金融支持下的文化创意（精选5篇）
金融支持下的文化创意 篇1
摘要：本文基于实地调研和相关数据统计,分析宁波文化创意产业金融支持现状及其存在问题,借鉴发达国家的成功经验,从建立健全政策金融支持体系、发挥商业银行间接融资功能、拓宽资本市场直接融资渠道、创新融资模式、优化金融与文化对接的外部环境五个方面,提出金融促进城市文化创意产业发展的对策。
关键词：城市文化创意产业,金融支持,供求
尽管宁波市的政府部门、金融机构和社会各界都意识到文化创意产业蕴含着巨大价值,并设法为其提供资金支撑。然而,供给资金尚不足以满足宁波文化创意产业发展的需要,融资难仍是宁波文化创意产业面临的主要瓶颈之一。本文通过对此加以分析,并借鉴英美、日韩等国家金融支持文化创意产业发展的经验,就金融支持城市文化创意产业发展提出了若干对策。
一、宁波文化创意产业金融支持现状分析
(一)宁波文化创意产业融资需求现状分析
对宁波文化创意产业园区入驻企业金融支持现状进行了有关问卷抽样调查,问卷发放范围涵盖宁波市10个区、县(市)大部分文化创意产业园区,共发放问卷200份,回收有效问卷166份,回收率为83%。根据调查结果分析如下:
(1)资金需求呈现多样化。对宁波文化创意企业融资需求的调查结果显示,超过70%的文化创意企业存在资金短缺,其中11%的企业表示资金需求缺口较大,59.8%的企业表示资金需求略有缺口;从资金用途看,维持正常生产经营的资金需求占15.6%,项目建设的资金需求占32.8%,扩大再生产的资金需求占28.1%,创意研发的资金需求占23.5%;从所需资金的期限看,6个月以内的资金需求占12%,6个月~1年的资金需求占50%,1~3年的资金需求占32.8%,3年以上的资金需求占5.2%。由此可见,宁波文化创意企业客观存在着多样化的资金需求,既有维持正常经营的流动资金需求,也有扩大经营规模、提升技术水平的项目资金需求,既有短期资金的需求,也有长期资金的需求。
(2)融资渠道仍偏窄。从宁波文化创意企业融资渠道的调查结果看,45.2%的企业从银行贷款,20%的企业依靠政府资助,17.5%的企业通过内部集资,只有7.8%、5.2%和4.3%的企业分别从创业投资公司、民间拆借和小额贷款公司筹资。从企业选择融资渠道最看重的因素看,排序依次为融资额度大小、融资成本高低、融资时效是否快捷、融资是否需要抵押、融资手续是否简便。
(3)贷款需求满足率较低。从宁波文化创意企业贷款需求满足率的调查结果看,具有贷款需求的文化创意企业之中,贷款需求完全满足的企业占14.6%,贷款需求基本满足的企业占41.5%,贷款需求部分满足的企业占23.2%,贷款需求根本不能满足的企业占20.7%。由此可见,宁波文化创意企业贷款需求满足率较低,仅为56.1%,仍有43.9%的企业有贷款需求但得不到满足。
(4)融资成本大多在合理范围内,但部分偏高。融资成本的高低直接影响企业的效益水平乃至生存和发展。从宁波文化创意企业融资成本的调查结果看,71.5%的企业融资成本在10%及以下,27.1%的企业融资成本在10%~20%之间,1.4%的企业融资成本高达20%~30%。由此可见,约2/3的宁波文化创意企业融资成本在一个比较合理的范围内,但仍有1/3的企业融资成本偏高。
(5)贷款担保方式比较传统。从宁波文化创意企业贷款担保方式的调查结果看,除少数企业信用贷款之外,33.9%的企业为银行贷款提供房产、土地、设备等抵押担保,32.2%的企业为银行贷款提供信用担保,24.2%的企业为银行贷款提供第三方担保。由此可见,宁波文化创意企业贷款担保仅限于抵押和保证这两种方式,尚未采用知识产权、产品和应收账款等质押担保方式,这有待于银行机构和文化创意企业的合作和创新。
(二)宁波文化创意产业融资供给现状分析
近年来,为破解文化创意产业的融资瓶颈,宁波市政府制定出台了一系列金融支持政策,设立政府专项资金,引导金融资本、民间资本与文化资源对接,加快对文化创意产业的融资供给。
(1)政策金融支持现状。
一是营造政策环境。2011年,宁波市委市府以中宣部、财政部、人民银行、文化部等九部委共同制定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》发布为契机,先后制定出台了《关于金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》、《关于鼓励和引导民间资本投资发展文化产业的若干意见》等政策文件,为金融资本和民间资本进入文化创意产业领域营造良好的政策环境。
二是提供税收优惠。宁波对符合条件的新兴文化创意企业,提供税收优惠,降低其税负水平。例如,经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品,可以享受增值税、所得税优惠政策;经认定的新办动漫企业,自开始获利年度起,可以享受“所得税两免三减半”;科技文化企业被认定为高新技术企业的,可以享受15%的企业所得税优惠税率;从事电影制片、发行、放映的电影企业取得的相关销售收入,免征增值税和营业税。
三是设立政府专项资金。自2008年以来,宁波市设立了多个政府专项资金,如宁波市文化产业发展专项资金、宁波市软件产业发展专项资金、宁波市工业设计产业发展专项资金、宁波市动漫游戏产业发展专项资金,通过补助、贴息、奖励、担保风险补偿、投资引导等方式,专门用于扶持宁波文化创意产业相关行业发展。宁波市所属区、县(市)根据各自发展情况,也纷纷设立区级政府文化创意产业专项资金,扶持本地文化创意产业发展。
(2)银行信贷支持现状。自2011年以来,宁波银行业为一大批本地文化产业项目和文化创意企业提供了有力的信贷资金支持。例如,国家开发银行牵头中国建设银行、中国农业银行组建银团,为宁波文化广场提供22亿元的项目融资;中国进出口银行为梁祝文化园二期工程提供2亿元的旅游文化国际化融资;中国工商银行宁波市分行为文化创意企业量身定制“景区收费权支持融资”、“影视通”等融资产品。截止2014年6月末,宁波文化及相关产业融资余额达428.98亿元,其中文化产业融资余额为129.16亿元,比2012年末增加75.11亿元,增长138.96%,增量居全省首位(如表1所示)。
单位:亿元人民币
资料来源:宁波市政府金融办公室
(3)市场支持现状。除了政策金融和银行信贷的支持,宁波市级优质的文化创意企业也借助资本市场获得企业发展资金。譬如广博集团股份有限公司、宁波理工监测科技股份有限公司、宁波GQY视讯股份有限公司和海伦钢琴股份有限公司4家宁波文化企业先后在深交所上市,募资净额合计达20.5亿元。其中,“广博股份”和“理工监测”在深交所中小企业板上市,募资净额分别为2.98亿元和6.27亿元;“GQY视讯”和“海伦钢琴”在深交所创业板上市,募资净额分别为8.10亿元和3.14亿元。这4家文化企业不仅在资本市场上实现成功融资,而且通过公司上市,完善了公司法人治理结构,提高了公司知名度及其品牌,有助于公司又好又快发展。
(4)民间金融资本投资现状。2005年以来,民间金融资本开始进入宁波文化创意产业领域,现已成为这一产业的投资主力之一,涉及领域主要集中在企业创业、项目开发和原创作品制作等方面。在文化创意企业创业方面,调查统计数据表明,民间投资是企业创业资本的主要来源,民营文化创意企业占宁波文化创意企业总数的90%以上;在文化创意项目开发方面,民间投资力度也在加大,其中不乏数亿元的大手笔,如罗蒙集团公司投资32亿元开发宁波环球城项目;在原创作品制作方面,民间投资制作的《郑氏十七房》、《情定大饭店》、《亲亲海豚》等一批反映宁波本土风情的原创电视剧陆续投入拍摄或播出,《三字经的故事》等多部原创动画片在中央电视台播出,《帝国重生》原创网络游戏成功打入韩国、日本和欧美市场。
二、基于供求比较的宁波文化创意产业融资问题分析
(一)融资渠道不通畅
