城市台发展模式

城市台发展模式（共11篇）

城市台发展模式 篇1

近年来, 城市台的生存和发展一直是广电的热门话题之一。从“狼来了”的惊呼到现在“三网融合”、“四面楚歌”, 每一步走来, 都显得那么无奈和被动。从广电内部来说, 城市台受到上下挤压;从媒体外部环境来说, 城市台受到四面夹击。何去何从, 城市台面临抉择, 必须放弃原来的发展思路和方式, 彻底转变发展模式, 以打破目前的困局。

首先要说明一个概念:什么是城市台?城市台, 不再是单纯的电台或者电视台。体制改革之后, 城市台的概念内涵发生了很大变化。它不仅包括广播和电视, 还包括平面媒体和新媒体——广电报和网站、网络电视台、移动媒体;甚至还拥有有线网络和节目集成平台, 拥有若干个节目生产、广告经营、影视动漫等文化产业公司。城市台不再是一个单纯的宣传平台, 它还是一个文化产品、资讯产品, 即内容生产平台和公共服务平台、产业平台。城市台依托城市, 可以拥有相对丰富的资源, 能否良好发展、可持续发展, 关键在于发展模式。

一、转变发展模式的首要问题是转变发展理念

长期以来, 城市台受观念和体制的双重束缚, 在功能上安于完成宣传任务, 在发展上安于“温饱”, 遇到困难, 就向政府伸手。现在面临外部环境的变化和市场的挑战, 确实显得力不从心。可以说, 每个城市台都想发展得好一点, 发展得快一点。每个事物都有它的规律:常规发展规律和超常规发展规律。也存在两种发展可能:一般速度发展和快速发展。问题是我们能否找到或把握发展的规律。如果找到了快速发展的规律, 城市台也能实现快速发展。

要找到这样的规律, 首先要打破思想的禁区, 转变发展的理念。广电长期在事业的体制束缚下, 它的发展思维往往停留在广电内部的框架中, 即依靠广电自身资源、能量的发展, 这是一种困锁式的发展模式。发展思路是封闭的, 发展范围和规模是有限的, 发展的水平是低质量的, 发展能力是经不起风浪的, 发展速度是缓慢的。一遇到不利情况, 城市台就可能停滞或者倒退, 总是在危机中挣扎。考察互联网企业的发展轨迹, 不难发现它们快速崛起的秘密。它们的发展理念和发展模式完全不同于城市台。比如腾讯、阿里巴巴、百度等等, 它们的发展速度之快, 让所有企业望尘莫及。它们得益于什么?首先得益于理念。它们具有开放、融合、效益、创新的理念。尤其是开放的理念, 它既是一种理念, 又是互联网企业的发展模式:开放平台、融合发展、共同发展, 不是你一个人在做, 无数人、无数组织参与进来一起发展, 这才是互联网企业快速崛起的根本原因。开放和融合对广电的发展至关重要, 广电也应该树立开放平台的理念, 我们有自己的平台, 但没有开放。我们往往强调自己的特殊性, 把篱笆扎得紧, 因此, 外部的资源很难进入广电。我们应该在开放中共同发展, 在融合中共同做大。

二、转变发展模式的核心问题是改革体制机制

城市台发展到现在, 体制和机制成了继续发展最大的瓶颈。瓶颈之一是内部机制缺乏竞争, 没有活力, 不讲效益, 没有成本和利润的概念。瓶颈之二是薪酬分配很难真正体现绩效挂钩, 考核机制不健全, 老人新人不平等, 重要岗位次要岗位难区分。瓶颈之三是市场主体缺失, 资本、人才紧缺, 小打小闹, 缩手缩脚, 难以参与真正的市场竞争。从台州台目前的情况来看, 从2005年频道制改革至今, 已经有了较大发展。在总台统属下, 既有传统的媒体:广播、电视、广电报;也有新的媒体:网络电视台、移动电视等;还有实体公司:数字电视公司、广告公司、增值服务公司等8家文化企业。在这些实体中有三种性质并存:事业单位, 带公益性质的公司, 纯市场化运作的公司。三种性质的实体同在一个体制里, 已经越来越成为发展的障碍, 必须改革。去年开始, 我们启动了第二轮改革, 即推进事业和产业分开经营, 组建广播电视集团, 建立市场主体。我们将集团分成两部分:事业部分和产业部分。事业部分主要是升华内容生产、干部人事、薪酬制度、考核体系方面的改革;产业部分主要是按照市场规律和企业运营规范, 参与竞争, 优质服务, 实现效益最大化。

转变发展模式的基本要求是按照市场规律办事。媒体不能靠政府养, 只有参与市场竞争, 才能真正壮大, 体现主流媒体的地位, 提高舆论引导能力。城市台转变发展模式, 实际上就是要求与市场经济接轨, 区分广电媒体的宣传功能、信息服务功能、产业功能, 重新界定广电的组织结构和管理体系, 哪些是党委说了算, 哪些是股东会、董事会说了算, 哪些是市场说了算。重新界定管理模式, 采用行政的、经济的、法律的不同手段来进行管理。体制机制创新就是制度创新, 没有这个基础工作, 就难以转变发展模式。

三、转变发展模式的关键问题是要从理论转变为实际措施

模式其实就是解决问题的方法论, 是不断实践的理论总结, 是在一种理念指导下经过实践总结出来的规律。目前许多城市台正向频道制转变。我也常听到这样一种说法:中心制没有竞争, 频道制恶性竞争。我认为问题不是那么简单。体制要和环境相适应, 要服从发展的要求。它不能制约发展模式, 也要和发展模式相适应。我们实行频道制六年了, 并且是比较彻底的频道制。在频道制条件下, 如何转变发展模式, 找到最佳的方法和路径, 确实是新的课题。

一是建立开放共享的内容平台。内容生产是广电的核心工作。频道制后, 各频道生产的积极性高, 生产能力得到较大释放。但也不容否认, 由于体制原因造成的分散性成了主要问题, 频道从自身利益出发, 在内容生产过程中资源的有效利用, 资源的共享受到了制约。这个问题如果解决不好, 就关系到广电发展的速度和效益。我们从两方面着手解决, 一是从技术层面, 重新建立开放的采编播平台, 将各频道新闻的采集和编播集中在一起, 建一个内容共享平台, 允许台内所有媒体共享。二是从制度层面, 制定一套鼓励共享、制约独享的制度。但是, 这些方法不能影响频道制, 而是在频道制的前提下解决发展中的问题, 是对发展模式的修正。

二是建立一种整合、融合发展的实体平台。资源整合和共享不仅在内容生产范畴内实施, 而且要拓展到全台所有资源, 包括人力资源、品牌资源。但这种整合绝对不能回到原来的体制上去, 而是要探索别的实现方法。我们要求频道和公司都要成为一个开放、合作、共享的平台。由强势频道和公司及其他类型媒体结成发展联合体, 给予共同的目标任务。联合体有松散型和紧密型, 合作方式可以灵活多样, 符合互利和共同发展原则。今年一试行, 就得到内部各频道和企业的认同。

三是建立市场化程度高的产业平台。广电要对社会开放, 就要建立能与市场接轨的产业平台, 让社会上的各种资源能涌入广电的平台, 促进广电的发展。如果社会上的资本、人才、项目无法进入广电, 广电仅靠自身的力量发展, 那么发展是有限的。广电要抓住国家鼓励文化产业发展的有利时机, 组建产业集团和产业公司, 搭建好产业发展平台。只有在这个平台上, 才能获得更多的资源, 更多的发展空间。城市台的频道要走出本城, 还是不太容易的, 但是产业是可以走出城门, 走出广电之门的。所以, 只要发展模式正确, 城市台科学发展、快速发展是可以期待的。

城市台发展模式 篇2

瓶颈之三：落后的人力资源 盲目的培训计划

北京广播学院黄升民教授曾经针对我国媒体的现状，下过这样的一个论断：“如果再不进行改革，国企的今天就是媒体的明天”，这决不是危言耸听。作为信息产业的子产业，电视媒体的核心竞争力是智力资源，是合理的人才配置和先进的人力资源管理。时下泛滥的电视节目互相模仿、互相抄袭，制作水平低下，竞争力缺乏，后劲不足的现象，都是人力资源管理落后导致核心竞争力缺失的外在表现。城市台在这方面的情形尤为严重，归结起来主要有以下几方面的原因：

(一)人力资源规划不足

众所周知，现在城市台最缺的人才是媒体经营人才，它的短缺实际上就是人力资源规划不足的表现。人力资源规划是管理者为确保在适当的时候，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地实现组织的总体目标和任务。它包括三个步骤：(1)评价现有的人力资源;(2)预估将来需要的人力资源;(3)制定满足未来人力资源需要的行动方案。

媒体在人力资源的管理实践中，首先要讲求一个供需平衡。即为了满足组织发展战略的.需求，媒体必须规划当前或者未来几年内，需要多少人?需要具有哪些技能的人员?人才市场中各类人才的供给状况如何?以城市台的节目部门为例，开发人力资源的第一要务就是根据电视节目的市场需求、城市台的发展战略以及现有人力的余缺，规划节目部门的人力资源，做到余则分流，缺则补充。使人力资源的管理像蓄水池一样，能够起到调节的作用，避免整体上人员冗余，而某些关键岗位却缺少人才，要让人力资源流动起来，不要变成一潭死水，既无力吸纳优秀的人才，也无法淘汰落后的员工，造成青黄不接的局面是人力资源管理的最大失败。

(二)人力资源结构失衡

人力资源结构包括很多方面的内容，比如学历结构，知识结构、能力结构、年龄结构，性别比例等，目前城市台的从业人员虽然学历一般都在大专以上，但人才结构的整体水平却远远落后于央视、省级卫视和一些境外的电视机构，特别是既懂节目制作又擅长节目经营的人员严重匮乏，而且在人才培养上，由于“近亲繁殖”的原因，更是严重地存在着知识面狭窄、知识结构老化的问题。

新疆城市化发展模式研究 篇3

关键词：新疆城市化，城镇化道路，

1.新疆城镇化过程的特征

1.1 新疆城镇布局具有的绿洲特征

城市化是人类社会发展过程中不必可少的重要环节，是经济社会发展的必然趋势和自然结果，也是人类社会走向文明、发展的重要标志。由于其各种条件的限制，本地历史、地理等方面的原因，新疆的城镇化发展水平明显低于全国大部分省市，城镇化水平明显低于全国。

在新疆大概166万平方公里的土地，绿洲面积占7万平方公里，主要分布在天山南北麓，沿铁路和公路、国道形成点、带相结合的新疆城市网络梁桥。由于历史、自然、社会等多方面因素的影响，新疆地区之间的发展差距较大，根据地理位置的差异分为北疆，东疆，南疆等区域，新疆的经济与城市化发展比全国还属于落后地区，，尤其是新疆的南疆地区，在新疆而言，南疆地区的经济发展与那远落后于东疆地区的北疆地区，城镇化水平普遍偏低。截至2011年，新疆南疆共有7个城市，其中地级市4个，县级市3个 ，另有建制镇103个。2011年，南疆按城镇人口计算的城镇化率为49.78%，比2000年的19.76%增长了 30.02个百分点，新疆南疆城镇化的水平也低于新疆的北疆（77.05%）和东疆（79.87%）。新疆城镇化的发展己经成为维护新疆社会稳定、经济发展的重要保证。

1.2 新疆城镇化由政府主导

党的十八大会提出了几个重要的道路：“要努力增强市场在资源配置中的基础性与大力发挥更广泛的作用”，因此，新疆的城镇化建设到底是由该政府主导还是由市场主导也成为争议的又一焦点。

