农机推广新模式

农机推广新模式（精选12篇）

农机推广新模式 篇1

为了深入贯彻落实省、市农村、农机工作会议精神, 充分发挥农机化新技术推广在提高农业综合生产能力和社会主义新农村建设中的重要作用, 促进牡丹江市农业机械化又好又快发展, 全市农机推广部门立足项目促发展, 突出重点抓服务, 依托科技搞推广, 稳步推进了全年的农机化技术推广工作。牡丹江市的农机化技术推广工作根据省站《工作方案》的要求, 结合我市的农机化发展实际主要推广了以下几项技术:一是水稻综合机械化技术, 全市计划推广面积4万亩, 实际完成4.9万亩。二是高油大豆提质增效综合机械化技术, 计划推广50万亩, 实际完成51.72万亩。三是设施农业工程技术, 计划推广0.024万亩, 实际完成0.032万亩。四是青贮玉米饲料生产加工机械化技术, 计划在全市引进新型青贮玉米饲料生产加工机械200台, 目前已引进235台。五是玉米收获机械试验示范选型, 年初计划在全市设立3个试验示范选型点开展试验示范。结合省站要求, 我站对全市玉米收获机械推广应用情况调研, 加大农机化技术推广力度。展望未来农机推广还需在实践中探索出一条新思路。

1 利用农机大户、合作组织, 带动技术推广。

各县镇农机推广部门建立档案, 计划组织农机大户、合作社外出学习参观, 由他们带头使用新农机具、应用新技术, 吸引农民跟着学、照着做, 促进了新机具、新技术推广。

2 建立新的示范基地。

机械化技术的先进性、经济性、适用性、可靠性和实用性, 必须走进、试验、示范和推广的过程。必须坚持因地制宜的原则, 根据当地的条件和实际情况, 引进先进、适用的新机具和新技术, 建立多个农作物示范基地, 先鉴定后推广的原则, 避免盲目推广带来的经济损失。

3 推动技术服务创收工作全面水平。

通过优质服务, 严把质量关, 搞好技术指导, 提高机手操作水平, 降低机具事故率, 有效减少因机具适用不当造成损失, 就地解决机手实际问题, 使新机具、新技术发挥作用;拓宽设施农业技术服务领域, 完成多个设施农业技术设施引进推广工作;拓展技术服务广度和深度, 实现动力机械、收获机械、植保机械、设施农业机械、加工机械五大类先进适用先进设备推广目标。

4 建立农机技术推广平台。

加大农机技术宣传力度, 利用广播、电视、网络、手机等现代通讯设备传播速度快的特点, 提升推广能力, 拓展推广领域;让农民了解国家涉农政策, 宣传新机具和新技术, 激发农民购买新机具、采用新技术的积极性。

5 提高推广人员技术素质。

提高在岗人员综合技术水平, 鼓励他们参加业务培训。结合项目开展组织专题技术培训;适时组织相关区县农机推广人员到省外学习调研, 及时了解和掌握农机化新技术、新设备发展动态。

6 进一步做好农机推广与农机购置补贴工作相结合。

利用国家购机补贴政策, 制定科学合理的农机装备推广计划, 引导农民或农机专业服务组织合理整合资源, 优化结构, 充分发挥补贴农机在农业生产中的示范总用, 提出具有前瞻性导向性的建议。

7 项目示范带动农机推广。

争取国家、省级农机化技术推广项目, 发挥项目示范带动和辐射作用, 促进农机新机具、新技术的推广应用。

8 农机推广与农艺紧密结合。

在推广工作中实现农机和农艺部门紧密结合, 可聘请农艺专家讲解与农机相关的农艺知识。加强与农艺部门的沟通协调, 发挥农机化的作用, 提升农机作业质量, 提高土地产出率, 推动现代农业的发展。谋划好新的推广工作, 推广部门要振奋精神, 更新观念, 主动出击, 开拓创新。深入调查研究, 加强农机推广体系建设, 在推广机制、方法、观念、技术等环节上不断推陈出新, 打造和树立农机推广队伍良好形象。

摘要：针对农机推广新模式进行了论述。

关键词：农机技术,推广,机械

农机推广新模式 篇2

在今年全县农机安全监理工作中，巨野县农机局以十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，以服务“三农”为宗旨，以安全生产为核心，以全面落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，提高监管能力，加大监控力度，构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制，预防和减少农机事故，遏止重特大农机事故的发生，为开创全县农机安全监理工作新局面，促进农村经济社会全面发展和社会主义新农村建设做出贡献。

一、抓好“四率”，提升监管水平

以提高农业机械注册率、农业机械年检率、驾驶员持证率、降低农机事故率为中心，全面完成各项工作任务。

（一）注册率：要切实加强领导，精心组织，采取强有力的措施，加大田检路查力度，强化农机安全监管。拖拉机、联合收割机注册率达到80%以上，全面完成省、市下达的工作任务指标，力争提高3-5个百分点。

（二）检验率：要严格检验标准，提高检验数量，保证检验质量，切实改善和保持拖拉机、联合收割机安全技术性能和安全技术状态，减少安全隐患。拖拉机、联合收割机检验率达到90%以上，检验合格率达到100%；同时，充分利用年检审的有利时机，加大宣传教育力度，扩大宣传教育面，对农机户及广大农机驾驶员进行安全宣传

教育，进一步提高安全生产意识；做好隐患排查治理工作，排查一起，整改一起，坚决杜绝安全隐患行车现象，确保农机安全生产。

（三）持证率：严格清理无证驾驶、黑车非驾等严重违法行为，切实提高拖拉机、联合收割机驾驶员持证率。拖拉机、联合收割机驾驶员持证率达到80%以上。

（四）事故率：加大农机安全监管力度，预防和减少农机事故，事故按规定程序上报，事故统计率达到100%。严格将农机事故率、农机事故死亡率分别控制在农业部提出的1‰和0.8‰要求指标以内，切实消除农机安全事故隐患，遏止重特大农机事故的发生，切实保障人民群众的生命及财产安全。

二、开展五项活动，确保农机安全生产

（一）继续开展“打非、治违、抓责任、三项行动”，遏制农机事故发生

加强农机安全监管、加强农机安全生产宣传教育、深入开展农机安全生产执法行动，解决农机安全生产薄弱环节，促进全县农机安全生产形势持续稳发展。

（二）继续开展“平安农机” 创建活动

根据省、市农机主管部门《关于深入开展创建平安农机促进新农村建设活动的通知》精神及创建标准，以科学发展观统领农机安全生产工作，完善活动内容，强化基础建设，以全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，以“六个一”和“四定”、“四有”、“四无”（定场所，定对象，定内容，定标准；有组织机构制度，有牌匾，有人机

台帐，有区域示意图；无黑车，无非驾，无违章，无事故）为内容标准，着力构建机制，提高创建水平。

（三）继续开展“隐患排查治理”活动

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，重点排查农机安全生产法律法规、规章、规范性文件的贯彻执行情况；农机安全生产责任制建设落实情况；拖拉机、联合收割机违法载客、超速超载、无证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等严重违法行为。

（四）深入开展“百日农机安全生产大检查”活动

大检查活动从5月1日开始至8月10日结束。做到有计划、有步骤的进行，加大违法监管、处罚力度，确保农机安全生产。

(五)深入开展农机安全生产“宣传年”活动

农机监理站要以强化农机户的法律意识、安全生产意识，提高农机驾驶操作人员技术水平，改善农业机械安全技术状态，强化源头安全教育为目的，积极采取得力措施，充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传车、标语、横幅、发放宣传手册、宣传单等形式，广泛宣传国务院《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械事故处理办法》、《山东省农业机械安全操作规程》等法律、法规和安全生产常识，营造关爱生命、关注农机安全生产氛围，提高乡村宣传覆盖面和广大农民群众宣传受教育率，乡村宣传覆盖面要达到80%以上，农机驾驶员、农机户、中、小学生宣传受教育率达90%。

同时，围绕农机安全监督管理工作，向《中国农机化导报》、《中国农机监理》、等相关报刊、信息网站及其他媒体投送稿件，宣传农机监理工作经验，报导先进人物和事迹，进一步做好农机安全监理工作宣传，树立良好的农机监理形象。

三、加强规范化建设，提高行政执法能力

（一）加强档案规范化建设。按照省农机办《关于进一步加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案规范化管理的通知》精神，规范拖拉机、联合收割机登记、驾驶人考试的档案管理，提高全县农机档案管理水平。

（二）加强队伍建设。认真落实《农机安全监理人员管理规范》和《农机安全监理机构建设规范》，按照《关于加强农机安全监理人员管理工作的通知》要求，组织开展农机监理员培训、复训。切实提高农机监理队伍素质，确保执法水平的提高，推进农机监理规范化建设水平。

