广东省佛山市

广东省佛山市（精选12篇）

广东省佛山市 篇1

《人民教育》杂志社主编广东省粵剧保护中心、任小艾到校指导广州文学创作学院院长等专家老师莅临学校考察广东省佛山市南海区西樵镇第一小学建于1922年, 已有90多年的办学历史, 坐落在风景秀丽的西樵山下, 是西樵镇城区唯一的公办小学, 地处中心地段。学校占地面积29574平方米, 校舍总建筑面积28973平方米, 分太和校区 (一、二年级) 、碧玉校区 (三一六年级) o学校坚持“传承与发展”, 确立“情韵教育”为学校文化主题, 提出让学生“做有中华情怀、民族情感、品直学芳的现代人”的办学理念;以"真情真知真理真人”为取向, “情智双修, 成就情智人生”为愿景;以“情”为主线, 用情美如画的环境熏陶人, 用情韵悠扬的艺术陶冶人, 用情知共生的课堂启迪人, 用情趣盎然的课程影响人, 用品直学芳的品行引导人, 用情真意厚的团队唤醒人, 突出情美校园、情意教师、情知课堂、情感管理、情趣课程, 彰显“情智双修、品直学芳”的校训、“怡情养心、知行合一”的校风、“情理交融、学高德茂”的教风、“情真致美、品学兼优”的学风。这里是培箐育英的沃土, 这里是梦想起飞的舞台。学校注重学生的终生发展, 尊重学生的个性发展, 让学生在粤韵中释放真情, 在绘画中畅想未来, 在竞技中超孩子们表演的精彩节目佛山市曲艺家协会主席吸引着著名粵剧表演艺术家郑艳芬老师与学生同台献唱倪惠英女士、郭凤女女士越自我, 在实践中规范品行, 教育教学成缋卓然不凡。学校被评为广东省安全文明校园、广东省中小学知识产权教育示范单位、广东省首批红领巾示范学校、广东省少先队红旗大队、广东省义务教育标准化学校、佛山市德育示范学校、佛山市语言文字规范化示范学校、南海区高效课堂示范学校、南海区综合实践活动优秀样本学校、国家级非物质文化遗产南海粵剧传习所、人类非物质文化遗产粵剧中国保护中心推广基地。这里, 粵韵悠悠, 童音朗朗, 情意绵绵。在潘丽然校长的带领下, 学校以情韵教育为领航, 为学生开启生命之门, 领略生命蓬勃之美;为学生开启自然之门, 领略自然神韵之美;为学生开启智慧之门, 领略智慧启迪之美;为学生开启创造之门, 领略创造无限之美, 努力使学校成为教师发展的沃土, 学生成长的乐园, 家长满意的学校, 社会认可的殿堂。“长风破浪会有时, 直挂云帆济沧海”。西樵第一小学这艘承载着新世纪、新目标、新任务的航船, 以其恢宏的气势驶入新课程改革时期小学教育, 向着理想的彼岸, 乗风破浪, 扬帆远航!同唱同行同乐同心共赢——第一小学教师团队西椎第一小学情境交融润情韵情智双修塑人生0 1^asn、aftiifi3厂‘美丽一小M I蹲i7iHLL£關I情美校园文学的乐土满满的荣誉

广东省佛山市 篇2

曾宪慧

上个月我有幸参加了在广东省佛山市举办的全国数学教学改革观摩展示培训学习活动。三十二个省代表的课分两个主办区进行，我们三天听了十六位老师的优质课及专家的精彩点评，我感触很深，收获颇多。用一句古话“授人以鱼不如授人以渔”最能概括我的体会，这句话的意思也就是方法比知识更加重要。这次听课我有几点体会：

1、体现课标精神，重视营造愉快课堂。

透过观摩一系列的展示课，感受到每位老师都在努力体现新课标的要求。新课标指出学生的数学学习活动就应是一个生动活泼的，主动的和富有个性的过程。此刻的数学课堂教学不再是单一的教师教，学生学的过程，师生在课堂中不再是原先传统教学中的传授者和理解者，施与者和容纳者,而是学生在教师的引导下主动探究，师生合作交流的愉快的课堂活动。我们看到每位教师都重视营造和谐，愉快的课堂。此刻课堂中的学生才是学习的主人，教师是学习活动中的组织者，引导者与合作者。

2、体现数学与生活的联系，重视创设教学情景。

新课程标准要求孩子的学习资料是现实的，有好处的，富有挑战性的。在这些课中，教师都重视创设贴近学生生活实际的教学情景，从情景中引入要学习的资料，如印象比较深的有：河南省黄老师上《小数的初步认识》时创设有趣的的变魔法情景凸显小数与整数的不同，又基于学生的生活经验，通过回忆生活中见到的小数，体会小数应用的广泛，从而揭示本节课的主题。贵州省黄老师上《“会”用计算器计算》时创设了电视节目《机智过人》中“人机大战情境，引导学生辩证的对待人与机器的关系，激发学生想要操控机器为学习服务的学习兴趣。还有创设童话情境、谈话问题情境导入课题等，通过创设教学情景激发学生探究的兴趣和欲望，使学生体会到数学知识就在我们身边，理解数学与生活的联系，有利于学生主动地进行观察，实践，猜测，验证，推理与交流等数学活动。

3、体现主动性学习，重视学生的动手操作。

在教学设计中，老师都非常重视孩子的动手操作，重视孩子的手脑结合。如新疆乌鲁木齐张老师上《数与形》时给学生充足的时间利用手中学具充分动手拼、摆，探究规律，引导学生在数与形之间建立联系，感受到在图形中隐含着数的规律，可利用数的规律来解决图形问题。深圳的丁老师上《展开与折叠》时让学生在较大的空间里进行思维活动，并创新使用磁力片为学具，通过演示教具和学生操作学具，再通过学生的提问、评判、分类等探寻活动，不断去找到正方体尽量多的或是所有的展开图，让学生完整地经历发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的教学过程，更加深刻领悟数学思想方法，积累数学活动经验。要想真正的掌握知识就是要让学生们主动地参与到学习活动中来，那么动手操作就是孩子们最好的学习活动。学生们积极主动地在老师的指导下，动手操作，自主探究，合作交流的学习。

4,体现教学资源优势，重视现代信息技术的应用。

现代信息技术的发展对数学教育的价值，目标，资料以及学与教的方式产生了重大的影响，在听过的这些课中，每位教师都根据自我的教学需要使用了现代信息技术，都有精心制作的课件和充分的学具，课件演示形象、生动、直观，趣味性强，这些现代技术的应用激发了学生的学习兴趣，突出了教学重点和难点，提高了课堂效率。

广东省佛山市 篇3

·老佛山造船及配套产业的前世今生

探视佛山市船舶与配套产业随着装备制造工业的发展，不同阶段有着不同的发展特点。在改革开放后的第一个10年里，佛山船舶业从木质船舶过渡为钢丝网水泥、钢质（铝合金、玻璃钢）材料为主的船舶。上世纪八九十年代以后至今，佛山市船舶与配套产业在深化经济体制改革的浪潮中，逐步形成了以民营企业为主体、多元化发展的产业格局。与此同时，珠三角地区包括广州、珠海、中山等多地，在船舶与配套产业方面，也形成了各自鲜明的地域特色。

据统计数据，至2010年为止，佛山市船舶与配套产业的生产总值已达到28亿多元，船舶修造企业近20家，配套企业近20家，年生产总产值超过800万元的企业有25家。另一方面，广东省现有船舶工业企业近300家，绝大多数为民营中小企业，其中修船企业约254家，上规模的近90家。其中，中国船舶工业集团是华南地区船舶工业的主力军。船舶配套企业方面，广东省现有各类大小船舶配套企业104家，主要集中在珠三角地区的广州、深圳、珠海、江门、中山和东莞等地。

从数据上看，佛山市的船舶与配套产业发展已形成了一定规模，但是对比起珠江三角洲其他地区，就显得相对落后。

·产业发展遭遇瓶颈，亟待变革

佛山船舶与配套产业，在新的一轮发展中，通过不断的创新和改革，逐步在公务船艇、主机共轨供油系统、船用中央空调系统、船用电力驱动系统、船用水泵系列、大型海上平台紧锁装置及大型悬臂梁、重型系列锚链、大型船舶舾装分段及多功能海洋工程船、船舶制造业现代服务这九个方面，初步形成了一批具有较大影响的船舶与配套产品。然而仍然存在种种因素，制约着佛山造船与配套业难以发展成一定的行业规模，主要表现在以下几个方面:岸线稀缺制约着造船业难以大规模发展，不少企业长期面临缺少发展用地的困境；政府重视程度不足，针对造船和配套产业发展的相关优惠政策不多；缺乏龙头企业，造成企业难以大投入，难以搭建现代建设服务平台；创新力度不足，研发能力薄弱，缺乏专业性人才和人才培养机制。

·变革发展，路在何方？

按照各国家及地方船舶工业发展的相关规划要求，“十二五”期间是我国船舶工业发展的关键时期。在此期间，国家将会在政策和资金投入等方面，加大对长三角、珠三角等地区船舶工业建设的扶持力度。佛山的造船及配套产业，应抓住这一机遇，全身心投入新一轮产业变革，把该行业做大做强。

·全力打造“广州造船，佛山船配”

珠三角地区的中山、江门、珠海等城市充分发挥临海优势，制定了船舶与配套产业发展规划，加大招商引资力度，促进了本地船舶与配套产业的快速发展。例如，珠海市重点发展了游艇制造产业，目前在珠海市平沙镇已建成了全国最大的游艇生产基地，从游艇制造企业，有配件中心，产业链日趋完善。而江门市也在去年制订了《江门市船舶工业发展规划(2010-2020)》，提出了到2020年实现船舶工业总产值达到300亿元以上的远景发展目标，力争成为华南地区最具特色的综合性船舶工业发展基地。可见，形成区域性产业基地，是一个地区船舶工业规模型发展过程中，值得推广和完善的发展模式，也是其必经之路。

从硬件方面看，佛山装备制造业及电子工业发展较早、拥有较好的基础。充分利用佛山装备制造业及电子工业的优势，在产品结构调整中开发生产高附加值船配产品，重点引入船用电子控制系统、通信系统、导航系统等高端船舶配套产品项目，将对佛山市船舶配套产业起到极大的推动作用。

而从环境方面看，佛山比邻广州，在“广佛同城”的政策下，广佛两地的经济、文化交流更加紧密，来往、通信更加便捷。广州拥有例如中船龙穴造船有限公司、广船国际股份有限公司、中船黄埔造船有限公司、广州文冲船厂有限责任公司等众多造船行业的龙头企业，产品涵盖散货船、液货船、集装箱船、特种船、海洋工程船等各个领域。广州造船业的布局，为佛山船舶配套产业带来发展机遇。目前，佛山的一些船配生产维修企业已从中嗅出了巨大的潜力市场气息，纷纷争抢船配维修市场。佛山成为广州造船业的强大的支持后盾，为广州的造船企业打造优质的船用配套产品及维修等服务，搭建良好的服务平台，在广佛两地逐步形成完善的船舶工业上下游产业链，这能使广州和佛山两地实现双赢的局面。

当然，在推动形成“广州造船佛山船配”格局的过程中，政府的搭桥引线必不可少。佛山市政府应该努力营造良好的投资环境，牵头促进佛山船舶配套业与广州市等省内其他地区船舶企业的合作。佛山船配业在获得更多对外合作机会的同时，自身也会不断发展。