随着市场经济的不断发展，市场在城市化进程中的资源配置作用更加重要。就新疆来说，城镇化发展水平和质量相对滞后，因此，在考虑市场规律的前提下，新疆的城镇化建设要结合自身发展实际，更加注重政府在新型城镇化建设发展中的规划引导作用。新疆经济发展主要建立在煤、石油、天然气等能源开发基础上，且这些资源的开发需要国家主导，由此形成了新疆城镇化发展模式带有较浓厚的政府领导，是一种以政府推动为核心，以重工业发展为主导、优先发展城市的城镇化模式，所以新疆的城市化健康发展和城镇经济的发展主要依靠政府主导和大中城市共同的努力。

2.新疆城市化发展历程及现状

改革开放20多年来，新疆自治区党委和政府特别重视城市化建设，但长期以来新疆城市化不仅存在城市数量偏少、水资源短缺、面积较小、 生态环境脆弱，经济规模小、南北疆发展不平衡等特征，工业化落后于城市化等问题。应该针对这种现状，积极推进工业化，加大城市化力度，从而带动经济的可持续发展，城镇化作为新疆经济发展的重要驱动力。

新疆的城镇化进程，经历了这几个阶段，初期的较快发展阶段（1949-1957） ，1949年新疆全区共有城镇人口 52.93 万人，占总人口的 12.21%。国民经济恢复和第一个五年计划时期，新疆农牧业得到稳定发展，工业和文化教育事业得到较快发展， 1952年增设了喀什市和伊宁市，随着城镇化的发展，这三个城市的比重不断增加，到1957 年，全区城镇人口已达 94.07 万人，比 1949年增加41.14万人，年均增长5.15 万人，城镇化水平达到16.86%。

1958-1965年的剧烈波动、建设膨胀，城镇人口急剧增长，全疆城镇人口由1958 年的 114.37 万人达到 1960 年的 180.04万人，平均每年增长 28.66 万人，城镇化水平由1958 年的 19.64%上升到1960 年的26.23%。由于城镇非农业人口增长和城镇人口增长平衡，1966-1978年城镇化停滞和缓慢发展、城镇化水平为 17%左右。1976建立了石河子市， 1977 年建立的哈密市。

从1979年改革开放以后新疆城镇化发展迅速，1990年城镇化率为39.85%，据自治区统计局资料显示，1990年至2012年间，城市建成区面积由299平方公里增至960平方公里，而同期城镇总人口仅由685.96万人增至981.98万人。截止到2012年末，在全疆建市的24个城市中，有18个城市实现地区生产总值达到5253.26亿元，占全疆GDP总量的70.0%；人均GDP达到61095元，超出全疆平均水平27299元。总而言之，为新疆城市经济的发展水平对我国的经济发展水平量与质量等方面的发挥着很大的作用。

3.对新疆城市化的对策建议

在保护生态环境，走进城镇化道路的前提下，将市乌鲁木齐作为重点城市优先发展。城市经济发展水平，处理好各种问题，必须加强我国的环境保护和可持续城市化发展。而要促进我国环境保护和可持续城镇化发展应牢固其观念；应努力达到诚实经济，社会，环境，资源的统一；要大力发展环保产业，促进城市生态系统建设。

要以多民族和谐宜居、为新疆的生态园林城市而共同努力。为新疆的繁荣发展，将其建设成为中国远西部最大的经济中心、面向中亚西亚的现代化国际商贸中心，发展石化工，食品工业和外经贸，地区旅游业，完善安全保障体系和信息服务体系。为其对想疆城市化建设发展的聚集，规划建设好现代化中心城区，加强作为区域中心城市的综合实力和综合服务功能。

根据新疆的实际情况， 经济发展状况和城市化发展程度等，要做到高效利用和节约资源，努力为城市实现健康发展，大力提高城镇综合承载力，要循序渐进，重视城镇化的质量和效益。新疆城镇化可持续发展路径选择是该地区城镇化发展过程中不可缺少的环节，将新疆的地方经济与城镇经济实力发展作为重点。

城市化作为人类社会进步的标志之一，城市化意味着人口由乡村向城市转移，也可以说是工业产业与经济实力发展的集中的过程。支撑新疆城镇化进程的门口是要发展地方经济，用经济的良好发展。大力完善城镇功能，新疆的各地区政府进行适当有效的政策，宏观调控，用规划等手段来弥补市场机制方面存在的各种不足，也要完善城镇发展过程中的各个服务功能，这样才能健康可持续新疆的城镇化发展。

作者简介： 哈力达.哈德力别克，女（1988-），新疆大学研究生，研究方向：工商管理

李莉，女（1964-），硕士，新疆大学教授，研究方向：工商企业管理

邮寄地址：新疆自治区乌鲁木齐市胜利路14号

试述新型城市台的发展模式 篇4

国家的“十三五”规划对新闻媒体提出了新的要求、建立了新的标准, 并要求新闻媒体不断地进行探究, 以更新的方式促进自身的发展。为进一步提高节目的可看性, 增加节目的信息量, 扩大节目的影响力, 使节目更加接地气, 更符合电视新闻频道的定位;九江市广播电视台遵循市委宣传部“新闻立台”的指导思想, 严格要求自我, 努力发展创新节目形式, 力争为人们带来更多新颖的节目、提供更佳的视听感受。

二、九江市广播电视台的工作进展

(一) 节目创新有亮点

新闻频道是九江广播电视台的主频道。在新闻频道调研时, 台领导班子强调了节目创新的必要性。2015年4月1日, 经过短时间的筹备, 新闻频道的新版节目闪亮登场, 获得了巨大的成功。此举进一步强化了新闻频道本土主流媒体的地位, 进一步扩大了电视新闻节目的市场占有率, 进一步赢得了媒体竞争的主动权。新闻频道从节目方面入手, 不断地探索、创新节目的发展模式。

(二) 节目管理见成效

节目管理一方面需要做好人力资源的管理, 注重人员的调度和配合;另一方面还需要做好与政府的沟通, 从而更好地进行新闻中心思想的内容传播, 实现更好的播出效应。九江市广播电视台在这两方面努力奋进, 在频道内部形成了注重文化学习和注重提升专业能力的良好氛围, 在外部也形成了勤于学习的良好风气。

(三) 新闻宣传浓墨重彩

新闻频道紧紧围绕市委市政府的中心工作, 积极做好以“工业总量翻番、门户形象提升、旅游转型升级”为主要内容的“三大攻坚战”的宣传报道工作。在报道新闻时做好三大领域的动态报道, 同时集中策划推出相关的系列报道, 全面展示九江市工业、城建和旅游在“新常态”下加快发展的新思路、新举措、新成效和新景象。

(四) 与单位合作创办的节目取得良好反响

通过合作, 九江市人大和九江市交管支队对新闻频道这个团队的业务专业性、服务质量以及取得的成果给予了高度的赞扬和肯定。他们表示, 这是一次共赢的合作, 今后也会一如既往地支持新闻频道, 并寻求更深度、全面的合作。我们在此次合作中感受颇深, 学到了更多的知识, 也认识到了自我仍需提升的部分。

(五) 扩大社会影响

随着群众收看新闻频道的积极性的提高, 电视台收视率也随之提高, 这极大地增强了所报道新闻的社会影响力。为顺应新媒体的激烈竞争形势, 除加强传统阵地的播发外, 新闻频道格外重视通过多种方式来扩大媒体影响, 同时也更加强调对对象的针对性。

三、就城市台的发展所提出的策略

(一) 基础化战略, 做中国传媒体系中的基础媒体

基础化战略注重提升城市台在国家战略格局上的存在价值。目前农村还是全面建成小康社会的短板, 对市县台来说, 符合这一国家战略需求, 既是紧迫的任务, 也是发展的机遇。九江市广播电视台注重发展自身的战略格局, 力求通过价值的体现来让更多人认识我们电视台, 认识我们的各个栏目。

(二) 本土化战略, 专注于为本地用户服务的权威媒体

电视台还需要进行本土化和用户战略的策略应用, 只有坚持本土化和高效化, 才能够做到节目的全新发展, 才能够提升用户的体验感。电视台需要注重做好用户的使用感受调查, 坚持为用户提供更好的服务和需求。其次, 城市台的栏目还需要做好层次性划分, 力争让节目更加具有针对性。节目所进行的信息推送都有一定的目标群体, 使节目的定位更加准确。

(三) 智能化、移动化、平台化战略, 做以媒体为基础的智慧型城市服务平台

智能化、移动化、平台化战略需要坚持以媒体为基础, 打造智慧型城市服务平台。通过推进全台的数字化转型, 构建强大的数据应用体系, 实现从以电视机为主阵地转向以移动终端为主阵地的平台化战略的转移。就九江市广播电视台来说, 首先, 需要注重建设多功能的开放平台, 帮助媒体进行转型, 在智慧城市中发挥重要的作用。其次, 在新技术的应用中, 可以通过合作、租用和购买服务的方式来缓解投资压力, 为自身的资金运转提供可靠的帮助。创建掌上广电项目可以纳入本地的公共服务体系中, 这也是适应国家发展要求的必经之路, 政府部门和相关直属单位也会予以支持, 并在适当的时机提供有效的帮助。

(四) 市场化战略, 建立健全市场化运作的体制机制

行政化、事业化的体制机制严重地制约了广电媒体产业的发展。这种体制的存在使得媒体产业的活力和创新积极性受到抑制, 导致冗员过多、激励缺失和人才匮乏。频道制是过去具有一定意义的市场运行制度, 其对于过去的管理运营模式来说, 是非常实用的, 但是对于目前的市场来说, 已经不适用了。现在的市场要求建立一种探索项目制和蜂窝式的管理模式。以融合发展业态为基础组建企业主体, 实行市场机制, 这是政策允许和鼓励的。九江市广播电视台可由此将传统的经营业务整合进企业主体, 实现在产业上的市场化运营, 并且探索股份制运作, 鼓励科技型企业技术与经营人员持股和期权激励。建立合作机制, 组建合资企业, 实现技术间的交流, 并且共享技术, 实现联合运营、统分结合、共同发展, 这也是建立健全市场化运作的体制机制内容之一。

四、结语

新时代的发展对媒体的发展提出了新的要求。新型城市台作为主流媒体, 更加需要做好自我定位, 做好相应的措施, 在当前的基础上不断地优化栏目的内容, 扩充栏目的领域, 让更多的人感受到新时代下的电视台的特点和魅力。

参考文献

[1]覃信刚.新闻类型化电台发展思路[J].中国广播, 2012 (02) :9-13.

[2]覃信刚.全新闻电台及其节目编排和运营[J].中国广播, 2014 (09) :57-67.

[3]郭杏.探讨新闻广播电台的品牌化经营战略[J].新闻研究导刊, 2015 (07) :244.

