战略格 局图。读图回 答4~5题。

4.制约东北平原主产区、甘肃新疆主产区、长江流域主产区农业生产的主要因素分别是 ()

A.热量、水源、水旱灾害

B.水源、光照、土壤

C.土壤、水源、光照

D.热量、土壤、光照

5.为确保我国粮食安全, 图中各主产区实现可持续发展的措施正确的是 ()

A.黄淮海平 原主产区 应大力发 展水稻种植

B.华南主产区要控制非农业用地规模

C.河套灌区主产区要大力引黄灌溉, 扩大灌区面积

D.渭河平原主产区要扩大水稻和玉米种植面积

(改编) 图7为某设计师设计的“蓄水菜棚”工作原理示意图。“蓄水菜棚”和普通大棚 相比, 可以将地面蒸发掉的水分收集 再次利用。据此回答6~7题。

6.“蓄水菜棚”主要改变农业生产条件中的 ()

1光照2热量3水源4土壤

A.13 B.23

C.24 D.14

7.设计师设计“蓄水菜棚”的理念是 ()

A.回收利用污染物

B.合理利用自然资源

C.减少废弃物排放

D.保护生态系统平衡

(改编) 云南省已经成为我国最大的出口型反季节蔬菜生产基地, 其产品因类型丰富而远销新加坡及港、澳、台等地区。读图8, 回答8~9题。

8.云 南 省 蔬 菜 品 种 丰 富, 主 要 得 益于 ()

A.光热充足

B.地形复杂

C.降水丰沛

D.土壤肥沃

9.每年春节前, 新加坡超市的蔬菜三分之一来自云南, 一半来自泰国和越南。与云南相比, 泰国和越南抢占新加坡蔬菜市场的最大优势是 ()

A.地价低廉

B.技术先进

C.品种丰富

D.运输成本低

10. (改编) 读我国东南某区 域 地 形 图 (图9) , 回答下列问题。

(1) 利用当地自然条件适宜发展的农业部门有哪些?分析东部沿海地区主要农业部门形成的有利自然条件。

(2) 近年来, 该地区作为商品粮基地的地位下降, 试从社会经济因素方面分析其原因。

(3) 目前, 我国粮食安全问题不容乐观, 保障粮食安全问题的主要措施有哪些?

【参考答案与解析】

1.B蒙古国深居亚欧大陆腹地, 大部分地区属温带大陆性气候, 温带草原广布, 农业以畜牧业为主。本题背景材料中有提示语“内陆国”“蒙古马”。图中A为栽培水稻, C为收获香蕉, D为收摘苹果。

2.A因过度放牧、过度垦殖导致草原植被破坏, 造成土地沙化或荒漠化。

3.D蒙古国气候干旱、位于温带、深居内陆, 故A、B、C选项错误。两国均有大面积的温带草原, 畜牧业发展具备合作条件。

4.A东北平原主产区因纬度较高, 热量不足;甘肃新疆主产区因位居内陆, 降水稀少, 水源不足;长江流域主产区为亚热带季风气候, 降水变率大, 多水旱灾害。

5.B黄淮海平原主产区缺水严重, 而水稻生长需水量大, 故A项错误;华南主产区城市化、工业化速度快, 占用耕地现象严重, 故B项正确;河套灌区尽管有黄河水灌溉, 但因降水稀少, 缺水现象仍然严重, 故C项错误;渭河平原属温带大陆性气候, 适宜小麦生长, 故D项错误。

6.B“蓄水菜棚”不仅能循环利用 水分, 而且具有温室效应, 起到保温作用。

7.B根据题意, “蓄水菜棚”能充分利用当地的光照资源和水资源。

8.B从自然条件角度分析, 农作物品种的丰富程度与自然条件复杂程度密切相关。云南省地形复杂, 有山地、高原、丘陵、盆地等, 自然条件差异大, 有利于多种蔬菜的生长。

9.D与云南相比, 泰国和越南距离新 加坡近, 运输成本低, 蔬菜价格低。

10. (1) 农业部门:林业、牧业、种植业、渔业等。东部沿海地区适宜发展种植业, 其有利自然条件是:雨热同期, 水热条件好;地处平原, 地形平坦;河流众多, 灌溉便利;土壤较肥沃。

(2) 城市化、工业化速度快, 占用耕地多;农业结构调整, 粮食播种面积下降。

(3) 保护耕地;加强农田基本建设;提高农业生产技术;提高农民种粮积极性;做好粮食储备工作。

农业 篇2

荷兰农业与四川农业

摘要：荷兰农业发展的特点、生产结构和对外贸易、农业科学技术、四川的农业特点及重点作物……关键词： 荷兰、四川、农业、种植业。

世界农业分布范围十分辽阔。地球表面除两极和沙漠外，几乎都可用于农业生产。在近1.31亿平方公里的实际陆地面积中,约11％是可耕地和多年生作物地,24％是草原和牧场，31％是森林和林地。海洋和内陆水域则是水产业生产的场所。荷兰是在世界上占有重要地位的农业强国，而四川也是在国内比较突出的农业大省，都是是典型的人多地少区域。

现就荷兰农业与四川农业做如下介绍和对比。

荷兰位于欧洲西部，西、北部濒临北海，海岸线长约1075公里。国土面积狭小，东西长约200公里，南北长约300公里，面积为4.15万平方公里，相当于我国江苏省的2／5，其中陆地面积不到3.4万平方公里，差不多与海南岛的面积相等。而黔东南苗族侗族自治州位于贵州省东南部，境内东西宽220公里，南北长240公里，总面积30337平方公里。

一、农业发展的特点

荷兰国土狭小，资源贫乏，是典型的人多地少国家。但是荷兰经济发达，是在世界上占有重要地位的农业强国，在世界农产品市场上占有十分重要的地位。归纳起来，荷兰农业有多项的“世界第一”。其中最为突出的是：

1．贸易立国，大进大出，农产品出口率世界第一

荷兰农业与四川农业

达到1.1万公顷。温室大约有40%用于蔬菜生产，35%用于花卉生产，20%用于水果生产，其他生产效益可比露地生产高5-6倍。

2．畜牧业

在荷兰，畜牧业是最重要的农业部门。荷兰虽然人多地少，牧场的面积要比耕地的面积大。荷兰的畜牧业大体上分为普通畜牧业（养牛业、养羊业）和集约型畜牧业（养猪业和养禽业）。

（1）普通畜牧业

荷兰以高度发达的养牛业而驰名，但是由于欧盟农业政策规定了生产配额，不得不限制生产。

（2）集约型畜牧业

欧盟对养猪没有限制，但是荷兰国内对养猪业可能造成的环境污染提出的要求十分严格，因此养猪业受到了一定的控制。此外，欧盟对养鸡也没有限制，因此荷兰养鸡业发展非常迅速，饲养技术的提高成效明显。

3．渔业和林业

荷兰有12个渔港，是欧洲第8大渔业生产国；渔获量约52万吨。主要的种类有鲱鱼、鲭鱼、鳕鱼等，主要的渔场是北海、英吉利海峡、大西洋北部、爱尔兰西部和南部、以及苏格兰北部和西部等地。

4．农产品加工业

荷兰农业部门的突出之点是具有发达的加工业，门类齐全，涉及乳品和肉类加工、鱼贝类加工、鸡蛋加工、马铃薯和蔬菜水果的加工、糖果糕点、油料和谷物加工、酿造和饮料、焙烤食品、调味品和食品配料、运动食品、快餐食品和小吃等等。

5．农业对外贸易

“贸易立国”在荷兰有悠久的历史。荷兰人民是善于经商的民族，其外贸战略是“大进大出”，充分发挥自己的比较优势，大幅度调整农业结构，大大增强了农业的国际竞争力，从而实现了巨额的贸易盈余。三﹑农业科学技术

荷兰的农业科技水平处于世界的前列，特别是在育种和温室技术方面取得了

荷兰农业与四川农业

二、人口众多，劳动力资源丰富

四川现有21个市（地、州）、182个县（市、区）、5007个乡（镇），居全国第一位。1998年末全省总人口8493万人，占全国人口的6.8%，列第三位，其中农业人口6855.4万人。乡村劳动力3829.5万人，其中从事农林牧渔业的劳动力2811.9万人。

三、耕地少，中低产田土比重大

四川现有耕地6742.5万亩，占全国耕地总面积的4.76%，列第六位，其中水田3425.6万亩，旱地3316.9万亩。全省人均耕地0.8亩。耕地中有效灌溉面积3585.8万亩，占53.2%;旱涝保收面积2491.0万亩，占36.9%；中低产田土占耕地总面积的41%。

四，境内东部与西部地区气候差异明显

东部四川盆地，属亚热带湿润气候，气温较高，无霜期长，雨量多，日照少，年均温16℃以上，无霜期240-300天；年降雨量1000-1400毫米，为全省、全国著名的多雨区；年日照1000-1600小时，为全国最低值区。川西南山地，冬暖夏凉，四季不分明，但干湿季明显，垂直变化大，年均温12-20℃，无霜期220-330天；年降雨量900-1200毫米；年日照2200-2700小时。特别是攀枝花一带，可满足一年三熟，与南亚热带水平接近。西部高山峡谷高原，冬寒夏凉，水热不足，但日照充足，气候垂直变化显著，年均温4-12℃，无霜期100-200天；年降雨量500-900毫米；年日照高达1600-2600小时，超出盆地约一倍以上。

五、种植业以粮食生产为主，经济作物种类繁多

1998年全省农作物总播面积14571.6万亩，其中粮食作物面积11007.2万亩，占75.5%；经济作物面积1804万亩，占12.4%；其它作物面积1760.3万亩，占12.1%。

荷兰农业与四川农业

进步，但从总体来说，仍然处于较低水平，要达到农业现代化还有很大差距。

1、农业生产环境改造缓慢，农业生产技术水平落后

主要由于四川地势多为丘陵山地，加之投入不足，导致四川农业生产环境改造难度大、进程慢。农田多为丘陵山地，大中型农业装备无法使用，直接导致农业生产效率不高，有些地区还保持传统农业生产方式，四川农业机械化水平仍然低于全国平均水平；中低产田土比重大、水利工程设施年久老化失修也是影响四川农业发展的主要障碍。

2、城乡一体化进程滞后，农村基础设施建设滞后

四川除成都市以外的城市城乡一体化改造严重滞后，政府对农村的基础设施建设投入仍然不足。农村道路、通讯、饮水、能源等供给水平仍然十分低下，这些已经导致四川农业和农村的发展严重落后。

3、农村人口转移面临新的挑战

四川的非农业人口尽管有所增加，但农业人口仍占总人口的74.55%；农村劳动力输出虽然取得一定成果,但四川农村劳动力技能培训相对薄弱，劳务输出仍处于粗放阶段，而当前农村劳动力流动就业正从体能优先向技能优先过渡，四川农业劳动力就业形势不容乐观。此外, 四川农村劳动力外部流动十分不均衡，大量青壮年和高素质劳动力外流，造成四川从事农业劳动的多为妇女和老年劳动者。

4、农业产业结构不合理

农业 篇3

积极助力现代农业建设

（一）积极支持农业产业化龙头企业

农业银行积极支持农业产业化龙头企业，发挥龙头企业对规模农业的带动作用。农业银行明确提出，在“十二五”期间重点支持大型优质龙头企业1000家，实现对国家级龙头企业金融服务覆盖率达到90%以上、省级龙头企业服务覆盖率达到70%以上。目前，农业银行共设立近3000个服务农业产业化经营的专业团队，200个专业审批中心。截至今年3月末，农业银行对农业产业化龙头企业贷款余额达1546亿元，比年初增长5.39%；对国家级、省级农业产业化龙头企业服务覆盖率分别达到82%和57%。

具体实践中，通过“农业银行+龙头企业+农户”的模式，农业银行累计带动产业链上下游农民5000多万户，有效提升了农业集约化水平和抗风险能力。除传统的信贷服务外，农业银行还积极提供财务顾问、票据发行、电子商务等现代综合金融服务。目前已为70%的农业产业化龙头企业客户上线现金管理系统。

（二）大力支持新型农业经营主体

农业银行大力支持新型农业经营主体扩大生产规模。截至今年3月末，农业银行共支持125万户农业专业大户，贷款余额达960亿元。新疆兵团分行出台针对农业大户的专项贷款管理办法，设立信贷支农绿色通道，为新疆兵团150多户土地承包大户发放贷款逾12亿元。根据农村耕地加快流转和集中经营的趋势，农业银行通过农机具抵押和林权、海域滩涂使用权质押等担保方式创新，支持家庭农场2443家，贷款余额达24亿元。

针对合作社的金融需求，农业银行专门制定《农民专业合作社流动资金贷款管理办法》，加大对农民专业合作社的支持。截至今年3月末，农业银行累计向全国565个农民专业合作社发放贷款11亿元；对17万户合作社社员发放贷款79亿元。

（三）着力支持农业科技进步

农业银行着力支持农业科技进步，提升农业现代化水平。截至今年3月末，农业银行已为全国244户农业科技企业提供103亿元的授信支持，贷款余额72亿元；信贷服务覆盖了50%的国家级种业骨干企业，累计投放贷款超过40亿元；与65家国家级农业科技园建立了合作关系，支持的园区入驻龙头企业超过4500家，帮助推广应用新技术超过5400项、新品种8000多个。

加大投入现代设施农业

首先，在支持农田水利建设方面，农业银行以大型水利项目、江河治理、小型农田水利和新型节水高效农业等领域为重点，着力改善农业生产的设施条件。截至今年3月末，农业银行农田水利贷款余额773亿元，比年初增长7.2%，先后支持了南水北调东中线一期工程、黔中水利枢纽工程、广西龙滩水利枢纽、滇中调水以及大型灌区改造等一大批跨流域、跨区域的水利项目。

其次，在支持现代农资物流体系建设方面，农业银行与农业部、商务部、供销总社密切合作，为269个农产品批发市场提供信贷支持，累计发放贷款125亿元。向“万村千乡市场工程”承办企业、农家店和“家电下乡”流通企业、销售网点提供信贷支持超过52亿元，对农业部定点批发市场的金融服务覆盖面超过70%，对承担国家化肥淡季储备任务的骨干化肥企业信贷服务覆盖面达到50%。

再次，在支持农业示范区建设方面，2012年以来农业银行累计向52个国家级现代农业示范区投放贷款818亿元，截至今年3月末贷款余额达1165亿元。陕西分行向国家级的杨凌农业示范区提供授信50亿元，帮助园区建立农业科技示范推广基地151个，引进推广国内外优良品种1700多种，推广农业实用技术1000余项，使20个省区5000多万农民受益。

