高校图书采购（共12篇）
高校图书采购 篇1
1 高校图书馆图书招标采购的背景
1.1 法律背景
1999年8月30日, 《中华人民共和国招标投标法》在九届人大常委会第十一次会议上审议通过。2002年6月, 《中华人民共和国采购法》又正式出台, 并于2003年1月1日实施。招标投标法的实施为规范政府采购行为, 提高政府采购资金的使用效率提供了法律依据。高校图书馆依照招标投标法, 采用招标的方式对图书进行选购, 规范了学校图书采购的管理模式。
1.2 市场背景
随着市场经济的发展, 图书供给市场以新华书店为垄断地位的格局已被打破, 民营书店、国营书店、出版社等多元化的竞争态势已经形成。在激烈的竞争环境中, 各供应商为了能够生存下去, 降低书价, 提高自身的服务质量, 尽量满足客户的各种需求, 从而为高校图书馆的图书采购工作带来了机遇。近几年, 高校师生队伍的不断壮大, 文献的需求呈多样化趋势, 文献的数量和种类日益增加。为了使有限的经费发挥其最大的效益, 满足广大师生的阅读需求, 高校图书馆就必须采取规范、高效的采购方式, 确保文献数量、质量及种类齐全的需求。在此背景下, 高校图书馆图书招标采购就应运而生了[1]。
2 高校图书馆图书招标采购的意义
2.1 有利于图书馆获得更为全面的书目信息
随着图书供给市场规模的不断扩大, 图书出版物的品种、数量也在日益剧增。面对百花齐放的文献资源, 高校图书馆采购人员很难全面掌握各种信息渠道, 要想凭借图书馆自己的力量搜集完整的书目信息, 势必要增加人员、时间和资金的投入。但通过图书招标, 图书馆可以选择资质优良的书商, 通过他们了解更多的图书出版信息, 为获得较为完整的书目信息提供了保障, 有利于提高图书馆的藏书质量。
2.2 有利于降低价格, 提高质量, 使有限的经费发挥最大效益
近几年, 许多高校图书馆实施图书招标采购, 这种采购模式吸引着各类图书供应商等纷纷参加投标。在激烈的竞争中, 各书商为了抢夺高校这个大客户, 争相降低价格, 改善服务, 提高供书质量, 使图书馆以较低的价格买到更好的图书, 提高了图书采购经费的使用效益, 也加强了图书馆的藏书建设。
2.3 有利于更多配套服务的获得, 提高图书馆的工作效率
通过图书采购招标, 可以要求书商配送采访数据及编目数据、提供图书粗加工服务, 如贴磁条、盖馆藏章、贴条形码、贴书标与保护膜等。这些配套服务可以减轻采编人员的工作压力, 缩短新书上架的周期, 提高工作效率, 从而让工作人员从简单机械的劳动中解放出来, 获得更多的学习时间, 加强业务知识, 提高业务水平和工作质量。
2.4 招标可以规范采购行为, 防止腐败现象的产生
招标投标法要求招标投标活动必须在公开、公平、公正, 高透明度的原则下进行。招投标当事人需以诚实、守信的态度行使权利, 履行义务, 违反诚实守信原则给他方造成损失的, 要依法承担赔偿责任。高校图书馆采用图书采购招标方式, 可以有效杜绝人为因素的干扰, 遏制了图书采购中的不正当交易等腐败现象, 为图书供应商营造了一个阳光、透明的市场竞争环境, 同时保障了图书馆和供应商的双方利益[2]。
3 高校图书馆图书采购招标工作主要存在的问题
3.1 招标机构人员结构不尽合理, 给采购工作带来了一系列问题
根据《中华人民共和国招投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》, 评标委员会应由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术、经济等方面的专家组成, 成员人数为5人以上单数, 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。目前高校图书采购招标中的评标委员一般由主管领导、审计人员、纪检人员、财务人员、图书馆专业人员等组成, 非专业人员一般占到2/3以上。由于非专业人员对图书采购的特点一般不够了解, 容易将图书采购等同于大宗商品的采购, 过分追求高折扣率, 忽略了其他影响因素, 造成图书质量、服务质量、到书率、到书速度等方面的下降, 也对图书馆的藏书质量以及长期工作带来一系列不良影响。
3.2 图书采购招标文件不规范
图书采购招标文件的不规范主要表现在以下几方面: (1) 招标书的起草没有体现图书采购的独特性, 而是将学校其他物品采购的招标书照搬过来。 (2) 招标文件对出版社比例没有做详细要求, 直接影响着图书价格的高低。如果招标书只规定了图书的出版年份及其类型 (即社科类或科技类) , 而没有规定重点出版社所占比例, 就会影响购书质量。 (3) 招标文件中对费用构成说明不够详细和全面, 造成额外费用支出。如果招标书只注重总费用的高低, 却没有说明费用的组成 (即是否免运费、免加工等) , 就会使图书馆实际支付的费用远远超过投标时的报价, 甚至超过其他供应商投标时的报价, 最终使图书馆被迫购买高价图书, 从而蒙受损失。 (4) 面对供应商违约或履约不达标的行为, 招标书缺乏相应的违约赔偿条款。一旦供应商出现违约情况, 图书馆的损失将无法得到弥补。
3.3 图书供应商众多, 服务质量和信誉参差不齐
有些书商为了中标, 在投标时会尽可能地提高折扣, 虚假承诺各项服务要求。一旦中标, 为了保证商业利润, 许多承诺无法兑现。其主要表现为: (1) 到书时间不能保证。因为图书折扣会随出版周期的增加而递增, 有些书商为了利益会故意拖延图书的到货时间。 (2) 供书品种上不能满足高校图书馆多样化的要求。为了实现利润最大化, 供应商会从各个方面降低成本, 如提供大量非专业、进货渠道简单的书目信息, 其书的到货率也很高。而对专业性较强、进货渠道复杂的书目信息, 提供的却很少, 无法满足广大师生的阅读需求。 (3) 图书质量不能保证。书商会受到出版市场的影响, 考虑到自身的利益, 不愿提供超出折扣的图书。为此他们会通过各种渠道使质量差、不符合馆藏要求的书, 甚至特价书配送给图书馆, 在服务方面也大打折扣, 严重影响了图书馆的正常采购及馆藏建设。
3.4 招标与采购工作协调不够, 造成脱节
图书招标完成后, 在采购过程中, 采购人员会陆续不定期向供应商提供购书清单, 直至购书金额达到招标金额, 说明图书采购具有持续性的特点。现在大多院校施行的是一年一招, 这令采购工作实施困难, 不利于持续性的正常采购。中标书商的经常更换会造成图书采购工作的脱节, 预订单作废、现采工作的暂停、订单的积压、原先已运行通畅的采购渠道和方式会被废弃等问题, 这些都不利于图书馆与书商之间的深入和长期合作。同时, 与长期合作供应商相比, 新的供应商由于不能及时掌握高校图书馆的采购需求特点, 也就无法向图书馆提供有针对性的配套服务[3]。
4 高校图书馆对图书采购招标的应对措施与建议
4.1 设置合理的图书招标机构
在招标过程中, 评审委员会的成员组成十分重要。因为评标小组的整体素质会直接影响评标结果的公正性, 所以在组建评审委员会时, 需要慎重考虑成员的组成结构。如果招标委员会中非专业人员所占比例过大, 势必会给图书采购工作带来不利影响。因此在组建评标委员会时, 应当大力增加图书馆学专家的人员构成比例, 确保图书馆在招标采购中的重要地位。
4.2 规范制订招标文件
招标文件一般由招标公告、投标方须知、投标方投标资格审查的标准、投标文件格式、评标标准、合同主要条款等内容构成。由于招标文件不仅是投标人准备投标和参加投标的依据, 又是评标和签订合同的依据, 因此科学制订招标文件是顺利完成招标工作的重要保障。高校图书馆在起草招标文件时, 必须考虑到图书招标采购的特殊性, 针对其特点对标书的条款和内容制订详细的规定和说明, 如各标段标底的价格、供应商资格的要求、供应商的服务、图书质量、到书率、到书时间、付款等要求[4]。
4.3 优秀供应商的选择依据
高校图书馆选择优秀的供应商时, 首先要考察该供应商的资质、规模、信誉、实力及其反应能力;其次要了解供应商所覆盖的出版社数量、学科优势、行业优势等;最后结合本校学科建设和发展需要, 有针对性地选择二三家图书供应商, 保证图书馆的进书质量, 减少图书采购过程中的失误。当然, 供应商的地域优势和网络优势, 也是评判供应商的标准之一, 因为本地服务相对外地更加方便快捷。
4.4 签订合同时, 明确双方的权利与义务
供应商签订中标合同时, 需要明确双方的权利与义务、行为与准则、问题仲裁与解决方案, 使图书馆与供应商的合作有章可依, 以确保图书采购工作的质量和效率, 避免采购过程中可能带来的各种风险[5]。
4.5 适当采用其他购书方式, 作为有益补充
图书采购过程中, 工具书、年鉴、内部出版物和有特色、学术性强的书有时很难通过招标采购来完成。为了满足广大师生的阅读需求, 图书馆应考虑其他购书方式, 例如通过现场购书、网上购书、询价购书, 甚至可以与兄弟院校互换图书等多种方式, 获取招标采购方式难以购入的图书, 为图书馆藏书的系统性和完整性提供了保障。
通过上述分析, 可以看出高校图书馆实行图书招标采购, 符合图书采购发展趋势, 这种采购模式节省人力、物力, 有利于减轻采购人员的压力, 提高采购效率。同时, 图书招标采购方式也存在着一些问题, 各高校图书馆应针对自身特点, 采取相应措施加以解决, 从而提高图书采购质量, 加强高校图书馆的藏书建设。
摘要：文章论述了高校图书馆图书招标采购的背景和意义, 分析了图书招标采购所存在的问题。最后就如何提高图书馆图书招标采购质量, 提出了相应的措施与建议。
关键词：高校图书馆,图书采购,招标
参考文献
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[5]周英雄.论文献招标采购[J].图书馆论坛, 2005, 25 (3) .