从现有的融资渠道看,银行信贷、政府资助、资本市场、民间资本虽各能满足一部分文化创意企业的融资需求,但对大部分文化创意企业来说,融资渠道并不通畅。政府专项资金在促进宁波文化创意产业发展上起到了积极作用,但由于专项资金数量有限,且主要面向国家、省、市级文化产业示范基地、国家和省市重点扶持的文化产业项目、取得银行项目贷款的文化企业和取得良好社会经济效益的文化企业,而不具条件的众多中小文化创意企业无法获得政府资助,这使得政府专项资金对整个文化创意产业的发展难以起到全面的资金催化效应。
长期以来,银行贷款是我国中小企业常用的融资渠道,但宁波文化创意企业大多尚处于创立期或成长初期,资本规模较小,现金流缺乏,效益不稳定,又无法向商业银行提供一个受认可的担保,从而形成“贷款难”,这可从文化创意企业贷款需求满足率较低的事实上得到应证。上规模企业一般可以借助资本市场筹集大量资金以满足其发展需要,但宁波缺乏集约化、集团化、股份化的文化类企业,目前仅有4家文化类上市公司,占全市文化企业总数的0.035%。相对于深圳和杭州等同类城市,宁波不仅文化类上市公司数量少,而且文化类准上市公司缺乏,从而加大了宁波文化创意产业从资本市场融资的难度。
根据国际经验,创业企业或成长型企业的融资主渠道是吸引各类风险投资基金。在这方面,北京影视业有许多成功的案例。而从宁波的情况看,风险投资机构对进入文化创意产业领域尚处于观望状态,除浙江宣逸网络科技有限公司成功引入国外风险资本之外,其他引资成功的事例极少。
(二)金融支持力度不足
近年来,尽管宁波金融业对文化创意产业的支持力度日益增强,并取得了一定成效,但与文化创意产业日益增长的金融需求相比,金融支持程度仍偏低。一是文化金融专营平台或专营机构少,目前仅有中国农业银行宁波文化创意支行1家专营机构。二是融资供给跟不上融资需要,从调查结果看,近2/3的文化创意企业存在资金缺口,43.9%的企业有贷款需求但得不到满足。三是融资结构不尽合理,宁波文化创意企业大多处于创业期或成长期,需要一定比例的中长期资金,除了创业者个人投资或股东股本投资之外,从银行获取的贷款多为短期的,贷款期限与资金需求尚不相匹配。
(三)金融创新滞后
文化创意企业是“人脑+电脑”的轻资产企业,无形资产占比较大,而有形资产较少。在文化创意产业发达国家,文化创意企业从银行获取贷款,一般通过其拥有的注册商标、专利、版权等知识产权质押实现的。而在我国,大多数银行机构对推行无形资产质押贷款持谨慎态度,文化创意企业因无法提供有效的实物抵押品,很难获得银行贷款。这既与我国知识产权市场建设滞后、专业评估机构缺乏有关,也与金融创新滞后有关。
三、发达国家金融支持文化创意产业发展的经验
(一)财政支撑有力
自上世纪末以来,英、日、韩等国家动用大量的财政资金扶持各自的文化创意产业发展。一是财政拨款,直接资助有政府指向的文化创意企业或项目。如英国伦敦市政府投入文化创意产业的资金,其中46.1%来自财政拨款;韩国文化创意产业预算占政府总预算的比重由1997年的0.02%上升到2003年的0.17%,2015年这一比例进一步上升到1%;二是设立专项基金,扶持新兴文化创意产业发展。如英国的创意种子基金、创业资本基金、担保基金等,韩国的广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等,上述基金促进了英国和韩国文化创意产业的日益繁荣;三是投资中介机构,指导和协助小微文化创意企业获得资助。英国在过去15年间,投资设立了许多专业中介机构,如墨西塞德郡艺术、文化与媒体公司、伦敦哈姆雷特堡文化产业发展推介中心等;日本设立政策性中小企业金融机构,对中小文化创意企业提供短期融资、紧急融资、无担保融资以及长期有保证的融资等信贷支持。
(二)文化与金融对接有度
英美、日韩等创意发达国家积极推动文化与金融的深度对接,引导金融机构创新服务文化创意产业。美国文化创意产业借助该国的金融制度创新,融资方式日趋多元化,具体包括版权质押融资、股权融资、夹层融资、优先级债券融资和发行AAA级债券等方式,因而获得了自身发展所需的大量资金;英国文化、媒体与体育部专门出版“银行经营手册”,指导文化创意企业从金融机构获得融资;韩国鼓励银行业对重点发展的动漫游戏企业、文化创意产业园内企业、文化软件出口企业提供融资扶持;日本建立信用保证保险制度,以此降低金融机构的信贷风险,增强金融机构对文化创意企业提供融资的动力。
(三)资本市场作用明显
除了财政和银行支持,文化创意发达国家积极借助资本市场的融资功能,鼓励和支持符合条件的文化创意企业上市融资。美国发达的资本市场为数量众多的文化创意企业提供了融资和股票交易服务,目前,纽约证券交易所、纳斯达克市场、公开报价系统和地方性柜台交易市场已分别成为文化创意产业大型公司、高成长的潜力公司、非上市公司和中小企业股权融资的主渠道。
四、金融支持城市文化创意产业发展的对策
(一)建立健全政策金融支持体系
(1)优化财政专项资金支持方式。“十三五”期间,逐年加大文化产业财政预算,扩大文化产业、软件产业、工业设计产业和动漫游戏产业的专项资金规模,增设影视产业、会展产业的专项资金。优化财政专项资金支持方式,存量专项资金主要针对公益性项目和政府认定的重点文化创意项目,采用项目资助、融资贴息、创意奖励等方式支持,而增量专项资金主要面向具有潜力的中小文化创意企业和项目,采用阶段参股、跟进投资等方式支持,引导和带动社会资本流向初创型或成长型文化创意企业。
(2)设立文化创意产业基金。加快设立“政府引导、市场化运作、专业化投资”的文化创意产业基金,资金来源突出多元化和多渠道的特点,除募集政府财政资金、国有企业资金和民营资金之外,也可以吸纳信托公司、保险公司、证券公司等机构资金以及地方养老资金和境外机构资金。文化创意产业基金主要投向处于初创期和成长期的文化创意企业,采用股权投资方式,并提供增值服务,以确保被投资企业的良性发展和基金的投资效果。
(3)健全贷款担保机制。引导政策性担保机构为文化创意企业或项目的贷款提供优质担保服务,鼓励担保机构拓宽担保资金来源渠道,吸引工商企业、保险机构、个人投资者入股,扩大担保资金规模,提升担保能力。政府和担保机构合作共建文化创意产业担保基金,完善担保机构税收优惠、风险补偿、奖励等支持政策。鼓励保险机构研发信用保险产品,对担保机构担保的贷款提供保险,以分散担保机构的担保风险。
(二)发挥银行间接融资作用
(1)建立文化金融机构。争取国家支持,由地方政府牵头,城市商业银行、大型文化集团企业、文化类上市公司、国有投资机构、保险公司及富有的自然人共同投资设立地方文化创意银行和文化创意投资公司。鼓励在城市设有分行的政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行设立文化创意支行或专营信贷部门,专注服务文化创意产业。同时,地方政府安排配套资金建立文化创意信贷风险补偿机制,分担银行支持文化创意产业的信贷风险。
(2)研发文化信贷产品。鼓励银行机构针对文化创意企业规模小且分散、轻资产重创意的特点,为其量身定制文化创意信贷产品,重点研发、试点并逐步推广版权、著作权、商标权和专利权等知识产权、未来收益权、应收账款、影视剧目转播权等权利质押贷款品种,为自主创新型文化创意企业提供信贷支持,助其发展壮大。
(3)完善文化信贷机制。推动银行机构根据文化创意企业的特点设计科学合理的信用评估模型和信用评价制度,合理划定创意贷款审批权限,制定专门信贷流程,实行专项考核和正向激励机制,适当提高对中小文化创意企业贷款风险的容忍度。
(三)拓宽文化创意企业直接融资渠道
(1)引导优质文化创意企业发行股票融资。积极引导文化创意产业链上的中小企业以资本为纽带,通过联合、兼并和重组等方式,组建具有一定规模和实力的股份制企业;推动符合条件的文化创意股份制企业进入国内资本市场或境外资本市场发行股票融资,为重大文化创意项目提供充足的资金保障;鼓励有潜力、有市场的文化创意企业通过与上市公司合作,采用资产注入或资产置换等方式实现间接上市融资。