致力创新金融服务方式

（一）在金融产品创新上

成立专门团队研发符合现代农业发展需要的金融产品。截至今年3月末，农业银行“金益农”品牌下“三农”专属产品达到103项。其中“农业产业化集群客户融信保”、“季节性收购贷款”、“化肥淡季商业储备贷款”等产品，针对现代农业生产中不同主体、不同环节的特色金融需求提出了有效解决方案。围绕专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，农业银行创新运用了包括农村物权抵押、农民互助担保、财政担保基金支持等在内的多样化风险缓释和分散工具。

（二）在服务模式创新上

经过长期实践探索，农业银行形成了“农行+产业链+农户”、“农行+专业市场+农户”、“农行+专业合作社+农户”等多种服务“三农”有效模式。

（三）在服务渠道创新上

农业 篇4

1 农业持续较快的发展，促进了农业和农村经济发展迈上新台阶

2012年，在四川省委、省政府的坚强领导下，各级农业部门认真贯彻中央和四川省委、省政府关于农业农村工作的决策部署，开拓创新，扎实奋进，有效克服了川南严重干旱和严重病虫害的影响，农业实现了持续较快发展。

——粮食实现“六连增”，创历史新高，确保了省内供求基本平衡，巩固了粮食主产省地位。2012年全省粮食总产达到370亿kg，比2011年增产3亿kg、增0.8%，大春、小春、晚秋、主要作物、主产地区全面增产;与2007年比，粮食总产增加30.5亿kg、增9.0%。特别是遭受特大地震的2008年，粮食总产时隔8年再次跃上350亿kg台阶，之后一直稳定在350亿kg以上。油料总产达到286.6万t，连续11年创历史最好水平。

——现代农业产业基地建设取得阶段性成效，特色优势产业在全国的位次提升，有力地促进了产业发展、农民增收。2009年以来，全省建成“现代农业万亩亿元示范区”619个，其面积达到252.67万hm2，其中：新建59.33万hm2、改造提升193.33万hm2。农业部命名了7个国家现代农业示范区，省政府认定授牌了59个现代农业产业基地强县，省农业厅命名了400个“万亩亿元示范区”，产业基地强县建成产业基地172万hm2，占全省的68%。2012年，全省特色效益农业综合产值3 495亿元，比2008年增长65%。马铃薯产量已由全国第4位上升到第1位，茶叶由第4位上升到第2位，蔬菜由第5位上升到第3位，油菜稳居第2位，水果、食用菌、中药材、烟叶、蚕桑等产业位居前列。杂交水稻制种面积3.07万hm2，产种量、省际间调剂量和出口量均居全国第一。全省农业助农人均增收270元以上、增长18.5%，占农民人均纯收入增加总额的27.8%。

——农机农艺积极融合，农机化加快发展，总体上迈入了中级发展阶段。2012年全省农机总动力达到3 700万kW, 比2011年增长7.9%，比2007年增长46.7%。全年完成机耕286.67万hm2、机收121.2万hm2、机播(栽)36万hm2，主要农作物耕种收综合机械化水平达到41%，连续两年提高5个百分点以上。2012年，修复提灌机械9.2万台次，新建和改造电灌站4 387处，新增提水控灌面积2.65万hm2;川南抗旱提水3.12亿m3，保栽水稻13.2万hm2;建设农村机耕便民道4.1万km。

——农产品质量安全监管和检测能力建设取得重大进展，农产品质量安全水平稳步提高，确保了不发生重大农产品安全事件。农产品质量安全监管体系从无到有，全省21个市(州)、179个县(市、区)建立了监管机构，4233个涉农乡镇完成挂牌。完善了2个部省质检中心，新建了1个省质检中心、21个市州质检中心和96个县级质检站。农产品例行监测由2大类增加到11大类，年抽样量由2942个增加到1.75万个。到2012年，累计认证无公害农产品基地287.67万hm2，比2007年增加1.5倍;绿色食品原料生产基地达到43.4万hm2，比2007年增加4.3倍。全省农产品总体合格率98.3%，比2011年提升0.5个百分点，比2007年提升8.3个百分点。

——农产品品牌打造和市场开拓取得突破，川字号农产品走向全国。全省累计认证或登记“三品一标”3 069个，居全国前列、西部第一。其中，无公害农产品1 927个，比2007年增加1.5倍;绿色食品1 061个，比2007年增加54%。每年组织举办或参加国内外各类农产品展销活动50多场次，以“四川泡菜”、“峨眉山茶”、“大凉山”、“川藏高原”、“宜宾早茶”、“广元七绝”等为代表的一批区域品牌和以竹叶青、吉香居等为代表的企业品牌享誉全国。

——高标准农田和农村沼气建设规模实现历史性突破，农业农村基础设施建设实现整体性改善。2012年，全省建成高标准农田14.72万hm2，高标准农田总面积达到217.69万hm2，占耕地面积的36.6%，比2007年提高11个百分点，高标准农田规模化建设、“三网”配套、“三力”提升、建设资金整合、服务功能拓展均有新突破。全省户用沼气保有量达到579.3万户，普及率达到64%，5个市、36个县率先实现沼气化，惠及农民2 000万。按四川省现有沼气规模测算，每年生产沼气达20亿m3，减少薪柴消耗1 200万t，减少CO2排放1 200万t，减少水土流失1 200万m3。

对照四川省委九届六次全会提出的“六个上台阶”目标任务来检查，涉及农业部门的“耕播收综合机械化水平达到35%”超额完成，“新增100亿斤粮食生产能力”、“新增高产稳产农田面积1 000万亩”、“发展十大特色优势种植业，建成全国优质特色农产品生产与供给基地”全面完成。同时，基层农技服务体系建设取得重大突破，管理体制进一步理顺，定岗定员全面落实，准入管理进一步创新，经费保障水平显著提高，“一个衔接、两个覆盖”基本实现。农业综合执法跻身全国前列。农村土地承包经营权确权登记试点稳步扩大，土地流转有序开展，农民专业合作社快速发展，一事一议全面推开，农村集体“三资”管理逐步规范。全省农场连续13年实现盈利，现代农作物种业建设、重大病虫防控、行政审批、农业信息、农业信访、农机安全监理、植检、蚕业等工作取得新进展。这些成绩的取得，归功于四川省委、省政府的坚强领导，归功于各级各有关部门的鼎力协作，归功于全省农业系统的努力工作，归功于广大农民群众的辛勤劳作。

2 推动现代农业发展实践，探索了一套有效的工作思路和方法

回首近几年的奋进历程，我们坚持把中央精神和四川实际结合起来，坚持把四川省委、省政府的决策部署和农业工作实际结合起来，开辟新思路，探索新路径，以下做法值得继续坚持和发扬。

(1)坚持主动融入党政中心工作谋划农业，着力优化现代农业发展环境。我们组织开展解放思想大讨论，深化省情认识，形成发展共识：农业工作必须主动融入党委、政府中心工作去谋划，必须“跳出农业抓农业、围绕大局抓农业、用工业理念抓农业”。我们提出推进“三个转移”，即从注重抓粮食生产转移到与抓优势特色效益农业并重，从注重抓农业生产转移到与抓农业产业化经营并重，从注重抓农业微观管理转移到与抓农业政策法规等宏观管理并重;提出实现“三个跨越”，即由种植业大省向农副产品精深加工强省跨越，由传统农业向现代农业跨越，由农业大省向农业强省跨越。

按照这一理念和思路，我们研究提出的发展十大特色优势种植业等写入了省委九届六次全会《决定》，争取四川省委、省政府下发了《关于确保粮食安全的决定》、《关于加快现代农业产业基地建设的意见》、《关于推进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》、《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》、《关于进一步健全乡镇或区域公益性农技推广体系的意见》、《关于加快发展现代农业的意见》等政策性文件。与此同时，争取以四川省委、省政府名义召开高规格会议安排部署，仅2012年，以四川省委、省政府名义召开了全省产村相融成片推进新农村建设工作会议、农田水利基本建设暨高标准农田建设现场会议、春耕生产暨川南抗旱减灾现场会议、沼气化推进工作会议。四川省农业厅还将产业发展动态和农业工作亮点，及时向四川省委、省政府领导作专题报告，近几年每年批示130件以上。市县农业部门也积极响应，全省联动，共同造势。这一系列高“含金量”文件、高规格会议和领导批示，将行业规划上升为党政决策部署，将部门工作上升到主干线去推动，许多地方反映，政策更实了，手段更强了，形象更好了。

(2)坚持谋划实施重大建设项目，着力强化现代农业发展支撑。我们牵头编制了《四川新增100亿斤粮食生产能力建设规划》、《建设1 000万亩高标准农田工程规划纲要》、《四川省千斤粮万元钱粮经复合现代农业产业基地建设规划》等规划，谋划实施了新增粮食生产能力建设工程、现代农业千亿示范工程、高标准农田建设工程、农村能源建设工程、现代农作物种业提升工程、农机化示范工程、农产品质量安全体系建设、乡镇或区域公益性农技推广体系建设等一批重大项目，农业投入年年大幅增加。2012年四川省农业厅会同省财政厅、省发改委下达各项农业资金148亿元，比2011年增加22.6亿元、增长18%，比2007年增长2.2倍，带动了市县加大投入、撬动了社会加大投入，做大了一批产业基地，做强了一批特色产业，做出了一批影响大的亮点工程，得到了四川省委、省政府甚至国务院领导的充分肯定。

通过重大项目建设，现在每个市州都有亮点，每个县都有看点，从不愿接会到争取接会，从寻找现场到优选现场，是这几年发展的真实写照。比如，成都、广安、南充、达州等地的现代农业产业基地，规模大、标准高、带动宽;广汉、宣汉、仁寿的现代粮食产业基地，创造了西南地区粮食高产高效的典范;西充县2年投入7亿元、建成0.67万hm2集中连片高标准农田，苍溪县4年建成10个万亩现代农业园区，通江县投入8亿多元建成的银耳产业园，都有强大的视觉冲击力。这一系列重大项目，成为整合资源的平台、推动发展的引擎，从而产业基地规划建设到哪里，项目资金就整合安排到哪里，吸引社会资本就投向哪里，基础设施建设与产业发展同步推进。

(3)坚持生产市场两手抓，着力拓展现代农业发展空间。一方面，我们坚持抓好农业生产，大力实施现代农业千亿示范工程，推进现代农业产业基地建设，突出万亩亿元示范区建设和园艺作物标准园创建，推动标准化生产，促进优势特色产业向块状、带状集聚发展。另一方面，我们坚持打造品牌和开拓市场。每年组织参加中国国际农产品交易会、西博会、绿博会;连续4年举办中国·四川泡菜展示展销活动，四川泡菜综合产值已达180亿元，比2009年增长1.4倍;连续5年举办四川优质农产品绿色食品北京展销周，先后推出大凉山、川藏高原、大巴山等区域品牌;连续3年举办全省农民专业合作社优质农产品迎春大联展、中国·四川彭州蔬菜博览会。2012年，成功举行了天府农业日韩行系列活动，四川农业代表团是天府四川日韩行规模最大、参与企业最多的团，23家农业企业进行了卓有成效的对接，现场签约贸易额1.55亿元、意向性签约3.5亿元。这一系列连贯延续的农产品展示展销活动，通过“政府搭台、企业唱戏”，助推了农产品大流通、大市场、大品牌格局的形成，产量大、品牌弱、销路窄或有特色、产量小、无货卖等状况逐步改变。

(4)坚持推进多方协同合作，着力提升现代农业发展合力。秉承“众人拾柴火焰高”的理念，四川省农业厅主动推进多部门、多层次、多形式的协同合作，与四川省发改委、财政厅、人社厅、商务厅、省质监局、省编办、出入境检验检疫局等部门沟通衔接，先后联合下发了基层农技体系改革与建设、农产品出口基地建设、加快农民专业合作社发展、农产品品牌建设等一系列文件;与四川省农科院、四川农大建立了联席会议制度，开展科技联合攻关，共建四川创新团队，共商科技抗灾减灾对策;与眉山、广安、巴中等6个市(州)政府签订农业合作备忘录，加快推进区域性现代农业示范;积极与中央及四川主要新闻媒体对接，策划系列报道，仅2012年刊播四川农业时政新闻、专题报道和通讯1 850篇(条)，收到了良好的宣传效果。这一系列协同合作活动，相互沟通了情况、共享了资源、汇聚了力量，达到了“1+1>2”的效果。

3 科学把握农业农村发展新形势新要求，努力开创四川现代农业发展新局面

近年来四川现代农业发展取得重大突破，但我们也要清醒地看到，农业发展面临的“双高、双低、双紧”趋势比较明显。双高即高成本、高风险，双低即部分地方政府重农抓粮积极性低和务农种粮比较效益低，双紧即资源环境约束趋紧和青壮年劳动力紧缺。党的十八大明确提出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”，推进“四化同步”发展。我们必须保持头脑清醒，认清新形势、新问题和新要求，研究制定新的办法和措施，走出一条符合西部实际、具有四川特色的农业现代化发展新路子。2013年全省农业工作的主要任务是，按照中央“保供增收惠民生，改革创新添活力”和四川省委“科学发展、加快发展”总要求，创新农业经营机制，大力培育新型农业经营主体，调整农业结构，转变发展方式，提高发展质量和效益，大力推进四川由农业大省向农业强省跨越。具体目标是：力争粮食增产2.5亿kg以上，建设300个“万亩亿元示范区”，建设高标准农田13.33万hm2，农业为农民人均增收160元、力争200元，主要农作物耕种收综合机械化水平提高4个百分点，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。要重点做好以下工作。

(1)以科学发展加快发展为导向，着力转变农业发展方式。要在粮食总产“六连增”、农民增收“五连快”的高起点上，化解“双高、双低、双紧”多重约束，加快发展现代农业，必须主动融入“科学发展、加快发展”的全省工作基调，转变农业发展方式，使农业发展更多地依靠科技进步、设施设备改善、劳动者素质提高驱动，依靠一、二、三产业发展联动，依靠产村相融，提高发展质量和效益，促进农民收入倍增。为此，要坚持“四个更加注重”：一要更加注重调整结构。发展现代农业，既要保证足够的数量，更要大力提高质量，把结构调优、品种调优、品质调优，着力提升农业生产经营规模化、标准化、机械化、集约化、品牌化水平，挖掘农业内部增收潜力。二要更加注重构建三次产业高度融合的产业体系。进一步拓展农业的生产、生活、生态和文化传承功能，推进农业与二三产业深度融合，实现产加销一体化，提高农民在产业链条中的收益分配比例，分享现代化成果，拓展农民增收渠道。三要更加注重产村相融。坚持统筹考虑产业和新村布局，新村带产业、产业促新村。要把产业发展作为新农村建设成片推进的重要支撑，继续在建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场下功夫，促进产业发展与新村建设互动相融、同步推进。四要更加注重农业生产经营体制机制创新。一方面，充分发挥农民的主体作用，既要注重引导一般农户采用先进科技和生产手段，不断提高集约化、专业化水平;又要注重扶持联户经营、专业大户、家庭农场，发展多种形式规模经营。另一方面，着力发展多元服务主体，要壮大集体经济实力、增强集体经济组织服务功能，发展农民专业合作社和股份合作社，积极推进农业产业化经营，努力实现“两个带动”(即带动农民发展现代农业，带动农民持续稳定增收)。