高校图书采购 篇2
随着法律观念的日渐普及，随时随地，各种场景都有可能使用到合同，签订合同也是最有效的法律依据之一。知道吗，写合同可是有方法的哦，下面是小编为大家收集的采购图书合同模板，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
甲方：
乙方：
甲乙双方经协商，乙方向甲方订购图书事宜达成如下协议：
一、订购方式：
乙方向甲方订购图书的规格、品种，见甲方提供的详细目录。
二、发货方式：
1、甲方按乙方订货邮件和订货传真传真的要求进行包装，并附发货明细清单;
2、乙方所定的所有图书由甲方负责发运到物流中心，运费由甲方承担。
三、货物验收：
1、乙方收货后，需及时按照清单验收，如有质量问题或品种数量的差别要在七个工作日内书面通知甲方，逾期视为验收无误;如有少发、误发，甲方负责在七个工作日内补发、调换;
2、乙方所定书如品种缺少，甲方在征得乙方同意后，可做适当的调整，并保证图书的`质量。
四、质量保证：
1、乙方利用甲方提供的图书书目，形成图书订购单，并将图书订购单向甲方报定，甲方根据乙方提供的图书单向乙方供应与图书订购单相符的纸质图书;
2、推荐订单时，因订单看不到现货的质量，甲方要对乙方所购图书进行质量把关;
3、乙方未采购的书籍未经乙方同意，甲方不得随意搭配(以书号、书名、定价、出版社、出版年为准);
4、甲方保证供用图书均为国家原版正式出版物，质量可靠;
5、甲方保证所配图书无残页、无缺页、无油污等质量问题。
五、价格及付款：
六、违约责任：以上条约双方共同遵守，如有违约双方协调解决，解决不了时按合同法执行。
七、未尽事宜，双方协商解决，以上协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字、盖章之日起生效。
甲方(盖章)__________ 乙方(盖章)______
代表(签字)_________ 代表(签字)______
高校图书采购 篇3
摘 要:高校图书馆采用公开招标形式采购中文图书,规范了图书购买市场、节约了图书购书经费、也提升了采访工作效率。但也使得图书馆难以入藏部分有特色的、优质的、专业的图书,一定程度上影响了图书馆的馆藏质量。本文分析了招标采购方式对中文图书采访质量的影响情况,并从科学的组织招标、获得完善的书目信息、改变传统的采访模式等方面探讨了对中文图书采访质量进行控制的措施。
中图分类号:G253.1文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2009)04-0086-03
中文图书采访是高校图书馆馆藏建设中的重要组成部分,是图书馆工作的基础和核心环节,中文图书采访的质量直接影响着馆藏资源建设的质量。随着图书市场的繁荣发展,发行渠道的增多,高校中文图书采购大都采用了招标形式,这给图书馆图书采访工作带来了一系列的变化。招标采购可使图书馆充分利用市场竞争的激励机制,在节约图书采购经费的同时,得到较高水平的服务。但中间商从自身利益出发,使得书目信息不完整、不准确,不从出版社订购那些利润低而图书馆又需要的特色的、优质的、专业的图书,从而严重影响了图书采访的质量和馆藏质量。如何确保高校中文图书的采访质量,使图书采购经费得到充分的利用,是当前高校图书馆应重点研究的课题之一。
1 采购招标对中文图书采访质量的影响
招标委员会是由学校招标办组织的有学校领导、图书馆领导、财务和纪检部门领导组成的机构。由于评标专家对图书馆运作缺乏较深入的了解,容易出现低价中标的现象。供应商是以盈利为目的,对一些大宗的、利润较大的订单,他们会积极地去做,而对一些小宗的书单,利润较少的,就不想做甚至不做。从而对中文图书的采访质量造成了不利的影响。
1.1 书目信息不完整、不准确
全国每年出版的新书在10余万种,任何一个供应商都不可能提供完整的书目信息。加之有些供应商出于利益考虑向图书馆推荐、供应积压图书,而对那些质量高、利益较少的图书,不向图书馆提供书目及信息。即使提供图书的开本、内容、读者对象等信息,往往也是不完整、不准确的,使得图书到馆时才发现所订图书不符合馆藏要求。有些出版信息中途发生了改变,致使实际到书时重要的采访信息如书名、ISBN、价格等与征订时有所不同,也给采访和验收工作带来不便。
1.2 特色、优质、专业性强的图书难以入藏
图书馆急需的特色藏书,是图书馆采购的重点之一。此类图书的采购具有一定的特殊性,一般由特定图书供应商为图书馆供货,而这些供应商往往由于综合实力欠佳等原因,中标机会甚微,这在一定程度上给图书馆采购急需的特色图书带来了困难。
对于出版发行量小的专著等出版物,供应商从出版社进货时的价格有可能高于中标价格,他们在利益驱动下,有可能以各种理由拒绝配送该类图书[1]。即使是现场采购,展厅所陈列的图书也是供应商根据市场的销售情况所选定的,以销售营利为基本目的。如此就有可能无法采购到符合需求的专业性强的图书。
1.3 到书率低、时效性差
由于招投标制度的不健全和经验的缺乏,致使某些供应商在投标时以价格优势中标,这样就没有足够的经费维持其正常的运作,其结果是简化服务流程,或者仅提供高折扣的图书。部分质优价高的科技类图书、优秀出版社的图书,在招标后因价格的原因迟迟不能到货,影响图书馆的到书率。
在图书提供过程中,还有的供应商故意拖延图书到达时间,其原因是他们从出版社拿到的图书折扣,是随着图书出版的周期逐渐递增的。因此,一些时效性强的计算机类、考试类图书,半年甚至更长时间后才能到馆,使藏书质量和时效性均受到影响。
2 中文图书采访质量控制措施
2.1 科学的组织招标
中文图书的采购招标,与一般设备物资的采购招标不同。图书采购具有采购品种多、单个品种数量少的特点,且采购任务是持续的、分批次进行的,不可能一次完成。因此,建议招标周期为2～3年比较合理。
2.1.1 组建合理的招标委员会
学校的招标小组一般由招标办和相关职能部门负责组织,招标委员会对图书馆这一特殊招标方式理解得不是太透彻。专家较多地考虑供应商的优惠幅度,对其他服务考虑则较少,容易造成图书质量的下降。因此,在图书采购的招标过程中,图书馆资源建设人员、采访工作人员必须参加,且不得少于成员总数的2/3。
2.1.2 采用合适的招标方式
仅采用公开招标的方式,有可能导致实力较弱的供应商采取恶性竞争的方式参与到招标工作中来,从而给图书馆采购工作带来负面影响。采用邀请招标的方式就可以有效地避免这一现象的产生。因为在邀请招标中,图书馆已经做了大量前期准备工作,对参与招标活动的供应商有所了解,将不符合本馆中文图书采购需求的供应商排除在招标范围之内,确保参与投标的供应商能满足图书馆采购需要,而最终的中标供应商也都能提供符合本馆需求的采购服务[2]。
2.1.3 实行滚动招标方式
高校图书馆购书量大、品种多,任何一家供应商都是难以满足的。加之图书馆文献采购对连续性供货的要求,这就需要确定5~6家实力强的图书供应商来参与图书采购。为了保证馆藏资源建设质量和图书馆工作的连续性,有必要实行滚动招标方式进行图书采购。即从上次中标的供应商中确定1~2家直接滚动到下一周期作为图书馆的供应商,而其余份额则通过公开招标方式另行确定[3]。
2.1.4 避免过度低价中标现象
影响图书折扣的因素是多方面的,装帧、用纸及印数、畅销书与滞销书等,都可以在价格的折扣上有着不同的体现。高校图书馆收藏的专业性强的图书,出版发行量很小,折扣空间也很小,笼统地规定一个最低标的,给图书馆实际购书和订到率会带来不利影响。
评标人员不能盲目地看待折扣。如果仅把购书折扣作为重要的选择指标,而不考虑图书质量、到书时间、到书率及其他服务,那将顾此失彼。实行采购招标的主要目的是,选择最合适的代理商,购来最有价值的图书。因此,对折扣应该规范在一个合理的范围,提供一个平均折扣。
2.1.5 只招资格标
图书采购不是一次性的行为,招标时不可能像采购其它设备物资一样提供具体的采购清单,它仅提供学科专业目录,也就是说采购的是“非固定标的物”,它只能按时间段或年度、图书采购总码洋进行控制。招标只是确定中间商的供货资格,招的是“资格标”。至于具体的购买品种需视当年的出版情况而定[4]。供应商的数量应根据具体情况选择3～5家较为合适。
2.2 多渠道获得出版信息和书目信息
采访人员必须密切关注出版发行动态,通过各种渠道收集出版信息,主要有以下渠道:(1)电子书目。根据供应商实力,有针对性的从中标的供应商网站上下载电子书目。(2)通过书市、图书展销会、订货会等现场收集书目信息。(3)根据馆藏特色,有针对性的与大型、对口出版社直接联系,索取最新出版信息。(4)传统书目报和出版社提供的纸版书目。
2.3 书目订购与现场采购相结合
通过图书馆配商书目订购和现购图书是高校图书馆中文图书采访的主要方式。现购图书到书率和到书的速度都有保证,对于现采无法满足需要的图书,只能利用收集的各种书目信息进行书目订购。
以书目订购为主,现采为辅,两种方式优势互补。同时,现场采购不仅使采访人员能及时了解市场形势,切身感受图书文化潮流,准确把握图书出版动态,而且能直接翻阅图书,了解主要内容,从而提高图书采购的准确性。
2.4 多种采访模式作为补充
2.4.1 在线采选
在线采选也称网络采选,是图书采访人员以计算机为工具,以网络为平台,以数字化出版信息为工作对象的一种中文图书采选方式[5]。
随着网络技术的不断发展,电子商务开始应用于图书采购领域。由于网上书店具有快捷方便、信息量大、书目信息提供比较详细等优点,使得采购人员可以足不出户就能了解到所需图书的概貌。网上书店所提供的书讯品种数量多、品种全、检索便捷,可以通过网上图书订购作为购书的补充渠道,特别是绝版图书,多卷书的补卷,十分有效。
2.4.2 自主采购
各高校都有其重点专业、特色专业,由于自身学科设置所限,某些专业图书选择范围较为狭窄。此类图书可选择与专业有关的出版社直接合作,保证相关专业出版社提供全品种书目,避免供应商提供书目的不完整。
图书馆不通过中标的供应商,每年在预算的采购经费中划出一部分,如总经费的1/4～1/3,直接与出版社联系购买图书。根据本校所设学科、专业的具体情况,选择若干个实力强、信誉好、出版方向与本校专业对口、学术层次和质量较高的专业出版社作为长期合作伙伴。
2.4.3 集团采购
集团采购是近年来兴起的一种新的采购方式,是指若干个图书馆联合起来,组建购买集团,同供应商进行价格、质量、服务等方面的谈判。参加集团购买的图书馆可以节省采购经费,降低同卖方谈判的成本而获得更多的利益[6]。对于大众化的图书,可以尝试采用此种采购方式。
2.5 动员全员采访
由于图书出版市场高速发展,出版发行形式与方法的多元化、图书内容学科的多样性、图书信息来源分散性等,决定了仅依靠图书采访人员很难完全承担所有的图书采访任务。而且任何一位采访人员都会由于的知识和视野的局限性,不可能对学校各个专业设置的课程都有较深入的了解,必然需要其他相关人员提供足够的相关信息才能有针对性地进行图书采购。
2.5.1 专家选书制度
学科带头人、骨干教师对本学科的规划、发展方向比较了解,对学科发展具有超前意识。采访人员定期、不定期将图书订购书目送发至各相关部门,请专家挑选书目,最后由图书采访人员进行汇总、整理、订购。
2.5.2 教师现采与购买
组织专题书目请相关学科的教师选订,组织教师参加各种类型书展进行图书现采,也可委托有机会接触这些资料的教师,利用出差、参加学术交流会的机会随时购买。
2.5.3 读者推荐与选订
在图书馆主页上设立图书推荐专栏,书目信息定期放到图书馆专栏上,读者可参与推荐选择图书。图书馆各部门工作人员要随时了解读者需求,并将有关信息传达采访人员。
2.5.4 学科馆员参与采访
学科馆员能利用自己的专业知识很好的与对口学院的师生进行沟通,做好资源需求的动态调查和统计,收集读者订购书目的建议。学科馆员参与图书采访是非常有效的手段。
2.6 努力提高采访馆员的综合素质
图书采访工作是一项学术性很强的工作,需要采访人员有较高的业务素质和职业道德素养,还要有良好的采访意识。要根据本馆的资源建设要求,及时了解本馆所在地区的经济发展、社会发展、文化特色或所属学校的教学或科研情况,关注本馆所在地区或学校的发展动态。
采访人员必须具有良好的敬业精神,热爱自己的工作。坚决按图书采访的原则办事,廉洁奉公、团结协作,不以个人喜好或关系来对供应商,不收受礼品礼金等。
3 结语
中文图书的采购招标有利于图书市场的良性竞争,供应商与学校都获得了利益,可以使采购经费得到充分有效的应用,是高校图书馆中文图书采购的必然趋势。但是,由于经验不足和客观条件的限制等,对中文图书采访质量的确有一定影响,究其主要原因是过度低价中标所致。为此,高校必须总结经验,加强组织招标、科学招标,避免过度低价中标现象出现。同时图书馆还要制定合理的长远规划和短期采购计划,科学运用各种采购模式优势互补,针对出现的问题,及时采取补救措施。如此,才能确保高校图书馆中文图书采访工作的质量,更好地为学校的教学、科研服务。
参考文献:
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高校图书馆如何搞好图书采购工作 篇4
1 新形势下图书馆图书采购面临的问题
1.1 图书馆的经费投入问题