(2)支持文化创意企业发行债券融资。支持一些资信良好、实力较强、现金流稳定的规模以上文化创意企业通过发行企业债券或公司债券融资;引导一些有市场、有发展潜力的中小文化创意企业进入债券市场,支持这些企业通过发行集合信托债券、短期融资券、集合票据等新型债务融资产品募集社会资金,解决企业创业和发展中的资金瓶颈。
(3)吸引风险资本进入文化创意产业领域。根据国际经验,初创型文化创意企业融资的主要渠道是吸引各类风险投资基金。地方政府应充分发挥创业投资引导基金的引资导向作用,并提供税收优惠激励,吸引国内外风险投资基金投向本地的初创型文化创意企业,同时,搭建风险投资基金与文化创意企业对接平台,组织创意项目发布会、推荐会和洽谈会等,促进两者的有效对接。
(四)大力推广新型融资模式
(1)互联网融资模式。加强社会化专业培训,正确引导文化创意企业掌握新的金融知识,认识互联网金融产品,开辟互联网融资渠道,借助合规的互联网贷款平台,筹集企业临时周转资金,依托“天使汇”、“大家投”等众筹融资平台,发布并推广文化创意项目,募集项目实施和运营资金。
(2)产业链融资模式。对于产业链上的文化创意企业,贷款银行要以整条产业链上的企业群为考察对象,核定整体授信额度,通过核心企业向外围企业提供融资担保或商业信用等方式,将信贷资金直接或间接注入中小文化创意企业,这既缓解中小文化创意企业融资难题,降低银行贷款风险,也促使产业链上的核心企业和外围企业建立协作关系,提升文化创意产业链的竞争力。
(3)联合担保融资模式。文化创意产业集群成员企业之间可以利用地缘、信息等优势,依据互惠互利原则建立联合担保组织,这样,组织内一家企业申请银行贷款,其他成员企业为其贷款提供连带责任担保,将极大提升其融资能力和贷款成功率。银行在贷款之前要严格审查联合担保组织内每个成员企业的资产、经营、财务、管理、技术研发、市场等状况,分析其盈利能力、偿还能力和发展能力,运用科学的风险分析评估模型或方法,以确定联合担保组织的综合授信额度。在综合授信额度内,根据申请企业资金需求及其资信情况,银行据此作出贷款决策,包括贷款的额度、利率及期限,并由其他成员企业提供担保。
(五)优化金融与文化对接的外部环境
(1)搭建银企对接平台。地方政府有关部门要与当地银行建立长期战略合作关系,定期或不定期组织银企对接会或对接活动。对接会上,政府部门着重介绍地区文化创意产业发展现状、发展规划及发展重点,商业银行则着重通报金融运行情况、信贷政策以及信贷资金支持的领域,文化创意企业主要介绍企业和创意项目概况以及资金需求。银企通过对接会以及后期的交流与沟通,能够培育出一种互信、互补的战略合作关系,有助于减少两者之间信息不对称问题,增加文化创意企业贷款的可得性。
(2)发展中介机构。培育和引进文化创意产业中介机构,为文化创意产权的市场定价、质押和交易服务。建立文化创意产权评估机构,通过专业人员的行业分析和市场分析,给出公正的估值,使文化创意产权交易有价可循;建立文化创意产权监理机构,代表商业银行对贷款企业产品的生产进度、生产质量和生产费用进行监理,以保证形成最终产品并获得文化创意产权;建立区域文化产权交易所,架设文化产业与资本市场结合的桥梁,既可以活跃区域文化要素市场,也可以为达不到上市资格的中小文化创意企业提供融资服务。
(3)加大知识产权保护力度。文化创意产业具有创意投入高而复制成本低的特点,文化创意知识产权保护因此显得更加不可或缺,它在一定程度上决定着文化创意企业自主研发新产品的积极性、文化创意产品科技含量和竞争力以及企业经济效益的提升。政府有关部门要进一步完善知识产权保护的政策和法规,建立健全知识产权保护的专门机构,加大对文化创意市场的有效监管和知识产权保护力度。
参考文献
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金融支持下的文化创意 篇2
由于现代经济增长方式的变革, 融合了文化、创意与科技的文化产业成为许多发达国家的自觉选择, 良好的金融支持机制是文化产业健康发展的基本保障。发达国家的文化产业已经在发展过程中得出可持续发展模式。而发展中国家根据这些成功的金融支持模式, 去借鉴、学习并结合自己的国情, 创造出独属于自己的文化产业金融支持模式十分必要。
1 发展中国家文化产业金融支持存在的瓶颈
第一, 在发展中国家, 文化创意产业的融资以及文化创意产业结构是发展的主要难题。目前, 常见的文化产业金融支持问题有以下情况。我国的文化产业与银行资本几乎完全脱节, 产业资本积累低, 投资能力弱。这已经成为我国文化产业发展缓慢、后劲不足的瓶颈。第二, 文化产业盈利不稳定, 金融部门缺乏投资兴趣。文化产业的发展投资大、周期长, 未来盈利不确定。盈利不确定因素包括我国的商业模式发展还不够完善、文化产业的盈利与发达国家相比相差甚远;文化企业缺乏完善系统的项目管理;文化产品或服务市场竞争风险大;知识产权保护力度不足;审查制度僵化, 面临政策风险等。任何一种风险的发生都有可能使投资者无法收回投资。第三, 银行贷款的担保环节薄弱。第四, 缺乏规范性的国有私有合营方式开展的业务, 使合作双方难以形成以产权为纽带的稳定合作关系, 很多合作都仅仅是短期合作。第五, 金融支持准入限制依然比较严格。由于文化产业具有意识形态属性, 所以国家对文化产业投资的准入限制较高、开放度不够、规定较多。投资主体单一, 民营资本和外资的吸入程度仍然较低。
2 发达国家金融支持模式概况
在全球文化创意产业日益成长的过程中, 很多国家在金融支持方面慢慢形成了各自独有的特色。虽然国情不同, 具有各自国家的特殊性, 但从他们的金融支持体系分析, 所有文化创意产业在发展的过程中都存在着相似性。
2.1 美国文化产业金融支持模式概况
政策方面, 政府提供了良好的外部资助环境和完善的法律保障。外部资助体现在允许各种成分的资本进行投资活动、投资门槛低等方面。法律方面, 通过法律法规等使文化团体不会过度依赖政府, 而自身积极筹措资金资助。在金融支持准入方面, 开放程度较高。私人、企业、各种基金组织都可以向文化产业投资。大中小文化企业金融支持方式有所区别。大型文化企业融资的重要来源是与银行间的信贷融资。而美国中小企业管理局 (SBA) 的主要作用是为中小企业提供融资担保服务, 或通过其下设的中小企业投资公司 (SBIC) 为中小企业提供直接的投资或融资服务。证券市场的大量融资, 为文化产业投入。电影工业的良好发展依赖于这些资金的支持, 美国资本市场对文化产业的推动作用愈来愈明显。文化产业投资基金机构的基金支持, 也为美国电影业提供了新的资金来源。其灵活的金融机制、不断扩大的资金使用边缘, 为文化产业的发展提供了创新性发展的保障条件。文化认同使大量的跨国资本发展美国文化产业。美国是文化产业资本国际化的国家, 大量的跨国资本以美国文化产业的语言, 占有着美国大量的文化市场。
2.2 英国文化产业金融支持模式概况
英国是首先通过政策推动创意产业发展的国家。对于公共文化事业, 主要采取政府直接拨款的方式。对于营利性文化产业, 主要通过税收优惠、版权保护等措施间接支持。政府还提供信息支持服务, 为其创造良好的外部环境促进发展。另外, 发行国家彩票也为创意产业发展筹集了大量经费。这使得一批重大创意产业项目获得了强大的资金支持。政府还用公共基金填补了投资不足。建立了政府、银行和行业基金及创意产业之间紧密联系的融资网络。最后, 民间组织机构、高校、房地产商等机构, 都对文化产业进行了投资援助, 成分多种多样。
2.3 日本、韩国文化产业金融支持模式概况
日本政府对文化产业进行直接投资。日本还鼓励中小企业金融机构、中小企业信用担保机构、中小企业风险投资机构、设备租赁机构等其他金融机构为中小创意企业提供信贷支持。日本也有专属于文化产业的专项基金和民间企业投资。也有部分非文化企业和境外资金投入创意产业。最后, 企业界与商业银行合作开展的知识产权融资体系实践, 更好的帮助了文化创意产业内的企业进行融资。
韩国政府的文化产业投资, 为文化产业提供了必要的财政支持。还设立了多项专项基金, 并大力动员社会资金, 进行官民共同合作。银行贷款和税收优惠激励也鼓励了文化产业的发展。