(2)以扶持适度规模经营为驱动，切实抓好粮食生产确保“七连增”。一要全面实施“四川现代粮食产业基地扩面推进工程”。以适度规模经营为方向，以高标准农田建设为基础，以高产高效创建为支撑，以农机化作业为保障，把广汉、仁寿、宣汉代表三种不同区域类型的现代粮食产业示范基地建设模式、组织方式、工作机制向全省88个粮食生产大县、特别是产量2.5亿kg以上的县示范推广，分期分批建成60个种植模式标准、要素高度集聚、产业显著发展、种粮效益增加、示范作用明显的现代粮食产业基地。二要积极引导推进不同模式的适度规模经营。着力培育种粮大户、家庭农场和农机、植保等多种形式的粮食生产服务组织，积极推广扶持全程(环节)托管、土地股份合作、职业经理人等多种运行模式，通过加大对规模化经营(服务)主体的财政支持，有针对性地创新开展土地、金融政策扶持，增强自身发展能力，力争全省粮食适度规模经营面积达到26.67万hm2以上，补贴2hm2以上符合条件的种粮大户超过1.5万户、面积达到10万hm2以上。三要加快完善种粮大户的直接补贴政策。在扎实抓好“四补贴”政策落实的基础上，加大对种粮大户的政策扶持，补贴标准在现有基础上提高1倍，开展种粮大户表彰奖励活动，逐步建立扶持粮食规模经营的激励机制。四要继续深化高产高效创建活动。以主产区为重点，扎实搞好整乡整县整建制高产高效创建，集中推进粮食高产高效模式攻关，广泛开展“四新”示范和“六良”配套，力争建设部省级粮油高产高效创建示范片700个以上，辐射带动全省高产高效创建示范面积超过200万hm2，促进全省粮食单产提高2kg以上。要结合创建工作积极引导调优作物品种结构，围绕龙头企业建基地、抓订单，加大产业开发力度，做大做强优质粮食作物产业。五要不断强化防灾减灾。要提前谋划、主动对接防灾减灾技术补助政策，科学应对干旱、洪涝、低温冻害等自然灾害。加强农作物重大病虫监测、预警和防控，加强重要检疫性有害生物的监控、阻截和防除，建立重大病虫防治示范区53.33万hm2以上、绿色防控示范区26.67万hm2以上，专业化统防统治面积266.67万公顷次以上，病虫害损失率控制在4%以内。

(3)以促进规模化提质增效为方向，深入推进现代农业大基地大产业建设。突出区域优势，加快规模化基地建设，推进全产业链条打造，做大做强优势产业。一要大力推动第二轮60个现代农业重点县建设。31个新增培育县要突出特色、找准定位，每个县培育壮大2～3个主导产业，29个提升发展县要提高发展质量和效益，做强做大一批优势明显、凝聚力强的现代农业产业，加快构建全省现代农业发展骨干，引领全省现代农业加快发展。继续抓好7个国家级现代农业示范区建设和广安、眉山、巴中3个市的现代农业整体推进工作。二要切实抓好粮经复合现代农业产业基地建设。按照《四川省“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地建设规划》，到2015年全省建成“千斤粮万元钱”、“吨粮五千元”粮经复合现代农业产业基地66.67万hm2。要实行分级推进实施，省市县共同抓40个重点县40万hm2，市县规划建设26.67万hm2，推进粮经协调发展，实现农民务农种粮增收。三要深入推进现代农业千亿示范工程。认真抓好300个“万亩亿元示范区”建设，扎实开展园艺作物标准园创建，促进蔬菜、水果、茶叶、中药材、蚕桑和水稻、马铃薯、油菜等优势特色经作、粮油产业带集聚发展，到2015年建成1 000个“万亩亿元示范区”，带动1 000万农民增收致富。四要发展农产品产后处理和加工。认真实施农产品产地初加工惠民工程，在主导产业集中发展区，组织农民专业合作社，建设采后处理场所，购置设施设备，开展以清洗、分级、包装、预冷为重点的采后商品化处理，实行产加销一体化经营。五要积极发展休闲农业。发展以“吃农家饭、住农家院、摘农家果、采农家菜”为主要内容的农家乐、农业观光园，积极开展农事节庆活动，以节拓市、以节富民。

(4)以加快农机农艺融合为核心，大力推动农业机械化加快发展。扶持培育农机作业主体，加快农机农艺融合，着力提升农机化装备水平、作业水平、服务水平、安全水平。一要着力培育农机化推动主体。大力发展农机合作社，积极培育新型农机服务组织，全省农机合作社发展到800个，服务农户110万户以上，着力打造一批资产500万元以上的农机合作社。大力开展农机跨区作业。加强农机科研、质量鉴定等工作。二要以项目为载体实施农机化示范县建设。积极构建完善组织体系和运行机制，重点抓好核心示范区、集中育秧场建设，全年建成“万亩水稻全程机械化示范区”60个，培育县农机化水平高于全省3个百分点。三要规范实施农机购置补贴政策。大力推进廉政风险防控，全面推行“自主购机、直补到卡”政策，重点对主要农作物、关键环节、重大农机化新技术的机具进行补贴。四要深入推进农机农艺融合。探索农机农艺相互适应的种植模式和作业规范，建设农机农艺融合示范区。推进平原地区农机化发展，突出抓好适宜丘陵山区农机具的示范应用，重点引进推广水稻插秧、油菜栽收等新机具、新技术，培训农机操作、维修等人员10万人次。五要大力推进机电提灌站、机耕便民道建设。积极推进机电提灌站经营管理体制改革，全年新建和改造机电提灌站2 000处。建设农村机耕便民道4万km。六要加强农业行业安全生产。认真落实全省安全生产电视电话会议精神，重点抓好农机安全和沼气安全。抓好安全源头管理、隐患排查治理和宣传教育，坚决防止重特大事故发生，努力确保农机、沼气安全发展。

(5)以开展规范化建设为载体，切实加强农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管规范化县创建，全面提高农产品质量安全监管水平，确保农产品总体合格率保持在96%以上。一要构建县级监管长效机制。以监管规范化县建设为抓手，落实监管责任，提升监管能力，构建“政府负总责、县乡有机构、监管到村组、检测全覆盖”的县级监管机制。二要继续健全监管服务体系。县级监管机构要落实岗位人员、职责、工作经费、监管设备等保障措施，乡镇农技服务站要设置岗位、配备采样及快速检测设备、落实工作经费，村一级要配备协管员，全面提升监管能力。要继续强化省、市、县三级农产品质检体系建设，完善检测能力，提高检测水平。三要抓好农产品质量安全风险监测。拓宽监测范围，增加监测频次，加强风险隐患分析排查，探索有效的预警机制。加强舆情监控，做好应急处置。四要加强绿色生产。强化农产品产地环境监测，严格农业投入品使用管理，依托龙头企业、合作社、专业大户扩大标准化生产规模。积极推行产地准出和市场准入，完善质量追溯体系。五要深入推进专项整治。重点打击菜果茶非法使用高毒农药和制售假劣农资行为。

(6)以做响“川”字号农产品为引领，深入打造大品牌开拓大市场。坚持生产发展与品牌打造、市场开拓同步推进，以品牌和市场带产业、促生产。一要深入打造农业大品牌。继续实施“区域品牌+企业品牌”战略，强化“三品一标”认证申报，建立认证登记、标志使用等激励政策。强化品牌争创、商标注册、包装宣传和监督管理，强化商标、标识管理，进一步做大品牌规模、提升品牌效应。二要加强产地批发市场建设。支持产业基地、专业合作社就地建设农产品包装、冷贮等配套设施，发展冷链物流。加强市场信息服务平台建设，开展价格动态监测，及时发布供求信息，合理指导生产。三要壮大农产品营销队伍。培育农民营销大户、营销经纪人，大力发展农产品连锁经营，推行农超、农校、农批、农市等产销对接模式，减少流通环节。四要加快“走出去”步伐。组织举办或参加四川泡菜国际展销会、彭州蔬菜博览会、绿博会、国际农交会等大型展会，搭建平台，创造商机，拓展市场空间。推进农业国际合作交流，组织参加农业部及四川省政府安排的“天府四川美国行”、首尔国际食品产业大展、香港茶展、欧洲马铃薯大会、德国纽仑堡国际有机食品博览会等活动，促进农业国际贸易。深化和创新川台农业合作，进一步拓展港澳台和国际市场。

(7)以提高农业科技贡献率为目标，继续强化农业科技创新和培育发展多元化服务主体。持续推动农业科技各项政策措施的落实，不断增强科技的支撑保障作用。一要实施创新驱动战略。深入推进现代农业产业技术体系四川创新团队建设，加强市州农科院所联合协作，选育适宜作物品种，加强技术集成创新，切实强化四川省区域性农业科技创新体系建设。继续实施种业提升工程，培育一批突破性新品种，扶持一批“育繁推一体化”种子企业，新建规模化、标准化、集约化、机械化种子基地666.67hm2以上，保持杂交水稻制种面积2.67万hm2以上，进一步巩固提升“川种”优势。二要强化公益性服务体系建设。全面完成2 878个区域综合性基层农技推广机构条件建设任务，实施好农技推广体系改革建设项目，全面建成“五有”基层推广机构。认真实施农技推广岗位证书管理制度，获得农技推广岗位证书的人员，才能竞聘农业公共服务岗位。三要培育农业经营性服务组织。支持农民专业合作社、专业服务公司、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位服务。采取政府定购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导经营性服务组织参与公益性服务。积极推行技物结合、技术承包、全程托管服务，促进先进适用技术到户到田。开展农业社会化服务示范县创建。四要实施农业信息化推进行动。启动“金农工程”二期，选择5个县开展生产经营信息化示范，推进12316语音、短信、网站等平台建设和推广应用，加强农情调度、农业经济运行监测分析工作。五要推进新型职业农民培育。在每个市州选择1～2个县探索新型农民培训模式、认证体系和政策支撑，充分发挥农广校的作用，以阳光工程、农村实用人才培训等为载体，加快培育种植大户、职业经理人等农业生产经营主体，推进土地的适度规模经营。

(8)以改善农业农村基础设施为重点，积极推动农业生态文明建设。推进绿色生产，减少资源消耗，促进农业可持续发展。一要持续推进高标准农田建设。继续实施《建设1 000万亩高标准农田工程规划纲要》，集中连片在50个县建设高标准农田示范区2万hm2，力争形成一批6 666.67hm2以上的示范带。二要组织实施测土配方施肥“十、百、千”示范工程。在10个县、100个乡、1 000个村整建制推进测土配方施肥，带动全省推广配方肥施肥面积达到320万hm2。完成稻田秸秆还田、绿肥种植、土壤酸化改良面积26.67万hm2以上。继续推进土壤重金属污染防治普查，完成监测面积22.9万hm2。加强农业面源污染监测防治，开展农村清洁工程示范。三要继续推进沼气化建设。继续推动农村户用沼气建设，完成18万户民生工程目标任务。新增养殖场大、中型沼气示范工程40处、新农村综合体沼气工程集中供气户数1万户、生活污水净化沼气工程15万m3。再认定一批沼气化市、县。实施好节能减排CDM项目，在“彝家新寨”和藏区推广高效低排生物质炉灶。抓好建后服务，力争服务覆盖率达到50%以上。

(9)以培育新型农业经营主体为突破，着力创新农业经营体制机制。尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营主体。一要全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证。2013年，省定的53个试点县全面完成确权登记，颁证率达到90%以上;其余县要选择2～3个乡镇或村开展试点。全省用5年时间完成确权登记颁证。二要积极推进农村土地规范流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，促进适度规模经营。探索建立工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度。全省90%以上的农业县要建立农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，支持30个县建设仲裁庭。三要努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。把职业农民培训向专业大户、家庭农场经营者倾斜，提高他们的生产技能和经营水平。四要大力扶持农民专业合作社加快发展。分级建立专合社示范社名录，把示范社作为政策扶持重点。引导财政投资项目直接投向符合条件的专合社，推动国家补助项目形成的资产移交专合社。支持专合社开展规模化基地、产品营销体系和自身能力建设，推动各种扶持政策全面落实，把专合社培育成发展现代农业的重要新型主体。深入开展示范社建设行动，省上培育200个，每个市州培育10～20个，每个县培育5～10个。继续加强业务辅导员和专合社骨干人员培训。同时，加强农村集体“三资”管理，推进“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，选择100个示范单位开展规范化管理试点，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。强化农民负担监督管理，进一步强化一事一议和财政奖补监督指导，严格规范议事范围、政策限额和议事程序，加大专项治理和专项检查力度，防止农民负担反弹。

此外，要继续深化行政审批制度改革，促进行政审批规范高效透明运行，扎实推进政务信息公开;切实履行农业部门法定职责，加大执法办案力度，开展农业综合执法示范窗口创建活动，全面推进综合执法规范化建设;加快推动农场经济发展，完成棚户区改造任务;加强农业信访工作，搞好矛盾纠纷排查化解，妥善处理群众诉求。继续抓好农业宣传、农业统计等工作。

4 加强农业部门自身建设，为推进四川由农业大省向农业强省跨越提供保障

加快现代农业发展，需要研究解决的问题多，对农业部门的履职能力要求高。从总体看，我们的干部队伍思想观念不适应，思想敏锐性不强，能力水平不够，工作深度不够。加强农业系统自身建设，既要不断提高履职能力和水平，又要全心全意履行部门职责。

(1)继续抓好业务能力建设。我几年前讲的“大米现象”和“西瓜现象”仍然存在，耕地季节性撂荒有抬头扩大的趋势。这就需要不断加强学习，提高解决问题的能力和水平。大力创建学习型组织，在全省农业农机系统形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气。努力打造服务型机关，深入基层开展“大培训、大示范、大推广”三大行动，为基层和农民群众提供更多更优的指导和服务。要努力建设创新型团队，推动思想观念、发展理念、工作思路、工作手段和方式方法创新，不断提高工作水平。

(2)继续抓好人才队伍建设。市县两级政府换届后，农业局长变化较大，我们将继续举办新任农业局长培训班，有计划地组织市县农业局长赴省外甚至境外考察学习，开眼界，学经验。加强农业科技人才队伍建设，推进农科教大联合大协作，继续打造国家现代农业产业技术体系四川创新团队，增强农业科技创新与集成能力。强化基层农技人员知识更新培训，继续开展农业农机专业技术人员继续教育培训，着力提高基层农技队伍的推广服务能力。