随着经济的增长, 加上高校评估的硬指标要求, 高校对图书馆的年投入经费会有不同程度的增加, 因此, 要达到经费效益最大化并做到尽可能地节约经费, 必须考虑经费使用效益。
1.2 文化出版事业混乱问题
由于对文化出版事业的发展缺乏宏观控制, 书刊出版物过多、过杂、过滥、形成书刊市场混乱。同类性质的书刊多。如:一些经典名著、爱情小说和武侠小说过盛, 内容重复多, 给馆藏造成严重的重复和浪费。
1.3 书商信誉、服务质量问题
很多书商都注重经济利益而忽略了自己的服务质量。书商的主要问题有:提供的图书信息不完整、到书速度慢、订准率差、与图书馆沟通不够等。另外好的书商应提供文献加工服务, 书商应保证提供文献基本数据、初步加工、编目数据等前期服务。
1.4 读者需求问题
随着时代的进步和图书馆服务环境的巨变, 读者需求呈现出多样化、个性化及复杂化的特点。采编人员如不直接接触学生, 不了解学生实际的借、阅情况, 会影响读者对图书馆图书的满意程度。
2 图书采购质量控制应采取的策略和措施
2.1 合理使用经费
2.1.1 采购要有针对性。
书刊采购只有针对性强, 才能实现利用率高。要达到针对性强, 一是采访人员包括馆长要了解市场信息, 掌握学科建设的特点、教学科研的需要。二是要有统筹的规划, 有明确具体的特色馆藏建设内容。在当今形势下, 任何馆也做不到文献的收全或收齐, 因此, 必须在确定馆藏特色原则下采购图书。
2.1.2 掌握好图书种数与复本数之间的关系。
在经费不变的情况下, 图书种数与图书复本数之间呈反比关系。在复本量上不要一刀切, 在保品种、压复本的原则下, 对借阅率高的图书可适当放宽, 对工具书、大部头、精装本保证一至两本即可。在当前书价居高不下的情况下, 要注意对那些专业性强、实用意义大、社会影响广、文化品值高, 对教学科研参考价值大的书刊资料要保证能购得来。
2.2 正确认知出版社、提高采购质量
目前全国有各类出版社近600家, 国际标准书号 (ISBN) 明确限定了每家出版社的出版种类, 出版社之间实力相差很大。在市场经济条件下, 多家出版社出同名图书或内容雷同的图书, 比如:教材、教学参考书、中外名著等。另外还有出版社的许多图书超出本社出版范围。比如清华大学出版社、陕西师范大学出版社等, 没医学专业, 但也出版医学图书。这是市场经济推动的结果, 也是出版社自主经营、自负盈亏、自我发展的必由之路。为了赢得最佳经济效益, 找好选项和主题, 争热门学科, 抢应季图书, 再收中外名著, 特别是一些出版范围不明确的出版社几乎是任何门类的图书都可以出。图书馆采购人员必须精通业务、熟悉出版社实力和该出版社所擅长的学科, 熟悉馆藏。对同类同种图书, 内容重复交叉图书, 只要馆里有的最好不再购新版本。对于科研和学科建设所需图书要选择在这一领域的权威出版社的图书, 避免不必要的浪费。
2.3 选择合适的书商
图书市场的发展和繁荣为图书馆的图书采购提供了极大的选择余地。而图书市场的纷繁复杂, 也给图书馆如何选择书商造成了一定的困难。好的书商的标准应该是:经营管理正规、规模大、图书种类齐全、采访数据准确、到书快、配书准、服务周到。图书采购招标被认为是目前选择图书供应商的一种有效的方式。采用招标模式可使图书馆充分利用市场经济的激励机制, 获得高质量、高水平的服务, 同时也可以使图书馆的采访工作更规范、更适应市场需求。无疑招标选择供应商可以使图书馆的固定的经费发挥最大的作用, 获得一些更好的服务和较高的折扣。实行采购招标后, 中标的书商会不断改进服务质量, 提高服务的科技含量。如为用户提供电子版的采访数据、电子版的编目数据, 为新书加盖馆藏章、帖防盗磁条、条形码和书标等。有的书商甚至做到为图书馆提供新书上架服务。通过这些方式大大加快了新书入库的速度。当然高折扣不是图书采购招标的唯一条件, 只能作为一个重要依据。采访人员要多作充分的调查研究, 深入调查投标方的综合实力、信誉及服务水平, 要选择那些信誉好、服务质量高、资金雄厚的书商合作, 这样才能把采访的质量控制在图书采访之前。
2.4 掌握读者阅读倾向, 做好读者需求调研
了解和掌握读者信息需求是图书馆采访工作的重要环节之一, 满足读者的信息需求才能使图书馆的本质属性——服务性得到充分的体现。从“读者至上”到如今的“以人为本”, 都体现了图书馆人对读者服务的执着追求。作为构建图书馆服务基础——采集各种文献信息资源的采访部门, 要使馆藏资源得到充分利用同时又能满足各类读者的文献信息需求, 随时随地保持与读者交流渠道的畅通, 利用各种方式方法开展读者调查是十分必要的。
在传统图书馆中, 对读者的调查主要是通过问卷调查、个别访问、读者座谈会、设立意见箱等方式来实现, 随着现代信息技术和网络技术的发展, 读者需求呈现出多样化、个性化及复杂化的特点, 传统方式的不足之处如工作量大、成本高、效率低逐步显现出来。随之, 新的方法和途经应运而生并得到不断发展与完善, 成为了解读者需求的便捷有效通道。新的方法主要有:
(1) 网页方式
网站问卷调查, 将事先设计好的读者调查问卷以HTML、ASP、PHP等文件形式附加在图书馆或学校的网页上, 由浏览站点的读者在网页上填写调查问卷而完成调查;
利用网页收集读者推荐信息。高校图书馆网页上大多有专门的读者推荐模块, 读者根据提示进入设定页面, 按照文本框的要求写入推荐的详细信息以及本人的相关信息, 点击鼠标确认即可;
利用网页发布征订书目。
(2) E-mail方式。利用E-mail方式可开展的工作有:与重点个别读者交流、与重点读者群交流、依据抽样样本进行调查 (用邮件附件形式发送抽样调查表) , 让选书委员会成员和读者参与日常的选书工作 (一般用固定格式的文件作附件) 。为了广泛听取读者的意见, 采访部门可公开自己的电子信箱地址。有了联络方式, 读者可自由表达自己的意愿, 随时推荐自己了解的具体文献、评价文献采购质量、申报教学参考书等, 这些信息经采访人员整理后进行相关的业务处理, 如查重、发订等, 同时把处理结果以E-mail的形式通知到读者, 提高了工作效率。
参考文献
[1]李德跃.中文图书采访工作手册[M].北京:北京图书馆出版社, 2004.[1]李德跃.中文图书采访工作手册[M].北京:北京图书馆出版社, 2004.
[2]温万虎.图书采购招投标浅议[J].图书馆工作与研究, 2006, 2:33-34.[2]温万虎.图书采购招投标浅议[J].图书馆工作与研究, 2006, 2:33-34.
[3]王元忠.高校图书馆节约购书经费略论[J].图书馆工作与研究, 2006, 3:43-45.[3]王元忠.高校图书馆节约购书经费略论[J].图书馆工作与研究, 2006, 3:43-45.
采购图书合同 篇5
17、其他约定事项：合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为本合同不可分割的一部分。
甲方(章)： 乙方(章)：
法定代表人：李华 法定代表人：黄河
委托代理人： 委托代理人：
地址：北京市中关路123号 地址：湖北省武汉市关山大道463号 电话：126787329 电话：7237838688
开户银行：汉口银行 开户银行：汉口银行
账号：37897429742984229 账号：17772084874294782
签约地点：湖北省武汉市关山大道463号
签约日期：8月9日
采购图书合同范文篇三
甲方(采购单位)：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
乙方(中标单位)：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》，本着诚实信用，互惠互利，友好合作的原则，经协商一致，订立本合同，以便共同遵守：
一、甲方采购标的名称：纸质图书。
二、图书中标总金额为：人民币壹佰贰拾柒万零伍佰叁拾陆元伍角整(￥1270536.50元)
三、中标单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(乙方)
四、质量技术标准：乙方按中标图书目录供货，并确保提供正版图书。对于质量不合格的图书，乙方予以退换;对于发货、数量不足的，乙方予以补齐。所需费用概由乙方负责。
五、售后服务：图书保质期为一年。在质保期内，甲方正常使用乙方所供图书而出现质量问题，乙方负责退换。
六、交货时间：2月2日前。
七、交货方式和地点：乙方按甲方提供的图书分配方案运送图书到指定学校。
八、验收标准、方法及提出异议期限：甲方为主验收方，抚顺市政府采购管理办公室为监督验收方。在验收中，如图书符合质量技术标准，甲方授权图书接收学校负责签验收单;如发现有与合同规定不相符的，甲方不予签发验收合格单，并在7天内向乙方提出书面异议，报监督验收方备案。乙方在接到甲方书面异议后，应在15天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式汇报监督验收方，否则视为违约。
九、结算方法及期限：经甲方验收合格后，首付合同总款的80%，余款满一年后一次性付清(余款不计利息)。
十、违约责任
1、乙方不能按时足额交货，应按未交货部分的合同货款(图书实洋)的20%交纳违约金。
2、货到验收合格后，甲方凭各学校签字的验收合格单给予乙方付款。如乙方提供的图书有质量问题，甲方拒付货款，一切责任概由乙方负责。
3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的，由甲方支付货款总值(图书实洋)20%的违约金给乙方。
十一、由于不可抗拒力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能安全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行或部分履行或不能履行合同，并根据情况可部分或全部免于违约责任。
十二、本合同如发生纠纷，双方协商解决，任何一方均可申请仲裁。
十三、本合同如有未尽事宜，须经双方和抚顺市政府采购管理办公室共同协商，作出补充约定，并具有同等法律效力。
十四、本合同一式三份，甲乙双方各一份，抚顺市政府采购管理办公室一份，并具有同等法律效力。
甲方(签章) 乙方(签章)
代表人： 代表人：
电话： 电话：010-83611745 单位：XXXXXXXXXXXXXX 单位：XXXXXXXXXXXXXX
户 名：XXXXXXXXXXXXXX
账 号：XXXXXXXXXXXXXX
开户行：XXXXXXXXXXXXXX
高校图书采购 篇6
关键词 期刊采购 外文电子期刊 馆藏建设
分类号 G255.2
DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.07.012
Foreign E-Journal Acquisition Dilemma of Domestic Academic Libraries and Its Countermeasures
Su Jianhua
Abstract Library is faced with problems such as financial pressure， resource structure， resource construction initiative and ownership during the foreign e-journal acquisition. Only by the joint of the library to make a good using assessment， explore new purchasing pattern， carry out promotional activities， introduce open access resources， build a system of win-win cooperation， can library overcome the current dilemma.
Keywords Journal purchase. Foreign electronic journal. Collection development.
近年来随着数字出版的发展，电子资源的品种和规模不断扩大，出现了许多内容庞大的数据库产品，高校图书馆的资源购置经费虽略有涨幅或维持不变，但应付已订购电子资源的自然涨幅依然捉襟见肘，订购新的电子资源更是举步维艰。然而，数据库商的涨价却是此起彼伏，因此图书馆与数据库商之间爆发了一场不见硝烟的涨价与反涨价的战争：2010年浙江大学联合33所图书馆抵制Elsevier；同年，全国高校联合成立“中国高校图书馆数字资源采购联盟”（DRAA），联合与数据库商谈判；2015年中山大学联合全国几十家高校抵制英国皇家化学学会数据库（RSC）。这些都说明现有的采购模式已经不能解决目前数据商与图书馆之间的矛盾，必须探索出新的令双方都满意的模式。
1 目前电子期刊采购的困境
1.1 现有电子期刊采购模式
