科技成果管理

科技成果管理（共12篇）

科技成果管理 篇1

科技成果管理是科研二级管理的重要组成部分。大部分高校在实施科研二级管理前科技成果管理普遍遇到了各种瓶颈表现为以下几点。

(1) 国家对高校科技工作的重视使高校的科研工作进入一个前所未有的快速发展期。高校的科研规模在迅速增大, 同时社会对科研成果的评价标准也提升, 高层次科研奖项的竞争日趋激烈。在新形势下, 传统的通过增加经费与各类科研资源投入换取产出更多高层次科技成果的工作模式效果逐渐减弱。学校没有找到一个稳定有力的方式去推动教师实现学科建设与科研工作规划中有关科研奖项的目标。每年产出高层次成果的数量与质量没有明显变化。

(2) 以往科技成果管理工作都集中在科技处。科技处既要进行宏观管理又要兼顾微观管理, 管理层次多、重心高、幅度大。科研规模的增长使其的管理范围变大、工作量增加使科技成果的相关工作局限于事务性管理, 如论文著作登记、办理各类知识产权等。有关人员不能发挥自身立点的优势开展各类调研, 从学校层面对科技成果的管理与培育进行统筹规划。科技处自身的宏观调控职能受到了限制。科技处不能组织教师争取重大项目与各类研究基地, 没有充足的精力培育科技成果, 这些因素都对产生高水平科技成果有不利的影响。

(3) 教师对申报各类科技奖项缺乏积极性。主要原因是: (1) 申报科技奖项首先要求教师对一段时间以来的科研成果进行总结提升, 撰写申报材料工作量较大。 (2) 科技奖项评选过程复杂、周期较长, 竞争激烈风险较大。 (3) 具备申报实力的教师更重视申报纵向项目和横向项目, 不愿在项目结题和申报奖项上投入精力。

(4) 高校普遍是由科研骨干教师本人或依靠个人关系组织课题组进行科研。由于个人的组织能力有限, 学校没有相应的政策支持, 所以个人很难整合科研力量, 扩大研究规模。学校的科研力量分散在科研“个体户”或“小作坊”中, 研究方向众多且重复, 缺乏整合, 对外竞争中处于劣势。

(5) 二级学院管理部门管理者了解自身学科发展与行业趋势, 对每个教师的科研现状较为了解。但由于没有得到学校的授权, 也没有政策调动其积极性, 二级学院没有运用自身优势去发掘学院产出高层次成果的潜力, 没有主动整合院内学科、优化资源配置, 管理被动、缺乏关于科技成果的制度和规划。学院科研成果的产出完全依赖于院内科研骨干。

实施二级管理充分发挥了各学院科研工作的积极性和主动性, 促进学校科研工作的快速发展。在科技成果管理中应达到如下效果: (1) 推动高层次科技成果的数量与质量增长。 (2) 转变科技处与二级学院在科技成果管理中的职能, 调动学院与教师的培育科技成果的积极性。 (3) 整合科研力量争取重大成果、提高管理效率、降低管理成本。为达到上述效果, 可采用如下措施。

(1) 高校在制定评价体系时应该充体现对科技成果的重视。评价体系应对高层次奖项给予倾斜, 对学校以第二完成单位 (及以后) 的身份获得的奖项给予适当的工作量。为鼓励校内各学院联合申报, 应制定一套公平的奖项工作量划分模式。另外, 考虑到申报政府科技奖项工作量大风险高, 应给予申报高层次科技奖的教师适当的工作量, 以鼓励其投入更多的精力。

(2) 学校应综合评价学院的科研水平和发展趋势, 结合学校的目标定位为学院制定各类科技成果的工作指标。评价体系应适当允许不同成果的指标相互冲抵, 但对如省部级政府奖等关键性指标, 可作为通过考核的必要指标。学院未完成则评为不合格。学校可先从申报指标入手, 逐步提升对学院的要求, 最终落实到获奖指标, 逐步对学院的成果培育工作形成压力。

(3) 要求学院设置专职的科研秘书岗位。规模较大的学院可考虑成立科研办。科技处应组织科研秘书进行培训。科研秘书管理本院的科研成果, 传达科技处的各项通知, 向科技处反馈教师的科研情况, 在二级管理中起到纽带的作用。在事务性管理上实现由科技处把关、二级学院自我管理、教师配合学院的三级分工模式。评价体系中应考核科研秘书的工作表现。

(4) 建立与二级管理相适应的科技成果管理质量体系文件。文件应明确科技处、二级学院的管理职责、各项工作的程序, 划清工作接口。科技处应由直接的事务性管理向间接的目标管理转变, 主要精力放在制定年度科技成果目标并分配至各学院、审定学院的科技成果培育规划并跟踪其执行情况、组织各学院、校内外联合申报奖项。学院除完成论文著作登记、组织教师申报奖项等日常管理外还应对教师的科研工作进行摸底, 每年制定本院科技成果培育规划, 考虑如何整合科研力量。

(5) 学校对学院实行经济包干制, 将大部分经费根据各学院教学、科研等情况拨给各学院。学院对经费支配拥有很大的自主权。学校应要求学院制定一套奖励办法对产出高层次成果的教师进行奖励。这样一方面提高了教师对申报奖项的积极性, 另一方面保证了在总的拨款中学校对高层次成果的拨款不被学院挪作他用。

摘要：文章分析了高校实施二级管理前科技成果管理中存在的问题。根据二级管理的目的提出了实施二级管理后科技成果管理应达到的效果, 并提出了具体措施。

关键词：科技成果,二级管理,措施

参考文献

[1]周文胜, 姜川.试论研究型大学的校园二级科研管理工作[J].合肥工业大学学报 (社会科学版) , 2006 (12) :65～68.

[2]骆利民.高校实行二级管理的思考[J].泉州师范学院学报 (社会科学) , 2002 (5) :10～12.

科技成果管理 篇2

关键词：林业;科技成果;管理;转化

1林业科技成果管理和转化中的主要问题

1.1转化渠道不畅

实现林业科技成果到现实生产力的转化，关键就是成果的顺畅传播，并在生产实践运用中取得生产效益。但目前林业科技成果转化中，推广机构还不太健全，人员队伍也急需补充，很多矛盾难以得到有效的解决。而且运行机制不灵活，渠道不畅通，使得成果与林农的需求脱节，严重制约了有效转化。

1.2市场意识薄弱

目前林业科技人员的市场化意识比较弱，使得一些成果还停留在奖品、样品和礼品上。因为缺乏足够的市场意识，使得市场和生产实际需求没有充分考虑进来，对成果的应用价值和市场的适应度缺乏考虑，使得林业科技成果转化的市场化程度低。

1.3先进科学技术运用少

科技成果管理 篇3

关键词：科技成果转化　科研管理体制　引导作用

中图分类号：G644　文献标识码：A　文章编号：1674-098X(2012)01(c)-0212-01

科学技术是第一生产力。要将科学技术转变为现实生产力。必须通过转化，与生产相结合，使科技成果变成新产品或新技术。高等学校作为科学技术密集的生产实体，在科技成果转化中起诉重要的先锋作用。高校科技产业化的发展，已走过了几十年的历程，成效显著，既推动了国民经济的发展，也促进了学科建设的迅猛发展，同时培养了一大批创新人才。特别是产学研的紧密结合，使高校科技成果直接服务于企业，有力地促进了，企业的创新与发展，推动了国民经济快速稳步的增长。

虽然高校科技成果的转化取得了长足的发展，但就国家经济建设的发展需求来看，还远远不够，许多优秀成果因种种原因得不到及时有效的转化。

1　影响高校科技成果转化的主要因素

1.1　科技工作者和管理者对高校科技成果转化的认识有局限性

据统计，高校每年大约产生20000项科技成果。从近些年高校申请专利数量和科技成聚转化数量对比来看，高校很多科研成果都没有被充分利用，与我国高校的科学研究没能有效面对经济和社会发展需求不无关系。在目前的管理体制下，许多教师在中报科技项目时，过多地强调个人研究必趣，没能充分考虑国家和社会需要，使得很多获得专利的科技成果存放在“档案柜”里，造成了资源的巨大浪费。部分科研人员把研究成果神秘化并“秘而不宣”；或把产业化资金当作科研经费使用等等。造成科技成果无法转化为现实生产力。

1.2　高校科技管理体制上的制约

高校现行的满负荷的教学科研管理体制分散了教科人员从事科技开发的精力，以获得的项目数，出版的专著数，发表的论文数，获奖的成果数为主要依据的高校职称评审制度也阻碍了科技成果的转化；僵化的用人机制使科技工作者疲于奔命，无暇顾及成果的进一步开发，研究成果缺乏向成熟技术、产品转化的资金资助体制的支持。

1.3　科技成果转化的服务体系不健全

由于科技工作行承担大量教学与科研任务，在科技成果转化方而更多地依赖中介服务机构。在我国，高校成果产业化的中介服务机构尚不发达，为企业和高校科技工作者提供的信息、法律咨询服务有限，资产评估缺乏权威性。同时，人们对中介机构发挥的作用没有深刻的认识。

1.4　缺乏有力的资金支持

从国家层面上看。国家和银行没有设立专门的科技成果转化专项科目，科技成果转化及其支撑条件的建设滞后的状况制约科技成果的转化；从社会层面上看，缺乏规避风险的有效机制，使政府和企业的资金不敢放手投入高校的成果转化。

1.5　缺乏有效的激励机制

高校具有其他组织机构无可比拟的人才优势，从事科研工作的教师是高校科研工作的中坚力量。但是，从事科研活动和科技产业化工作的教师和科技工作者的正当利益不能得到有效的保障时，会极大地影响了科研人员和科技工作者的积极性。一些教师也担心科技产业化工作失敗后会影响到自己作为教师的相关待遇，因此不愿意参与科技成果的转化工作。

2　发挥科研管理部门的引导作用。促进科技成果的转化

解决扼制高校科技成果转化瓶颈的办法，首先要加强思想认识，理顺高校产权关系，改革高校内部科研管理体制，建立科技成果转化的信息平台，完善服务体系，提供优良的资金保障，强化转化的激励机制。

2.1　建立合理的科研管理体制，积极引导高校教师进行科学研究

高校要根据学校的自身情况制定相应政策，合理安排工作量，使教师和科研人员可以利用一段相对集中的时间，专门从事科研工作。包括深入企业调研，到企业兼职合作研究，进行产品开发，做工业性现场试验，创办高科技企业，促进科研和生产实践的紧密结合。具体可以采用以下三种方式：第一，高校教师在完成额定的教学和科研工作量的情况下，可以自由的进行科学研究，做好科技成果不断完善和推广转化工作。第二，允许承担有应用前景科研项目科研人员申请暂不承担教学任务，全力投入科学研究和成果转化，津贴可以在科研经费或成果转化取得的收益中列支。第三，支持科研人员创办科技企业、到企业兼职、技术入股。科研人员可以申请留职创业，工资和各项津贴由本人承担，并向学校交付一定费用，使用学校知识产权的支付相应费用。完成科技成果转化的主要工作后，允许他们回到高校，竞争上岗。高校科技管理部门要建立适当激励机制，既有利于大学宽松的，自由的研究环境，又有利于队伍的整合和学科的交叉，能产生新的生长点。对高校现行的管理方式进行体制和机制创新。