(3)继续抓好行业作风建设。各级农业部门要树立有为才有位的思想，主动融入党委政府工作中心，充分用好有限的资源，主动作为、履职尽责，敢于碰硬、直面矛盾，以良好的精神风貌和一流的工作业绩，赢得有关部门的理解支持和党政领导的关心重视。要严格执行中央“八项规定”和四川省委“十项规定”，大力改进工作作风、密切联系群众，继续开展“三深入”(深入基层、深入农村、深入实际)活动，带着感情，带着责任，带着问题，沉下身心、深入群众，察实情、解民忧、办实事。能够解决的问题，要积极协助解决;解决不了的问题，要及时向党政领导汇报反映，不能熟视无睹。

(4)继续抓好廉政建设。近年来，“三农”建设项目和资金投入逐年增加，监管任务越来越重，农业部门已不再是反腐的清闲之地。一些省市以及四川一些地方，在实施农业项目中，不时曝出问题，有的问题相当严重，要引起我们的高度警醒。希望同志们紧绷反腐倡廉这根弦，把反腐倡廉工作纳入总体工作布局、日常管理和队伍建设中，旗帜鲜明地反对腐败，科学有效地防治腐败，切实避免事业发展了、干部却倒下了。特别要加强农业项目资金管理，严格遵守国家有关财经法律法规和农业项目资金管理规定，严格按批复的实施方案组织项目实施，确保项目资金安全运行、规范管理、有效使用。

农业 篇5

农业社会化服务体系

农业“七大体系”基本架构

农业“七大体系”按宏观、中观、微观三个层次设计。通过构筑宏观层次的“七大体系”，明确“体系”的发展和建设方向；通过组织中观层次的26个工程，形成支撑体系的骨干；通过选建一批微观的建设项目，明确工程的建设内容，形成“项目构建工程，工程支撑体系，体系保障发展”的总体架构。

跨越，从源头开始

从2003年7月开始到去年底，农业“七大体系”建设的规划工作一直在紧张而又缜密地进行。有关专家认为，农业“七大体系”建设是新阶段巩固农业基础地位，促进农业可持续发展和农村繁荣、农民富裕的战略举措。在农业部制定出台的农业“七大体系”建设规划中，种养业良种体系从一开始就被排在各大体系之首，始终处于基础和先导的位置，格外引人注目。

提起农业良种，很容易让人想起历史上一次又一次种子革命所引发的农作物产量的“核裂变”。据世界粮农组织（FAO）统计分析，近十年来，良种在全球单产提高的作用率占25以上（美国已占40）。专家预言：“种子将成为今后国际农业竞争乃至国际经济竞争的新焦点”，“种子战将取代产品战”，“谁掌握了种子谁就掌握了世界”。正因如此，世界各国都把种子改良和良种推广作为发展国民经济和参与国际竞争的战略予以实施。

种子是生命之源，种子是农业之本，种子是农业生产中最基本的、特殊的、有生命力的、不可缺少和替代的生产资料。把良种体系作为“七大体系”的基础和先导工程进行规划，实际上是农业部党组“源头兴农”战略思想的一个重要体现。可以断言，任何时候，如果没有种养业良种发展的新突破，就绝对不可能有整个农业发展的新跨越。

经济学上著名的“路径依赖”理论认为，昨天的经济安排会影响到今天的经济制度选择。这次农业部制定的种养业良种体系建设规划，毫无疑问受到了历史的启发，但采访调查之后，记者发现，在规划制定的过程中，人们的思想更多地统一到了如何应对新的形势挑战上来。

据权威测算，全球农作物种子市场总价值量约500亿美元，目前的贸易额为300亿美元。我国农作物种子常年用量在125亿公斤左右，市场潜在价值超过800亿元人民币，而目前我们的商业供应能力只有45亿公斤左右，贸易额仅约250亿元。正是看到国内巨大的良种市场潜力，世界大型良种企业纷纷抢滩我国良种市场。问题的严重程度远不止于此。种子在农产品贸易中还表现出鲜明的技术性壁垒特征，并把农产品贸易与良种贸易直接挂钩。显而易见，如果我们不能够迅速提高良种竞争力，农业发展的主动权必将授之于人。

无论是站在农产品竞争力提高的角度，还是站在良种这一特殊商品自身经营的角度，《规划》始终都是站在市场的高端“诊脉”。

针对我国良种的产业集中度低，企业数量多、规模小、机制不活，难以适应日益激烈的全球市场竞争的要求等问题，《规划》认为，建设新型种养业良种体系要以市场为主导、以科技为支撑、以企业为主体，政府要给予扶持，并依法进行管理。规划确立至2010年的具体目标主要有四点：一是科技创新能力显著提高。全国商品良种覆盖率提高20个百分点；二是做大做强一批良种企业。种子出口贸易地位由现在的世界排名第16位跻身前10强；三是建立统一开放的良种市场；四是形成监管、调控和保障有力的体制。

据农业部有关方面透露，这次与《种养业良种规划》同时配套出台的文件还有《种子工程二期建设规划》、《畜禽良种工程二期建设规划》和《渔业良种工程二期建设规划》。并且，由于三大工程建设属于公益性、基础性、创新性建设，符合国家产业政策和WTO规则，该部已正式建议中央将其列入国家基本建设计划，在资金上予以重点扶持。

《规划》还提到将要坚定不移地推进良种的行政管理与企业经营彻底脱钩的改革。一方面，建立一支精干、高效、公正的现代化执法队伍；另一方面，将尽快会同其他有关部门，研究提出深化种业改革和促进良种发展的若干意见。适时实施种养业良种推广使用的直接补贴制度，尽快完善救灾备荒种子储备制度。在全面履行加入WTO的有关承诺前，利用宝贵的缓冲期，加大对国内重点良种企业的扶持力度。

可以预见，通过种养业良种体系建设规划的实施，我国农作物种子、种畜禽、水产苗种的资源保护利用、引育扩繁、生产经营和推广使用，以及与其相适应的政府管理、公共支持、社会服务等各方面的工作必将跃上一个新的台阶，也必将有力地推动我国种植业、畜牧业和渔业的持续快速发展。

科技，铸造农业新辉煌

“国以民为本、民以食为天”。对于有13亿人口的我国来说，更是无农不稳，缺粮则乱。据预测，到2020年，我国人均耕地面积将减少至0.08公顷，粮食安全面临着

新的压力。

农业最终要靠科技解决问题。我国农业发展进入新阶段后，新目标、新任务要求农业科技提供更强大的支撑力。农业科技创新与应用体系建设正适应了这一客观要求。《规划》要求，通过整合资源、优化主体，构建起布局合理、效能统一、运行高效的新型体系，快速地提升我国农业科技综合实力。

科技生产力，是基础研究实力、技术

创新能力和科技转化效力的综合体现。《规划》统筹考虑到了“三力”的建设，显示出科学全面、客观务实和可行实效的特性。

创新，是灵魂，是动力。农业科技创新能力建设，是主导和支撑整个体系的动力工程，成为了《规划》建设的第一重点。开展该工程建设，就是为了农业科技领域重大原始创新与突破。它以改善农业科技创新基础设施和装备条件为重点，实现农业科技资源的合理配置和高效利用，形成与农业产业发展、区域规划和农业科技发展要求相适应的创新群体，不断用高新技术改造传统农业。该建设突出政府投入，同时，积极吸引企业和其他社会资本，按照合理布局、扶优扶强、政府主导和分步实施，以知识创新、技术创新和产品创制三个环节为建设内容。

“科学技术是第一生产力”。但是，没有应用于生产实践并产生经济效益的科学技术或科技成果，就没有现实的生产力。《规划》将科技成果的转化应用作为整个体系建设的关键工程来部署。有人把它形象地比喻为鹊桥工程，一旦对接成功便会产生强大活力。农业科技成果转化应用工程建设，正力图解决目前我国农业科技成果转化中存在的不利因素，要在改革与完善农业科技成果转化应用制度、加快农业科技成果的系统集成及二次创新和加强对农业科技转化应用的支持力度上有所作为。

该建设优先扶持四大粮食作物最新成果的有效转化，同时兼顾其他成果组装集成与创新发展。建设包括农业科技成果中试熟化基地、转化促进服务中心和产业化示范基地三方面内容，分别起到解决重大农业科研成果二次创新、开展科技成果示范推广及信息服务和培养一批农业高新技术企业的作用。

农民科技文化素质，事关农业科技能否在广大农村和农户中落地、生根和结果。因此，《规划》将农民科技培训作为整个体系的基础工程。这是为了落实温家宝总理的有关指示精神，培养造就一大批觉悟高、懂科技、善经营的新型农民，将科技兴农战略落到实处的具体体现。

虽然，近年通过实施“绿色证书培训”、“跨世纪青年农民科技培训工程”和全国农业广播电视学校系统远程教育等，农民培训成绩斐然。但当前农民科技培训还存在投入不足、基础设施简陋、手段单一而培训水平低和农民培训面广量大四大问题，亟待加以改进与完善。

农民科技培训工程的实施，等于建立起了农民科技培训的长效机制。该工程建设将遵循因地制宜、资源整合、机制创新和突出重点的原则，构筑起中央、省、县、乡相衔接的农民科技培训网络。其具体建设内容为：一是农民科技培训媒体资源与传播能力建设；二是农民科技培训基地建设；三是农民科技书屋建设。

《规划》总体预计，到2010年，我国农业科技创新与应用能力将明显提高，科技对农业的贡献率由目前的45提高到50。科技将铸造中国农业的新辉煌。

监控，让“动植物”免遭侵害

据有关部门测算，近三年中，我国病虫草鼠害年均发生面积达54亿亩次；多种动物疫病时有发生，而且，近年来，我国农业和林业每年因外来有害生物的入侵造成的直接损失超过570亿元。

正是在这种形势下，农业部筹划出台了动植物保护体系建设规划。作为新时期农业“七大体系”建设规划之一，动植物保护体系将为中国农业打造一道安全绿色屏障。

显然，《动植物保护体系规划》是农业部高层统揽全局，经过了深刻考量之后出台的，而这种考量是有依有据的，这便是我们国家动植物生长环境目前面临着的挑战。

我国是世界上自然灾害发生最严重的国家之一。植物病毒、有害昆虫和螨类、农田杂草、农田鼠类等农业有害生物灾害发生频繁，危害严重，作物受害损失巨大。据统计，全国范围内危害农作物的病虫鼠种类高达1600多种，可造成严重危害的有100多种。我国是世界畜禽业养殖大国，每年仅动物发病死亡造成的直接损失近400亿元，相当于牧业总产值增量的62。另外，近20年来，全国发现新传入动植物疫病近20多种，水产养殖病害100多种，危险性植物有害生物20多种。我国每年因动植物病虫害造成的直接经济损失高达640亿元。

农业部在制定《规划》的过程中没有回避这些问题，而是进行了仔细的研究、分析。

据《规划》的制定参与者介绍，为了抗御农业自然灾害，实际上，我国从上个世纪50年代起，就致力于农业动植物保护工作。到目前初步制定出动植物保护的法律和标准系统，建立了从中央到省、地（市）、县动植物保护机构和行政管理机构，基本控制了重大动植物病虫害的蔓延，畜禽的死亡率分别由建国初期的32和40下降到目前的8和18以下。

但是，去年的禽流感发出了明明白白的警示：形势依然是严峻的。农业部在《规划》中首先列举了当前动植物保护业存在的“四大症状”：一是管理体制不顺，机构有所削弱；二是防治系统不健全，技术手段落后；三是动植物保护队伍不稳定，知识更新慢；四是法律制度和标准不健全。

农业部有关部门指出，必须尽快健全我国的动植物保护体系。

在《规划》出台之前还处在运作中的时候，国务院副总理回良玉在一次有关农村防非典、动物防疫工作的调研中就指出：“投入机制建设包括两个方面，一个是基本建设投入，一个是财政投入。农业部尤其是畜牧局要好好研究到底哪些是最关键、最紧迫的，我们应该上的，对全局、全国起作用的。”同时，他还指出：“在加强卫生体系建设的同时，动物防疫体系也要挂上号、排上队……建设要争取标准高、起点高。”而2003年国务院16号文也指出，加强动物防疫设施建设，所需资金从基本建设投资中安排。

可见，国务院对动植物保护体系建设一直是非常重视、非常支持的。正是在上述精神之下，没多久之前，《动植物保护体系建设规划》在农业部常务会上破壳而出。

《规划》设计的动植物保护体系建设，涉及工程技术、组织管理、社会服务、机制变革和技术创新等内容，是一项庞大的社会经济系统工程。主要内容便是实施植物保护、动物保护和水生动植物保护三大工程。三大工程犹如三条腿，相辅相成地构建起整个动植物保护体系的基本架构。

种植业是农业的“本业”，植物保护也就成为农业领域中最重要的防灾减灾体系之一。在未来几年，《规划》植保二期工程安排了5个项目：重大农业有害生物预警与控制、优势农产品有害生物非疫区建设、农药与农械安全监管、有害生物治理综合示范和技术创新与支撑。同样，《规划》也详细地“给出”了接下来的几年中，动物保护工程建设和水生动植物保护的主要内容。看得出，这是一个全方位建设的大工程、实工程。

可以肯定的是，国家是要下决心结结实实地构筑起中国农业的安全网络。《规划》绘就的是一幅乐观的宏图，务实而让人振奋。

质量，塑造农业健康之躯

农产品质量安全，是当前政府重视、社会关注和全球瞩目的热点问题，也是农业发展新阶段，提高农产品国际市场竞争力、实现农业增效和农民增收必须着力解决的关键问题。农业部在新近推出的农业“七大体系”建设规划中，将《农产品质量安全体系建设规划》作为要件之一，成为新时期农业发展综合支撑力的重点建设内容。有分析认为，该规划的出台，标志着我国在提高农产品质量安全水平上，已经有了更为成熟和全面的战略安排，在保障城乡居民身体健康，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，实现可持续发展等方面具有非常重要的意义。

在我国，人们在解决了温饱之后，食品安全问题已经成为广大消费者关注的突出问题。《中国青年报》报道，根据一项调查，有82的中国民众担心食品安全问题。调查还发现，有超过90的受访者表示，曾经在生活中遇到过食品安全问题。据统计，仅2000年全国累计发生150余起报告的重大食物中毒事件，中毒6237人，死亡135人。研究证实，人类常见的癌症、畸形、抗药性及某些中毒现象都与食物中的有害残留有关。事实上，不安全农产品给社会带来的危害远不止健康问题。2003年的“非典”事件、去年的“禽流感”事件、安徽阜阳的“假奶粉”事件等等食物中毒事件的相继出现，造成的是巨大的经济损失和精神损失。

除此之外，由于我国一些农产品质量达不到一些国家的要求，直接影响了出口贸易。据估计，仅2004年，由于国外的“绿色壁垒”造成农产品出口的直接和间接损失就在100多亿美元。而由于农产品质量安全问题引起的隐性损失则更加难以估计。

