存在问题探究（共12篇）
存在问题探究 篇1
1 环境监测监控机构基础设施水平滞后
1. 1 环境监测监控基础设施
环境监测监控基础设施建设水平滞后,有待进一步加强建设。污染源自动监控系统建设起步早,当时国家相关的管理办法、技术规范都还未出台,所以各地建设缺乏统一标准,无论是硬件配置还是软件平台都是各地自主实施,这样就造成各地发展不平衡,建设水准差异较大,给统一管理带来困难。一是现场端设备品牌众多,型号和检测方法不相同,性能良莠不齐; 二是软件平台和传输标准不统一,大多数不符合国家现有技术规范,亟须改造。
1. 2 环境信息基础设施
环境信息基础设施主要存在问题是缺少一个完善的工作场所和业务环境,信息保障能力与安全防护能力有待进一步提高,在数据存储、网络交换、安全保密等方面距离国家华东省份信息标准化建设要求仍有一定差距。
2 集成展示和决策指挥系统不健全
2. 1 联合情况判断体系存在条块分割
随着环境监控系统的发展,不同管理性质、不同职能的监控系统规模越来越大,分工越来越细,但不同系统分属不同监管部门,条块分割现象明显,联合情况判断所需要的信息同步获取,相互印证,态势描绘手段不成熟,缺少实时、同步、并行、互动的综合情况判断与处理的统一平台,效能优化、盲区互补的情报收集、联合管理体系不健全。
2. 2 联合监管决策体系科学性、时效性不高
联合监管决策体系不健全,使得当前各监管部门的部门职能和领导机关决策科学性和时效性不高,决策周期长、决策环节多,逐层决定、逐层下达环境监管决策的现象较突出,扁平化管理指挥体系不健全。
2. 3 缺少一体化通用态势展示系统
现有各类监控子系统已经部分的、独立的形成了基于WEB以及基于GIS的数据展示系统,但缺少一个总的通用态势展示系统,没有一个载体能够提供综合空间展示、功能区环境信息、地面与地貌信息以及数据综合展示。与之相适应的一体化的配套管理方式也未建成,一体化监控系统由谁构建、如何更新、如何发布尚未明确,监控管理体制和监管制度仍较为分散。
2. 4 缺少模拟仿真,监控与管理脱节
缺少模拟仿真系统,使得复合型环境问题,特别是典型的区域性环境污染难以得到有效监管。没有仿真模型,数据信息在应用上比较分散,功能上比较单一,不能从整体上、多方位、完整地全面反映环境质量、环境监管工作的总体状况,对环境质量预警、预报能力也不完善。
3 科学的数据资源体系未形成
3. 1 监控信息未能在时空管理上有机耦合
环保部门产生的环境监控信息几乎90% 以上与地理空间分布有关、随时间而过程变化,环境监测、环境监察、应急、污防、环境审批、信访、总量、规划等业务条线间更是有基于共同的环境监控信息进行协同监管、分别履责的内在需求。目前多数环境监控系统没有很好地对业务数据进行空间定位,没有解决测点与河流( 湖、库、海域) 、排污口与河流( 湖、库、海域) 的地理GIS关联。
3. 2 环境自动监控站点之间缺乏业务技术层面关联
在我国各地环境自动监控系统建设中,目前还没有从区域或流域的环境容量出发,实现污染源监控系统集群网络各节点以环境容量为约束条件的污染物排放总量自适应、相互平衡的机制和功能,而这恰恰是我国环境污染减排考核、保障环境质量、确保环境安全最需要的环境自动监控功能。大量的环境监控中心,只是单一地实现污染源在线监控装置( 监控节点) 与监控中心端的实时数据、历史数据、状态数据的上传,以及中心端极其简单地对现场检测仪器、污染物处理设施控制指令的下发执行。
3. 3 技术体制和标准不够规范统一,缺少监控系统一体化设计和规划
由于信息系统建设、维护、运行尚无统一的规定,使得市、县、部门根据自己的需求建设信息网络和应用系统,在设计上较少考虑与其他业务关联单位的数据共享、交换以及联动监管需求,缺少全局性的规划和统一的信息系统应用框架。另外监控技术与管理发展得较快,先前建立的建设系统逐渐不适应当下管理需求,先发的集成系统技术手段逐渐落后。
先发优势成为共享与兼容障碍。长期以来,业务部门各自为政,各自开发,自成体系,缺乏顶层设计的整体规划,缺乏统一的建设标准,缺乏归口管理机制,造成数出多门,数据多样,环境管理工作积累了大量的不同标准体系的基础与业务数据,如排污申报数据、环境统计数据、环境监测数据等。出于各自业务工作的需要,各业务部门陆续组织开发了不少信息化建设项目,使环境数据资源在为管理工作服务中发挥了一定的效用。由于缺乏整体规划与顶层设计,缺乏统一的建设标准及归口管理,各应用系统间数据交换与共享困难,不同系统间的数据难以对比、关联。
业务应用系统不能满足环境监督管理工作的需要。缺少一体化监管的统一规划和顶层设计。江苏省各地环保局结合自身管理业务的需求,各类环境业务管理应用系统普遍存在着重硬件、轻软件,重建设、轻应用的现象,随着时代的发展和环境保护管理要求的不断提高,原有系统的功能已远不能满足全省环保系统环境监督管理业务一体化的动态需求;现有应用系统在兼容性、开放性和可扩展性方面较差,制约了环境信息资源的综合开发与利用,无法为环境管理与决策提供有效的辅助支持。
3. 4 监督机制体制缺乏,数据客观性准确性保障力度不足
在地区性和封闭的管理环境下,部分监控数据的准确性没有能够很好地保障,尽管省级主管部门采取多项质控措施,但很多监控系统没有能够统一联网,监控数据也未能得到有效审核,致使全省监控数据特别是地方建设的环境监控系统数据的准确性有待进一步提高。
3. 5 没有有效地界定信息产品的使用对象、服务层级数据利用率不高,监控系统为 “建”而建设
应将环境监控信息化划分为常态模式数据流和应急模式数据流。常态模式数据流是指环境质量处于稳定状态、符合功能要求时的自动监控数据,或污染源排放稳定、没有浓度超标或超总量时序进度的污染源在线监控数据,只要按常规在环境监控中心显示实时数据、自动存入数据库、按一定周期自动在后台生成统计报表即可。
4 管理不完善,系统缺乏有效保障
4. 1 管理,数据难共享
联网改造已成为自动监控系统建设的难点,目前国内外自动监测分析仪器仪表厂商没有统一的数据传输协议可共同遵守,污染源自动监控系统的通信数据接口规范化程度较低,设备输出信号不规范,信号就无法广泛上传下达。环保部 《污染源在线自动监控( 监测) 系统数据传输标准》的出台对自动监控系统的数据共享问题具有一定的指导意义,但具体实施中还存在一定的问题。
4. 2 经费难以保障
自动监控系统需要大量的硬件、软件,安装一套现场设备需投入数十万到上百万元,每个监测点位每年的维护、运行费用也需几万元到十几万元,没有足够的经费保障是无法开展此项工作的。我省自动监控建设经费相对充足,但系统长期运行与维护管理的经费渠道不畅,往往需拖欠一年解决,严重影响自动监控系统效益的发挥,影响了地方建设维护的积极性。
4. 3 法律健全工作依据不完善
《污染源自动监控管理办法》明确规定,现场的监控仪器、设备都是污染治理设施的组成部分,作为污染治理设施,排污单位就有义务建设安装。但由于缺乏配套的法律法规支持,如企业故意切断设备电,使监控停止,在法律法规上并不承担任何责任,很容易导致在线监控系统形同虚设。要贯彻落实好 《污染源自动监控管理办法》等法规,消除企业的抵触情绪,还必须考虑客观因素建立一系列的实施细则。
总之,在实际应用中发挥环境监控系统服务维护工作的先进性,不仅需要不断完善系统本身功能和提高维护管理水平,更需要落实相应法律法规的制定和支持。
摘要：随着信息网络技术的不断发展,各类规模大小不等,设备种类、数量不同的网络设备机房广泛分布于用户各分支机构所在地域,由于欠缺与运行网络的规模体系相对称的运维系统,无人值守机房的物理运行环境状况、动力配电状况、设备运行状况、人员活动状况以及消防状况的变化包括可能出现的危急状况,均无法得到及时的发现和处理,也就很难被有效预见、防范和避免。
关键词：环境监控,存在的问题,数据资源
存在问题探究 篇2
科学学习要以探究为核心，学生是探究的主题，已成为小学科学教育中一个永恒的主题。在科学教学改革中，教师们尽可能的体现出这一理念，但在实践中不难发现，我们的课堂教学总是在不经意中，给学生太多的限制，并已形成了一些僵化的模式，影响并制约着课堂教学效率的提高。其表现为：
一、教师指导学生进行每一次探究活动之前，总是习惯于将自己引导的方法、思路、过程等作细致周密的部署安排，每步教师该干什么学生会出现什么情况，产生什么问题，都要进行预设，很少给自己的教学留下“空白”为生成留下广阔的空间。
二、在探究活动中，教师过分强调让学生动手，而忽视让学生在动手的同时，引导学生动脑思维、感悟。让学生实验，总是把试验步骤讲得详细清楚让学生汇报，总是尽揽对结论有效地信息，而回避一些对结论虽然无效，但能体现学生探究意义的信息。
三、教师的课堂评价“重结果轻过程”，忽视实践性作业的评价，评价语言滞后于学生的学习状态，对学生科学精神的培养产生误导。这些问题严重的限制了学生主题性的发挥，影响了学生科学探究能力的培养。那末如何解决教学中存在的问题，让科学课堂充满生命力，我认为要注意以下几个方面：
一、变预设的课堂教学为动态生成性的课堂教学。
二、课堂教学要正确处理活动与思维的关系。
现行药品管理存在的问题探究 篇3
关键词：药品 药品管理 药品安全 药品价格
药品作为中国卫生领域的重要组成要素，近年来有了长足的发展，为我国人民群众健康提供了有力的保障。然而，2011年中国卫生总费用达到2.4万亿元，其中38%为药品费用。药品已经成为老百姓意见比较大的问题。尤其是随着今年葛兰素事件的发酵，药品问题一时间成为社会舆论关注的焦点。如何完善药品管理机制，在保障药品安全的前提下，使老百姓买得起药，用得上药已经成为当前医改的重要一环。
▲▲一、现行医药管理存在的问题
围绕人们普遍反映的药品问题，联系当前的药品管理现状，我们对现行医药管理中存在的问题进行了梳理，主要体现在以下几个方面：
主要体现在以下几点：
1. 药品安全管理问题
药品安全直接涉及到广大老百姓的生命安全，然后近年来有关药品安全的问题仍然频繁发生。2006年，齐齐哈尔某制药公司和安徽某生物药业公司生产的某药品分别导致13名和11名患者死亡。2008年，江西一家生物制药公司的人免疫球蛋白致6人注射后死亡。2009年，江苏曝出狂犬疫苗造假大案，21万份问题狂犬疫苗流向27个省市，至少1000万人受害；2010年，山西近百名儿童注射疫苗后或死或残。同时，滥用抗生素致使我国部分老百姓产生了耐药性问题，对我国未来抗生素的使用提出了严峻挑战。药品安全问题已经成为药品管理中的关键问题，未来的药品管理必须重点解决药品安全问题。
2. 药品价格管理问题