目前，图书馆电子期刊主要有整库购买和分专辑或学科购买两种模式。整库购买是电子期刊采购中最常用的一种模式，大多数据库都采用这种方式打包销售，如国外的ACS、ACM、IEL 等，Elsevier、SpringerLink、John Wiley、Blackwell、CNKI、万方等也提供整库购买模式。分专辑或学科购买模式比较灵活，用户可以根据学校的学科设置购买不同专辑或学科的电子期刊。多年的实践证明，电子期刊的传统采购模式属于捆绑销售，价格较高，而且仅能按照学科或专辑方式引进，图书馆无法避免与纸本期刊及其他数据库的重复现象。
1.2 现有电子期刊采购面临的困境
1.2.1 经费压力
目前，图书馆采购外文期刊数据库大多通过集团联盟采购进行，该模式规定集团以一种定价、一个通用资源包的形式在合同期限（一般为3年）内购买电子期刊，合同初始期价格较低，合同期保证每年有一定的涨幅。该模式虽然降低了图书馆的采购成本，但合同期限内年涨价幅度较高。如中山大学图书馆2005年RSC数据库的年费是5844.25美元（46 462元人民币），以后每年的涨幅在0%至11%之间，到2014年时年费涨到8884美元（55 360元人民币），2015年的年费突然陡涨到46 500英镑（451 050元人民币），涨幅竟高达500%，大大超过了图书馆的承受能力。
1.2.2 资源结构问题
集团采购模式大多采取打包模式进行，图书馆只有两种选择：“要么全买，要么全不买”，根本无法按需选择。打包采购会引进部分使用率不高甚至完全不需要的期刊，造成图书馆资源体系中重复率较高。如国内大多数图书馆引进的CNKI、万方和维普期刊数据库存在着期刊资源大量重复的现象，图书馆无法根据按需求选择与本校学科设置相关的资源，造成部分资源重复而另一部分资源缺乏的局面。
1.2.3 资源建设主动权问题
集团联盟采购的好处是减少谈判麻烦和节约经费，但牺牲了合同期内调整馆藏资源的主动权。为了执行原有合同，在经费有限的情况下图书馆不得不减少一些重要且本校需要的学科资源，丧失了馆藏建设的主动权。如2015年RSC对国内高校图书馆采取大幅度涨价策略，一般为300%，中山大学图书馆则达到500%，令图书馆十分不悦，但除了联合抵制外好像无计可施，最后还是得买。
1.2.4 资源所有权问题
电子期刊的一个重要特点是开发利用方便，但数据库商为了保证自身利益，会限制图书馆对所采购数据库的数据进行编目、链接等二次开发，这样做的目的是为了降低其他厂商利用自己的资源进行二次开发的可能和保证自有资源的不可替代性。近年来发展势头迅猛的资源发现系统就是将数据库中的元数据进行集成开发后形成的新产品。此外图书馆购买外文电子期刊只有远程访问权，一旦停定则无法使用，以前所花经费全部浪费。
2 应对期刊采购困境的策略
目前，数据库采购的主动权掌握在商家手里，没有任何物价部门进行审查和干预，而且大多数外文数据库产品是唯一的，没有可替代品，一旦停定马上会引起读者的反对，面对如此两难困境要找出一个双赢的解决方案并非易事。考察国外图书馆的实践，发现其面临的困难与国内图书馆大致相同，其解决问题的主要办法是：联合抵制、压缩期刊包规模、按品种选购；停订一些使用量较低的数据库，代以馆际互借或文献传递方式满足读者需求，或者按篇付费（PPV）方式订购期刊数据库；引导读者使用开放存取资源等。这些措施尽管取得了一定成效，但也存在数据商限制文献传递、按篇付费价格偏高等问题[1]，因此必须采取多种方式解决目前电子期刊采购所面临的困境，将各种方式联合起来，有效解决数据库商和图书馆之间日益尖锐的矛盾。
nlc202309091107
2.1 做好资源使用评估，增加采购的有利条件
外文电子期刊数据库采购是商业行为，数据库商逐利是本分，因为产品有成本有价值且一般没有可替代品，话语权自然更大，图书馆认为自己是社会公益单位，免费供读者使用，没有收入的情况下无力承担年年大幅度涨价，因此合同签订是双方博弈的过程，较高的谈判能力是取得有利结果的保障。国外图书馆实践证明，事先做好使用评估和引进专业谈判人才参与谈判能为图书馆赢得较好的结果。如2010年英国研究型图书馆联盟经过大规模的资源使用调查发现：53%的用户只使用了Elsevier总库中5%的期刊，95%的用户只使用了资源包中53%的期刊。为此联盟确定了新的采购策略：即部分期刊只购买印刷型期刊，联盟成员之间通过英国图书馆文献提供中心进行文献传递；采用PPV方式购买使用量较大的期刊，其他期刊文献则采取文献传递方式获得等，这些策略的应用使得联盟成员馆使用该数据库的费用降低了15%，成功逆转了期刊采购经费年年增长的态势[2]。2003年加利福尼亚数字图书馆在数据库引进时雇佣专业谈判手降低了Elsevier2004年的使用经费9%，台湾同行也在与该数据库博弈中获得降价并赠送纸质期刊的优惠，显示出谈判技巧的重要。因此，国内图书馆联合采购数据库时首先应联合行动，在争取读者支持的同时了解读者对数据库的真实需求，界定刚需资源的范围，评估采购经费的真实使用效率；其次，如现有人员在商务谈判感到力不从心时可聘请专业人士加入谈判队伍，争取在双方博弈过程中最大化保障图书馆最大利益。
2.2 探索资源采购新模式
据调查，“二八定律”在图书馆引进数据库资源时也适用：即某个数据中只有20%的资源经常被用户使用，而另外 80%则闲置，而图书馆整库购买资源时只有全买和不买两种选择，为此必须探讨新模式破解当前的困境，根据读者需要采购期刊资源。如美国俄勒冈大学图书馆与南伊利诺伊大学卡本代尔分校分别采用按篇付费和按品种采购的方式来代替整库采购模式，一定程度上缓解图书馆的经费压力。借鉴国外图书馆的做法，国内图书馆可从以下几个方面考虑：压缩期刊包数量，由整库购买转为购买专业性更强的小期刊包，采用按篇付费方式采购；采取核心期刊订购加外围期刊按篇付费的模式采购，按学科/主题等方式定制期刊等。具体来说，可以从数据商的信誉、其电子期刊被SCI、SSCI、EI等权威检索工具收录情况、期刊影响因子、同行专家评审期刊数量、更新频率及电子期刊全文的比例等方面考察，最大限度引进与学校专业分布和学科发展情况相关的、质量上乘的、更新快的、全文率较高的数据库。以上每种采购方式都各有利弊，图书馆须根据自己的特色和需要选择适合的模式，争取达到既节约经费，又不削弱文献保障力的双赢目的。为了确保资源建设的连续性，图书馆引进外文期刊数据库时要尽量获得镜像使用权，确保合同到期后读者能继续使用该资源。
2.3 引进开放获取资源
开放获取的出现一定程度上削弱了数据库商对学术期刊的垄断，一度被认为是对抗外文期刊数据库涨价的有利措施，国内许多图书馆都对开放获取资源进行了整理和整合，链接在网站上供读者使用，有些图书馆还启动了本校机构知识库的建设，促进本单位学术论文的开放获取。据黄如花等调查，Elsevier中开放获取期刊数量占期刊总量的57.33%，社会科学和行为科学类开放获取期刊数量高达75%，如果能对其进行充分开发利用或者利用调查结果与数据库商谈判时交涉，绝对可节约一笔不小的费用。这对于图书馆，尤其是经费不足的图书馆而言更是一个福音。因此，图书馆在购买资源前需详细了解该数据中开放获取期刊的数量，将其与馆藏纸质期刊对比去重后再与数据库商谈判，争取更大的优惠；实在没有经济能力购买的图书馆则可针对本馆需要，对可开放存取的资源进行选择重组，在进行链接、推荐的基础上进行深度挖掘和整合，作为本馆重要的信息资源，甚至作为停购某些外文期刊数据库后的备用资源，以提升馆藏质量和信息资源保障能力[3]。
2.4 做好宣传工作，提高发展文献传递服务的效率
文献传递是国内外图书馆普遍使用的一种资源共享的方式，即在本馆没有该资源时通过文献传递的方式满足读者需求。图书馆对一些使用量较低的期刊可采用此方式解决部分读者的需求。如英国研究型图书馆联盟在结束与Elsevier和Wiley的大宗交易之后采用文献传递来解决读者需求。当然，停定某些数据库后某些期刊文献传递的需求会增加，这就要求图书馆事先做好应对措施，增加文献传递工作人员、增加文献传递费用补贴、向读者做好宣传解释工作，让读者知晓图书馆在采购外文数据库方面遇到的困境和解决方案，帮助读者尽快适应新的服务模式。另外，在国内，CALIS、CASHL、NSTL等文献传递系统已经比较完善，图书馆完全可以将其纳入自己的文献保障体系，确保在停定某类数据库后读者有渠道获得自己所需的资源。
2.5 积极对话，构建合作双赢机制
虽然国内外图书馆对电子期刊的高额年涨幅怨声载道，但谴责和抵制只是手段，而不是目的，最终目的依然是合作双赢。一方面图书馆应在谈判前做好准备与数据商进行多方协商，不断优化采购合同，尽量减少重复订购概率，提高资源的针对性；另一方面，图书馆要与数据商合作进行学科资源整合，实现馆藏资源与引进资源的无缝链接，提供增值服务。总之，数据商的垄断是图书馆外文期刊数据库采购问题产生的根源，但在现有学术信息交流模式没有彻底改变前，图书馆的种种努力只能在一定程度上缓解与数据商之间的矛盾，并不能彻底解决，要彻底解决从理论上来说只有彻底改变现有的学术信息交流模式，消除数据商对学术信息交流过程的控制[4]，但这牵涉到方方面面的问题，仅靠图书馆的孤军奋战是无法实现的。因此，图书馆只有建立联盟，做好文献传递工作和开放获取资源的宣传，积极探索新的资源采购模式，才能逐步打破目前外文期刊采购的僵持局面。
参考文献：
[ 1 ] 王春生. “程焕文之问”原因与出路：对外文期刊数据库采购工作的思考[J].图书馆论坛，2015（5）：1-5.
[ 2 ] 赵艳枝，鄢朝晖.国外成功抵制大宗交易的实践对我国电子期刊联盟采购的启示[J].大学图书馆学报，2015（3）：51-56.
[ 3 ] 黄如花，张静. Elsevier收录期刊可开放存取情况的调查与分析[J].中国图书馆学报，2009（3）：35-42.
[ 4 ] 鄢朝晖，赵艳枝.国外图书馆电子期刊采购困境及其应对实践[J].图书馆论坛，2015（11）：47-51.
苏建华 西南政法大学图书馆副研究馆员。重庆，401120。
（收稿日期：2016-01-22 编校：方玮）
高校图书采购 篇7
关键词：高等学校,图书馆,采购质量
高校图书馆是学校的信息资源中心,对高校的教学活动及高校的科研项目有着深刻的影响。同时,高校图书馆能够为学生提供阅读服务,满足学生的阅读需求。而在高校图书馆服务工作中,图书采购作为高校图书馆的重要任务受到高校的普遍重视,高校图书馆图书采购质量直接关系到图书馆馆藏资源的质量,影响高校的教学和科研工作。因此,高校积极重视图书馆图书采购质量的控制,探索图书采购质量控制的策略。研究高校图书馆图书采购质量的有效控制不仅有利于解决高校图书馆图书采购中存在的问题,而且对高校教学活动和科研活动有着深刻的现实意义。
一、高校图书馆图书采购的原则
(一)客观性原则。
高校图书馆图书采购的对象是图书资源,而图书资源来源于具有自身发展规律的图书出版市场。高校图书馆的图书采购工作不仅要掌握图书出版市场的发展规律,而且还要学会分析和运用图书出版市场的发展规律,根据图书出版市场发展规律制定合适的图书采购方案,以保证图书采购工作的顺利完成。因此,高校图书馆图书采购工作应积极遵循客观性原则。
(二)思想性原则。
高校图书馆不仅要为学校的教学和科研工作提供信息服务,而且也要加强对学生的引导和教育,促进精神文明的发展。为此,高校图书馆的图书采购应积极遵循思想性原则,采购能够帮助学生树立正确人生观、价值观,传递正能量的书籍,充分发挥图书馆对学生思想的引导和教育作用,提高学生的思想道德素质,促进社会主义精神文明建设。
(三)实用性原则。
实用性原则要求高校图书馆在图书采购的过程中加强重视教师和学生的阅读需求,以教师和学生的阅读需求为依据进行图书采购,以满足教师和学生的信息需求,提高高校图书馆服务质量。为此,高校应积极重视不同专业学生对知识的需求,积极购买适合各专业学生阅读的数目,提高图书馆资源的针对性和全面性。同时,高校图书馆图书采购工作应积极重视大学生的心理特征和阅读兴趣,采购适合大学生阅读的数目,激发学生的阅读兴趣,提高学生的阅读质量。
(四)系统性原则。
系统性主要包括图书的系统性和服务对象的系统性。图书的系统性要求高校图书馆的图书购买在时间、空间、及专业上形成系统,注重图书资源的内在联系,提高图书资源的全面性。服务对象的系统性指高校图书采购工作既要考虑学生学习的图书需求和教师教学的图书需求,也要重视学院规划和学校科研活动的图书需求,实现图书馆服务对象的系统性。
二、高校图书馆图书采购的内容
(一)采购方案制定。
图书采购需要根据采购方案进行,因此,在进行图书采购之前,高校图书馆应制定完善的采购方案。一是高校应积极完善图书馆的规章制度,确保图书馆采购工作的程序性和规范性;二是高校图书馆采购方案的制定应积极分析和预测年度图书出版的情况,了解图书出版市场的信息,积极掌握图书发展的新方向,采购适应时代发展的图书;三是高校要确定出版社的层次,了解出版社书籍的特点;四是高校图书馆应积极落实图书采购资金和采购计划。
(二)采购方案执行。
采购方案的执行直接关系到高校图书馆图书采购工作的质量。因此,高校图书馆图书采购工作应严格执行采购方案,提高采购工作的科学性。一是高校应积极控制图书馆图书招标的质量,选择能力好、服务好的供货商;二是在采购的过程中,采购人员应严把质量观,确保采购的每一本图书都符合采购的质量要求;三是图书馆在图书验收的过程中应加强重视图书的质量,既要保证图书的外在质量,又要保证图书的内容质量。
(三)采购质量检查。