（三）加强装备建设。加强基础设施装备建设，加快办公设备、安全技术检测设备、驾驶人考试设施和安全检查、宣传教育用车等基础设施的建设步伐，提高农机安全监理工作科学管理水平。为更好服务广大农民、农机手提供了坚实的物资基础。

（四）加强政行风建设。一是做好政务公开、公示，公开行政许可项目、公开办事程序和工作时限、公开收费项目标准、公开监理收支情况、公开各项制度、公开社会监督投诉电话、信箱等，严格各项工作程序、严格工作纪律、严格执行各项工作制度，大力提倡树行业

新风。二是实行首问负责制、服务承诺制、过错追究制和责任倒查制，严格规范各项工作程序。三是进一步建立健全各项规章制度，增强农机监理的亲和力、向心力、凝聚力和创造力，保证农机监理工作协调、有序开展。

四、具体工作要求

（一）明确任务。根据工作计划，明确目标、分解任务，早安排、早部署，早落实。

（二）突出重点。县农机监理站要在总结2009年工作经验的基础上，查找不足，强化措施，借鉴先进经验，创新方式方法，积极探索农业机械安全监督管理新途径，依法行政，开拓创新，实现农机监理工作的新突破。以提高农业机械注册率、提高农业机械年检率、提高驾驶员持证率、降低农机事故率为工作重点，力争全面完成或超额完成全年工作任务指标，为农机安全生产保驾护航。

（三）加强协调。县农机监理站积极与安全监管、公安、交通等相关部门协调、配合，加大农机安全监管力度，努力实现政府重视、农机主抓、部门联动、社会参与的齐抓共管的良好局面，切实把农机安全生产工作抓紧抓实，抓出实效。

探索国内数字广播推广模式新思路 篇3

关键词：数字广播 推广 受众观念 技术 节目内容

数字广播（DAB）是继传统的调幅、调频广播之后的第三代广播。2003年，中央人民广播电台成立并开播了数字广播，并于2007年在天津地区落地了4套数字广播，这也成为国家电台在数字广播领域的首次尝试。事实上，自上个世纪90年代中期以来，国家广电总局就开始研发数字广播技术。然而，经过多年的发展，数字广播的推广依然不尽如人意。时下，我国的电视、电影、手机行业都已迈进高清、3D、3G技术发展阶段，作为有着悠久历史的广播为何会在这次技术革命中落后？数字广播的前景如何？笔者通过对数字广播发展现状的调研走访，就数字广播推广中的一系列问题进行了若干思考，在此与大家分享并探讨。

“目前，在全世界范围内，已经有超过50个国家和地区的近5亿人可以收听到800多套数字音频广播（DAB）节目。”①很多业内人士对我国数字广播的市场前景十分看好，中国传媒大学广告学院院长黄升民认为，数字音频广播主要是锁定移动人群、高端人群，中国人口基数大，其数字广播必定更有潜力。2006年11月1日，经国家广电总局批准，北京电台DAB数字多媒体广播正式开播。2008年北京奥运会期间，数字广播首次出征就有不俗表现。然而，中央电台在天津落地的4套数字广播产品由于订购率不高，销售情况每况愈下。面对数字广播发展遇到的推广难题，应该如何加快这一进程？笔者认为可以从以下几个方面着手。

一、加速受众观念更新，扩大受众人群

新的传播技術从开发到普及需要一个过程，其普及过程就是受众观念更新的过程。数字广播的普及如同电视、手机、电脑的新技术普及一样，都不是一蹴而就的。以有线数字电视的用户发展为例， 2003年我国有线数字电视用户数量只有28万户。而据业内权威研究公司格兰研究统计，截至2011年5月底中国有线数字电视用户数量已达到9702.7万户，不到十年的时间，有线数字化程度已经达到51.80%（有线电视用户基数为1.873亿户，数据来源于国家广电总局）。新技术的发展给人们带来了好处，于是有越来越多的人愿意接受它，新产品的推广就这样完成了，而新产品推广的速度与受众观念更新的速度息息相关。目前情况下，数字广播对很多人来说还是一个新鲜事物，没有多少人能确切说出它的好处。此外，接收终端成本高一直被业内人士看成是数字广播发展的瓶颈，而价格较高也限制了数字广播受众群的发展。于是，“价格高—受众群小—体会到好处的人少—推广慢—价格高”，形成了一个推广的死循环。可见，数字广播要想得到迅速推广，必须打破传统的发展模式，主动出击。正如，3G手机在推广之初曾采取过免费试用、预存话费赠3G手机等方式。发展到今天，市面上的手机大部分都已支持3G模式，并且很多人自愿为3G服务付费。由于客户群的增加和技术的更新，3G服务的价格也在下调，就这样，形成了一个良性的发展循环。

那么，如何加速受众对数字广播的观念更新？

1.通过多种途径大力宣传数字广播的优势，让人们了解数字广播。例如，数字广播能够实现高速运动中收听，抗干扰能力强，音质能与CD媲美，支持储存下载，自主控制播放功能等等，这些优势都是其他传统广播无法比拟的。在这方面，“苹果”产品的推广很有借鉴意义。“苹果”产品的推广一方面有赖于它的品质和乔布斯惊人的技术想象力；而另一方面得益于公司的策划宣传。一个生活化却很贴心的广告让人们深刻认识到iPad的好处，于是很多人不惜重金连夜排队购买。这又从另一个侧面说明，价格未必是冲不破的枷锁。

2.把数字广播资源当成商品来对待，运用多管齐下的营销模式。一方面与技术运营商共同寻找更多可以合作的数字广播接收终端，如车载、手机、笔记本电脑、掌上电脑等；另一方面，与经销商合作，打好数字广播资源牌。通过资源的独创性和对受众需求的满足性来吸引更多受众体验，可以通过适当收费甚至免费的形式给更多的受众参与体验的机会。比如，连续定制费达到一定额度后，赠送数字广播专用接收机，或团体购机优惠、参与问卷调查免费登记体验等，这样既解决了受众推广问题，又获得了潜在的资源收益。其中“参与问卷调查免费用机活动”，就变相为我们提供了重要的数字广播受众调查样本。更为重要的是，随着受众群体的不断扩大，数字广播又可以赢得更多广告商的青睐，这也是数字广播收益的重要组成部分。目前，北京电台与北京悦龙数字广播公司共同合作开发数字广播接收机——听立方，并正在实施向全城200万用户赠送数字广播“听立方”的用户培植策略，其间，相应的广告植入等商业模式也在同步推进，这也将为北京电台带来可以预见的社会效益和经济效益。

二、“以人为本”，不断完善数字广播技术

我们常说传媒产品要“内容为王”，但在新媒体飞速发展的今天，技术的发展同样为“王”。为什么同样在电脑上就可以观看的电影，人们还是愿意选择去电影院观看？为什么3D版电影《泰坦尼克号》仅仅进行了技术翻新，却仍然能够创造票房奇迹？可见，科技时代需要的是“技术”与“内容”的完美结合。从全球范围内来看，数字广播的技术并非千篇一律，我国数字广播最终依托哪类技术运作，需要决策层指出明确的方向。方向明确后，业内将更多地关注数字广播新技术的完善和推广，目标就是以人为本，尽可能多地满足受众对于新技术的需求。

新技术推广方向之一——终端形式不拘一格。中国广播经过了70多年的发展，收听广播的终端设备也有了多元的发展。从最早的“大匣子”到后来越变越小并可以随身携带的简易便携收音机，再到后来可以用手机接收、MP3接收。如今，功能的叠加与融合成为新技术发展的一个重要方向，目前一些地区已经实现的“三网融合”就是一种体现。功能的融合让人们有了更多的选择，更重要的是，让人们感受到了技术进步带来的便捷，便捷也是促成人们选择的重要动力。因此，数字广播在接收终端设备的便捷方面要多下工夫。依靠有线电视的机顶盒进行收听的方式，有极大的局限性，严重制约着人们的选择。“听立方”数字移动接收机目前主要是以车载为主。车载用户作为广播的重要收听群体之一，这项技术的研发为日后数字广播的推广打下了良好的技术基础。“在数字广播发展较为迅速的欧美发达国家，以及亚洲的韩国、新加坡等国家和中国台湾地区接收设备已经不仅仅局限于数字收音机，像笔记本电脑、掌上电脑、手机等等移动设备都可以接收到数字广播传输的多媒体节目。”②

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新技术推广方向之二——数字接收机的多功能开发。数字广播可以和手机、电脑等实现技术融合，作为独立存在的数字接收机则可实现其他功能的拓展，以满足受众更多的生活需求。2009年，北京电台推出的易通1039新媒体机C61就实现了“新广播”、“一键导航”、“打折券下载”多种实用功能的融合；“2010年6月，成都某电子公司就正式对外发布了最新研发的数字调幅广播接收机。新技术的运用使用户不仅可以在同一部接收机上像过去那样收听高音质的广播，而且可以看报纸、电视、网络新闻并进行打印和游戏等操作。”③虽然这台接收机并不是针对当前国内的数字广播，但这种多功能融合的模式无疑为未来数字广播接收机的开发拓展了思路。此外，广东研发的大量数字接收机现在主要销往欧洲市场。种种数据表明，目前我国拥有巨大的数字广播技术发展空间。