发展城市社区卫生服务模式的探讨 篇5

【关键词】社区卫生服务; 问题; 对策

中图分类号:R134 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0249-02

1 社区卫生服务存在的重要意义

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。社区卫生服务是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,具有重要意义。

自2006年发布《关于发展城市社区卫生服务工作的指导意见》,国务院有关部门还研究制订了《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》等9个配套政策文件,内容涉及社区卫生服务机构管理、财政补助、编制标准、队伍建设、医疗服务、药价管理、医院支援、医疗保险和中医药服务等方面。2009年4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台,这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。文件中写到:完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络,完善服务功能,以维护社区居民健康为中心,提供疾病预防控制等公共卫生服务、一般常见病及多发病的初级诊疗服务、慢性病管理和康复服务。转变社区卫生服務模式,不断提高服务水平,坚持主动服务、上门服务,逐步承担起居民健康“守门人”的职责。

2 城市社区卫生服务存在的问题

2.1 对于社区卫生服务的认识有待提高

(1)一些地方政府部门及有关领导对发展社区卫生服务的重要性和紧迫性认识不足。对开展社区卫生服务的重要性认识不深、不透,有的只是形式上的支持,内容上不支持导致组织领导与推动力度不够;虽然由“政府领导、部门协调、街道负责、居委会参与、卫生部门实行行业管理”的社区卫生服务管理体制已经明确,但在实际操作中还没有全部理相互关系和做好各部门的协调工作;政府部门对社区卫生服务的重视不够,出现的医保政策不完善、补偿机制不健全、相关政策不配套等问题。(2)社区居民对社区卫生服务认识不足。一方面,居民还没有形成良好的疾病预防和保健的观念,在这方面的支出少;另一方面居民倾向于选择大医院就诊出于他们对社区卫生服务机构的服务质量、设备、技术等方面的质疑。

2.2 社区卫生服务财政投入不足

根据国家有关部门的规定,社区医疗机构的经费由国家、集体和个人共同承担。但是,由于企业不再承担办社会的功能,社区医疗机构的经费只能来源于政府。社区卫生服务作为公益性产品,很多项目都是免费的,普通的治疗也要求零利润,而转型的由政府举办的社区卫生服务机构没有政府的财政投入,无法保障社区卫生服务机构的结构的改造,功能分区,设备添制,服务人员的基本工资,人员培训以及未实行事业单位改革之前退休人员的费用,药品零利润的差价等等,只有实现财政对于社区卫生服务的补给,社区卫生服务才不会出现先天不足,后天失养的局面,工作人员才能完全下沉到社区卫生服务中去。

2.3 社区卫生服务人力资源不足

(1)全科医学人才缺乏。首先,我国高等教育对于全科医学人才培养不足。其次,政府对于全科人才的作用认识不足,缺乏培训资金的支持。其三,社区卫生工作人员以前都是专业性较强的临床医生、护士,知识结构单调,缺乏全科医学知识,达不到社区卫生工作的要求。(2)人才流动性强,队伍稳定性差。由于社区卫生服务人员社会地位相对低,工作辛苦,然而工资待遇、培训考核、职称评定等却与大医院医生存在明显差距;人才流动的政策导向、职称晋升等问题也是造成社区卫生服务中心人才缺乏的原因。要开展和完成真正意义上的“六位一体”工作尚有一定难度。

3 发展完善城市社区卫生服务的对策

3.1 充分认识发展社区卫生服务的重要性

社区卫生服务坚持防治结合,公共卫生和基本医疗服务并重,能够为人民群众提供方便、快捷、经济、有效的卫生服务,是城市卫生服务体系的基础。大力发展社区卫生服务,对于推进城市医疗卫生服务体制改革,健全城市两级卫生服务体系,满足人民群众的健康需求,逐步缓解看病难、看病贵的问题具有重要意义。(1)大力发展社区卫生服务是提供基本卫生服务,满足人民群众日益增长多样化的卫生服务需求,提高人民健康水平的重要保障。(2)发展社区卫生服务是深化卫生改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础。有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能、布局,提高效率,降低成本,形成以社区卫生服务机构为基础,大中型医院为医疗中心的城市卫生服务体系新格局。(3)发展社区卫生服务是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求。为参保职工提供就近诊治一般常见病、多发病、慢性病,并通过健康教育、预防保健,既保证基本医疗,又降低成本,对职工基本医疗保险制度长久稳定运行,起重要支撑作用。(4)发展社区卫生服务是加强社会主义精神文明建设,密切党群干群关系,维护社会稳定的重要途径。社区卫生服务为群众排忧解难,形成了新型医患关系,充分体现全心全意为人民服务宗旨,有利于促进国家长治久安。

3.2 加大财政投入力度

要建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,地方财政要努力调整财政支出结构,在会同有关部门合理确定社区公共卫生服务项目和服务规范的基础上,进一步明确政府的责任,加大对社区卫生服务的投入力度,社区卫生服务是一项公益性事业,需要在坚持政府支持为主的前提下,针对社区卫生服务发展资金的缺乏问题,政府应该设立专项资金,扶持社区医疗机构的发展;可以通过政府购买社区卫生服务项目,用于慢性非传染性疾病防治、健康教育、一类疫苗预防接种、传染病防治、精神卫生管理、妇女保健、儿童保健、老年保健等,再由社区医疗机构为居民提供服务;

3.3 扩大资金来源

政府及其有关部门应当放宽对民间投资主体和投资比例的限制,将各类可以利用的民间资本纳入到社区卫生服务发展轨道,并扩大国内外各界的捐赠渠道来扩大社区卫生服务发展资金的来源。政府可以通过发行公共卫生债券、彩票,加大征收烟草或酒类等税收来筹集资金等方式调整公共卫生筹资政策;政府可以作为公共卫生服务的提供者,私人部门作为生产者,通过签约外包方式来获得公共资金;积极吸纳社会各方面的非政府资金,鼓励企业和个人投资卫生事业。

3.4 加强城市社区卫生人员队伍的建设

大力培养全科医生,以适应社区卫生服务发展的需要;建立全科医生到上一级医院的制度化的定期培训机制,加强对全科医生、全科护士的培训,逐步在社区建立一支以全科医学为主体,包括中医、西医、公卫、护理、药学、管理人员在内的卫生人才队伍;组织大医院的医生为社区医院提供服务或技术支持;组织社区医院的医生到大医院学习,建立大医院和社区医疗机构信息交流的平台,帮助社区医院的医护人员提高技术水平和专业技能;通过业务补助、电话补助、交通补助等形式鼓励退休医护人员按有关规定到社区服务,发展壮大社区卫生服务人才队伍。

3.5 提高社区医疗机构的服务质量

社区卫生服务应具有较强的临床疾病診治能力以及良好的健康教育能力、预防干预能力、社区卫生保健等能力;要发展社区卫生服务,吸引患者前来就诊,关键是要提高社区医疗机构的服务质量。(1)政府应该在资金配置、人员配置上给予特殊的政策倾斜,配备基本医疗所必需的医疗仪器、设备,配置适合社区发展的高素质的医护人员,提高社区医疗机构的服务质量。(2)社区医疗机构应该发挥自身广泛性、高质性、便捷性、经济性等优势,针对老年病、慢性病的防治、康复保健、妇女和儿童保健等疾病,在服务内容和方式上提供多样化和主动性的特色服务。(3)社区医疗机构提供预防、保健、康复、健康教育等方面服务,改变居民的疾病预防意识,使居民能够享受到家庭医生、健康咨询、个人健康顾问等医疗保健服务,做到防患于未然。

3.6 构建合理分工的两级城市卫生服务体系

其一是加强社区与医院的分工合作。积极引导和组织大中型医院与社区卫生服务机构建立稳定的业务合作关系,采取增强服务能力、降低收费标准、提高报销比例等综合措施,引导一般诊疗下沉到基层,逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊,推进医疗资源纵向整合,对社区转诊患者提供选择科室、预约检查、组织会诊、安排住院等绿色通道,同时将处于康复期的患者及时转回社区,真正形成“小病在社区,大病到医院,康复回社区”的良好局面。其二是加强社区卫生服务机构与预防保健机构的联系。疾控中心和卫生监督机构在社区卫

3.7 加强政府的监督管理

政府的监督管理对于社区卫生服务向着规范化的方向发展起着重要的作用。我们应该通过一下工作来完成对于社区医疗卫生服务的监管:(1)完备社区医疗服务标准制定和实施相应的财会管理制度。定期对社区卫生服务项目的经费、工作质量和服务质量进行综合考评,并将结果作为医疗服务质量考核的依据,只有达到规定的质量考核标准才能获得国家财政的全额拨款,切实加强对社区卫生财政补助资金全过程监督管理,提高各项财政补助资金的安全性和使用效率。(2)建立由卫生管理部门、地方政府、医生和居民代表组成的监督机构对居民反映的社区卫生服务存在的问题进行调查、分析,并向卫生部门或劳动与社会保障部门提出解决措施的公开透明的投诉制度。(3)加强行业监管,改进社区卫生服务考核评价制度,加强执业监管,建立社会民主监督制度保障群众在社区卫生机构就医安全。(4)推进社区卫生服务信息管理系统建设,建立满足患者医疗需求的医疗信息系统和相关的信息管理系统有助于政府对于社区卫生服务施行有效的监管。(5)实行收支两条线管理,将社区卫生服务的收入全部上缴财政专户,支出纳入部门预算管理,人员待遇由财政予以保证,同时建立以服务数量、质量、患者满意度为主要内容的考核分配机制,切断医务人员个人收入与医疗收费的直接联系,在药品方面实行零差率销售,定点生产,政府采购,统一配送,压缩流通环节,降低的费用全部让利给群众,维护社区卫生服务机构的公益性质

4 结语

完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,加快以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务体系建设,完善社区卫生服务功能,培养壮大人才队伍,加强政府的监督管理职责,转变社区卫生服务模式,不断提高服务水平,切实把社区卫生服务作为城市卫生工作的重中之重抓紧、抓好,推动社区卫生服务体系健康、持续发展,增进广大社区居民的健康,逐步承担起居民健康“守门人”的职责。

参考文献:

[1]杜乐勋•中国医疗卫生发展报告[M] •北京:社会科学文献出版社, 2006.

[2]陈孟阳,葛素红,王莹•城市居民你离“小病到社区”有多远[M] •社区出版社, 2004.

[3]刘钧,相琼.我国社区卫生服务发展的现状、问题和对策 .央财经大学学报.2007.08.

[4]国务院十一部委. 关于发展城市社区卫生服务的若干意见,1999.

[5]中共中央 国务院关于深化医改的意见,2009.04.

城市台媒体融合发展的关键因素 篇6

一、有效推进传统媒体和新兴媒体的融合发展

自“走转改”理念提出以来, 我国各地城市台媒体都将“走转改”作为工作, 坚持以走出去、转思路、改机制的策略开展相关工作。在传统媒体和新兴媒体的融合发展中, 城市台媒体要在日常工作中建设良好的人才队伍, 培养正确的媒体融合思想, 使传统媒体和新兴媒体有效结合, 并根据市场和客户需求, 将“走转改”活动理念落实到位, 这样才能促进城市台媒体更好的发展, 有效发挥其重要作用。城市台媒体要坚持传统媒体与新兴媒体的统一, 坚持技术和内容相互支撑, 提倡新旧媒体的有效融合, 并有效实现媒体的融合发展, 更好地促进城市台媒体核心竞争能力的提升。近几年来, 我国很多地区的城市台媒体坚持“走转改”活动理念, 结合传统媒体和新兴媒体的融合发展, 创建出一系列不同类型的电视节目, 取得了不错的收视效果, 例如洛阳广播电视台的都市生活频道, 在2016年将大型活动作为创收的突破点和增长点, 采取提前策划、瞄准市场、服务客户、集中兵力打大仗的理念, 先后策划举办了洛阳首届厨神大赛、河南十八地市台旅游联盟天池山, 木扎岭采风活动、第二届中国花样少年语言艺术大赛洛阳赛区活动、尚车酷大型汽车团购会、洛阳首届端午龙舟大赛、能量堡垒健康之夜大型文艺晚会、“筝筝日上白云山”——千人古筝同奏挑战吉尼斯纪录大型广场演出活动 (进行中) 等一系列大型活动, 社会影响力大, 主题鲜明, 都取得了不错的成效。

二、坚持“走转改”理念, 促进城市台媒体核心竞争力的提升

相比中央、省级电台媒体来说, 城市台媒体的优势和核心竞争力是接近性, 包括文化接近性、情感接近性、地缘接近性等。城市台对本区域受众的收视习惯、文化需求以及生活方式都有所了解, 这有利于新闻内容的准确定位, 并与受众产生共鸣。城市台媒体也最了解当地的经济发展情况和市场信息内容, 能够帮助城市台更好地掌握市场需要, 以实现城市台媒体融合发展, 并为广大受众提供更优越、更贴心的服务内容。虽然城市台有以上优势, 但要想将这些理论上的优势转变为现实的收视份额、提高媒体影响力、发挥广告经营优势, 就必须按照“走转改”的要求进行相关工作, 有效促进城市台媒体的融合发展。