一是高校图书馆图书采购工作应积极统计和分析采购图书的分类和数目,将采购图书与采购方案相对照,并与年度采购计划相对照,根据年度采购计划调整下一次图书采购的方案,提高图书采购的质量;二是在采购工作完成后,高校图书馆应积极进行工作总结,及时发现在采购过程中存在的问题和不足,并探索科学的解决和改进方案,为下次图书采购提供科学依据。
三、高校图书馆图书采购质量控制的策略
(一)加强组织管理。
高校图书馆组织管理是图书采购工作的有力保证。因此,高校图书馆图书采购应积极加强组织管理,建立图书采购组织。高校图书馆的图书采购组织应包含图书采购领导小组、图书馆馆长、图书馆资产管理处、图书馆监审处等职位,并根据学校的的图书采购经费和图书需求制定合理的图书采购计划,加强图书采购质量管理,提高高校图书馆图书采购工作效率。
(二)合理选择书商。
我国繁荣的图书市场为高校图书馆图书采购工作提供了便利条件。目前,我国大多数高校都采用招标模式开展图书采购工作。图书采购招标能够充分利用市场经济的竞争机制和激励机制,获得高质量、优质服务的图书供货商,进而提高高校图书馆的图书采购质量。同时,招标机制能够规范高校的图书采购工作,使高校的图书采购工作符合市场的需求,进而提高高校图书馆图书采购工作效率。另外,在选择书商的过程中,高校应积极重视信息技术在图书馆服务工作中的应用,选择具有数字图书馆服务的书商,提高高校图书馆采购工作质量。
(三)加强质量管理。
高校图书馆图书采购质量控制要求在图书验收和加工的过程中严把质量关,严格按照工作流程验收图书,购买正版图书,并对质量达不到要求的图书予以退货处理,提高图书馆图书采购的质量。同时,高校图书馆图书采购应严格规定采购图书的类别、数目和数量,并按照规定的要求进行图书验收,加强图书采购质量管理。
(四)提高采购人员素质。
高校图书馆图书采购工作具有较强的专业性和系统性,对高校图书馆图书采购人员的工作水平和综合素质有着较高的要求。因此,高校图书馆图书采购工作应积极提高采购人员的素质。为此,高校应积极引进专业的图书采购人员,对本校的图书馆图书采购工作加以指导。同时,高校应加强对图书馆图书采购工作人员的培训,完善图书馆图书采购人员的专业知识和采购技能,提高图书采购的质量。另外,在当今网络环境下,高校图书馆图书采购工作应积极重视采购人员的信息技能,培养图书采购人员的信息技术,提高高校图书馆采购工作质量。
四、结语
高校图书馆承担着为教师、科研人员和学生提供阅读服务的职责,对高校的教学活动、科研活动及学生学习有着重要意义。图书采购作为高校图书馆服务工作的重要组成部分,对高校图书馆服务工作质量有着直接影响。为提高高校图书馆图书采购质量,高校图书馆的图书采购应积极遵循客观性原则、思想性原则、使用性原则、系统性原则。高校图书馆图书采购包括制定采购方案、执行采购方案、检查采购质量。为加强高校图书馆图书采购质量控制,高校应积极加强图书馆组织管理,合理选择书商,加强采购图书质量管理,提高采购人员素质。控制高校图书馆图书采购质量不仅有利于完善高校图书馆的服务工作,而且对高校的发展有着重要意义。
参考文献
[1]林君庄.高校图书采购投标承包制存在的问题及其应对策略[J].福建师大福清分校学报,2012,1
[2]杨晓萍.论网络环境下高校图书馆文献采访的质量有效控制---由2000~2005年国内图书市场发展状况调查分析所想到的[J].现代情报,2007,6
高校图书采购 篇8
教育部2002年印发的《普通高等学校图书馆规程 (修订) 》第一条就明确指出高校图书馆是为教学和科研服务的学术性机构, 是学校信息化和社会信息化的重要基地。图书馆的工作是学校教学和科研工作的重要组成部分, 图书馆的建设和发展水平是学校总体水平的重要标志。因此, 作为人才培养的第二课堂, 图书馆的水准是高校综合竞争力强弱的晴雨表:很多时候, 我们看一个大学的好与差, 只要看它的藏书量就大致心中有数了。当然, 量只是一个重要参照, 更重要的是质, 好的馆藏是一个大学育人的基础与根本, 毕竟, 大学的课堂教学不可能面面俱到, 教师的角色是做好向导, 而学生, 尤其是人文学科的学生大部分的时间还都要在图书馆度过, 因此, 也就有了人们熟稔的“泡图书馆”一说。尽管不能说凡是泡图书馆时间长的大学生成绩都十分优异, 但毫无疑问的是优秀的学生没有不热爱泡图书馆的。既然学生大部分的时间需要在图书馆度过, 那么, 图书馆的重要作用就不言自明。如果说这对于本科生还不是那么突出的话, 那么, 对于硕士与博士研究生而言则至关重要。本科生的学习往往集中于某一种教材, 课外阅读量有限, 经常借助教师开出的书目循序渐进地扩充自己的知识, 而研究生除此之外还需要有更多的自主探索能力, 在大量的阅读中积累知识、发现问题并解决问题, 不断提高自己的科研素养与科研能力。由于大学的连续扩招, 大学生的数量节节攀升, 这直接增大了就业压力, 要想在竞争激烈的就业市场上脱颖而出主要还是靠扎实的专业本领, 而这需要大学课堂与大学图书馆同时给予强劲的支持。对学生而言如此, 对教师来说也是这样。以教学为主的教师不能总是抱着自己的教案“年年岁岁花相似”, 必须与时俱进更新自己的教学观念, 从图书馆汲取新的知识营养, 否则, 枯燥乏味的教学内容不会引起学生多大的兴趣, 教学效果必然大打折扣。而对于以研究与教学并重、研究为主的大学教师更是举足轻重, 读书、写论文就是他们的日常生活, 少了图书馆, 他们就像断翅的小鸟, 质量低劣的图书馆无法在其科研之途中助以一臂之力, 从而使其走得更远。
二、高校图书馆采购中的突出问题
首先, 全国高校尤其是那些近期升本的院校在扩招后有一段时间无法有效满足学生的阅读需求, 在资金跟上后为了解决这一困境, 同时也为达到教育部本科院校考评中的指标, 因而短期内大批量进行采购, 结果是图书总量大幅提升, 看似达标。一旦学生入馆借书, 棘手的问题就来了:原本是一个专业必备的书目图书馆却找不到, 而一些长相相似但没有多少学术价值的书倒是买了一大堆。换言之, ABC的通俗读物占据了图书馆, 而较有专业性的图书不见踪迹, 这一点在地方院校图书馆中表现尤为突出。这种数量与质量的矛盾如果处理不好还会愈演愈烈, 因为目前图书市场的生产量呈加速度态势发展, 且图书大幅度涨价, 而高校已经过了本科评估的坎儿, 债台高筑的高校在图书馆的投资上也不再像先前那样大方, 如何合理、有效地利用手头有限的资金, 平衡好图书数量与质量的矛盾就成为摆在图书馆面前的课题与难题。
其次, 从根本上说, 导致图书馆有数量而无质量现状的原因是由于采购方式不科学, 采购人员素质低, 盲目性、随意性、主观性太强。第一种方式是采购人员手拿新华书目, 勾勾画画, 大门不出二门不迈, 在不了解所勾图书的情况下胡乱拍板, 采购的质量自然没有保证, 而且很多时候新书目并不能涵盖全国所有出版社, 如果仅是坐在办公室里就难以了解图书市场的真面貌。第二种方式是采购人员到了图书现场, 如全国各大出版社联合举办的新书订货会, 面对琳琅满目的新书样本, 凡是有过这类经历的人都会明白这需要采购人员有较强的体力与耐力认真翻看目录, 仔细挑选, 这是对工作人员的智力、精力与责任的全面考验。现实情况常常是逛不到一半, 很多采购人员就体力不支, 乱花渐欲迷人眼, 接下来的选择就在不知不觉中粗放起来, 乱点鸳鸯谱的事情就成了家常便饭。如果再往下追究, 采购人员的这种作风实际上还是导源于缺乏有效的监管, 因而仅凭个人喜好, 一时兴起而随意购买。
再次, 馆藏结构不合理。当图书采购回来后, 采购工作实际上并未全部完工, 只有将所购图书安排上架, 这项工作才算真正结束。所以, 能买来一定数量的好书固然重要, 但接下来还要看能否予以合理的布局。之所以特别强调这个问题是因为现在全国高校在扩招风潮中大都建有新校区, 这就出现了如何合理配置新旧校区图书数量的现实问题。以某省师范大学为例, 其新校区为本科生, 而老校区为研究生, 但某些专业性较强的图书经常是买了4册而只有1册放在老校区, 这让研究生叫苦不迭。因此, 针对不同校区不同学生的需要配置不同的图书档次与数量就显得格外重要。就这所大学而言, 本科生所在的校区可以多配置所用教材以外的其他教材系列以及数量充足的专业必备书目, 而最新出版的专业研究型图书则应保证研究生的供给。合理化的馆藏结构必须跟用户需求层次、学科结构紧密联系、相互对应, 否则, 资源的浪费就在所难免。
三、解决的对策
首先, 改革管理体制, 提高业务素养。众所周知, 高校图书馆普遍存在如下现象:大部分工作人员往往是学校领导、教授们的家属, 相比之下, 他们缺少图书馆的专业素养, 而现今信息时代的飞速发展更是将他们远远甩在身后。如果这样的人员参与采购的话, 其后果可想而知。因此, 高校图书馆应该有序、全面推行管理体制改革, 一方面招纳图书馆的专业人才, 一方面对现有的工作人员进行定期培训———不仅是职业操守、工作技能上的, 更是不同专业素养上的。通过以上的两手抓, 高校图书馆有望在不久的将来实现凤凰涅槃式的新生。
其次, 高校图书馆的馆长应清醒认识到自己应该扮演的角色, 以服务高校师生的心态抓好采购。大学的图书馆因为购书量十分可观, 因而成为出版商的座上宾。而购买图书时产生一定比例的回扣一直以来都是行业惯例。以复旦大学为例, 馆长葛剑雄最近透露, 出版社卖书给书商打折, 而书商卖书给图书馆也打折, 但账面上的售价却是按图书上的标价。500元钱以下的书可能就不会入账, 发票也不到图书馆登记, 一年下来, 这样产生的回扣竟高达几百万。如果采购人员没有强烈的服务意识与责任感, 抵制不住回扣诱惑的话, 那么, 大学图书馆的采购将同基建一样滋生出无尽的腐败, 最后遭殃的还是高校师生, 还是高校自身。因此, 增强服务意识刻不容缓, 而增强服务意识最重要的是改变以往采购工作中的随意性, 要以人为本, 以科研为导向, 所有的采购工作紧紧围绕科研来转。
再次, 图书馆应开门办馆, 拓宽采购渠道。采购工作既然要服务于科研, 那么, 就绝不能是馆长与采购人员脑袋一热, 需要不需要都乱买一气, 至于师生爱看不看不去管, 相反, 应该充分、认真听取广大师生的建议与意见, 有针对性地购买他们特别急需的图书。采购人员可以通过图书馆信箱、论坛及专家咨询委员会等途径明确采购的具体书单, 而购买时也不一定非要赶到图书现场, 可以借助当今既方便又快捷的网上书店, 如当当、卓越亚马逊等进行大宗采购。
摘要：图书馆是高校综合竞争力的重要组成部分。针对目前文献采购中存在的有数量而无质量、采购工作随意而缺乏监管、馆藏结构不合理等带来的供求矛盾, 本文提出高校图书馆应改革管理体制、增强服务意识、以教研为导向、开门办馆等对策。
关键词：高校图书馆,采购,问题,对策
参考文献
高校图书采购 篇9
一、高校本科教学评估对图书馆图书供应量及采购环节等方面的影响
高校评估是事关高校办学方向和前景的一项重要活动,评估指标对图书馆工作水平既有定量指标,又有定性要求,达不到标准便会影响全校的评估结果,这就迫使高校不得不重视图书馆工作,一些长期得不到解决的问题往往可以此为契机得到解决,为图书馆的发展提供了前所未有的机遇。
(1)高校评估对图书馆图书供应量(图书馆藏量)等方面的积极影响。图书馆作为学校的教辅部门,建设工作得不到学校的重视,长期存在着购书经费严重不足,馆舍、设备陈旧,各项经费投入较少等情况,评估方案中对图书馆的各项指标做了明确规定,有力地促进了图书馆的建设和发展,使其整体面貌发生了根本性的变化,主要体现在以下方面:一是确保图书馆在学生人均面积、馆藏册数等方面有了数量上的保证。二是促使图书馆适应专业发展要求,积极采用现代化的管理手段。三是促进图书馆管理人员实现服务理念的变革,在图书流通率、图书馆开放时间等服务方面更能满足读者的需求。四是促使图书馆能够有计划地增加图书的采购量,促进校园网络化建设。因此,高校评估既促进了图书馆基础设施建设、文献资源建设,也促进了图书馆制度化建设和服务体系建设,为图书馆可持续发展注入了活力,对图书馆建设起到了积极的推动作用。
(2)高校评估对图书馆图书采购环节的消极影响。评估方案中对图书馆的工作有很多硬性的指标要求,尤其是馆藏量的规定,往往会给图书馆带来很大的压力。很多图书馆由于之前购书经费投入较少,达标缺口较大,为了应对评估工作,不得不突击购书,很容易打乱图书馆的整体工作进程。同时,过于集中地购入大量图书,不但会给图书的分编、库存等带来很大困难,更为严重的是为了完成采购任务,图书馆不得不增加复本量,扩大采购面,使得购书质量无法得到有效保证。特别是一些专业性较强的高职高专院校,面对上百万元的购书经费及短期内的达标任务,该买的买,不该买的也买,购入了一些与本校专业无关的或是一些毫无价值的书籍来充数;而一些经费较少的图书馆更是使出各种招数做些表面文章,以次充好,甚至弄虚作假,欺上瞒下,走入形式主义的误区。这些现象都会给高校图书馆的长期发展带来不小的负面影响。
二、高校评估中图书馆应注意的问题
(1)要真正树立“以评促建”思想,从本馆工作的实际出发,扎扎实实地做好图书馆各项建设工作。认真解读评估方案中对图书馆的各项指标要求,仔细摸清家底,找出差距,科学规划,分步实施。如延安大学从2003年“以评促建”工作开展以来,就明确提出要以实事求是的精神、严谨求实的作风应对评估,不玩数字游戏、不做表面文章。在认真分析馆情的基础上,从新馆建设工程设计、文献信息资源建设、图书馆管理服务理念提升等诸多方面入手迅速制定了图书馆发展建设的总体规划,为图书馆的快速、健康发展奠定了一个良好的基础。