2.2　高校科研管理部门要积极引导高校科研面向市场

要加强高等学校与企业、科研机构的联合协作。鼓励高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研从源头做起，在课题立项时对有开发前景的项目建立档案，进行追踪管理。以产业化为目标，确定科研课题，转化科研成果。这就需要我们要进行大量的调查工作，一方而探入了解科技成果的成熟程度和应用方向，进行成果产业化的可行性分析和市场前景预测；另一方面，对一个需求技术的企业要进行实地调查，结合企业的实际情况进行研究。只有这样高校和生产企业之间才能产生纽带。

2.3　高校科研管理部门应该加强成果转化后的技术服务意识

高校科研管理部门在转化成果的过程中，是连接高校科研技术人员和企业的桥梁，起着穿针引线的作用，要协助科研技术人员帮助企业进行人员培训，对企业职工进行继续教育，提高其素质。对转化过程中出现的技术问题进行现场指导，要坚持“扶上马，送一程”，建立自己的技术跟踪服务队伍，不断地开发出新的科研成果，源源不断地为企业进行技术服务。

2.4　建立一支离水平的高校科研管理队伍

科技成果管理 篇4

目前,我国正处于计划经济向市场经济转型的关键时期,科技成果管理实践和理论研究方面均面临着许多需要研究、探讨的新问题。作者在“中外科技成果管理制度”的研究过程中发现:一方面目前国内科技成果管理理念、目标与国外市场经济环境下的科技成果管理的理念与目标有较大的差异;另一方面国内有关科技成果管理研究主要集中在科技成果的评价和成果转化方面,其中科技成果评价往往与科技项目评价等同看待[1],其概念的内涵、范围及管理体系模糊。因此,有必要对市场经济环境下科技成果管理概念、内涵进行深入地探讨。在此基础上,构建面向市场经济环境的我国科技成果管理体系。

本文从管理学视角探讨了科技成果管理概念、内涵及范围,并在科技成果生命周期的视角下,以促进科技成果转化为主线,构建科技成果管理体系,为科技成果管理理论研究和实践提供参考。

2 科技成果管理概念及范围

2.1 科技成果管理概念

目前国内许多学者对科技成果管理概念进行了探讨,并从不同的视角给出科技成果管理的定义。如科技成果管理是整个科技管理实践活动的重要组成部分,是综合运用科技管理的理论、原理、方法和手段对科研工作者在科技实践过程中经创造性劳动所获得的各种科研论文、专著、专利或新技术等智力成果进行统计、分析和归档的活动,包括科技成果鉴定管理、科技成果上报登记与档案管理、科技成果的奖励管理、科技成果的推广交流与保密以及技术市场管理,还有科技成果的统计分析等内容[2];科技成果管理一般是指对科技成果进行鉴定、登记、推广、奖励、保密解密、技术市场管理和档案、信息管理的活动[3];科技成果全程管理是针对特定的目的,由专门的机构根据国家或行业的有关科技政策、法规和相关资料,本着客观、公正、科学可行的原则,按照规定的程序,运用科学的手段,针对科研全过程,对课题的计划立项、项目申报、组织实施到课题鉴定验收,直至最后形成知识产品并推广应用这样一个有序的递进过程[4]。

以上几种对科技成果管理的概念均从科技成果管理内容角度,在不同研究领域、不同的研究层面、不同的范围给出的定义。

科技成果管理是一种管理行为。美国著名的管理家孔茨认为管理是引导人力和物资资源进入动态的组织,以达到这些组织的目标,亦即是服务对象得到满意,并且是服务的提供者亦获得一种高度的士气和成就感[5]。美国管理史学家雷恩认为管理是发挥某些职能,以便有效地获取、分配和利用人的努力和物资资源,来实现某个目标[6]。西方古典组织理论的创始人法约尔认为管理是所有的人类组织(不论是家庭、企业或政府)都有的一种活动,这种活动由五项要素组成,即计划、组织、指挥、协调和控制。管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”詹姆斯·H·唐纳利认为管理就是由一个或更多的人来协调他人活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动[7]。综合以上西方管理学家的观点,管理是管理者或管理机构,在一定范围内,通过计划、组织、指挥、协调和控制等职能,对组织所拥有的资源(包括人、财、物、时间、信息)进行合理配置和有效利用,使其发挥最佳效果,以实现组织预定目标的过程。管理的核心是达到目标,而达到目标的手段是计划、组织、指挥、控制组织拥有的各种资源。

科技成果管理,从成果产生到应用流程上看,是科技成果的孕育、产生和应用、再孕育、再生产、再利用等螺旋上升的过程的管理,即成果生命周期的管理,是为达到成果生命周期不同阶段目标而进行管理。

因此,可对科技成果管理给出以下的定义:科技成果管理是指科技管理部门发挥和利用计划、组织、指挥、协调和控制等职能,在科技成果生命周期中的每一个环节中,有效地分配和利用人力、物力和财力资源,达到提高科学技术水平,推动人类社会的发展,提高所投入的人力、物力和财力得到最佳程度地发挥其作用的活动。

2.2 科技成果管理范围

科技成果具有生命周期(图1)。在科技成果生命周期中,第一个节点科技项目立项阶段。在科技项目立项阶段,科研人员根据市场和用户反馈情况构思解决的方案,这一阶段成果主要体现为研究人员头脑中的灵感、思路、研究方案等等。项目研究实施阶段主要体现是实验数据、阶段性或过程结果,如实验数据、现象等。项目结题阶段的成果有一定理论性、技术较完整,多以论文、专利等形式体现。项目结题之后进入成果的应用和转化阶段,首先进入试验和开发阶段,这一环节成果主要体现为中试结果形式,如试制品等;产品试制成功之后进入工业化生产和应用阶段,即对中试结果的放大和大规模应用,该阶段的成果主要表现为新产品、新材料、新工艺等;随后形成新的产业链,出现了新商品,直至投放到市场供用户使用,形成一个完整的科技成果生命周期链条。

从以上分析可知,科技成果管理的范围应包括科技成果生命周期的起点至终点的全过程。因此,广义上,科技成果管理是科技成果生命周期的起点至终点全过程的管理,包括思路、灵感到成果产出阶段管理;成果至试制品阶段的成果;试制品至新产品、新材料、新工艺至商品到用户的成果转化及应用管理。狭义上,科技成果管理是成果的产生(公开)至用户应用过程的管理。

3 科技成果管理目标及任务

科技成果管理,首先根据管理思想,制定相关政策、法律、法规,建立管理目标体系,分配相应的管理任务。借鉴日本、韩国科技成果管理的经验[8,9],可以细化不同时期的科技成果管理目标及任务,把科技成果生命周期划分为成果产出期、成果公开期、成果转化初期、成果转化中期和成果转化后期(表1)。

(1)成果产出期对应于科研项目的立项、研究、结题阶段,其管理目标包括人、财、物资源的有效利用和高效率运转;提高研究人员创新效率,包括数量和质量;培养研究人员的市场意识和技术经营能力,明确以市场为导向开展研究;公正、科学、合理地评估成果。这一时期主要的管理任务应包括建立激励机制,建设产学研合作平台,建立科技成果评估体系,培养科技成果评估人才,制定科学技术基本法(科技项目管理体制、机制)等相关法律。

(2)成果公开期对应于成果公开、宣传、成果价值评价阶段,其管理目标包括维护国家、企业、个人利益;促进成果信息的快速扩散;成果价值的公正评价。该阶段管理应包括制定成果信息保密和公开标准,建立成果信息服务机制、体制,设置、培育成果价值评价中介机构,建立中介机构运作模式、机制体制,制定成果信息公开法、成果评价和管理法(管理机制、体制)等相关法律。

(3)成果转化初期。成果转化初期对应于中试设计、中试、中试结果评价阶段,该阶段管理的主要目标是提高成果转化率、促进成果扩散、转移。这一时期任务是建立知识产权收益制度,刺激市场需求,培育技术市场,制定促进成果转移和产业化相关的法律。

(4)成果产业化中期。成果产业化期对应于产品工业化设计和投产阶段,其管理目标是建立企业创新体系,培养技术经营型企业。该时期管理任务是建立企业激励机制,培育技术经营环境,培养技术经营人才,制定减免企业税收、鼓励新技术产业化优惠等政策。

(5)成果产业化后期。对应于产品宣传和销售期,该时期管理目标是提高公民对科技的依赖性;提高社会对科技产品的信赖和期待。成果产业化后期管理的主要任务是促进社会使用科技产品制度的建立和制定鼓励公民使用科技产品的政策。

4 结语

本文从管理学角度给出了科技成果的概念定义,分析了科技成果管理的范围以及科技成果生命周期中的各节点管理的任务和目标,以期符合市场经济环境下科技成果管理的需要,明晰理论研究过程中概念及内涵,有助于解决目前科技成果管理实践中的诸多不适应性。

参考文献

[1]张丹凤,宋元.日本的科技成果管理研究及对我国的启示[J].国土资源情报,2008(11):52-56

[2]李超.我国科技成果管理现状与改革对策探讨[J].科技成果管理与研究,2008(12):15-18

[3]王峰.国防科技成果管理[M].北京:国防工业出版社,2005:5-7

[4]易燕明,范旭,刘伟.国外科技成果管理的比较及对我国气象部门科技成果全程管理的启示[J].科技管理研究,2008(03):66-70

[5]普蒂,韦里奇,孔茨.管理精要(亚洲篇)[M].中译本.北京:机械工业出版社,1999:27

[6]雷恩.管理思想的演变[M].中译本.北京:中国社会科学出版社,1986:2

科技成果管理 篇5

第一章 总 则

第一条 为促进建设科技创新，推进技术进步，加强对科学研究、科技成果管理、新技术推广应用工作，落实公司、集团公司提出的科技创新管理要求，积极运用当代房屋建设新技术和新经验，强化综合集成和管理创新，结合海东市乐都区碧水园项目工程特点，特制定本管理制度。

第二条

科技创新应当遵循的原则：

1．紧密围绕有效提升房屋建筑科技含量，着力打造建筑示范点。

2．紧密围绕本地块群楼带车库，车库筏板及顶板由北向南4.39%的坡度，找坡是关键，同时地方工程及环境特点，着力攻克对工程建设安全、质量、工期、环境保护等影响重大的技术难题。

3．积极吸收消化当代同类或类似建筑工程先进技术，广泛借鉴房屋建设和管理新理念、新经验，结合海东市乐都区安置区创优规划开展原始创新、系统集成和再创新，力求获得最大的科技、管理、资源、环保和社会经济效益。

4．突出信息化、网络化、系统配套和物化科技，强化创新成果的推广应用。5．保护知识产权，尊重创造性劳动，充分调动广大科技人员的创新积极性。

第二章 科技创新目标

第三条 科技创新以集团公司相关文件为指导，以提高全员科技素质和结合海东市乐都区碧水园（安置区）建设实际情况，积极采用先进、成熟、经济、适用、可靠的当代房屋建设新技术和借鉴同类或类似标准建设及管理新经验为基础，以通过建立科技创新体系和建设管理信息化系统，加强技术创新、管理创新、集成创新为手段，以通过提高全地块科技含量，打造“以人为本、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，“整体建设、系统建设、优质高效、一次建成”的建设方针和“精心组织、精心施工、精心管理、高标准、高质量、高效率，把海东市乐都区碧水园（安置区）项目建成青海省精品工程”的建设目标，同时创造一批优秀科技成果，培养一批优秀科技人才为总体目标。

第三章 科技创新规划要素 第四条 技术创新应遵循努力适应群楼建设理念、技术标准、工程质量、技术装备、资源利用、环境保护等新的重大变化进行规划。其要素有：

1．深化研究深基坑、筏板大体积、现浇结构、水电、消防、节能、装饰装修工程综合施工及其工程危害性，从源头上把持住工程施工和质量风险。

2．针对海东市乐都区碧水园（安置区）工程实际，研究解决斜筏板、群楼塔吊安装拆除、群楼车库、墙柱、梁板梯、节能环保、装饰装修、主体沉降观测等的施工关键成套技术，确保各阶段工程建设安全有序、优质高效推进。