·呼吁政府出台更多支持政策

过往佛山市在规划地区经济发展过程中，并没有把佛山的造船和配套产业列入到优先支持的产业范围当中；同时，关于进一步推进佛山市船舶与配套产业发展的相关优惠政策不多。佛山的船舶与配套产业要发展，要形成区域性的产业优势，要被其他地区广泛认同的话，政府的关注和支持，至关重要。在未来佛山船舶与配套产业大力发展的过程中，各级政府对船舶与配套产业发展重视程度，亟待进一步加强。

佛山船舶和配套产业的发展，需要政府在制订地方性工业经济发展规划时，更多的考虑增加一些鼓励性政策，调动船舶和配套企业进行自身企业改造的积极性。

另一方面，佛山不少船舶和配套企业一直以来面临缺少发展用地的困境。在目前佛山市资源用地殆尽的现状下，政府更应给出台相关支持政策，引导产业布局，切实解决企业面临的用地问题。

·重视科研投入

科技研发能力往往体现着一个行业的发展水平。然而，佛山船配企业大多面临产学研合作力度不够，自主创新能力不强的严重问题。

一方面是由于对产业的投入不足，造成生产设备和手段落后，从而导致生产环境较差，产品更新周期长，综合竞争力低下。另一个方面是由于佛山的船舶和配套产业缺乏专业型人才，拖慢了产业向前发展的步伐。

针对此情况，2011年初，佛山市科协邀请广东省和佛山市有关专家组成的调研课题组，提出了多项建议，建议包括组织济建设一个研发中心，专门用来研究佛山市造船和配套产业的整体发展规划，引导行业快速、良好地发展；通过研发资金投入、政策性支持等方式，鼓励企业建立技术研发中心，进而建立各级技术研发单位，形成系统的船舶配套产品研发基地；为佛山的船舶和配套产业制动新的人才政策，重视专业型人才的培养和吸收，同时改善该行业劳动者的薪酬待遇和工作生活条件。

部分佛山造船和配套企业展示

其他企业：

◆佛山市高明区宝丰塑胶制品厂

佛山市高明区宝丰塑胶制品厂成立于2002年。作为一家老牌的船配企业，宝丰主营的便携式船用通风机及通风管，经历了十多年的沉淀积累，已掌握了业内比较先进、成熟的技术与相关的人才与设备，经营上也有长期稳定的忠实客户群，产品质量过硬，服务一流，品牌的美誉度在船舶修造业内广为传播。

国家针对当前大环境出台了“十二五”规划，对此，宝丰及时调整方向，利用自身技术，人才等优势，整合现有的资源大力研发新产品，积极开拓新市场。坚持引进先进技术和先进的管理制度，消化吸收别人的先进技术与经验同时为企业内部提供良好的创新氛围，通过自主创新，提高制造技术与产品的市场份额，利用可利用的资源形成体制、机制、产品技术上的竞争力，并形成持续的创新能力。

◆佛山市南海珠峰造船有限公司

佛山市南海珠峰造船有限公司于2002年初创办，2004年9月正式成立，位于佛山市南海区里水镇洲村岗美村河段，占地面积1.6万平方米。该公司拥有一批船体、轮机、电气高中级工程技术人员和各工种技术工人，具有独立设计各类船舶的力量，对修造各类船舶技术工艺实力雄厚，具备严谨管理程序，机械加工设备及测检仪器精湛。

结语

据悉，佛山市去年的工业产值在17,800亿左右，制造业及其衍生的相关服务已经非常完善，居于国内领先水平。佛山船舶业要发展，如何深挖本土资源，依托雄厚的制造业实力和先进的制造服务水平，这是至关重要的一步——产业无需转型，企业也无需调头，即可切入船舶行业市场；同时，就外部而言，如何抓住海洋经济综合试验区的机遇，适当调整，在“大海事”的框架中发展，也是非常重要的，只要做好内部转化和外部机遇调整这两步，佛山船配振兴，指日可待。

广东省佛山市 篇4

关键词：财政预算,绩效预算,预算改革

一、南海区财政绩效预算改革的概况

佛山市南海区经济发达, 近年来每年都有10亿元左右的财政收入, 但长期以来, 区财政依然面临着“入不敷出”的财政压力困扰。为改变区财政工作的被动局面, 提高财政资金的分配效率和使用效益, 在南海区区委区政府的支持下, 南海区财政局于2004年初同广东省财政科学研究所合作, 拉开了南海区财政绩效预算改革的序幕。

2004年2月, 广东省财政科研所和南海区财政局共同合作, 借鉴国内外成功经验, 结合南海区的财政工作具体情况, 制定了初步的在南海区开展财政绩效预算的管理办法、实施方案和详尽执行计划。并邀请了国内著名高校的14位专家参加了2004年度的财政绩效预算评审会, 针对信息化项目进行了初步试行, 迈出了财政绩效预算改革的第一步, 并积累了一定的经验。对绩效预算改革方案进行了第一次完善后, 2004年底, 又开展了2005年度区级预算单位信息化项目绩效预算评审, 共评审17个单位的38个项目, 申报金额6 244万元, 评审结果是建议安排资金3 949万元。

在2005年开展的2006年度专项经费项目绩效预算中, 南海区共有48个单位的共提交了195个参审项目, 预算金额共20.5亿元。全部项目均需通过十道“关卡”, 并有专家和专业小组全程参与。项目评审范围也扩大到100万元以上的设备购置、基建工程和专项业务费项目。在2007年度专项经费项目绩效预算中, 参审项目达到286个, 参审金额达到34.7亿元。2007年的评审程序更加完善, 增加了形式审查环节和业务科室把关环节。通过评审, 专家评审同意安排项目126个, 金额12亿元, 砍掉项目160个, 削减预算22亿多元。

二、推行财政绩效预算改革前南海区财政工作面临的主要问题分析

1. 财政支出压力增大, 资金供需缺口不断放大。进入21

世纪后, 南海区经济一直处于高速增长的态势, 与经济收入同步增长的是财政收入, 财政收入的“雪球”越滚越大。但是, 这种以投资为动力的经济增长机制, 使得社会各界对财政投资的需求也越来越大, 财政资金的需求总是大于供给, 形成了“钱越多却越不够用”的被动局面。以2003年为例, 南海区各部门做的财政预算是69亿元, 但区财政实际能支配的财力大概是44亿元, 两者相差25亿元, 并且这一缺口有逐年放大的趋势。

2. 财政资金分配缺乏科学依据, 政府财政工作重点不突出。

财政资金分配程序一般是:项目单位申报项目→财政部门审核平衡→政府部门审批→财政下拨资金。在这样的资金分配流程中, 经常存在这样的问题:首先是用款单位“报大数”, 能多报就多报, 不进行科学的项目预算;其次是财政部门预算科工作压力大, 因为预算科掌管着财政资金分配权, 因此, 也就成为政府和各财政主管领导争夺的主阵地, 于是预算科在分配资金时需要考虑谁的官大, 谁的关系好, 谁哭得最厉害等问题, 最终的结果是是谁的官大谁主管的部门分得多, 谁叫得最响谁分得多。

3. 政府部门本位主义思想, 严重干扰了财政分配秩序。

财政预算本是政府的施政纲领, 政府职能通过财政预算体现, 财政预算影响政府职能的实现。但在传统的财政分配制度下, 各主管领导为了实现自己的政绩, 都希望给自己所主管的部门争取更多的资金, 谁都想多要、多得。由于缺乏科学合理的决策分配机制, 有限的资金分配变成了领导之间权力和交情的博弈。这些博弈主要体现在政府部门各主管领导的博弈、财政部门各主管领导的博弈、政府各部门 (局) 之间的博弈。有时为了平衡各部门、各单位的利益, 就只能搞平均、撒胡椒面, 给大家都给一点, 往往使有限的资金不能用在最需要的地方。政府部门本位主义思想, 严重干扰了财政资金的分配秩序, 每年的财政分配就像“一场没有硝烟的战争”, “赢家”于宏观经济而言可能沦为“失家”。既不利于政府调控经济, 也不利于政府宏观经济政策的执行。

4. 项目预算管理不规范, 影响了资金使用效益。

在传统的预算管理体制下, 多数单位在预算立项时, “拍脑袋”决策, 立项瞄准的是争取财政资金, 立项和预算均为了争取更大分量的“唐僧肉”。因此, 对立项的可行性、规范性缺乏论证, 甚至导致某些项目的综合效益不高或者中途搁置, 进而出现财政资金转用途等问题, 严重影响了有限的财政资金使用效益的发挥。甚至对一些单位来说, 设立项目只不过是个“要钱”的借口, 根本还没有顾上考虑“项目该不该上, 怎样上”的问题, 更拿不出可行性方案和实施方案, 更不用说项目效果和目标。

三、南海区财政绩效预算改革成功的条件分析

1. 区委、区政府的高度重视和大力支持。

对于传统财政分配制度的弊端, 企业家出身时任南海区区长李贻伟同志深有体会。所以, 当财政局提出实行绩效预算的设想时, 他给予了充分肯定和大力支持。并于2004年2月13日, 在南海区首次召开的财政资金预算评审会上作动员讲话, 区委领导的重视和期望极大地坚定了南海财政局坚持探索和开展绩效预算工作的信心和决心。南海区人大、监察部门等也对南海区财政局的绩效预算改革给予高度评价和大力支持, 并派员参加财政专项支出项目预算评审会, 客观上帮助南海区财政局的绩效预算改革消除了一定的阻力, 促进了政府其他部门的理解、配合和支持。

2. 公共财政导向的综合财政改革为绩效预算改革铺平了道路。

公共财政导向的综合财政改革从资金、资产和资源等方面规范了单位各项管理。2002年“金财”工程正式启动后, 南海区成功搭建了南海公共财政管理信息平台。收支两条线、国库集中支付制度改革、清理单位“小钱柜”、统发工资、津贴制度推行、区直机关办公费用标准化改革等加大了对单位的会计监督, 规范了资金管理;资产清查登记、政府资产统一管理等一系列的改革, 极大地规范了南海区各单位的资产管理;政府资源的拍卖制度等的推行进一步加强了对政府资源的管理。经过这一系列扎实的改革, 各单位用钱来源得到规范, 花钱主要通过预算资金来解决, 为推行绩效预算铺平了道路。

3. 财政部门无畏改革的勇气和大胆创新的意识。

南海, 跻身于中国改革的前沿阵地———广东省。南海人传承了广东人勇于创新, 善于改革的伟大精神。敢为人先, 无所畏惧的改革精神促使南海区财政局痛下决心, 敢于革自己的命, 率先从本部门工作启动了绩效预算改革。因为绩效预算制度, 等于将财政部门过去拥有的大权分散化, 权力的放弃, 对于财政部门本身就是一种挑战, 没有一定的勇气和胆识是很难做到的。可以说南海区财政局的无畏的改革勇气和创新精神是推行绩效预算改革的必要条件之一。

4. 智囊团队参与, 尽量规避风险。

一是邀请广东省财政厅财政科学研究所参与。从某种程度上讲, 财政科研所在这次改革中起了主谋的作用。首先, 理论准备, 财政科研所在接受这项任务后, 做了充分的前期理论研究工作, 黎旭东所长不但查阅国外有关绩效预算的资料, 而且亲自去国外考察, 综合比较了美国、加拿大、澳大利亚等国的绩效预算制度后, 有针对性地提出了适合中国国情的绩效预算改革方案。其次, 方案设计。财政科研所帮助南海区财政局设计了绩效预算的整套方案, 包括流程、评审工作方案、申报表、评估指标体系等。再次, 组织评审工作, 南海区为了规避风险, 把绩效预算的策划和执行评审工作也交给了财政研究所, 自己不参与, 为评审工作的公平性、公正性提供了前提条件。二是邀请专家参与评审。在评审阶段, 邀请项目相关领域的技术专家和经济政策专家参与, 如信息化项目, 邀请信息领域专家做评委。技术专家和经济政策专家参与, 使项目的可行性、资金预算的准确性、是否符合国家政策和地方发展战略、资金使用效益等, 建立在专家认可的基础上。