(2)要探索构建文献采编的科学机制,理智地进行图书的采购。文献信息资源是图书馆开展服务工作的基础,是提高学校教学科研水平的重要保障,也是教育部本科教学工作水平评估方案中对图书馆工作的重点评估内容。这就要求图书馆要积极创新文献采编方式,确保既能完成评估指标规定的馆藏量要求,又能保证文献质量和提高利用率。如延安大学图书馆在评建工作中一直把文献信息资源建设作为图书馆工作的重中之重,从经费开支上予以重点保证,从文献采选方式上不断创新,始终坚持依靠院系专业教师选书的方针,加强了各学科经典著作和教学参考书的收藏。同时,专门成立了“延安大学文献资源建设委员会”,聘请了校内26名专家、教授参与图书馆文献资源建设的协调指导,并通过多次在师生中广泛征求所需书目、网上选书、组织专业教师集体外出集中选书等形式,逐步调整馆藏结构,增加馆藏量,确保了馆藏数量在不断接近《本科教学评估》指标要求的同时,又保证了馆藏文献质量的稳步提升。
(3)加强对外交流,图书采购环节中要争取外援,避免孤军奋战。争取社会各界的捐赠来弥补藏书之不足,是图书馆藏书建设的一个重要方面。延安大学近年来充分利用学校特殊的区位优势,积极开展与外界的交流与合作,先后与高教出版社、人大出版社和中国科学院文献情报中心等单位建立了长期友好协作关系。他们不断寄赠新书,并通过设立“样书陈列室”,不断配送样书供学校教师无偿使用。有的协作单位在多次赠书的同时还通过赠送联合目录数据库、电子图书和数据库检索软件等为学校师生查阅各种文献资源提供方便。
(4)在加强图书馆硬件建设的同时,提升图书“流”程中服务“流”的质量。图书馆的硬件建设是图书馆开展服务工作的前提和基础,而图书馆服务理念、管理水平等软实力的提升则是做好服务工作的关键和保证。延安大学图书馆在评建工作中,以促进图书馆管理理念、服务理念的变革为先导,从制度和机制入手,积极采取措施,强化图书馆管理人员的服务意识,提高工作效率,值得借鉴。
①改变落后观念,提高图书使用的流量率。改变长期以来一直采用的“一线流通、二线阅览、三线保存”的藏书模式,对所有馆藏资源进行全面调整,重新按专业进行布局,撤销了内部书库,所有藏书对师生开放,馆藏书刊全部实行开架借阅,全校师生凭本人借书证可进入各个书库自由地选阅所需书刊;改革原来每天“两开两闭”的开馆制度,取消中午下班闭馆制,并将每天早晚开馆、闭馆时间分别延长1个半小时,坚持每天6:30～23:00敞开大门,书刊阅览室节假日也照常开放。这两项改革,不仅方便了师生,而且使藏书利用效益得到最大限度地发挥,为更多的读者在课余时间利用图书馆自修学习提供了方便。同时,加强对工作人员的业务岗位培训和思想政治教育,提高职工的综合素质,在全体工作人员中牢固树立全心全意为教学科研服务的思想观念,大力弘扬勤恳敬业、无私奉献的美德。
②改革管理模式,加强服务力量,延长图书在读者手中“流”的时间。在部门设置和人力资源的分配上,改变传统的重业务轻服务的倾向和读者服务工作“借借还还、开门守摊”的低层次状态,重新调整部室结构,将主要力量集中到读者服务第一线,为延长服务时间和提高服务效益奠定了基础。同时,不断完善各项规章制度建设,实行科学管理,以本科教学水平评估的标准来衡量各部室的工作,确保了各服务部门书刊资料排列整齐有序,室内干净整洁,为师生提供了良好的学习环境,取得了明显的效果。
③实施教育培训,开展多层次信息服务,加强对图书新信息流的介绍工作。通过编印《延安大学图书馆信息检索指南》、举办“文献信息检索讲座”、向新生介绍图书馆资源利用常识、在图书馆局域网上安装供学生练习的具有权威性的计算机和英语等级考试软件、开展课题咨询和专题检索服务等形式,积极创造条件,加强读者文献检索知识培训,努力提高读者的信息素质和图书馆的服务水平。同时,加大对馆藏文献资源的宣传力度,使广大师生及时了解图书馆的新进资源、重要资源和特色资源,提高文献资源利用率。
④建立监督机制,改善服务态度,注意听取图书“流”的过程中读者的意见和建议。在读者服务工工作方面主动接受读者监督,实行馆务公开,成立了专门的“图书馆学生管理委员会”,加强读者对工作人员服务态度的监督,协助对违章读者进行教育和管理,经常听取图书馆学生管理委员会的反馈意见,旗帜鲜明地拒绝不文明行为,倡导优质服务。通过几年的努力,图书馆工作人员的服务观念有了很大的转变,服务态度有了明显的改善,读者对图书馆的服务工作越来越满意,投诉事件基本消失。
参考文献
[1]崔秀芬．浅析高校评估对图书馆产生的影响[J]．科技情报开发与经济，2006，(15)：12．
高校图书采购 篇10
关键词：高校图书馆,电子资源采购政府采购,集团采购
随着高校教学和科研对电子资源的需求日益增加,越来越多的高校图书馆电子资源采购经费都呈上升趋势,但是由于受学校经费管理的各种制度限制,加上政府采购管理流程十分复杂,图书馆电子资源采访馆员在实际的电子资源采购过程中也遇到了很多困难,繁杂的流程使得图书馆不得不花费大量的人力和时间在审批流程以及招投标等环节。目前很多高校图书馆都在探索适合自己的采购流程,希望能为图书馆电子资源的采购工作节省时间,节约成本。
一、政府采购
2002年6月29日,《中华人民共和国政府采购法》指出:政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为[1]。
2014年12月31日,国务院通过了《中华人民共和国政府采购法实施条例》,自2015年3月1日起施行,此次实施条例的颁布,将对国内高校的采购进行更加严格的要求,而高校图书馆的电子资源采购也同样需要严格按照政府采购法实施条例执行[2]。
政府采购的方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。而图书馆在采购电子资源时通常采用的政府采购方式有:单一来源采购、公开招标和竞争性谈判。
二、高校图书馆电子资源采购的现状
高校图书馆的电子资源采购可以从几个方面来分类,例如按采购形式分类、按采购类型分类等[3]。
从采购形式来说,可以通过直接采购和政府采购,由于使用的经费类型不一样,每个学校的要求也不一样,例如教育部直属高校、省属高校、市属高校以及民办高校的经费支持都不一样,所以采购的流程也不完全相同,但是很多学校都需要通过政府采购公开招标的方式完成采购工作。
图书馆通过政府采购形式完成电子资源采购,通常采用上文介绍的几种方式。首先是单一来源采购,其实图书馆采购电子资源还是具有一定特殊性,基本上采购的数据库都是唯一的数据库生产商,比如采购实验设备可能会同时有多个生产商生产同类产品,可以有多种选择,而电子资源基本上就是唯一的。但是由于单一来源采购相比公开招标的方式,在价格方面可对比性比较弱,所以很多学校的财务和审计部门都会对单一来源采购采取比较谨慎的态度。其次是公开招标,公开招标的方式在价格和流程上是比较公开透明的,并且也可以为用户争取到相对较低的价格,但是公开招标的流程通常比较复杂,需要耗费较多的人力和时间。再者是竞争性谈判,竞争性谈判相比公开招标可能更适合高校图书馆电子资源采购,但是如果图书馆采购的每一种电子资源都要进行竞争性谈判的话,那么数据库商或者代理商的成本也挺高的,有可能这种成本也会相应地转移到用户的身上。
另外,从采购类型来说,图书馆电子资源采购可以分为自主采购和集团采购,而集团采购又包括高校图书馆数字资源采购联盟(DRAA)集团采购、地区集团采购、高校图工委组织的电子资源联合采购等。
DRAA的宗旨是“团结合作开展引进数字资源的采购工作,规范引进资源集团采购行为,通过联盟的努力为成员馆引进数字学术资源,谋求最优价格和最佳服务”。主要工作包括“数据库评估、组织专家进行数据库谈判、集团采购方案审核与发布、组织培训、集团采购代理商选择、数据库商和代理商售后服务监督等”[4]。但是DRAA集团采购不能代表政府行为,不包含政府采购,所以很多高校在采购过程中虽然可以直接使用DRAA的集团采购方案,但是采购的招标流程依然不能省去。
在这样的背景下,广东省高校图工委的专家们积极创新,在政府部门的大力推动之下,探索出了一种采取政府协议供货制度完成电子资源采购的方式,实践表明,这种方式在广东省高校图书馆电子资源采购过程中起到了很大的作用。
协议供货实际上也是公开招标的一种形式,协议供货是采取一次招标、多次采购的方式,降低了采购成本,提高了采购效率。对于供应商而言可以降低其销售成本,供应商通常也很乐意将招投标过程节省的销售成本让利给用户,所以也相应降低了用户的采购成本[5]。
广东省高校图书馆通过政府协议供货形式完成的电子资源采购包括了中文和外文电子资源采购,其中中文电子资源采购采用单一来源采购,外文电子资源采用竞争性谈判的方式。中文电子资源采购方案由广东省高校图工委负责牵头谈判完成,政府招标时将参照图工委联采方案完成;而外文电子资源方案由于已经有DRAA集团采购,所以直接参照DRAA集团方案。另外,由于外文电子资源的特点是需要通过有进出口资质的代理商进行代理付款,所以协议供货针对外文电子资源的招标主要是代理公司,标的为代理服务费,至于数据库本身的价格则以DRAA方案为准。目前广东省高校图工委已经组织完成了2012-2013年和2014-2015年两期协议供货。2011年11月,广东省教育厅和广东省财政厅下发了红头文件《广东省属高校和中职学校2012-2013年度图书馆电子资源政府采购部门协议供货办法》(粤教装备函[2011]25号),其中中文数据库43个,外文数据库72个。2014年3月,广东省教育厅和广东省财政厅再次联合下发红头文件《关于广东省属高校和中职学校2014-2015年度图书馆电子资源政府采购部门协议供货事项的通知》(粤教装备函[2014]8号),其中中文数据库63个,外文数据库79个。实践表明,广东省高校图书馆电子资源采购通过政府协议供货招标的模式,简化了图书馆采购电子资源的工作流程,节约了大量的时间和成本。
三、政府采购形式下采购电子资源的利弊
现在高校的各类采购已全面纳入政府采购的范畴,这样的方式可以规范采购过程,控制采购流程,促进廉政建设,规避不必要的风险,同时也能让采购工作人员更加专业、规范,使得采购过程更加公开、公正、公平。
与此同时,政府采购也将促使数据库商提供更优惠的价格以及更优质的服务,保障了图书馆的服务,也能为图书馆争取更多的优惠。采购流程规范化对于所有的采访馆员也是十分有利的,有明确的工作流程和法律法规的要求,其实更便于工作的开展。
但是政府采购形式下的图书馆电子资源采购也面临着不少问题,由于图书馆电子资源的采购具有一定的特殊性,与实验设备的采购不能相提并论,电子资源采购在政府采购中应该是归到服务类别,与购买实体物品不一样的是,采购电子资源对时间的要求很高。如果是采购实验设备,可以在完成所有前期招投标流程之后再进行采购;但是采购电子资源,例如某数据库新合同期的集团采购谈判工作可能要到当前合同期即将结束时才会开展,谈判工作完成之后才会生成新的方案,价格也是在谈判之后才明确,而图书馆在采购过程中,方案生成之后才能开始进行招标,等招标流程完成有可能就要几个月,而数据库商通常都要求学校签署订购协议才能开通访问,所以很有可能学校就会因此被中断服务。
另外,虽然广东省实行协议供货的方式完成政府采购有很大的成效,但是目前正式的红头文件涉及的范围是省属高等学校和中职学校,但还有一部分市属高校或者民办高校没有被包括。虽然有部分其他市属高校可以采用图工委联采的方案作为采购最终方案完成采购,但是采购流程依然不能省去。而且,协议供货的期限有可能与数据库方案的合同期限不一致,很多高校图书馆在采购外文数据库的时候一般是一个合同期选择一家代理商完成付款,如果政府协议供货中标的代理商有变化,那么学校在采购过程中也将遇到中途更换代理商的麻烦,这样也会给高校图书馆采购电子资源带来不便。
在政府采购形式下,针对图书馆电子资源采购的特殊性,是否可以考虑有专门的政策来解决这一类问题。目前国内高校都在建设高水平大学,基本上都会需要国外优秀的学术资源,整个国内的大学都面临这样的问题,那么政府部门是否可以提供一系列针对高校采购进口电子资源的政策,简化整个采购和审批流程,为高校的教学和科研提供一些便利。例如,是否可以考虑将全国范围的集团采购与政府采购相结合,首先,尽量将进口电子资源都纳入全国集团采购,其次,一次性完成集团采购和政府采购流程,只要是全国集团采购的数据库高校图书馆就可以不再需要单独完成政府招标。如果剩下极少部分需要自购的电子资源,再由图书馆单独通过政府招标流程进行采购[6]。
希望今后政府采购形式下的高校图书馆电子资源采购能够不断优化,让所有的高校图书馆在电子资源采购的流程上能够更加高效,提高图书馆电子资源采购的效率,节省更多的人力、物力和时间成本。
参考文献
[1]国务院公报.中华人民共和国政府采购法.http://www.gov.cn/gongbao/content/2002/content_61590.htm
[2]中华人民共和国财政部.中华人民共和国政府采购法实施条例.http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201502/t20150227_1195516.htm
[3]徐文贤.外文数字资源的政府采购模式探讨.图书情报工作,2009(7).