3 我国特色文化产业发展模式的创新建议
我国文化产业发展仍有较大的市场空间, 投资机会巨大。我国文化产业的金融支持主体分为四大类, 依次是文化企业、政府、社会资本和外资。目前, 文化产业金融支持机制不完善、金融支持方式匮乏等问题是当前阻碍我国文化产业进一步发展的主要“瓶颈”。借鉴发达国家的文化产业金融支持经验, 是有效解决我国这一瓶颈的重要途径。
(1) 要建立公平、公正、公开的投资环境。要积极推进金融支持机制的市场化改革和法律法规的健全化完善。进一步明晰和优化文化产业产权制度, 这可以为文化创意成果的传播及推广创造良好的环境。 (2) 优化税收政策。协调各税种之间的关系, 使其紧密衔接, 简化税制, 降低文化企业的税收负担。 (3) 我国要形成更加深化的政府主导、多种投资形式并存的文化产业金融支持格局。 (4) 充分发挥银行贷款的主渠道作用。中小企业灵活、高效、适应性强, 应开发适合文化创意企业特点的信贷产品及信贷模式。 (5) 最大化规避文化产业金融支持风险。应加强对文化产业金融支持项目的管理, 有效提高文化产业的经济利益, 这是对投资方的重要保障。 (6) 协调有潜力的民间投资者和金融业来支持中小文化企业发展。 (7) 鼓励文化企业上市融资。上市融资是获得持续资金支持的重要平台, 也是成熟文化企业重要的融资渠道。目前, I PO (首次公开募股) 上市已经成为我国文化企业上市的首选模式, 或者选择借壳方式实现上市。 (8) 文化自身应走在创新领域前沿, 具备吸引投资的能力。一些具备跨领域、创新型的新兴文化利用现代高新科技手段进行发展, 已成为引领国家产业结构调整和创新发展的重要力量。 (9) 设立文化产业发展专项基金。可以由社会资本投资、管理和监管。第九, 我们也要更多的利用民间资本和外资给文化产业注入更多的活力。 (10) 可以发行文化企业债券进行融资。通过进一步加强我国债券市场建设, 来为我国文化企业提供顺畅的债券融资渠道。 (11) 国际融资。包括国际债券融资, 国际股票融资, 海外投资基金融资, 外国政府贷款, 金融组织贷款等多种形式都可以为我所用。
综上, 在发展中国家文化创意产业的发展过程中, 很多国家已有不少成功的案例, 我们可以通过这些成功案例分析出正确的发展及启示。
参考文献
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[2]张艳滨.视觉信息的多维性探究[J].大众文艺, 2013 (04) .
金融支持下的文化创意 篇3
一、金融与洋河酒业文化创意产业发展互相促进
(一) 洋河酒业文化创意产业发展非常需要金融支持。
在当今国内白酒市场上出现了类似“一超多强”的现象, 茅台作为号称“国酒”的品牌, 一直名列首位, 五粮液、郎酒、国窖、汾酒等各大品牌并驾齐驱, 中小品牌不计其数, 白酒市场的竞争进入白日化现象。能在诸多品牌中立足并树立你自己的品牌形象, 就要做好自己的文化创意产业, 就如郎酒“红花郎”的“红”文化, 今世缘的“缘”文化等, 只有将白酒的文化创意产业发展好, 白酒的影响力才能得到提升, 消费者才会愿意购买该品牌的白酒。而想要做好白酒的文化创意产业, 就必须获得金融支持, 有了金融支持, 才能推动白酒文化创意产业的发展, 促使一个白酒企业整体的成功。
(二) 金融支持有利于洋河酒业发展。
洋河酒业在政府的支持下, 于2009年10月19日获得上市成功, 从而获得大量资金融资, 以此为资本, 洋河可以扩大产业规模, 引进更先进的生产线, 招募更优秀的相关人才, 等等。上市融资前后, 洋河企业收入及净利润得到大幅度上升, 详见表1。 (表1, 数据来源:东方财富股吧, 下同) 。金融支持让洋河竞争力上升, 有了更多的资本与其他品牌相抗衡。
二、直接金融支持对洋河酒业文化创意产业发展的影响
作为江苏省白酒行业首家、宿迁市第一家在国内中小板上市的公司, 依靠股市融资从而获得金融支持是洋河酒业获得的最强的直接金融支持。当2010年洋河集团在政府的支持下, 与双沟集团强强联手并成立苏酒集团后, 洋河的发展产生了质的飞跃。从2009年40亿元的营业利润到2010年76.2亿元的营业利润, 我们可以看出直接金融支持对洋河的发展提供了巨大的帮助。得到资金后, 洋河酒业将这笔资金投入到相关有利于发展白酒文化创意产业发展的项目中效果颇具一斑。 (表2)
从这表2我们可以看出, 这次的上市成功, 使洋河酒业获得了大量资金融资, 以此为资本, 洋河可以扩大产业规模, 引进更先进的生产线, 招募更优秀的相关人才等等。更重要的是, 洋河利用了这笔资金发展了自己的文化创意产业, 新的富有文化活力的文化创意产业有了资金的支持, 不仅丰富了洋河的产品种类, 也提升了销量, 扩大了名声。因为上市融资, 洋河企业近年净利润得到大幅度上升。 (表3、图1)
从图1中我们可以看出, 从2009年到2012年, 洋河酒业的营业利润一直处于上升趋势, 这正是直接金融支持对洋河酒业发展的有力推动。而我们又可以看出, 在2013年洋河酒业的营业利润又有所下滑, 下滑的原因自然是洋河酒销量的减少。近年来, 随着中央提倡减少三公支出、少办公宴的影响, 白酒企业发展受到打压。勤俭节约固然是件好事, 但对于白酒企业来说, 销量必然减少。白酒销量的减少和白酒股价的下跌体现出当今白酒企业发展面临的问题, 这就是缺少金融支持给白酒产业带来的影响。洋河酒业作为中国白酒重要的组成部分, 自然会受到相关影响。如何突破因减少宴请酒销量而带来的利润下滑成为了最近洋河领导层面临的问题。于是洋河酒业利用股市融资资金, 于最近的2014年, 洋河重磅推出了最新产品“洋河梦之蓝封坛酒”。这就是直接金融支持推动洋河酒业文化创意产业发展的积极成果。“封坛酒”刚一上市就得到了广大消费者的认可。第一批“封坛酒”在其文化创意方面下足了工夫, 它以十二生肖作为文化图腾, 文化创意味道十足。采用的陶坛由当代陶艺专家叶宏明设计而成, 优雅的外观更加增添了几分诗意。日前两场“封坛酒”的展销会上, 该酒的销售均超过千万元大关, 可见金融支持推动了文化创意产业的发展给洋河带来的巨大利润。
三、间接金融支持对洋河酒业文化创意产业发展的影响
从政府和银行获得的间接金融支持也是推动洋河酒业文化创意产业发展的一大因素。新中国刚成立时, 百废待兴, 党中央拨出专款让从战火中沐浴而来的洋河酒厂获得重生。成立以来, 洋河酒厂一直得到了政府的大力支持。1998年, 省政府又发起“振新”苏酒的口号, 用金融支持帮助洋河酒业的发展。又如2002年在宿迁举办的中国首届江苏名酒节, 亦是政府给洋河酒业提供的间接金融支持。为了提升洋河酒业在中国白酒市场的影响力, 促进洋河就业的文化创意产业的发展, 江苏省政府投入大量资金举办了这么一场白酒盛会, 这就是典型的间接金融支持。白酒节吸引了众多投资者的青睐, 一共达成协议四百多个, 总金额超过11亿元人民币, 不仅白酒产业得到发展, 连周围的相关产业也受益匪浅。银行给洋河带来的间接金融支持也不容小觑。自洋河成立以来, 相关银行给洋河酒业提供了大量的金融支持。贷款的优惠条件、办理金融业务的便利条件等给洋河酒业带来了不小的帮助。有了这些帮助, 洋河就可以节约相关运营成本和人手, 用于其他需要的方面。
而在2013年6月, 宿迁市政府又特别划出洋河新区, 完全以洋河酒业为中心, 形成了完整的产业链, 更加利于洋河的发展。从洋河酒业近年净利润和盈利趋势我们就可以看出, 如下所示。 (表4、表5、图2、图3)
综上所述, 面对当今白酒市场发展的诸多挑战, 用直接金融支持与间接金融支持相结合, 才能更好地推动洋河酒业文化创意的发展。直接金融支持的直接刺激加上间接金融支持的有力支持, 相信洋河的未来势必蒸蒸日上, 如日中天。
参考文献
[1]姜丽丽.基于钻石模型分析洋河收购双沟的背景及动因[J].时代金融, 2011.8.