城市台媒体在发展中要坚持区域化传播、特色为先的策略实施相关工作, 还要全面掌握、深度分析、精准回应区域受众的收听需要, 满足目标客户的市场需求。城市台媒体要对频道节目广告播放频率情况进行有效分析并精准对待, 打造良好的区域媒体品牌形象, 为城市台媒体融合提供有效的发展条件。城市台媒体要想提高收视率, 还要结合当地受众要求和当地文化特点设计具有特色的节目, 这些节目是提高城市台资源有效利用率和收视率的关键, 也是传统媒体和新兴媒体良好融合的重要元素, 城市台媒体要发挥自身地域性和贴近性的优势, 坚持“走转改”理念, 为受众提供有特色的节目内容, 更好地促进城市台媒体融合的发展。

三、严格按照媒体融合和“走转改”制度执行相关工作

实现传统媒体走出困境、突出重围的内在要求就是坚持媒体融合发展, 而“走转改”理念是实现媒体服务大局、服务群众、提高舆论引导力的内在需求。城市台媒体必须要做到两手抓、两手都要硬的理念, 才能有效实现城市台媒体的融合发展。近几年, 各地城市台实施“走转改”的成效不能只用一个目标或是一组数据来衡量, 加快融合发展总体进度、深化“走转改”活动内容是这项工作的重要内容。城市台媒体要坚持多向拓进、多元发展, 建立同心多元的发展理念, 这样才能够加快媒体的融合发展, 提升节目整体质量, 将“走转改”活动全面持久深入地开展下去。

(一) 城市台领导要不断提升自身能力

在此之前, 有些地区城市台的决策层由于求稳怕乱、保官卫冕等因素不愿转型, 又因为害怕人员调动和资金缺乏来源等问题而不敢转型, 还有些城市台是思想慵懒、不去调查钻研而不懂如何转型, 必须要解放思想, 认真学习中宣部发放的《关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的意见》, 有效清除各种思想障碍和精神上的疑虑。目前, 很多城市台都在自觉纠正滞后观念, 并且抓紧实施行动, 以互联网思维审视传统报道, 并做到立知立行、即知即改。

(二) 重整媒体内部的组织结构

城市台要建设完善的多媒体采编平台体系, 这样能够有效实现新闻信息的一次采集、多次生成、多元传播等要求, 用人机制也要进行有效转变, 在城市台媒体内部有效培养适应媒体融合发展的高端人才队伍, 进而为新闻内容的制作提供人力资源保障。城市台媒体内部也要将管理运行机制进行有效转变, 建立完善的现代化的立体传播体系形式, 进而有效丰富传播形态和传播样式, 让媒体传播形式变得多样化。城市台要想达到这一良好目标, 就要根据城市台地区的实际情况, 建立有效的管理制度, 对媒体内部组织结构进行全面有效的整改, 进而建立及时的发稿报道机制体系、形成科学合理考核的奖惩体系, 这样能够有效激励新闻质量提升, 也能有效促进“走转改”的考评机制的全面完善。媒体融合后, 要保持接地气、聚人气、鼓士气的报道形式, 报道内容也要坚持“短实新”的原则, 使得全媒体传播有效满足广大人民群众提出的要求。

(三) 不断总结“走转改”活动进程, 相互学习、相互借鉴

我国各地城市广电媒体通过“走转改”进行有效改革, 逐渐实现了媒体融合发展的目标, 这是城市台媒体自我改进、自我完善、自我提高的极好时机。城市台媒体在实施“走转改”活动理念后也要做到回头望, 对于一些城市台媒体存在“走转改”活动开始时轰轰烈烈、后来逐渐冷清下来的现象, 要进行深入剖析, 找出问题存在的原因, 并认真总结吸取教训, 再根据问题找到良好的解决办法, 保障城市台媒体实现融合发展的目标。城市台媒体通过完善相关制度、强化考核体系, 可逐步提升城市台媒体节目的感染力和吸引力, 有效实现城市台媒体的融合发展。

结语

随着我国经济水平的不断提高, 国民生活水平也在不断提升, 人们对城市台媒体的发展也提出了很多的要求, 城市台媒体要想在现今时代下实现融合发展的目标, 坚持“走转改”理念是关键, 也是保障城市台传统媒体和新兴媒体融合发展的关键, 是促进城市台媒体稳定发展的重要内容。

参考文献

[1]计庆华.城市台媒体融合发展仍要坚持“走转改”[J].视听, 2014 (9) :24-25.

[2]徐臻;徐明明.“走转改”与城市广播电视突围之路[J].中国广播电视学刊, 2012 (11) :78-80.

城市台发展模式 篇7

CSM 2009年全国电视媒体收视调查报告显示, 作为频道竞争中的一支重要力量, 城市台整体的市场份额实现止跌微涨。然而, 城市台内部不断加剧的两极分化却值得关注, 强势城市台的市场份额稳定在较高的水平, 而弱势城市台的市场空间则不断被挤压缩小。数量众多的城市台中, 强势城市台是凤毛麟角, 且多在经济发达地区, 多数城市台处于弱势状态, 其产业经营环境正经受着越来越严峻的考验, 局限于一隅之地的城市台的生存之路是愈加艰辛, “城墙”局限愈加凸显。

城市台要想突破“城墙”之限, 必须设法“出城”。新媒体的出现和普及, 使得城市台“出城”有了技术上的可能。本土资源优势是城市台的核心竞争力所在, 而传播受限是城市台的短板。如果城市台将新媒体的优势功能予以融合利用, 整合媒体资源, 搭建城市台跨媒

陈炜, 1961年生, 工商管理硕士, 研究员级高级经济师。南京广播电视集团党委书记、集团公司董事长、南京广播电视台台长, 中广协会电视学研委会副理事长, 江苏省电视艺术家协会副主席。

陈炜台长从业广电传媒30年来, 先后任记者、部门主任、交通电台台长、南京电视台副台长、南京广电集团党委副书记、南京广电集团公司总经理等职, 2008年任现职。发起全国第一家以公司制运作的城市台联合购片体等一系列创新型实践取得了显著的效果, 直接领导和参与指挥策划的《香樟树》、《血脉》、《见证南京大屠杀》、《奠基》、《中国1978——2008》等精品力作或荣获全国“五个一工程”奖、“金鹰奖最佳纪录片奖”、“飞天奖”一等奖、“国际反恐和平奖”等多个国家级奖项, 或在央视1套等强势媒体播出, 产生了广泛的影响。出版有个人专著《城市广电集团发展战略》, 发表《全媒体格局下城市广电媒体的战略转型研究》、《城市台本土化战略的新解读》等论文若干。体传播信道, 就能逐步缓解城市台在发展过程中传播受阻、资源不足、市场狭小、发展空间受限等问题, 实现传播制胜之道。

跨区域合作也是城市台“出城”的大动作。一向单兵作战的省级卫视频道去年开始了更有策略的“抱团”作战。那么, 在城市台之间是否会出现实质性的跨区域合作, 强势城市台是否有可能牵手弱势城市台?

城市台的资金实力、人才优势都无法和央视、卫视抗衡, 但城市台却有央视、卫视不可比拟的地缘优势, 如何充分挖掘这些优势, 进行区域性资源整合和产业延伸?

本期封面话题, 只是对于城市台“城墙”之困及“出城”之路的初探, 希望这样的讨论能够吸引更多的城市台同仁加入进来。

2010年4月23日, 南京生活频道以全天候多媒体直播平台的形象全新亮相。这是由城市台打造的全国第一个多媒体互动直播平台, 也是南京台继其新闻综合频道、教育科技频道这两大城市台强势频道后有望迅速崛起的一支充满活力的劲旅。

在国内目前的媒体竞争态势下, 传统媒体与新媒体的跨界融合并不鲜见, 但进入人们视线的往往是省级卫视、央视这样的强势台;引领风潮的也是打造网络电视台、进军视频领域这样的举措。因此, 在城市台集体衰微的情势下, 南京台直接把电视频道打造成多媒体直播互动平台的这一出手, 殊为引人注目。

在全国的媒体市场上, 南京一向是个特别的地方, 这里引领着新闻创新的风气之先, 上演着国内最激烈的市场竞争。而最为业界所津津乐道的是, 在如此激烈的竞争下, 并没有出现省台独大、省会台疲弱的景象, 反倒形成了双雄格局。有数据显示, 今年一季度, 南京台的广告发布量和现金回款同比2009年分别增长了30.3%和29.1%。

对于全国的广电媒体来说, 2010年是个特别的年份——三网融合启动了。广电媒体陷入危局, 身处市场神经末梢的城市广电更是感到“黑云压城”。2010年对于南京台来说, 也是个特别的年份。30年前, 作为中国第一家副省级城市电视台, 南京台宣告成立。30年来, 南京台综合实力一直位居全国城市台前列, 从新闻节目创新、精品生产到广告经营长期在全国城市台中处于领跑地位, 与江苏省内其他12家地市台联合组建的购片公司是业内最为稳固和高效的电视剧购片联合体……尽管“三十而立”, 事业有成, 荣耀可嘉, 但居安思危是南京台在这样一个年份的“集体心态”。其主动“触网”, 推出直播频道, 很具有风向意义, 引人对城市台的未来作无限遐想。

在烟雨朦胧的阳春三月, 我们与南京广播电视台台长陈炜就城市台的昨天、今天和明天, 做了一番畅谈。并不轻松的话题, 陈炜成竹在胸, 信手拈来。在我们看来, 这是一次再好不过的城市台“样本户”调查了。

城市台30年:荣耀与遗憾并行

陈炜:在90年代, 城市台曾经有过一次机会, 通过收视费盈利打造终端概念。但由于国情、社会等种种现实因素, 这样的盈利模式尝试失败了。30年后的今天, 兜兜转转又回到了这个概念。在新媒体时代, 我们能否突围, 关键要看我们能否深度融合新媒体, 培养终端用户, 打造终端产品, 通过传播方式、节目形式、盈利模式的创新, 实现城市台的新一轮发展。

30年来, 电视的传播方式、节目生产方式、盈利模式都在发生变化, 而其中, 对于今天的城市电视台具有重要影响甚而构成生存背景的, 陈炜分析, 主要有三个方面:

1. 收视费的夭折

南京台由无线台始, 当时有一定的财政拨款。1981年, 南京台有了第一条商业广告, 介绍南京玻璃钢六厂的冷却塔产品。当年全年南京台的广告收入合计7500元。1992年南京有线电视台成立, 标志着电视传输方式发生了变化。当时国家对有线电视台在盈利模式上有过文件规定, 希望有线电视主要靠收视费盈利。在陈炜看来, 1992年的这一变化, 很可能成为电视业态发生转折的一个拐点。如果完全能做到有线电视以收视费作为主要的收入来源, 那么电视的节目生产、传播形式、盈利模式, 可能对于今天的网络时代有更深远的意义, 即电视经营突破了靠收视率做广告的盈利模式, 而是采用终端用户付费收看的形式, 电视节目成为终端产品, 直接为每一个用户服务。但由于当时的条件跟不上、电视自身制作力量薄弱等因素, 使得后来有线台的实践, 还是在收费的同时也做广告, 且广告占了最大的收入比重。