5. 政府各部门的配合和支持。

财政绩效预算改革不仅是财政局一个部门的事情, 绩效预算改革涉及到政府各个职能部门, 是一项系统工程, 也绝对离不开政府各部门的配合和支持。一方面, 通过公共财政导向的一系列综合财政改革使得各单位花钱基本通过财政预算来解决, 各单位在某种程度上只能选择配合;另一方面, 在南海区委区政府的大力支持下, 绝大多数单位对绩效预算改革给予理解和支持, 并在具体的项目立项申报、评价中进行配合和支持。政府各部门的这种支持和配合是绩效预算改革取得成功的基本保障之一, 使绩效预算改革免遭在摇篮中夭折的厄运。

四、案例启示

南海区的绩效预算改革在中国各级财政部门中是先迈一步, 并且步伐坚定, 取得了较大的成功。本文仅深入分析了其迈出这一步的艰辛和取得成功的条件, 希望能够为其他兄弟部门所借鉴。在市场经济日趋成熟的今天, 中国的财政体制也必须面临一场改革。也许南海区在财政改革的道路上遇见的问题不是普遍存在, 也许成就南海区绩效预算改革的条件不是所有部门都具备, 但是, 南海区政府的绩效预算改革的成功至少是中国的财政绩效预算改革闯出的一条成功之路, 我们仍然可以从中汲取其成功的经验。

参考文献

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[4]郑钢.中国财政预算绩效指标的构建[J].改革, 2006, (7) :121-123.

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[6]田静.区域经济一体化中的财政机制优化[J].商业时代, 2007, (11) :102-104.

广东省佛山市 篇5

笔试真题及解析

1、所给材料是十九大报告中有关优先发展教育事业的内容。

习近平同志指出：“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”我们必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，在中国特色社会主义进入新时代的新的历史方位上，从实现“两个一百年”奋斗目标的历史高度，加深对新时代优先发展教育事业重要战略意义的认识。

十九大报告，明确提出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”

决胜全面建成小康社会，必须优先发展教育，办好人民满意的教育。从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期。党的十九大报告在我们党新世纪以来一系列重大部署的基础上，立足世情国情，紧扣我国社会主要矛盾变化，对决胜全面建成小康社会提出新的总体要求。而全面小康能否得到人民认可、经得起历史检验，一个重要方面要看教育的体系结构、教师素质、质量水平、制度建设能否得到新的提升，更好适应亿万学习者的多样化需求。为此，必须始终坚持教育优先发展战略地位，不断提高人民群众满意度。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须优先发展教育，加快教育现代化。教育发展周期长，要适应社会主义现代化建设多方面要求，必须提前准备。改革开放以来，我们党相继在国家层面实施科教兴国、人才强国、可持续发展等战略，适度超前部署教育现代化，用教育现代化支撑国家现代化，正在形成长效机制。面对科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的新形势，习近平同志深刻指出：“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”党的十九大报告吹响了全面建设社会主义现代化国家的新号角。在从2020年到本世纪中叶两个阶段的时间表中，还要继续优先部署教育现代化工作，努力提高全民族素质，为全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国夯实人力资源基础。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须优先发展教育，将建设教育强国作为基础工程。习近平同志指出：“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。”党的十九大报告在坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的进程中，特别强调建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，对优先发展教育、促使教育全面服务于实现中华民族伟大复兴中国梦的大局提出了根本要求，必将成为党和国家宏观决策的重要遵循。

问题：佛山教育系统内部要召开宣传贯彻落实十九大精神动员会，请结合佛山教育实际，写一篇动员会上的领导发言稿。要求内容全面，逻辑清晰。(2000字左右)

不忘教育初心 牢记教育使命

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统宣传贯彻落实十九大精神动员会，既是一次学习会，同时也是一次部署会。

党的十九大报告对优先发展教育事业的论述，让我备受鼓舞、充满信心，既明确了今后教育工作的努力方向，又深切地感受到了身上责任的重大。这里我要对全市教育系统的干部职工、教师提出几点希望：

一要坚定理想信念，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和传播者。总书记在报告中提出，要坚定理想信念。我们要按照学、教、传、研、干、实的六字要求，把十九大精神真正落到日常教育教学工作中，引导学生做习近平新时代中国特色社会主义思想和中华民族伟大复兴中国梦的坚定信仰者和忠实实践者。

二要修养道德情操，做社会主义核心价值观的积极践行者和引领者。我们要不断涵养品德，带头践行和弘扬社会主义道德和中华传统美德，以自己的模范行为影响和带动学生。要通过学校课程体系和校内外教育活动阵地加强学生德育，引导学生自觉践行社会主义核心价值观。要树立正确的职业观，执着于教育事业，执着于教书育人。

三要锤炼扎实学识，做成就学生人生梦想的领航者。我们要始终处于学习状态，提升自身专业化水平，探寻学生身心和认知发展规律，增加自身学科外各领域知识的积累，加强教育信息化下新技术、新手段的研究，提高创新教育能力。让自己努力成为受学生欢迎的传道授业者、教育教学改革的先行推动者、学科建设的引领示范者、学校品质提升的促进践行者。

四要常怀仁爱之心，做学生身心健康成长的守护者。总书记提出，办好人民满意的教育。我们要做有温度的教育、做有爱的教育，要用师爱激发每名孩子的内驱力，用欣赏增强学生自信，用尊重树立学生自尊，用包容坚定学生自爱。要对学生进行多元化评价，多几把尺子衡量学生，不把成绩作为评价学生的唯一标准，利用一切可以利用的阵地，全力推进素质教育。

以上是在这次会议之前我对全体干部职工提的要求，下面就直属各单位（学校）学习贯彻党的十九大精神再提以下三点要求：

一要认真抓好学习研讨

认真制定相关学习计划，要通过采取精读原文、座谈、专题讨论、邀请专家授课、领导宣讲、党的十九大精神进课堂、举办演讲比赛、知识竞赛、召开主题班会、写心得体会等多种形式，以支部为单位深入学习十九大精神内涵。

二要持续抓好贯彻落实

要按照中央、省委、市委的部署，结合教育系统工作实际，结合党员干部思想实际，持续深入地抓好党的十九大精神的贯彻落实，用党的十九大精神统一思想、引领方向、指导工作，进一步鼓舞士气，振奋精神，推动教育工作再上新台阶。

三要营造浓厚热烈、积极向上的氛围，做好十九大的宣传教育工作。

通过张贴宣传标语、办好时政宣传栏等形式，营造浓厚氛围。充分利用网络平台、微信公众号等新型阵地广泛开展宣传造势、舆论引导、释疑解惑等工作。要迅速把党的十九大精神传达到广大师生中去，引导他们学习领会十九大精神。

四要全面深化党的十九大精神研究阐释，依托高校设立研究基地、出版项目、智库论坛，组织开展重大课题攻关，推出一批有深度、有创见、有分量的研究成果，着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想“进课程、进学科、进学术、进培训、进读本”。

五要认真落实党的十九大提出的任务要求，以立德树人为根本任务，以深化综合改革为根本动力，以增强人民获得感幸福感为根本标准，以加强党的建设为根本保证，聚焦教育改革目标、发展任务、稳定要求，积极谋划落实教育系统“奋进之笔、得意之作”，把党的十九大精神转化为推进各项工作创新发展的强大动力。

六要迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，把十九大精神作为推动教育事业发展、培养高素质人才的强大思想武器，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和严谨务实的作风，加强统筹，突出特色创新方法，压实责任，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事抓紧抓好、落细落实。

2、全国两会，3月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议。习近平强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。问题：请结合佛山实际，就佛山教育人才发展情况，写一个调研报告提纲。要求框架清晰，有一，二级标题。(500字左右）

佛山教育系统人才队伍建设情况的调研报告提纲

为掌握全市教育人才发展情况，去年10月份以来，我市组织开展了教育人才发展调研工作，现将调研情况总结如下：

一、全市教育系统人才队伍的基本情况

二、加强教师队伍建设，全面提高教师的教育教学水平

三、完善教师继续教育制度，努力建设教师终身教育体系

四、加快教育信息化，现代化进程，全面提高中小学现代化教育技术的应用水平

五、积极选拔培养和培训优秀骨干教师，促进中小学骨干教师队伍的快速成长

六、招才纳贤、采取灵活多样的形式吸引优秀人才

（一）面向全国公开招聘优秀教师和骨干教师。

（二）吸引优秀师范毕业生从教。

七、教育系统人才情况所存在的问题

（一）人才资源开发机制不健全，已建立的吸引人才的规章制度和政策得不到有效的落实和保障。

（二）人才队伍专业结构不合理，尤其是高层次专业技术人才和管理人员严重不足，后续人才短缺。

（三）人才竞争机制不强，由于用人的环境在我市尚未形成，学校缺乏竞争激励机制，教师难以在校际之间流动，实现中小学教师聘任制只是一句空话。

（四）人才的培养和使用不注重。引进的人才得不到应有重视和合理地使用，出现了人才短缺和积压并存。

八、今后人才工作的建议

（一）要积极推进事业单位人事制度改革，建立健全充满生机与活力的用人机制。

（二）要继续加大中小学教师培训的力度。

（三）要用好的政策吸引人才，为优秀人才创造好的环境。

（四）要重视本土人才的培养，充分发挥本土人才的聪明才干。

（五）要全面实施教师资格制度。

广东省佛山市 篇6

广东省科协党组成员、秘书长杨豪标，省科协学术学会部长钱春，中山市科协副主席余元龙（主管全面工作）、蔡泽强等，与来自中山地区15个学会科技服务站的省、市两级相关学会和站点负责人，以及中山市科协、中山市火炬开发区科协等代表，约50人参加会议。

会议就如何开展本地区学会科技服务站工作进行了研讨。与会人员就现阶段中山市学会科技服务站的工作进行了总结，并对2013年的工作提出了设想：一是制定《中山市学会科技服务站联席会议制度》，建立中山地区省、市两级学会科技服务站间的联系、沟通、交流与联谊平台。加强科协对学会科技服务站工作指导与服务。定期会商、研究学会科技服务站有关工作，协调解决学会科技服务站在工作中遇到的实际问题。二是拟建立中山市专业镇学会科技服务站。2012年底，中山市的24个镇区实现了全覆盖成立科协组织，为学会向中山市15个专业镇提供科技服务奠定了良好的基础。从2013年起，市科协希望省、市两级学会在中山市专业镇建立学会科技服务站工作上有所突破。三是理顺现有15个学会科技服务站的工作机制。希望在咀香园科技服务站的基础上，每个学会科技服务站要建立详尽的工作计划、规章制度、工作台帐。并做到有办公地点、有人员负责。四是加速学会科技服务站网络平台建设。建立專家联系点，科技服务数据库。五是加强省、市两级学会的联系、沟通，以及密切对需求方的技术指导。

省科协党组成员杨豪标对中山市科协积极响应省科协号召，在本地区积极开展学会科技服务站工作上取得成效给予肯定与表扬。他结合贯彻党的十八大会议精神，进一步强调了建设学会科技服务站重要性，并对下一步如何开展好学会科技服务站工作提出具体要求。