《农产品质量安全体系建设规划》是中国农业直面现实的必然选择。农业部下大力气制定此《规划》就是要使其成为保障农产品质量安全的基本手段，这也是实现农业“三增”的关键举措，更是现阶段我国农产品参与国际竞争的迫切需要。经过近些年的努力，尤其是2001年实施“无公害食品行动计划”以来，我国农产品质量安全体系建设有了显著进展，但问题也比较突出。

让人欣喜的是在《农产品质量安全体系建设规划》出台同时，还制定了《优势农产品标准化生产示范基地建设规划》和《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》，对2004年至2010年我国农产品质量安全体系建设作了具体部署。两大工程支撑起体系，从而确保战略目标的实现。农业部领导形象地比喻：两大工程就是要扼住生产和流通的“咽喉”，铸造从田间到餐桌的安全链条。

农产品质量安全建设是一项系统工程。从农产品质量安全管理全程控制的理念看，该体系建设应当坚持源头管理、过程控制、市场准入相结合的思路，抓住关键的影响因子和制约环节不放松，逐一加以规范、规定和细化。农业部《农产品质量安全体系建设规划》的制定正是遵循了这一原则。

《农产品质量安全体系建设规划》按照“巩固、健全、提升”的方针，明确提出，以抓源头管理，推动过程控制能力的建设；以体系建设，推动行政执法能力的加强；以试点示范，推动农产品质量安全相关措施的全面落实；以例行监测，推动稳定的制度化建设；以进出口农产品质量安全管理，推动整体农产品质量安全水平的提高。同时《农产品质量安全体系建设规划》还提出了九大保障措施使其更加完善。

面对挑战，《农产品质量安全体系建设规划》给我们指明了努力方向：到2010年，我国基本形成与国际水平对接的农产品质量安全体系。基本做到基础支撑有力，保障措施配套，全程监管规范，应对国际竞争成效显著。可以想象，当《规划》目标实现的时候，不仅仅是国人的健康状况与农产品国际竞争力的提高，更是我们民族自信心和声誉的大跨越！

信息，让农民联接大市场

现代农业是建立在现代信息和市场基础之上的。这是我们在农业工作过程中形成的重要判断。农业部在农业“七大体系”中提出了要在全国建立农业信息和农产品市场体系的战略构想，显然，此举将进一步推动农业市场化改革。

按照《规划》，国家将全面实施“金农”工程和农业遥感监测工程。以农业信息采集传输、储存开发、发布服务为重点，建立部、省两级农业数据中心，开发整合信息资源，完善信息服务网络，选建遥感监测地面样方县，提高农业信息化水平。升级改造农产品批发市场，发展农产品新型流通方式，建设和完善农产品营销促销服务平台。

从目前的农业、农村形势看来，农业信息和农产品市场体系的建设确实是极为必要的，体现出的是一种远见卓识，是新的改革思维使然。

2004年10月17日，《农业信息和农产品市场体系建设规划》在杜青林部长主持召开的农业部常务会议上，经审议后获原则性通过。至此，农业信息和农产品市场体系被正式列入了我国农业进一步发展的基本保障措施之一。大思维终于“催生”大体系。

现在，农业部正在做的，就是试图从体制上加以创新。根据国家“政府先行，带动整个信息化发展”的信息化发展战略要求，农业部从全面建设小康社会的总体目标出发，结合自身管理职能，在认真总结推进农业信息化工作经验的基础上，提出了以“金农”工程建设为突破口，通过加强农业电子政务建设，全面提升农业信息化水平的工作构想。这种构想是有针对性的。

自从商业社会的理论奠基者亚当·斯密阐述了“市场”的种种好处之后，市场便风靡开来，到今天，它已经被大部分国家当作调控经济的最主要手段。值得注意的是，市场这一“国际手段”是依靠“农业国内支持”来实现的。而且这应该也是“国际惯例”。

按照农业部的规划，近期，将改造一批农产品批发市场，包括中央扶持的30个农产品产地批发市场，完善市场基础设施和质量监测设施。同时，建立现代物流配送中心，发展连锁经营和电子商务，推进大宗农产品期货交易和新型流通方式。该规划强调，要加强农产品公共营销促销服务系统的基础设施和组织建设，开展国内外农产品营销促销服务。农业部出台农产品市场体系建设的相关规划，正是说明农业部把它看作“份内”的事儿，从政府这一块儿再切切实实地“加把劲儿”。

农产品市场是农业信息的重要来源和传播渠道，信息化是农产品市场改造升级的重要内容。两者相辅相成，相互促进，这种相互关联的密切关系，才使得农业信息与农产品市场共同组成一个完整有效的农业支持大体系。而且，从制度绩效来看，农业信息和农产品市场体系《规划》包容了近期、中期和长远这三类政策目标。

杜青林部长在一次专家座谈会上指出，建设“七大体系”，更多的是着眼于农业基础设施的强化，着眼于实现工作由抓点的突破到抓整体提升的转变，着眼于提高农业和农村经济工作的系统性、可操作性和工作的稳定性。杜部长为体系建设提出了很高的要求，这就需要花大气力去落实。

农业信息和农产品市场体系建设作为公益性、基础性事业，属于“公共财政”支持范围，应当作为政府当前优先、重点支持的事业，推动其快速发展。政府要营造良好的政策环境，拓宽投融资渠道，鼓励和引导社会力量投入农业信息服务和农产品市场流通领域，形成政府主导、扶持下的多渠道、多元化投资格局。实际上，这也是这一《规划》的基调。

据悉，农业部已经在研究建立以《农产品批发市场法》为核心的农产品流通法律法规体系的问题。

迎战，捍卫“生存之本”

进入21世纪以来，各种各样的资源和环境问题对人类生存空间提出了挑战，人与自然的关系第一次出现了总体性危机。农业是基础产业，农业的可持续发展，更加有赖于资源的保护和合理利用，有赖于生态环境的改善。从这个长期战略要求出发，农业部制定了《农业资源与生态环境保护体系建设规划》。该规划的出台，预示着一种新的更为全面、科学的农业发展观，必将在全国很快确立起来，并推动中国农业的健康发展。

据农业部《农业资源与生态环境保护体系建设规划》资料显示，我国人均耕地仅为世界平均的1/3，人均水资源拥有量只有世界平均水平的1/4。全国天然草原大面积退化，渔业水域“荒漠化”日趋明显。农业生物资源破坏和流失加剧，外来有害生物入侵问题日趋严重。与此同时，工业“三废”污染使农业环境整体恶化，农业自身的面源污染也日益突出。

毫无疑问，扭转农业资源退化和破坏的趋势、整治农业环境污染，这不仅是一个世界性的大问题，同样更是我国农业要实现可持续发展面临的两大紧迫任务。

前不久，杜青林部长在谈到农业“七大体系”建设规划时曾经指出：“我国新阶段农业和农村经济发展面临着资源与市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重任务……在这样的背景下，要推动现代农业发展，更加有力地推进新阶段农业和农村经济发展目标的实现，必须树立和落实科学发展观。”

综观《农业资源与生态环境保护体系建设规划》的全部内容，应该说它给人的最强烈感受就是处处体现了科学的农业发展观。面对这一规划，有人感慨：长期以来，人们的两眼更多盯住“增长”，对于全面的发展往往有意无意地被人“忽视"，农业部能够花费这么大工夫，专门制定农业资源与生态环境建设规划，实属大善之举。该规划在一定意义上，实质也就是新时期中国农业的“可持续行动”计划，必将对今后的农业发展产生积极而深远的影响。

恩格斯在《自然辩证法》里早已明示：环境的恶化是文明的丧钟，而敲响这一丧钟的，恰恰是人类自己。造成我国农业资源和生态环境破坏的原因固然很多，而急功近利、盲目追求“高速度”、不惜以破坏、浪费资源和牺牲环境为代价来换取经济发展、把资源和环境保护排斥于经济发展之外的“短视”行为却难逃其责。

正因为有了眼前利益的驱动，所以农业资源和生态环境保护相对于其它体系的建设，在很多地方更具有长期性、艰巨性和复杂性，需要国家在法律法规、组织机构、政策、资金和科技、宣传教育等方面给予必要支持，采取综合性措施，提供强有力的保证。

《规划》提出，农业资源与生态环境保护关系到农村经济发展和全面建设农村小康社会，是农业和农村经济工作不可缺少的重要内容，是农村实践“三个代表”重要思想的具体体现。各级政府管理部门要有危机感和责任意识，真正把这项工作作为促进农业增效、农民增收和为农民办实事的重要举措来抓，切实加强领导。要逐步建立农业资源环境保护的目标管理责任制，使规划的任务落到实处。

与此同时，《规划》还在健全机构、强化管理，制定政策、加大投入，创新科技、开展合作，宣传教育、公众参与等方面释放出了明确的信号。按照这些“信号”，规划实施期间，从国家、省到重点地区(县)，农业部门将要建立农业资源与生态环境保护的管理和监测预警机构，形成职责分明、运转协调、反应迅速的组织保障系统，明确责、权、利，防止职责“缺位”；积极争取扩大国家对退耕还草、农村沼气、渔业转产转业等建设的投入，并将其作为长期的支农项目。借鉴国外经验，利用WTO“绿箱政策”，对农业资源保护、面源污染防治等给予必要补贴，逐步完善农业资源和生态环境保护补偿机制。

面对来自于农业资源和生态环境的挑战，应该说，《农业资源与生态环境保护体系建设规划》就是我们主动迎战的路线图。捍卫“生存之本”，真诚地希望并坚信规划能带给我们更美的山、更甜的水、更长久更健康的农业发展！

能力，在强化与创新中提升

《农业社会化服务与管理体系建设规划（2004—2010年）》是农业“七大体系”建设规划重要组成部分之一。

这份规划以构建和完善我国农业社会化服务与管理系统体系为蓝图，明确了我国农业社会化服务与管理体系建设的指导思想、建设目标和基本思路，提出了改革基层农技推广体系、农业行政执法体制、体系建设投入机制等几项具体的保障措施。

我国的农业社会化服务与管理体系，经过多年的发展已经有了一定基础。早在1991年，国务院就下发过《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》。作为农业社会化服务与管理体系中一个重要组成部分的农业技术推广服务体系，在计划经济时期就已初步形成。近几年，农业执法服务建设也获得很大进展，国家已出台了29部农业法律和行政法规，在农业经济活动的主要方面实现了有法可依。

然而，问题的症结在于我国农业社会化服务与管理体系还很薄弱，与农村改革发展需要比，与发达国家水平比，还存在差距。体系本身还存在着定位不准确、结构不合理、功能不完善的现象。

实践证明，农业增效、农民增收、农产品国际竞争力增强的迫切要求，需要政府加大对农业的支持保护力度以及转变政府的扶持方式。而加强农业社会化服务与管理体系建设，形成扶持载体，便于更好地实施“绿箱政策”，是政府支持保护农业的重要渠道，有利于增强农业的整体竞争力和提升国家对农业的支持保护水平。可以说，建设和完善农业社会化服务与管理体系，是我国农业在WTO时代的必然选择。

从这种意义上说，《规划》正是承担了这一功能。

随着经济体制由计划经济向市场经济转变，政府机构改革、部门职能转变不断向前发展。改革与转变的着眼点既有“硬件”也有“软件”，主要是提供基础设施、公共服务。

过去的半个多世纪里，国家农技推广体系在动植物新品种和重大技术推广方面发挥了主导作用，基本形成了以专业为主的事业型推广网络，完善了适合家庭联产承包经营的推广方式。然而，由于服务网络断层、服务功能不全、服务设施落后、经费保障不力、人员素质不高、法制建设滞后等问题，致使农技推广体系的服务功能弱化、服务方式落后、服务水平不高，严重影响了推广机构公益性质的履行。

回良玉副总理在中国农业大学调研时强调，要深化农业技术推广体系改革，建立农业科研、开发、推广一体化的新机制，实施“农业科技入户工程”解决好农技推广“最后一公里”和技术扩散“最后一道坎”的问题，努力提高生产能力，发展农业和农村生产力。《规划》针对我国农业社会化服务与管理体系不健全的问题，突出了政府在公益性技术服务方面的主导作用，全面建设高效的推广服务网络。前不久召开的农业部党组会议强调，农业部门要提高按市场经济规律指导农业和农村经济发展的能力，提高综合运用经济和法律手段管理农业和农村经济发展的能力。同时要积极推进依法治农，强化农村社会管理，着力构建农村和谐社会。

目前农业执法观念和措施还不能完全适应依法行政、依法治农的需要，存在一些亟待解决的问题。针对这些问题，规划策划建设农业综合执法基础设施建设、法律和行政法规授权的专业执法基础设施、农村土地承包仲裁基础设施三大板块，可以说抓住了问题的根本所在。

农业部认为：根源在体制，关键在投入。解决问题必须从根源着手，对此，《规划》在对农业社会化服务和管理体制进行创新，建立新型的服务形式和管理方式方面，进行了许多积极有益的探索。比如，在社会化服务方面，主张实现公益性与经营性服务分开，形成政府主导、示范带动、社会参与、市场运作的高效机制；在依法管理建设方面，制定修改相关配套规章、实施细则以及标准、技术规范、操作规程，逐步形成行政处罚综合、行政审批集中、监测检验中立的职责分明的配套约束机制。如此这般，必将推动农业和农村经济走上快速协调和可持续发展的轨道

智慧农业：农业发展的未来 篇6

The agricultural sector is going to face enormous challenges in order to feed the 9.6 billion people that the FAO1） predicts are going to inhabit the planet by 2050： Food production must increase by 70% by 2050， and this has to be achieved in spite of the limited availability of arable2） lands， the increasing need for fresh water （agriculture consumes 70 per cent of the world’s fresh water supply） and other less predictable factors， such as the impact of climate change， which， according to a recent report by the UN could lead， among other things3）， to changes to seasonal events in the life cycle of plant and animals.

One way to address these issues and increase the quality and quantity of agricultural production is using sensing technology to make farms more “intelligent” and more connected through the so-called “precision agriculture” also known as “smart farming.”

It’s something that’s already happening， as corporations and farm offices collect vast amounts of information from crop yields， soil-mapping， fertiliser applications， weather data， machinery， and animal health. In a subset of smart farming， Precision Livestock Farming （PLF）， sensors are used for monitoring and early detection of reproduction events and health disorders in animals.

Typical monitored data are the body temperature， the animal activity， tissues4） resistivity5）， pulse and the GPS position. SMS6） alerts can be sent to the breeder based on predefined events， say， if a cow is ready for reproduction.

The European Union has sponsored several projects on the topic during the Seventh Framework Programme7） and， now， during Horizon 20208）. The currently running EU-PLF project， for instance， is designed to look at the feasibility of bringing proven and cost-effective Precision Livestock Farming tools from the lab to the farm.