1996年, 南京台的广告收入首次突破亿元;2001年, 南京台与南京有线台合并为新南京电视台, 当年广告收入超过了2.5亿元;2009年, 南京广电集团电视广告收入近4亿元;2010年, 依然保持较高增长的态势。但一个无法回避的事实是:单一依靠广告的盈利模式难以支撑电视媒体可持续发展的需要。因为获得广告的前提是收视率, 而收视率是一个广播概念, 因此电视传播与盈利首先要考虑覆盖疆域有多大, 在这个疆域内有多少人看电视就等于广告价值。在收视率的考量下, 电视媒体特别是城市广电, 就难以制作窄播的、高端的文化类节目。在一个有100万户观众的城市里面, 按收视率去算的话, 要达到2%、3%以上才有广告销售价值。一档窄播类节目如果有500户、5000户观众, 这样微不足道的人群在收视率体现上只有零或者是零点几, 那它就形成不了自己的市场回报, 难以实现市场反哺。如果电视是一种直接服务到终端的传播模式, 一档节目在南京有5000或者是1万的订购用户, 这就是个有效市场、直达市场、终端市场, 这样, 节目类型的开发和制作就可以直接面向用户, 多元创新, 而不是受制于覆盖。陈炜感慨道, 现在看来, 有线电视当时只是改变了传播模式, 并没有改变盈利模式, 因此也没有形成真正意义上的内容产业和差异化的竞争。有线无线无论传播形式怎样, 内容还是一样, 竞争手段还是广告, 因此才有了90年代末, 2000年前后, 有线无线的大整合。此后, 做付费电视的尝试也在持续着, 但到现在差不多都是无疾而终。

2. 覆盖之困

当所有的广电媒体都是以广告收入为自己的核心收入来源时, 覆盖人群指标就成了市场大小的一个重要标志。于是, 城市台不可避免走入了因覆盖之困而导致的发展之困。

地方媒体跟省级媒体、中央级媒体相比最大的劣势就是覆盖。四级办电视是以行政区划作为市场的边界, 行政层级决定了市场边界。但现在的问题是, 电视除覆盖以外的其他资源的市场化程度已经越来越高, 也就是说, 大家的成本是在一个水平线上, 县级台买同一个型号的设备的价格跟央视一样, 可是, 随着中央级、省级媒体的覆盖面越来越广, 城市电视台与之的差距就越来越大。

在陈炜看来, 覆盖之困还引起了一系列的连锁反应。首先, 由于覆盖有限, 城市台在节目制作上只能瞄准本地受众的需求, 满足于各自平台的一次性播出, 节目创新、生产与市场的需求处于脱节或半脱节状态, 既缺乏针对市场需求进行节目研发的机制, 也缺乏市场运作的实践经验。以南京台为例, 尽管其自制的《有请当事人》、《东方在线》等节目已从前几年开始以一定的价格对外销售, 但这些日播类电视节目的销售并未纳入城市台的经营考核指标体系中, 更未成为支柱产业。其次, 由于覆盖有限, 在有限的疆域内还要面对来自央视、省级台的挤压, 城市台的广告份额被进一步稀释, 创收能力经受严峻挑战。城市台一方面收入增长缓慢, 另一方面为了应对竞争的压力, 经营成本不断上升, 收支难以平衡, 进军“蓝海”更是缺乏资金支持。而这一系列的步步累积最终导致城市台在人才引进上的落后, 人力资源开发难以与城市台事业建设、产业拓展、多元化经营相匹配, 更无法满足媒介融合对各类专业人才的需求。

3.新媒体的冲击

除了产生自广电系统的生存困境, 目前城市广电媒体面临的最大挑战者无疑是新媒体。现在强势广电媒体纷纷进军新媒体业务, 新华社和国内众多纸质媒体也加快了全媒体时代的战略布局。城市台如果不能跟上这一步伐, 将处于被动状态而错失发展良机。

陈炜将电视目前面临新媒体冲击的生存状况概括为“非典型电视时代”。过去, 电视垄断了视频的采集制作到传播的全过程, 任何一个环节都有行业准入和技术门槛。但在“非典型电视时代”, 新媒体通过不断刷新技术门槛消解着电视的垄断地位。电视传播从高度垄断进入了非典型、非主流的境地。现在要看视频, 终端已经多元化, 手机, 掌上宝, 城市的公共摄像头等等, 一个互联网就已经把所有东西都涵盖了。

终端渠道的多元化分流了电视受众。特别需要注意的是, 电视受众的构成已经是“主流渐行渐远”。陈炜解释说, “这个主流主要是从年龄和收入来看, 就是主流购买力离电视机渐行渐远。留在电视机前的多是年龄大、学历低、收入少的人群, 老人妇女儿童居多。即便如此, 这部分人群也在分化, 现在经常看到的报道是, 80岁的老奶奶发e-mail, 90岁的老爷爷网恋, 老年人正在成为新一代的网民。”

新媒体不仅分流了受众, 还使传统广电的盈利模式不断遭到侵蚀。随着三网融合的启动, 三年保护期一旦到期, 广电遇到的困难会特别明显, 城市台受到的冲击和打击将更加严峻。

全媒体战略:城市台涅磐木重生的可能途径

陈炜:在确保舆论导向正确的前提下, 做好多媒体时代的流媒体, 适应新媒体进行多种形态的节目开发, 最后实现从广告收入为主向终端收费、多元化收费的转换, 这就是南京台试水多媒体的三步棋。

城市台发展到今天, 无论哪个方面都到了天花板。城市台要想突破局限, 必须设法“出城”。在陈炜的城市台发展蓝图中, 南京台在多媒体时代的突围走的是“以夷制夷”、“以彼之道, 还制彼身”的路径, 即通过打造城市台的全媒体战略, 融入全媒体的大格局。

在他看来, 全媒体格局既是所有广电媒体必须面对的猛虎, 也是城市台可以借力“出城”的坐骑。城市台若能把握住全媒体格局的机遇, 首先是可以突破覆盖局限。数字化技术的发展使城市台与数字广播、网络以及手机、移动电视等各种传播渠道与接收终端的结合成为可能, 这就拓展了城市台原来的生存空间和层级限制, 使城市台有望获得与中央台、省台以及各种新媒介同台竞争的机会。二是获得发展内容产业的机遇。城市台若能因地制宜地制定全媒体策略, 成为适应全媒体播出需求的内容提供商和运营商, 则能迎来内容产业的春天。怀着这样的认知, 南京台经过多年酝酿, 其全媒体战略布局在30年台庆的关口, 以直播频道的开播为先锋, 夺门而出。

1.立足传统频道, 主动融合新媒体, 打造具有主导力的多媒体运营平台

在进军新媒体“蓝海”时, 各方面都不具备优势的城市台必须选好切入口, 步骤谨慎, 规避运营风险。陈炜直言, 作为城市媒体, 他们不可能像其他强势大台那样直接进军视频领域, “做新媒体我没有必要花几千万去做个网站, 我们还是立足于城市台本身的资源, 打造直播多媒体的应用平台。首先, 改造一个现有的频道, 变成直播频道以后, 对它传统的广告价值会有提升;其次, 对新媒体的投入还要考虑到, 它和传统业务有哪些接轨, 我们尽量投入一个, 解决多个问题。为新媒体采集节目、制作节目和分派播出节目的这一套设备, 不管是做传统媒体还是做新媒体, 它都是必要的一个技术改造。只不过你有新媒体的思路在, 钱用在点子上面;当然, 我们的全媒体战略, 下一步还有更多的投资。为了让投入有回报, 我们会采用新的机构、新的体制、新的市场主体, 吸纳新的资金来进行运作。只要产品能找到市场, 资金不是最大的问题。”

原生活频道升级改造后启动的直播频道, 最大特色有二:一是信源的多元化。过去, 作为地方台, 很大一个问题是, 没有国际新闻的报道权, 国内的重大事件也无法到现场。南京台看准新华社进军电视视频业务的时机, 通过新华社江苏分社的牵线搭桥, 签订了与新华社的战略合作框架。陈炜坦言, “付费应该的, 一是用它各地分社的视频稿, 用的不是成稿, 而是最快最鲜活的稿件, 同时新华社的记者也会就重大事件随时与我们频道进行视频连线。第二, 江苏分社内的演播室, 跟我们的直播室互通。此外, 我们聘请了前分社社长牟维旭带了一个团队专门做我们的新闻评论员, 并且以他们牵头要建立一个含全国各地的资深媒体人士的评论员队伍。”二是出口的多样化。既可以作为流媒体整频道地在各种渠道——互联网、移动电视、手机电视上面出现, 也可以进行视频供应, 如把整点新闻、交通疏导信息、商业信息、停车场信息等等各种各样的信息打包、分派、接受定制。这就形成了多进多出的传播格局。为此, 南京台目前在酝酿一个投资过亿的大手笔, 即将原800平方米做娱乐节目的一个大演播厅, 改造成新闻资讯媒体库。陈炜介绍, 这个媒体库建好之后, 可以对新闻进行在线包装, 根据关键词随时配以各式各样的画面、资料, 把所有的历史资料全部进行处理。另外一个技术上的突破是, 通过机顶盒的升级可以采集用户的全息数据库, 实时体现收视率的变化, 还可以让观众进行表决、发表意见, 各自观点的柱状图可以实时呈现。

在展望传统媒体与新媒体融合的前景时, 陈炜也表示与传统媒体尤其是电视同行的合作是南京台不仅不会弱化而是更加倚重和拓展的。无论是在电视剧购销方面与省内12家城市台的合作, 在国际广告经营方面与江苏台的合作, 还是在新闻直播方面与中央台、凤凰卫视及国内其他兄弟台的合作, 已经成为南京台30年来不可或缺的有机组成部分。陈炜相信这些传承下来的合作会在南京台的转型发展中焕发出更强的活力。

2. 城市台做全媒体的责任意识是体现新闻媒体核心价值, 即对舆论的主导权

过去的30年中, 南京台以《直播南京》、《南京新闻》为标志的一批新闻栏目已经将南京本土新闻做到了极至, 形成了对地方主流舆论的强势引导。但在这样一个舆论传播格局聚变的时代, 南京台仅仅满足于做一方水土的舆论领袖已经远远不够了。陈炜认为, 在城市台向全媒体转型的过程中, 始终应当坚守的是广电新闻媒体作为社会舆论把关人的角色, 应当超越的则是狭义上的本土观。他给南京生活 (直播) 频道新闻类节目确立的定位是:国际视野、国家高度、本土特色。具体来说, 就是要跟受众共同见证新闻事实、解读新闻事件、反映民意民情民舆, 节目形式有调查也有引导, 到达方式、参与方式、传播形式契合新媒体时代的传播手段。在全媒体平台下的互动直播频道, 若干媒体同讲一个新闻事件, 来自不同地方的观众、记者、权威媒体、专家学者的各方观点, 可以同时出现在屏幕上的二三十个画面里。还可以通过网络调查、机顶盒的终端调查, 以及短信等多种形式反映大家对某个事件的看法, 既可以处理画面, 又可以统计数据。就是说, 一个新闻的传播活动的全过程已经在全媒体的覆盖之下了。“这是我们作为一个城市媒体想突破报道传播范围的局限, 所做的第一步尝试, 前提是保持媒体特色, 即新闻本分”, 陈炜说。

3. 通过节目生产模式的创新实现盈利模式的创新

在全媒体互动平台的支撑下, 传统媒体可以对自己固有的视频内容进行加工, 实时化、娱乐化、互动化、俱乐部化, 按照产业的方式去运作。

南京台的直播频道依然是多媒体里面的流媒体, 沿用的是传统电视的节目形态和盈利模式, 只不过用多媒体的传输方式。南京台全媒体战略的进一步举措是, 正在筹建中的多媒体节目部将根据不同的终端, 研究制作不同的节目, 立足于城市台固有的行政资源、节目资源去做增值, 面向多种媒体的发布形式和播出形式, 不同受众的多元需求, 进行节目的定制生产实验。这样的实验一旦成功, 实际上就是由原来的卖广告转变为卖流量、分流量、卖内容、卖版权。这就形成了一个新的盈利模式, 未来的商用空间无限。