自从2005年我国报道天价药品事件以来，药品价格虚高的问题一直是社会普遍关注的核心。为了降低药品价格，我国制定了基本药物制度并对基本药物实行政府采购政策；同时在基层医疗机构实行药品零差率政策。然而，人们的医药费用负担并没有下降，并且保持持续上升趋势。央视曾经报道过部分地方药品的统一招标价是生产价的几倍甚至几十倍之多。如何加强药品价格管理，确保老百姓买得起药应成为我国医药管理中的重点工作。
3. 药品规范管理问题
药品是特殊商品，其生产、流通及销售也具有一定的特殊性。然而，当前药品的生产、流通及销售环节都存在很多问题，尤其是一些医疗机构自己配置和生产药品难以保证质量，社会上关于药品的广告铺天盖地，很多广告存在误导，还有一部分销售人员，为了获利把保健品和药品混为一谈，诱导患者购买保健品来替代药品。不但浪费了患者的钱财，而且更为严重的是耽搁了治疗时间。为了确保药品的安全、药品价格的合理性，应对药品从生产到销售的一系列环节制定管理规范。
4. 药品监管体系问题
当前，我国存在很多药品方面的问题，老百姓对药品意见也比较大，对药品监管提出了较高的要求。然而，监管部门却存在着一系列的难题，一方面监管体系需要完善，由于药品涉及的面比较广，从生产企业、流通企业到医疗机构和药店，牵涉到工信部门、工商部门、食品药品监督管理部门、卫生部门等相关机构。任何一个环节发生问题都可能导致对患者的伤害。如何健全药品监管体系，具有重要意义。
▲▲二、完善我国药品管理的对策
1.完善药品管理法律法规
加强药品管理，首先必须完善药品管理的法律法规。从药品的生产、流通到销售，每一个环节都要有相关的管理规章，不为药品管理留下灰色空间或者空白地带。为严厉打击制售假劣药品的违法行为，确保用药安全，提供法律依据。
2.强化药品安全监管
对药品的生产、流通、销售环节，逐一加强规范，严格追踪药品从生产到销售的每一个流向。确保老百姓购买的药品没有质量问题，降低药品滥用对患者的伤害。对违规生产和销售的从严处理，严重的要追究法律责任。
3.加强药品成本核算，严控药品价格虚高
药品价格虚高的主要原因，是虚报出厂价格，为药品回扣留下空间。为了切实保证老百姓买得起药，用得上药，必须对药品的出厂价格进行严控。严格价格监管的主要方式首先是对药品的成本进行核算，然后对流通环节的加价进行管控。
4.规范药品管理
严格药品广告管理，规范药品广告的途径和方式。对药品虚假广告，夸大宣传，甚至把保健品、食品当成药品的行为必须加强监管，一旦发生从重处罚，使夸大宣传的人不但无利可图并且要血本无归，同时承担相应的法律责任。此外，对医疗机构自制药品的，必须要进行严格检查等工作，以确保药品的质量与标准。
5.健全药品监管体系
打破条块分割，完善统一权威的食品药品安全监管机构，统一调度全国的药品监管工作。建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。
药品问题攸关人民群众的生命安全。加强药品监管不但有利于保障人们的健康，也有利于减少因药品安全问题产生的致死致残事件，尤其是降低因药品所致的各种医疗纠纷，缓解医患关系，促进我国医改目标的实现。
参考文献：
[1] 卫生部卫生发展研究中心. 2012中国卫生总费用研究报告. 1-3
[2]曹阳，徐丽华.中国药品安全监管制度变迁的路径选择[J].南京社会科学，2009（01）.
教学中探究学习存在的问题 篇4
新课改指出 “自主探究与合作学习是学生学习数学的重要方式”, “给学生提供探索和交流的空间”, “要在数学教学过程中充分体现出学生经历、观察、操作、试验、推理等实践活动”。 标准指出:“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆, 动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式。 ”
表现之一是不适合探究的问题而让学生探究。 并不是所有的知识都适合探究性学习, 那些关于数学名称、概念、事实等方面的陈述性知识不需要学生花时间探究。 没有探究的需要而探究, 只能是对探究价值的贬损和摧毁, 从而导致探究的形式化和庸俗化。
表现之二是教师对探究过强的暗示。 在学生探究过程遇到困难时, 教师不是引导, 而是暗示, 使学生的探究流于形式。 比如在笔者听的一节统计与概率课中, 教师让学生探究用什么方式能更好地记录超市购物的种类和价钱, 教师在学生尝试记录的时候在黑板上添加了一个三行三列的表格, 以便学生交流时备用。 但学生交流反馈的结果是:全班学生都按教师的表格记录物品的种类和价钱, 而没有自己探究。
表现之三是教师缺乏引导, 学生出现放任自流的探究。 教师布置好探究的任务后, 不再搭理学生, 教师站在讲台上对学生在探究中出现的问题不闻不问, 而有的教师对学生的探究结果不管对错, 一律大加赞赏, 即使错了, 也是“与众不同”、“有个性”、“有创新”。
表现之四是学生按图索骥式的探究[1]。 即学生的每一步探究活动都是在教师的指令下进行, 学生完全处于被动状态。
2.探究的神化
探究的神化则是把探究人为拔高, 用科学家的探究性质和水平看待学生的探究性学习。 一种情况表现为对学生探究性学习的不屑一顾, 在实际教学中表现为不尊重、不信任、不引导, 课堂上即使出现有探究价值的问题, 也是草草了事, 急于收场。
低年级孩子有时没有探究能力, 缺乏独立思考能力, 很难从形象思维过渡到抽象概括, 可能会明白, 但用语言表达不出来, 探究对他们不具实效性。 (教师3)
另一种情况表现为过于关注和挑剔探究的操作方法和操作技能, 而不是把着眼点放在学生“科学基本素养”的提高上, 从而导致学生好奇心和探究欲的丧失。
3.探究式学习过犹不及
有的教师随心所欲地联系自然学科, 不惜花大量时间旁征博引, 给学生讲故事、搞表演、做讨论却忽略本学科的基本要求;有的布置作业热衷于让学生花大量时间上网采集资料, 去街头做社会调查, 但对本学科最基础的听、说、读、写、思、记等训练却大量减少。 其实, 在实际教学工作中有许多内容和知识是无法亲身体验的, 不能因为强调直接经验而一味让学生去感悟、 去探究。 实际上许多间接经验是可以直接传授给学生, 让他们在以后的学习和生活中慢慢感悟的。 探究性学习, 只是一种培养学生综合能力的教学方式而已, 而不是一种有形的、固定的模式。
4.把探究等同于讨论
在访谈中, 笔者发现教师对探究的含义不甚明了。
利用他的旧知识得出新知识的结论, 具体含义不知。 (教师1)
探究学习基本是通过小组合作讨论, 研究研究。 低年级不适用, 孩子知识不广泛, 知道不多, 一些东西探究不了。 (教师2)
就是研究, 学生讨论。 (教师4)
学生大家一起来讨论, 探索。 (教师5)
正如前面所述, 许多教师认为合作是浪费时间的一件事, 得不偿失, 而有些教师又认为探究就是讨论, 以小组合作为基础的讨论, 自然也是浪费时间的一件事, 因此这种教学形式在平时上课中用得不多。
参考文献
存在问题探究 篇5
关于探究我国快递行业存在的问题
摘要
针对我国快递行业发展迅速，但是规范化、标准化程度低，存在着鱼龙混杂、服务质量名不副实、验货纠纷隐患等问题，我建议国有大型快递企业从建立战略联盟，降低运营成本，实行灵活的定价策略等方面加强竞争优势，建议中小型民营快递企业采取树立品牌，优化服务，提升员工素质，走合作化道路等措施。
关键词：快递 合作 网络化
关于探究我国快递行业存在的问题
目录
一 引言............................................................3 二 发展现状.......................................................4 我国快递业发展现状............................................4 2 快递市场的主体结构............................................4 3 不同快递企业的市场地位和政策待遇.............................4 4 民营快递业发展现状...........................................5
三、我国快递存在的问题.............................................7 中国邮政EMS存在的问题........................................7
1.1市场意识薄弱.............................................7 1.2 技术落后.................................................7 1.3 组织结构不合理...........................................7 2 中国民营快递企业面临的问题....................................8
2.1 资金不足.................................................8 2.2 管理水平低下.............................................9 2.3从业人员素质不高.........................................9 3 快递行业存在问题的主要原因...................................9
四、解决措施.....................................................11 2 中小民营企业的发展策略...................................13 2.1 树立品牌................................................13 2.2 优化服务...................................................13 2.3提升员工素质............................................14 2.4加强网点建设............................................15 2.5走合作化道路............................................15 五 总结...........................................................16 六 参考文献.......................................................17
关于探究我国快递行业存在的问题
一 引言