3．充分创新运用精密控制测量、沉降观测等信息，加强建设过程控制与信息反馈，为项目风险管理和决策提供优质服务。

第五条

建设管理创新应遵循努力适应群楼建设理念，充分汇聚有效资源，切实优化施工组织，全面推进建设管理标准化等进行规划。其要素有：

1．围绕海东市乐都区安置区建设总目标，适时优化各阶段施工组织，充分调动和整合各种有效资源，汇聚有生力量，形成“全局一盘棋”，营造和谐环境，高效有序推进工程建设。

2．以现场管理和过程控制为核心，全面推进建设管理标准化。

3．建设全过程、全方位创新运用项目管理信息系统，加强建设各阶段过程监控管理与信息反馈，为管理决策提供优质服务。

第四章 科技攻关与成果转化

第六条

组织机构

1．项目部成立相对应的技术攻关与成果转化工作（科技领导）小组，项目经理任组长，总工程师任常务副组长，工程管理部相关人员为主要成员，其它部门负责人为成员，组织各作业队技术负责管理人员对施工范围内科技项目论证，定期检查、分析和总结各自管区内科技工作情况，引进推广新技术和技术交流活动。

2．项目部科技创新领导小组负责确定本项目科技攻关意向；负责向公司申报科技攻关立项；负责签订项目科技攻关合同；负责对科技攻关项目提供必要的管理和资金支持，并指导、跟踪、检查、督促实施；负责对项目立项的科技攻关项目进行鉴定；负责本项目科技进步奖评审及向公司推荐工作。

3．科技攻关小组负责与相关立项单位签订科技攻关合同；负责依照合同认真组织科技攻关活动；负责在规定时限内向立项单位提交科技攻关成果；负责科技进步奖的申报。

第七条 科技攻关意向

1．科技攻关活动主要以项目为依托，围绕项目在施工过程中面对的科技方面难题、科技创新等内容展开。项目总工程师领导各部门在开工初期应围绕合同文件、施工图纸、设计资料认真分析、研究，找出与其它项目的科技差异点、领先点，涉及的“四新”技术，需要改进的施工工艺，确定是自行解决，还是需要外部支援，通过专项科研解决，即科技攻关意向。

2．施工中对质量有利、对工程有利、对环保和职工安全健康有利、对企业有利，可以明显节省施工时间和成本的，都可作为科技攻关意向。一个项目可能有多个意向，可逐一申请立项。

第八条 科技攻关立项申请

1．科技攻关主要意向由项目成立科技领导小组书面向公司提出科技攻关可行性研究报告，即立项申请。

2．在编制可行性研究报告之前，应通过当地科学技术信息研究机构进行相关科技信息查新。可行性研究报告要写明：查新情况、立项背景、技术难点、创新点、攻关小组成员、预计费用、攻关实施计划等内容。

第九条 科技攻关立项评审

科技攻关立项本着提高质量、节约成本、简化工艺、优化程序为目的的，确定科学技术的应用、创新、工艺改进的内容。

第十条 签订科技攻关合同

1．为保障科研任务的实施，科技攻关小组要签订攻关合同，各自遵循合同条款约束。

2．合同签订后科技攻关项目进入实施阶段，项目部或职工自行组织科技攻关活动实施。

3．立项的由科技攻关小组（乙方）与项目科技领导小组（甲方）签订合同，科技攻关小组由项目部技术人员组成。

4．科技攻关合同的基本内容包括：考核目标、技术经济指标、主要研究内容、课题项目阶段进度、费用安排计划、课题项目承担单位及人员名单、协议条款、合同签约等。

第十一条 科技攻关实施 1．科技攻关小组是实施立项内容的主体组织，实施科技攻关的目标。实施过程中要以理论为先导，充分论证，确定要实施目标的步骤，制定每个步骤的作业规程，关注过程的试验和检验，做好经验记录和总结，数据积累，做好不同阶段的总结，最后形成先进技术、先进工艺、优质产品、效益明显的成果，实施过程中要对研发或总结的关键技术进行提炼，需要保密的要严格保密。构成知识产权的基础，为对外有价推广做好基础工作。

2．所有科技攻关项目实践工作均在项目实施，项目部各部门、科技领导小组必须提供各种支持，对攻关合同的履行提供帮助、指导、跟踪、检查并督促实施。

第十二条 科技攻关成果鉴定

1．科技攻关小组完成合同目标任务的前30天，通过当地科学技术信息研究机构进行科技查新。查新后向项目科技领导小组提交评审鉴定申请报告、研究报告、查新报告及相关文件资料。

2．成果鉴定后，科技攻关小组应在一个月时间内对科研、技术实施过程、经验教训等情况进行书面总结，并向立项主管机构移交整套文件资料。

3．成果鉴定后，应出具科技成果鉴定书，内容包括：课题背景、技术说明、主要技术性能、推广应用前景等。

第十三条 科技攻关项目决算

决算应在合同终止前完成，主要针对研究开发所用的培训费、咨询费、观摩费、差旅费、招待费、特殊试验检验费等的开支，试验失败造成的直接费。决算由科技攻关小组申报，由立项单位审批后，决算生效，必要时进行专项效能监察或专项审计后批准。也可由立项单位下发包干费用，由科技攻关小组包干使用，科技攻关所在项目应建帐，纳入财务管理。

第十四条 科技进步奖申报

评审鉴定三个月后，科技攻关小组可按程序逐级申报项目，公司、局、集团（省、部）级科技进步奖。

第十五条 科技攻关成果管理与推广

凡集团公司立项的科技攻关活动所取得的成果，不得向其他单位和个人透漏，或以项目、个人名义进行出版发行或对外提供有关资料等赢利行为，一经发现，将依照公司《员工惩罚条例》和有关保密管理规定追究相关责任人责任，违反国家法律的，送交司法机关依法处理。第十六条 科技开发与管理

拟申报的科技攻关项目应于每年10月底前将项目名称、简要说明、主要研究内容及项目论证材料按规定报项目部或公司。

第十七条 资助和奖励

1．为促进科研项目的顺利完成，对列入上级科技发展计划中的科研项目及技术含量高的科技成果转化项目，将视具体情况给予一定资助。

2．对在科技攻关工作中、特别是技术先进、经济或社会效益显著的科技成果研发工作中成绩突出的分部和个人将给予一定奖励。对获得局级及以上的科技进步奖，将给予每项5000～10000元的奖励。

3．工法开发与推广应用

项目部要积极推广应用有关等级工法，同时对工程施工中的先进技术与管理经验进行选题，总结编写工法。将对在海东市乐都区碧水园（安置区）项目施工中开发的局级及以上工法，每项给予1000～3000元奖励。

4．优秀技术总结与科技论文

为鼓励工程技术人员刻苦钻研业务，不断探索、积累并及时总结施工中的新技术和成功经验，提高技术人员队伍素质和单位的整体技术水平，项目部对参加局科技论文评审获一、二、三等奖的文章，将另给予与集团公司同额度的励奖；在国家级专业技术刊物上发表的科技论文及参加上级有关学会、协会举办的学术交流会的论文，将另给予每篇1000元的奖励。

（1）论文的范畴

参加评选的论文应为建筑工程、企业管理、经济管理、工程造价、投标工作和计算机技术在房建施工、公司经营、项目管理等方面的应用或总结的论文，主要包括：

○1在施工中推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的经验和总结。②对工程中出现的管理或技术问题进行的探讨和分析。③对施工工艺和操作规程的改进。④推行项目法管理方面的探讨。⑤投标技术和策略方面的探讨。

⑥其他在经营管理方面能给公司带来较好的经济效益和社会效益的理论或实践经验。（2）论文撰写要求

①撰写论文格式要规范：文稿应有“摘要”和“关键词”，并注明作者和日期。[摘要] 为全文的浓缩，应简明、扼要、确切地写明本文论述的主要问题。[关键词] 标明3～5个阐述论点的有关词语。

②论文要理论联系实际，抓住重点，深入分析，用事实和数据说明问题。需要用数据论证的问题，数据应经过整理，列成表格化为好；论文插图要清晰。

③各级领导要鼓励和支持广大员工撰写论文和施工技术总结。可就一件事、一道工序、一种操作方法写出点滴经验，进行推广和交流。

第五章 附 则

深化管理　促进科技创新 篇6

挖掘科技创新潜力

承担重大科研任务

北京科技大学科技处非常重视项目申报动员工作。早在2002年初他们就组织了国家自然基金项目申报动员大会，结果当年申报的数量达到历史峰值。

为提高科研项目申报的成功率，校科技处帮助指导教师填好申报书，并且先后邀请国家自然基金委有关学部人员来校举办课题申报专题讲座，大大方便了教师和研究人员，避免了许多弯路。

北京科技大学在项目管理中勤于总结经验，经验证明在有关部门发布项目指南后再组织申报，这样操作的命中率很低，为此，他们未雨绸缪，提前搞好项目设计，努力参与项目指南建议的编写工作，尽量使该校的研究内容符合指南，争取项目申报的主动权。这一“抢半拍”的做法，使学校在“2004年军工配套项目”中完成了6个项目的立项。目前，北京科技大学在“973”项目及配套重点项目、国防预研等项目申请中都沿用了这一成功做法。

及时准确地掌握并发布项目申报信息是项目管理工作的重要环节。北京科技大学科技处通过相关网络及时多渠道获取信息，并通过电话、电邮、公告、校园网、下发通知等多种手段迅速传达，确保申报信息渠道的畅通。

近年来北京科技大学在申请“863”、“973”、军工项目、教育部重点课题、博士点基金课题的申报中，注重突出学科优势和人才优势，加强学校对项目组织的调控能力，坚持项目的联合、整合，提高申报项目的质量，增强项目申报竞争力，体现出学校整体科研实力。例如，相关重大创新项目建议的申报工作中，科技处组织以材料学科为龙头，充分发挥信息、机械学科的优势，为各学科的沟通与密切合作创造了良好的契机，完成了符合上级要求的项目建议书。

充分发挥桥梁作用

积极促成厂校合作

为了发挥高校多学科的优势和人才优势，北京科技大学积极探索与有关企业共建研发中心的合作方式，打破了以往“单兵作战”和“小分队作战”的模式，以企业生产流程和企业整体发展规划为目标，采取由校内多学院、多学术梯队构筑的大兵团作战模式，赢得了企业的高度评价。

2002年，北京科技大学分别与济南钢铁（集团）公司、北京伟豪铝业有限公司等单位签订了建立联合研发中心的协议，围绕济南钢铁（集团）有限公司和伟豪铝业有限公司等单位在发展过程中对新产品、新技术研究开发的需求，建立长期战略合作伙伴关系。

近三年，北京科技大学与企业合作处于比较平稳的发展态势。2002年横向课题的各项指标均比2001年有了较大增长。2003年在2002年较大增长的基础仍保持着强劲地增长势头。

优化科研环境

拓宽科研渠道

北京科技大学科研工作着力于解决国家冶金、材料工业现代化建设和高新技术发展中的重大科技问题，在基础研究领域、高新技术领域和冶金、材料工业等重大关键工艺技术问题方面取得了一系列重大突破。