新技术推广方向之三——更加人性化的业务模式。目前，推送式数字广播作为一种全新的业务模式受到了很多数字广播媒体的青睐。因为它打破了传统广播只能收听声音的模式，能够将音频节目、图片、文字等多媒体内容以文件方式传输并自动存储在用户的接收终端上，便于用户自主选择时间收听和查看所喜欢的节目内容。推送式广播技术让数字广播的收听变得更加“以人为本”，拉近了用户和信息的距离，也给予受众更多的自主支配空间。它的传输模式也节省了受众时间，让受众无需为下载而长时间等候。目前，北京电台的数字广播的主要运行模式就是推送式，并已取得了成效。应该说，这也为中央电台4套数字广播的发展提供了有益的借鉴。

三、加强数字广播内容的开发与推广

有强大的技术做依托，就要摆脱传统广播的束缚，更新观念，充分利用新技术的优势发挥自身特点。以中央电台在天津的4套付费数字广播为例，由于前期的市场定位不准再加上节目内容开发不够，使受众流失严重。笔者通过调研走访，并借鉴行业内经验，对未来数字广播节目内容的开发与推广形成了一些思路。

第一，做好前期市场调研，准确把握受众需求。数字广播的技术优势可以容纳更多数量的频道，每个频道只有找准自己的受众定位才能生存，这就是广播窄播化的趋势。因此，前期对数字广播受众需求的调研就显得尤为重要。上海数字广播的“文广移动点点通”业务，就是专门针对本地和外地到上海旅游两类用户人群的需求而推出的。驾车一族每月消费20元，即可了解包括上海实时交通路况及导航、娱乐休闲、天气预报等信息内容，目前已发展到1万多用户。对在天津落地的中央电台数字广播来说，中央电台强大的节目资源和行业内的权威性是它的潜在优势，天津市的受众更希望获得中央电台的哪些资源呢？目前有的反馈涉及经典诵读和音乐资源等方面，但是更加客观和细致的受众需求，必须要通过深入的前期受众调研来完成。笔者建议受众调研完全可以和前面涉及的“免费体验”模式相结合，这样既能获得重要的第一手材料，又可以培植潜在的受众群。

第二，结合调研迎合市场，提供制作高品质广播内容。每个频道、每个节目的内容要有清晰的受众定位，节目内容的制作应更加注重欣赏性，内容也应更加精良，经得起推敲。因为数字广播的收听自主性大大提高，用户能够自由选择存储节目，随时反复收听，这在无形中提高了对广播内容的要求。其次，数字广播与传统广播相比，要实现差异化竞争，更应注重节目的专业化程度。传统广播要考虑更多受众的要求做到通俗易懂，相对大众化，而数字广播内容则主要走面向小众的专业化路线，如专业的音乐知识、戏剧知识、养生知识，甚至有专门针对孕妇的育儿经等。现在，中央电台4套数字广播正着手改版，并重新进行精确的内容定位。如中国音乐频道的栏目设置宗旨为：突出精品，凸显特色，原创为先。此外，联合社会资源开发数字广播新功能也是节目内容推广的新方向。安徽省就曾尝试将DAB系统作为为灾难预警的应急广播系统来建设。早些年，安徽省合肥市参与了“中国百万人口城市交通系统”项目，数字广播（DAB）为出行者提供交通信息服务通道，从而减少了交通堵塞，提高了道路利用率。

科学技术的发展日新月异，每一次技术革命都在改变着我们的生活。数字广播的出现预示了广播技术的一场革命，而数字技术的运用无疑给传统广播注入了新的活力。當数字广播逐渐摆脱传统广播的劣势时，也许会再次创造广播的辉煌。在读图时代让我们开始感到视觉疲劳的今天，谁能说人们不重新期盼听觉的盛宴呢。

（作者单位：中央人民广播电台技术制作中心）

（本文编辑：莫玉玲）

农机推广新模式促农机推广发展 篇4

“推广站+合作社+基地+农民”的农机专业社会化服务组织模式, 有利于农机推广工作的开展, 推广站与合作社在推广农机新技术、新机具、试验示范等方面有得天独厚的优势, 互相补充, 互相结合, 也是农机推广站发展的方向和趋势。

1 合作社的基本情况

黄冈长盛农机专业合作社成立于2007年10月, 并在工商部门注册登记。合作社成立之初, 注册资金40万元, 共有社员19人, 其中股东10人, 聘用农机操作手9人。拥有各种农业机械13台 (套) , 其中:半喂入联合收割机2台, 全喂入联合收割机6台, 主要是从事机械收割作业。

经过近三年来的发展, 合作社经历从小到大, 由弱到强的过程, 现有注册资金达210多万元, 社员61人, 其中股东15人, 农机手46人。拥有农业机械151台 (套) , 其中:联合收割机13台 (半喂入联合收割机7台, 全喂入联合收割机6台) ;大中型拖拉机15台 (40匹马力以上的7台, 20~40匹马力8台) 、插秧机7台 (高速乘坐式2台, 手扶式5台) 、机插秧育播种机1台、油菜播种机2台、小麦播种机1台、船式旋耕埋草机3台、微耕机6台、机动喷雾器12台、农副产品加工机械1台、农用运输机械5台、配套农机具56台 (套) 、汽车2辆。机库占地面积4 335平方米, 机库建筑面积500平方米。近年来完成机械作业面积32 800多亩, 其中完成机械耕整9 200亩、机械插秧2 700亩、机械播种1 900亩、机械收割8 300亩、机械植保5 100亩, 服务农民3 000多户, 农机作业服务总收入259万元。

黄冈长盛农机专业合作社以农机作业社会化服务为依托, 以农机化新技术的推广应用和提高农机装备的利用率为重要手段, 以整合生产要素, 达到农业增效、农民增收为目的, 探索一条农机化技术推广和农机化生产作业合作发展之路, 努力加快推进农业机械化发展的进程。

1.1 坚持多元化、多层次发展, 不断创新经营方式和运行机制。

合作社以减轻农民劳动强度, 整合生产要素, 达到农业增效、农民增收的目的, 积极推进农业机械化发展的进程。采取“企农联姻 (即联合大企业和农机大户) 、合作共建”的方式, 实行企业化经营、市场化运作、社会化服务和科学化管理, 努力推进农业生产的机械化。

一是构建新的合作体制。合作社以发展农企联合为载体, 实行自主经营、自我发展、自我积累、自负盈亏的管理方式, 坚持以农民为主体, 遵循服务农民、进退自由、管理民主的原则, 依法办社, 依章办事。合作社为股份制, 其股份由单位、企业投资股和农民股构成。对农民加入合作社不设最低出资额限制, 入股合作社投资方式中, 货币、农业机械或土地承包经营权均可, 并经工商部门登记注册。

二是运行新的管理模式。合作社自运行以来, 认真贯彻执行《中华人民共和国农机专业合作社法》, 规范管理, 实行谁投资谁控股, 严格按照章程行事, 健全资金使用审批等相关制度, 按股分配收益。实行“六统一”、年终分红的管理模式 (即:统一机具停放、统一安排调度、统一油料供应。统一签订农机作业合同、统一收费标准、统一结账收费) , 坚持以农业生产和农民增收为宗旨, 通过农业机械的优化组合, 市场管理机制和大规模的作业服务, 创造了良好的经济效益和社会效益。

1.2 拓展服务市场、扩大作业规模, 不断提高经济效益。

拓宽服务市场, 实现规模经营, 提高经济效益是合作社办社的出发点。通过规模化作业和跨区域作业, 为合作社带来了可观的经济效益。

(1) 不断拓展服务模式。黄冈长盛农机合作社在不改变农户土地承包权的前提下, 提供不同服务模式供农户自主选择:

一是实行土地流转承包制。农户将田地流转并出租 (200~300元/亩) 给合作社经营, 合作社将租赁款或租赁款兑换成粮食交付给农户, 农民不用种田即可领取一定租金或粮食, 可以全身心投入非农产业。

二是实行作业服务制。农户自主经营, 由合作社提供粮食生产全程机械化服务, 农户向合作社交纳相应的服务费, 实行订单作业;或由合作社提供部分环节的机械化服务, 收取相应的服务费。日常一些相对轻松的田间管理等农活由农民承担, 收获的粮食全部归农户所有。