快递服务作为一种先进的邮递和运输服务方式,于20世纪70 年代末进入我国, 在促进经济发展、方便社会交流、满足消费者和商家多元化寄递需求、扩大就业等方面发挥了积极作用。经过近30年的发展,我国快递业从无到有,从小到大,目前已成为世界快递市场中增长最快、最有活力的部分,。进入21世纪,中国经济继续保持高速增长,对物流产业和现代流通方式更大的需求和更高的要求目前中国快递市场规模已经超过200亿,且每年还在以超过30%的速度高速增长。中国进入WTO后,服务领域更加开放,快递市场将进入新的发展阶段据权威部门统计,目前我国从事快递业的法人企业有3000 多家, 从业人员30 多万, 年产值超300亿元。如果加上为数众多的非法快递公司, 目前全国共有10 000多家企业在从事快递业,实际从业人员在50万左右。快递业已成为我国服务业中的一个异军突起、前景看好的产业。
目前，我国快递市场分为国际快递、国内异地快递和同城快递三大市场板块，有外资、国有和民营三大市场主体。民营快递企业提供了传统邮政根本不能满足的服务，它以商务文件、小包裹为传递内容，采取了“门到门”的服务方式，具有灵活的机制、相对较低的成本、方便的服务以及众多的从业主体等特点，并且绝大部分业务集中在同城快递上。
在巨额利润的诱惑下,国际快递巨头纷纷抢滩中国,国内民营快递更是如雨后春笋般涌现。在中国邮政和外资快递巨头的双方逐鹿之下,中国的民营快递企业面临着激烈的竞争。
随着快递业的快速发展,一些深层次的障碍和矛盾逐渐凸现出来,制约了快递业的进一步快速健康发展。
关于探究我国快递行业存在的问题
二 发展现状 我国快递业发展现状
我国实行改革开放后，经济得到了迅猛发展。伴随着市场竞争的加剧，商品的收集，配送，运输成为关系企业生存的重要因素。外向型经济的发展，出口企业及跨国公司贸易量的增长为快递业的发展创造了急切的市场铭求，在此背景下，我国于1979年引人了快递这样一种新的服务理念和运行模式。加WTO后，我国经济增长速度飞快，据有关资料显示，每年GDP增长率都超过了10%,经济的快速发展为快递业的发展提供了巨大的发展空间。截止2006年年底，我国的快递市场规模已达420亿元左右，并且每年仍以25%-30%左右的速度增长。快递市场的主体结构
经过近三十年的发展，我国的快递市场大体可分为三大板块，四大势力。三大板块即国际快递，国内异地快递，同城快递;四大势力即四大国际快递巨头((DHL教未快递、FedEx联邦快递、TNT天地快运、UPS联合包裹);中国邮政;非邮政国有运输企业;民营快递。国际快递业务是资本技术密集型产业，属于高端产业，利润丰厚。但是出于其技术要求高，投资大，国际快递服务提供商并不多，我国国际快递市场70%的市场份额由国际四大快递巨头占据。国内异地快递主要是国内城市与城市之间，地区与地区之间的快递业务.中国邮政速递公司(EMS)是该市场的主要参与者，占据了70%左右的市场份额。同时非邮政国有运输企业，民营快递企业也是该市场的主要参与者，根据其自身资源优势及信息网络，占据不同的细分市场。非邮政国有运输企业如航空快递主要依靠其航空公司和机场，为客户提供门到门服务，中铁快运利用其遍布全国的铁路资源搞快递。这些国有大型企业参与的是全国竞争。民营快递企业由于其技术及信息网络的局限，大部分从事的是区域业务，参与的是区域竞争。国内同城快递，技术含量低，属于劳动密集型产业，民营快递企业凭借其丰富的劳动力资源、灵活的管理机制成为该市场的主耍参与者，占据了该市场超过一半的市场份额。不同快递企业的市场地位和政策待遇
关于探究我国快递行业存在的问题
在中国国际快递市场中占据主要份额的是敦豪、联合包裹、天地及联邦快递这四大国际快递公司,目前占据70%以上的份额。中国邮政速递服务公司(EMS)是国内异地快递市场的主导者。2004年该公司业务量达2亿件,占国内快递市场份额70%左右,占据着绝对的优势地位。而民营企业在同城快递市场占主要份额,目前民营快递企业占同城快递市场份额的75%以上。
邮政速递附属于中国邮政,能享受到与邮政同等的国家优惠政策。其他国有快递如中国民航快递有限责任公司、中铁快运有限公司等分别民航总局、铁道部等,也能依靠主管部门争取到一些政策优惠。国际四大快递公司依据国务院规定和中国加入WTO承诺,在经营国际业务方面可以正常运作。而民营快递公司,基本上没有政策优惠,未能享受平等的国民待遇,甚至连合法经营权都得不到保障。只有通过一定的渠道从邮政得到委托才能合法经营。民营快递业发展现状
我国民营快递业的出现始于20世纪90年代初，当时中国的珠江三角洲和长江三角洲地区凭借其丰富的劳动力资源及低廉的劳动力成本成为密集型产业的集聚地。大量从事来料加工，来件加工或进料加工的民营企业如雨后春笋般发展起来。这些民营企业的发展依赖大量的外商邮寄的商务文件、货样以及商品目录，而且时效性强，当时国内传统邮政企业不仅传递效率低而且安全性也不高，无法满足企业的需求。在此背景下，民曹快递企业应运而生。
民营快递企业从适应市场需求出发，运用与传统邮政业完全不同的运作模式及服务理念，提供了传统邮政无法实现的服务。它以工商、金融、贸易、海运业为主要服务对象，以商务文件、小包裹为传递内容;采取了“门到门”的服务方式，承诺在严格规定的时间内完成寄递任务。准确的市场地位、贴身、高效率的服务使民营快递业得到了社会越来越多的认可，在一个较短的时间内获得了快速发展。目前，我国从事快递业的民营企业上万家，从业人员多达100万人，年营业规模在100亿元人民币左右。实力雄厚的民营企业在区域快递市场已经与邮政系统势均力敌，在珠江三角洲地区和长江三角洲地区，民营企业的市场占有率甚至超过了邮政系统。
我国民营快递业发展具有三大特点:一是低成本扩张模式，二是贴近市场的运营模式，三是充分竞争的市场环境。低成本的扩张模式是指民营快递企业主要
关于探究我国快递行业存在的问题
依靠承包经营和授权加盟这两种方式来扩大经营网络，这两种方式可以最大限度的降低企业的运营成本.解决民营企业资金紧张困难。上海的申通公司就是依靠这两种途径，在南京、北京、广州、青岛等主要城市建立分公司，业务迅速走向全国.成为产值10亿元，缴税4000万元的优秀民营快递企业。贴近市场的运营模式是指民营企业运用机动的营业网点，灵活的管理机制实行门到门的收件送件服务。民营快递企业利用广大的服务网络进行多频次投递，加快投递速度，为客户提供个性化的优质服务，使其在短期内得到了快速发展。充分竞争的市场环境:同城快递是近年来增长最快的快递市场，大量民营企业的涌入，使该市场中的竞争日益激烈成为竞争最充分的快递市场。充分的竞争环境使快递市场价格降低，民营快递企业凭借邮政系统无法比拟的低成本扩大了市场份额，并最终成为了同城快递市场的主导力量。
综上所述，我国的民营快递企业凭借自身独有的优势形成了强大的市场竞争力，成为了我国快递市场中的后起之秀，但是由于我国政策法规的不健全及民营快递企业本身的弱点，我国民营快递企业的发展中也存在一些问题。
关于探究我国快递行业存在的问题
三、我国快递存在的问题 中国邮政EMS存在的问题
1.1市场意识薄弱
现代营销经验指出，市场信息的收集与分析是市场营销的基础，只有在了解竞争环境的前提下做出正确的决策，才能赢得市场生机。而邮政EMS长期以来不注重营销信息的收集与分析，没有建立起一套比较完善的营销信息系统，致使公司的内部信息不畅通，对外部环境的变化也缺乏及时的了解，在竞争中不能灵活地采取相应措施来获取竞争优势。此外，没有充分认识到市场细分和定位的重要性，长期以来EMS一直是国内速递市场的领导者，因而习惯性地沿用全面地毯式地覆盖整个速递市场，大而全的思想一直充斥着经营者的头脑，没有意识到在失去政策保护之后，要在所有细分市场与竞争对手展开竞争并获得优势是不现实的。其次，营销手段单一。目前，由于私营体制的灵活性，使他们在这一方面更具有竞争性，并直接伤及到邮政EMS，使EMS客户流失。第三，服务意识不强。一些邮政老职工，至今仍有把速递工作当成国家和党交给的任务来完成，没有树立起为用户服务的意识，更没有把服务作为中心工作来考虑。
1.2 技术落后
首先，在邮件的处理环节上，目前我国大部分地区在分拣和封发两个环节仍基本依靠手工作业完成，工作效率很低。而国外的大型速递公司对快件的分拣和封发工作已实现自动化作业，仅对一些特殊情况用人工作为补充，大部分的快件从卸车到处理完毕再次装车的平均时间只有90秒，内部处理速度的加快也使快件的速度得以大大加快；其次，国外速递公司的信息系统也十分先进，生产处理的每个环节都在信息系统中产生相关的信息，并且在处理之后几秒钟内被传输到公司总部的指定服务器中，依靠这一信息系统的支持，客户能够方便地通过Internet网络查询到快件发送全过程的所有信息。而中国邮政EMS尽管也有自己的信息反馈系统和185客户中心以及183电子网络，但只能反应快件传送两端。
1.3 组织结构不合理
中国邮政是一个多元化经营的大型国有公用企业，其经营范围包括速递、普
关于探究我国快递行业存在的问题
通信函、报刊发行、集邮、邮政储蓄和邮购等多种业务。为加强对各种业务的专业化管理，国家邮政局除设有职能部门外，还设立了专门的管理机构——中国速递服务公司。国家速递服务公司负责中国邮政EMS业务的全面管理工作，并针对全国速递行业的发展情况制定相应的战略发展规划。这种组织机构不难看出，中国速递服务公司与各省市区邮政局平行，对各省局没有直接考核权，但有责任进行相应的业务指导，其职能类似于职能部门，但与职能部门不同的是速递服务公司还要完成自己的收入计划和利润指标，并接受年终考核。其后果首先是机构重叠，效率低下；其次是条块分割，难以形成规模经济；再次是控制跨度过大，管理效率不高；最后是内部竞争激烈，违规经营现象不断出现，相互之间进行内耗，严重损害了EMS的整体形象。
造成中国邮政EMS成本偏高的主要原因有以下几方面：一是由于组织机构不合理，重叠严重。目前，全国邮政EMS已拥有专职邮政速递员工14000余人，其中管理人员的比例明显偏高，而私营公司的组织机构相对简单，管理人员比例较小，其管理成本明显低于邮政EMS。二是邮政一直是自然性垄断行业之一，员工工资水平一直偏高，即使进入市场竞争之后，其员工工资水平也并未与劳动力市场接轨，与其他的私营快递公司相比，同样的工作岗位，邮政速递公司往往承担很高的人力成本。第三，邮政EMS邮件在航空运输中被区别于普通货物，航空公司以优先处理为由，索取高于普通货物50%的价格，而私营快递公司所发运的快件价格却按照普通货物计算，如果业务量达到一定的程度还能享受相应的折扣优惠，这使得邮政EMS的航空运输成本远远高于竞争对手。中国民营快递企业面临的问题
中国中小民营快递企业不仅在企业内部存在着各种问题有待改进,而且在企业外部面临着外资快递的冲击和邮政快递的排斥。