节目创新:城市台内容产品的持续探索

陈炜:全媒体格局下, 判定城市台的内容产品的内容定位和形态, 为时尚早。在多媒体时代, 究竟什么是适应多媒体传播形式的视频样式, 对于传统媒体来说是需要探索的问题。新媒体时代的视频内容的制作, 已经跟覆盖无关, 只是谁先谁后的关系。

也许是继承了南京这座古城的文化底蕴, 也许是出自陈炜自己对于文化品位的偏好, 在访谈中, 他念念不忘节目的文化品位。在他的意愿里, 作为一个城市的电视媒体, 从迎合大众到引导大众, 做有品质的节目, 是媒体的题中应有之义。而打造全媒体战略, 努力突破城域之限的目的, 也就是实现终端传播, 从而可以为终端用户打造适销对路的高品质的终端产品。在全媒体背景下, 城市媒体的节目类型探索, 他坚持的一个观点是:平台先行, 形态在后。

1.新闻节目的创新

新闻节目是城市台的核心, 也是南京台打造全媒体平台的立足点。在民间话语权越来越强势的时候, 电视作为党的传统媒体, 怎么保持自己的新闻特色?在陈炜看来, 一是直播常态化, 南京台开播的直播频道意义即在于此。直播频道的新闻节目对都市生活的全景展示、各种生活信息的实时传送, 不仅体现了城市台作为地方媒体服务市民的贴近性, 也含有媒体主动进行环境监测的责任意识, 新闻节目形态也越来越“潮”。二是强化对新闻事件的解读。“今天我们进入了一个多元的开放的时代, 人们会出现一个非常典型的移民心理, 不是地理移民, 是时间移民, 因为发展太快, 留在昨天的人就像留在了上个世纪。那么主流媒体就可以去解读一些事件, 把新闻背后可能关联的东西告诉大家, 实际上就是新闻的名词解释。”三是以媒体的力量做民调。公众调查也是一个媒体体现自己社会职责的重要方面。

2.娱乐节目的另类尝试

由于覆盖有限, 需要大投入的综艺娱乐类节目一直是城市台心有余而力不足的领域。那么, 借助新媒体实现“出城”的南京台, 能否在综艺娱乐这一领域有所作为呢?陈炜首先否定了直接进入传统的综艺娱乐制作领域的可能性。就目前城市台的实力而言, 传统的综艺娱乐节目依然不是自己的长项, 但借助新媒体, 可以有些另类的尝试。南京台的做法是打造虚拟化、网络化的娱乐节目。直播频道改版后有一档每晚40分钟的网络版的娱乐节目。“我们的娱乐节目是网络化、虚拟化、互动参与性的, 换句话说, 它不是以大型豪华演播厅为背景, 不会有那么多的帅哥美女在镁光灯下闪亮登场, 但在那个40分钟里面, 来自不同的电脑前、电视机前的朋友, 会以一种形式进行结合、互动、娱乐。我们尝试针对不同媒体, 提前让电视的娱乐节目进入网络时代。”显然, 这样的娱乐节目成本低、覆盖广, 并且和网络同步播出, 盈利模式既有传统的电视广告, 又有植入性广告, 也可以与网站尝试利润分成, 不失为城市台节目创新和盈利模式创新的“蓝海”。

南京台历年来获国家级奖项的部分节目 (栏目)

1989年, 消息《小行星不会撞击地球》获中国新闻奖特等奖。

1992年, 电视剧《棒棒真棒》获“飞天奖”一等奖。

1995年, 纪录片《伟人周恩来》获全国“五个一工程”奖。

1997年, 电视剧《小小生命树》获全国“五个一工程”奖、飞天奖一等奖。

1999年, 电视剧《朱德上井冈》等5部作品获全国“五个一工程”奖、飞天奖一等奖、金鹰奖。

2001年, 纪录片《无名英雄》等5部作品同获全国“五个一工程”奖。

2003年, 纪录片《血脉》获全国“五个一工程”奖、金鹰奖最佳纪录片奖。

2004年, 《法治现场》荣获中国新闻名栏目一等奖。

2005年, 《直播南京》获全国十佳新闻栏目奖, 电视剧《中国式离婚》获飞天奖一等奖。

2007年, 电视剧《香樟树》获全国“五个一工程”奖。

2008年, 纪录片《见证南京大屠杀》获乌克兰国际影视节“国际反恐和平奖”、金鹰奖最佳纪录片奖。

2009年, 电视剧《潜伏》获全国“五个一工程”奖、飞天奖一等奖, 情景音乐会《你是这样的人》获星光奖特别奖。

组织流程再造:城市台实现华丽转身的关键点、难点

陈炜:前面30年城市电视的发展, 最多是快与慢、好与相对好的关系, 未来的发展, 我觉得如果没有政策的保护, 很可能对一些基层媒体, 就是生与死的关系。城市广电必须尽快适应新的媒体环境。现在的痛苦和难点是什么?是究竟用什么样的路径, 由谁通过什么样的组织, 达到这样的一个目的。

陈炜把广电媒体比喻为红楼梦中的华丽家族。他的体会是, 城市广电作为华丽家族中的一支, 实现突围的最大瓶颈不是资源上的劣势, 也不是理念上的滞后, 而是组织流程中的观念痼疾。广电媒体近十年来, 一直在不断地改革以寻求适合自己的发展道路, 但不断改变也带来了恼人的后果, 媒体内部很难形成凝聚统一行动力的文化。转型期的队伍治理已成为南京台实现其战略规划的关键点亦是难点。组织流程再造是他们目前花大力气在做的事情。以直播频道为例, 技术的搭建与节目策划同步进行, 编写多媒体应用平台暨电视直播频道工作手册, 试图从流程、岗位定位、岗位要求到操作规范, 形成一套完整的体系。多媒体平台采用公司制度来确立市场主体, 南京台已着手将其作为一个项目去招商, 寻求战略合作伙伴, 寻求体制外的运作机制。按照公司制度去做的好处是, 可以用新机制, 新人员, 新的分配方式, 去托起新媒体。南京台在2004年曾经尝试过把国有资产剥离出来, 成立了一个集团公司, 当时也尝试了一些新的制度, 新的资本运作方式, 新的节目集成方式, 取得了一定的成效, 剥离了三个频道的资产, 做了三个频道公司, 当年就扭亏为盈。陈炜认为, 当时的一些办法, 今天来看还有意义, 证明了新的机制才能推动发展新的战略。而这一认识也更坚定了他进行南京广电媒体企业文化建设的决心。陈炜深思道, “我们不是不知道明天的路在哪里, 不是不知道发展的方向在哪里, 却受困于这个团队能不能统一在一个大家认同的价值层面, 能够去掉既得利益, 高度统一起来。这实际上是比资金、技术、设备还要大的困难, 是南京台能不能走向明天最重要的一个槛。”

南京生活 (直播) 频道简介

城市台发展模式 篇8

2012年7月上旬至8月中旬, 徐州电视台新闻综合频道在伦敦奥运会期间推出了奥运特别报道《从徐州到伦敦》。1个月的时间, 跳出徐州, 邀约四海, 突破常规的报道, 给了人们不一样的答案。事实证明, 只有跳出常规策划、模式报道的固有框框, 城市台才有机会将奥运报道中的不可能变为可能。坚持个性与创新, 城市台一样可以做出自己的精彩和特色, 一样可以稳守荧屏, 成为本地收视最耀眼的明星。据统计, 徐州电视台奥运特别报道期间, 相关栏目收视率高于上届奥运会2个百分点以上。广告创收方面, 活动冠名、全程支持收入近百万元, 达到了社会效益和经济效益双赢。

在中央台、省台铺天盖地、细致入微的报道面前, 恐怕没有多少观众会看城市台的转播或同质化严重的本地节目, 可是放弃这个战场, 奥运前后的收视份额势必受到中央台、省台的强势挤压, 短期内难以回复。挑战从未如此严峻, 是坐以待毙还是奋起一搏, 徐州台的选择是:策划实施特别报道, 选派骨干记者、主持人远赴伦敦现场, 创新思路、捕捉战机。

1. 策划“突围之道”

伦敦奥运会, 全球媒体汇聚一堂, 有正式报道资格的“注册记者”身份难求, 对此莫说是城市台, 就连一些卫视台也只能望而兴叹。在这种情况下, 徐州台独辟蹊径的街头演播室却显得格外耀眼。换种思路, 劣势也就有了向优势转变的可能。进不了新闻中心, 租不起演播室, 恰恰使其摆脱了赛场边千篇一律的声嘶力竭, 摆脱了演播室里呆板局促的报道模式。伦敦街头的露天咖啡馆、海德公园的青翠草坪、场馆外的休闲座椅、奥林匹克公园的观战草坪, 还有背后依稀的伦敦塔桥, 这正是最亲切、最具现场感的奥运元素。回顾徐州台1个月的报道, 是街头演播室让伦敦奥运特别报道有了更轻松、浓郁的现场氛围, 每天都有徐州的声音从伦敦发出, 而发出声音的人就在运动员、市民的身边。

(1) 利用网络和社会资源, 全球招募特约记者。

徐州台是江苏省率先尝试、最快启动“全球招募特约记者”活动的城市台。30名特约记者都是身在伦敦的徐州籍留学生、奥运志愿者或在那里工作、生活的徐州人。对于一个非专业出身的特约记者来说, 他们最佳的表现莫过于达到一个合格记者的标准。而在资源稀缺、人力匮乏的伦敦现场, 怎样才能让这些非专业的特约记者发挥出更大战斗力呢?徐州台奥运特派报道组前去伦敦, 同时就肩负着这个使命, 他们是这个30人大团队的现场组织者、调度者。

奥运特别报道组与特约记者增加了现场互动和配合, 并将他们的故事展现在远隔重洋的家乡人民眼前, 让他们的形象日渐鲜活、丰满。看着屏幕上那些身影, 他们就是徐州人自己的孩子和兄弟姐妹, 这种亲切感和对此深刻的探知需求, 让徐州观众牢牢把关注焦点锁定在徐州台。事实证明, 在报道组到达伦敦前后, 经过现场策划和组织后, 特约记者的报道更有针对性、内容更精彩, 他们是奥运的报道主体, 也成了被报道的元素之一, 双重身份让特约记者拥有了更强大的吸引力。

(2) 奥运元素和徐州元素有机结合。

(1) 报道内容的确定:差异化述评。

在同质化严重的奥运报道模式中, 城市台如何出新出彩, 做出特色。如果没有差异, 何必远派记者浪费资源。从当地报纸简单采用固然可以广开稿源, 但是却缺乏了原创的味道和创新力。除了现场感、亲历式的报道外, 采取与主流报道差异化述评的方式, 是此次徐州台奥运报道的另一次成功经验。“刘翔事件”发生后, 主持人第一时间在伦敦街头随机进行了采访, 同时配以独到的点评, 抓到时效性的同时, 展现了徐州台的个性色彩。而在“刘翔事件”后, 特派记者继续跟踪报道, 利用身在伦敦的地域优势, 结合外国媒体对刘翔事件的评价, 第一时间赶到刘翔做手术的威灵顿医院, 守候在医院外, 为徐州观众发回了第一手的现场报道。

地方台为奥运报道作述评, 虽然很难和实力强大的中央台、省台抗衡, 但必须接受这个巨大挑战。由于央视每天的奥运转播中, 已经在第一时间对赛事进行了全方位、多角度的报道和解读, 因此, 在城市台的奥运报道中, 必须把视线从赛程、赛况中转移出来, 不再把重点放在金牌瞬间或者是名将之争, 而是在其背后寻找新闻事件、新闻话题、本地观众最感兴趣的内容, 然后以此为中心, 从小角度切入, 综合多家观点, 进行分析和评论, 形成当天奥运的“本土核心兴趣点”。同时, 及时邀请观众参与讨论, 发表观点, 让观众无障碍地参与节目, 在扩展形态的同时, 形成有效的人际传播。