(2) 不断扩大作业范围。一是坚持实行订单作业。在春耕、“三夏”、“三秋”农忙季节前, 合作社首先与种粮大户、外出打工人员签订作业合同, 分别在机耕、机整、机插、机播、机收、运输等环节实行一条龙机械作业服务, 二是流转土地、集约化经营, 实现规模化作业。由于绝大部分土地掌握在农民手中, 分片种植, 为了改变农民传统的种植观念, 合作社积极宣传和引导, 并以200~300元/亩的价格流转承包过来, 保证农民在转让土地后, 无论天灾或人为等因素, 都能获得收益。合作社既整合了资源, 节约了运行成本, 又增加了农民收入, 实现了双赢。三是积极开展跨区作业。为了延长作业时间, 扩大作业面积, 增加作业收入, 合作社立足搞好自身作业服务外, 还联合其它农机大户跨省、市区作业, 近年来跨区作业4 100多亩, 收入37.7万元。

1.3 试验示范推广新技术, 不断做大做强合作社。

为把培育服务品牌作为推动合作社持续发展的基础, 打造农机合作社的新亮点, 合作社把粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农机试验示范推广项目等环节延伸, 提高自身的装备水平和作业水平。拓宽作业服务领域和范围。

一是做好水稻机插示范推广。合作社在团风县方高坪宋墙村建立了200亩水稻机插秧示范基地, 依托市、县两级农机技术推广站作技术指导, 进行机插水稻育秧技术、机插秧作业、田间管理、机械化植保等环节试验示范。通过机插秧现场会等形式, 指导周边农民育秧, 并从放置秧盘、营养培土、控水、播种、覆土、铺膜等环节手把手辅导农民, 使大多数农民在较短的时间内基本掌握育秧技术, 从而起到了良好的示范带头作用。

二是做好油菜生产全程机械化技术推广。合作社一方面制定切实可行的工作方案, 宣传油菜机械化种植比人工种植具有省工、增产、减轻劳动强度、提高劳动效率等优点;另一方面引进推广应用, 做好试验示范工作, 建立了90亩的油菜机械化直播示范基地, 为油菜生产全程化技术的推广打下良好基础。

三是紧密结合项目建设, 做好示范推广。合作社得到了团风县农机局政策上的支持, 将我们黄冈长盛农机专业合作社作为“机械化保护性耕作项目”试验示范基地, 建立了2个机械化保护性耕作示范片, 示范面积600多亩;合作社在普及推广农机化新技术、新机具, 带动农机社会化服务体系发展和创新等方面发挥了示范作用, 同时服务范围辐射周边乡镇, 自身实力也得到了不断发展和壮大。

2 明确关系职责优势互相补充互相结合

以农机合作社为载体, 不断优化农机资源配置, 符合当前农业机械化大生产的发展趋势, 但必须明确合作社与推广站之间的关系。

一是抓住一个思路, 即以发展农机专业合作社促进农业机械化为主体思路;二要明确一个职责, 即以省局创建优秀农机专业合作社指标为服务职责, 指导合作社的发展并突破自身条件限制, 助推农机化事业发展;三是理顺一个关系, 即要明确合作社与推广站之间的关系, 合作社要实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我积累的经营模式, 坚持以农民为主体, 遵循服务农民、管理民主、进退自由的原则, 依法办社、依章办事, 推广站要做好服务指导工作, 本着“扶优扶强”的原则, 为合作社的发展提供政策依据。

农机推广新模式 篇5

一、基本情况

数字化城市管理新模式，是综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制，采用“万米单元网格管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理运行的新架构。

十年来我们在城市管理领域不断进行理论探索和体制创新。从上世纪九十年代中期的城市管理服务承诺制的推行，到二十世纪末的城市便民服务热线的推出，再到新世纪的数字化城市管理新模式的推广，城市管理工作经历了从管理部门自我制约，到交给群众监督，再到主动发现和解决问题，城市管理理念得到了三次提升，管理体制经历了三次变革，管理水平上了三个台阶。

一年来城市管理新模式的推广工作重点抓五项工作：

一是总结典型经验。认真落实国务院领导批示，总结北京市东城区网格化数字化城市管理经验,去年7月北京市东城区召开现场会推广。今年3月在无锡召开了推广工作座谈会。二是制定技术标准。建设部推广开展之初，组织编写了《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》等四项行业技术标准。三是组织推广工作。建设部相继印发《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》等推广工作指导性文件，建设部已经确定了27个城市和城区为全国数字化城市管理工作的试点。四是督促检查指导。部有关司局组织了推广工作小组协同工作，并邀请了中国科学院陈述彭院士、中国工程院崔俊芝院士、李京文院士等专家学者组成专家组。一年来，工作组和专家组成员到各试点城市指导工作30余次。五是组织试点验收。由建设部有关司局和专家组成的试点工作验收小组，先后对南京市鼓楼区、上海市卢湾区和长宁区、北京市朝阳区、浙江省杭州市、江苏省扬州市、广东省深圳市等7个试点城市（城区）进行全面验收。

二、基本成效

数字化城市管理新模式效果集中体现在以下六个方面：促进了城市管理工作的效率提高；推动了城市管理体制的深刻变化；促进了有关管理部门的协作配合；打造解决群众问题的技术平台；人民群众的满意程度明显提高；得到了领导和社会各界的高度评价和认可。

三、试点工作基本经验

一是领导重视，协调有力。试点城市成功的重要一点，就是党政主要领导十分关注数字化城市管理工作，对新模式推进中遇到的机构、编制、资金等难点问题都高度重视，给予了支持和协调解决，为推广工作提供有力的组织保障。

二是精心组织，推进有序。各试点城市都成立推广工作领导小组，按照不同专业成立了多个专项业务组，精心制定系统建设方案。在制定工作计划过程中统筹安排，按照需要与可能，有的选择分期建设，有的整体推进。

三是整合资源，节约成本。各试点城市整合数据资源，将原来分散在各专业部门的专业数据机种整合进城市管理信息平台。各城市都进行了管理职能整合，对各专业部门职责进行部分调整，建立了考评机制，使各专业部门职责进行部分调整，建立了考评机制，使各管理环节之间互相衔接、环环相扣。

四是坚持标准、规范建设。各试点城市严格执行四项部颁行业标准和建设部发布的《技术指南》开展部件普查、单元网格划分、数据建设、系统搭建等工作，为将来在全市、全省乃至全国进行联网、数据统计、案件分析、系统升级等工作奠定了良好的基础。深圳、杭州、北京朝阳区等试点城市（城区）根据建设标准和规范性文件的要求，还制定了系统建设补充和细化规定。

五是结合实际、因地制宜。各试点城市认真学习东城区经验，按照部颁标准，结合实际建立“新模式”体系。上海市率先结合“12319”服务热线建立市级平台；北京市市级信息化城市管理系统由一个市级平台和八个区级平台组成，并接入多家委办局、事业单位和公共服务企业；杭州市通过招投标确定了五家信息采集公司负责城市管理问题的上报；北京市朝阳区将数字化城市管理向规划控制区和居民小区延伸；深圳市将城乡结合部纳入管理范围等，都起到了很好的示范作用。

六是主动发现、提高效率。新模式实施后，由过去通过媒体曝光、领导批示、百姓热线反映等渠道的被动接受问题投诉，转变为监督员坚守管理网格主动发现问题积极处置。通过12319服务热线，又对监督员的工作进行了有效监督，解决问题快速，管理机制闭合。使问题发现关口前移，提高了为民办事的效率，群众对政府的满意程度大幅度提高，促进了社会和谐。

四、存在问题

数字化城市管理新模式推广工作总体发展是好的，但是有的试点城市（城区）工作还有差距，主要有以下三点问题：一是一些地方对试点工作的思想重视还有差距；二是一些地方设立的管理体制和适用范围与标准相比有差距；三是资金保障和节约投资方面有差距。

五、下一步工作设想与建议

我们要以十六届六中全会《决定》为指导，进一步加强和改进数字化城市管理技术推广工作。

(一)推进工作主要目标

近期目标：拟在最近确定第三批试点城市，2007年重点在省会城市、地级城市中再扩大20个左右的试点城市，从去年到2007年，用三年的时间进行试点，形成全国有50个以上的特大城市和大中城市，每个省、区有若干城市试行数字化城市管理新模式的态势。

远期目标：从2008到2010年，用三年时间，在全国地级以上城市和条件具备的县级市，全面推广数字化城市管理新模式。研究建立省级城市管理平台，与各市管理系统联网运行。至“十一五”末，全国地级城市以上城市，以及部分县级市全面实行数字化城市管理新模式，省级和建设部建立起互联互通的城市管理平台。

(二)下一阶段工作安排与要求

进一步统一思想、增强事业心和责任感。进一步将思想统一到六中全会精神和国务院领导批示上来，从提高城市管理水平，推动城市社会经济发展，促进社会主义社会和谐建设的高度充分认识推广新模式的重要性、必要性。