2.1 资金不足
物流快递企业是资金投入比较大的行业, FedEx、UPS、DHL 每年都以几十亿的投入来扩大和完善其服务,而民营企业却几乎都是十万、二十万的投入,一些小企业可能更小。民营快递企业资金不足导致技术装备和设施落后,运输工具转载率、装卸设备荷载率及仓储设施空间利用率以及快件的自动分拣率都较低。同时,资金不足是民营快递企业难以形成遍布全国的投递网络和综合运输能力的主要
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原因。
2.2 管理水平低下
中小民营快递企业由于处在创立或成长期,资金和企业经营经验严重不足,导致企业没能力雇用较为专业的企业管理人员,企业的管理人员由企业创立者组成,并负责企业全部的管理工作。随着企业的发展,这势必成为制约企业进一步发展的因素。中小民营快递企业的信息化水平低就是管理水平低下的体现。大部分中小民营快递没有统一集中的信息管理系统,不具备运用现代信息技术处理快递信息的能力,无法及时准确地为客户提供快件的全程在线跟踪和随时解答顾客查询等,信息管理水平和处理手段落后。
2.3从业人员素质不高
中小民营企业在其创立期一般只雇用几十个甚至十多个员工,这些员工大多是文化水平较低的,他们只负责邮件的接收和递送。多数企业又不注重对员工的培训,致使员工专业技能差,服务意识不强,服务态度差。这些员工在没有物质激励的情况下,工作一段时间之后就会表现得消极懒散以及对工作的不负责,使得企业的服务水平低下,严重影响了企业的形象,削弱了客户对企业的忠诚度。另外,民营快递企业对员工的职业道德规范教育不够重视,然而良好的职业道德规范是快递企业强有力的竞争手段之一,甚至是决定企业生死的关键因素。丢件、盗件、抢件、迟到和快件损坏导致民营快递频繁遭到投诉,而这类工作失误有80%以上的原因是由于职业道德水准不高造成的。快递行业存在问题的主要原因
原因之一：是内部管理不完善，规章制度不健全。部分快递经营企业内部管理不完善，员工教育培训不到位，人员素质较差；部分快递经营者没有正规经营场所，规章制度不健全，员工工作无章可循，出现问题、责任无法追究。
原因之二：是存在恶性竞争，市场秩序难以维持。部分经营者过多考虑眼前利益，导致同行间恶性竞争；特别是价格之间的竟争，此外，无照经营现象在快递行业仍然存在，扰乱了整个市场的正常经营秩序。
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原因之三：是快递契约不规范，公司责任被淡化。多数快递公司在快递清单背后印有“快递须知”或“快递契约条款”，但这些条款大都偏向经营者，一旦出现问题，消费者索赔困难。
原因之四：是员工责任心不强，工作随意性大。部分快递经营企业员工责任心不强，工作较随意；货物在搬运、存放时未按要求，造成货物损坏、错送、误时，甚至造成货物丢失。
原因之五：是没有行业组织，缺乏内部自律。由于近几年来快递行业市场主体发展迅猛，目前，在梅列区已设有12家快递公司，但由于没有成立统一的行业协会，行业内各市场主体缺乏自我管理、自我约束，经营过程中常出现无序竞争，损害消费者利益。
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四、解决措施 中国邮政EMS应采取的对策
1.1建立战略联盟
与国际大型的私营快递公司相比，中国邮政速递的国际网络存在着明显的弱点，而且随着私营快递公司对中国速递市场的入侵，这一弱点正变得越来越突出。中国邮政速递在国际业务上主要采用与各国邮政合作的方式，由于各国邮政速递的质量不一，中国邮政速递的国际快件在质量上也难以保持稳定，引起一部分客户流失。为弥补这一缺陷，中国邮政需要更有效率的国际网络。但因为本身实力有限，无论是在国外自建网络或者是收购现成的速递网络都比较困难，更为现实的做法是与私营快递公司结为战略联盟，取长补短，相互促进。因此，为加强中国邮政速递的国际竞争能力，应该与国际大型的速递公司建立起更为紧密的战略联盟关系，在国际业务上进行全方位的合作。
1.2实行区域市场的差异化策略
中国邮政速递在运营成本上高于主要竞争对手的原因多种多样，有些可以通过自身的努力得到改善，有些则很难在短期内得到消除。另一方面，速递服务是一种高品质、高价格的服务，客户的价格敏感性相对较低，如果速递公司能够在关键性的服务指标上提供更有优势的服务，就有能力索取更高的价格。因此，为弥补成本高的缺点，发挥自己在品牌上的优势，中国邮政速递在集中经营的区域市场上更适合采用差异化战略。为此，中国邮政速递应主要从以下几个方面加以改进：
（1）提高快件传递速度
业务流程复杂是影响中国邮政速递快件传递速度的重要原因，由于中国邮政速递业务区域划分过于狭窄，快件在集中付运之前需要经过多道中转环节，对快件的运行速度影响很大。因此，要加快快件的传递速度，中国邮政速递必须对现有的业务流程进行优化，适当地扩大单个业务区域的服务范围，减少中转环节。
无法有效地控制干线运输网络是影响中国邮政速递快件运行速度的第二个制约因素。这一弱点可以通过后向一体化的方法得到解决。意识到干线运输网络对快件速度的关键性影响，邮政速递己逐渐向航空业实施后向一体化战略，目前，关于探究我国快递行业存在的问题
邮政组建了邮政航空公司，拥有10架货运飞机，主要用于各大城市之间的快件运输，中国邮政速递的快件将被在夜间完成全部的运输和处理工作，并于次日早晨进行投递，能够大大加快快件的传递速度。同时，后向一体化为中国邮政速递提供的速度优势是目前竞争对手难以模仿的，因为中国其他的小型私营快递公司还无法达到使用专机进行快件运输，也缺乏相应的资金来建设自己的航空运输网络。
最后，引入先进的技术手段也能够有效地提高中国邮政速递的快件运行速度。目前，中国邮政速递的生产处理工作仍然主要依靠手工操作，瞬时处理能力比较差，使得快件的内部处理时间偏长，严重影响了快件的运行速度。而引入机械化操作手段不仅能够加强中国邮政速递的瞬时处理能力，提高快件的运行速度，也能够产生一定的规模效应，从而使中国邮政速递降低运营成本，获得竞争优势。
（2）改善查询质量
快件查询是快件在发运之后到送达收件人之前客户了解快件运行状况的惟一手段，因此，对于很多客户来说，速递公司的查询质量在很大程度上代表了快件的安全性。目前，尽管中国邮政速递在快件的安全性上有着较好的保障，但由于查询质量不佳，在一定程度上影响了自己的安全形象。所以，要提高速递服务在客户心目中的知觉价值，中国邮政速递现有查询质量必须得到有效的改善。
（3）提供全面的“一站式”服务
目前，为方便公司的物流管理，很多客户都要求速递公司能够提供“一站式”服务，即把公司全部的物流管理交由一家物流供应商统一进行管理。与私营快递公司相比，邮政速递拥有更为全面的服务能力，能够从事速递、货运和物流等多种业务种类，对于普通的挂号信件和包裹也能够通过邮政的内部协调得到解决，在“一站式”服务的潮流中具有明显的优势。为保持和发展这一优势，中国邮政速递应适当改变自己的组织结构，对客户服务部门采用更为灵活的矩阵结构形式，以加强内部的沟通与协调能力，保证全面服务的优势得以充分发挥。
（4）.降低运营成本
改革经营体制，简化组织结构是中国邮政速递加强管理的首要工作。通过改革经营体制和简化组织结构，中国邮政速递不仅可以降低管理人员比例，也能够
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保持内外部人力市场的工资结构平衡，降低人力资源成本，从而使经营成本得到有效降低。其次，利用航空业逐步放开、竞争加剧的有利时机，中国邮政速递将有能力向航空公司索取更为优惠的价格，从而降低自己的运输成本。
（5）加强市场营销力度
为保证差异化战略的顺利实施，不仅要能够提供高品质的服务，还必须让客户充分认识到差异化服务的优势所在，树立独特的品牌形象。因此，中国邮政速递在实施差异化战略时应注意加强市场营销力度，特别是应当充分发挥广告的宣传作用，使广大的客户充分了解到邮政速递的服务品质，为差异化战略的顺利实施打下一个良好的基础。中小民营企业的发展策略
2.1 树立品牌
对企业进行定位与包装,逐步形成知名品牌是快递企业,尤其是民营快递企业的关键所在。根据自由市场竞争理论,在拥有大量原子型企业的市场中,单一的企业是价格的接受者。民营快递公司要取得竞争优势地位,靠价格战是绝对行不通的,必须靠差异化竞争战略,做出自己的品牌,让顾客在同等的价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为上海申通和深圳顺丰速运公司。当它们1993年反别在浙江和深圳起家时,也是不知名的小企业,但它们十分注重品牌的经营,在短短几年之内,就成为民营快递企业中的佼佼者。对于那些规模较小的民营快递企业而言,品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源,寻找自己的优势所在,如在速度或售后服务方面形成独有的品牌,不断提升自己的实力和品牌,在众多类似的竞争对手中脱颖而出,逐渐做大做强,否则就会面临新一轮洗牌的危险。
2.2 优化服务
企业的品牌不是靠外在的宣传就能够维持的,更重要的是要有企业内在实力的支撑,这就需要企业提升服务质量。速度快、服务好、时效性是快递业者的核心竞争力之一。而作为中小民营快递企业就要充分发挥自己灵活的优势,提供快速、准确、安全的服务。
(1)民营快递必须在“快” 字上做文章,只有投递得快,快件才会增值,市场份额也会随之增加。如宅急送的核心产品“2D10”和“2D17”。所谓2D10是指当
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天下午5点上门收货,第二天上午10点钱送货到门,即“开门见货”,保证客户上班就能收到货。2D17是指当天下午5点上门收货,第二天下午5点之前送货到门。宅急送这样的核心产品极大地满足了客户的速度要求。
(2)适当延长服务的时间以满足一些特殊顾客的需求。很多私营企业上班时间不固定,他们希望客户一个电话,就能派服务人员上门取件,并保证按时送达收件人手中。对于这些公司来说,快递企业最好能够提供24小时全天候服务。但这项服务会大大提高企业的成本,所增加的业务收益量甚至可能难以弥补企业额外付出的成本,所以快递公司在提供这项服务时要谨慎。但灵活的中小民营企业在服务时间上具竞争力,可以与这些公司进行协商,适当地延长服务时间,以争取更多的顾客源,同时通过差异化服务,扩大企业的市场知名度,树立品牌。此外,提供延伸服务,如快件的安全性包装、代办商务手续等。这不仅可以提高企业的业务量,而且可以为不同的顾客提供别具特色的服务项目,满足不同群体的需求。