（中山市科协 编辑：张炜哲 责任编辑：赵颖）

广东省佛山市 篇7

1对象与方法

1.1对象按照 《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号),在佛山市三水区选定工人数介乎于20~300人、年营业收入介乎于300~2 000万元人民币的私营或股份制(非外资)木质家具生产企业共12家。

1.2方法

1.2.1现场职业卫生调查采用现场职业卫生调查表对上述企业的生产工艺流程、生产布局、劳动制度、职业病危害因素发生源、空间分布、所采取的职业病防护措施、个人防护用品以及职业卫生管理等情况进行调查。

1.2.2工作场所中职业病危害因素监测粉尘浓度 (总尘浓度) 检测采用FCC-25型粉尘采样器(盐城天悦)进行采样;有机溶剂(苯、甲苯、二甲苯、1,2-二氯乙烷)采用FCC-1500D低流量空气采样器(盐城天悦)进行定点采样,采样时间段涵盖化学有限因素最高浓度时段,采样操作按照GBZ 159-2004[1]进行。粉尘检测方法参照GBZ/T 192.1-2007[2]。1,2-二氯乙烷检测方法参照GBZ/T 160.45-2004[3]。苯、甲苯、二甲苯检测方法参照GBZ/T 160.42-2004[4]。

采用AWA6270D噪声分析仪检测工作场所中噪声强度,测量时,将传声器放置在作业工人的耳朵位置进行定点监测(人离开),检测方法参照GBZ/T 189.8-2007[5]进行。

1.2.3工作场所职业病危害作业分级根据检测结果以及作业工人劳动强度,采用查表法对主要职业病危害场所进行作业分级[6]。

1.2.4质量控制本次检测使用的采样和检测仪器均经过计量检定,采样前后对其进行校准,定期清理、更换耗材,所有样品均由取得国家计量认证(CMA)实验室按标准进行处理。

1.3统计学分析应用SPSS 19.0 for windows软件建立数据库,对检测结果数据均进行一般描述统计,并通过正态性检验、方差齐性检验以及秩和检验(Wilcoxon两样本比较法与Kruskal-Wallis法)等进行统计学分析。

2结果

2.1生产工艺流程12家小型木质家具企业工艺流程主要分为开料、打磨、喷漆3个车间。开料车间包括木材切割断料、机加工、钻孔、刨平、压平、组装等工序,打磨车间根据工艺种类不同分为粗磨、细磨及油磨工序,喷漆车间包含调漆、喷底漆、喷面漆以及晾干等工序。

2.2工作场所职业病危害因素识别根据该类企业的生产工艺流程、原辅材料物料安全说明书(MSDS)以及生产布局,并查阅相关文献[7],结合本地区常见多发的职业病病种,本研究确定重点职业病危害因素为木粉尘、苯、甲苯、二甲苯、1,2-二氯乙烷与噪声。见表1。

2 . 3工作场所中木粉尘总尘浓度监测结果及作业分级在开料与打磨车间工作场所共检测54个点,木粉尘总尘浓度为0.7~30.3mg/m3,其中有10个点超标, 超标率为18.5%。总尘浓度较高的检测点是打磨车间的油磨岗位以及开料车间的断料岗位。开料车间最高粉尘作业分级为I级,打磨车间最高粉尘作业分级为II级。两个车间的总尘浓度总体水平相比,差异无统计学 (P>0.05)。见表2。

注:a两车间总尘浓度比较:秩和检验(Wilcoxon 两样本比较法), T=563.0,P>0.05。

2.4工作场所中化学毒物浓度监测结果及作业分级本研究在喷漆车间共检测28个点,检测项目包括苯、甲苯、二甲苯、1,2-二氯乙烷。甲苯浓度为<0.1~3.3 mg/m3, 二甲苯浓度为<0.1~12.1 mg/m3,1,2-二氯乙烷浓度为<2.2~8.1 mg/m3。其中有1个点1,2-二氯乙烷 (8.1 mg/m3)超标,超标率为3.6%。苯浓度均未被检出 (在检测限之下)。1,2-二氯乙烷化学毒物作业分级最高为II级,其余苯、甲苯、二甲苯均为0级,见表3。

1,2-二氯乙烷超标点为喷漆前清洁岗位,原因主要是:使用无安全合格证明的清洁剂,且缺乏通风排毒设施。

注:CTWA—时间加权平均浓度

2.5工作场所中噪声强度监测结果及作业分级工作场所共检测78个点,噪声强度(每周40 h等效声级)为68.3~112.5 d B(A),其中有44点超标,超标率为56.4%。 开料、打磨及喷漆车间噪声强度差异有统计学意义 (P<0.01)。开料车间噪声危害最严重,打磨车间次之,最高噪声作业分级达IV级,见表4。噪声强度较大的设备主要为开料机、加工机、压刨机、砂光机和精锯机。

注:a个生产单元LEx·w比较:秩和检验(Kruskal-Wallis法),H=13.65,P<0.01。

3讨论

木质家具制造企业存在多种职业病危害因素,从本文的检测结果可以看出,木粉尘与噪声危害尤为严重。

国内外多项研究结果显示, 长期暴露于高浓度木尘环境中,作业工人可能导致肺纤维化、过敏性肺炎、 支气管哮喘、过敏性皮炎等多种疾患的风险增加[8,9]。本次检测结果显示,木粉尘总尘浓度超标率较高(18.5%), 分析其原因主要是:1绝大多数打磨作业岗位缺乏通风除尘措施;2打磨多为手工操作,相邻打磨机设置较密,粉尘存在污染与叠加;3开料车间各种设备如开料机、加工机及精锯机等一般自带布袋除尘器及吸尘罩, 但往往该类企业职业卫生管理工作不到位,防护设施未能定期维护、保养,导致防护效果差,甚至出现防护设施成为摆设的情况。

噪声对人体的影响是全身性的,即可影响听觉系统的变化,也可对非听觉系统产生影响[10]。此外,接噪人员在接触噪声的同时接触化学毒物,会与噪声产生联合作用[11]。从本文的检测噪声结果分析,噪声强度超标率高达56.4%,大多数作业岗位的噪声作业分级在II~III级,最高出现极度危害的IV级。表明小型木质家具生产企业噪声危害十分严重。其主要原因是各种高噪声设备密集布置,高低噪声工序没有合理地分开, 而且极少配置隔声降噪减振设施。

由于近年喷漆生产技术的改进以及化学物防护设施的普及,大部分木质家具制造企业的化学毒物危害相对较轻,但不排除少部分小型企业少量使用无牌无证的清洁剂、胶黏剂或油漆,导致诸如1,2-二氯乙烷等毒性较大的有机溶剂浓度超标,有机溶剂一旦成为原辅材料的主要成分之一即可导致空气中浓度超过国家职业接触限值,引起作业工人出现有机溶剂中毒。

为减轻小型木质家具企业工人的职业病危害,保护工人身体健康,减少职业病事故的发生,建议企业和政府相关管理部门做好以下几方面工作:1积极革新生产工艺,在产生木粉尘的岗位配备有效的通风除尘设施,尤其不能遗漏打磨岗位的通风除尘。2加强工作场所管理,合理布局生产工段,有害与无害工段分开布置,防止各工段产生的职业病危害交叉污染与叠加,用吸尘机或湿式清扫的方式定期清理积尘,防止二次扬尘。3完善职业卫生管理工作,加强防护设施的定期维护,确保防护效果,根据作业分级结果指导职业卫生防护与管理工作,做好日常职业病危害因素监测及接触职业危害因素工人的职业健康监护工作。4落实职业卫生知识培训,特别需要培训工人正确使用个人防护用品(重点防尘口罩、防毒面具与护耳器),提高自我保护意识。5使用无毒、低毒的原辅材料,并索取供应商的资质证书及化学成分检测报告,防止由于使用劣质化学品引起的急性中毒。

作者声明本文无实际或潜在的利益冲突

摘要：目的 分析与探讨佛山市小型民营木质家具制造企业职业病危害因素的浓(强)度、分布及作业分级,为企业职业病防护提供依据。方法 采用现场职业卫生学调查、工作场所职业病危害因素监测、工作场所职业病危害作业分级相结合的方法进行分析。结果 该类型企业工作场所木粉尘总尘浓度0.7~30.3 mg/m3,超标率为18.5%;苯、甲苯、二甲苯浓度未发现超标点,1,2-二氯乙烷最高浓度为8.1 mg/m3,超标率为3.6%;等效噪声声级为68.3~112.5 d B(A),超标率56.4%。结论 该类企业木粉尘、噪声危害较为突出,需要企业及相关政府监管部门进一步采取综合治理措施,减轻职业病危害因素对工人的影响。

广东省佛山市 篇8

《幼儿园教育指 导纲要 ( 试行) 》( 以下简称《纲要》) 强调教师在教育中的创造性、主动性,强调教师与幼儿的共同成长。《纲要》还表达了对教师的尊重和关怀。而这种尊重和关怀的集中表现,就是对教师主体性的肯定和对教师专业成长的期望。因此,教师自身发展亦十分重要,职业素质高的幼儿教师才能够提供高质量的服务。职业认同感强烈的幼儿教师在工作中会表现出积极、主动的心态,投身于工作之中,主动排解工作中所出现的各种压力和矛盾,并从内心喜欢上幼儿教师这一职业,对职业的认可度越高,对工作的满意度越高,离职率便会越低,这对于民办幼儿园来说是一项非常重要的指标。本文以广东省佛山市顺德区 ( 以下简称“顺德区”) 民办幼儿教师为研究对象,分析民办幼儿教师职业认同存在差异的原因,并对其专业发展情况进行分析。

一、对象与方法

1. 研究对象

对顺德区的10个镇街民办幼儿园教师进行了调查,共发放问卷300份,回收问卷280份,有效问卷270份。

2. 研究方法

( 1) 文献资料法。通过查阅本校图书馆期刊、相关著作和教材,并对中国学术期刊全文数据库、万方数据资源系统、超星数字图书馆、方正电子图书等的数字化资源进行了查阅、归纳、比较和分析。

( 2) 访谈法。到顺德区幼儿园进行访谈,探寻广东省幼儿教育领域的专家及教师,确定合理的研究思路和方向。

( 3) 调查法。应用教师职业认同量表。量表采用Likert5点记分法,整体量表由职业价值观、职业认同、工作满意度、离职意向等4个维度共34个题项构成。该量表在本研究中的内部一致性系数为0. 89。

( 4) 数理统计法。将所有原始数据借助计算机进行统计分析,并对结果归类和排序,制作图表进行分析。

二、结果与分析

1. 幼儿教师职业认同总体水平

调查结果 ( 如表1) 显示顺德区民办幼儿园教师的总体职业认同水平较高 ( M= 101. 54) ,在职业认同的影响因子的强弱中,依次是职业自知性、职业获益感、职业动力感,在幼儿教育职业认同因素中,职业自知性的得分最高,这说明幼儿教师对自身的职业普遍具有较高的认知和定位能力。

2. 幼儿教师职业认同程度分类

调查中对幼儿教师的认同程度进行了分类,分别为高认同组、一般认同组、低认同组,达到4 ~ 5分的高认同组占据了19. 6% , > 2且 < 4分为一般认同组, < 2分为低认同组。从表2中我们得知顺德区民办幼儿园幼儿教师对于职业的认同程度相对较高,但低认同组也占据了22. 6% ,说明还有很多地方需要完善。