坚持创新城市管理体制。按照城市不同规模和新模式运作，体制设置可采取三种形式。特大城市以上海、深圳模式为参考，采用市级设立一个监督指挥中心，在各城区分设“监督中心”和“指挥中心”，实行“统一接纳，统一派遣，区级受理”的模式；大中城市以扬州模式为参考，在市级分设“监管中心”和“指挥中心”管理机构，区级设立指挥监督中心，实行“统一接纳，分别派遣，区级受理”的模式；小城市和特大城市的区可以直接以北京市东城区模式为蓝本，只设立一级的“监管中心”和“指挥中心”，实行“统一接纳、分别派遣、统一受理”的模式。

严格按照标准和规范建设管理信息系统。一方面要按照技术标准建设信息系统，防止贪大求全；另一方面，试点城市所作出的补充和细化的标准，要报建设部备案，作为以后制订新标准的依据。

确保新模式系统建设必需的资金支持。各省、自治区应积极争取财政部门引导性资金支持，各地要按照“统一规划，分步实施，适用适度”的要求进行建设。通过整合资源、研发技术转让、统一规模采购、适度配置设备，努力节约项目投资。

农机推广新模式 篇6

关键词：新时期；农业技术推广；体系构建；分析

中图分类号： F323.3 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-15-33-1

我国的农业推广体系中，基层农业推广是基础。农业技术推广主要是为我国农民服务的一种公共服务性工作，是促进我国农业生产发展的重要推动力，是实现我国科教兴农战略的重要手段与途径。

1我国农技推广基础存在的问题

1.1农技推广的工作职能不清

在农技推广工作当中，农技推广人员的职能混乱为日常的推广工作带来了许多的问题。在实际的推广中，相关工作的经营性服务、公益性服务以及执法监管这三个职能区分的不够明显，这就容易造成农技推广部门重视经营与推广，而忽略了其服務农民的职能。有些地区的农业推广部门中甚至只有经营性业务，而没有履行其应尽的义务，这就使得当地的农民不满，农技效果的推广不够明显等问题的出现。

1.2体制的不合理

在农技推广过程中，推广体制的不合理使得整个农技推广工作不顺畅，信息不通畅。例如，一些推广人员不愿意下到基层，这就使得农民不能及时了解到最新的农业种植技术。甚至有些工作人员玩忽职守，出现了在编不在岗的不良现象。

1.3农技推广的理念不够新颖

目前，我国的农技推广模式主要以科学技术为核心，进行国家的行政推行，是一种自上而下的推广模式，且这种模式属于服务工作，只注重推广农技，而不注重农户粮食的销售。未来的农技推广模式主要是以农户为主，在市场的引导之下进行自下而上的推广，实行一条龙的服务模式，从种植到销售，为农户提供更加便捷的种植技术和销售渠道。

1.4推广机制不够灵活

目前，我国的农技推广机构中，普遍存在着内部管理体系不够完善的现象，其激励制度和奖惩制度也较少。体系缺少对工作人员的监督与管理，使得工作人员的工作效率低下，推广人员的积极主动性受到了严重的制约。所以，农技推广机构要努力完善自身的推广机制和管理模式，实施奖惩措施，以提高推广人员工作的积极性和主动性。

2我国农业技术推广体系模式建构的措施

2.1加强农技推广机构的建设

要进一步明确其公益性职能。加强对农技推广的公益性服务定位和管理，细化其工作的职能和任务，要求工作人员要明确自己的工作任务，将工作责任细化到个人。要科学合理的制定编制。对农技推广人员的聘用和编制，要遵循精炼、高校以及合理的原则，对编制工作人员进行严格的审核与考察，以进一步确定工作人员工作的公益性质，使得农技推广的公益性更加突出。

2.2加强农技推广队伍的建设

农技推广部门要实行人员竞聘上岗制度，采取公开招聘的模式，吸引最优秀的农技推广人员，将有能力的专业人员纳为己用，并且鼓励他们融入到农技推广体系中。农技推广部门还要强化对推广人员的培训，要制定相应的农技人员专业知识培训制度，对推广人员进行科学合理的培训。例如：提高农技推广人员的学历，推广部门要选择有潜力的农技推广工作人员，鼓励其继续深造。此外，农技推广部门也要鼓励大学生下乡支农，为大学生提供绿色就业通道，为积极主动下乡的大学生给予一定的鼓励和支持。这样不仅可以缓解大学生就业压力，还能够为农技推广储备大量具有良好专业素养的工作人员，以进一步实现基层的农技推广。

2.3建立新的推广机制，增加农技推广的活力

农技推广部门要推行全面的农技推广责任制，要合理确定工作人员的岗位责任制，明确推广人员的工作任务以工作对象，对工作人员的工作进行量化。还要建立工作人员的业绩考评制度，由农民、农业主管部门以及当地政府三方共同参与到对工作人员的业绩考评中，将推广人员的实际工作量以及下乡入户进行农技推广的次数作为其业绩的主要考核指标，并且将这些指标与工作人员的评优与工资进行挂钩。此外，农技推广地的政府也要积极配合农技的推广，要建立更多的基础设施，重点要加强农技推广所需要的仪器设备、交通条件、工作条件、办公用品等等。还要做好农技推广的宣传工作，使广大农民能够深入了解到农技推广的好处，使农民切实感受到新技术带来的好处。

3结语

我国农技推广的力度越来越大，对农技推广人员的要求也越来越高，农技推广部门要建立和完善科学合理的农机推广体系，将农技推广工作定义为公益性工作，要将农民的实际利益摆在工作的重心。要鼓励具有相关专业知识的高素质人才积极参与到农技推广活动中去，这样我国的农业发展和经济发展才能够得到有力的技术保障。

参考文献

[1]张蕾.我国农业技术推广体系发展历程、特点及改革方向[J].中外企业家，2013，（01）

[2]宫同瑶，王蔚.关于我国农业技术推广体系问题研究的文献述评[J].经济与管理评论，2013，（01）.

[3]苏建文.浅谈我国农业技术推广体系[J].农业与技术，2012，（12）.

农机推广新模式 篇7

签约仪式上, 江苏北斗陈伏州院长致辞。他说, 江苏北斗研究院是南京市高新区中国北斗卫星导航 (南京) 产业基地的重要支撑载体, 是江苏北斗产业发展的重要支撑平台, 承担着江苏卫星导航产业咨询、规划、整合及优化的职责。从政、产、学、研、金、用不同环节, 推进北斗卫星导航产业链内系统研究、产品研发、生产制造、应用服务、标准化、人才培养等关键节点的优势合作, 通过技术创新和服务创新, 为各级政府、各行各业打造基于位置信息的解决方案, 为用户提供价值最大化的服务, 推动北斗卫星导航系统在国民经济各行业的应用和普及。

此次合作把智慧农业确定为重点突破、率先发展的主攻方向, 这与东风农机产业发展战略高度契合, 东风农机与江苏北斗合作开启了智慧农机的新模式、揭开了新篇章、实现了新跨越, 拉开了双方深度合作的序幕。

东风农机总经理徐小林感谢江苏北斗团队给企业带来新的机遇, 他介绍, 常州东风农机是一家致力于生产经营农业机械产品的大型农机企业, 此次与江苏北斗签署战略合作协议其目的就是为了通过应用北斗导航技术, 提高农业机械的自动化与精确化作业水平, 提升农机行业的整体生产效率。希望双方紧密结合自身优势和发展趋势, 加速推进智慧农机平台建设, 让更多农机客户了解和享受“北斗+农机”, 为农机智能化带来便利和舒适。

东风农机总经理徐小林、江苏北斗研究院院长陈伏州签署战略合作协议

江苏省农机局巡视员、省农机工业协会会长徐顺年表示, 我国自主技术 (北斗导航) 和民族品牌 (东风农机) 的强强联手, 必将为我国的农业、农机信息化的建设提供强有力的支撑。

此次双方签署合作协议主要内容包括农机前装领域、信息化平台建设和信息终端研发3个方面。双方将依托各自优势, 整合各方资源, 将北斗技术引入智慧农机领域, 提升农机管理的信息化水平, 拓展北斗在农机领域的应用, 共同开拓合作共赢的局面, 为全省乃至全国的“农业+北斗+农机”推广工作建立示范点和推广模板, 提高农业机械化工作效率和管理的精细化程度, 为开拓精准农业之路提供有力支持。

农机推广新模式 篇8

“推广站+合作社+基地+农民”的农机专业社会化服务组织模式, 有利于农机推广工作的开展, 推广站与合作社在推广农机新技术、新机具、试验示范等方面有得天独厚的优势, 互相补充, 互相结合, 也是农机推广站发展的方向和趋势。

黄冈长盛农机专业合作社成立于2007年10月, 并在工商部门注册登记。合作社成立之初, 注册资金40万元, 共有社员19人, 其中股东10人, 聘用农机手9人。拥有各种农业机械13台 (套) , 其中:半喂入联合收割机2台, 全喂入联合收割机6台, 主要是从事机械收割作业。