[2]姜丽丽.酒业并购经济效应分析——以洋河酒业并购双沟酒业为例[J].财会通讯, 2012.11.
金融支持下的文化创意 篇4
1、普遍缺乏可抵押的实物资产
创新和创意是文化企业发展的核心和根本手段,而创意来自于人的头脑、知识和智慧。因此,与传统企业一般在厂房设备等固定资产方面的投入较多不同,文化创意企业属于知识密集型产业,无形资产所占比重较大,通过知识资本的投入实现创意成果和文化内容,由此实现企业的价值。由于无形资产比重大,作为抵押的有形资产少,信用等级不高,因此获得抵押贷款的能力相对较差。
2、无形资产质押贷款操作难度大
无形资产质押贷款是大多数文化创意企业首选的融资方式,能够有效解决小微文化企业的融资难问题。然而,无形资产质押方式难以在金融机构中得到推广,其原因在于:一是无形资产价值计量和评估困难。文化创意企业无形资产涉及行业及种类繁多,赢利模式差异较大,并涉及较强的专业性和复杂性。目前在我国还没形成被普遍接受的无形资产价值评估方法,现行会计制度不能全面准确地反映其价值。二是无形资产质押融资风险难以控制。由于目前我国还没有建立活跃的知识产权交易市场,致使无形资产的流动性差,价值实现方式存在很大的不确定性,而且存在较大的减值风险。
3、缺乏健全的财务管理制度
小微文化创意企业规模较小,财务管理制度不健全,财务报告的随意性大、真实性差。大多数小微文化创意企业并不需要由会计师事务所对其财务报表进行审计,通过一般的渠道难以获得反映真实情况的财务信息,而要建立健全公司财务管理制度,又面临着增加管理成本的问题。因此,这些文化企业往往缺乏健全的公司财务管理制度,在需求外部资金的时候,很难向金融机构提供能够反映其真实偿债能力的财务信息。
4、商业银行信贷管理机制和观念的滞后
在现行的银行信贷管理体制下,小微文化创意企业难以得到银行的信贷支持,主要原因在于:一是银行的信用评级比较单一。银行在信用等级评定时,基本没有考虑小微文化创意企业的成长性指标。按照目前各银行的信用评级标准,小微文化创意企业信用等次普遍低于其真实的情况,导致难以获得银行的信贷支持。二是银行信贷管理机制难以适应文化企业融资需求。杭州市小微文化创意企业对接的是在杭基层银行,基层银行管理权限中基本没有无形资产贷款审批和投放权,只能将小微文化创意企业情况和发展预期逐级上报,从而造成上级银行对资金需求企业情况的不了解,给小微文化创意企业的无形资产贷款审批带来较大难度。
二、杭州推进小微文化创意产业发展的金融支持政策与实践
1、出台信贷鼓励政策,建立融资战略合作机制
一是制订出台扶持政策。为贯彻落实中央文件精神,杭州制定完善了《关于鼓励为文化创意企业提供融资服务的实施意见》、《关于加快推进我市文创企业创业板上市工作的实施意见》等政策文件。同时,在文化专项资金中每年安排不低于1000万元的投融资专项资金,引导金融机构加大文化领域信贷投放。二是建立融资战略合作机制。2014年10月下旬,杭州市文化办与建设银行省分行营业部签订了融资战略合作协议,至此,杭州文化产业融资战略合作机构达到11家。各合作金融机构大胆实施创新实践,推出了动漫版权质押贷款、“西泠通宝”、“印石通宝”艺术品贷款等多个具有较强的创新性、成效性和可推广性的融资产品,进一步丰富了文化企业融资手段。三是合作举办投融资洽谈会。杭州市文化办每年牵头联合有关金融机构合作举办“投融资洽谈会”等交流活动,邀请国际专业组织高层、国内知名金融机构负责人、经济领域与文化领域知名专家学者,以及知名文化创意企业,进行信息沟通,促进文化项目与金融资本的融合对接。
2、构建风险共担机制,拓宽间接融资渠道
一是组建文化创意产业无形资产担保贷款风险补偿基金。杭州市文化产业无形资产担保贷款风险补偿基金通过风险共担的方式,三年内引导不低于9亿元的信贷资金扶持文化创意企业,以增强银行开展无形资产担保贷款业务的积极性,推动文化企业无形资产担保贷款从个案业务到批量操作的转变。该基金是目前国内首个以文化企业无形资产担保贷款为风险补偿对象的针对性机制。目前,已经为126家中小微文化创意企业提供了5亿元的无形资产担保组合授信。二是推出“银政投集合信贷”模式。从2008年起至今,杭州市文化办协调相关金融机构,通过财政注资引导,推出了7期“满陇桂雨”文化企业集合信贷产品,为187家次中小微文化企业提供了4.4亿元的信贷支持,开辟了“银政投”的全新合作渠道。
3、设立文化金融专营机构,创新金融服务机制
2013年10月,杭州银行设立全国首家文化金融专营机构———文化支行。该支行专注于为小微文化创意企业提供金融服务,采取实行“特殊风险容忍度”的信贷政策,细分领域“量身定做”金融产品,创新担保方式提升授信规模等方式,成立至今,已经为超过200家小微文化创意企业提供了12亿元信贷资金扶持,并相继推出了版画艺术品基金、影视行业夹层贷款等创新金融产品,有效拓宽了小微文化创意企业间接融资渠道。继杭州银行文化支行之后,2014年10月份,建设银行浙江省分行营业部设立杭州文化专营支行,成为杭州市第二家专营文化支行。杭州因此成为全国首个建有两家以上文化专营机构的城市。
4、组建文化转贷基金,完善文化融资服务链
一是组建全国首个文化产业转贷基金。杭州市文化办在有效缓解小微文化创意企业的“贷款难”问题的基础上,继续协调有关金融服务机构,推出全国首个专门针对解决小微文化创意企业“还贷难”问题的文化产业转贷基金,为在杭州银行文化支行贷款的小微文化创意企业提供资金周转服务,破解小微文化创意企业还贷资金瓶颈。二是加大风险补偿力度。在风险共担的基础上,杭州市安排专项资金对符合条件的文化金融机构和企业按照一定比例进行贴息支持,以进一步降低文化创意企业融资成本,鼓励金融机构积极开展文化信贷业务。目前,杭州文化专项资金已经为112家小微文化创意企业提供了超过900万元的贴息扶持。
5、加大投资引导力度,拓宽直接融资渠道
一是搭建国有投融资平台。杭州市搭建了杭州文投创业投资有限公司、杭州文化产权交易所等文化投融资平台。其中杭州文投创业投资有限公司是以文化产业为固定方向的国有投融资平台,主要以引导民资参与组建文化产业投资基金、与银行合作创新金融产品作为杭州重点文化项目的实施运作主体等方式,推进文化金融服务体系建设;杭州文化产权交易所是杭州市一个重要的文化产权综合性交易融资服务平台,主要以创新文化产权资本化、创新金融衍生产品、组建艺术类投资基金等方式,着力培育杭州市文化产权市场的“信息、金融、交易”三大中心。二是引导组建文化产业股权投资基金。按照杭州市产业投资基金的总体安排,杭州市引导大量民营资本,相继组建了“杭州文诚创业投资基金”、“经纬创达(杭州)创业投资基金”、“杭州红杉合远股权投资基金”等多个以文化产业为主要方向的股权投资基金,对具有高增长潜力的重点小微文化创意企业进行战略性融资,以促进小微文化创意企业做大做强,打造文化龙头企业。
三、当前杭州小微文化创意产业金融支持发展中存在的问题
1、杭州文化产业资产金融化程度较低