(3)业务操作及管理要标准化、程序化、电脑化。如取送件礼仪语言表达要标准;使用统一的、符合法律规范的委托合同文本;制订科学的内部财务结算标准和分拣程序标准;实现计算机辅助快件查询系统或网上查询系统。对于中小型民营快递企业而言,引入一些先进的信息技术和系统可能不大现实,但企业要做大做强,必然要提高自身的科技含量。特别是随着外资快递企业的纷纷进入,国内中小民营快递公司要在竞争中生存,必然要技术装备和设施,提高自身的核心竞争力。
2.3提升员工素质
虽然不同的公司有自己赖以生存和发展的核心能力,但是离开公司员工,任何公司的核心能力都是枉然。因为核心能力蕴藏于员工个体中,依靠员工来执行。国际速递公司早就认识到,速递业务作为终端物流服务,速递人员要直接面对面地与客户打交道,速递人员综合素质的高低对企业开拓新客户,巩固老客户无疑是至关重要的。他们一直把提高速递人员的素质看得格外重要,每年对员工的培训投入都在成倍增加,员工的培训从品德、仪表到对客户说话的语气,甚至走路速度等都形成了一套完整的规范。所以,提高员工的综合素质是民营快递企业发展的重要环节。培训员工可以提高其业务水平,减少差错,降低成本,提高知名度和信誉度,还可以提高其对企业的忠诚度。对于表现好的员工,要给予物质适度奖励或升职;对于收到投诉的员工,则要严肃处理。加强员工的职业道德规范教育,依法办事,规
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范快件经营行为。特别是在邮品与物品界定不清的情况下,要在运单上向客户说明哪些行为是违法的,以履行经营者的告知义务,避免因文件、资料 汇票、报关单、现金丢失等引起的法律诉讼和违规罚款,开通客户服务热线以及建立投诉处理和赔偿标准。
2.4加强网点建设
国际快递公司在中国开设的网点不但位于业务量较大或能够盈利的地区,而且近年来,DHL、TNT、UPS、FedEx等分公司和代理点已开始从沿海伸向内地,从一级城市向二级城市扩展,这对其品牌和服务营销至关重要。作为最早进入中国的国际速递巨头,DHL和中方合作伙伴中外运所共同组建的中外运-敦豪国际航空快件有限公司目前已在全国各主要城市开设有56家分公司,覆盖全国318个城市,成为国内拥有速递服务网络最大的国际快递公司,这样广阔的服务网点成了其他竞争对手难以快速逾越的屏障。对国际速递巨头来说,中国国内的网络建设是他们决胜中国市场的关键。对于大量中小规模的民营快递企业而言,扩大网点数量是做大做强企业所必经的环节。在企业发展前期,要集中精力做好一两个同城市场,并逐步扩建网点,不能始终局限于一两个城市的同城快递业务,更不能一窝蜂地挤在一些大城市,要根据自身企业发展的程度,拓展业务规模,并为后期开展国内异地快递和国际快递做准备。
2.5走合作化道路
我国大部分民营快递企业分散在各个城市,资金少,规模较小。这些中小型民营快递企业只能把资源集中在一两个城市,主攻同城市场业务。但企业要发展壮大,必然要增加业务量、拓展市场份额,而市场份额的扩大又取决于企业拥有的资金和经营规模。企业规模和市场份额是两个相互促进的,企业在提高市场份额的同时,积累了扩大企业规模所必需的资金和企业经营经验等要素,而企业规模的扩大也为企业提高市场份额奠定基础。在发展初期,资金少、规模小的情况下,如何提高企业的市场份额是中小型民营快递企业发展面临的首要问题。走合作化的道路,如代理服务,可以使小规模企业达到只有那些大规模企业才能达到的市场规模。企业间的合作经营既扩大了代理企业的业务总量,也扩大了被代理企业的市场影响力,为企业进入该城市的快递市场做好了前期的宣传准备,也为企业的发展壮大打好了基础。
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五 总结
随着互联网和电子商务的发展，我国的快递业市场潜力巨大。我国民营快递企业要充分利用自身在同城快递上的市场优势，克服自身的局限性。同时，政府也要扶持民营快递企业，在法律、政策、贷款、税收等方面给予支持和倾斜，提高民营快递业竞争能力，借鉴国际经验，并制订更加有效和切合实际的相关法律和政策，促进民营快递业健康发展。
中国快递业目前还处于发展壮大阶段，很多内在和外在的不稳定因素始终影响着中国快递业的发展速度和方向。综合上述分析，中国快递也只有在认清新的市场机制条件下，加强体制改革和服务改进才能继续赢得市场，并且要树立良好的企业形象才能在市场上占有一席之地。相信今后中国快递企业在不断改革进步中获得更大的发展空间。
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六 参考文献
[1]秦岩,马天山.航空快递的第三方物流发展分析[J].交通标准化,2006, [2] 洪泽, 墨岩.国际巨头争相布局中国快递业[N].中国商报,2005-12-30.[3] 李红梅.国际快递也是中国经济增长催化剂[N].国际商报,2003-11-15.[4]姜虹 国际快递企业发展给我们的启示[N] 物流技术2007 年第26 卷第7 期
[5]郭法霞 李少客 浅谈我国民营快递业存在的问题及对策 河北交通科技报 第7卷第2期 2010-6 [6 ]郑蜜.中国中小民营快递企业的生存现状及发展［J］.时代经济 论坛，2008，（05）
探究中学体育改革中存在的问题 篇6
关键词：中学体育；改革；问题；探究
G633.96
在中学体育教学中，教师的教学宗旨就是为了让学生加强自身素质和体能，让其做到劳逸结合，进而减轻其学习中的困扰和焦虑，我国近些年将教学中心围绕在提升学生健康的基础上强化学生的素质方面，因而在中学教育的改革过程中，完善了中学的整体体育教育课程的系统，使学生着重于积极自主学习，但是当前中学体育教学依旧过于形式化、单一化[1]，并且无法使得学生的思想和理念进行转变和改善，基于传统形式体育教学，教师过度依赖体育知识的培养，这会严重造成学生在“体育学科”方面不及格，不利于学生全面综合素质发展，针对于此，作为中学体育教师，必须重视此问题。
一、现阶段我国中学体育教学改革中仍有的问题
（一）体育教师依旧将传统教学模式扩大化
中学体育教学改革已然贯彻我国的各省各市学校中，但是尽管这样，依旧还存在大部分体育教师不能真正意识上的实行体育改革，仅将改革挂在嘴上，却没有放在心上，更没有实际操作于中学体育教学中，仅仅在传统教学模式的基础上，对学生进行了体育整合，一板一眼的将教学课堂进行下去，不能調动学生的兴趣和积极性，造成这种现象的诸多原因如下：
第一，尽管体育是一个有益于身心健康发展的活动项目，但是目前我国从事于体育教学的中学教师依旧太少，这便会间接的致使在一个年级的不同班级中出现同一位教师为其进行体育讲堂的情况，教师面对众多不同个性的学生自然找不到教学基础点，更多的只是迎合上级领导，为了完成教学任务量而已，很大程度上的不利于体育工作和学生的全方面发展。
第二，21世纪社会存在新气象、新改革、新风向、新政策等，但是较多的中学体育教学仍旧以传统教学模式引导学生学习，也有部分教师将传统模式扩大化，这种教学方式不仅不符合21世纪的社会，也降低了学生的自主能动性。
（二）教学技术较为单一化
跟随着时代的步伐，21实际迎来了科技的奔腾[2]，多媒体教学设备已然大批量的融入了中学体育教学课堂中，体育是一门活动身体的课程，它大多时间的教学处于室外，例如在操场进行足球训练、手球训练、羽毛球训练等，宽阔的场地能让学生更加放松和减少压力，这种教学场地深受教师和学生的厚爱，在此期间，学生可以领悟体育的风采和奥秘，同时增加体育知识的技巧和技能，但是在室外并不能融入多媒体设备进行正确教学，这便失去了多媒体教学的意义，因而我国中学体育教学的技术过为单一化。
（三）应试教育给予学生和教师的压力
自古以来，我国便有“状元”和“公务员”之说，延伸至今，教育界每年的夏冬二季都会进行学期考试，因而应试教育对于中学体育教学无疑是一项难题和重石，而在体育教学中，教师以自身为主体，学生为客体的理念利用灌输方式逐一阶段性的传教，久而久之，较易对学生形成以下影响：
第一，学生在现代体育教学中，因为较久的适应了传统教学灌输方法，即教师辅助学生进行体育运动，因而在新体育改革教学模式形成后，不能适应此方式，从而依旧习惯于教师辅助教学培养[3]。
第二，现如今的80、90或是00后多半在家中是独生子女，娇生惯养，独立自傲，内心自我地位过高，针对于中学体育教师自然有一种不服输的心态，同时不给予重视，使得教师不能进行传导教学，其主导作用也被忽视。
二、中学体育教学改革的方案及具体分析
（一）筹集和增加中学体育教学改革的资金
中学体育学校的教学领导应着重于培养学生的整体身心素质，不应格外的重视升学率，针对于体育教学革新方面，应该扩建学校室外操场面积和体育教学设备，同时需要获得国家教育部门帮助，并且向社会筹集教学资金，以此在教育资金充足的情况下，完善体育教育系统，良好的创建和谐、健康的校园，将体育教学改革的效率提升。
（二）合理的创立科学性体育教学评估
我国传统的中学体育教育中，大多数的体育教学评估的基础是中学生的锻炼密度和活动负荷，在新型的体育教改形势下，传统的评估模式无法与其相融合，因而，学校教学领导人应该创立科学性的体育教学评估政策，在此基础上，将教学质量提高。
（三）研究中学体育教育的高效形式
中学的体育基础教学形式从三点来讲，分别是“理论知识、专业技能、实践技术”，大多数教师都将这三类作为了体育教学的宗旨，进而漠视了对学生身心健康和社会融入技能的培养，无法将学生的素质提升上来，所以，在现阶段的体育教学中，中学体育教师一定要重视对学生体育技能、实践、理论知识的锻炼，可以通过大型游戏的方式抓住其内心的心理，对其充分的实行体育教学，以学生为主体，自身为客体，将体育理论知识融入学生的内心，寻找每一位学生的独有特性和学习方式，进而正确的引导其走进体育境界的殿堂，将体育教学改革落实到底。
结束语：
总而言之，在现阶段的中学体育教学中，作为人民体育教师，应该准确的掌握体育教育改革的实质目的，在确定教学宗旨的基础上，用实际操行尽快的让学生掌握体育的技能和知识，使其综合素质全方面发展[4]，针对传统教学模式必须加以改善，并且关心每一位学生的心理动态和学习情况，提升学生兴趣的同时增加中学体育教学质量，将中学体育改革有效的实施。
参考文献：
[1]魏各顺，钟玲玲.构建"健康快乐大众"的中学体育文化节——福州三中金山校区体育节发展方向的调查研究[J].福建基础教育研究，2015（11）：114-116.
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[3]庞建戎.石河子市第八中学中考体育加试成绩分析[J].时代教育，2015（2）：82-83.