[4]高校图书馆数字资源采购联盟.高校图书馆数字资源采购联盟章程[EB/OL].http://www.libconsortia.edu.cn/Spage/view.action?pagecode=glgf_1.
[5]曹洁.广东省高校政府协议供货制度新探[J].中国现代教育装备,2009(17).
高校图书采购 篇11
关键词：图书馆 采购 战略采购 发展趋势
中图分类号： G253文献标识码： Ａ 文章编号： 1003-69３８（２０11）０2－0111-03
On the Strategic Sourcing Trends of Library Based on the Theory of Purchasing and Supply Management in Enterprise
Zhang Hongyan （Tianjin Agricultural University Library, Tianjin, 300384）
Abstract：Development of socio-economy and technology lead to concentration of library core competitiveness. Cataloguing that was seen as core technology in library to be the overall outsourcing. The library purchasing agent needs to participate in the procurement decision-making, negotiation and concrete operation of outsourcing. The scope of purchasing work expended. This paper compares enterprise procurement and library acquisition from the aspect of purchasing function and purchasing processes and concludes that the library acquisition have the strategy development trend.
Key word： library； procurement； strategic sourcing； developmental trend
ＣＬＣ number： G253Document code： AArticle ID： 1003-6938（20１1）02-0111-03
图书馆采购一直是图书馆运营的重要环节。随着社会经济形势和信息技术的发展，近年来图书馆的核心业务重心发生了巨大变化，原来被视为重中之重的图书馆核心技术——图书编目被整体外包，图书馆的业务重心转向了读者服务方面。编目工作成为一些图书经销商的承包业务，或者是购买图书的“饶头”。数字文献资源兴起后，整体或部分购买数据库或其使用权成为非常便捷的资源建设方式。采购人员需要参与更多购置决策、外包细节等的谈判及具体运作。
研究企业采购业务的发展演变过程，我们发现，经费增加、投入加大只是一个表象，根本原因是社会经济、技术的发展带来图书馆核心业务的集中，单纯原材料的采购变成越来越多的成品及各种服务项目的采购，采购工作被提到了一个前所未有的战略高度。本文就是基于对企业采购与图书馆采购职能和过程的比较研究，验证图书馆采购属于非盈利性组织的采购，同样受到企业采购发展规律的制约，二者发展趋势具有相似性，即战略采购趋势。
1 采购职能的对比
1.1 基本职能
（1）向组织提供稳定的材料和服务流以满足其需要
图书馆采购工作为图书馆正常运行，进行了图书、期刊的购置，光盘、网络数据库（或使用权）的购买，还提供了图书加工、整理、上架全程外包服务，以及数据库制造商免费的用户培训等等。在提供这些材料和服务流的过程中，图书馆采购人员参与了部分决策，以及几乎全部的谈判、协调、运作等工作。由于洽谈外包服务和数据库培训等工作内容的增加，图书馆采购工作的基本职能范围已经悄悄发生了扩展，这跟企业采购职能的扩展方式如出一辙，区别也许只是图书馆没有像企业那样敏感地觉察到这种变化并有意识地规范、利用起来。
（2）确保供应的连续性
图书馆采购人员通过与现有书刊、数据库供应商保持有效联系，以确保供应的连续性，并不遗余力地发展其他潜在供应源，以便随时以更为优惠的价格及更高效的服务代替现有供应商，用以满足年度采购计划的要求和紧急购置要求。这一点与企业采购是相同的。
（3）同其他部门保持牢固的合作关系
图书馆采购与馆内其他部门有着千丝万缕的联系，随时掌握其他部门的需求，及时提供必要的信息、物料和服务，才能确保整个图书馆的有效运行。这种部门间的合作关系是图书馆各个工作流程的需要，最司空见惯，所以最容易被随意处置。相对于企业内部各部门之间的文件来往，图书馆各部门之间的联系不够规范化、制度化。造成一定的扯皮、推诿，直接影响了工作效率。保持牢固的合作关系，并不仅仅意味着融洽的同事关系，更重要的是制度化的文件往来。
1.2 具体目标
除了基本职能之外，采购工作还需要达到一些具体明确的目标，这些目标在以往的图书馆采购工作职责手册中也有提到，但是没有企业采购职责那么开诚布公和不容置疑。
（1）选择市场中最好的供应商
最好的供应商不一定是报价最低的，这大概是对图书馆采购工作有过一些了解的人的共识。最好的应该是最适合本馆的，在报价与货品质量、后期服务等方面有一个双方都可以接受的结合点。近年来绝大部分图书馆都进行了招标工作，但各图书馆采购招标从形式到内容差异很大，有些做法近乎走过场，而有些做法又太过刻板，总之尚未形成规范的合理的图书采购招标模式。这在一定程度上给图书采购工作增加了不确定因素，对于供应商的选择造成了某些人为障碍。
（2）促进新产品的有效开发
图书采购人员参与图书馆新服务项目的开发早已有之，应该说近几年有增加趋势。许多图书馆与出版社或者供应商合作，举办新书展览，代购图书等等；也有图书馆与数据库运营商合作，举办数据库推介、使用培训等。这些工作都与采购人员不同程度的参与息息相关，随着采购人员业务工作范围的进一步扩大，可以预见在开发图书馆新服务项目的小组里，采购人员应该是必不可少的了。企业很早就意识到这个趋势，所以采购主管经常是由企业的副总经理兼任，便于参与新产品的开发和决策。
（3）进行有效的谈判
谈判一直是采购中一个重要方面，谈判的传统作用是决定重要的合同细节，如图书价格、质量、物流等。现在谈判的主要目的是建立更强更具竞争力的供应伙伴关系。进行有效的谈判，以便和那些通过出色的经济成效来寻求共同利益的图书（数据库）供应商合作。双赢才能带来供应环节的顺利进行以及采购过程的完美实现。图书馆与图书（数据库）供应商之间的谈判也是需要业界同仁深入研究的课题。
（4）监测供应市场的趋势，采取对环境负责任的供应管理
外部供应市场和环境是不断变化的，并且变化速度在不断提高，敏锐度、知识和供求双方之间的关系将帮助我们图书馆采购人员从容应对变化所带来的挑战。对采购供应环境负责任，是每个成熟有责任感的图书馆采购人员的基本素质，这些责任大概包括拒绝盗版书、不盲目压低价格、积极运用电子商务手段、重复使用包装纸、节约使用供应商的人力等等。类似的责任感不仅是一种社会义务，还可以帮助采购人员获得图书（数据库）供应商的支持，减少工作阻力。
2 采购过程的借鉴
企业采购供应理论认为，任何一个盈利性或非盈利性的组织，都要执行几个基本采购步骤，只是执行的程度和方式不同而已。对比图书馆图书采购流程，我们可以清晰地看到企业采购过程有值得我们借鉴的好经验。
2.1 确认和描述需求
发现需求是企业中生产部门负责人的职责，他们有责任知道何时需要多少零部件，这些需求必须经过识别并传达，以使采购行为准确并且及时。而图书馆的传统采购模式是，采购什么类型的书由采购人员去选择，他们可能经过读者需求调研，也可能根据馆藏结构要求。但一般不会形成描述需求的文字材料。在编写招标文件时可能会涉及，一般也比较笼统。事实上，以文件形式描述和确认需求应该成为图书馆工作流程的一部分，保证在正确的时间得到正确的货品和服务。
2.2 供应商的选择和发展
在购买的过程中，图书（数据库）供应商的选择是很重要的一步，采购部门的成功取决于考察、确定和发展供应商的能力。选择和发展供应商的基本程序应该包括：识别、评估、认可和监控。识别应从搜集供应商相关资料开始，列出潜在供应商的名单。评估阶段首先要建立供应商的选择标准：质量、价格、可靠性、当前和今后的实力、服务、快速反应能力、技术知识、管理能力和财务的稳定性等等。认可供应商的关键是对潜在图书（数据库）供应商认真评估后，将采购集中在少数几个供应商。监控供应商的业绩以便供应商不断改进自己的各项业务，适应图书馆的要求，不断优化彼此间的合作关系。
2.3 确定价格，制定合同
企业采购一般用三种主要方法获得尽可能低的价格：以目录价格购买、竞争招标和谈判。以目录价格购买适合低需求量和低价值的商品，不值得花额外的时间和精力去获得更低的价格，比如读者对图书馆提出的特别需求，某本书或者某个数据库的临时使用权，可以到网络书店或数据库网站以标价购买；竞争招标是通过市场的公开竞争找到提供较低价格的供应商；谈判适合购买金额很大、存在高风险或长期合作的场合。谈判内容一般超越了价格本身，主要是为了建立一项全面的协议，协议对双方是互利的。一般图书馆会在有上百万元图书（数据库）专项资金投入时，采取招标和谈判的办法。获得最低价格后，就可以制定采购合同了。采购合同需要具体指明产品质与量，以及双方权利义务及合同有效期限等。
2.4 收货和检验，结算票据和付款
当订货到达图书馆时，必须经过接货程序，要求清单与货物对应，包括实物清点和质量检验。可以通过“特许供应商”或“首选供应商”的做法来改变接货程序。特许条款主要集中在供应商对高质量产品的供货能力上，以便取消质量检验，缩短物流时间。供应商希望准时收到货款，准时的支付货款对于与供应商建立良好的关系是必要的。高效的票据结算程序在财务上很有意义，因为偶尔采购条款中会包括即刻付款折扣。特许供应商和即刻付款折扣问题应该得到图书馆的重视。
2.5 绩效监控和数据库管理
应该认真跟踪图书（数据库）供应商的业绩，采购数据库应该及时更新。采购数据库应包括4种类型的信息：所有订单的当前状况；所有供货商的业绩信息；每种类型订单或商品的信息；与合同及合作关系相关的所有信息。库存信息在成功的购买中起着至关重要的作用，所以必须认真设计和维护图书馆采购数据库，使它能够提供准确、实时的信息。
充分利用（包括供货商供货、合作信息的）采购数据库在图书馆领域还比较少见，采购数据库实际上是整个采购控制工作的一个反馈环节，可以反映出各个采购环节的进展和存在的问题（见图1）。图中实线箭头表示采购流程方向，而虚线箭头表示采购数据库的控制信息流向。图中采购控制信息流是以“采购数据库管理”为核心的，足见其重要性。目前各馆的图书管理集成系统一般都包含采购模块，但采购数据库管理并没有得到足够的重视。
3 采购的战略性发展趋势
从整个工作流程看，采购无疑具有周期性。但采购不仅在运作层面上为组织作出了贡献，也参与了一些战略决策，如“自制还是购买”决策，战略伙伴关系决策等等，可以在一个组织中发挥关键的战略作用。综合以上研究内容可以把图书馆采购的战略趋势概括为：减少供应商数量、加强与供应商的合作、采购职能范围的扩展及新产品开发过程中供应商的介入。
3.1 减少供应商数量
20世纪80年代末，企业采购方开始注意到基本竞争关系的成本，并看到从单一来源的采购所能提供的可观收益。也就是说，通过减少供应商的数量并与剩下的供应商紧密合作，总成本会减少，质量和服务水平会提高，产品的设计时间会缩短。为确保少数几个供应商有能力满足图书馆所要求的采购运作水平，供应商的筛选和特许过程与减少供应商数量是结合在一起的。也只有缩减了与之合作的供应商数量，才能够有精力去发展高水平的供应商。
3.2 加强与供应商的合作
发展高水平的图书供应商，建立成功的图书（数据库）供求联盟需要高水准的计划与合作。对建立一个牢固的战略伙伴关系来说，明确共担风险和共享收益的原则是很关键的。通过对比图书馆与供应商的新型伙伴关系和传统供求关系（见表1），可以了解两者的不同，以及今后采购人员在加强与供应商的合作过程中有哪些努力方向。
3.3 职责范围的扩展
20世纪90年代，企业开始购买广泛的服务项目，包括记账、广告、计算机编程、咨询、客户经纪人、快递、保险、管理者、科研、债券、运输和第三方物流等等。企业定义了它的核心竞争力，不再做非核心业务，所以采购的职责范围扩展了。国内图书馆大约在进入新千年之后开始越来越多地依赖图书（数据库）供应商的各种附加服务，为了顺利得到这些服务，图书馆不断进行资源整合以及人员调配、部门结构调整。如何捋顺图书（数据库）采购与利用之间的关系，采购人员参与图书馆各种业务流程决策变得越来越重要，其职责范围也就不断扩大。
3.4 供应商参与到新产品的开发阶段
从在20世纪90年代开始，为了缩短新产品进入市场的时间，许多企业建立新产品开发小组来共同营销、制造和设计。这一团队把采购人员、顾客和供应商带到新产品的开发过程中。为了提高图书和数据库资源的利用率，图书馆采购人员、读者以及图书（数据库）供应商的参与，成为图书馆业务流程的必须，这要求图书馆采购部门和服务部门密切合作，各种项目小组和临时业务团队形式更适合这样的工作需要，图书馆正经历着部门结构扁平化的深刻变革。变革中，供应商参与新服务项目的开发成为图书馆业务特别是采购工作的重要发展趋势。
总之，图书馆采购功能在新形势下被认为是关键的增值过程。采购人员不但能建立和管理一流的供应基础，而且能和图书馆的其他部门密切合作，发现可替代资源，拥有广泛的交易范围，平衡图书馆长期和短期的需求，把握不断变化的供应环境的发展方向。图书馆采购的战略趋势不仅是一种观点或一个方法论，更是一种业务模式，它强调两种价值观：图书馆在制定业务决策时始终要从全局的、综合的角度考虑；图书馆与供应商的伙伴关系具有超乎想象的威力。
参考文献：
［1］（英）彼得·贝利等.采购原理与管理（第10版）［M］.北京：电子工业出版社，2009.