经过近三年来的发展, 合作社经历从小到大, 由弱到强的过程, 现有注册资金达210多万元, 社员61人, 其中股东15人, 农机手46人。拥有农业机械151台 (套) , 其中:联合收割机13台 (半喂入联合收割机7台, 全喂入联合收割机6台) ;大中型拖拉机15台 (40匹马力以上的7台, 20-40匹马力8台) 、插秧机7台 (高速乘坐式2台, 手扶式5台) 、机插秧育播种机1台、油菜播种机2台、小麦播种机1台、船式旋耕埋草机3台、微耕机6台、机动喷雾器12台、农副产品加工机械1台、农用运输机械5台、配套农机具56台 (套) 、汽车2辆。机库占地面积4335平方米, 机库建筑面积500平方米。近年来完成机械作业面积32800多亩, 其中完成机械耕整9200亩、机械插秧2700亩、机械播种1900亩、机械收割8300亩、机械植保5100亩, 服务农民3000多户, 农机作业服务总收入259万元。

黄冈长盛农机专业合作社以农机作业社会化服务为依托, 以农机化新技术的推广应用和提高农机装备的利用率为重要手段, 以整合生产要素, 达到农业增效、农民增收为目的, 探索一条农机化技术推广和农机化生产作业合作发展之路, 努力加快推进农业机械化发展的进程。

1、坚持多元化、多层次发展, 不断创新经营方式和运行机制。

合作社以减轻农民劳动强度, 整合生产要素, 达到农业增效、农民增收的目的, 积极推进农业机械化发展的进程。采取“企农联姻 (即联合大企业和农机大户) 、合作共建”的方式, 实行企业化经营、市场化运作、社会化服务和科学化管理, 努力推进农业生产的机械化。

一是构建新的合作体制。合作社以发展农企联合为载体, 实行自主经营、自我发展、自我积累、自负盈亏的管理方式, 坚持以农民为主体, 遵循服务农民、进退自由、管理民主的原则, 依法办社, 依章办事。合作社为股份制, 其股份由单位、企业投资股和农民股构成。对农民加入合作社不设最低出资额限制, 入股合作社投资方式中, 货币、农业机械或土地承包经营权均可, 并经工商部门登记注册。

二是运行新的管理模式。合作社自运行以来, 认真贯彻执行《中华人民共和国农机专业合作社法》, 规范管理, 实行谁投资谁控股, 严格按照章程行事, 健全资金使用审批等相关制度, 按股分配收益。实行“六统一”、年终分红的管理模式 (即:统一机具停放、统一安排调度、统一油料供应。统一签订农机作业合同、统一收费标准、统一结账收费) , 坚持以农业生产和农民增收为宗旨, 通过农业机械的优化组合, 市场管理机制和大规模的作业服务, 创造了良好的经济效益和社会效益。

2、拓展服务市场、扩大作业规模, 不断提高经济效益。

拓宽服务市场, 实现规模经营, 提高经济效益是合作社办社的出发点。通过规模化作业和跨区域作业, 为合作社带来了可观的经济效益。

(1) 不断拓展服务模式。黄冈长盛农机合作社在不改变农户土地承包权的前提下, 提供不同服务模式供农户自主选择:

一是实行土地流转承包制。农户将田地流转并出租 (200—300元/亩) 给合作社经营, 合作社将租赁款或租赁款兑换成粮食交付给农户, 农民不用种田即可领取一定租金或粮食, 可以全身心投入非农产业;

二是实行作业服务制。农户自主经营, 由合作社提供粮食生产全程机械化服务, 农户向合作社交纳相应的服务费, 实行订单作业;或由合作社提供部分环节的机械化服务, 收取相应的服务费。日常一些相对轻松的田间管理等农活由农民承担, 收获的粮食全部归农户所有。

(2) 不断扩大作业范围。一是坚持实行订单作业。在春耕、“三夏”、“三秋”农忙季节前, 合作社首先与种粮大户、外出打工人员签订作业合同, 分别在机耕、机整、机插、机播、机收、运输等环节实行一条龙机械作业服务, 二是流转土地、集约化经营, 实现规模化作业。由于绝大部分土地掌握在农民手中, 分片种植, 为了改变农民传统的种植观念, 合作社积极宣传和引导, 并以200-300元/亩的价格流转承包过来, 保证农民在转让土地后, 无论天灾或人为等因素, 都能获得收益。合作社既整合了资源, 节约了运行成本, 又增加了农民收入, 实现了双赢。三是积极开展跨区作业。为了延长作业时间, 扩大作业面积, 增加作业收入, 合作社立足搞好自身作业服务外, 还联合其它农机大户跨省、市区作业, 近年来跨区作业4100多亩, 收入37.7万元。

3、试验示范推广新技术, 不断做大做强合作社。为把培育服务品牌作为推动合作社持续发展的

基础, 打造农机合作社的新亮点, 合作社把粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农机试验示范推广项目等环节延伸, 提高自身的装备水平和作业水平。拓宽作业服务领域和范围。

一是做好水稻机插示范推广。合作社在团风县方高坪宋墙村建立了200亩水稻机插秧示范基地, 依托市、县两级农机技术推广站作技术指导, 进行机插水稻育秧技术、机插秧作业、田间管理、机械化植保等环节试验示范。通过机插秧现场会等形式, 指导周边农民育秧, 并从放置秧盘、营养培土、控水、播种、覆土、铺膜等环节手把手辅导农民, 使大多数农民在较短的时间内基本掌握育秧技术, 从而起到了良好的示范带头作用。

二是做好油菜生产全程机械化技术推广。合作社一方面制定切实可行的工作方案, 宣传油菜机械化种植比人工种植具有省工、增产、减轻劳动强度、提高劳动效率等优点;另一方面引进推广应用, 做好试验示范工作, 建立了90亩的油菜机械化直播示范基地, 为油菜生产全程化技术的推广打下良好基础。

三是紧密结合项目建设, 做好示范推广。合作社得到了团风县农机局政策上的支持, 将我们黄冈长盛农机专业合作社作为“机械化保护性耕作项目”试验示范基地, 建立了2个机械化保护性耕作示范片, 示范面积600多亩;合作社在普及推广农机化新技术、新机具, 带动农机社会化服务体系发展和创新等方面发挥了示范作用, 同时服务范围辐射周边乡镇, 自身实力也得到了不断发展和壮大。

以农机合作社为载体, 不断优化农机资源配置, 符合当前农业机械化大生产的发展趋势, 但必须明确合作社与推广站之间的关系。

农机推广新模式 篇9

武汉新洲区的农机推广站拥有建立农机维修中心的区位优势、技术优势和基础条件。在此次座谈会上，新洲区农机局负责人提出了联合农机制造、销售企业创建区级农机维修中心的基本框架，与会企业代表这个倡议表现出了浓厚的兴趣，一致认为，农机企业与推广部门联手创建农机维修中心的模式新颖，有利于解决农机制造和销售企业因为路程偏远造成维修不及时的难题，既节省了费用和开支，更利于企业集中精力搞好生产和经营;而且因为实行属地化维修，可以化解许多矛盾和问题，为广大机手提供方便、快捷的服务。

武汉市农机化办副巡视员李群生介绍了联手企业办农机维修中心的基本思路和方向：一是要切实把这件有利于农机化事业发展、有利于农机企业经营和有利于广大机手切实利益的好事办好，真正发挥区级中心的服务作用。在此基础上，要建立农机合作社，把农机推广、维修、销售、作业和培训等服务功能融为一体，努力探索农机社会化服务新路子。二是要尽快在工商部门办理注册登记等相关手续，抢在春耕生产开始之前投入维修服务。要根据维修业务量来合理配置设备，选配好技术素质较高的维修人员。三是要创新维修中心的投资模式和运行方式，吸收农机制造、销售等企业和社会资本参股，建立多元化的投入新机制;所有员工全部实行聘用制，维修业务实行合同制。四是要逐步扩大服务范围，立足武汉，辐射鄂东。要通过技术培训不断提高从业人员的技术素质和业务技能，不断提高维修质量和服务水平，不断提高经济效益。五是要加大宣传力度，努力提高农机维修中心的知名度和影响力，为维修中心又好又快发展营造良好的外部环境。

农机推广新模式 篇10

1. 内涵

PPP(Public、Private、Partnership),它的基本内涵是“公私伙伴合作关系”,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方权利义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方获得比预期单独行动更为有利的结果。由于各国处于PPP的不同发展阶段,对PPP的认识也不完全一致。虽然描述不同,但其根本都是为了提高公共基础设施的建设和运营,公共部门和私营部门建立长期而稳定的合作关系,从而实现利益共赢,风险共担,优势互补。

2、现状

PPP模式从上世纪80年代进入我国,期间经历了探索、试点、发展等阶段,经营模式逐渐成熟。自2013年11月份十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次明确提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营以来,财政部作为第一责任人全面统筹推进PPP改革,各省市也结合自身情况积极探索推进PPP工作。李克强总理在2015年政府工作报告中提出,在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。到目前,全国PPP综合信息平台大概收纳七千多个项目,总投资8万多亿元,涵盖了市政工程、交通运输、生态建设等19个相关行业。