探究中学英语写作存在的问题 篇7
学生学习英语时, 大多是以听和读为基础, 这是以语言信息为前提的学习, 真正领悟到英语的内涵, 提高英语学习的能力, 加强应用英语的能力, 仅靠信息是达不成目标的, 语言输出也是一项不可缺少的内容, 说和写是语言输出的重要途径, 说和写分别是语言输入的口头表达和书面表现的形式。在英语教学中, 说和写都具有不同的作用和特点。随着教学改革的不断推进, 听说训练已经在教学过程中展现了重要作用, 英语教学也将听说训练放在了重要地位。原有的聋哑英语教学已经受到了很大程度上的改变, 英语写作这一重要的英语教学方式却始终是师生教学过程难以解决的问题。《英语课程标准解读》是教育部教育司编写的教学指导, 该指导中有这样的语言:在英语教学中要贴近学生生活实际, 努力提高听、说、读、写的训练内容, 使学生在实际生活中能够提升英语能力, 实现英语教学生活化。但是在实际教学过程中, 并没有实现英语教学生活化, 也没有将写的内容放在重要地位, 仅仅将听、说、读这三个环节的内容进行了改进, 对写的内容缺乏具体指导, 当学生面临高考时, 英语写作才开始加急补充。现行的中学英语教材, 内容与学生的生活比较贴近, 提供了大量的可以供学生写作的材料。而英语写作又是贯穿于英语教学整个过程的教学环节, 无论从单词、课文, 或者对话、语法等方面都可以落实到英语写作当中去, 英语写作也可以随着提高学生听、说、读能力的同时得到培养。在中学英语教学改革之前的几十年英语教学中, 写作教学一直没有被提到重要地位, 仅处于辅助地位。在实际教学中, 由于受到教学进度的影响, 很多英语老师没有重视写作教学, 因为这一教学环节不但费时费力, 而且还不出效果, 而是将写作教学这一环节放在单元课外阅读和业余对话的教学过程中, 或者将写作教学当成了课后作业, 忽略了写作教学的作用, 直到学生要参加重要考试时才加急突击英语写作。这样的教学方法无法提高学生的写作能力, 并且, 学生也没有重视写作的过程, 仅仅是为了训练英语的语法与单词正确性。学生在写作时也存在着这样的现象:运用翻译中文的方式进行写作, 在语法上出现混乱。
二、中学英语写作必须思考和解决的问题
笔者根据上文对英语写作教学作出了分析和认识, 如果要提升英语写作教学的效果, 改变当前的英语写作教学现状, 要充分分析和解决的三个主要问题:
1.要重视写作教学的过程—实践性, 实践性是指写作不仅是一个过程, 而且在这一过程中能够产生作品。这是一个具有双重意义的行为, 对于这种行为我们要当成一个重要的研究观点, 在英语写作教学的过程中, 不能仅仅注重写作作品, 而要把写作这一过程给予充分重视, 有很多教师在对待英语写作教学时, 仅仅注重了学生的作品是不是切题, 在遣词造句上是不是合适, 语法是不是正确, 对于学生在写作过程中存在的疑惑和碰到的难题不闻不问, 这样的做法没有帮助学生解难答惑, 学生写作过程中遇到的困难解决不了, 在写作能力上得不到提高, 写作积极性越来越缺乏, 就越来越不愿意写作了, 一遇到写作学生就东拼西凑, 应付了事。腾舂江 (1993) 也曾指出“" 国内在英语写作教学上过分强调了语法结构, 而忽视了写作的整体训练, 从而使学生走向写作的歧途, 因此应加强写作过程的训练。
2.重视写作教学的意义。英语写作是将英语概念、文化特点和文化差异进行综合性理解, 运用语言、词汇、语法规则能表达的过程。中学生的学习生活五彩多姿, 丰富多彩。英语教学从初一开始就要求达到听、说、读、写共同训练, 写作训练要和学生的日常生活、课余活动、学习生活和情感爱好、周围人的情感等密切结合起来, 每天根据学生的学习内容和日常生活练写几个句子, 这样的练习不难, 每个学生都可以完成, 经过笔者的调查发现, 超过95%的学生能够很好的完成这样的句子写作。通过这样的训练, 不但可以帮助学生巩固课堂上学习到内容, 掌握更多的题材文章的写作方法与技巧, 而且还可以帮助学生巩固教材中的语法与词组, 达到学以致用的目的。由于受到高考、中考的影响, 英语教学中的写作教学大多是为了应付考试, 采取了传统的结果教学法, 在教学过程中, 注重运用语言知识的教学环节, 使语言知识、情感态度和语言技能、文化意识的教学无法融入探究合作、情感体验和文化交流, 使英语写作没有完成情感教学的目标。
医院成本核算存在问题与对策探究 篇8
1 医院成本核算存在问题具体分析
医院的构成体系较为复杂,包含的部门、科室很多,如外科、心脑血管科等,再加上科室和部门所需医疗资源、人力资源都有所不同,增加了医院成本核算的工作量和难度,但是成本核算的准确性直接影响着医院是否能在市场中赢得份额[1],因此,找准核算过程中存在的问题,能为医院更好更快发展提供良好的保障。1.1
1.1管理人员缺乏医院成本核算意识
成本核算属于成本管理的分支,只有做好成本核算的相关工作,才能更好地为科学成本管理提供参考依据[2]。目前,部分医院的成本核算工作主要由财务部门负责,造成其他部门忽略成本管理的现象。在实际运行中,财务部门由于所辖范围过广,增加了人为失误的可能性。
1.2 缺乏完整的医院成本核算体系
部分医院在市场经济制度实行之前属于国有[下转30页][上接29页]控股企业,其成本核算方法主要借鉴企业运行模式[3],在医疗改革后仍然沿用传统的成本核算方式,没有结合自身发展特点和需求,使得成本核算管理体系依旧处于缺失阶段。此外,医院部门的特殊性,增加了建立成本核算体系的难度。
1.3 医院成本核算自动化技术有待提升
随着科学技术的不断进步,信息系统等自动化产品开始应用于生产经营领域,但受到医院本身因素的影响,如信息系统尚未完善、计算机软件水平有待提升等,成本核算过程依旧依赖于人力收集、整理、分析和计算,增加了数据收集的难度和时间长度,给成本核算的效率和质量带来了不良影响,降低了核算结果的准确性和可靠性。
2 加强医院成本核算的对策探究
成本核算过程很大程度上关系着医院未来的发展状况,因此,医院必须根据成本核算过程中出现的问题,综合考虑医院战略目标和前景,从建立成本核算体系、完善管理部门、提高成本意识等方面逐一加强,为提升医院市场竞争力创造更好的条件。
2.1 建立完整的医院成本核算体系,提升成本核算意识
加强医院成本核算工作,需要医院和医护人员共同努力,医院必须不断创新成本管理理念,将核算工作贯彻到具体部分的日常工作中,统一规划科室核算名称,根据相关标准[4],结合医院发展现状,制定统一的成本管理表格和数据统计格式,建立健全医院成本核算体系,避免成本核算过程数据丢失的情况,减少成本核算过程的人为失误,提高数据收集的准确性和科学性。
提升医护人员的成本核算意识,不仅能有效降低核算过程的难度,也能较好地统筹医院各个部门。成本核算的工作难度大,如果仅仅依靠财务部门,不能完整收集部门日常医疗资源支出数据,可能会造成核算数据的片面性,因此,在实际运行过程中,医院必须强调成本核算意识,以多种途径提醒医护人员管理成本的重要性,通过宣传等方式,让医护人员正确认识到成本核算工作的必要性和意义[5]。
2.2 引进先进成本核算自动化系统,推进成本核算智能化
目前,部分医院的科室数据结构不统一,缺乏相关标准,使得财务部门在核算数据时容易混淆或丢失,提高了成本核算的变动性。因此,加强成本核算工作,必须引进先进成本核算自动化系统,借助科学技术的力量,降低成本核算过程中收集、计算数据的难度,以网络平台为基础,搭建医院部门成本核算沟通桥梁,不断推进成本核算的智能化和高速化[6]。此外,医院可以增加成本核算硬件、软件设施投资,学习先进的核算软件操作,以科学的系统为基础,协调各成本核算流程。
2.3 规范医院管理费用使用机制,加强医院物资管理过程
医院的物资管理过程与成本核算直接挂钩,如果想更好地完善成本核算工作,必须规范医院管理费用使用机制,做到专款专用,避免核算过程中出现“徇私舞弊”的现象,详实记载物质用途,为成本核算工作提供良好基础数据,细化核算过程程序,管理好每个成本支出细节,统筹医院各个部门之间的关系,基于医院发展视角,加强对医院物资的监督力度。
3 结束语
综上所述,加强医院成本核算过程监督,落实相关成本核算工作,有利于改善医院发展现状,赢取更大的经济效益和社会效益,医院管理层必须清楚认识到成本核算的重要性,并需要不断更新成本管理理念,同时,医院可以通过开展成本核算讲座培训等方式,培养高素质成本核算人才,提升医护管理人员成本意识,引进先进成本核算自动化系统,利用计算机技术和互联网,推进成本核算过程智能化、自动化,提高成本核算管理水平,进一步扩大医院影响力。
参考文献
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现有医学生实习存在的问题探究 篇9
实习是医学教育至关重要的一个阶段, 是将所学医学理论知识与临床实践相结合的关键时期, 并将影响到医学生对于医学的兴趣以及未来从事临床工作的能力。目前我国五年制本科医学生和三年制专科生临床实习时间一般为一年。在这一年中, 经过各科室实习, 医学生对临床工作有了初步认识, 并掌握了临床基本操作技能。但是, 由于缺乏系统安排和规范化制度, 目前我国临床实习教学中仍存在诸多问题。
1 医学理论教育与临床实习衔接不合理
在我国, 大部分高等医学院校都遵循基础理论课学习—临床课学习+临床见习—临床实习模式。其中, 临床课学习+临床见习是最重要的衔接阶段[1]。但对于这个阶段具体的安排不够合理, 被动填鸭式的课时安排, 使医学生尚未消化抽象的知识又得接受新的灌输, 如此周而复始的循环使部分医学生对临床课程学习产生厌倦甚至抵触情绪。最重要的是, 临床课程学习与见习时间间隔过久, 使见习达不到应有效果, 而接下来的临床实习效果也会大打折扣。在国外, 医学生学制一般为8~11年, 从第四学年开始临床医学课程教学, 学生上午在教学医院实习, 参加医生查房、书写病例, 并在医生指导下进行基本临床操作训练, 下午则返回学校上课。这样的教学计划强调了理论与临床结合的紧密性, 保证了教学质量。由于国情不同, 我国无法像国外那样有充足的时间和完善的设备进行实习生培训, 但理论课程教学和临床见习穿插进行的方式还是可行的。一方面, 学生经过临床感性认识后, 理论知识将得到巩固;另一方面, 能激发其学习兴趣, 提高学习效率。
2 实习侧重点有偏差