三、影响民办幼儿教师职业认同的因素分析

从社会学角度来分析,较低的教师职业认同感势必导致该专业发展的弱化,而导致幼儿教师职业认同感降低的因素主要有教师的经济地位和社会地位两个方面。

1. 劳动付出与经济获得不成正比

顺德区民办幼儿教师职工平均工资待遇是年薪35487元,幼儿教师普遍感觉收入偏低,但是工作压力却较大,付出与回报不成正比,这一指标尤其低于公办幼儿教师的工资标准,这使得民办幼儿教师的心理自卑感增强。另外,在社会中很多人有着这样的观点,认为幼儿教育就是看孩子,没有正视幼儿教育的社会价值,同时幼儿教师工作任务较为繁重,完成任务的时间紧,班额大,导致“角色超载”现象。这种“角色超载”与经济地位的不相称更是弱化了幼儿教师的职业认同。

2. 社会地位低,劳动价值不被认可

当前社会中有很多人认为幼儿教师就是“高级保姆”,一天到晚就是看孩子、哄孩子,没什么真本事,认为工作很简单,所以教师劳动价值不能够得到正确的认可。笔者在与幼儿教师访谈时,幼儿教师自己也表达了相同的感叹,比较典型的观点就是: “很多人都觉得我们很轻松,整天和小朋友唱歌跳舞什么的,很大一部分人不能理解我们。”“真正理解的人较少,要视幼儿园的环境和家长的素质决定,通常素质较高的家长相对会比较重视。”目前,社会上普遍认为幼儿教师的专业化水平不高,从事幼儿教育工作不需要太强的专业化训练就足以胜任,这是导致幼儿教师这一角色社会地位不高的重要原因。

四、增强幼儿教师职业认同,促进其专业发展的对策

1. 提升幼儿教师的经济地位

在市场经济环境体制下,个体收入高低能够在一定程度上反映出个人的经济地位,在各行业领域之中,幼儿教育行业的认同率常常低于其他行业,在市场经济体制中经济分配缺少话语权。公立幼儿园个人待遇方面能够得到一定的保障,民办幼儿园在整个经济系统中缺少话语权,老师收入分配也明显偏低,严重地影响了幼儿教师的工作积极性,阻碍了专业发展。因此,要想提升幼儿教师的职业认同感,提高幼儿教师的经济地位必不可少。

2. 提高幼儿教师的社会地位

社会声望是指一个人从他人那里获得的良好评价与社会承认。它在社会中以多种形式出现: 公众的接受与名誉、尊重与钦佩、荣誉与敬意。要想提高民办幼儿教师的社会声望,首要任务是要真抓实干,提升自身品质,提高自身专业素质,正所谓“打铁还要自身硬”,要切实将构建高素质的幼儿教师队伍作为长期的发展战略来看待。中国教育学会会长顾明远曾指出: “社会职业有一条铁的规则,即只有专业化才有社会地位,才能受到社会的尊重。”要改变整个社会对民办幼儿教师的看法,第一,不能毕其功于一役,应有长远的战略,从最为根源的一点入手,提高民办幼儿教师的专业化程度,提升幼儿师范生的专业化水准以及学历层次。第二,教育部门应将这一问题提升到一定层次,提高对幼儿教育的关注度,同时提高对幼儿师范生培养的关注度,在一些省部级师范类院校中开设幼儿师范这一专业,并在专业设置上凸显层次化。第三,作为学校本身,要制订科学的幼儿师范生招生规则,严把行业入门关,切实为社会培养出一批高素质的幼儿师范人才。

3. 积极推动幼儿教师专业发展,逐步获取社会的信任

教师以往被定位成知识的传递者,这一定位极大地限制了幼儿教师的专业化成长,现代的幼儿教师在教学过程中不仅承担着知识的传授者这一角色,更是一名教育活动的研究者,不断地研究和摸索如何更好地培养幼儿健康成长。但是实践教学过程中,我们发现有些教师将更多的注意力放在了完成教学目标之上,忽视了来自幼儿的各种信息反馈。我们在管理中,要注意引导教师运用《纲要》的新理念,通过观察记录幼儿的表现,反思、讨论、分析保育和教学工作,同时开展相关课题研究,依靠集体和个人的力量,寻找问题的症结和解决问题的办法。在不断的反思总结中,不仅使保育和教学工作更科学性和合理化,也使教师们在反思中得到了不断成长。许多教师通过反思,能更理性地看待自己的工作,而不像以往那样凭经验和直觉工作,能自觉地调整教育策略和方法,促进孩子的不同发展。通过反思,教师不再需要管理者的检查和督促,而能自觉地做好各项工作,达到自我管理的良好效果。

4. 民办幼儿园本身要转变管理理念

首先,幼儿园管理者应从注重行政管理向专业化管理转变,凸显专业化管理、人本化管理理念,根据幼儿教师个体的不同需要而不是根据管理者权力来制订管理计划,对幼儿教师实行专业加压、行政减负,不要随意干扰教学事务。其次,幼儿园管理内容的制订应时时依据教改走向和机构改革的要求,不断进行革新和完善,例如建立科研制度,鼓励幼儿教师努力开展科研工作,完善在职研修制度,增加幼儿教师参与课程实验和开发的机会。再次,幼儿园要建立健全相配套的奖惩制度,对骨干教师提出更高的发展目标,拓展其成长空间,以此影响带动另一部分幼儿教师共同发展,合理配置人才,优化教师队伍结构,使有限的人力通过优化组合实现1 + 1 > 2,即整体大于部分之和的目的。最后,幼儿园应优化内部管理,创设支持性的园所管理环境、精神文化和多元幼儿教师培训文化等,为幼儿教师的专业发展创造有利条件。

广东省佛山市 篇9

城市化(Urbanization),亦被称为城镇化,是传统的农业社会向现代的工业社会逐步变迁过度和转型过程中的一个复杂的过程,城市化的维度,至少包含着人口城市化(亦即人口的增长)和空间城市化(亦即空间的扩张)以及经济城市化(亦即经济的发展)和社会城市化(亦即社会生活水平的提高)等四个维度。

产业生态化(Industrial Ecologization)是产业发展过程中的一种高级的形态,在这种形态下,仿照自然生态系统而构建产业生态系统,从而应用类似于自然生态系统中所存在的物质和能量“闭路循环”的思路和模式,在对产业经济的生产活动进行安排时,既要考虑到遵从产业经济的本有规律,另外又要考虑到充分利用自然生态的运行规律,实现产业系统的生态化,从而最大限度地实现资源物质利用的循环化以及废弃物排放的减少化,从而逐渐消弭生态环境的破坏,因而产业生态化的评价维度,主要从产业化水平和生态环境水平以及生态环境压力和生态抗逆能力并考虑到生态效率等共五个维度进行分析。

耦合(Coupling)是指两个或以上的系统通过相互之间的作用而互相影响以至于最终它们会联合起来而成为一个整体大系统的现象。而城市化与产业生态化可以分别被视为一个地区的经济社会大系统发展的过程中存在的两个子系统,它们相互之间通过各自内部的各种因素和耦合元素而相互作用和相互促进以致相互妥协与协调,这其实就是城市化与产业生态化之间的耦合联动关系。具体地说,城市化与产业生态化之间的耦合发展就是城市化的四个维度与产业生态化的五个维度之间的各种关联关系的总和。

二、基于变异系数的城市化与产业生态化耦合发展协调度测度模型

协调度是测度一个系统由无序状态转变为有序状态的一种趋势,是对系统在其发展变化过程中所属内部的多个子系统或者多个要素之间和谐程度的定量的度量。协调度测度模型的核心内容包括测度指标体系、功效函数和协调度测度函数三大部分。

(一)城市化与产业生态化耦合发展测度指标体系

城市化与产业生态化耦合发展测度的指标体系的筛选,应该符合科学性的原则、完备性的原则和独立性的原则以及动态性的原则和可操作性的原则。据此分别考虑人口城市化和经济城市化以及社会城市化和空间城市化四个维度而共选用24个指标来建立起城市化的测度指标体系,通过借鉴吸收中国科学院可持续发展研究组的有关科学研究成果,并结合考虑到生态效率的内涵和测度需要,分别考虑产业化水平和生态环境水平、生态环境压力以及生态抗逆能力和生态效率五个维度共选用27个指标来建立起产业生态化的测度指标体系。具体如表1和表2所示。

(二)功效函数

以决策论的视角来看,因为城市化子系统和产业生态化子系统都由多个要素构成,若将系统中的每一个要素的发展变化对整个系统的发展变化的贡献看成为整个系统发展变化的一个具体的子目标,则城市化与产业生态化的耦合发展其实可以被当作为一个多目标系统决策的问题。

而功效函数即为描述功效系数Ui与其具体的子目标gi(x)(i=1,2,…,M)之间的关系的函数,亦即Ui=Gi[gi(x)](i=1,2,…,M)。若设定总功效函数为K=K(U1,U2,…,UM)(其中0≤K≤1),则可将之用以呈现出该系统的总体功能,其中的K值愈是大,则说明这个系统的协调度愈发高,协调性愈发好。

若将城市化与产业生态化耦合大系统中的第i个子系统的第j个测度指标用记号表示为uij(i=1,2;j=1,2,…,n),而其具体数值则为xij(i=1,2;j=1,2,…,n),又假设将该系统的稳定的临界点上的测度指标的上限值表记为αij,下限值表记为βij,则城市化与产业生态化耦合大系统的测度指标对该系统的有序性的功效函数可用如下的方式来表示:

对于正的功效指标来说,其指标数值愈大,则对该系统的正贡献将愈大,有:

对于负的功效指标来说,其指标数值愈大,则对该系统的负贡献将愈大,有:

在上面的式子中,U(uij)表示该系统的测度指标uij对整个系统的有序性的功效函数,并用U(uij)的值的大小来反映和表征该系统的测度指标数值相对于目标数值的满意程度,若取值为U(uij)=0,则表示为最不满意,而若取值为U(uij)=1,则表示为最满意,因此,总有0≤U(uij)≤1。

基于上述的城市化与产业生态化耦合大系统的测度指标对该系统的有序性的功效函数的计算公式,我们可以更进一步地通过采用数学集成的方法(比如加权算术平均的方法)来分别计算而获得城市化子系统、产业生态化子系统以及整个城市化与产业生态化耦合大系统内部的各个测度指标对该系统的有序性的总功效函数,假若分别用X和Y以及K来表示,我们可以有:

在上式中,用来ω1j表示城市化子系统中各个测度指标u1j的权重,用ω2j来表示产业生态化子系统中各个测度指标u2j的权重;而用α和β来分别表示城市化子系统和产业生态化子系统的发展变化对整个城市化与产业生态化耦合大系统发展变化的影响程度的权重。

(三)基于改进的熵值法的测度指标权重决策

测度指标体系中所采用的指标的权重一般意即该指标在整个测度指标体系中所占有的比重。本文采用改进的熵值法来进行权重决策。

1. 熵值法(Entropy Method)赋权的基本原理

信息论的创始人、美国数学家克劳德·香农(Claude Elwood Shannon,1916-2001)提出信息熵(Information Entropy)的概念:H(X)=-∑[p(xi)lnp(xi)],其中的H(X)亦被命名为“平均信息量”,p(xi)为xi出现的概率,0≤p(xi)≤1,且有∑p(xi)=1。因此,我们有:H(X)≥0,其表征的是该系统中的随机变量xi的无约束的程度。信息熵H(X)愈大,说明该系统的无序程度愈高,亦即愈混乱,故而该信息的效用值会愈小;反过来,若信息熵H(X)愈小,则说明该系统的无序程度愈低,亦即愈有序,故而该信息的效用值会愈大。