目前，北京科技大学共建成新金属材料国家重点实验室、环境断裂教育部重点实验室、先进粉末冶金材料与技术北京市重点实验室、腐蚀、磨蚀与表面技术北京市重点实验室、固体电解质冶金测试技术国家专业实验室、科技部新材料模拟设计实验室6个国家级、省部级重点实验室；以及高效轧制国家工程研究中心、教育部金属电子信息材料工程研究中心、北京市表面纳米技术工程研究中心、UNDP-国家科委腐蚀与防护中心、科技部教育部高效零件轧制技术研究推广中心等多个国家级、省部级工程研究中心。

在这里聚集着由该校中科院院士、工程院院士，国务院学位委员会委员、国家学科评议组成员、国家级有突出贡献专家、部级有突出贡献专家，及一批颇具潜力的，诸如长江学者等一大批中青年科技人才组成的强大的脑力资源。在科研体制上通过组建学科梯队，初步解决了学术队伍分散化、个体化问题，建设了一支以学科带头人、骨干教师为核心的科技创新群体，形成了以学科梯队为组织单元，以项目为引导，以研究基地为依托的科研创新体系。

通过“211工程"的建设，北京科技大学的科研开发条件得到极大的改善，装备了一批符合当今科技发展趋势的基础研究实验室，添置了近1.2亿元的研究开发设备，极大地改善了学校科研开发硬件环境。

建立科研激励机制

充分调动科研潜能

近年来，北京科技大学通过探索科技体制和机制的改革，注重协调科技管理体制中的集中与分散、激励与规范、抓大与放小之间的关系，初步建立了适合新时期科技创新的科技管理体制和激励机制，为科技创新工作创造了有利的软环境。特别是“北京科技大学保护知识产权管理办法”和“北京科技大学科学技术奖励办法”出台后，充分调动了科研人员的积极性，奖励办法规定“凡课题负责人当年科研软件费到款累计超过100万元的，学校颁发荣誉证书和奖金”；对于专利的鼓励政策，采取除补助前期申请费、代理费外，专利授权后发明专利奖励2000元，实用新型专利奖励1000元。奖励政策实施后，个人年科研经费超过百万元的人数大幅度增加，由2001年的4名增加到2003年的17名，2003年，他们的科研软件费之和占了学校总科研软件费的30%。专利申请量也连年取得突破性增长， 2003年专利申请量达到了123项，创历史最高水平，位居北京高校第四。

科技成果管理 篇7

目前,很多大型企业都开始注重知识管理建设,而科技成果管理与知识产权保护是促进科学技术的生产与应用的两种重要制度,但是由于历史和现实的原因,人们对这两种制度之间的关系还缺乏正确的认识,在这两种制度之间还存在许多不协调现象,在一定程度上影响了这两种制度的顺利运行,为了充分发挥这两种制度对促进科技进步的作用具有重要的现实意义,提高知识管理水平,现对相关情况进行简单的分析说明。

1、知识管理的基本概要

当今世界,经济增长比任何时候都更加依赖与知识的生产、扩散和应用,知识作为人力资源和技术中的重要组成,其作用日益明显,知识管理不能仅仅理解为管理学新增加的内容,他意味着管理模式的彻底改变,它既有严格的理论基础,同样具有可操作性的技术手段。它与传统管理最大的不同就是强调了虚拟的概念资源—知识,对试题资源进行有效的管理,这是在创痛量化的、线性的科学管理方式智商的一种管理方式,体现了科学管理与管理艺术的结合。

对于知识管理的定义,国内外有各种不同的解释,立足点也不尽一致,其最常见的定义是:在适当的时候把相关的信息与知识传送给适当的人员,使其能够有效的利用信息与知识,采取行动,产生效益。概括起来,知识管理的基本原理是:以知识作为知识管理的研究对象,研究的内容涉及知识的生产、组织、转化、获取、传播、共享等。而对于企业,我认为目前主要在于科技成果的管理与知识产权的保护。

2、科技成果管理的与知识产权保护主要目的和意义

科技成果是科技人员辛勤劳动的结晶,也是国家的重要精神和物质财富,社会的重要智力资源。做好科技成果管理工作,对于推进科技进步和经济发展都具十分重要的作用和意义。

2.1科技成果与知识产权的数量和质量是一个国家或地区科技实力的主要标志,做好科技成果管理工作,及时准确的提供科技成果统计资料、数据,使党和政府能及时掌握科技发展的状况,为制定国民经济规划、计划,促进经济、科技和社会协调发展提供科学的依据。

2.2科技成果与知识产权数也是检验各项科技计划执行情况和科技工作的重要指标,是科技管理工作的重要组成部份。因此,做好科技成果管理工作,结于提高科技工作水平、促进科技事业的发展具有不可忽视的作用。

2.3科技成果与知识产权又是重要的信息资源,是当今信息产业的重要组成部份。做好科技成果信息的管理、开发、转化工作,将为实现科技成果的商品化、产业化、国际化作出贡献。

3、科技成果管理制度与知识产权保护制度的比较

科技成果管理制度是为了促进科技成果的生产和应用而采取的一系列有组织的措施,包括一套比较完备的促进科学技术研究和发明创造的政策体系和管理体系,企业内部还包括内部成果的评选、鉴定及推荐。知识产权保护制度是为了保护智力成果而产生的一系列法律规范,是国家以法定程序和条件授予智力成果完成人在一定时期内拥有一定的独占权,并以法律手段保障这一权利不受侵犯的法律制度,两种制度既相区别又有着一些相同点。

3.1两种制度的相同点

3.1.1是建立的目的相同。都是为了鼓励和促进力成果的转化应用,充分有效的发挥科技成果的作用,科技成果管理与知识产权保护两种制度在促进知识产品的生产与传播,推动科技与经济的发展方面均起着重要作用。科技成果管理主要通过科技成果的推广、应用等环节鼓励和促进了智力成果的应用,知识产权保护则通过知识产权的公告,转让等环节鼓励和促进了智力成果的应用。

3.1.2是本质相同。都是对创造性智力成果的承认和保护,科技成果管理通过(新产品新技术)科技成果鉴定,成果登记及奖励(科学技术奖励)等行政手段实现了对智力成果的承认和保护。如《国家科学技术奖励条例及其实施细则规定》在基础研究和应用基础研究中阐明现象、特征和规律,做出重大科学发现的公民,运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民在应用推广先进科学技术成果,完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献的公民,有权按规定程序申报国家奖励,经批准后有权获得荣誉证书和奖金。又如我国合同法规定完成技术成果的个人有在有关技术成果文件上写明自己是技术成果的完成者的权利和取得荣誉证书、奖励的权利。另外,我国目前主要是通过《合同法》反不正当竞争法以及《刑法》29中的有关规定对科技成果的有关专有技术实施间接保护,而知识产权则通过运用《民法》、《专利法》、《著作权法》及《商标法》等法律手段实现了对智力成果的确认和保护。

3.2两种制度的不同点

3.2.1性质不同。科技成果管理制度主要通过政府各级科技管理部门来实施对科技成果的鉴定、上报登记、奖励、推广应用等,遇到科技成果权属或侵权纠纷时主要采用行政手段来解决,知识产权保护制度则是市场经济的产物,属于一种市场行为,主要通过知识产权所有者运用法律手段进行成果的申请、审核、批准及公告等,遇到知识产权的权属或侵权纠纷时主要采用法律及行政手段来解决。

3.2.2客体及其要求不同。科技成果管理的客体主要是纳入国家省、市各级科技计划内的科技成果或少数计划外的重大杰出科技理论和发明发现,这些成果一般都要求经实践证明,取得良好的应用效果。而知识产权保护的客体可以是科学技术领域的发明创造也可以是文学、艺术领域内创作的作品,并且这些智力成果一般不要求是杰出的,只要符合其法定要求范围的均可申请受到保护,且不一定要求经实践证明是否可以应用只须有技术方案即可。

3.2.3确认方式不一致。科技成果管理制度主要是以精神奖励,主要是荣誉权。如也可以通过鉴定之后进行科技成果登记,办法成果登记证书。而知识产权制度主要是以保护财产权、专有权、使用权、转让权。这种经济权利的方式对智力成果予以承认,同时适当考虑精神权利,如署名权。

3.2.4应用范围不同。科技成果管理的地域范围较灵活,可大可小,可以是全世界,也可以是某几个国家(如欧共体尤里卡计划)或某一个区域(国家、省、市)。知识产权保护的地域范围一般较固定,限于世界和国家这个层次,而没有只限于某一基层单位。

3.2.5公开程度和方式不一样。科技成果在应用之前一般不公布其内容,科技成果是靠科技人员自我保密的方式维权,公开某一技术成果一般须经主管部门批准,但专利等知识产权一经申请就必须公布其主要内容这是专利法的规定和一种国际惯例,并且专利技术要保密必须经过有关部门审批才能成为保密专利。

3.2.6时效不同。科技成果的时效性依完成者自身对技术保密情况而定,可长可短没有统一规定,随着技术失密、揭密,科技成果的技术成为公知的技术后,科技成果权益无法再得到保证,科技成果权随之自然失效,而知识产权则都有明确的时效性。科技成果管理制度与知识产权保护制度的不协调性科技成果管理与知识产权保护两种制度尽管在本质、目的方面具有相同之处,但毕竟两者在性质、客体、要求、承认方式、管理程序等方面不同,这就决定了这两种制度存在一定的不协调性,主要表现在以下3个方面:

(1)由客体不同引起的不协调

如我国专利法规定,下列各项不授予专利,如科学发现、智力活动的规则和方法、疾病的诊断和治疗方法、动物和植物新品种用原子核变换方法获得的物质等,但这些均可纳入到科技成果管理范围,又如因丧失新颖性而不能获得专利权的发明创造,却可纳入科技成果管理范围,由于同属科技领域的成果,两种制度有的管,有的不管,这就势必造成不协调现象。

(2)由要求不同引起的不协调

科技成果一般要求是前人没有的,先进的,实践证明可以应用的其登记审查采用发明在先的原则,而知识产权中的专利则要求成果必须满足新颖性、创造性和实用性制度建设与政策研究万方数据科技进步与对策,月号其登记审查一般采用申请在先原则,这就可能导致两种情况:一是某人获奖的科技成果被他人率先申请并获得专利权;二是具有先进性的成果因自己已经通过一些方式公开而丧失新颖性失去专利保护。如我国的杂交水稻栽培技术国际领先,其实用价值也很大,但由于在申请专利前发表了论文,致使绝大部分技术内容在国外不能申请专利,丧失了专利权。

(3)由地域性不同引起的不协调

各省、市、县、大学、研究所、公司、企业均有自己的科技成果管理制度,这就可能出现同一研究成果由不同科技人员各自独立重复研究出来以后,在本部门或本地区实施并可能同时获奖的情况,并且他们可以各自对自己的成果享有科技成果权利。但如需获得知识产权如专利保护的权利,则必须根据先申请原则确定专利权的归属。这样就会出现同一科技成果只能授予先申请的一位而其他独立完成但未申请专利者不能继续实施这一成果的现象,充其量在其充分举证后享有先用权,这样就牵扯到知识产权保护中的权属纠纷问题加强科技成果管理制度与知识产权保护制度协调性的举措由于两种制度的不协调性,对我国的科技进步和经济繁荣等都产生了一定的影响。

因此,理顺两种制度的关系加强两种制度的协调性势在必行应该主要从以下几方面采取切实可行的举措:

(1)转变观念更加注重知识产权保护

计划经济使我国许多科研院所长期承接着来自国家的指令性计划和任务,毫无竞争意识,众多的科研机构,高等院校,企业的科研管理人员及科技人员对保护知识产权的重要性缺乏足够认识,也缺乏知识产权保护这方面的知识。再加上我国在科技管理上长期运用成果奖励作为激励机制,使科技人员只愿意申报成果而忽视申请专利,比如陕汽控股集团在没有实行专利申请奖励之前,广大广成技术人员申报专利的热情不高,申报专利数量少,尤其是申报时间较长的发明专利申报数量非常少。而对于各种科学技术奖励就比较积极,因为在评定职称、个人晋升方面起到了很重要的作用。

(2)建立健全知识产权保护体系使更多的科技成果受到保护

随着我国经济社会的发展,知识产权的范围将随之扩大和增加,而对知识产权领域出现的新客体、新问题、国际组织和各国正积极探索,重新审视,力图通过法律的修正和补充,使知识产权保护制度得到完善和发展。在这种背景下,我们更应该审时度势扩大知识产权保护的范围,修正我国现行知识产权法律、法规体系中不适应时代发展的方面,参照世界贸易组织的协议与贸易有关的知识产权协议,结合我国国情笔者认为我国知识产权法律法规体系的修改,补充应从以下几方面入手:一是尽快制定和实施《集成电路布图设计保护法》和《商业秘密保护法》给颇具特性的集成电路和商业秘密以专项立法保护;二是修改《专利法》增加有关植物新品种的专利保护规定并赋予专利管理机关更多的行政处罚权;三是修订和完善《商标法》,扩大商标保护范围,建立防御商标保护制度;四是在计算机软件保护上,应完善软件著作权的内容,强化软件著作权的法律效应,只有这样,才能真正使更多的科技成果通过法律的方式获取效益最大化的保障科技成果管理部门与知识产权保护部门要加强沟通,相互理解科技成果管理与知识产权保护两种制度不是谁取代谁的问题,而是相互补充,协调发展的问题。我们认为,科技成果管理部门应当以激励科学理论,公益行业,基础农业和国家纵向计划为主,因为这些领域的科学研究在一般情况下都难以取得较高的直接经济效益,不能简单地将他们推向市场。

为了更好的保护科技成果,科技成果管理部门应制定详细的政策措施来加强基础研究,而知识产权保护部门应当以推进和提高放开一片,的科技战略为目标,在技术商品化、产业化和国际化的开拓中进一步提高保护水准,以推动应用研究和开发研究的发展。当前,我们尤其要通过制定相关政策来做好科技成果管理和知识产权保护两方面的协调工作,既不能降低科技成果管理的地位,也不能抑制知识产权保护的作用。作为科技成果管理部门应鼓励科技人员将自己的成果申请知识产权保护,改变由科研项目完成人提出知识产权申请并承担相关费用的简单做法,应主动对其提出知识产权方面的任务和要求并承担相关申请和维持费用,不得在科技成果的管理中产生任何违反有关知识产权保护的做法。同时,知识产权保护部门也应给此项工作予以配合,对已鉴定的科技成果申请知识产权相关权宜时,应简化手续,使得科技成果的管理和知识产权保护更好的结合起来,促进互相发展。对于企业,在处理好知识管理和知识产权保护关系的同时,应该健全知识管理体系建设,完善制度,更好的将两者结合起来,以后更要完善企业知识地图和文化蓝图,让知识管理为企业发展提供强大动力。

摘要：本文在分析知识管理特征的基础上,阐明了知识管理体系中科技成果管理与知识产权保护的目的及意义,然后阐述了两者之间的相同点与不同点关系,最后提出实施知识管理的战略对策。

关键词：知识管理,科技成果管理,知识产权,鉴定

参考文献

[1]王炎坤刘桂芳吴佐明谢冠斌科技成果管理.

[2]蒋天颖.季伟伟.施放.制造企业组织学习对组织绩效影响的实证研究[J].科学学研究.

[3]刘继昱专利制度促进了我国科技进步中国专利报.

企业科技成果保密管理的改进探讨 篇8

一、当前企业科技保密的管理现状

目前, 企业科研机构大多建立起了在保密委员会或企业负责人领导下的, 相关职能部门分类管理和指导, 科技项目承担主体具体负责的科技保密管理体系。人力资源部门负责规范、管理科研人员离职、离岗及工作交接程序;信息网络部门, 实行内、外网络物理隔离, 开展敏感信息安全审计。国有大中型企业或科研院所, 还成立有保密委员会或密码工作领导小组, 进一步落实保密责任, 加强对科技保密管理的组织、安排、考核和教育、培训。

科技院所和企业科研部门, 大多制定出台了项目、档案等管理制度和相应的审批表单、流程图示。基本覆盖了从项目策划、储备到项目结题、验收的项目实施全过程 (一般管理流程和输出见图1) 。

二、风险隐患及其原因分析

对于承担有国家重大专项、重点研发计划或军工项目的科研单位, 承担的多是事关行业技术、发展全局的涉密课题项目, 有些甚至应列为国家秘密。同时, 技术成果往往横跨不同学科领域, 研发委托外协多、链条长, 失泄密隐患多、风险大。这在客观上决定了企业的科技保密管理上还存在着薄弱环节和风险隐患。

一是保密责任落实、分解不到位。涉密岗位和人员的劳动关系管理和保密承诺, 还需要进一步细化、加强。研究所对涉密岗位的定义和把握尺度标准不一, 存在应纳入未纳入涉密岗位的科研开发人员。

二是保密教育、培训针对性不强。涉及技术成果、企业秘密的科研人员和管理人员, 缺乏针对性的教育引导和专门化、针对性强的保密培训。新员工、科研人员存在着无意识失泄密的风险。

三是保密管理与业务衔接不紧密。缺乏统一的科技保密管理与审查机制, 制度要求与业务工作脱节。文档资料的密级标示上, 存在错定、乱定的情况;研发失败项目的过程文档、技术分析等资料, 还缺乏规范、明确的归档和管理机制;服务外包和加工委托上, 多由承担课题的研究室或项目负责人直接负责, 缺乏统一规范的分类分级和专业审查;技术成果, 图纸、参数、代码等管理粗放, 缺乏区分使用对象的分层分类的版本区分和对外提供、借出的严格明细流程。

四是对员工出入口涉密管理把关审核不到位。员工入口把关上, 缺乏对拟聘任员工履历的背景调查, 一旦涉及竞业禁止、竞业限制、脱密期管理等事项, 将给企业带来法律诉讼风险;在员工离职管理上, 技术工作、项目资料交接上还缺乏明确、具体的项目清单, 对离职员工此后从事工作也缺乏针对性的限制和约束。

五是保密技术手段滞后、科研开发技术资料的管理分散。项目实施过程中, 缺乏统一规范、协同高效、适用实用的专门管理平台和技术手段;科技开发活动形成的各类技术文档、开发代码、外委成果、阶段总结、设计图纸等的存放和管理上, 存在多处存放、多头管理的现象, 加大了科技保密的工作范围和管理难度。

六是信息资料产生、传递环节存在风险。技术资料的传输管理上, 员工外网电脑加班情况普遍;内网也存在安全防护和过滤机制不严密, 缺乏对科研开发领域敏感信息的专门化防护, 技术资料成果的失泄密风险较大。

三、全面加强科技保密管理的建议措施

不管是科研院所, 还是企业内设科研机构, 作为科研主力军和成果聚集地, 建立覆盖全面、简洁高效的科技保密管理体系, 既是加强科技成果、知识产权的保护和管理, 完善科技计划、成果管理等工作程序的迫切需要, 也是更好保障技术成果的价值实现, 推动技术知识的资本化的必然选择。

按照“业务工作谁主管, 保密工作谁负责”的管理原则, 建议从保密制度建设、保密责任落实、人员教育培训、保密技术手段和法律防范救济等五个方面, 建立起既确保技术秘密安全, 又便利信息资源合理利用的科技保密动态管理闭环机制 (见图2) 。

(一) 紧密结合业务需要, 全面加强保密教育

科技保密工作与单位利益息息相关, 更是科技人员的职责和义务。通过开展重要涉密人员、重大涉密活动保密教育和科技人员岗前、在岗保密技能培训, 使科技工作者真正做到懂保密、会保密、善保密, 纠正和解决对科技保密工作的认识误区, 也让主观上失泄密的人员清楚责任、明白后果、形成警示。一是学习保密制度规范, 让科技人员强化保密意识, 明确保密重点;二是组织观看保密警示影片, 让科技人员认清保密形势, 增强保密观念;三是举办科技保密讲座, 讨论分析科技保密典型案例, 以案释法, 以案促防, 为科技人员做针对性强、适用实用的保密专题辅导。

(二) 细化科研开发规范, 完善优化制度流程

科技保密工作的成效, 要始终坚持防范为主的原则, 从完善制度和强化管理入手, 有效消除失泄密隐患, 不断增强对失泄密的防范能力。一是突出抓好科技保密制度建设, 把建立健全制度、完善优化科技项目管理流程放在首位, 细化制定或优化科研开发活动指引 (标准规范) , 使科技保密管理法制化、经常化、规范化。二是突出抓好重点部位管理, 明确科技项目实施各阶段形成需要保密的技术资料清单, 按照分层、分类、分级的原则, 规范用途去向和管理职责, 严格借阅使用、对外提供的审查。三是建立监督检查制度, 专业保密检查要与保密教育培训同行, 通过严格检查措施, 使保密检查经常化、专业化、技术化, 对检查发现问题, 现场剖析, 具体帮教, 督促整改, 既及时消除了失泄密隐患漏洞, 又达到了以查促教、以查促培的效果。

(三) 严格落实保密要求, 层层落实工作责任

建立以领导干部责任制为核心、以保密责任分解背书为主线的科技保密工作责任体系, 是有效落实保密管理要求的重要举措, 也是做好科技保密工作的必要前提。通过明确保密职责、规定保密“必要动作”, 分层分类承诺背书, 将科技保密管理责任分解定位到技术秘密产生的每一环节、覆盖聚焦到涉密载体流转的每一角落, 切实做到“保核心、保重点”。一是紧抓保密工作领导责任制。落实保密责任, 关键是以“抓领导、领导抓”找到突破口, 以抓促管, 营造一级抓一级、层层抓落实的良好的科技保密工作格局。二是紧抓关键岗位涉密人员管理。一方面严格审查考核, 加强涉密人员入口管理, 加大对社会招聘人员工作履历与拟聘任岗位的比对审核, 避免出现因其个人违法违约给企业带来不良影响;同时, 综合运用竞业禁止、竞业限制条款和涉密承诺、脱密期管理等法律手段, 规范重要岗位涉密人员的离职行为。三是建立责任追究制度。对履行保密责任不力、发生重大失泄密事件等情况的单位和个人, 组织人事、绩效考核、纪检监察等部门, 严肃查处追究相关责任人的责任, 确保科技保密工作责任落到实处。

(四) 统一部署系统平台, 集中管理科技资料

随着高新技术和现代信息技术的迅猛发展, 信息资源媒介和载体越来越多元化、复杂化, 科技保密管理面临前所未有的广度、深度和难度。传统的“重视纸质项目档案、忽略其他介质信息, 重视成果输出资料、忽略实施阶段评估, 重视研发成功项目、忽视失败项目总结”科技项目资料管理思维已经不能适应科技发展新常态。在企业整体层面, 建立统一、高效的项目资料管理平台, 规划包括电子数据档案在内的项目资料的新的管理手段, 已是规范科技项目管理、提升科技保密能力的重要制约因素。

(五) 加强科技项目规划, 做好法律防范保障

新的形势、新的变化, 要求科技保密工作必须要用法制观念和创新思维, 找出新的对策, 拿出新的举措。一是加强成果保护方式策划, 根据科技创新成果类型和特点, 进行必要的知识产权状况分析和评估, 制定相应的科技成果保护策略, 分别采取专利权、著作权和技术秘密等不同方式进行管理和保护, 提高技术研究与开发的起点、水平、质量和效益, 避免重复研究或发生不必要的侵权纠纷, 确保技术成果价值最大化。二是加强知识产权价值管理, 把知识产权的形成和使用纳入研究开发、成果转化、资源管理的各项工作当中。对企业接受委托, 以及外委所形成的知识产权、共有技术等成果, 通过合同协议进行产权归属及权益划分约定。三是加强知识产权价值保护, 按照国家鼓励创新和成果转化的有关规定, 从创新战略和经营方略的高度上重视知识产权管理, 通过密切跟踪、持续分析市场、行业内的技术成果转化和技术转移等行为, 防止侵权事件的发生。

摘要：科技保密管理和知识产权制度作为保护智力劳动成果的重要法律手段, 在市场竞争中发挥着激励创新、规范竞争、调整利益的重要作用。随着创新驱动发展战略的加快实施, 对科技成果的保护和技术信息的管理越来越重要。因此, 建立并完善既确保技术秘密安全、又便利信息资源合理利用的科技保密管理机制, 既是落实保密管理要求的具体措施, 也是更好保障技术成果价值实现、推动成果资本化的重要手段。

关键词：科技成果,保密管理,改进,探讨

参考文献

[1]《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例.