(2) 三方演播室。

从特派记者到达伦敦的第2天, 徐州台就把《从徐州到伦敦》的演播室, 从徐州室内演播室搬到了伦敦, 2位主持人采用街头感受的方式, 把每一条现场报道串接起来, 基本不用配音, 一气呵成。比如, 在海德公园演播室, 就把现场运动的人群和当时正在公园举行的女子马拉松游泳比赛巧妙结合起来, 每一次这样的主持和现场采访的无缝配合, 是再先进的演播室、再精妙的切换也做不到的。而这种街头演播室带来的亲切感和实地感受, 也是以往传统演播室所不能比拟的。

2. 运作:关注“源自运作手法的革新”

徐州电视台奥运特别报道, 在当地获得了巨大的关注度, 无论从社会影响还是经济收益方面衡量都收获颇丰, 而这些成绩的取得正源自运作手法的一系列革新。

(1) 节目营销的大胆突破。

在节目营销上, 徐州台更注重于亮点元素的包装和放大。在整个奥运报道中, 徐州台在不同主线上打造亮点。除了节目的内容和形式, 对特派记者本身也进行了策划包装。针对每个人的特点, 打造记者的个性角色, 从报道的内容和形式量身定制, 注重独特风格的表达方式, 个性的解说和点评也成为亮点之一。徐州台还为几位记者专门建立了网页, 对外公布他们的微博, 让他们在外报道的同时, 和观众实时互动, 利用网络传播辅助节目制作, 同时利用网络完成节目的在线人际传播。从最初的招募特约记者到特派记者出征, 再到针对每个记者、主持人个性所量身定做的宣传片, 始终以“从徐州到伦敦”的logo为主线, 每一个阶段都精心设计了不同的奥运报道宣传片, 如此高频次、如此有时效性的包装宣传, 让人耳目一新。

(2) 特派报道组人员的合理搭配。

3 人奥运报道组, 每个人都特色鲜明:一个体育报道经验丰富、专业度高, 一个英语现场能力强主持到位, 一个摄像和后期制作新技术掌握程度高。个个能力全面, 能策、能写、能编。特别是2位记者、主持人, 都在当地观众心目中有着较高的亲和力和号召力。因此, 虽然只是一个小小的3人团队, 却可以每天组成2个报道小组, 每天都能及时发回鲜活的、有徐州元素的奥运报道。

(3) 传输手段的技术革新。

对于电视新闻, 徐州台需要的素材基本是视频、音频2种。围绕着这2项素材, 在报道中, 有效利用最新的网络传输技术, 通过微博、微信、公共存储空间, 突破常规摄像机拍摄方式, 单反、手机等多种数码工具的使用, 更便捷地获取丰富的奥运信息。

举个例子, 徐州台的记者在奥运现场用高像素手机拍摄之后, 不用传统的形式进行上载, 然后回传国内, 而是直接通过3G网络, 用微信与后方共享, 实时传输影像资料。很多新闻刚刚发生, 在徐州台的节目中就有了第一时间的体现。

(4) 多种报道形态的完美组合。

城市台发展模式 篇9

1 城市台财经类节目的存在价值

财经媒体的市场容量首先取决于人们对财经信息的消费需求,而这一需求又决定于个人财富的多少以及经济信息与个人利益的相关程度。因此,随着我国成为世界第二大经济体,人民收入成倍提高,发端于上世纪90年代的电视财经节目在本世纪上半叶也迎来了井喷式的增长,不仅有以央视2套、第一财经频道为代表的卫视体系财经节目群,各家无上星覆盖优势的城市电视台也纷纷组建专业财经/经济频道,相继存在过的财经栏目可以百计。毕竟,财经类媒体的目标受众和广告客户大都集中在城市,尤其是大城市。据相关统计数据,仅2010年度,央视2套的年收入就突破了20亿元人民币。这对于单纯依靠广告营收的大多数城市台来说,谁也不愿意放弃这一看似丰厚的利润增长点。同时,市场经济条件的深度发酵,投资理财途径的拓宽,使得宏观经济政策与城市人群收入之间的关联越发微观而具体,人们从来没有像今天这样,如此关注经济增长率、税率、失业率、汇率、利率、通货膨胀率等以往只挂在经济学者嘴上的字眼。显然,在电视收视人群日渐萎缩的前提下,财经类题材也是吸引受众,扩大自身影响力重要手段之一。

2 城市台财经类节目的发展现状

城市台财经节目/栏目的上马,本无可厚非,但在市场竞争日趋同质化的当下,仅靠题材的讨巧或者央视的标本示范还远远不够。对于覆盖全国两大财经频道之一的央视2套来说,其在国内财经类电视节目市场占有份额已超过了70%,再加上其无可替代的政策扶持优势、采访资源优势、人财物优势等,正是支撑它取得数十亿营收的必要前提。即便如此,长期以来,央视2套节目体系的收视率也始终没有亮眼的表现,自2003年以来一直在中央电视台内部徘徊于中下游的位置(见图1)。

可见,传统上讲求专业性的财经类节目与生俱来的“窄众化”特点与以“大众化”为基本传播诉求的电视平台确实存在着突出的矛盾,特别是面对当下呈现出文化层次低、日趋高龄化的国内受众市场。这也就意味着在收视率→广告盈利模式下,不具备央视优势条件的城市台,如果只是复制央视手法进行财经类节目的制播很不现实,且与普通百姓的诉求存在着巨大的鸿沟,节目当然难以为继。

随着国内金融理财市场的成熟丰富,参照东方卫视第一财经频道的范本,不少城市台在忽视自身平台定位的情况下,也亦步亦趋收窄受众指向,完成了所谓“专业化财经”节目的嬗变,存在一定的盲目性。其中,较具代表性的便是一些聘请经济专家的访谈以及股评节目的出台。之于前者,受平台影响力、财力所限,城市台同类节目确实难以找到可观性强的专家资源,话题性更是不易制造,东施效颦自不待言。而对于后者,受国际经济环境、国内政策的影响,节目运营波动性极强。2011年,笔者所在部门采制的颇具地区代表性的《谈股论金》证券节目由于收视持续低迷,广告难以为继等被迫停播。不难看出,如果没有第一财经频道那样雄厚的背景实力支撑,众多城市台的“专业化财经节目”难以度过资本的冬天。

3 城市台财经类节目持续发展的策略

长期以来,国内对于财经类节目的定位一直存有两种不同的声音。一种是传统上的专业化路线,大多以投资者、金融从业人员及专家为受众对象。节目类型以投资指南、证券分析、深度报道等为主,如央视2套的《中国证券》《对话》,第一财经的《亚洲经营者》《会见财经界》,属于不折不扣的“高富帅”指向。另一种则是所谓的大众化道路,亦即社会财经类节目。题材除了可以点缀证券资讯元素外,更着重于市场、商业消费类的内容,力求与百姓生活紧密相关,凸显服务特性,以增强受众的黏度。因此,在凤凰卫视都宣布退出专业财经节目制作,改走社会财经路线的今天,恰恰也是城市台采制财经节目应坚定秉持的思路。正所谓“社会问题经济化,经济问题社会化”,在进行节目策划时始终要有“民生财经”的立意,藉此来突破该类节目传统的窄众属性。当然,身处低层级平台的城市电视人,必须面对信息来源同质化、覆盖区域小等现实问题。那么,该如何操作,打造一档风格鲜明,颇具特色的财经类节目呢?笔者认为,宜从以下三方面着手。

3.1立足本土,聚焦区域性经济生态:比权威、比覆盖,城市台自然不能与央视相提并论,但我国幅员辽阔,经济发展的不平衡性与多样性决定了城市台财经节目的差异化优势。因此,要强化地方特色,努力为群众进行国家宏观政策的本土化解读。譬如:面对全国范围的房市调控,广州与鄂尔多斯的市场反应会一样吗?各地降价、涨价信息交错混杂,广州的消费者此时究竟该做怎样的判断呢?笔者所在的《至经济》栏目,就曾精心推出这样的系列内容,反响热烈。显然,这样的手法不仅能拉近与受众的距离,也降低了财经类题材的理解难度,进而引起受众的兴趣和爱好,起到提振收视的效果。

3.2拓宽视野,增添节目实用性与娱乐性:城市台财经类节目的出彩,仅仅靠本土化是不够的,还要坚持多元创新的理念,不断挖掘具有竞争力的节目传播方式,寻找新的发展空间。这就需要本土化的财经节目加强对实用性的重视。譬如在内置环节上,不妨推出“今日菜篮子指数”“本周租房地图”等服务气息浓厚的设计,凸显与百姓生活息息相关的内容,充分体现人性化的特点。另外,娱乐化元素的添加、娱乐手法的使用也是城市台财经节目制作可尝试的重要方向。譬如,笔者参与创作的《至经济》栏目,自开播以来,一直贯彻“搵着数(粤语:‘找实惠’的意思)”的理念,推出了记者与受众共同参与的反映商家诚信、巧妙消费、勤俭持家应对通胀等诸多内容,用综艺游戏手法展现,线上线下互动频繁,加之以轻松、俏皮的卡通化包装,城中收视一度逼近3点,成为诸多同行模仿的对象。

3.3注重采编队伍的素质建设:财经题材因其准入门槛高,传播讲求严肃性、准确性与权威性,易枯燥等特点对记者的知识储备、逻辑思维以及叙事能力都提出了较高的要求。就平面媒体而言,曾有业内专家指出,国内一流的财经记者不超过30人。其实,与平媒相比,电视财经节目碍于篇幅所限,以及受众群较低的文化程度,这方面的人才建设更为重要。

首先,在记者队伍招募上,不能以传统标准衡量,非新闻专业不收。除此之外,积极吸纳财经专业或与之密切相关受教育背景的人才。以笔者曾工作过的经济节目部为例,当时30名记者中,1/3是从财经学院、商学院及相关综合院校的财贸专业招收的。以他们为核心,与其余新闻采编专业的人员统一加以培训,两大背景的员工互帮互促,进步效果非常明显。

其次,注重记者报题培训。“吃透两头”中的一头,就是要搞清楚百姓真正想了解什么,广大受众的脉搏如何跳动。不是所有经济现象,都能打动普通人。财经节目在人们印象中呆板、枯燥的印象,很多源自记者对一些题材的盲目选择,以个人兴趣代替受众的需求。要做出真正为人们所喜闻乐见的节目,不仅要保持高度的新闻敏感,做好受众调查,积极搜集反馈更是财经记者设计好选题,出好节目的关键。还特别需要加强对记者叙事能力的培训,要将“硬”财经,“软”着说。财经节目由于自身题材的特点,往往使受众产生抵触情绪。这就需要记者具有较强的宏、微观转换能力,能将枯燥无味的经济学知识,千里之外貌似无关的财经现象与身边实际密切地联系起来。例如,如果从一则趣味引申出财经新闻的报道,无疑能给受众耳目一新的感觉。因此,在日常稿件编审中,除了积极推出稿件评比制度,奖优罚劣之外,对于生手或者后进者,不妨强调“三个凡是”的写作培训:凡是现象必有个案,凡是理论必有实例,凡是问题必有故事,藉此来提升稿件的质量。可以说,采编人员个体素质的好坏,在相当程度上影响着一档财经栏目的可持续性发展之路。与其他类型节目相比,这种短板效应尤为强烈。

参考文献

[1]《财经媒体的市场空间》.新华社新闻研究所中外媒体发展战略研究中心

[2]《证券市场周刊》.2010

[3]《引力数据.2014年5月29日》.北京引力传媒股份有限公司

城市台怎样越办越火？ 篇10

一、“下基层”活动要“有规模、持续办”