由此,借用信息熵这个理论工具,我们可以依据各个测度指标各个年度的指标值的变异程度来对该测度指标进行赋权,从而为多指标的综合评价提供科学的依据。

2. 原始数据指标值的标准化

对于不同的测度指标xj(j=1,2,…,n),其原始数据值的量纲不完全相同,难以统一处理,由此,需要对这些数据进行量纲的统一化处理,亦即对原始数据进行标准化处理。

3. 熵值法赋权的操作流程

(3)差异系数计算。对于某个给定的j(j=1,2,…,n),若指标值xij之间的差异性愈小,则其Hj愈大,当指标值xij之间的差异性为0,亦即全部指标值数值相同时,有:Hj=Hmax=1,此时该测度指标对于综合评价完全没用;若指标值xij之间的差异性愈大,则其Hj愈小,此时该测度指标对于综合评价所起的作用、亦即其权重亦愈愈大。据此,我们定义差异系数为:gj=1-Hj,当差异系数gj愈大时,该指标愈重要,其权重亦愈大。

(四)城市化与产业生态化耦合发展的协调度测度函数

根据功效函数的要求,若要对城市化与产业生态化耦合发展的协调度进行测度,则城市化与产业生态化的协调发展不仅意味着整个城市化与产业生态化耦合大系统的K=αX+βY的值较大,而且要求城市化子系统的与产业生态化子系统的之间的差异程度比较小。

为此,我们采用“变异系数”(亦称“离散系数”)来测度两组数据X和Y之间的差异程度或离散程度的大小。定义变异系数为Cv:

式中的为X和Y的算数平均数,S为X和Y的标准差,如此,则变异系数Cv的数值是一个比值,没有量纲,因而可以用来比较量纲不同的数值之间的差异程度。对于两组数据X和Y,其变异系数Cv愈小,则表明X和Y之间的差异程度或离散程度愈小。

根据变异系数Cv的定义,我们具体细化其计算公式为:

式中的n表示协调度的层次系数,一般取值为n=2;而对于K=αX+βY式中的α和β,我们认为在整个城市化与产业生态化耦合大系统中,城市化子系统X和产业生态化子系统Y拥有同样的重要性,因而取值α=β=0.5。根据上述公式,我们可以知道:协调度0≤Ct≤1,其值愈大,表示城市化与产业生态化耦合发展的协调性愈好,反之,则表示其协调性愈差。

三、城市化与产业生态化耦合发展分类体系及其判别标准

因为Ct协调度的值愈大,表示城市化与产业生态化耦合发展的协调性愈好,其值愈小,就表示其发展的协调性愈差。因此,依据协调度Ct值的大小,我们应用均匀分布函数的方法,可对城市化与产业生态化耦合发展的协调性划分为7个不同的等级,如下表3所示:

依据协调度Ct值的大小,我们将城市化与产业生态化耦合发展协调性7个不同的等级归集为3个大类。又因为城市化与产业生态化的协调发展不仅意味着整个城市化与产业生态化耦合大系统的K值和协调度Ct值要比较大,而且要求城市化子系统的X与产业生态化子系统的Y之间的差异程度比较小,因此,若X和Y之间的差异不大于0.1,则将二者视为同步的发展,而若X和Y之间的差异大于0.1,则将二者视为不同步的发展,由此城市化子系统的X与产业生态化子系统的Y之间的对比关系可以分为3个基本类型,因此,综合起来,可以将城市化与产业生态化耦合发展细化地分为21个基本类型。如表4所示。

四、广东省佛山市城市化与产业生态化耦合发展的协调度研究

按照前文建立起来的城市化测度指标体系和产业生态化测度指标体系,收集广东省佛山市的相关数据。借助SPSS 13.0 for Windows和Microsoft Office Excel 2003软件,依照改进的熵值法的操作流程,计算各个测度指标的权重,按照协调度测度模型,分别统计出广东省佛山市2002-2007年的城市化综合指标值及其产业生态化综合指标值以及城市化与产业生态化耦合发展的协调度,并据此判断广东省佛山市城市化与产业生态化耦合发展的类型,结果如表5所示。

我们可以发现:

1.基于协调度发展变化的角度。总体上来说,广东省佛山市城市化与产业化耦合发展的协调度愈来愈高。若分阶段来研究,我们发现,佛山市城市化与产业生态化的发展大致可以划分为3个小的阶段:在2002-2003年的阶段处于失调衰退类型状态,在2004-2005年的阶段则过渡到勉强协调发展类型的状态,而到2006-2007年的阶段则开始进入到协调发展类型的状态。

2.基于城市化与产业生态化发展变化的角度。总体上来说,广东省佛山市城市化与产业生态化的发展亦都呈现出上升的势头。尤其是其城市化的进程,更呈现出强劲的发展势头,每年都有大的推进。但在产业生态化的进程方面,则出现了一些周折。在2002-2007的6年时间里,佛山市的产业生态化程度提高0.39,而同期的城市化程度提高0.44,高于产业生态化程度13%,据此可见,在这期间,佛山市的城市化进程快于其产业生态化进程,但总体上来看,其城市化进程与产业生态化进程基本上还是同步发展的。

研究广东省佛山市经济社会发展的历史,我们可以发现,上述的分析结果基本符合客观现实。

2002年12月,广东省佛山市的行政区划调整申请获得国务院的批准。撤销原来的佛山辖区的城区、石湾区以及县级的南海市、顺德市和三水市以及高明市,新设立佛山市的禅城区、南海区、顺德区和三水区以及高明区五个区。这符合佛山市的经济社会发展的客观需求,也有利于科学地制定佛山市的城市发展规划,加快佛山市的城市化进程。同时,广东省委、省政府也根据全省的形势和佛山的状态,规划将佛山市建设成为广东省除广州市和深圳市之外的第三大城市,并且要率先基本地实现现代化。基于此,佛山市的城市化进程和发展走上了新的快车道。与此同时,佛山市也特别注意加强城市环境保护和改善城市生态环境。佛山市严格限制传统的陶瓷、印染、电镀等高污染产业的发展,要求逐步地撤离佛山市中心城区以及人口密集区。同时,将园林绿化当作城市化建设当中重要的组成部分。佛山市在2001-2002年期间基本控制住工业污染,在2003-2006年期间有更进一步的改善,空气环境质量功能区方面全部达标,并进而在2007年成功地通过当时的国家环保总局的“创建国家环境保护模范城市”的考核和验收。由此我们可知,佛山市城市化与产业生态化的确是一直在不断地进步和发展的,与我们进行的数据测度基本相符。

摘要：城市化与产业生态化的耦合是城市化子系统的四要素与产业生态化子系统的五要素间各种关联关系的总和。文章构建出城市化子系统与产业生态化子系统的测度指标体系,基于熵值法和变异系数而选定城市化与产业生态化耦合发展的协调度,并依据协调度数值的大小构建起相应的分类体系以及其判别标准,并将理论成果应用于广东省佛山市的实践。

广东省佛山市 篇10

1 佛山市中药产业优势及基础

(1) 产业具备一定规模

据统计,至2009年,佛山市现有医药生产企业39家、保健品生产企业16家。其中,有规模以上的企业29家,工业总产值36.67亿元,工业增加值13.02亿元。目前,全市有36家医药生产企业通过GMP认证,拥有驰名企业多家,如德众药业、冯了性药业、广东环球制药、顺峰药业、华天宝药业、阿特维斯等均是具有多年制药历史的知名中医药及保健品企业;通过GSP认证的药品经营企业70家。在全国中成药50强企业中,佛山拥有德众药业和冯了性两家。广东环球制药有限公司被认定为广东省“百强创新型企业培育工程”示范企业; 广东一方制药有限公司是第一个国家级“中药配方颗粒试点生产企业”以及“中药饮片剂型改革生产基地”。

(2) 文化底蕴深厚

佛山曾经有着“岭南药组”等美称,“佛药”悠久历史,文化源远流长,德众药业、冯了性药业、华天宝药业等企业具有多年的制药历史,是中国知名的中成药生产厂家。直到现在,佛山中药业还保留了数百年不衰的老牌名药,如创制于明朝中叶的冯了性风湿跌打药酒行销至今已有380多年,创制于明初的“梁仲弘”、“抱龙丸”行销已近450年,创制于清朝的“李众胜堂”保济丸行销亦有100多年,可谓正宗经典,历久不衰。作为特色岭南文化的一部分,佛山中药文化丰富了佛山文化乃至岭南文化的内涵。

(3) 区域优势独特

佛山市地理位置优越,与广州地缘相连、历史相承,同处在中国最具经济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部,共同构建“广佛经济圈”使得佛山能充分接受广州的辐射和带动,与广州共享基础设施、交通网络、金融资本、人才教育、科技信息和市场服务等资源,实现联系紧密、产业联动和功能互补,加快区域经济一体化和城市化进程;纵横交错的水陆空交通干线为中药产业发展提供了原材料采购、生产、销售、贸易洽谈等方面的便利条件。从泛珠江三角的视野看,广东的粤西、粤北、粤东山区以及广东临近的广西、云南、贵州等是盛产中药原材料的大省,为佛山中药产业发展提供了资源支撑。此外,佛山南邻港澳,能够充分利用港澳的市场优势和国际大都市的地位,推动佛山中药产业走向国际化。

(4) 拥有一批拳头产品和著名商标

佛山市医药企业继承和发扬传统“佛药”的组方,创制出一大批畅销全国乃至东南亚地区的拳头产品,如:冯了性药业的风湿跌打药酒、蛇胆川贝散、竭红跌打酊、保济丸;德众药业的鼻炎康片、源吉林甘和茶、少林跌打止痛膏;华天宝药业的龟鹿补肾系列药、腰椎痹痛丸、加味藿香正气丸;环球制药的玉屏风颗粒、小柴胡片、六味地黄胶囊等。德众药业目前在生产的品种有75个,其中7个是国家医药保护品种,其主导产品鼻炎康片年销值已超1亿元,在同类产品中销量居全国第一。目前,佛山市中药企业拥有中国驰名商标“德众”和广东省著名商标“顺峰牌”、“圣通平”等知名品牌,广东环球制药有限公司的西鸣堂玉屏风颗粒获选为全国独家产品,德众、冯了性和华天宝3家企业被国家认定为“中华老字号”。

2 佛山市中药产业发展的瓶颈问题

改革开放后,佛山中药开始走上现代化发展的道路。佛山的医药产业的发展一直以来都是走以中药为主的路线,在继承了古老“佛药”组方独特、选料上乘、工艺精湛的优良传统基础上,通过企业取得GMP认证,采用先进的设备和现代化的医药生产工艺,获得了较大的发展,但目前该产业总产值占佛山市工业总产值的比重较少,对传统中药文化传承不足,老产品二次开发方面的力度不够。

(1)政府引导不足,扶持力度仍有待加强。

近年来佛山中药产业发展相对滞后,没有跟上佛山经济快速发展的步伐。长期以来,佛山市政府对家电、纺织、陶瓷、机械装备等产业的扶持力度很大,从而使得占工业总产值比例相对较低的中药产业在政策上的受惠程度相对减低。作为21世纪的朝阳产业,中药产业属于低碳、高利税、高附加值的产业,其发展前景广阔,发展意义重大,因此,还需在政策、资金上给予中药产业更多的引导和扶持。佛山市在中药领域引进高等技术人才和学术带头人方面所采取的措施仍显不足,特别是企业在引进科研人才、与高等院校联合培养人才等方面的意识还不强。在产学研协调与合作方面,佛山市中药企业的步伐迈得还不大,高校与科研院所的资源未充分利用。