[2]《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》 (1990年10月, 国家保密局、国家技术监督局第3号令) .

[3]国家工商行政管理总局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定 (修正) 》 (国家工商局令第41号, 1998.12修订) .

[4]《中央企业效能监察暂行办法》 (国资发纪检[2006]139号) .

科技发展与科技管理 篇9

科学技术政策和管理的任务是服务于科学技术的发展。所以要制定好科技政策、搞好科技管理首先要了解科技发展的趋势、科技发展的特点, 要适应趋势和特点来不断的制定和修正我们的政策, 加强我们的管理, 才能取得新的效果。

世界的科学技术飞速发展, 在发展的过程中, 出现了很多特点。关于世界科技发展趋势和特点主要表现以下几个方面:

(1) 当前科学技术在快速的发展, 在传统的科技领域稳步发展日益成熟的基础上, 随着生产力和经济社会的发展, 出现了很多新的科技领域并不断的出现新的成果。特别是在信息科技领域、生物科技、新能源新材料科技、医药卫生、航空航天、海洋等领域, 总体来说出现了很多新情况、新的问题。

最近两年由于美国的次贷危机引发的全世界的金融危机和经济危机对各种科技提出很多新的要求, 科学技术有了新的任务。能源、资源和环境对经济生产和社会发展的制约出现了很多新的情况, 因此, 科学技术更加注重人与自然和谐发展的理念、注重人类健康发展问题、更加注重促进创造性新兴产业的发展, 科学技术要促进世界的发展走向绿色化、区别化和秩序化。

(2) 当代科学发现、科学发展、技术创新和产业的发展相互交叉、相互影响。技术研究、技术发明和产业产品创新之间结合的更加紧密, 甚至出现了很多新的技术和发明。并且其技术转化的周期也大大缩短。

第一次世界大战以前, 一般一个新技术的转化时间需要30年左右。第一次世界大战结束以后, 技术转化周期缩短为7年左右。如上个世纪初美国大力推广电话技术, 实现美国半数家庭使用电话, 足足用了60年。而到上个世纪90年代, 互联网和移动电话出现后, 进入美国半数家庭仅用了5年时间。现在人类很多新的发明, 如发现人类基因组、超导纳米材料等研究成果的转化都是跟产品的利用、发展结合在一起同步实现的。例如纳米材料基础的研究成果, 同步转化为产品进入新能源、进入医药卫生等领域进行结构和发展。

(3) 信息与新的技术互相渗透。新的网络技术已经有了很大发展, 互联网也有大发展的趋势, 并与生物、纳米和科技结合, 形成了新型的智能制造、虚拟制造、网络制造等等新型的制造技术、模式和系统, 促进了经济快速增长和现代工业的发展, 推动了生产模式的转型升级和产业结构的优化。

(4) 正确应对全球性的动乱问题。人和自然、人与社会的和谐发展问题成为科技创新的重点。在过去30年里, 世界经济总量增长了7倍, 同时世界的能源、资源和各种环境负荷大大超载, 出现了全球能源危机、能源瓶颈和全球的气候问题。生物多样性在减少, 环境严重污染, 资源严重匮乏, 土地承载力量也在下降。同时人类出现很多怪病和大病。自然灾害不断发生, 水灾、火灾和地震灾害不断频发。人类生存已经面临着严重的挑战。

科技发展要求向生态化转变。过去长期注重技术问题, 现在不但需要注重技术问题, 更要关注技术、经济、社会环境的综合问题。科学技术发展过去的目标单纯是人类为生存而征服自然, 如何利用自然界现有资源进行科学研究和创造。现在人类需要更多的考虑如何保护自然、依靠自然来发展我们的生产, 同时要保证自然环境健康发展。如今人类依靠自然, 从原来以人为中心的开采、生产到今天保护自然与自然和谐发展, 这样的转变需要科学技术更加关心人类的健康, 社会的安全, 生存空间的低碳绿色、安全和可持续发展。

这样的情况转变, 要求我们要在科学技术的政策和管理上转变观念、方式方法来推进这些方面的研究。后危机时代各国谁先占领科技的制高点, 积极推动科技创新, 谁才能成为世界科技前沿的领导者, 更早一步运用科技成果服务于本国社会。因此我们的科技政策也要积极的推动我们的科技创新来抢占科学技术的制高点, 在世界上继续占领我们的特长优势产业。

至于科技发展的趋势, 按理念大体分为: (1) 能源必须向多元、合理、绿色、清洁、安全、高效和可持续的方向发展。 (2) 环境技术重点围绕绿色经济、生活多样性、全球生态环境问题向全过程防控和综合治理方向发展。 (3) 电子信息技术有望取得更大的突破, 其深度应用向智能、安全方向发展。 (4) 生物技术除了继续在农业、医药行业、能源环境等领域广泛应用外, 努力成为现代工业发展的主要推动力。 (5) 材料技术向高性能、纳米化和智能化发展。 (6) 制造技术向智能化、全球化、集聚化和机械化发展。 (7) 资源开发向高效安全、同行替代、环境友好方面发展。 (8) 医学向预防医学、预测医学、个体化医学和参与化医学联合的模式发展。科技对健康和疾病的认识应不断加深和发展。 (9) 空间继续向综合化、网络化和一体化方向发展。 (10) 海洋技术向海资源勘测开发利用的立体方向发展。空间和海洋的开发利用将成为科学技术研究的重要和重点问题。

2 我们国家经济社会对科技发展的战略需求

因为我们科学技术主要是为了经济社会发展服务的, 所以我们国家经济发展和社会进步对科学技术有几方面要求。

(1) 继续推进农业现代化发展。

(2) 继续促进我们国家工业化和产业升级。我国工业化已经进入中后期, 但我们还没有完全完成工业化进程。科学技术还要继续推进工业化、完成工业化的进程, 同时要搞好产业升级与合作。

(3) 促进科学技术与工业化、城市化相结合。

(4) 科学技术还要应对我们人口的老龄化。我国劳动人口正在进行结构转变。过去我们的劳动力是无限供给, 劳动力多且比较年轻, 具有很大的人口优势, 经济学上俗称人口红利, 这些年来我们的经济就是依靠这样丰富的人力资源在发展。但是最近几年原来的年轻劳动力开始老化, 我们已逐步进入老年社会, 并且我们的老龄社会是未富先老。像欧美一些国家都是富起来了, 人口也老了。但我们是正在进入老龄化社会, 而我们的国家还没有富起来。一个国家的社会保障需要很多钱, 但是我们未富先老的状况导致我们的后代负担很重。所以在这样的情况下, 最近社科院专门针对人口红利快要用完了怎么办, 怎么继续发掘人口红利等问题进行研究讨论。有些同志建议要适当的延长退休年龄。一般脑力劳动者赞成延长退休年龄, 因为现在很多60岁的脑力劳动者愿意继续工作;但是体力劳动者不赞成甚至反对这个做法, 因为身体状况不允许他们60岁的时候还在进行繁重的体力工作。因此还要慎重的研究这个问题。再一个是如何利用和创造新的人口红利, 对下一代的成长如何加强教育、如何提高人口的素质的问题。这方面也有很多工作需要做, 同时需要很多科学技术方面的支持。

(5) 科学技术要支持实现绿色化, 保证可持续发展。这就要提高民生质量, 保障公共安全。现在我们民生的质量还不高, 要提高我们的民生质量、改善我们的生活, 还需要科学技术做很多工作。如我们的劳动生产率、我们的全要素生产率现在还不高, 还需要借助科学技术水平的提高来提高我们全要素生产率。保证我们生产同样数量的产品质量更高, 效率更高, 如此将来我们的收入才能提高。

对于新的社会发展、对于科学技术的要求也可以归纳成3句话:突破瓶颈制约、增强发展能力、提升民生质量, 确保持续发展。 (1) 在科学技术帮助下, 我们国家能突破能源瓶颈、资源瓶颈和环境瓶颈的问题。 (2) 增强发展的能力。我们的发展需要有动力、有能力。 (3) 需要提升民生质量, 改善人民生活, 确保我们可持续发展。因此, 经济社会发展对科学技术的要求很高, 我们的科技政策、科技管理也要朝这几方面努力。

3 对科技政策、科技管理的一些创新和建议

科技政策和科技管理就是要服务于科技进步、服务于科技创新, 使我们的科技进步和科技创新取得更大成绩, 促进我们经济社会的发展。

我们过去制定很多全国性科技政策, 我们建立了科研组织。如我们过去传统上建立了很多科技组织, 建立了很多研发组织, 虽然促进了我们的科技进步, 但也有很多阻碍。我们原有的一批传统的研发组织, 有的隶属于各个部门各个地区领导的科研院所, 由于体制原因, 机制比较僵化, 不能合理的调动各个方面的资金, 组织效率比较低。加上我们的科技研究机构比较严重的行政化, 所以成果比较少, 难以适应科技快速发展的新形势和经济社会进步的要求。使我们认识到对这些组织机构进行改革和创新的必要性。

根据现在新的情况, 我们国家已经建立了一批新型的研发组织, 他们是以知识创新和技术创新为动力, 在体制、机制创新方面进行了加速成果转化, 以及创新人才方面已经做出许多成绩, 有很多新型的特点。我们应该总结推广他们的经验, 创立更多的新型研发体制。中国目前出现了一大批服务于区域发展和产业发展的产业技术研究院。比如江苏已经建立9个省级技术研究院;浙江省已经建设一个创新载体;清华大学建立了一个分院;中科院也在宁波建立了一个科技材料和工程的研究所;浙江杭州一些大学建立了一批研究院;西安交通大学、电子科技大学、西北大学、西北工业大学和科学院等建立了一个工业技术研究院。这些技术研究院都采取了新的机制, 在体制上有所变化, 管理形式上也有新的方向, 在科研方面、研发方面取得了新的成果。这些机构一般都实行社会领导下的院所长负责制, 采取理事会的办法实行管理。院所长实行公开国内外招聘制, 并且明确这些机制的功能定位, 以占领科技前沿制高点为他们主要的目的, 以及围绕地区和产业的需要来进行技术研究、成果转化、实验、创新、制造和产业链的对接。