［2］（加）利恩德斯等.采购与供应管理（第13版）［M］.北京：机械工业出版社，2009.
［3］（美）埃米科·班菲尔德.战略采购管理——SCE公司每年节约1.5亿美元的故事［M］.北京：中国财政经济出版社，2005.
［4］（美）斯坦利·E·福西特.采购供应管理环境［M］.北京：电子工业出版社，2005.
［5］李少贞.新信息环境下高校图书馆图书采购工作研究［J］.图书馆，2009，（4）：117-119.
高校图书采购 篇12
2010年后,随着移动互联网和移动数字终端技术发展取得突破,出版业数字化掀起了新一轮高潮,各大出版商巨头纷纷将目标转向数字出版业[1]。这种转变给图书馆发展带来了挑战和机遇,人们对传统图书馆信息资源的使用方式和习惯已悄然发生转变。面对这样的形势,图书馆应做出改变和调整,其中最为重要且最最容易被忽视的期刊采购策略急需优化和调整。
1 电子期刊的优缺点
电子期刊以其独特优势在几年时间内迅速成为馆藏文献的一部分,它的出现给图书馆的发展注入了新的活力,丰富了图书馆信息资源的内容,并成为数字图书馆建设的重要组成部分,将长期成为读者利用图书馆资源的重要形式。
1.1 优点
电子期刊具有体积小、传播快、检索方便、使用不受时空限制、信息扩展性强和便于资源共享等优势[2]。在移动终端和计算机技术快速发展的今天,电子期刊出现一些新的特点,如网络环境下特有的链接指标(被其他论文链接的次数、下载量等)[3],在用户效果、网站交互(稳定性、易用性和安全性)和网络营销等方面增加了网络特有的元素[4]。这些优势进一步加快了图书馆信息资源的快速传播和利用,进一步提升图书馆服务质量和能力。
1.2 缺点
1.2.1 长期保存问题
早在2005年9月的安德鲁·梅隆基金特别会议上,与会的具有重要影响力的大学管理者和图书馆馆长们提出并发布了题为《保存学术电子期刊所需采取的紧急行动(Urgent Action Needed to Preserve Scholarly Electronic Journals)》的声明,显示了对学术电子期刊长期保存这一问题的强烈关注。当前,国内在电子期刊保存这方面还缺乏系统性研究和可靠的解决方案。尽管国内科研人员提出了建立中国的学术期刊典藏库,在运作模式上可借鉴国外的经验,在技术上加强与国外存档机构的合作等建议措施,但对这方面的研究还处于摸索阶段[5]。
1.2.2 收录问题
收录的首要问题是电子期刊重复。由于出版者将期刊出售给不同的数据库制造商,使众多数据库提供商都可提供同样内容的电子期刊。以西北民族大学图书馆购买的CNKI全文数据库和维普期刊资源整合平台为例,以“移动图书馆”为关键词,时间跨段介于2015年1月1日至2016年1月1日,分别对两个数据库进行检索比对。比对发现:CNKI288篇,维普196篇,两者共有120篇重复,重复度较高。
其次是电子期刊所刊载文章的质量参差不齐。在信息爆炸的时代背景下,电子期刊从诞生起,其质量问题就受到图书馆界、出版界、学术界甚至同行业从业人士的普遍关注,随之而来的期刊质量评价问题引起了大量学者们的关注与研究。一些研究者从所刊载论文本身的时效性、新颖程度,以及参考价值的大小等要素进行探讨[6];还有一些学者基于二元语义的定性属性对期刊电子期刊的质量进行了评价研究[7]。国内外虽然对这一问题没有形成统一的指标评价体系,但对于电子期刊质量问题的担忧依旧存在且有扩大的趋势。
第三是电子期刊发表相对滞后。这是电子期刊最突出的不足,相当一部分全文数据库没有提供现刊浏览,这就使读者要得到最新信息的来源,只有依靠纸质期刊,这也是图书馆在订购电子期刊时不能忽略订购纸质期刊,而造成建设重复的根源所在。另外,电子期刊的滞后时间从1个月到3年不等,降低了期刊的时效性,尽管一些全文数据库提供部分电子期刊的优先出版功能,但在使用上还是给读者阅读和使用带来不便。
1.2.3 管理问题
电子期刊的管理维护工作相对复杂,需要各个部门通力合作。针对商用数据库和自建数据库两类不同的电子期刊所属类别,有不同的管理办法。以西北民族大学图书馆为例,对于商用数据库,一般在正式订购前需要图书馆技术部工作人员联系数据库厂商试用一段时间,图书馆根据自身的需要,在考虑综合价格、收录质量等因素后由管理层作出是否订购,如订购则由商用数据库商提供电子期刊的远程链接或者安装本地镜像,时时更新维护,维护工作由技术部具体负责;对于自建数据库,需要采访人员先进行组织加工(一般制作成电子期刊的传统格式——pdf格式),编目人员通过专业数据库制作管理系统再进行上传和编目(在856字段中增加字段链接),最后技术部工作人员将其添加到图书馆主页的相关目录下。此外,对于电子期刊的合理有效使用,还须参考咨询部联系商用数据库商为用户进行电子期刊的介绍和使用培训。在电子期刊正式使用过程中,参考咨询部根据电子期刊的重要程度以及使用的难易情况,对用户开展不同程度的培训工作[8](本科生和研究生的培训应区别对待)。
2 纸质期刊面临的困境
2.1 电子期刊带来的冲击
电子期刊以其上述优势在几年时间内迅速成为图书馆馆藏文献的一部分。在丰富图书馆馆藏组织形式的同时,也给传统的纸质期刊以很大的冲击,提出了严峻的挑战。移动上网设备的逐渐普及、网络环境的日趋完善、移动互联网应用场景在图书馆领域的日益丰富三个因素共同作用,加之高校师生自身接受新事物的能力较之其他社会成员更加出众,使得许多高校师生在使用图书馆资源时逐渐趋向于网络资源。
2.2 纸质期刊的管理问题
第一,鉴于采购过程中验收员的疏忽、阅览期刊管理人员的工作疏漏以及管理制度漏洞等因素的影响,丢刊现象对于纸质期刊来说无法避免;第二,纸质期刊的采购首先应极大地配合教学和科研工作,其次是满足师生的其他需求。由于期刊采购的相关制度和采购策略长期不变,加之师生对期刊的需求更加多元化,使得采购与使用两者之间存在着严重的脱节现象;第三,纸质期刊价格的不断上涨,高校图书馆资源采购向电子资源的偏移,加之自身经费不足等原因导致了高校图书馆纸质期刊订购经费紧张的问题[9];第四,图书馆纸质期刊数量的逐渐增加,给保存和阅览利用带来了极大的不便。
2.3 纸质期刊质量下降
由于期刊数量过大,稿源不足,所以刊物相互之间抢稿件,造成一些得不到优秀稿源的期刊只能以低劣的稿件应付了事。大量劣质的、没有创意的稿件充斥于许多科技类纸质期刊。同时,大量纸质期刊出版商出于商业利益的考虑,不断增加刊物的期数,使得纸质期刊的质量下降。
3 纸质期刊的优势
3.1 提供最新、最全、最准信息
许多高校虽然购买了诸多电子期刊,但一般都是提供镜像站点(部分开通远程链接),因为受期刊供应商人员和技术等因素的影响,实行实时更新较为滞后,这给读者的使用带来极大的不便。因为版权的原因,许多纸质期刊拒绝电子期刊数据库的收录,这样就出现许多电子期刊数据库收录不全的情况,影响用户查看。另外,由于技术等原因,部分纸质期刊在转换成电子期刊时质量良莠不齐,影响了师生的使用。纸质期刊这些独特优势是无以替代的,也就决定了它继续存在的必然性。
3.2 不受外界条件限制
电子期刊的载体———硬盘的寿命不长,寿命也不过30年左右。随着采购数量的增大,也给图书馆的电子存储带来高昂费用等诸多问题,这种局限性在纸质期刊方面是不存在的。只要有光源,具备阅读能力就能阅读,而电子期刊阅读易受外界的干扰和破坏。数字化方式存贮的信息,往往是不能直接阅读的,必须借助某些电子设备,如电子书、计算机等,同时还须安装一些阅读软件,这给信息应用能力不够的个别师生也带来了不便。
3.3 阅读的情趣
电子期刊因其利用手段、利用场所的局限及网络通讯费、机时费的负担,使用的普遍性仍受到限制。读者使用计算机或者专门的电子阅读器进行阅读,这就决定了读者须坐在计算机前阅读或者做一个“低头族”,但部分读者不习惯屏幕阅读,他们依然依恋手持书本的传统阅读方式。同时,长期使用电子期刊有碍健康,极易使读者的视神经疲劳造成近视,也可导致某些未知疾病的发生。而纸质期刊则更为随意,不受设备的限制,无论茶余饭后,还是居家旅行,只要稍有空闲,便可在书房、公园、图书馆或靠在沙发上,甚至可躺在床上阅读数页,其情趣远非电子期刊可及。
4 期刊采购的优化策略
4.1 实时调整纸质期刊和电子期刊的采购比例
纸质期刊和电子期刊的采购比例,应根据图书馆实际情况实时调整。西北民族大学图书馆技术设备相对充足,读者群体素质较高,对电子期刊的使用在很大程度上已超越纸质期刊,期刊采购向电子期刊偏移已成一种趋势。但受限于采购经费以及计算机技术瓶颈等因素的制约,采购策略需要不断调整。在采购源期刊文献时,对于高校学报类、高科技的学术期刊这类辅助教学科研的期刊,在经费允许的情况下,纸质版和电子版都采购,否则只采购电子版;对于读者借阅率高的鉴赏类、休闲类、科普类的期刊应订购纸质版,同时削减部分通过网络等手段容易获取的期刊。例如西北民族大学图书馆在购置了一批电子阅报机后,取消了一些娱乐性强的期刊采购。再如,根据自身校情和办学特点,加大了少数民族纸质期刊的采购,同时减少了一些实用性不强但占有计算机存储的电子期刊的采购。这样做不但丰富了期刊的类目,也满足了不同读者的需求。
4.2 根据使用情况调整期刊采购
尽管高校图书馆加大了电子期刊的采购力度,但电子期刊的检索、下载利用情况不佳。以西北民族大学图书馆订购的、师生使用率最高的中国知网全文数据库为例,时间范围选择2015年度全年,统计使用情况如下:检索89 425条,下载103 905条,浏览105 812条。以上数据从侧面反映出西北民族大学图书馆电子期刊的使用情况不够理想,反观纸质期刊,一些休闲类、科普类的期刊多次被翻阅,有时候一本难求,这种差异性将影响期刊采购策略的调整。
5 结束语
尽管电子阅读已成为一种大势所趋,但传统的纸质期刊因其自身的优势,依然有较高的使用率。加之读者阅读习惯和对于信息的获取习惯各异,高校师生在利用期刊的方式方面存在较大差异。同时由于对电子期刊的宣传不够,部分师生对电子期刊的检索、下载存在疑惑等因素的影响,使得电子期刊的利用情况堪忧。这种对期刊使用的差异性,使得高校图书馆必须时时调整期刊采购的策略。目前,我们应该清醒地认识到,纸质期刊和电子期刊仍会在一个较长的时期内并存,完全废弃传统的纸质期刊而采购电子期刊是不可取的。图书馆的期刊订购策略不是偏废,而是互补[10]。
摘要：信息技术和网络技术飞速发展,逐渐渗透到人类社会的各个行业和各个领域,尤其是在图书馆领域。随着电子设备的不断普及和电子阅读的盛行,电子期刊备受青睐,已成为一种阅读时尚和未来的发展趋势,大有取缔纸质期刊的架势。但由于电子期刊自身在长期保存、收录、管理等方面存在的缺点,加之纸质期刊受到的冲击和固有的优势不再,使得图书馆在期刊采购方面面临两难境地。本论述以西北民族大学图书馆为例,从电子期刊的优缺点出发并分析纸质期刊的困境和优势,提出了对期刊采购的优化策略,以期能更好地指导期刊的采购和对同行业的采购工作提供一些参考和建议。
关键词：图书馆,纸质期刊,电子期刊,采购
参考文献
[1]国内各大巨头抢滩数字出版业[EB/OL].2016-01-21.http://www.grcsw.com/htm/1056.html.(下转24页)
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