实习是医学理论知识应用于临床实践的初步阶段。这个阶段涉及对以往所学医学理论知识的系统整理、临床思维能力的培养、基本临床操作技能的熟悉等。明确实习的侧重点对医学生至关重要。但目前大多数教学医院实习侧重点都存在偏差。很多带教医师对实习存在错误认识:医学生在实习过程中只需要了解一般临床工作程序, 初步掌握与病人交流的技巧, 对于临床疾病只需有概念性了解即可, 并不要求学生熟练掌握临床操作技能。
目前我国实际情况是, 大量医学生毕业后将进入中、小型医院和乡镇卫生院、卫生所等医疗机构, 这些机构缺乏正规、系统的低年资医师培训和计划, 却要面对最基层的病人和最常见的疾病, 显然这样的实习安排根本无法满足医学生毕业后的工作需要。所以, 实习阶段应使医学生对临床工作有系统认识, 并能掌握一些基本的临床操作技能。但具体实施起来却容易出现偏差, 比如实习生应掌握的基本临床操作技能究竟包括哪些内容, 应该掌握到何种程度, 技能培养如何与理论知识充分融合。这些类似问题在实习教学阶段并无明确的安排和解决方案。所以部分实习生实习结束后, 感觉收获不大, 更谈不上进入临床独立工作了。医学生要在最短的时间内完成向医生角色的转变是实习阶段最重要的一个目的[2]。其中, 常见疾病的诊断、治疗和常用技术的熟练掌握十分重要, 尤其是各种急救技术。而实习阶段针对基本操作的训练往往是零散的、不成功的。原因一方面在于实习医院缺乏必要设备、系统的训练安排和严格的考核制度;另一方面在于实习生将很多基本临床技术视为“打杂”, 存在好高骛远心理, 而面对各种基本病种时却无法应付。
3 对实习成效缺乏有效的考核评价机制
关于实习效果的评价, 对实习生来说作用非常重要, 医院也可通过这些评价找出实习教学和管理工作中的漏洞及不足, 为进一步完善实习教学工作提供参考。目前, 我国大部分实习医院, 对于实习生的评价只停留在各科带教医师填写的实习鉴定表上, 缺乏规范的实习考核制度。这种评价对于实习医院来说只能是感性认识, 无法上升为系统分析, 也无法作为改进依据。因此, 建立一套完善的考核和评价制度对于实习教学工作至关重要。由于大部分实习医院远离学校, 学生脱离了学校管理和课程考试, 很容易出现一盘散沙的情况。定期考核可形成有效约束力, 防止以上情况出现。
4 临床实习过程中存在的问题
(1) 实习生缺乏主动性。在我国大部分医学院校实习教学中, 学生仍处于被动接受知识的地位。在实习生看来, 临床工作既陌生又繁杂, 所以一切都听命于带教医师, 缺乏主动性。在实习过程中, 很少有学生能够得到有意识的系统引导, 以激发其主动探究的动力。可以想象, 失去主动性的临床实践将很难有大的收获。
(2) 缺乏规范的实习指导。在很多医生看来, 实习的两大内容是伤口换药、写病历。为避免医疗纠纷, 很多医院减少了学生有创检查及手术穿刺等项目操作的机会, 这无疑对医学生临床操作能力的培养带来很大影响。另外, 随着病人对医疗服务的要求不断提高, 对于安排的实习医生心理上有着本能的排斥, 会表现出不满甚至拒绝, 严重打击了实习生的自尊心和自信心。没有临床实践机会, 医学生在医疗过程中就会产生局外人的感觉, 进而对临床实习失去兴趣, 丧失学习积极性。因此, 积极为实习生寻找临床实践机会尤为重要。指导实习生如何换药和写病历也很关键。写病历并不只是对病人症状体征的描述, 还应体现与病人的交流能力、对相关疾病的鉴别诊断能力和对于特定疾病的分析、判断与表达能力。能够写好一种疾病的病历, 往往意味着对于这种疾病的临床表现和诊断已有全面、系统的掌握。而目前大多数实习生所面对的是已经确诊无误的病人, 他们只是根据所学书本知识将临床表现记录下来, 并尽力向已知诊断靠拢, 谈不上分析判断、鉴别诊断。在这个过程中, 学生学到的只是如何将病人病情描述出来, 而失去了对其临床思维能力的培养意义。即使是病情描述, 许多学生为了完成繁重的病历书写任务, 能抄就抄, 症状体征千篇一律, 病程记录如流水账, 使病历书写的意义根本无法体现[3]。再如伤口更换敷料, 其中包含了外科最基本的无菌技术和包扎技巧。很多带教医师在带实习生进行一、两次操作后, 便完全放手。对于为什么要换药、如何换药、不同伤口的换药要求等并不解释或一言带过, 实习生也只能“依葫芦画瓢”进行。这样, 很多重要的操作程序和细节很容易被忽略。
(3) 法律意识和人文精神教育失缺。实习阶段意味着真正开始接触病人。当前我国各种医疗法规的出台和人民群众法律意识的不断增强, 对实习生法律意识和人文精神教育提出了新的要求。在大部分医院, 实习生要从事大量的临床一线工作。对于病人来说, 很多时候实习生与医生并无本质区别。因而实习生的一言一行, 要体现对病人的关爱和负责, 同样也要严格遵守各项法律法规。而目前, 很多医院和实习生, 这些方面似乎并未给予应有的重视, 更无规范化培训, 使实习生在与病人交流时不得要领, 进而引起病人反感。其结果是, 病人对实习生普遍不信任甚至拒绝其治疗操作, 进而妨碍了整个实习工作的顺利进行。
5 关于标准化病人的争议
所谓标准化病人, 又称专业化模拟病人, 是指没有医学知识、但经过训练能准确表现病人临床症状的健康人, 可以根据自己感受在专门设计的表格上记录并评估医生操作技能。标准化病人最早产生于二十多年前的美国, 是一种针对实习医学生和年轻医生的培训和考核手段, 目前在国外开展较为广泛。但在我国只有北京协和医科大学和沈阳医科大学等少数单位采用, 且备受争议。有专家质疑, 标准化病人只能模仿主观症状, 很多的客观体征无法模仿;只能进行模仿疾病的典型临床表现, 而现实中很多病症的表现是不典型的;长期的模仿病人, 是否会对个体造成不良影响等。总之, 标准化病人并不能很好地满足医学实习教学需要[4]。尽管标准化病人存在各种缺点, 但目前我国越来越多的病人拒绝实习生的检查治疗甚至观摩教学却是不争的事实, 特别是在妇产科、泌尿外科等涉及病人隐私疾病的科室。新出台的《执业医师法》也严格禁止了在临床教学中利用病人来做“道具”。因此, 推广标准化病人作为医学实习教学的辅助手段, 是必要的、可行的, 但问题的关键在于如何合理运用标准化病人。
病症的千差万别使得对医学生和医师的临床考核无法实现规范、公平, 同一个病人显然无法忍受被反复当做“教材”, 而运用标准化病人可以很好地解决这个问题, 也容易得出相对公平的评判结果。若在经得病人知情同意后, 能进行真正的临床教学无疑是最好的, 如果病人拒绝, 标准化病人即可部分代替病人进行教学, 这样就有效避免了“实习生拒绝入内”的尴尬情况和医疗纠纷的产生。因此, 在病人自我保护意识逐渐增强的今天, 标准化病人的出现可以极大地缓解教学资源短缺的现状, 适应医学模式从单纯生物模式向社会—心理—生物医学模式的转变。在目前我国医疗卫生体制下, 医学生实习既要完成医学知识从理论到实践的过渡, 又要培养基本的临床能力, 还要尽快适应新形势医疗改革的需要, 医学院校必须和实习医院密切协作, 形成系统、规范的实习管理机制, 使医学生在向医生角色转变的过程中迈好这关键的一步。
参考文献
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沥青路面施工存在问题与对策探究 篇10
作为公路中使用最广泛的路面, 沥青路面的质量对公路的质量及公路的寿命具有决定性作用, 同时, 对人们使用公路的安全性有着直接的影响。沥青混合物是沥青路面的主要材料, 沥青混合物间存在着孔隙, 可以散去地面过高的热量, 避免过高的路面温度;另外, 可以有效的分散车辆高强度的压力, 使得车辆可以平稳行驶;而沥青孔隙对噪声具有吸收的作用, 使得车辆行驶过程中的噪声被降低。沥青路面具有上述优势, 因此对沥青路面施工进行研究, 从而使得沥青路面施工质量得到保障。
1 沥青路面施工存在的不足
第一, 由于选择不符合标准的沥青公路路基调配材料, 造成路基强度与稳定性不够, 无疑使得沥青路面质量存在问题。公路路基施工过程中, 公路施工人员使用不合格的石灰混合物混合比例, 包括不符合标准的用水量和石灰混合物的比例, 搅拌混合物过程中没有搅拌均匀, 这都造成了公路路基的强度不满足要求;另外, 施工人员在铺设沥青时, 因厚度不足造成路基强度不够。铺设沥青路面过程中由于沥青和油料不正确的比例影响路面的质量。一般而言, 对于同一条沥青路面, 其施工过程中沥青和油料比例不完全一致。基于建设公路厚度、公路施工路段、公路建设指标等确定沥青与油料的比例。基于此, 施工人员要根据不同的路段对沥青与油料的比例进行控制。当沥青比例过大, 由于混合物粘度大对施工不利;沥青比例过小, 会使得沥青路面不紧实;油料比例过大造成路面太光滑, 影响行车安全;油料比例过小会减小对沥青润滑保护作用。
第二, 没有彻底清理干净路面环境, 就进行沥青公路路基的施工, 造成了沥青路面在施工过程中混有其他的杂质, 使得路基的密实程度受到影响。目前部分公路建设没有在沥青公路路基施工之前清理杂物, 造成了杂物混入路基中, 杂物的氧化作用直接使得路基密实度受到破坏, 当出现湿度大的天气、雨水天气时, 无疑造成路面积水渗漏, 使得沥青路面的质量受到严重的影响。
第三, 沥青施工过程中施工不精细造成沥青路面质量问题。沥青路面修建过程中, 通常没有全部封锁整段沥青路面, 采取半幅施工与半幅通车的形式。这种施工作法的优点在于可能使得施工过程中对交通的影响降低, 然而对于沥青路面在纵横接面的衔接造成了极大影响。如果两边沥青路面不能有效处理接面的缝隙, 造成路面存在裂纹。随着车辆的重压与天气环境的影响, 扩大裂纹, 使得沥青路面的质量直接受到很大影响。同时, 沥青路面施工过程中存在高强度、高温度的特征, 直接考验施工人员。当施工人员不能承受而出现懈怠思想, 操作不规范直接影响沥青路面的施工质量。
2 提高沥青路面施工质量的策略
第一, 沥青公路整体架构的施工必须严格基于标准规范进行。沥青路面施工需要在最底层开始, 一层一层施工一直到最顶层。因此, 为了使得沥青路面施工的质量得到保障, 沥青路面的施工必须严格基于上述方法进行。
沥青公路的路面层是第一层, 施工过程中质量控制的关键点是确保路面的平整并且对积水进行预防;公路基层是第二层, 该层施工的技术关键点是进行施工之前防水必须做好, 也就是为了使得基层渗水问题得到避免以及使得基层强度与密实度得到保障, 需要在基层做封层或者透层;沥青路面的第三层施工关键点是确保材料荷载功能的良好, 并且要确保材料和水具有复合作用的能力;沥青路面第四层质量控制的关键点是要求良好的排水, 因此, 需要使用透水性极好的材料。