Several private companies are also starting to be active in this field， such as Anemon （Switzerland）， eCow （UK）， Connected Cow （Medria Technologies and Deutsche Telekom）. Smart fishing is at initial stage with some projects in Europe， South Korea， North America and Japan.

“Precision agriculture is not new. The agricultural vehicle manufacturers （John Deere， CNH Global， Claas and others） have been involved in this segment for some time. Initially， it was about position technologies （GNSS9）） mainly， but it is becoming more complex moving towards the idea of a connected harvester，” Beecham Research’s principal analyst， Saverio Romeo tells me.

Romeo is the co-author of a report called “Towards Smart Farming—Agriculture Embracing the IoT10） Vision” published in January， 2015 by Beecham and focused on exploring how agricultural operations are changing through the Internet of Things.

The aim of the agriculture sector is to optimize processes and uses of resources and efficient use of existing arable land. The Internet of Things can enable all that. It can increase production， but it can also increase the level of quality of agriculture.

“I would like to highlight the fact，” Romeo says， “that the aim should not be ‘industrializing’ agriculture， but making agriculture more efficient， sustainable and of high quality. We should not look for revolutions. We should look for re-interpretation of the farming practices through use of data-centric technologies. And this re-interpretation should be placed also within a new vision of rural areas.”

That is to say that smart rural areas should not come out of the blue11） and live in a void， but be connected with smart agri-food industry， smart tourism and other activities that move in rural areas and around agriculture.

Although the cost of smart farming is still high for any but the largest farms （this， by the way， helps explain why the USA， with its vast territories， is at the forefront of this new paradigm）， this doesn’t mean precision agriculture can’t be done in small places. Actually， there are quite a few applications in small-field farming too. In vineyards for instance. “Sensors are installed in various location in the fields in order to have data about the soil and the plants and then this data are used to prevent diseases such as the peronospora12），” Romeo says.

Helpful and sought after13） as it might be， smart farming has still to overcome many hurdles before it becomes more widespread. “One is that the agricultural sector is extremely low margin14）. Therefore， investments in innovation are difficult，” the researcher says. Then there’s also what we might call an “image problem，” that is causing a hemorrhage15） of labour. “Being a farmer is not cool because agriculture is perceived as something that belong to history， to the grandfathers，” Romeo tells me.

There are also a number of concerns about the role of giant companies such as DuPont16）， John Deere and Monsanto17） that raise questions： for example， data ownership. Who is the owner of soil sensing data？ Monsanto or the farmer？ And if it is Monsanto （or another company）， what does it do with that？ One answer could be price discrimination： Data on the soil or on the water could be used by biotech giants to charge farmers a different amount for the same product or service.

Access to real time information about harvesting， planting and yields could also help corporations predict the property value of farms better than anyone else and have unparalleled insight into the commodities market.

Another problem that could slow down IoT in agriculture is the issue of communicating with farmers， who could often not understand the technicalities. “If we tell them that you can do this and that with IoT， they will not understand. The language of the IoT industry has to change dramatically，” Romeo says， “Here， we need a revolution.”

Analysts， however， are positive that in the end this and other barriers will be cancelled.

“It will require some time， also， because the agriculture does not have the same pace of other sectors because of its nature. But， we will be there because we need it. And allow me this， because agriculture will return to be cool.”

联合国粮食及农业组织（FAO）预测，到2050年，地球上居住的人口将达到96亿。要养活这些人口，农业部门将面临巨大的挑战：到2050年，粮食产量必须增长70%，这一增长比率必须得实现，尽管可用耕地有限，淡水需求将增加（农业消耗了全球淡水供给的70%），其他难以预测的因素也会发生，比如根据联合国近期发布的报告，气候变化连同其他因素所产生的影响可能会改变动植物生命周期中的季节性活动。

要解决这些问题并提高农业生产的质量与产量，一个方法就是通过所谓的“精准农业”（也称为“智慧农业”），运用传感技术使农场变得更加“智能化”和互联化。

人们已经开始这样做了，一些公司和农场办公室针对粮食产量、土壤分布图、施肥情况、天气数据、机械装置以及动物健康情况收集了大量信息。在智慧农业的一个细分类别—精准畜牧业中，传感器被用来监测和及早发现动物的繁育行为和健康问题。

具有代表性的监测数据包括体温、动物活动、动物组织的电阻率、脉搏和GPS定位。基于预设的事件（比如当一头母牛准备好生小牛时），系统能向饲养员发送短信提示。

欧盟已经在其第七框架计划以及目前的“地平线2020”计划中资助了关于这一主题的几个项目。比如现在正在进行的欧洲精准畜牧业项目，它的设计目的是为了研究将可靠且划算的精准畜牧业工具从实验室推向农场的可行性。

有几家私营公司也开始活跃于这一领域，比如，瑞士的阿内蒙公司、英国的电子牛公司以及梅德罗尔科技公司与德国电信公司合办的互联牛公司 。智慧渔业还处于起步阶段，在欧洲、韩国、北美和日本有一些相关项目。

“精准农业并不是一个新概念。农用机械制造商（约翰·迪尔公司、凯斯纽荷兰全球公司、科乐收公司以及其他公司）进军这一领域已经有些时间了。最初，精准农业主要围绕定位技术（全球导航卫星系统），但后来有了互联收割机的想法，这个概念就变得更复杂了。”比彻姆研究公司的首席分析师萨韦里奥·罗密欧告诉我。

比彻姆研究公司在2015年1月份发布了一份标题为《走向智慧农业—农业拥抱物联网的愿景》的报告，罗密欧是报告的合著者。这份报告的焦点是探讨物联网手段正在使农业管理发生怎样的改变。

农业部门的目标是优化资源的加工和使用，并最大化地有效利用现有耕地。物联网能让所有这些成为可能。它不仅能够增加产量，还能提高农业的质量等级。

“我想强调一个事实，”罗密欧说，“那就是，我们的目标不应该是使农业‘产业化’，而是打造更加高效、可持续和优质的农业。我们不应该寻求剧烈的变革，而应该运用以数据为中心的技术对农业实践进行重新解读，这样的重新解读也应该放在对农村地区的全新愿景之下来进行。”

也就是说，智慧农村不应该是毫无征兆地出现，然后与世隔绝地存在。它应该与智慧农产品工业、智慧旅游业以及正向农村地区转移并围绕农业展开的其他活动相结合。

除了那些最大型的农场，智慧农业对于其他农场而言成本仍然较高（顺便说一下，这有助于解释为什么拥有广袤土地的美国走在这一新潮流的最前沿）。但是，这并不意味着精准农业不能在小地方实施。事实上，还真有不少在小型农场里应用的案例，例如在葡萄园里。“将传感器安装在田地里的不同地方以便收集土壤和植物的数据，而后这些数据可以用来预防诸如霜霉病之类的疾病。”罗密欧说。

虽说智慧农业可能会大有益处而且很受欢迎，但是在广泛普及之前还需要克服很多困难。“其一，农业是利润率很低的部门。因此，它很难获得创新投资。”这位研究员说。其次，还有我们所说的“形象问题”，这一因素导致劳动力大量流失。“做一个农民可不是一件多酷的事，因为农业被认为是属于历史和祖辈的行业。”罗密欧告诉我。

还有人对于像杜邦、约翰·迪尔和孟山都这样的公司巨头充当的角色表示诸多担忧，他们提出了许多问题，比如数据的所有权。谁才是土壤传感数据的所有者？是孟山都公司还是农民？如果所有者是孟山都公司（或者其他公司），它会用那些数据做什么呢？一种答案可能就是价格方面的差别待遇：生物技术巨头在出售同样的商品或者服务时，可以利用土壤或者水源的数据向农民收取不同的费用。

掌握收割、播种和产量的实时信息还可以帮助企业比其他任何人更好地预测农场的资产价值，并拥有对农产品市场无与伦比的洞察力。

另一个可能导致农业物联网发展缓慢的原因就是与农民的沟通问题，他们经常搞不懂专业术语。“如果我们告诉他们可以通过物联网干这干那，他们会听不懂。物联网产业的专门用语必须得有个大的改变，”罗密欧说，“在这个方面，我们需要进行一场变革。”

然而，分析人士很乐观地认为这个问题以及其他障碍终将被克服。

“这还需要一些时间，因为鉴于农业本身具有的属性，其发展无法与其他部门步调一致。但是，我们会成功的，因为我们需要智慧农业。请允许我这样说，因为农业将会重新变得酷起来。”

1.FAO： 联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization的缩写）

2.arable [??r?b（?）l] adj. 可耕的，适合耕种的

3.among other things：除……之外还有，与……一起

4.tissue [?t??u?] n. [生]组织

5.resistivity [r??z?s?t?v?ti] n. 电阻率，电阻系数

6.SMS：短信息服务（short message service）

7.Seventh Framework Programme：欧盟第七框架计划（简称FP7），这是欧盟官方投资的全球性科技合作开发计划，其研究以国际前沿和竞争性科技难点为主要内容，实施年限为2007年至2013年，总预算为505.21亿欧元。

8.Horizon 2020：“地平线2020”计划，欧盟于2014年初启动的总额为800亿欧元的研发创新框架计划，为期七年（2014～2020）。

9.GNSS： 全球导航卫星系统（Global Navigation Satellite System的缩写）

10.IoT：物联网（Internet of Things的缩写），利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控制器、机器、人员和物品等通过新的方式联在一起，形成人与物、物与物相联，实现信息化、远程管理控制和智能化的网络。

11.out of the blue：出乎意料，突然

12.peronospora [p?r???n?sp?r?] n. 霜霉病

13.sought after：受欢迎的，很吃香的

14.margin [?mɑ?（r）d??n] n. 利润，盈利；利润率

15.hemorrhage [?hem（?）r?d?] n. 大量流损，大损失

16.DuPont：杜邦公司，一家以科研为基础的全球性企业，成立于1802年，业务涉及农业与食品、楼宇与建筑、通讯与交通、能源与生物应用科技等众多领域。

农业 篇7

青川县位于四川盆地北部边缘, 毗连川、甘、陕三省, 南北宽85km, 东西长95.1km。可用于农业耕地面积62500hm2, 占幅员面积19.43%, 分为平坝、台地、高丘陵、低山、低中山、中山和水面7个类型, 地面结构是“四水七六山, 二十地和田”。

2 青川农业历史优势

2.1 茶叶

盛唐时期, 青川七佛茶叶进贡为朝庭之用, 天长日久, 朝庭官员称之为“七佛贡茶”。七佛贡茶采制方法沿用至今, 经久不衰。

2.2 土产

山珍海味是产自山野和海洋的名贵珍稀食品, 言极为帝王贵族名贵珍稀的最佳菜肴。青川自古有黑木耳、白木耳、竹荪、香菇、羊肚菌等食用菌, 野猪、娃娃鱼、青鳝、盘羊、青鹿、山鸡等珍稀动物, 还有银杏、珙桐、天麻、灵芝等中药材, 名贵土特产品种繁多, 数量巨大, 历史悠久, 长期盛名。

2.3 稷粟

1980年青川县乔庄镇发现战国木牍 (公元前309年) 《为田律》, 据考证唐虞之际青川已设置农官, 迄今在青川县关庄镇尚存“农官梁”碑碣。建文帝朱允炆避难于青川县青溪镇境内 (现存遗址华严庵) , 仰食怀儿谷粟米, 怀儿谷产于青川县桥楼乡境内, 后来成为朝庭贡米, 为帝王之食。

3 青川农业经济转型成果

改革开放后, 在农业内部结构调整中扩大油料种植, 增加蔬菜种植基地;在农业产业结构调整中主攻特色经济作物, 把食用菌和茶叶作为青川农业的支柱产业;农村经营模式从农户经营进入了“企业+科技+基地+农户”的运作方式, 改变了农业生产和经营模式, 农业从种植业经济转向了特色经济作物产业经济和第三产业经济发展, 农业经济转型取得了初步成果。

3.1 绿色山珍产业发展迅速

1984年, 青川成立了食用菌研究所, 主要从事黑木耳、香菇、竹荪和天麻等食用菌研究。1998年, 通过与浙江广元食用菌研究所合作, 提高科技含量, 其产量得到逐年提高。2014年, 全县食用菌达到1.25万t, 产值达到7.78亿元, 其产量和产值比2002年翻4番有余, 食用菌 (绿色山珍) 已成为青川农业的主导产业。

3.2 茶叶产业取得突破性发展

1997年, 青川县抓住中国农科院茶叶研究所对口帮扶的机遇, 县委、县政府把发展茶叶生产作为农村经济发展的重要工程来抓, 经过十几年不懈的发展扩大, 至2014年茶叶面积达到15667hm2, 比1985年增长10.95倍, 产量达到3620t, 比1985年增长76倍, 产值达到3.5亿元。青川县被农业部确定为优势茶叶发展区域, 授予“中国名茶之乡”、“中国茶文化之乡”, 七佛贡茶已荣获“国家地理标志保护产品”、“四川名牌”产品, 2014年被中国茶叶区域公用品牌价值评估课题组评估价值为7.13亿元, 同时入选为“中国茶叶词典”, 七佛贡茶饼茶制作以“传统技艺”入选省非物质文化遗产, 茶叶产业已成为青川农业的主要产业之一。

4 战略目标

根据青川县农业现状, 经分析认为, 青川发展现代农业应采取的战略措施是稳定粮油生产, 发展蔬菜, 主攻特色经作, 实行规模化、产业化, 标准化、品牌化生产。整合农业资金, 集约投入, 实施差异化发展, 强化疏理流通领域, 大力进行农村经济转型, 促使农业总产值在“十二五”期间从2010年的8.69亿元上升至2015年的17亿元, 在“十三五”末2020年达到30亿元, 力争在10年内, 全县农业总产值翻两番。

5 农业总产值翻两番的可行性

2010年后, 随着青川县农业项目的实施, 现代农业装备水平的提高和机械化水平的提升以及现代农业科技的应用, 产业体系迅速发展, 农业总产值高速增长, 2010年农业总产值为8.69亿元, 2014年末农业总产值达到14.8亿元, 年均增长速度超14%, 如果以后逐年递增率按14%计算, “十二五”末2015年农业总产值可以达到17亿元, “十三五”末2020年农业总产值可以达到30亿元。由引可见, 通过努力这个增幅指标是可以实现的。