这些研究院还是很成功的, 如在北京建立了一个生命科学研究所, 所长是全球公开招聘的, 招聘的所长叫王晓东, 他是美国最年轻的院士。他的当选带动了一批实验室主任的回国。这个研究所2005年建立, 虽然只有几年但是已经做出很大成绩。这几年来他们发表了200多篇论文, 大部分发表在一些重要的国外的知名刊物上。比如《自然》、《科学》等。今年年初著名的霍华德·休斯医学研究所 (HHMI) 向全球公布首届国际青年科学家奖获得者, 我国成为获奖人数最多的国家, 中国有7名青年科学家当选, 其中有4名来自北京生命科学研究所。国际上评论为“世界上没有任何研究所在如此短暂的时间里, 在国际科研领域能够占据如此重要位置”。因此, 这些新型的科研机构和新型的研发组织应该得到推广。

当然这方面的创新虽然取得了很多成绩, 但是还有很多问题需要解决, 需要不断改进。

(1) 完善这种新的科研机构的法律基础、法律制度。很多新的机制需要很多新的法律法规来保证, 比如它的领导体制不像我们一般科研机构由上级任命, 而是由理事会来领导, 不是党委领导的。所以完善这种机制需要得到法律的确认, 需要完善法律制度。

(2) 加大对这些经营研究所的政策支持力度, 比如在财税政策方面。

(3) 加强新型科研机构经验方面的总结。对新型科研机构和组织的完善进行研究和试点, 我们科研政策和科研组织需要总结经验, 发现典型, 进行总结推广, 这几方面都需要做很多细致的工作。现在已有很多组织, 以及科技部的战略研究院以及其他的一些科研院所都在做这个工作。有些做得很好, 总结他们的经验, 有些才刚刚起步, 需要我们学者们参与这些工作, 加以总结、加以提高。

科技成果管理 篇10

针对上述问题, 辽河油田在对以往科技成果的推广进行总结和评价的基础上, 提出了优选部分科技成果在油田公司进行大规模实施, 并采用先进的管理理念和方法, 建立了完善的科技成果规模化推广管理体系, 将科技成果的规模化推广作为一项系统管理工程进行科学化、程序化、系统化管理, 从而保证了科技成果的大规模推广, 取得了巨大的经济效益和社会效益。

一、科技成果规模化推广管理体系的内容及方法

1. 成立科技成果规模推广领导小组和实施项目组。

为了加强科技成果规模化推广的组织领导, 促进科技成果规模化推广的实施, 辽河油田成立了由公司总经理任组长, 公司总工程师任副组长, 采油工艺处、概预算、市场办等相关职能部门主要领导任组员的规模化推广领导小组。领导小组下设办公室, 负责日常协调、管理工作。同时, 各油气生产单位和钻采院也都成立相应的工作领导小组, 由各单位主要领导牵头, 总工程师具体负责, 工艺、地质及相关部门的人员参加。具体的规模化推广项目采用项目组负责制方式进行管理, 项目组成员由钻采院及油气生产单位有关技术骨干及管理人员组成。项目组的工作职责, 一是负责项目的日常运行管理工作, 二是负责组织项目方案的编制、实施, 三是负责项目技术完善、配套及改进, 四是负责项目的跟踪、监测及数据的收集整理工作, 五是负责定期向油田公司规模实施项目领导小组汇报项目的进展情况。规模化推广领导小组的建立为整个管理体系创造了一个积极的管理框架, 确保了规模化推广的组织协调, 为规模化推广工程的有效运行提供了组织保障。

2. 科技成果规模化推广的立项管理。

规模化推广的具体项目由钻采院和采油厂提出立项申请, 报采油工艺处汇总, 由其组织相关专家进行论证。在论证方法方面, 建立了规模推广项目的评价体系, 对备选项目从技术性、经济性、规模等方面进行论证, 选择具有通用性强且有重大影响的科技成果开展规模化推广。

3. 科技成果规模化推广的计划管理。

被确定为规模化推广的项目, 由辽河油田公司下达实施计划, 明确各项目工作任务指标, 并由实施单位制定具体详细的年度工作计划和运行安排。然后, 由项目承担方钻采院和各采油厂签订《辽河油田分公司内部技术服务协议书》, 明确规模实施项目名称、项目主要内容、施工区块、井号、工作量、质量标准及技术要求、工期、价格标准及报酬、结算等。采用内部技术服务协议书, 简化了合同签订的流程, 减少了审批环节, 提高了工作效率。

4. 科技成果规模化推广的运行管理。

科技成果规模化推广的实施, 包括施工方案设计、方案审批、技术交底、现场施工等。规模实施项目技术管理实施时, 首先由钻采院人员进行施工方案设计, 同时制定出各项技术规程及工艺标准, 由项目经理根据施工方案对采油单位施工队伍进行技术交底。在施工过程中, 规模实施项目小组在现场提供技术服务, 遇到技术问题及时采取措施, 并根据实施情况及时调整施工方案, 以确保施工顺利进行。

5. 科技成果规模化推广的考核与奖励。

为保证该项工程的顺利实施, 根据规模化推广的计划完成情况, 对项目组和项目单位给予奖励或惩罚。项目年度计划确定了项目要完成的各项指标, 年终考核时, 综合考虑计划完成情况、取得的经济效益、项目的难易程度、工作量大小和实现完成水平, 由采油工艺处会同财务部门、人事部门、审计部门、纪检检查部门等有关部门进行考核, 提出奖励意见, 对完成情况好的项目及单位予以奖励, 而对工作不积极, 项目运行比较差的单位或项目负责人予以通报批评和处罚。

二、科技成果规模化推广的实施成果

通过上述科技成果规模化推广的管理, 辽河油田使11项科技成果得以大规模的顺利推广, 提高了辽河油田油气开采的产量, 产生了巨大的经济效益。具体项目规模化推广后增加的井次、增油量及经济效益计算见下表。

由上表可见, 2006年规模化推广实施后推广量增加699井次, 累计增油21.2973万吨, 当年稠油价格为2412元/吨, 实现经济效益5.1369亿元。2007年规模化推广后推广量增加869井次, 累计增油17.8147万吨, 稠油价格为2293元/吨, 实现经济效益4.0849亿元。两年合计实现经济效益9.22亿元。扣除推广成本1.92亿元及系统管理体系的运行费用1.34亿元, 两年实现利润5.96亿元。

三、几点认识

泰豪科技的现场管理 篇11

典型性知识分子创业

从1988年2万元资本下海创业发展到现在的数亿元资产的高科技上市公司，泰豪科技创始人黄代放走过了一条艰辛的、有着中国知识分子特色的创业之路。

1988年，清华汽车系毕业生黄代放放弃了事业编制的铁饭碗和安逸工作，创立了泰豪科技，致力于信息技术的应用与发展。1996年3月，以泰豪公司为基础，引入江西清华科技集团有限公司的资金(初期投资1000万元)，成立了“江西清华泰豪科技电器有限公司”，启用“泰豪科技”作为公司品牌。1997年10月，清华同方参与该公司增资扩股，公司资本金扩大到5000万元。

1998年，泰豪科技兼并了江西省国有企业——江西三波电机总厂(简称三波电机)，以此为中心组建了电机事业部。这一举措在泰豪科技的成长中具有十分重要的意义，由“资本与科技”运作软着陆到产业发展，由此确定了企业发展方向。之后，泰豪科技成功地化解了被兼并企业员工的抵触情绪、解决了管理体制、人员分流与身份置换等难题，用智能科技改造传统发电机组，开发新产品，使原来负债缠身的企业迅速摆脱了困境，发生了脱胎换骨的变化：人员少了一半，产值翻了几番，产品市场占有率稳步提高。

成功迈出了资本扩张的第一步之后，泰豪科技加快了资本扩张的步伐。2002年7月3日，在上海证券交易所挂牌上市。同年利用清华大学的技术优势，组建了空调事业部。2003年底，在清华大学成立清华控股有限公司之后，泰豪科技脱离了清华大学校办企业的身份，正式更名为泰豪科技股份有限公司。

问题制约发展

泰豪科技如同其他民营企业一样，在发展之初，偏好资本运作，注重快速发展、不断开拓市场，扩大规模。相比外部市场与产品开发，对企业内部管理重视不够。

在2003年企业大会上，泰豪科技提出今后的战略发展目标——销售收入保持50％的增长速度。当泰豪科技希望通过兼并与吸收等方式谋求更大发展空间的时候，他们发现不能像海尔集团那样，派出去几个管理者将海尔集团的先进理念和管理模式运用到被兼并企业中，盘活亏损企业。泰豪科技不仅派不出专业技术等管理人才，甚至缺少一种输入的管理模式。

当企业不断地持续发展，特别是兼并了三波电机之后，现场管理薄弱的问题逐渐暴露出来。这些问题不解决，将会制约泰豪科技的进一步发展。

我们以电机事业部的三波电机车间为例，谈泰豪现场管理中存在的问题。

(1)现场布局不合理，几乎没有目视管理。三波电机车间最基本的两个工作区域接线区与嵌线区，所占的面积狭窄，拥挤不堪。进入车间，没有可视的产品工艺流程图以及作业指导书，各道工序的作业关键点、操作规范、应该注意的问题等无处可见。作业工人只知道做自己的工序，如果记不清作业标准，又不方便查找的话，员工只能凭经验与技能来操作了，订单一多的话，容易出现质量问题，也不利于提高工作效率。

(2)现场作业处于无序状态。作业工具、废料随处放，影响作业效率。

(3)物料混放，材料浪费严重。为图省事，将各类物料不作区分地堆放在一起。另外还有一些帐实不符的现象，有的员工领了料后，标识卡上的材料栏却没有标明已领的数量。

(4)员工的心态。泰豪科技中高层领导的工作热情很高，但基层管理干部(车间与班组)习惯沿用三波电机的管理模式，对产业工人等员工采用比较严厉的管理方式，见到领导又显得十分的紧张。

车间员工习惯于按照原来的作业方式工作，当科学的作业方式与原有的发生冲突时，他们往往不愿意接受。当专家指出他们的作业动作不规范时，员工的第一反应不是请教如何让作业做的规范，而是推脱责任。

过程：推进5S运动

从以上现象中发现泰豪科技的现场管理有待完善的地方很多。当外部市场机会很大，企业能拿到很多订单时，由于内部管理不健全，将会造成订单履约率很低，或产品质量不稳定。即使勉强能做到按单生产，履约合同时，由于浪费严重，效益低下也会导致企业最终失去竞争能力。泰豪科技高层决定借用外脑，聘请专家组从生产终端人手，推进5S运动，改善现场管理，提高基础员工自我管理水平。

以5S管理为突破口，改善现场管理。5S管理由“整理、整顿、清扫、清洁、素养”5个词组成，其实质是通过“整理、整顿、清扫”创造一个安全卫生、秩序井然、方便高效的工作环境，进而通过“清洁”将达到的水平维持下去、形成一套行之有效的制度，最终达到提高个人“素养”、当员工素养被提高了，养成了一种良好的工作习惯，现场管理水平自然就能得到相应的提升。

5S管理是企业管理的基础，是实现全面质量管理、精确管理的前提。5S管理能否取得成效的关键在于如何落实。

成立分级负责的5S推进委员会。推行5S管理以事业部为单位划分区域，并细化到各个车间与班组。5S推进委员会分三级：一级是总公司级的5S推进委员会，由公司执行总裁亲自挂帅；中间层是各事业部分会，由各事业部部长挂帅；最低层是各事业部生产车间的责任区。