文化产业发展的核心内容是文化资源经过系统有效的开发,实现产业化。而文化金融的发展要求在一定的条件与机制下将文化资源资产化,进而按照合适的风险管理模式将资产化的文化资源金融化,从而形成文化金融的融合发展,实现金融体系对文化产业的有效支持。目前,杭州文化产业的产业化程度已经初具规模,但是文化资源的资产金融化程度仍然较低,大量的文化资源没有进入资产金融化的范畴,从而造成文化产业和金融体系难以实现大规模的融合发展。
2、文化金融的风控体系亟需进一步完善
当前,杭州的文化金融风控体系建设还处于起步阶段,众多的金融机构仍然采用传统产业的风控体系来管控文化金融风险,势必造成对文化金融风险管控的缺位或越位。建立合适的文化金融风控体系要求充分认识文化金融风险的特点及传递规律,就现阶段杭州文化金融发展来说,如何完善文化金融风控体系,是摆在杭金融机构面前亟需解决的问题。
3、文化金融支持政策难以产生预期实效
杭州在推进文化金融发展工作中的政策力度相对较强,财政资金引导规模相对较大,然而小微文化创意企业融资难问题仍普遍存在,政策的效果并不显著。究其原因,金融机构的监管体系仍然没有充分考虑文化金融的创新性和风险管理需求。杭州所推出鼓励文化金融创新政策在现实的金融监管体系制约下,仍然难以为文化金融发展提供良好的政策支持。
4、文化金融支持配套服务体系建设滞后
知识产权评估及交易流转平台建设、文化金融专业人才建设、文化企业融资担保体系建设等文化金融支持配套服务体系对于完善文化金融服务链建设,加快构建文化金融风险管控体系具有重要作用。但是,当前杭州乃至全国在文化金融配套服务体系建设上普遍滞后,导致文化金融发展难以得到强有力的支撑。
四、完善杭州金融支持小微文化创意产业发展的相关建议
1、转变财政资金扶持方式,加大文化金融创新力度
(1)完善文化产业风险补偿基金模式。目前,杭州文化产业无形资产担保贷款风险补偿基金规模2000万元,其授信管理的规模早已经突破5亿元,达到了1∶25的杠杆放大率。杠杠过大使得风险池丧失了风险共担的能力,同时也降低了金融机构的信贷积极性。因此,建议扩大风险补偿基金本金规模,将杠杆率降低到1∶10~1∶15的合理水平。同时,探索风险补偿基金的细分产业引导模式,通过与文化细分产业内的龙头企业合作,引导企业资金,合作组建针对该细分产业的风险池,进而引导银行信贷资金投放,一方面可以形成更为专业化的风险池模式,另一方面能够合理地提高财政资金的杠杆放大率。
(2)加大文化转贷基金转贷规模。杭州文化转贷基金是全国首个针对文化企业“还贷难”问题而组建的文化金融产品,首期规模2000万元。目前,文化转贷基金只为杭州银行文化支行的客户提供转贷服务。下一步,建议在寻求到合适的合作金融机构的基础上,将文化转贷基金的转贷合作对象进一步扩大,同时加大转贷基金引导规模,让更多的金融机构、更多的小微文化创意企业能够享受到文化转贷基金的转贷服务。
(3)建立文化产业投资引导基金。通过引导基金的引导,组建文化产业投资基金,是实现间接扶持的重要手段,也是为小微文化创意企业提供直接融资服务最重要的方式。下一步,建议以杭州文投创业投资有限公司作为受托管理机构,组建一定规模的文化产业投资引导基金,引导大量的社会资本进入文化领域,通过资本市场机制,充分整合杭州文化资源。
2、创新体制机制,进一步完善文化金融专业化服务体系
(1)扩大文化金融专营机构规模。文化专营机构模式是杭州文化金融的特色之一。在杭州银行文化支行、建设银行杭州文化专营支行的基础上,与杭州联合银行合作组建文化特色支行,作为杭州第三家文化金融专营机构,扩大杭州文化金融专营机构规模,拓宽小微文化创意企业获得文化金融机构专业化服务的渠道。
(2)提升文化金融专业化服务水平。文化资源的多样性决定了文化金融服务的专业化要求。要提升文化金融专业化服务水平,一是文化金融服务机构要组建专业人才队伍,更多地研究文化行业规律,充分认识文化行业风险,创新适合文化产业经营模式的信贷管理制度,构建合适的文化金融风险管控体系,开发有针对性的文化金融产品。二是文化金融服务机构要分析文化企业需求,并不仅仅是提供所需资金,要在投融资过程中,将小微文化企业发展所需要的人才、创意、技术等要素整合起来,帮助小微文化企业建立完善的运营机制和管理制度,促进企业快速发展。
(3)拓宽金融服务机构范围。根据文化企业不同的行业、规模和阶段性需求,在目前商业银行间接融资的基础上,要进一步拓宽与证券公司、保险机构、担保公司、信托公司、投资公司、小贷公司等金融机构的合作。利用财政资金的杠杆功能,结合信贷补贴、企业贴息等手段,引导各类金融机构发挥其在文化企业融资服务链上的不同作用。
3、推进文化金融服务“平台化”创新
文化金融服务平台是指通过整合社会资本及资源,为有融资或服务需求的文化企业与机构提供专业化、规范化融资服务的综合性业务平台。目前,杭州最重要的文化金融服务平台主要是杭州文投创业投资有限公司和杭州文化产权交易所。
(1)经营好杭州文投创业投资有限公司。杭州文投创业投资有限公司(以下简称“文投公司”)的战略定位是作为杭州文化产业发展投融资服务平台,致力于完善杭州文化产业投融资服务体系。对于文投公司的“平台化”创新,一是要作为文化金融改革创新平台,大力推进文化金融产品创新。加大创新力度,与相关金融机构合作,继续创新推出文化金融产品,大力扶持小微文化企业。二是要作为文化产业国有投资主体,推进杭州市重点文化项目建设。并与民营资本开展合作,充分发挥国有资金的引导作用,通过设立天使投资引导基金、创投引导基金等股权引导方式,结合设立风险补偿基金等债权引导方式,吸引民营资本进入文化领域,缓解小微文化企业的融资难题。
(2)完善好杭州文化产权交易所。杭州文化产权交易所(以下简称“文交所”)是杭州文化产权综合性交易融资服务平台。对于文交所的“平台化”创新,一是创新业务。依托中国移动手机阅读基地、中国电信天翼阅读基地、杭州国家数字出版产业基地等三大基地,以数字版权交易作为前期的重点拓展业务,搭建以互联网为基础、以数字版权交易为核心的新型版权交易平台。二是创新渠道。依托杭州艺术品交易市场,结合淘宝杭州文化馆、文易网网上拍卖会等渠道,打造杭州重要的线上艺术品交易平台。三是创新产品。拓展与金融机构的合作,继续设计开发符合小微文化创意企业需求的文化金融产品。
摘要：文化创意产业已成为杭州市第一大产业。文化创意产业的稳步发展,为加快转变杭州经济发展方式起到了积极的促进作用。作为文化创意产业先发城市,杭州市在政策支持特别是金融支持小微文化创意企业发展方面堪称典型样本示范城市,在破解小微文化创意企业融资困境方面做了全面、积极的探索,在实践中通过努力拓宽小微文化创意企业融资渠道,积累了许多典型的金融支持案例,为国内其他地区发展文化创意产业的良好融资环境提供了借鉴,也有利于进一步完善小微文化创意企业发展的金融支持政策与环境。
关键词：小微文化企业,金融支持,杭州
参考文献
[1]张扬、郭梅芳:文化产业金融创新路径的基本逻辑——基于文化产业特殊性的研究[J].商业时代,2014(6).