目前,在中国经济新常态下,PPP模式不仅能防范地方政府性债务的不断增加,减轻地方政府偿还债务的压力,缓解政府的债务难题,也是财税政策改革、市场配置的客观要求;同时还能够加大基础设施的投资,促进新型城市化进程的发展,进一步完善公共产品和公共服务,整合社会资源、激励社会资本的活力、从而促进经济转型升级。在目前形式下,社会各界对PPP模式表现出浓厚的兴趣、积极的态度和较高的期望值。但目前我国的整体体发展环境分析,加快和推进PPP模式在管理和技术层面存在着着一些关键的影响因素。

二、推广应用PPP模式的影响因素

1. 转变双方观念,树立正确的合作意识

目前PPP项目在实施全生命周期管理推进过程中,虽然政府府和民营组织签订了合同,约定了双方平等的权利和义务,但是在在项目的建设和运营过程中政府仍然处于强势地位。对于参与PPPP项目的民营组织而言,参与PPP项目的投入是巨大的,而所带带来的收益是长期的。因此,政府失信对于参与PPP项目的民营组组织而言将可能带来巨大的损失。这也是目前很大一部分民营组组织还不敢涉足PPP项目领域的原因。要推动PPP模式的发展,就就要明确政府和社会资本的责权利关系,建立政府投资信用约束机制,使该模式不受政策调整、政府换届等因素的影响。能够按照政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险共担、利益共赢的原则,使政府作为监督者和合作者,真正承担起发展战略制定、社会管理、市场监管和绩效考核等职责。

2. PPP模式的法律体系建设尚不完善

从国外PPP模式实践来看,PPP模式的有效运行需要一个良好的社会法制环境来保障,PPP项目的运作需要清晰、完善的法律和法规制度予以保证,需要在项目设计、融资、运营、管理和维护等各个阶段对政府部门和企业各自需承担的责任、义务和风险进行明确界定,保护合作双方的利益,提供优质的公共服务,最关键的在于具体操作方面应明确规范。目前我国PPP模式的相关政策密集出台,政策体系逐步完善,但这些政策多为部门规章条例,层次较低,法律效力不足,而权威的国家法律法规层面缺乏,PPP法律的制定仍在进行中。

3. 缺乏PPP项目投融资专业人才和中介服务机构

PPP项目涵盖多个领域,实施操作复杂,涉及到招标、谈判、融资、管理等许多程序,要求从业人员具备经济、财务、金融、工程等多个专业的知识积累。但随着市场对PPP咨询业务的需求增多,很多之前没有从事过PPP项目咨询、没有相关运作经验的服务机构也开始介入这个市场,导致PPP专门人才缺乏,咨询服务机构鱼龙混杂。

所以,应加大PPP专业人才的培育力度,强化专业机构的服务功能,真正为项目的实施提供物有所值的服务。

4. 金融市场不完善,缺乏多方面的融资渠道

由于PPP项目在操作过程中资金需求量大,资金回报周期较长,这对社会资本的资金筹集能力提出了很大的挑战,融资难,回报长依然是社会资本参与的瓶颈。如果在规定的时间内企业不能完成融资,将面临取消中标资格没收投标保证金。所以,完善PPP项目的融资市场,积极吸引整合包括银行、证券、保险、社保基金等金融资源,构建多层次的PPP项目融资市场是解决问题的主要途径。

5. 配套制度建设和投资回报机制不健全,影响社会资本参与

PPP项目在我国正处于深化改革的前期,配套的制度建设和回报机制方案还不到位,我们应该正确认识PPP不仅是微观层面上操作方式的提升,更是宏观层面体制的变革。我们看待PPP项目不仅是融资方式更是管理模式的创新改革。2015年,财政部联合住建部在城市供排水、公共交通基础设施、地下综合管廊等市政公共领域开展PPP项目的推广,虽然初见成效,但这些项目都属于公益性项目,列入非经营性项目范畴,不能产生稳定的收益,这就需要政府根据项目产生的社会效益给予相关补贴,同时市政相关方面价费体系较为模糊,很多价格由政府控制,社会资本的议价空间小,收益不能保证。所以,在PPP项目的推进过程中,需要提前制定一套合理的动态的投资回报机制,健全财政补贴机制,进而保障社会资本参与的合法权益。

6. 全项目周期政府监管机制不完善,影响PPP项目的有效推进

政府监管机制是PPP项目中的重要内容,在运营过程中,私营企业有着及时获取信息的有利条件,在项目进行重大调整时,政府部门往往面临信息滞后的局面,这就要求政府在全项目周期进行监管,掌握最新项目运营信息。同时,在保证私人部门的合法利益的前提下,政府通过监管提高私人部门对公共产品的服务水平。

监管的方式有直接监管和通过绩效考核进行监管,在监管过程中需要政府对项目的运营情况有一定的参与和了解,这就要求政府加快职能转变,从以往的主导地位退出,以便有更多的精力投入在规划和监管上,逐步建立事前设定绩效目标,事中进行绩效跟踪,事后进行绩效评价的全生命周期绩效管理体制。

三、结束语

在中国经济新常态下,PPP模式不仅能缓解政府的债务难题,也是财税政策改革、市场配置的客观要求;同时还能够加大基础设施的投资,整合社会资源、激励社会资本的活力、从而促进经济转型升级,所以PPP模式受到了各级政府部门的高度重视。但从目前我国的整体发展环境分析,加快和推进PPP模式在管理和技术层面存在着一些关键的影响因素。为了使PPP模式在我国能取得成功,我们要不断完善PPP项目推广过程中面临的一些问题,只要政府和私人组织在遇到困难时能够共同面对,积极解决,相信PPP模式在政府和私人组织之中实现“共舞共赢”,助力于为新常态下我国经济的良好发展。

参考文献

[1]周正祥,张秀芳,张平.新常态下PPP模式应用存在的问题及对策[J].中国软科学,2015(9).

农机推广新模式 篇11

【关键词】 制药企业；药品；销售推广；模式

现代企业的销售推广已被看作营销计划中不可或缺的一部分，销售推广的重点已从短期目标转变为建立品牌价值、保持持续购买等长期目标。因此，制药企业销售推广理念应更具人性化、伦理化，才能在消费者中赢得信誉，树立产品品牌形象，建立企业的品牌地位，才能赢得更多的消费者，从而实现企业的营销目标，强化企业的竞争力。片面追求效益而忽视药品营销理念的制药企业是不能生存的，更谈不上发展传统的销售推广模式中，单纯依靠打广告或者给予客户高额“回扣”等手段促销，造成很多制药企业知名度与美誉度的扩大不同步，带金促销不仅违反了法律法规，而且严重降低了医药行业的社会信誉度，给医药行业的长远发展带来严重的负面影响。随着“医改”的深入，制药企业以带金为主体的销售推广模式必然逐步淡出市场，专业化的学术推广加客户情感关系推广的新模式必将占据药品销售推广模式的主导地位。

本文从药品销售推广模式转变的必然性、专业化的学术推广加客户情感关系推广的新模式的构建要求及实施策略几个方面进行阐述。

一、药品营销行为中遵守道德伦理性的必然要求

杨森公司的创始人保罗?杨森曾经说过：“我宁肯自己生产的药品一盒也卖不出去，也不容许用任何非道德手段来推销产品。”药品营销在这里被赋予了一种道德约束。伦理性行为是指有利于他人和社会的行为。由于关系着百姓的健康和生命，药品作为用于预防、诊断、治疗人的疾病，有目的地调节人的生理功能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的物质，其选用必须保证对症治疗、安全有效。制药企业必须充分说明药品可能出现的不良反应，使医师和患者对药品有全面的认识，做到合理用药。药品自身的特殊性，决定了其目标消费者的特殊性，客观上也决定了其营销过程中必须遵守道德伦理性要求。药品营销的道德伦理性表现在遵守国家的法律、法规，对企业、消费者、国家政府部门负责。随着药品行业法律、法规的逐渐实施，企业在药品营销活动中须认识到自己的社会责任，不能只求经济效益而忽略道德伦理，要处理好营销过程中经济利益与伦理之间的关系，为目标消费者提供全面、安全、经济、科学、人性化的服务，提高百姓的健康水平。企业在营销过程中如果无视上述道德伦理要求，后果极其严重，例如有些制药企业不负责任地宣传其产品“有效率高”、“无毒副作用”等，患者被这样的宣传所迷惑，服用其药品后，轻者无疗效，重者产生严重的毒副作用，甚至导致死亡。