树立样板工程。开始在公司全面推广5S管理先解决两个问题：专家人手不够，全面指导乏力，通过选择样板工程，积累经验，再全面推广；样板工程与非样板区域的比较，可以让员工对比看到推行5s管理的好处，激发他们主动开展5S管理。

从2004年2月～7月专家组重点帮助5个样板工程推进5S管理。

(1)选择环境最脏、最乱、作业任务繁重、现场管理难度较大的区域做样板工程。

按此思路以电机事业部选择三波电机车间作为样本工程，在泰豪科技推进5S管理期间，恰好是他们任务最繁忙的时期，员工们从2004年春节起就没有休息过，几乎每天都要加班。另外，电机车间的现场管理是难度最大的，它所包括的整体转子绕线区、绝缘处理区都会产生较大污染，是被公认为现场管理最难做好的区域。样板工程选择好后，为保证管理责任落实到人，以责任人的姓名命名样板工程——比如三波电机车间命名为“王涛样板工程”。

(2)根据车间生产的工艺流程、作业特点，物流的方便来进行整体规划。规划并不要求完美无缺，整体的规划到位后，一些局部的、细小的规划可以在以后的工作中根据需要不断调整。

运用看板管理、目视管理。看板是生产信息沟通的平台。设置一些生产看板，可以让员工清楚地、动态地了解生产情况，便于全员参与管理。另外在每个事业部建立了学习角和吸烟区，为员工提供学习与交流场所。

看板管理分为专业看板以及反映员工信息的看板：专业看板反映生产信息；员工看板反映如表扬、批评专栏，5S推进的状况，激励员工竞争意识。

检查、考核、评比、公开。提高现场管理水平，推进5S管理

的过程是伴随着检查、评比工作同时进行。泰豪科技质量部根据专家组的指导布置每个阶段的5S工作推进计划，各事业部则在专家检查的基础上进行改善和自我检查。

专家们每月来泰豪科技推进5S管理时(2004年2～7月，每个月工作日2～4天)，对各事业部的样板工程实施5S管理的状况、人员自主能力、创新点(思维突破)等方面进行综合评分、打分、排序、围绕评价结果专家组点评等，比如某某事业部为什么得分最低，问题在哪里，期待今后如何改进等。

在5s推进的最初阶段(2月份)，电机事业部因为重视不够、现场管理改善不够，专家给了个最低分26分(最高分为50分)。配合专家的评比，泰豪科技在当月对各事业部考核中，也对5S推进评分低的事业部部长扣了分。这对电机事业部的员工从上到下产生了很大的震动，不甘落后的心理促使他们要迎头赶上。在随后的阶段中(3月～6月)，部门领导和干部员工围绕着5S管理，制订了非常详细的样板工程规划方案。

改善

现场管理的变化

(1)现场布局的改善。比如屯机车间最脏乱差的绕线区域与嵌线区域。调整生产布局，货架管理权下放到各班组，并将赁架分散放到作业区域的旁边，方便半成品的配送，半成品(绕好的电磁线)从原来摆放在绕线区和嵌线区之间，移到原来货架的摆放处。这样，绕线区与嵌线区的生产空间扩大了，作业区宽松了。每个工作台的下面配置了一个废料盒，废弃的绝缘纸、线头有地方可以丢弃，作业台干净了许多。

对于整体转子绕线区的改善方面，在不能从生产技术和生产方式上彻底解决污染的情况下，在作业入口处设置鞋柜，要求员工进出作业区时换鞋。此外，用托盘放置电机，这样在绑扎时清漆就只掉落在托盘里，而不会落在外面。同时在整个区域地面还铺上油毛毡，并定期更换，这些防护措施，保证了这里的污染不外溢，作业环境干净整洁。

(2)作业工具乱放的改善。为改善作业工具随手乱放的现象，事业部为每个员工都配备了工具盒，要求工具使用完毕后放在工具盒里，工作完成后，工具盒放八工具箱中，保证工具不会乱放，遗失。有的员工还进一步对自己的工具箱进行了改装，在工具箱两扇门的内侧上焊上了几排挂钩和支架，将螺丝刀、扳手、钳子等直接挂在上面，既增加了工具箱的利用空间，又方便实用、也美观。

(3)物料混放、材料浪费的改善。各事业部车间对各自的物料都进行了清理整顿，并增添了货架和料盒，将各物料分门别类地重新摆放，并标明规格型号与数量。为了防止物料与废料混放，各车间还专门设置了废料箱，用标识牌做出明显区分。

为了防止材料浪费，各车间在物料领取上严格限制领料数量，要求员工根据作业标准，规范领料，用后有多余的物料及时退回。比如空调车间小分液头的存放容器，以前是与其他零件混放在一起，有时小异物掉进小分液头中，影响空调的质量。后来员工们做了一个容器专门存放小分液头，这样就杜绝了异物混入其中的现象，降低了空调系统中的杂质含量。

间接的技术创新

推行5S管理，本身不会带来技术创新，但鼓励全体员工参与，有利于调动员工的积极性，发挥员工的聪明才智，间接地带来许多意外的技术创新。

(1)发电机定子引出线的技术创新。工艺改进后，减少工作程序、改善生产环境，同时，制作成本降低，生产效率及产品品质提高，材料成本平均降低了45％，从2004年1月份到4月份累计节约成本30583.18元。

(2)分液头钎焊的技术创新。以前要3个人做的事，现在只要1个人就能完成了，提高了劳动效率，降低了成本，提高了质量。

持续改善

(1)为了保证5S管理的开展不流于形式，从004年起，泰豪科技将5S管理列入各事业部的年度目标考核体系中。

(2)定期考核与不定期考核相结合。泰豪科技制定了两个层面的5S考核机制，一个是公司考核，一个是各事业部考核。公司考核由公司质量部门代为进行，主要有月度考核和年度考核，周检则是以事业部为主进行。

(3)完善奖励制度。基于考核的结果，排序、公开，对优胜者给予奖励。奖金与奖励办法在积极探索中。

科技成果管理 篇12

目前, 我国科技成果产业化程度比较低、速度比较慢、科技成果转化比较难的现状, 严重影响着高科技成果对传统产业改造的进程。

1 创新科技成果目标管理机制, 促进科技成果管理

目标管理是以目标为导向, 以人为中心, 以成果为标准, 而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果验收 (鉴定) 、登记、建档、申报、评审、奖励、成果推广等项内容。重视和做好科研成果的目标管理工作, 有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动、保护其合法权益, 激发科技人员的积极性和创新能力, 使科技人员在“发展新产业”的科研竞争中固有优势、保持持续发展的后劲, 从而促进科技成果的推广和应用。创新科技成果目标管理机制主要包括以下几个方面:

一是创新科技成果目标管理主体。目前, 我国科技队伍主力军在高校和科研单位, 科技力量游离于企业之外。而企业是科学技术创新的主体, 更是科技成果产业化的执行者。因此, 在进一步的改革中, 应创新加强对企业这一主体的科技成果管理。首先, 中央和地方各级政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化, 提高企业的自主创新能力, 强化企业自主创新的主体地位。其次, 企业科技经费的投入, 应重点用于高新技术研究开发和成果转化项目, 要加大对企业技术研究开发、成果转化的扶持力度;最后, 积极鼓励科研院所进入企业, 建立一批技术创新联盟, 促进产学研建立稳定的合作关系, 在优势产业和战略性新兴产业构建技术创新战略联盟, 重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题, 提升产业核心竞争力。

二是创新以成果转化为核心的成果管理目标。科技成果管理工作要以促进成果转化为核心目标, 以社会市场需求为导向, 一方面, 建立健全成果管理的规章制度, 用法律手段规范登记工作, 掌握和提供科技成果信息资源, 避免低水平重复研究, 促进高校科技成果的交流与推广应用。另一方面, 建立多种科技成果评价方式, 促进科技成果转化。鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践以及学术上的百家争鸣等形式得到评价, 促进科技成果的转化。

三是创新科技奖励管理制度。科技奖励是一种手段和措施, 其目的是促进科技进步和社会主义市场经济的发展。因此, 科技管理中科技奖励工作应认真贯彻《国家科学技术奖励条例》的前提下, 结合学校的实际, 制定切实可行的科技奖励制度, 激励广大科技人员的积极性和创造性, 促进科技成果的推广应用。

2 创新科技档案信息管理平台, 促进科研工作开展

科技档案是科技生产、试验、管理等活动的真实记录, 它生动载录和说明了整个科学研究过程的全部活动信息和科学事业发展进步历程信息。在科技管理工作中, 科技档案是开展科研工作的前期基础, 是科研成果、技术发明转化为生产力的桥梁和纽带, 对促进科研工作开展, 促进科技成果产业化具有重要的意义。科技档案信息管理平台的创新应把握以下几点:

首先, 建立科研成果登记数据库。科研成果的登记、存档是科研工作的重要环节。科研成果登记数据库的建立和使用有助于实现科技成果管理工作的办公自动化、现代化, 有助于提高科技管理工作水平。同时, 科研管理部门应该建立健全成果登记的档案制度, 督促所有科研人员积极主动地进行成果登记工作, 引导科研人员积极使用成果登记数据库中的资料进行统计和分析, 充分地提高科研工作的效率和科研成果的认知度。

其次, 加强科技档案信息资源的开发利用。科技档案利用工作不能仅局限于传统的提供简单查找利用单一的文字资料, 信息的综合利用要形式多样化。因此, 进一步开发科技档案资源信息, 是服务好科技建设的关键。这就要求科技档案管理工作者不能局限于就档案工作而做档案工作, 应随时关注科学研究发展的动态, 积极参与科研课题的有关工作, 全方位了解一个科技研究的全过程, 以及该课题在实施发展过程中需借鉴的文献信息和相关资料的利用。了解到最前沿的科技研究发展的动态信息, 从而使科技档案工作更好地满足科研工作的发展需要。

最后, 重视科技统计工作。科技统计工作的意义和地位在于采集、整理、分析、研究客观、真实的数据, 提炼、形成科学的概念, 为正确的认识事物的本质提供依据。因此, 科技管理应加强科技统计工作, 不仅为科技决策者提供数据服务, 而且参与科技政策研究, 为科技政策制定提供咨询, 对科技政策的制定提供重要的参考依据, 促进科技管理工作科学化、现代化。

3 创新科技项目管理, 促进科技成果开发

项目管理最初是从开发和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的。近20年来, 越来越多的组织、企业开始注重项目管理, 将其灵活地运用于科技开发活动的管理中。在科研院所, 项目管理主要运用于以下两个方面:一是建立健全项目监控评价体系。项目监控评价体系应具备健全的科技项目评估与遴选功能。要健全、完善专家咨询委员会, 发挥其提供咨询建议的作用。同时组建产业布局规划组、宏观政策研究组及盟市、部门、企业的科技管理网络系统, 对实施项目进行连续、精确地定量分析, 为立项提供可靠的决策依据。二是加强科技成果转化专项资金管理。在项目审定、专项资金计划下达之前, 要对项目进行实地调研, 特别是重点项目, 要了解查看拟扶持项目的具体实施情况, 包括项目的工程建设情况、技术开发能力、资金筹措情况、项目实施配套条件和生产经营状况等。把调研拟扶持项目工作作为项目专项资金审批安排程序的一个重要环节, 掌握扶持工作的主动性, 使专项资金真正能够用在科技成果转化项目上, 更好地促进科技成果转化。

参考文献

[1]吴丽华, 金航.科技档案是科学研究工作的载体[J].农业科技管理, 2007 (2) .