[2]赵倩、杨秀云、雷原:关于文化金融体系建设几个问题的思考[J].经济问题探索,2014(10).
[3]于孝建、任兆璋:我国文化产业金融创新方式分析[J].上海金融,2011(6).
金融支持下的文化创意 篇5
在当前, 文创产业已成为经济转型和发展的重要产业, 它是传统经济增长模式的创新, 为现代经济发展革新了观念。同时现代金融服务的发展和创新, 使得其服务延伸到文创产业的各个领域, 但是如何进一步来提高金融行业的整体服务质量, 提升金融产业的竞争力是两者结合的关键所在。基于文创产业本身的复杂性和多样化, 需要来探索金融支持和文创产业发展的有效结合方向。
1. 杭州文创产业日益发展
杭州作为一个历史悠久的城市, 文化底蕴深厚, 城市标志显著, 并在此基础上, 形成了独特而又完整的文化历史发展体系。杭州充分利用其地理区位和传统文化的优势, 在实现现代化的同时, 实现文化主体的多样化和层次化。杭州从2007年开始计划推出属于自己的城市发展计划, 以文创产业新发展为主要旋律的发展模式孕育而生。据杭州市统计局的数据显示, 2007年-2014年这八年时间里, 杭州文创产业每年产值增加值平均增幅都超过了20%。杭州市根据每个县市区的特点, 分划了几个产业园区, 每个产业园区具有各自的特色, 在产业园区附近布局着科技园或者高教园, 使其能够充分产生人才集聚的效应, 为文创产业的发展提供强大的后备力量。杭州的文创产业创造了日益繁荣的文化氛围, 使人民在享受发展成果的同时, 也丰富了文化生活, 为城市的新发展带来全新活力。
2. 政府的政策引导
自杭州成立专门的管理部门以来, 杭州的多项文创产业发展政策措施体现了人文关怀精神, 真正考虑到文创企业的困难和发展瓶颈。杭州市委市政府在出台相关政策措施时, 不仅注重对文创企业发展政策引导, 而且还关注对于金融机构业务创新和风险管控的支持。杭州市委市政府还注重分区域发展, 各个县市区根据其自身的文化资源制定不同的发展模式, 来实现分区域协调发展, 杭州这种发展的模式可以展现其每个县市区的独特优势, 保持历史底蕴的同时带来时代的全新活力。市委市政府在出台的相关意见过程中, 主要侧重对于杭州文创产业内部产业的具体细分、企业融资平台的完善搭建、文化创意园区的建立等这几方面的政策措施。通过这一系列的政策措施, 使得杭州的文创产业稳步发展。
3. 杭州金融企业完善服务
面对文创产业的日益发展, 金融企业需要不断进行产品创新和提升服务质量。杭州银行在浙江省内最先开启典型示范, 它利用杭州准备打造世界动漫之都这一目标, 为动漫公司推出相应的融资贷款业务, 让杭州的动漫产业能够得到质的提升。金融机构也积极寻找合适的战略伙伴, 搭建起银企双方互相对话的平台, 很多金融机构共同合作来开发一个金融产品, 为多家文创企业提供资金。
金融机构通过一定的调查研究, 对不同的企业根据其业务的需要采取不同的借款或者融资途径, 从而来签订融资的战略合作协议, 以余杭区为例, 很多的文创企业并不是直接就可以获得资金的支持, 而是要通过专门的文化创意小组进行评定, 才能获得一定的资金借款或者补助资格。金融机构在扩展业务范围的同时, 还积极加强对于机构自身风险管控机制的建设, 以及金融企业人才的培养, 做到全方位更好地为文创企业发展服务。
4. 文创企业主动招商引资
杭州的文创企业通过依托周围环境进行因地制宜地良性发展, 主要是包括高校支撑型、遗产利用型等模式, 这使得企业能够充分利用人才、地理和资金的优势。有些创意园甚至是演变为集投资开发、商贸旅游等功能的新型经济发展区域。杭州的文创企业通过这样的集聚效应, 形成了独特鲜明的发展态势, 这在很大程度上革新了现代的融资模式。杭州还通过节日推广模式, 通过举办各类大型文创活动, 为杭州的文创企业提供了一个集中展示的平台, 从而实现了文创企业的走出去战略。
二、金融支持文化创意产业发展的主要问题
杭州市在金融支持文创产业的过程中还存在较多问题, 如高素质人才的缺乏、金融保障机制的不完善等问题都在阻碍着这两者的发展, 而这势必会进一步影响到产业的整体转型和发展。通过剖析杭州市金融支持文创产业发展过程的问题, 对于这两者未来的健康发展是非常有必要的。
1. 金融支持结构不均衡
目前杭州的很多金融机构的确为文创企业提供了一定的金融支持, 但是也存在较多问题, 如杭州银行、中国银行都推出了不同的贷款产品, 此类产品虽然贷款力度较大, 但是贷款品种较为单一, 且贷款结构较为不协调。金融支持的很多企业, 往往是在长期发展过程中已经建立起良好声誉的大型企业。但是由于文创产业的特殊性, 其中有很大一部分是处于初创时期的小企业, 这些小企业亟需金融支持来进行发展, 但是往往金融机构由于无法估计这些企业未来的发展前景, 而不愿意贷款给这些企业, 从而导致整体金融支持结构并不均衡。
很多的贷款是面向可以评估的厂房等有形资产, 但是文化创意产业由于其特殊性, 包括例如电影、动漫等无形资产, 这些的价值较难评估, 金融机构在支持的过程中往往不把它们列入评估范围, 因为金融机构对这些资产的实际价值存在一定的顾虑, 而且很多金融机构并不愿去评估这些资产, 这主要是因为这些资产的评估费用很高, 这无疑加重了其成本负担, 因此导致金融支持的效果并不理想。
2. 金融服务和保障机制不健全
杭州较多的金融机构在面对企业贷款时, 对一些资产的评估并不十分到位。特别是针对文创企业中的无形资产评估, 金融机构缺乏专业的人才和完善的评估机制对企业价值进行有效评估, 从而导致企业融资面临困境。杭州市目前缺乏第三方专业的文化资产中介评估机构, 来有助于合理地衡量企业资产的内在真正价值。同时在杭州由于没有专业的文创服务机构, 很多的文创企业往往会忽视自身权益的维护, 在处理侵权方面的事件时, 企业除了政府没有很好的平台进行求助与咨询, 从而导致知识产权侵害和借贷纠纷不断。
杭州的文创企业由于规模较小, 会更加注重企业实际利润的增加和规模的扩大, 而不是加强对自身监管制度的完善, 对员工也没有切实的约束机制, 这导致企业未来成长性存在问题。杭州市金融支持过程中, 缺乏一定的保障机制, 金融机构与文创企业之间会出现信息不对称的问题, 这影响到贷款的发放, 使资金的利用率有所降低。在一些情况中即使有担保企业, 但是担保企业也只是愿意为一些大企业进行借款的担保, 对一些规模小、刚起步的企业来说, 也很难获得担保企业的担保。因此这些严重制约和影响了杭州文创产业的发展。
3. 相关专业人才的缺乏