6 当前存在的问题

6.1 农村土地政策跟不上形势的发展

农村土地承包前改田改土, 小块变大块, 有利于机械化耕作;承包后是大块变小块, 同一块地成了若干承包户的地, 不利于机械化耕作, 同一块地上, 张家要种小麦, 李家要种水稻, 王家要种蔬菜, 赵家要栽果树, 不利于规模经营。改革开放后, 许多农民外出务工, 现在农村中85%以上的青壮年劳动力都外出务工或经商, 出现人去楼空、土地无人耕种的尴尬局面;特别是2008年青川遭遇特大地震灾害后, 灾民举家外迁, 县内50%左右的居山农户迁往平坝, 但是, 他们仍然是山林、土地的承包户, 形成了山林无人管, 土地无人种, 农村的优惠政策他们仍然享受的普遍现象。在农村出现了“人在平坝住, 地在老林头;相隔几十里, 去地日竿头。日正当空午, 不敢林中休;从早忙到黑, 种地没赚头”, “户去地还有, 双头马儿优;人走地常在, 政策我享受;不种是我地, 他种我来收;闹到信访去, 合同最可依”的合法不合理的新格局。

6.2 农业投入不足

农业项目少, 资金少, 规模小, 建设慢, 建成后没有扶持性资金再投入, 建成的项目经济效益低, 没有持续增长性。

6.3 农业人才少

在农业产业发展中, 相应产业的人才少, 专家少, 科技队伍跟不上《国家中长期人才发展纲要 (2010~2020) 》的要求, 满足不了农业生产发展的需要。

6.4 企业上市难

青川有国家级农业产业化经营重点企业1个, 省级企业5个, 市级企业21家, 他们的资产不雄厚, 经不起风吹浪打, 满足不了国家上市公司的要求, 不能跻身于上市公司之列, 不利于农村经济的转型, 制约了农业经济增长速度。

7 战略措施

7.1 继续扩大灾后重建项目成果

2008年“5.12”地震后, 依靠中央基金完成了种植业重建项目17个, 应继续管好用好灾后重建项目资金, 强化基础设施建设, 扩大特色产业基地, 抓好农业园区建设, 扩大设施化农业, 开拓创新农产品生产和经营模式, 不断增产增值, 扩大项目成果。

7.2 进行农村工作重点转移

笔者认为:在农村土地承包经营权确权登记工作完成后, 统计全县种地实有人数, 土地荒芜面积, 多少山林没有人管理等情况;了解人走地在, 户空地在的农户数量, 探索建立土地承包经营流转平台, 土地规范化经营机制, 把农村土地有效运转起来, 发挥更大的效益优势。农村工作应该进行四大转移:一是农村人口集中化, 促向城镇化转移;二是对农民技能化培训, 促进劳动力向第二产业和服务业转移;三是根据当前农村存在的问题, 提出农村工作新措施新政策, 促进联产承包合同转移;四是农村山林土地确权后, 成片规划, 向产业化转移, 在规划区域内极大地减少山林土地承包人进行生产和经营, 由懂技术, 会经营的家庭农场、专业大户、农业合作社或企业业主进行生产和经营。

7.3 力推特色产业企业向国家级上市公司发展

力推产业型企业成为国家的上市公司, 通过农村经济工作重点转移, 山林、土地、水域规划集中, 现代农业园区产村一体, 做强做实现有产业, 产业向企业集中, 企业向国内国际发展, 力推现有产业型企业成为国家级上市公司。

7.3.1 力推青川山珍公司上市成功

2005年国家级青川县川珍实业有限公司安装了ERP分销管理系统, 从生产、购进、加工、销售到市场资金回拢等环节全程管理和监控, 加强了抵抗各类风险措施。2009年省级龙头企业四川省唯鸿食品有限公司落户青川, 公司按照“统筹规划、连片建设、集中打造、梯次推进, 整体实施”的思路运作, 进展快, 效益高, 资产雄厚, 市场竞争能力强。青川县委、县政府非常重视食用菌产业发展, “十三五”规划发展目标中, 到2020年末青川黑木耳、香菇、竹荪等食用菌总产量要突破1.8万t, 产值突破10亿元。如果青川县川珍实业公司与四川省唯鸿食品有限公司相互合作, 形成集团, 整合强大资产, 使资产和规模达到国家上市公司条件要求, 力争在“十三五”期间成为上市公司, 将有力推动青川食用菌产业健康快速发展。

7.3.2 推进茶叶企业进入上市公司行列

继续提升青川“七佛贡茶”产品质量和品牌知名度, 努力打造青川县七佛贡茶集团, 力争“十三五”期间七佛贡茶集团成为国家级上市公司。在“十三五”期间青川茶区95%以上新茶园进入茶叶盛产期, 茶叶产量将成直线上升, 其产值将成倍翻番, 青川七佛贡茶集团成为国家级上市公司很有可能。

7.4 强化农业科技队伍建设

根据《国家中长期人才发展纲要 (2010~2020) 》的要求, 全国人才发展将从现在的1.14亿人增加至1.8亿人, 增长58%的总体目标。青川在农业方面应从人才优先, 重视培养复合型人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才, 强化农业科技队伍建设, 以实现《青川县基层农技推广改革与建设项目实施方案》的目标要求, 到2020年县乡两级建立120人的农业专业技术人员队伍, 县级要有农业科术推广研究员、高级农艺师、总农艺师和农艺师职数相配, 符合条件的乡镇要配备高级农艺师, 实现零的突破。

农业 篇8

亮点一:农机购置补贴政策的拉动, 提高了吉安农民购机的积极性, 加速了“黄牛”下岗、“铁牛”上岗的进程

吉安农业机械化的发展, 经历了一个由慢转快的过程。过去, 农民种田停留在传统的耕作方式上, 日出而作, 日落而息。据资料显示, 2002年底以前, 全市农机总动力只有133.8万千瓦, 联合收割机只有182台。近年来, 在党的农机购置补贴政策拉动下, 吉安农业机械化的发展突飞猛进。2004年, 相隔18年的“中央一号文件”又一次吹响号角, 当吉安市本级财政安排10万元用于全市农民的购机补贴时, 一石激起千层浪, 激发了农民的购机热情, 农民开始踊跃购买农机具。随后从2005年至今, 中央及各级政府逐年加大了对发展农业机械化的补贴力度, 2005年全市共争取中央、省、市财政农机购置补贴专项资金330万元, 2006年达到500万元, 2007年达到1020万元, 2008年达到2700多万元。这些资金的运作, 启动了农民的自有资金达2个多亿, 短短的几年间, 全市就新增加农机固定资产近3个亿。政策的引导, 起到了“四两拨千斤”的效果。形成了政府引导、农民主导、市场辅助的农业机械化发展新格局。

为什么农民购机的积极性飞跃式上升?主要是在农机购置补贴政策的拉动下, 农民通过算帐对比了解到, 机耕成本远比畜耕成本低, 因此, 农民纷纷放弃耕牛, 购置“铁牛”。如吉州区瓦桥村06年前有耕牛860头, 减少到现在的86头;泰和县灌溪镇新居自然村在06年前有耕牛60余头, 减少到现在的8头, 螺溪镇木龙村戴前自然村由06年前的18头, 减少到现在的1头;安福县寮塘乡英塘村小组由06年前的30余头, 减少到现在的8头, 降幅分别达到9 0%、8 6%、9 4%和7 3%。农业机械以其方便、高效、花钱不多的优越性使越来越多的农户弃牛购机, “铁牛”取代“耕牛”的势头越来越猛, 在田间很少见到牛耕田的情景。如今, 农民站在家门口等农业机械上门来服务已经不是新鲜事了。

据统计, 到2008年10月底, 全市农机总动力达到393万千瓦, 是2002年底前的2.9倍, 年递增率达18%以上。联合收割机达4800余台, 是2002年底前的25倍, 短短5年多时间的农业机械保有量, 超过了从建国以来到2002年底50多年的总量, 五年超过五十年, 已经成为现实, 农业机械化在吉安实现了跨越式发展。

亮点二:农业机械化示范基地的引导, 推进了吉安水稻生产全程机械化及秋冬季农业机械化的进程

围绕农业增效、粮食增产、农民增收这一目标, 吉安把水稻生产全程机械化示范引导, 作为重头戏来抓。这几年主要是在水稻高产万亩“示范片”创建上做文章。全市13个县 (市、区) 都创建了规模在10000亩以上的水稻生产全程机械化高产“示范片”, 各地把“示范片”作为推广先进农业机械的有效平台, 农机大户和农机专业合作社在不同季节进行适用机具的推广示范, “示范片”里显身手, 农机为农作业忙。比如, 泰和县在高产“示范片”建立了水稻工厂化育插秧示范基地, 吉州区在高产“示范片”举办了规模巨大的以机插秧为重点的“百万农机闹春耕”活动, 吸引了广大农民到现场观摩, 有效地推动了水稻全程机械化的进程。

要推进水稻生产全程机械化进程, 引导农民进行农业机械化作业与传统农业生产的实验对比非常关键。通过实验对比, 农民发现, 在水稻种植、收获两个环节中实现机械化作业可分别减少劳动用工量40%和76%, 可大幅度提高工效;机械化栽插比人工手插可平均节约成本30元/亩左右, 提高单产30～50公斤/亩;机械收获较人工收获可减少损失20元/亩以上。农民的认识提高了, 购机用机的积极性高涨了, 水稻生产全程机械化的程度也就随之而提高了。

到了下半年, 在吉安农村还可到处看到农机战秋冬种的景象。农机手们已把农机作业从“春耕生产”和“夏收夏种”中, 扩大到了“秋冬种”, 为秋冬季农业生产开辟了一条作业渠道, 增添了一道亮丽的风景线。目前, 在田间地头随处可见拖拉机奔跑开沟的场面, 为全市发展油料生产, 开展油菜种植而大显身手, 机械化的开沟种植大大减轻了劳动强度, 取得了事半功倍的效果, 使政府、农民双满意。

亮点三:农业机械化服务程度的提高, 促进了吉安农村劳动力的有序转移和提高了农业生产抵御自然灾害的能力

在吉安, 随着农机专业合作社的应运而生, 农机社会化服务的机制变得越来越活。这些合作社按照“自愿联合、民主管理”和“民办、民有、民管、民受益”的原则, 合理调配农机资源, 确定农机作业价格, 签订农机作业合同, 从育秧到收割, 有序地开展水稻全程机械化作业服务, 大大提高了农业生产率和农机的利用率, 满足了农民的生产需求。如青原区炉下农机专业合作社, 今年上半年, 承担了当地“万亩水稻高产示范片”的机械化作业任务, 进行统一浸种育秧、统一病虫害防治、统一机耕机收、统一配方施肥的现代化农业操作示范, 取得了较好的经济效益和社会效益。今年10月底, 泰和县马市农机专业合作社, 组织机手跨县到吉州区承包了2000亩的油菜种植任务, 取得了经济效益和社会效益双丰收。

农民进城经商务工的队伍越来越大, 也得益于农业机械化的发展。由于农业机械化作业, 提高了劳动生产率, 使农业生产季节超前、农时缩短、成本降低、效率提高, 于是农村剩余劳力愈来愈多, 弃农经商、进城务工的队伍愈来愈大, 促进了农业劳动力的有序转移和农民增收渠道的扩大。据不完全统计, 吉安市大约有六十余万农民进城务工, 而这些农民不需再回家“支农”, 安心在外工作, 增加了收入。形成了一种“农业机械化的快速发展→农村剩余劳力增加→外出务工队伍扩大→农民收入持续增加”的良性循环链条。

农机抗御自然灾害的能力越来越强, 也成了吉安农业机械化的一个亮点。2007年吉安市降雨偏少, 旱情百年一遇, 全市农机系统以饱满的工作热情投入到了抗旱抢种保苗第一线。吉水县农机部门在抗“旱魔“战斗中, 敢与天公试比高。组织了38个农机维修服务小分队, 奔赴全县各个旱灾区, 免费帮助农民修理各种抗旱机具。泰和县螺溪镇农机站站长熊红生自抗旱以来, 天天加班加点, 对前来修理机具的机手有求必应, 热情服务, 为农民检修农机具200多台, 极大地方便了群众。在2007年抗旱期间, 全市农机系统共组织623个抗旱小分队, 分赴抗旱一线, 投入抗旱的机具达32万余台 (套) , 实现了抗旱机灌面积318万亩, 其中抢种二晚面积133万亩, 抗旱保苗面积185万亩。

时风农业装备装备现代农业发展 篇9

时风现代农业装备产品亮点突出。时风加大拖拉机产品研发,单缸直联小拖已经形成200L、220L、250L三大系列,窄宽轮距品种齐全,可满足不同市场需求;20-30C系列中拖整机结构紧凑,转向灵活,整机通过性好,特别适合小地块作业要求,是今年最畅销的中拖系列之一;中拖大棚王机型40-50马力四款机型,适应大棚、果园作业要求,已经批量生产;55-80系列大拖,采用侧置式变速操纵结构,吊挂式制动离合装置,独立式双作用离合器,主副侧置加大燃油箱,新式座箱,产品档次得到很大程度提升;100-120系列大拖具有较高的性价比,采用进口德国LUK离合器,传动扭矩大,可选装GPS定位无人驾驶装置,可在夜间、雾天正常作业;130-160系列大拖采用多项国家专利技术,变速箱有64个档位,能够满足各种作业要求,可选装电控传感的悬挂提升系统,实现了人性化、智能化和自动化。

近年来,时风大力完善和提升玉米联合收割机产品。两行升级版机型能一次完成摘穗、输送、剥皮、集箱、秸秆切碎等作业,最大优点是车身短,转弯灵活,效率高效、性价比好,适用于中原地区的中小地块收获;两行创新版机型具备大型玉米收割机的所有功能,驾乘舒适,还田效果好,整机强度高、作业效率高、价格适中、维修方便等诸多优点,去年经历了数千用户的使用深受好评。

时风重型三行自走式玉米机采用新型圆弧驾驶室,外形美观,视野开阔,割台输送能力强,剥净率及剥皮效率远远高于国家标准,籽粒损失小;采用加重型分体式驱动桥,承载能力强,性能稳定可靠;采用新型无级变速装置,驾驶操纵更加方便;采用前后双秸秆还田机的还田方式,一次工作完成两遍还田,粉碎效果好;配置上、下清选风机,果穗和籽粒更干净,适合东北、西北等区域的玉米收获。

农业 篇10

1. 加强组织领导落实责任制

(1) 在全县范围内开展农资打假专项行动, 整顿规范农资市场

宁武县政府专门成立由农委牵头, 公安、工商、质监等部门配合参与的农资打假专项行动检查组, 在全县范围内重点加强对种子、农药、兽药、化肥、饲料、地膜、农机具等农资进行集中专项检查, 查处问题, 消除隐患, 稳定隐患, 稳定秩序, 为春耕生产做好前期准备。

(2) 树立公平、公正、透明的执法理念

各农资经营单位和个体经销户要本着合法有序经营的原则, 积极主动向农业主管部门提交书面申请, 并在农业综合执法大队备案登记, 经资格审查批准, 发放准销证件后, 方可办理营业执照等相关证件。