城市广电要提高竞争力，一是办好品牌节目，二是搞好品牌活动。

与网络媒体天然性的互动优势相比，传统媒体的互动性更多体现在走出去，到现场与受众面对面互动沟通。一个个遍布城市各处的社区，成为城市广电最终贴地生存的基础支点。

石家庄广播电视台2014年以来策划推出了“公益社区行”，持续举办，逐渐形成了品牌活动集群。“公益社区行”每项内容都围绕百姓需求展开，健康养生、交通安全知识普及、法律咨询、精彩文艺演出、互动游戏、听众问卷调查、奖品派送、主持人见面会等各种活动与频道、频率的定位和栏目紧密结合，具有极其强烈的接地气特性。

二、持续“下基层”，反哺节目内容和平台形象

1.把录制现场设在社区；

2.建立了新闻线索收集平台；

3.催生了在全国业界有影响力的品牌广播；

4.树立了媒体人的贴近性意识；

5.成为本台其他活动借力推广的支点。

三、今后的提升方向：

1.提升策划水准

要加强单个公益事件的策划、运作、宣传。

2.与新闻节目紧密互动

活动平台也是新闻爆料、新闻线索收集平台，应该强化新闻采集意识，实现社区新闻资源线索利用的最大化。

3.加大创收力度

要實现“活动生成节目、节目促进活动、活动产生效益”的共赢局面，从活动单纯的短消息类新闻报道阶段，向孵化出新的节目样态迈进，进而形成一个全新领域的创收平台，让城市广电的创收困境有突破之道。

城市台发展模式 篇11

经过几年的发展,虽然全国大中城市公交移动电视增长迅速,成绩喜人,但各地发展速度不一,发展水平不等,其载体和终端数量相差较大,尤其是一些西部经济发展相对欠发达的城市,要想尽快实现赢利还面临很多风险。那么,怎样破解难题,探索新的路径,使西部城市的公交移动电视健康快速发展?笔者对此作了一些粗浅探析:

西部城市台经营公交移动电视面临的难题

有资料显示,尽管近年来我国西部二、三线城市电视台发展公交移动电视有较大增长,但是与东部沿海经济发达城市相比,由于受到资金、技术、管理、人才、节目等多方面的制约,目前依然处于市场化的初期,还在为收回成本大伤脑筋,其收入规模和利润水平都有相当大的差距。从运营情况看,目前西部中等城市公交移动电视发展面临的主要问题如下:

1、运营模式不理想。西部城市台公交移动电视运营模式主要以城市台与当地公交公司联营、播出重新剪辑的节目、靠广告为主要赢利渠道的模式,前期投入大量资金、设备、技术和人力,目的是抢占先机,抢占市场。但从运营情况来看,效益并不理想。如西部某地城市台与市公交公司合作,花费了大量人力、财力和物力,采制编排了大量节目,每天进行设备维护,但由于公交公司管理不到位,导致公交移动电视没有达到理想状态。如继续加大投入,势必面临更多的市场风险;如不加大投入,没有全面覆盖,其规模效益都达不到理想状态。由此可见,运营模式是制约西部城市台公交移动电视做大做强的根本因素。

2、收视环境不如意。据有关机构调查显示,公交移动电视收视环境不尽如人意,由于采用数字信号,行车时段荧屏出现黑屏和信号中断的现象较普遍,如进入地下通道或经过高楼大厦时,电视画面经常中断,极大地影响了公交移动电视的传播效果。公交电视数字音频也常常受干扰,造成电视声音忽大忽小也让受众难以接受。加上目前大多数公交车电视安装在驾驶后座,有的在后门位置增加一台,而公交车车载负荷大,大部分时间承载大量站着的乘客,这样很多人根本就看不到电视屏幕,再加上车上马达的轰鸣声、公路的嘈杂声,也直接影响乘客收看节目。

3、节目创新不大。调查显示,不少公交移动电视播放的节目内容单一、时效性不强、更新速度慢、重播频高,特别是百姓最关心的最新资讯和生活服务信息不多,由于受众每天乘坐的公交车路线是固定的,媒体信息播放频率过高,更新频率过低,很容易引发受众对信息的接收疲劳,从而导致信息接收的“抵触情绪”,造成受众对公交移动电视不满意。

4、服务意识不强。现有的公交移动电视没有树立起媒体形象和媒体特色,公众民生服务类信息较弱,加上现行商业广告类型单一,形式老套,过多过滥,节目编排随意性大,不精彩,吸引不了观众。如某地城市公交移动电视播出的商业广告比重过大,其频道每播放完一个节目都会穿插一个广告时段,每个广告时段3至5分钟,全天共插播100多个广告时段,占频道总播出时间的一半多,让受众产生抵触情绪。

5、开机率不离。如某城市电视台对当地公交移动电视进行暗访,从调查的数据显示,上午9点到中午11点两小时内,80多台次公交车,开机率仅有39%。仅有的30多台次开机的公交电视,还有近一半没有声音或者声音过小,由此可见公交电视的开机率、声音、画面都不理想。

针对目前发展难题的对策建议

作为新生的媒介资源,公交移动电视未来有着广阔的成长空间。据中国权威调查机构CTR统计,目前约75%的中心城市人口,每天依靠公交系统穿梭于城市各大卖场。而央视索福瑞的一项调查显示,83%的乘客把收看移动电视作为伴乘行为,因此可以看出大多数乘客对于公交移动电视持欢迎态度。经过最近几年对市场的培育引导,广告主也对公交移动电视的认可度明显提升,逐渐将其纳入企业常规广告购买计划。随着宏观经济的全面复苏,随着城市化进程加快,公交移动电视已逐步进入成熟阶段,呈现良好的发展前景。那么,西部城市台如何抓住机遇,创新破难,大力发展公交移动电视,笔者尝试提供一些对策建议。

1、多元筹资,探索公司化运营模式。公交移动电视的运营模式与传统电视大不相同,要逐渐从传统电视媒体以生产为导向的运营模式中解放出来,构建以市场营销模式为导向的现代商业模式。在公交移动电视建设初期需要大量的资金支持,而国家已经允许有资金、资源和节目优势的境内资本,包括民营资本参与合作经营。目前全国许多城市如西安、长沙等地的公交移动电视公司都是由当地广电系统控股和民间资本共同组建的。然而,现在不少西部城市电视台的公交移动电视规模小、覆盖窄、效益差,主要原因就是投资主体单一,投入资金不足,严重制约了公交移动电视的发展。因此笔者建议,可有条件地引进民营资本参与合作经营,组成由城市台控股或参股的公交移动电视股份有限公司,探索企业化经营方式。

2、主流定位,树立自己的品牌形象。从传播角度看,公交移动电视是一种全新的媒体形态。与传统电视相比,其新体现在传播的时间、空间、内容和方式上。我们应当把公交移动电视置于传统主流电视频道一样的地位来运作,因为公交移动电视播放场所是公共空间,节目带有较强公共性,其强大的信号覆盖使之具备疏导人群、指导避险、城市应急、信息发布的功能,将为城市预警平台的完善和将来“数字城市”的建立打下良好基础,彰显社会公益事业性质。如宜宾电视台就将公交移动电视定位为政务信息和民生资讯及时分布与快速传播的城市电视资讯频道。笔者认为,公交移动电视必须树立“绿色传播”的理念,树立自主创新意识,打造属于自己的品牌栏目,要进一步提升公共服务意识,节目内容首先要满足受众的基本需求即突出为公众服务的信息性,更多地体现其公益性和社会效益。笔者建议,公交移动电视多播放一些富有观赏性的城市形象片,多播放一些本地风光名胜片,多播放一些有利于发挥社会服务功能的公益广告,只有成为“主流新媒体”,才能有独立的品牌影响力,才会有更广阔的事业和产业的发展空间。

3、量身定做,创新节目内容和编排。有专家分析认为,公交移动电视的收视人群流动性大,观看节目时间比较短,注意力容易分散,这就决定了公交移动电视播出的节目在内容和编排方式都与传统电视有较大不同。如果没有一套适合公交移动电视媒体规律的、本媒体化的电视节目,将无法在受众中树立起公交移动电视的媒体形象。

据有关机构调查显示,公交移动电视受众群体中有60.4%的受访者希望公交移动电视多播一些新闻性和知识性的节目,36.7%的受访者希望提供尽可能多样化的节目。对于以“内容为王”的移动公交电视来说,要获得更强的传播效果和更好的美誉度,无疑开发优秀精致的电视节目是最重要的。因此有专家提出公交移动电视主要提供四个方面的内容:新闻资讯、生活服务、休闲娱乐以及公益性节目。节目总体定位应以新闻资讯为主,以生活服务为辅,以休闲娱乐为依托,节目设计和编排要体现“短、快、新、活、全”的原则,让受众在较短时间即一般在3到5分钟为一个时段内可以完整地看到节目。对于重大事件和突发事件,要及时转播本台新闻综合频道的节目,可以不考虑时间长短,力争做到随时插播、及时更新。比如,宜宾市公交移动电视开播以来先后三次改版,目前每天更新节目20多个,每天更新节目时长为130多分钟,除了转播本台自办节目《宜宾新闻》、《酒都播报》、《酒都新闻坊》、《酒都龙门阵》、《经济资讯》、《汽车资讯》、《教育资讯》、《天气预报》等,还引进《好歌伴你行》、《卡通剧场》、《欢乐满车》等节目,这些都收到了良好效果。

据了解,公交车的乘车高峰在一周中不同的日期以及同一天中的不同时段出现,节目编排就要区分编排。如上海公交移动电视把第一时间的新闻资讯与娱乐节目放在主要地位,共计77档。节目中资讯节目占了48～53档,娱乐节目占了36档。早、中、晚新闻直播抓住了三个上下班高峰期,并每天8档滚动播报当天气象情况为市民出行服务。播出的百集系列情景电视短剧《防范百招》向出行市民介绍居家出行的安全防范招数,很受乘客欢迎。

笔者建议,城市台公交移动电视要注重节目编排的实用性,增加“休闲型”节目,丰富“信息型”节目。“休闲型”节目多突出知识性、时尚性娱乐性,“信息型”节目多突出新闻的时效性、资讯性和服务性。可以考虑多增加一些轻松休闲的时尚音乐类节目,多增加一些旅游、体育方面的资讯类节目,多增加一些与老百姓生活密切相关的内容,如增加就业信息、列车时刻、出行指南、天气情况、气象常识、超市打折信息等,另外,合理控制节目的播放频率,提高内容的更新频次,将节目的传播力度与节目的新颖性有机统筹起来考虑。

4、整合营销,开展针对性广告运营。公交移动电视媒体是一种商业性媒体,广告是移动电视媒体重要的组成部分。而广告赢利是目前公交移动电视的基本赢利方式。但是,现在西部不少城市台的公交移动电视传播平台仍然处于建设当中,独立广告运营不尽如入意,赢利困难。

专家分析认为,公交移动电视广告传播具有“强迫收视”和“排他性”的优势。广告也成其为受众提供便利服务的一个有效的切入点。公交车通常都是按照固定的路线运行,经过的站点是固定的,通常乘客也比较稳定,比如上班族乘车的路线基本是固定的。公交移动电视在广告的选择上就可以充分发挥稳定这个优势,以沿线的商场、超市以及其他公司的广告为主,这样就大大提高了广告投放的针对性,对于受众来说,也大大增强了便利性和实用性。

对此,笔者建议将公交移动电视广告运营置于当地城市电视台的全台媒体整合营销范畴,为广告商提供全程整合营销传播服务,一切以广告商利益最大化着眼,这样才能让广告商改变对公交移动电视的观望状态,提高其广告投放的积极性。为此城市电视台的广告部门要加大对客户的推广力度,用套播、赠送等方式刺激广告主投放;同时广告部门还要与公交移动电视运营部门认真研究移动电视的受众人群特点,提供多样化而灵活的广告产品组合,有针对性地进行事件营销,拓展广告主群体。