二、医药卫生体制改革与相关监管政策法规实施的推动及必然要求

随着国家医药卫生体制改革方案的出台，医药政策的变化，相关法律、法规的实施，医药行业进入新的凋整期。从药品实行处方药和非处方药(oTc)分开管理，到国家对药品实行限价政策、药品公开招标采购政策、处方药禁止在大众传媒刊播广告等一系列政策，使得制药企业必须面对一个全新的政策空间下的市场。同时，各级卫生行政管理部门与药品监督管理部门加大对药品营销环节的监管力度，严令禁止授受药品“回扣”，禁止不正当竞争行为。社会和公众对制药企业的行为越来越关注，各种媒体加大了对药品营销环节违法现象的报道力度，企业的违法行为可能导致媒体曝光和法律诉讼，让企业形象和经济利益同时受损。因此，每个制药企业都应对社会责任有足够认识，保持应有的企业良知，维护消费者长期利益。制药企业的带金销售推广行为将被规范运作、精细化管理所取代，学术推广模式势在必行。

三、消费者健康意识提高与其药品消费行为选择性增强的必然要求

在新经济时代，传统的“无病不吃药，小病不就医，大病才治疗”的消费观念和意识早已成为过去，人们防病治病的意识普遍增强，现代药品消费者更注重身心健康和生活质量，人们的药品消费意识正向更深更广的层面发展。药品消费支出更多地投入到改善亚健康状态之中。如出现眼睛疲劳、酸痛、干涩等症状，过去没有人用药，现在购买眼药水进行这种治疗和保健的人已相当普遍。

农机推广新模式 篇12

合作社抱团闯市场成为“主角”

笔者致电嘉祥县仲山乡农机合作社社长高洪玉时, 他正在平度市带领着他的农机合作社机手进行小麦机收跨区作业。

“今年跨区机收情况比去年要好, 在河南、安徽的机收价格45元/亩, 虽然低了点儿, 但也比去年要高。在省内机收价格比省外高, 普遍在70元/亩, 胶东地区最高到90元/亩。”

高洪玉今年组织了100台小麦联合收割机, 分为两个作业队, 5月28日从嘉祥县出发, 到安徽省的阜阳市, 河南省的平舆县、商水县进行跨区作业, 等到嘉祥县家里的麦子收完了之后, 又向胶东地区开拔, 整个麦收期间, 转战了6个作业点, 每个点收割小麦两三百亩, 每台机车共计收获小麦1400亩左右, 纯收入四五万元。

目前, 在山东省像嘉祥县仲山乡一样的农机合作社共3800多家, 拥有小麦联合收割机近3万台。“三夏”期间, 各地农机合作社成为小麦跨区机收市场的主体, 他们利用自身拥有各种机械的优势, 以一流的服务质量和信誉, 积极创新服务模式, 合起伙来抱团闯市场, 开展一系列跨区机收服务, 提高了作业效率, 增加了机手收益, 受到当地群众的普遍欢迎, 成为“三夏”生产的“主角”。

山东省的小麦机收跨区作业始于20世纪90年代中期。各级农机部门在尊重和总结农民首创精神的基础上, 因势利导, 开始了利用小麦成熟时间差和地域差延长联合收割机作业时间, 提高使用效益的有益尝试和探索, 并于1995年在省内组织开展了小麦联合收获“西进东征”跨地区作业, 开了小麦联合收割机易地作业的先河, 小麦机收跨区作业从此蓬勃兴起。

随着小麦机收跨区作业的迅猛发展, “开镰”已改称“开机”, 一字之差, 带来的是人的观念更新, 带来的是小麦机收市场的发展壮大, 带来的是农民生产条件的改善和生活质量的提高。目前, 全省小麦联合收割机已由1994年的2883台发展到13万多台, 增长了23倍;小麦机械收获面积达到97%, 增长了30%;参加跨区机收的小麦联合收割机由刚开始的近百台发展到8万多台。十多年来, 全省共实现小麦跨区机收收入200多亿元。

经过十多年的发展, 跨区机收也在悄然转型。农机部门由原来的跨区机收市场的主体变为机手服务的主体, 农机合作社则成为小麦跨区机收市场真正的主体。

订单作业稳中求胜成为“主流”

近几年, 山东省以及邻近各省农机保有量出现了井喷式增长, 作业机具已接近饱和, 小麦机收市场竞争愈加激烈, 山东省参与往年跨区机收的小麦联合收割机最高年份达到5万台, 而今年出省作业的机械仅3万台。

有专家指出, 对于机手而言, 供求关系的变化, 直接导致了他们收入的走低。加上加油、人工等不断飙升的成本, 供求关系和成本因素均上升为自变量, 曾经的“机手市场”变成了“麦农市场”。机手与麦农供需关系的对峙, “收”与“割”两个价格的博弈, 直接导致市场的混乱。一方面各地盲目新上农机, 形成大而全、小而全的供方市场;另一方面, 机手之间为了抢生意, 相互压价, 机收收益急转直下, 导致机手进行跨区作业的积极性也逐年降低, 即使有意愿出省, 也只是选择到长期以来已经形成稳定合作关系的地区进行作业。

东平县接山镇苍邱村农机合作社社长李培新说, 今年他的农机合作社共有5台小麦联合收割机, 年初合作社与所在村村民签订了5000多亩小麦的收割协议, “三夏”期间没出去跨区机收挣的钱却也不少。

而同在东平县接山镇的鄣城村农机合作社社长徐衍华虽然年初也与周围村民签订了1.7万亩小麦的收割协议, 但他还是带着合作社的18台小麦联合收割机到河南进行跨区机收。“河南的小麦毕竟比咱这儿早熟几天, 在家闲着也是闲着, 有枣没枣都要去打一杆子儿。”徐衍华说。

实际上, 像徐衍华这样心态的机手不在少数。从今年春节过后, 山东各地的农机合作社在与本地农民签订完小麦收割协议后, 就纷纷组团到河南、安徽等周边省份考察作业市场, 签订跨区机收的订单了。

农机合作社与用机户签订作业协议, 明确了服务范围、服务标准、服务收费等服务内容, 然后按照协议开展机械作业服务, 提高了机械的利用率。

山东省农机局监督管理处处长贾建国认为, 通过开展农机订单作业, 农机合作社有了固定的服务项目、农户、区域和收益预期, 形成了“作业区域清晰、服务半径适度、服务对象牢固、作业收益稳定、机具转移顺畅”的发展模式, 也解除了农户的后顾之忧, 实现了“双赢”。

实践证明, 依靠之前签订的农机作业订单, 今年“三夏”, 山东的农机手大都赚了个盆满钵溢, 小麦机收平稳有序, “龙口夺粮”, 为山东实现夏粮“十连增”做出了贡献。

农机托管细化服务成为“趋势”

今年“三夏”, 章丘市辛寨镇柳塘口村的打工者可以安心在企业打工了, 这得益于该村的农户与辛寨农机合作社签订的“农机托管”协议。

年初, 章丘市辛寨农机合作社与辛寨镇柳塘口村等4个行政村的村民签订了“农机托管”协议, 开展了农机托管服务, 服务对象包括1962户的1万亩地。这意味着这几个村的村民从此都可以当“甩手掌柜”了。

辛寨农机合作社社长纪经长介绍, “农机托管”就是不改变土地承包经营权, 农户只是把土地的管理权委托给合作社进行管理, 合作社收取一定管理费用。

章丘市农机局管理科科长赵均胜认为, 农机托管也属“订单作业”, 只不过其内涵更加丰富了, 不只是小麦机收一个作业环节, 而是涉及多种农作物的耕、种、收、管等产前、产中、产后多个作业环节。

目前, 章丘市辛寨镇柳塘口村有企业50多家, 全村3000多人在企业打工, 农忙时跟厂里请假不划算。“忙活一年, 一亩地也就收个七八百块钱, 可要是跟烤漆厂请假, 一天就得少收入一百块。”纪正强说, “跟合作社签了合同后, 就省事多了, 忙时不用回家, 合作社把粮食给送到家中, 而且收割、耕种比平时还有优惠呢。”纪正强所说的优惠, 是指合作社每年提供小麦联合收获、玉米机播、玉米机收、秸秆还田、土地深松旋耕一遍、小麦机械播种等五项农机作业服务, 共收取费用275元/亩, 如果农户与合作社签订合同, 就可享受5%的优惠;如果农户在签合同时一次性将作业费交齐, 则可优惠8%。

纪经长说, 土地托管后, 机手在合作社统一调配下, 进行成方联片作业, 效率可提高20%, 既保证了作业面积, 又提高了作业收入。辛寨农机合作社是2007年成立的, 发展至今已拥有大型拖拉机36台、小麦联合收割机42台、玉米联合收获机36台及配套机具80台套, 维修服务车2辆, 不仅能够从事农机作业, 还可以开展农机维修、新机具新技术试验示范推广等多项农机服务。

目前, 农机合作社以“托管”方式经营土地的模式是山东省农机服务模式的新探索, 尚在起步阶段。以章丘为例, 该市可以大面积机械作业的耕地面积是75万亩, 而土地托管面积仅为2%。而在山东省, 组织开展农机托管服务的农机合作社也只有100余家。