(2)产业规模有待提高,产业结构有待完善。

经过多年的建设,佛山市中药产业虽然取得了很大的进步,但整体来看,佛山市有规模以上的医药企业的工业总产值、工业增加值分别只占佛山市规模以上工业的0.4%和0.5%,产业水平还很低。表现在佛山市中药企业数量还不多,而具有辐射效应的龙头企业则更少,且为数不少的企业规模小、技术开发能力较弱、生产工艺和装备落后。此外,部分民营企业的现代化管理意识相对薄弱,管理不规范,存在“小富则安”、“小进则满”的心态,缺乏进取精神,这也在一定程度上制约了企业的发展。制约中药产业规模发展的另一个因素就是产业结构不尽合理。这主要表现在佛山市中医药企业绝大部分都是中成药生产制造企业,而现代中药提取物与流通方面的相关企业所占比例则很小。

(3)创新意识薄弱,研发投入不足。

佛山市大部分医药企业由于体制、管理和决策等方面的原因,在新产品研究开发方面缺乏资金和人力的投入,创新意识也较为薄弱。一方面,佛山市只有少部分中医药及保健品企业每年将销售额的1%～3%用于新产品的研究开发,相当企业的研发投入不足0.5%,这与中医药产业要求高技术、高投入的特点极不适应。另一方面,大部分企业对新技术应用积极性不高,中医药及保健品知识创新与技术创新的深度、广度仍不理想,相当部分中医药生产企业仍采用多年前的传统生产工艺。在已授权专利数量上,除了几家规模较大的企业拥有少量专利,绝大多数企业都无已授权专利,甚至从未申请过专利。近年来,佛山市研发出的新药很少。

(4)传统中药文化发扬与传承有待进一步提高。

中药文化本身就是医药产业竞争力的核心支柱之一,用优秀的中药文化作为指导,结合现代科学技术发展的最新成果,会对中药产业竞争力的提高发挥重要作用。佛山的中药产业是根植于佛山本土、饱含历史文化的传统产业,是可以将岭南历史文化和产业化协调发展的优势产业,充分发扬佛山的中药文化将可为创建中药品牌服务。尽管佛山的中成药历史悠久,但“佛药”文化价值也未被充分地挖掘出来。对传统中药文化传承不足还表现在对老产品二次开发方面的力度不够。随着人们对中药及天然药物的普遍认可以及目前国际社会对中药及天然药物的需求日益扩大,国内外巨大的市场份额有待现代化的中药去占领,为老产品的二次开发带来了良好的机遇。

3 佛山市中药产业SWOT分析

佛山中药产业已经有悠久的历史基础,产业已具有一定规模,更具有岭南成药的传统优势(Strengths,S),但也面临传统文化传承的难题,更存在产业实力还不够强、科研能力薄弱等现实问题 (Weaknesses,W);在外部环境上,佛山中药产业发展更面临历史性机遇 (Opportunities, O) 与挑战 (Threats,T) 。经过对佛山市中药产业进行客观的SWOT分析,提出了相应的战略规划(SO战略、ST 战略、WO 战略以及WT战略)。

4 提高广东省中药产业整体竞争力的保障措施

通过调研分析佛山市中药产业的现状及SWOT分析,课题组以佛山为例,以点带面,提出优化岭南中药产业资源,加速岭南中药产业的发展,提升广东省中药产业整体竞争力的具体政策措施。

(1)宏观指导,优化产业政策。

加强宏观规划,进行有序指导,培育中药产业发展的良好生态环境。以国家有关法律法规和产业政策为指导,结合广东省的实际情况制定中药产业政策,明确中药产业的发展重点,有针对性地加强对传统中药产品以产业的指导,建设国家级医药保健品产业基地,实现中药行业的健康稳步发展。在政府引导下,鼓励广东省中药企业走集团化发展道路,推动跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组和资源整合,实现资产的优化组合和投资的多元化,打造一批拥有自主知识产权、品牌优势明显、产业链条较长、具有较强市场竞争能力的大公司和企业集团;进一步优化中小型企业发展环境,提高中小型企业整体素质,增强中小型企业核心竞争力。

大力搭建产学研合作平台, 开展形式多样的产学研合作活动, 促进高校、科研院所成果转化, 加强各方面的合作, 为中药行业的研发、试投产和市场开拓提供完善的配套服务和政策环境。通过进一步推动高校和科研机构与企业共建联合研发平台、博士后科研工作站、学生实习实训基地,以及推动企业在高校设立奖学金等形式,共建人才培养基地,为企业培养和引进高层次技术人才和管理人才,优化研发团队。

(2)加大研发投入,鼓励技术合作与创新。

鼓励企业通过组织力量,加大投入,在生产工艺、操作技术、管理模式等方面取得创新和突破;在引进和使用、掌握先进技术基础上,努力进行消化吸收,变成自己的创新技术,真正掌握技术发展的主导权,实实在在地规避各种风险,获得更大的经济效益和持续发展的后劲,提高企业的核心竞争力。利用现代的科技手段,对名优中成药产品进行二次开发研究,赋予科技内涵,提升产品的价值,采用新理论、新技术对岭南名优中成药进行二次开发研究,对这些名优中成药注入新的科学内涵。

采用现代科学方法论和现代医学药学方法及理论为指导,以推动中药进入国际主流市场为目标,开展国际传统医药科技合作和交流;针对传统医药应用和发展的关键问题开展广泛的合作研究,深化对传统医药科学内涵的认识和理解,促进传统医药与现代医药的相互融合及共同发展;逐步建立传统医药的国际标准,提高传统医药产品的研发效率和生产、应用及管理水平,推动传统医药发展;鼓励本地企业开展国际合作与交流,特别是与港澳地区企业和科研机构的合作,鼓励企业通过国际合作申请国家政策支持的各类产业化项目,解决中药现代化和国际化的共性问题,鼓励企业走出去,特别是推动佛山名优中成药进入国际市场,重点是港澳地区和东南亚市场,弘扬岭南中药文化;对企业通过国际合作获得上级政府立项的项目给予资金上的政策配套。

(3)加强文化推广,推进品牌战略。

广东省中药行业应充分利用“老字号”这一金字招牌,从一批传承历史的现代“岭南中药”入手,结合广东武术文化的传播,大力进行品牌营销和文化营销。如梁家园少林药膏、马伯良七厘散、源吉林甘和茶、甘露园紫雪丹、冯了性风湿铁打药酒、刘诒斋卫生丸、黄祥华如意油、何福山黑鬼油等等都有开发成旅游商品的潜力,而且各部门应该通力合作,借助旅游文化把岭南中药品牌推介出去。“岭南中药”是弘扬岭南传统文化的重要组成部分,应发掘“岭南中药”悠久、丰富的文化内涵,加大政府对“岭南中药”整体形象宣传力度,推介重点中药企业。

积极发挥广东省中药产业行业协会作用,发挥其在规范市场行为、信息交流与技术经济合作、推动企业技术创新和产品质量提升、保护知识产权及相关权益等方面的作用,积极推进中药现代化发展。行业协会可以组织博览会、研讨会、展销会等文化活动,促进产业交流和企业协作,达到资源共享、优势互补的目的。同时,聚集各方优势,加大科技创新投入,运用岭南地区在传统中药理论和临床实践方面的优势,利用现代化科技手段提升“岭南中药”的文化与产业价值,成为联系政府、业界和社会的桥梁。

5 总结

中药是我国各族人民在几千年生产实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学,是中华民族的瑰宝。在我国,中药和西医药互相补充、协调发展,共同担负着维护和增进人民健康的任务。广东省中药产业优势明显、特色鲜明,发展历史悠久、文化底蕴深厚,地理位置得天独厚,产业竞争力提升具有巨大的潜力和空间。广东省中药产业在“十二五”期间要得到快速增长,需要政府给予政策扶持,打造岭南中药的品牌;营造技术创新氛围;优化人才发展环境,设立优惠政策吸引人才;中药企业要加大技术研发资金投入,提升佛山市中药产业自身的核心竞争力。

参考文献

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广东省佛山市 篇11

为全面打造“母爱圣地,幸福乳山”的城市名片,创立“南有美丽三亚、北有幸福乳山,冬去三亚、夏到乳山”的旅游品牌,推进旅游强市建设,笔者就乳山市旅游经济如何由蓄势发展向跃升发展问题,先后深入大乳山滨海旅游度假区、银滩旅游度假区等重点旅游经营单位调研,认真研究分析当前乳山市旅游业的发展现状,提出了新的工作思路。

一、蓄势发展,为乳山市旅游经济跃升发展提供了新的机遇

蓄势发展,全面推进了乳山市旅游业步入持续、快速、健康的发展轨道。当前,乳山市旅游业发展环境明显改善,资源开发速度加快,产业规模不断壮大,旅游经济逐年增长。“母爱圣地,幸福乳山”的旅游主题宣传形象深入人心,逐步被国内外游客所认可。从总体上说,当前国内、省内和乳山市旅游经济发展的形势,为乳山市旅游经济跃升发展提供了全新的机遇。

1.朝阳产业地位、支撑作用,为乳山市旅游经济跃升发展提供了广阔的市场环境

随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲、临界规模最宏大的产业之一,在经济发展中的产业地位、支撑作用逐步增强,对经济的拉动性、社会就业的带动力,以及对文化与环境的促进作用日益显现。2006年,我国旅游总收入突破8000亿元人民币。据世界旅游组织预测,未来10 年间,我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度,到2020年,旅游总收入占GDP的比重会增至8%,旅游业将真正成为我国的支柱产业。这为乳山市旅游业又好又快发展提供了全新的市场环境优势。

2.全党动员,全民参与,为乳山市旅游经济的跃升发展提供空前有力的组织保障

乳山市委书记提出:要立足于“站在新起点、明确新目标、实现新突破”的目标,突出“工业立市、旅游兴市”两大战略,力争经过几年努力,把旅游业培育成拉动区域经济发展的支撑产业。

3.特色旅游品牌的打造,为乳山市旅游经济跨跃发展开创前所未有的前景

以东方如意国际城为代表的高端旅游,以欣业联为代表的国际商贸会展中心,以大乳山滨海旅游度假区为代表的母爱文化等旅游大项目建设,正在按规划有条不紊地快速推进;十年砺剑,打造出被誉为“天下第一滩”的国家AAAA级景区银滩旅游度假区、国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国母亲文化基地等靓丽品牌。乳山市已步入一个新的发展机遇期,经济发展由原来的工业主导,转变为工业与服务业共同拉动。

二、跃升发展是推进乳山市旅游经济高效发展的必然要求

乳山市的旅游业正处于加快发展的关键时期。新世纪新阶段,既是旅游业发展的重要机遇期,也是战略转型期和矛盾凸显期。随着工业化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,人民生活需求加速向物质与精神并重转变,休闲消费的大众化时代正在加速到来,旅游业发展面临着更加美好的前景。这为乳山旅游经济的跃升发展,在时间和空间上提供了难得的发展机遇。因此,落实科学发展观,实施“旅游兴市”的战略,必须变乳山旅游经济蓄势发展为跃升发展。