(3) 全面加强执法队伍建设

农业执法分管切实明确职责, 围绕执法专项工作重点, 建立健全执法工作长效机制, 加大治懒治庸力度, 落实工作首问负责制, 提高认识, 狠抓各项工作任务的完成。

2. 加强市场监管, 确保秩序好转

(1) 全面集中专项检查农资执法检查

针对农资市场面广、点多、经营规模小、秩序乱等突出问题, 县农委组织力量对全县各类农资进行。一旦发现未取得准销证、营业执照等相关证件和私开乱设销售点的, 特别是经营销售假冒伪劣农资产品、以次充好、缺斤短两、哄抬农资价格的不法行为, 将依法予以严厉惩处。

(2) 组织严密排查

对全县范围内的农业生产企业和经营销售点进行集中排查, 对任意扩大使用范围, 用虚假广告欺骗农民, 在生鲜乳制品和肉制品中掺加“瘦肉精”等有害物质, 使用甲胺磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的违法行为, 坚决予以查处, 情节严重的追究法律责任, 以确保农资市场秩序得以好转。

3. 瞄准专项整治目标, 确保质量安全放心

针对大型农产品批发市场开展集中专项整治, 通过开展查货源、查证件、查执照和查经营行为的“四查”活动, 确保各类农产品100%纳入质量安全监测范围。

集中对农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范园区、特色种植基地、设施农业日光节能温室大棚中使用违禁农药兽药和饲料添加剂进行集中专项排查, 力争使问题得到基本解决。

蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降。

杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药, 同时还重点开展常用农药中毒及急救和农药化肥等对人体健康长期影响的研究, 做到提高早期发现, 防范于未然。

4. 抓好农业执法技能培训, 提高服务“三农”工作水平

建设一支作风优良、纪律严明、执法公正、技术过硬的农业执法团队, 是促进农业增产增效的重点手段。抓好技术业务培训, 加大农资市场监管力度, 提高执法人员专业素质, 为促进农业增效、农民增收和农业生产稳定的前提。近年来, 通过开展送科技服务、送农资产品、送良种良技、送政策法规和加强农业实用新技术培训的“四送一训”活动、切实提高了农民科学种田积极性, 增强了服务“三农”工作的主动性;与此同时, 县乡两级农技人员深入农村田间地头, 主动指导农民科学种田。在“3.15”、农闲时节、农贸交流会、元宵节等活动期间, 还对《中华人民共和国农业法》、《农业行政法》、《农药管理条例》、《农业种植新品种栽培技术要点》、《农产品质量安全》、《食品安全》及各类农资辨真识假等知识进行宣传与培训, 共向当地群众发放各类技术资料4 000份, 解决群众咨询问题81个, 对16 000农民进行了技能培训, 及时解决农业生产技术难题30个, 努力确保全县农业生产顺利开展。

5. 加大对主导产业工作的执法力度

主导产业紧紧依托以优质玉米、马铃薯、莜麦、胡麻等为优势发展重点, 着力培养形成一批基地面积达667 hm2以上的玉米丰产方、优质杂粮丰产方、优质油料丰产方等粮食高产创建工程为主攻, 县农业部门及时向种植户发布农作物病虫害情报, 同时采用作物抗逆性及水分养分和光能利用技术, 大力推广抗旱抗病高光效作物品种, 提高水分利用率, 提高粮食稳定生产能力;还要加大对农民科学用药、合理施肥、田间科学管理及产前、产中、产后等技术培训与指导, 农业执法人员还要树立常年技术跟踪服务理念, 做到执法公平、公开、文明, 发现险情, 及时启动应急预案, 及时解决存在问题。

6. 扶持农民专业合作社发展壮大

重点支持经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好、经济效率高的农民专业合作社, 指导其进行品牌化经营, 规模化管理和标准化生产, 形成“一村一品”、“一品一社”、“一社一业”产业格局。同时, 大力发展特色农业产业经纪人, 把分散的农户组织起来, 实现产业基地与市场对接, 确保有效供给, 更要加大对农民专业合作社经纪人执业技能素质培训, 充分发挥示范带动作用, 截至目前, 已发展经纪人30人, 组建合作社40家, 极大地带动了当地农民增收致富。

7. 思路与对策

针对农业执法中存在执法人员专业文化素质偏低, 执法维权意识微薄, 执法工作经费 (基础设施、照相机、摄影仪、检测仪器、交通车辆、着装及执法宣传资料等) 紧缺和执法人员工作不力等问题, 提出宁武县进一步规范农业执法工作的思路与措施。

(1) 加大执法培训

围绕“优质杂粮、干鲜果、草食畜、绿色菜”的特色农业发展战略, 不断提升杂粮、蔬菜、马铃薯等特色农产品科技水平, 不断加大对农业执法技术人员专业技能培训与提高力度, 积极推进农业生产效益整体水平的提升。

(2) 加大执法宣传力度

重点开展对群众反映的突出问题 (技术难题、农资查假、违法经营及新技术、新品种推广与应用等) 宣传教育, 提高群众对农村执法工作的重要性;充分利用广播、电视、报纸、专栏等新闻媒体, 宣传报道质优价廉的农资产品, 公开曝光欺农坑农事件, 基层各涉农部门要加强信息统计和报送工作, 及时向县政府应急办报告工作动态。

(3) 规范农村执法办事流程

实行五统一管理措施, 确保公平、公正执法。即统一引进良种、统一供应饲料、统一兽药防疫、统一档案管理和统一技术服务。同时严格执行, 定执法技术人员、定具体问题、定分管领导和限时解决问题的“三定一限”制原则, 切实规范办事程序, 提高办事效率。

(4) 完善工作制度

建立健全农业执法工作责任追究制度, 依据属地管理原则与执法机构内部职能层次实行分级负责, 一级抓一级, 一级做给一级看, 层层有责任制, 并落实所签定的责任人, 年终进行实绩实效考核。同时就强农惠农政策落实情况, 认真开展分析对照检查, 制定评审的《农业重点工程项目考核细则》和《责任追究制度》。建立农业执法公开透明、公平正义、工作细心的运行机制, 使农业执法和监管工作依法, 为农业增产增效奠定坚实的基础。

(5) 提高查办案件工作质量

农业行政执法中对存在有瞒案不报、压案不办、不履行或拖延履行行政执法规定, 要依法查处, 绝不姑息。同时, 要求执法人员要具有较高的贯彻执行有关法律、法规和农业政策的水平, 要坚持原则、清正廉洁、忠实履行职责, 自觉维护群众利益, 提高分析案件, 吃透案情和把握案件的能力。

(6) 调动农业执法人员的积极性

农业 篇11

1.农业统计存在的问题和原因

1.1乡镇领导重视不够,造成统计工作举步维艰 虽然经过这几年统计基础工作的规范化建设,我国的乡镇统计工作取得了不错成绩,统计工作环境有了较大改善,但还有部分乡镇领导对统计工作重视不够。这主要跟乡镇主要领导对统计的认识不到位有关,他们平时对统计人员不够关心,不了解统计工作,经常让统计人员从事与统计无关的工作。统计人员除完成日常统计工作任务外,还要兼管其他工作,如劳动保障、招商引资、防汛抗旱、机关事务等工作。因此,乡镇统计人员负担过重,统计工作时间难以保证,这在一定程度上造成统计人员在上报报表时经常敷衍了事,只为图完成任务。

1.2乡镇农业统计人员变动频繁,造成统计数据质量失真 近年来,由于机构改革留下的后遗症,乡镇农业统计人员变动十分频繁,由于新老统计员在工作交替中没有衔接到位,再加上新统计员业务不熟练,造成农村统计工作出现断层现象,统计数据质量明显下降,不报、迟报、错报、漏报现象时有发生,个别乡镇要经多次催促才姗姗上报,延误了统计数据的及时性,严重影响了统计数据的准确性、真实性和全面性。

1.3乡镇统计力量薄弱,难以适应新形势发展的需要 一方面是基层统计力量薄弱,统计人员不堪重负。近年来,涉及乡镇社会经济发展情况的统计报表有增无减,统计专业分类越来越细,农业报表的种类就达35种,指标达2070个,可想而之,报表任务之重。而乡镇统计人员不只负责农业报表,他们还需要填报工业、投资、能源等报表,可见乡镇统计工作的难度和任务很艰巨。另一方面是各级对统计工作的要求越来越高。乡镇统计已由单纯的农村统计发展成为涵盖国民经济的方方面面,这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求。因此,统计力量不足与经济发展的更高需求形成了巨大的反差,矛盾越来越突出。

1.4统计服务不到位,难以为领导提供决策依据 基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务。另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识,不足以为领导的决策提供依据。

2.解决上述问题的建议

2.1稳定基层农业统计人员队伍,强化统计管理 建立健全具有行政管理效能的乡镇统计机构,并将村级统计正式纳入统计体系的框架之内,进行全方位的统计管理,统计人员实行全编制,专岗专人,一经定编定员后,就不能擅自更改,如要更换人员,必须报区统计部门审批,经审查同意后,方可执行。这样便于上下联系固定,保证农业统计工作的连续性,便于统计工作的开展。

2.2改善乡镇统计工作条件,调动统计人员积极性 要将乡、村两级统计经费分别列入区财政的预算之内,或直接列入中央、省级预算,然后逐级拨付,千方百计解决好统计人员的经济待遇问题,建议可以发放农村基层统计人员岗位津贴,以调动统计人员的工作积极性。

2.3加大对乡镇农业统计人员的培训力度,提高基层统计人员的服务水平 可以每月定期召开一次统计系统培训会,加强统计业务、统计法、统计知识的培训,另外每月在召开统计系统培训的同时开展面对面交流的座谈会,听取基层农业统计人员的心声,实实在在的关心基层农业统计人员,切实解决他们的问题及困难,提高他们的素质水平,从而提升他们的服务水平。

设施农业中农业机械的应用 篇12

1 设施农业的现有研究

1.1 我国农业发展目前的弊端

在当前的研究中,我国农业栽培面积已经高达140万hm2,同时设施农业的增长速度更是超过每年10%。我国种植面积已经位于世界第一的位置,且温室面积已经超过1000hm2,更以每年100hm2的速度不断增长着。在我国现代农业的发展中,农业技术含量不高,农业设施水平低下,是阻碍我国农业发展的重要原因[1]。

1.2 机械农业发展的意义

机械农业的发展,在一定程度上来说也就是由原有的劳动性农业向设施农业进行转变,是通过对环境的控制而促使农产品不断更新换代的重要手段,在我国的工厂化农业试验点中,已经通过实验证明,使用工程技术手段是可以为农作物提供适应的生产环境,且工厂化之后的农业生产会大大的降低生产成本。而另一方面温室的生产作业机械化可以在最大限度上提高生产产量与工作效率。将农民的精力从农作物的再配上解放出来,使农民也成为现代技术研究的一环,农民可以与现代的高科技技术人员相结合。通过实践与科技理论的配合来发展出适合我国农业生产的新技术新手段。

2 设施农业中农业机械的应用

2.1 温室生产作业机械

温室生产作为我国重要的农业生产方式,是最应该被作业机械化的生产方式之一。而对于温室的设施农业建设,可以从一下几个方面入手。首先是对农作物的产前培育。建立好特有的温室育苗棚,再将现代的工厂化设备安装在温室育苗棚中,通过设备不断进行环境的改变而推进的幼苗的快速生长。当幼苗成功发育滞后,再通过对耕整机械的建立,来健全配套的生产机械。通过产业化的方法可以将农作物从生产到出产这一整体的过程进行不断的分类,将产品分级清选,对于要求不同的产品进行不同的保鲜与冷藏保护。这样不仅可以大大的降低劳动成本,更因为人力资源的减少,使得人可以从农产品工作发展到市场工作中,为我国的农作物建设开拓新市场,为农民增加更多的经济收益[2]。

2.2 控温机械设施

农作物在生长中,有一定的生长环境要求与适宜的温度范围,若是掌握环境的变换,便可以在最大程度上控制农作物的生产与发展,这样可以最大程度的丰富产品种类,提高产品的生产效率,在对产品进行相应的外部温度条件的更改时,便需要运用控温机械技术。在设施农业的建设与发展中控温技术是核心技术环节[3]。在原有的生产生活中,农民通过会将塑料等一些相对密闭的材质对农作物进行覆盖,通过这种小型的技术方式,来诱发农作物的快速生产。在当控温机械设施中,首先会对不同材质的覆盖层进行分类,分类之后会根据农产品的不同属性来选取适应的覆盖层,同时分选单层与双层的不同模式来实行特定的保护膜覆盖。之后通过建设调节卷帘与通风机械系统,来随时的改变农作物的生长环境,满足作物对于温度的生长要求。而对于特殊环境,例如冬季或下级,则可以启动温度控制机械设备,制造出适合种植的制备生产的环境,值得一提的是所有的系统都是机械设备已经设立好的,即只要选取如温室的热风供暖系统,便可以直接实施温度的改变,最大程度的降低了操作的复杂性[4]。而由此也可以看出,控温机械设施的应用性可以普及到广大基层,是一项便民的技术发展应用。

2.3 灌溉机械设施

在灌溉机械设备的发展中,可以通过建设一系列的灌溉机械设备,如:微灌、喷灌、滴灌的不同喷头,与原有的水泵、动力机通过输水管道进行连接,再在灌溉中加入一定的过滤器、与不同型号的滴头实施灌溉机械化生产,灌溉机械化的最大优点便是提高了水资源的利用率,及时有效的降低温室的空气湿度,为不同的农作物的发展提供不同的环境,避免了一个温室一种植物的现状。

3 结束语

由于我国幅员辽阔,气候变化复杂,地理环境也相对复杂,因此对于设施农业的创新与发展必须要求在符合科学技术原理的基础上,实施因地制宜的发展。不仅要符合地区的各项物理条件的发展,更要满足不同地区的经济水平的不同,创造出符合经济发展的好设备,机械设施的建设与应用要从根本上发展我国农业,并为我国基层的生产建设起到一定的经济推动作用。

摘要：广义上的设施农业,又可以被理解为环控农业或农业工厂化。其在根本上是为产物提供适宜生长的各类环境,由环境的变换而增加产量,同时减小经济成本。其是一种注重产量与作物品质的高效农业,实行农业机械化也为成本的节省提供了一定的便利与出路,是将农业生产由劳动密集型转化为技术密集型的重要途径,将农民从体力劳动的生产中解放出来,提高农业生产与加工的效率和水平,推动我国农业进步。

关键词：设施农业,农业机械,温室

参考文献

[1]刘伟.加快设施农业配套设备的开发和推广[J].山东农业管理干部学院学报,2004(3):60-61.

[2]梁井林.农业机械在设施农业中的应用[J].北京农业,2003(6):30.

[3]龙建明,李敏科,朱亮亮,等.设施农业机械设备及应用[J].农机化研究,2006(11):50-53.