随着杭州文创产业的日益发展, 目前亟需大量符合产业发展的相关专业人才, 但是目前高校毕业的学生还不能很好地来适应形势的变化, 这势必会造成供求两者的脱节。但是目前就文创产业就业人员的情况来看, 很多的刚就业人员并不具有较强的实践技能。这就会导致人才资源陷入较为尴尬的境地。同时很多的地区的对人才鼓励措施并不是十分到位和具体, 这也使得很多专业人才在涉足该领域时会存在不确定性, 同时由于文创产业的特点, 其就业人员还存在较强的流动性。很多企业自身还处于初创时期, 也并不能提供良好的发展环境, 这也使得企业在招募人才的过程中遭遇瓶颈。很多企业由于自身发展并不到位, 导致在员工培训等方面缺乏经验, 同时也没有注重员工素养的提升, 使得员工道德风险问题时有发生, 给企业带来经济利益和企业声誉的双重损失。
三、金融支持文化创意产业发展存在问题的原因分析
金融支持文创产业发展之所以出现以上问题, 其原因包括了多方面的因素。本文通过政府、文创企业和金融机构这三个方面进行了原因的分析, 从而来更好地提出相应的建议与思考。
从政府层面出发, 近几年来, 杭州市委市政府对文创产业发展作出了巨大努力, 同时也提高了文创产业的社会关注度, 杭州文创产业的发展离不开市委市政府的大力支持和有利引导。但是随着文创产业的日益繁荣, 政府在监管和引导等各方面还不是十分完善。与此同时, 政府在出台相应政策过程中, 由于政策实施的条件和企业环境差异, 也会使得政策不能得到有效落实, 这使得很多文创企业并不能较好地享受到政府政策的优惠。而且, 在文创产业中存在很多初创的小微企业, 在政策扶持过程中, 往往因为条件不符合而错失支持机会。政府在对文创产业的宣传力度方面还不够到位, 应该鼓励多渠道全方位地对文创产业进行宣传。
从文创企业层面出发, 目前虽然杭州的文创企业发展迅速, 涉足的产品类型也较为广泛, 但是金融支持文创产业发展过程中所存在的问题主要还是涉及到文创企业本身的发展。杭州许多的文创企业由于还处于创立初期, 企业发展缺乏资金, 并且融资渠道单一, 使得其在融资过程中存在困境。部分企业的主营业务主要为影视业或者动漫行业发展, 其收益往往取决于最后的票房成绩等因素, 这使得这些企业的产出回报存在较大不确定性和风险性, 金融机构与这些企业便会存在严重的信息不对称和逆向选择问题。以杭州市为例, 金融机构在进行资金支持时, 往往会选择企业成立时间较长的大型文创企业, 对于初创的小型文创企业还缺乏一定的支持力度。
从金融机构层面出发, 杭州的相关金融机构在支持文化产业发展过程中, 发挥了巨大作用。但是鉴于目前金融机构开发的较多业务只是涉及到一般的经营业务, 金融创新的范围有限, 这导致金融机构的服务范围受到一定的限制, 并不利于金融支持文创产业发展相关政策的实施。同时, 即使金融机构进行了相关业务的创新, 但是金融机构的风险管控措施和整体防范预警体系并没有得到相应的构建, 这使得在出现风险时, 金融机构会受到较大损失。在金融机构开展金融支持业务时, 很多主要涉及到对无形资产的评估问题, 金融机构评估机制的不完善导致了评估的不到位, 影响了后续金融支持资金的发放, 不利于文创产业的健康发展。
四、金融支持文化创意产业发展的建议
首先是均衡金融支持结构, 规范整体支持业务。金融支持的模式应转向多元化发展, 不断开发和创新金融产品, 在提高贷款供应量的同时, 能够为一些小型的文创企业提供较为适合的产品, 更好地支持其发展。金融机构在开发产品时, 要注重产品的针对性和适合性, 进行实地调查, 尽量避免盲目放贷, 真正评估出具有价值的文创产品。其中对于一些收益较为固定, 且利润丰厚的产品要优先提供资金支持, 通过优化借贷的结构, 使小型文创企业能够真正受益。
金融机构要明确企业的真正需求, 不断挖掘产品的层次和深度。针对文创企业的很多资产难以评估这一特点, 金融机构要设计出合理的评估方案, 把改善评估方法作为工作安排中的一项重要内容。政府也可以帮助建立第三方的评估机构, 完善整体评估流程, 从而做到节省金融资源, 有效降低金融交易成本, 扩大评估范围, 这才能均衡贷款的结构。同时金融机构不能只从自身利益出发, 也要担负起自己作为社会的一员的责任, 才能促进文创产业健康发展。
其次是健全金融服务和保障机制, 营造良好发展环境。政府应加强对于中介机构等组织的建设, 同时协助建立能够为文创企业提供日常的经营管理、营销推广、产权保护等服务的机构。以杭州市这样产业园区的发展模式为例, 不仅要注重文创产业的健康发展, 也要完善其周围的配套环境设施, 这关系到整体服务机制质量的提升。企业在日常的风险管理过程中, 加大对企业员工风险认知的培养, 构建企业风险管理的重要流程, 做到风险管理专人专职, 在出现意外事件时, 做到有源可寻。政府应积极推进专门保险机构的建设, 并要鼓励它积极地与金融机构进行合作, 共同来开发适合金融支持的保险产品, 从而拓宽金融支持的范围, 真正实现金融支持的“一条龙”服务。金融机构也应该建立起客户的信用体制, 各个金融机构应该秉承着互利共赢的原则分享信用体系, 加快信用体系的建设。
最后是提升从业人员素质, 打造专业人才队伍。金融机构要注重培养能够专业知识与实践双重协调的人员, 同时对人才的培养要树立一定的奖赏机制, 激发其进行金融创新和完善服务的积极性。针对文创产业的特殊性, 要注重强调专业人才的创新性和适应性。以杭州市为例, 应该以高校为依托, 建立相应的产业实践基地, 注重就业人员的理论和实践相结合, 从而来改善就业人员没有实践经验的弊端。文创产业和金融机构风险的高发性、风险发生的不确定性, 要求文创产业和金融机构员工具有较高的风险应对能力和业务素质, 要重视从业人员资格认证的行业准入制度。企业应通过各种活动和企业宣传, 来增强企业员工的使命感和责任感, 提高企业员工的职业素养, 从而来真正减少员工的违规操作和徇私舞弊。
五、结束语
尽管目前杭州市的文创产业发展已较为出色, 但同时应对杭州市金融支持文创产业的现状保持较为客观的认识, 才能真正推动我市文创产业发展。我们应深刻且全面地认识到我市文创产业离较为完善和发达的文创产业体系仍存在一定差距, 且我市金融支持文创产业虽发展前景广阔, 但是还存在较多障碍。因此, 相信在杭州市委市政府、金融机构、文创产业服务组织、文创企业以及社会各界的积极配合和努力下, 杭州市文创产业的发展必然会有实质性的提升, 杭州经济也将进入一个崭新的高度, 为全省经济建设做出卓越的贡献。
摘要：第三产业的崛起对于我国经济的发展起到了巨大作用, 文化创意产业作为其中的支柱产业, 正发挥出其独特优势, 而金融支持下的文创产业势必会成为未来文创产业发展的重要趋势, 但是目前这两者的相互结合还存在较多问题, 高素质人才的缺乏、金融保障机制的不完善等问题使得文创产业的发展遭遇瓶颈。如何更好地通过金融支持来发展文创产业是需要进一步探索和研究的方向。
关键词：金融支持,文化创意产业,杭州市
参考文献
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