1.发展定位和市场定位,决定乳山市旅游业必须跃升发展

到2020年把乳山市建设成为省内旅游强市,是乳山市在世纪之交提出的奋斗目标。当前,加速实现这一目标,关键是促进旅游产业的转型升级和结构优化,进一步实现由粗放型向集约化转变,由数量扩张向素质提升转变,由满足基本需求向强化服务质量转变,由经济功能为主向经济社会功能并重转变,切实推动旅游业又好又快地发展。当前,乳山市旅游业尤其需要从战略发展的高度,关注以下问题:首先,要在旅游业的发展定位上跃升,即由观光旅游向观光、休闲、度假转变。其次,要在市场定位上跃升,即由国内市场向国内、国外两个市场转变,着力打造旅游目的地城市,力争到2020年使旅游业总产值达到地区生产总值的20%左右,把乳山市建设成为胶东半岛重要的旅游度假胜地和面向国际国内的会议会展中心。

2.现代旅游经济理念,要求乳山市旅游业必须跃升发展

现代经济是一种融合经济。现代旅游业在现代经济的融合过程中,发挥着独特的作用。引入现代旅游经济理念经营农业、工业以及文化体育产业,甚至是城市,不仅可做大做强旅游业,而且可以带动其他产业和城市的发展,大大提高资源利用率和经济、社会素质。首先,乳山市农村广阔、资源丰富,发展“农家乐”旅游、“渔家乐”旅游,以旅游经济理念经营农民、农村、农业,是解决“三农”问题的有效途径。从某些方面说,就是以现代旅游理念经营农村,把农村人口相对集中、向城市靠拢,然后统一规划、分头建设、统一管理,水、电、暖集中供应,污水集中处理等。农业不再是单纯的种植、养殖,农村也不仅仅是农民生活的专属区,而是规模种养、综合加工的生产生活区域。其次,以旅游经济理念经营工业,可以让企业产生综合效益。再次,引进旅游经济理念,可以做大文化体育产业,打造具有特色的文化、体育品牌。

三、乳山市旅游经济由蓄势发展向跃升发展的策略

面临机遇和挑战,要实现乳山市旅游经济由蓄势发展向跃升发展,必须在旅游发展思想上实现战略大转移,坚持“以人为本”理念,树立“一切为了游客”的思想,努力营造“领导挂帅,部门联动,社会参与,齐抓共管”的发展氛围,力争到2020年,实现乳山市旅游从单一的观光型向观光、休闲、度假、康体、会展、商务复合型的转变,构架起休闲度假产品体系完备、城市旅游功能齐全的产业发展新格局。

1.加大宣传促销力度,扩大城市美誉度和影响力

首先,要坚持在中央电视台等主流新闻媒体,不断提升“母爱圣地,幸福乳山”的城市名片和“南有美丽三亚、北有幸福乳山,东去三亚、夏到乳山”的旅游品牌和乳山特色母爱文化品牌的宣传力度;同时,充分发挥“中国母亲文化基地”的母爱文化传播优势,策划举办好每年一届的“母爱文化节”,最大限度地提升乳山市的旅游知名度。其次,适时召开乳山市旅游业发展大会,紧紧围绕“旅游兴市”的战略实施,认真回顾总结乳山市旅游业发展、特别是“旅游兴市”战略实施以来的经验,找准发展中的问题,明确发展方向和工作措施,进一步解放思想、提高认识,努力把旅游产业发展推向一个新的阶段。

2.创新工作机制,切实增强旅游业发展活力

进一步解放思想,敢于创新,用改革的办法解决产业发展过程中的问题。首先,在管理体制方面,要逐步理顺旅游主管部门和相关管理机构及开发建设实体之间的关系,建立符合市场经济规律和产业发展要求及自身实际的新型管理体制。其次,在宣传促销方面,按照“政府主导,市场运作,实体参与,政企互动,共同推进”的思路,组建“乳山市旅游营销联合体”。以“服务旅游企业、塑造旅游品牌、服务媒体、服务旅游者”为宗旨,通过集中资源和财力优势,共塑旅游品牌,最大限度地服务旅游企业、扩大企业效益。第三,在经营机制方面,从进一步优化投资服务环境出发,制定相关政策,鼓励、支持和引导非公有经济参与旅游资源的开发建设,积极探索旅游资源开发建设的新路子,实行旅游建设项目招标,实行风险共担、利益分享,维护国家、企业和个人的合法权益,引导社会各界理解、支持和积极参与旅游资源的保护、开发和建设。

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——岑健林

【个人简介】佛山市教育信息网络中心主任,研究员、高级工程师、高级教师。华南师范大学教育信息技术学院客座教授、硕士生导师,佛山科学技术学院电子与信息工程学院教授,佛山科学技术学院教育科学学院教授。广东省教育与科研计算机网专家组专家、可视化学习联盟执行主席兼首席专家、广东省现代教育技术专业委员会副理事长、佛山市计算机学会副理事长兼学术委员会副主席、佛山市教育学会现代教育技术专业委员会理事长。长期从事教育信息化、计算机与网络、远程教学等研究工作。

访谈者:岑主任,您好!国家、省、市各级教育部门日益重视优质数字教育资源的建设与共享。去年7月,教育部组织开展“一师一优课、一课一名师”活动,11月教育部联合财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行等部门下发《关于印发 < 构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案>的通知》,我省也于今年2月份转发了此文。从国家到省,从政策制定、活动引领方面都在进一步探索优质数字教育教学资源的建设与共享问题。作为一名区域教育信息化管理部门的负责人,您如何看待这些举措及背后的意义?

岑健林:我认为教育部组织开展“一师一优课、一课一名师”活动是十分有意义的。这个活动最大的意义在于把全国不同地区不同层面的各级各类名师汇聚在一起,形成合力,实现优质资源的高度共享,用实际行动有效支持教育公平与均衡发展,促进名师优质资源的共享,提升教师专业素养。同时,广大教师将以此为抓手转变教学理念,不断优化课堂结构,促进技术与教学的融合,提升教学的绩效。

从这次活动看来,我个人感觉国家层面着重推进“三通工程”建设的同时,也愈加关注信息化的应用内涵和实质,而且强调引领广大教师共同参与、积极投入,将教师视为优质资源重要的生成者、创建者。我省对这个活动也作出特别部署,把“名师团队”作为优质资源的生成、创建的核心力量和重要引领者,鼓励广大教师在名师的引领下,组成有机的团队共同承担任务创建优质资源,以达到“以点带面”优化、提升的目标。

访谈者:国家、省、市各级教育部门如此重视优质数字教育资源建设。是因为我们“缺乏”优质资源吗?

岑健林:互联网发展到今天,不管是珠三角地区,还是欠发达地区,理论上讲,我们并不缺乏优质资源。学习者可以在网上随心所欲查找、搜索到各种各样的资源,包括国内外名牌大学的各种网络课程等在线学习资源。但这并不一定能够从课程的意义上满足我们学校的教育教学需求。从佛山看,目前数字化“学与教”资源正在处于转型期,开始探索可视化、可交互、非线性等形式的资源。虽然做了一些有益探索,但还不够系列化、不够深入。特别是随着信息技术带来学习的变革,教学过程中尤其是学习者对优质数字资源的个性化需求日益增强。从某种意义上讲,我们仍然缺乏一系列能适应“学与教”且满足个性化学习需求的优质数字资源。总的来说,支持师生学习并满足他们个性化需求、要求的资源不多。这也给我们的资源建设带来新挑战。当然,佛山的资源建设方向会逐渐朝着这个方向努力。

访谈者:根据学习者的需求,佛山在资源建设行动中对资源类型或内容作什么样的定位?

岑健林:这个问题很重要。总的来讲,我市比较关注注重制作可交互软件、知识节点视频、可交互微课、课堂实录、学案、教学设计等资源的设计与开发,特别注重微视频资源。当然,在这我也特别强调微视频不等于“微课”,我们制作这些微视频资源,目的在于为学习者对某个知识点、某个问题做分解式学习。这种资源能够满足不同终端的学习用户,随时随地随需的学习。另外,我们比较注重为学习者提供“学习工具”作支持。

访谈者:这个定位主要基于什么样的考虑?

岑健林:作为资源的设计者、创建者、引领者,我们需要从两个方面考虑资源的要求。一是轻负荷型资源。以“减轻学生认知成本与负担为目标”,大力研发“可视化、节点化、可交互、非线性”的优质学习与教学资源,实现抽象原理具体化、知识建构可视化、学习模式个性化的目标。二是强化支持“学”型的资源。过去我们更多地侧重于为教师提供“课堂实录”、“教学设计”类的资源,这类以“教”为主的“以教师中心”型的资源,应该及时转变为以支持学生“学习”为主导,以支持学生知识“建构”为路径,实现学生“学”与教师“教”的效益最大化的方向,真正体现的是减轻学生学业与教师教业的负担。

特别强调一点,在推进资源建设的过程中,我们通常忽视了教师作为资源创建主体的一方协作者——那就是我们的学生。学生既是资源的消费者,也是资源的创建者。只要我们设计合理组织得当,学生将会成为资源建设的新生力量,会带着他们更多的创意丰富资源类型,增强资源的活力。

访谈者:由学生来参与、协助资源的创建,这的确是一种思路的转变。这不仅实现了学生“做中学”,还能够积累、丰富资源的内容和类型。那么,佛山在激励和支持教师为主体来创建、共享资源上有什么经验呢?

岑健林:活动是强劲的驱动,课题是重要支撑,教师是最好的主体。“资源”始终不是一个静态的东西,而是像源泉一样,不断喷发,不断生成。

佛山市历来重视资源的建设与应用,始终把资源确立为教育信息化生态系统的五个重要要素之一。早在1999年,就开始全面启动教学资源的建设与应用研究。从学科教学资源的建设开始,经历了学科教学资源建设、学科教与学“主题”资源建设、学科系列化资源库建设、课改配套资源建设。2010年,又启动教学难点与重点视频数据库的建设,后来随着“微博”的兴起更名为“微课”。这些工作都取得了一定的效益,但无疑“微课”视频资源最受欢迎,其原因是先进技术环境支持下,应用形式发生了根本变化。其短小可视化的视频学习内容,无论是学习者或者是教学者,都倍加接受,在全国掀起了一股与“微博”同步发展的“微课”热潮,时任佛山市委书记的陈云贤副省长也充分肯定了这种创新的学习模式。

回顾佛山数字化学与教资源建设与应用的历程,我们姑且可以说,探索出了“行政主导、课题承载、活动驱动、骨干引领、广泛参与、共建共享”的数字化学与教资源建设模式。在行政部门主导下,建立学与教资源开发与应用骨干教师机制,发挥课题研究管理优势,使参与的教师专业水平得到了有效提升,所开发的资源在日常教学中得到验证,多样化的学与教资源汇聚成区域优质资源库,实现共建共享,为促进教育公平与均衡发展提供支持,展现了信息技术在教育教学改革中的作用与地位。

访谈者:您认为各级教育部门如何破解资源建设由教型资源转向学型资源?

岑健林:我认为,优质资源建设转型需要突出“四个”创新:一是创新模式,着力探索“行政主导、课题承载,活动驱动、骨干引领、广泛参与、共建共享”的数字化学与教资源建设模式。二是创新理念,信息技术应用更多需要由关注教师的“教”向关注学生的“学”转变,信息技术与课程“整合”向“融合”转变、学生学习方式由“被动”向“主动”转变。三是创新机制,把资源开发应用与“日常教学、教研、科研、专业发展”紧密结合在一起,培养一支教学创新、教研能力强、科研成果精、专业水平高的资源建设骨干教师队伍。四是创新形式,以课程标准为主线,以名师“微课”为主要呈现形式,组织名师队伍创建网上名师工作室,开展名师在线辅导,解难解疑;也可以形成名师精品课程资源库,实现名师资源的共享,彰显政府对促进教育公平与均衡发展的决心。

访谈者:未来,佛山优质资源建设将会朝什么样方向发展?