第二, 重视铺设路段接缝处的施工, 对环境污染进行控制。路段接缝处实现了两方的路段相融合, 为了使得两方更加牢固的衔接, 要求路段接缝维持上下层交错, 对接缝处进行多次的碾压, 同时确保沥青混合物在高温时, 与接缝处很好的融合。对接缝处进行铺料的过程中, 要求摊铺机的角度保持不变。为了确保路段接缝能够很好粘合, 接缝处在进行接缝之前要彻底清理, 尽可能使得垃圾灰尘等减少, 使得接缝处保持干燥。根据需要可以将改性乳化沥青涂抹在接缝处。施工之前与有关部门进行联系, 通过污染处理措施的制定, 确保环境清洁得到保障。
第三, 加强对沥青路面施工人员的管理。沥青路面施工过程中, 对每一道施工工序进行严格的控制, 从而使得沥青路面质量得到保障。沥青路面施工过程中监理人员加强对沥青路面施工的监控, 严格把控施工人员的每一道工序, 监控施工材料的合理性、施工人员操作的准确性、施工人员技术的合理性、施工设备是否满足要求;监控公路施工过程中施工架构的完整性;监督沥青路面铺设的平整性;监督沥青路面施工过程中排水系统是否满足规范等。通过全面质量监控, 使得沥青路面施工质量尽可能得到保障。与此同时, 提高沥青路面施工人员的技术水平, 提高施工人员的责任心。只有过硬的技术与高度的责任心才能够使得产品质量得到保障。基于此, 在公路建设单位对沥青路面施工单位进行招标的过程中, 应对施工人员的技术水平与责任心给予重点关注, 从而保证沥青公路路面施工质量。施工过程中, 要求施工人员有高度的责任心, 采取先进的技术设备, 精益求精, 对沥青路面施工过程中存在的各种问题给予认真的分析解决, 从而确保沥青路面的高质量。
3 结语
沥青路面的质量直接影响车辆的行车安全, 因此必须给予重视。对沥青路面施工质量造成影响的因素比较多, 因此, 沥青路面施工过程中, 一方面对施工人员加强监督, 对施工过程中每一道工序质量给予控制, 另一方面施工过程中的各种设备应得到保障, 对路段交接处缝隙给予重视。认真解决沥青路面施工过程存在的各种问题, 使得公路质量得到保障。
摘要：针对沥青路面施工中存在的不足之处, 从施工标准、路段接缝施工、施工人员等方面, 阐述了提高沥青路面施工质量的策略, 旨在避免沥青路面质量通病的产生, 确保路面行车的安全性。
关键词：沥青路面,施工质量,路段接缝,沥青混合物
参考文献
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配网二次系统存在问题的探究 篇11
【关键词】二次系统;问题;解决对策
前言
二次系统是电力系统中非常重要的组成部分，对整个电力系统的运行有着很大的影响。良好运行的二次设备会为电力系统的正常运行提供有力的支持。二次系统缺陷的发生则会对电力系统正常运行产生影响，严重时会危及到电网的安全。二次回路和保护装置这两个主要的部分组成了二次系统设备。快速、灵敏、正确、可靠的二次系统，是对电网正确运行的有力保障，也是提高企业经济效益的重要补充。由于我国经济的飞速发展，电力负荷的增长的越来越快，虽然电力应用的普及和发展给人们带来了巨大的便利，但也会因电网的故障给人民生活或社会活动造成很大的影响，因此二次系统正确动作对电力系统的安全运行作用重大，对人们日常生活及社会活动也有着深刻的影响。二次系统是相对于一次设备来说的，由于配网系统供配电一体，设备类型复杂，运行方式众多，所以，配网系统二次系统过程中存在的问题也日渐突出，只有科学的解决这些问题，才能让配网系统安全的运行下去。
一、我国配电系统二次系统的概况
所谓配网二次系统系统就是在配电系统运行产生故障和问题时，系统在较短时间段实现故障自动排除，并能对系统异常运行状态实现报警，这样可以最大限度减轻或避免配电系统的严重损坏，进而实现配电系统二次系统的自动化;在配电系统正常运行时，能对一次设备进行测量、控制、监视。配电系统的二次系统由继电保护、直流系统、二次回路和计量测量系统构成。配电系统的二次系统装置的配置原则二次系统的配置应当满足两点基本的要求：首先任何电力设备和线路不得在任何时候处于无继电保护的状态下运行。其次首要保证电网的安全运行。
二、我国配网二次系统系统存在的问题
1.技术人员问题
各行各业都存在技术人员专业素质问题，其中也就包含电力人员，尤其是一些地区的二次系统技术人员的业务素质不达标，没有经过专业的技术培训，许多地区的二次系统人员变动较为频繁，再加上二次系统工作具有复杂性和枯燥的特点，所以技术人员逐渐习惯了松散的工作态度和随意变工的现象，不能保证二次系统工作有效进行。除了人员变动和工作性质的原因之外，日常工作较多，安排二次系统技术人员参加系统业务培训的机会较少，导致技术人员的整体业务水平不能有很好的提高，就直接造成了二次系统人员对二次设备的配置和运行规定的不熟悉，不了解二次设备的运作原理，当系统出现异常或故障时也不能冷静处理，不能在紧急情况下做出正确判断。二次系统人员业务素质的有限，就会引起在进行二次系统操作过程中出现各种的技术问题和安全隐患。
2.复杂的配网结构带来的问题
复杂的配网结构也会使在发生小电流接地短路时查找故障点变的更加困难。接地短路是配网中最常见的故障，占到配网故障的90%。当发生小电流接地短路时，故障点难以查找，使得故障不容易隔离并消除，将会给持续送电的设备带来潜在的损伤，使得设备的使用寿命缩短。另外，随着配电系统规模的不断扩大，网络结构也越来越复杂，短路电流也就会随之变大。配电网络结构的复杂化，对保护整定提出了很高的要求。当保护整定很难配合时，在大短路电流的作用下， 就可能保护越级动作，扩大事故范围。另外，配电网络结构的复杂化，很容易形成电量很大的短路电流，甚至有可能会达到电流互感器额定电流的上百倍，使得电流互感器在瞬间完全处于饱和状态，从而迫使二次系统设备对于部分电流的灵敏度大大降低，感应到二次侧的电流会很小或接近于零， 造成保护装置拒动。如果在变电所出现故障而使电流互感器饱和造成保护拒动则要靠母联断路器或主变压器后备保护来切除安全隐患，这不但延长了故障切除的时间有可能造成电力设备的损坏，还会使故障影响范围扩大;而如果在配电所的出线過流保护拒动造成配电所进线保护动作，则将会使整个配电所全面停运。
3.保护校验装置存在漏洞问题
现阶段由于对校验设备的漏洞检测在实际的二次系统工作中往往不能做到细致全面，所以在对很多配电系统二次设备校验时存在漏洞，不能及时发现二次设备存在的问题，特别是对于严重电力故障问题的由于灵敏度或者性能达不到要求，使得当发生故障时保护装置不能正确的动作。首先是仪器仪表存在问题。想要提高工作效率、提高二次设备校验质量，仪器仪表就必须得到保证;再就是现场资料不全，二次系统的图纸破损、丢失或不全一直是困扰二次系统人员的一个大问题。此外，由于电力系统具有一定特殊性，保护设备的部分漏洞问题将直接造成了二次系统丧失有效性，这些小小的漏洞问题必然导致致命的问题，最终可能造成重要变电设备严重损坏。
三、二次系统的改进措施
1.做好二次系统技术人员的人力资源管理
要加强人力资源管理，对重要技术岗位的人员进行人才储备规划，从入职开始就对二次系统人员进行系统的专业培训，同时制定二次系统专业定期的培训计划以提高二次系统从业人员的技能水平，使从业人员的理论与实际操作技能都能得到提高。
2.合理处理配网结构带来的问题
活跃的经济活动和日趋庞大的城市规模，使得配网结构越来越复杂，也带电网运行带来的很大的问题。根据城市发展的规划来合理科学的规划配电网络是解决随之而来问题的基础。同时提高保护整定的能力也是避免保护不能正确动作的重要手段，这就需要加强对保护整定人员的培训，提高其业务能力。
3.做好二次设备校验工作
根据具体的工作实际，制定细致全面的保护校验方案。对不同的装置型号应有相应的校验方法。特别是对于新投运的设备，在验收校验时应根据厂家提供的说明书及调试大纲对二次设备做详细的调试校验，并对保护涉及的二次回路及相关的一次设备按照相关规程规定做好验收工作。按照相关反事故措施要求，制定定期的部分校验和全部校验的方案并将方案贯彻到工作中。
四、结语
总之，二次系统是确保电网安全运行的关键环节，二次系统专业人员努力的工作目标就是如何防止二次系统中出现各种问题，防止事故发生和扩大，确保电网安全运行。因此就需要在做好保护措施的同时提高管理水平，从技术水平、员工责任感等多方面入手，从而确保变电站的电网能够更加安全的为社会经济服务。同时随着系统的不断发展，肯定会有各种新的问题出现，所以我们有必要继续对是二次系统中的问题加以研究，进而更好地服务电力行业。
参考文献
[1]吕志燕.关于变电运行中的继电保护问题探究[J].科技创新与应用，2013，（35）：196-196.
医院财务管理存在问题及对策探究 篇12
医院财务管理是利用货币形式对医院的生产、经营、业务活动全过程进行综合性的管理,是医院管理的重要组成部分。具体地说,就是对医院的各种资金、成本费用、收支以及财务成果进行管理。因此,医院财务管理是反映和监督医院业务活动、提高经济效益、实现增收节支、促进事业发展的重要工作。
二、医院财务管理中存在的问题
(一)当前医院财务管理中缺乏风险意识
在计划经济下医院的各项事业基本由国家包办,财政是主要的资金供应者,不存在市场经营风险,造成财务管理人员风险意识淡薄。目前我国医院财务管理还存在明显的计划经济体制下的烙印,普遍存在效益不高、经营理念落后、资源配置不合理及浪费严重等问题。部分医院领导的财务管理意识并不强,在对医院进行管理时,只重视医疗业务管理,忽视了医院的价值管理,这样易造成医院的运行成本过高。在市场经济下要求医院必须树立风险意识,医院作为独立的经营单位,也存在财务风险。
(二)医院预算管理中存在的问题
医院全面预算是指以数字形式表示的计划,反映医院以市场为导向的运营活动的各项目标及其资源配置的数量和金额等,它既是决策的具体化,又是控制医院运营活动的依据。编制医院全面预算是规划和控制医院未来期间运营管理的手段之一,是强化医院运营管理的重要环节。预算管理是医院财务管理的重要内容,目前医院的预算管理意识不强,执行不力;预算管理还仅仅是财务部门管理行为,还没有提升为医院全局的管理行为;预算编制方法和程序不规范、不科学,财务预算的执行缺乏相应的监督和考核。
(三)医院成本管理中存在的问题
在医院运营过程中,医院成本控制在医院成本管理中具有重要地位,是医院经济管理最重要和最有效的手段之一。医院成本控制的核心是:将医院运营过程的实际成本与成本控制目标数值进行比较,了解其差距,分析其原因,进而采取有效的控制措施。我国医院成本费用比例与世界先进国家医院相比偏高,在医院中一直存在“重收入,轻成本”的现象。大多数医院的成本核算存在的主要问题在于成本核算大多以奖金分配为目的,依据医院各自的管理需要自行设定,形式各异,过多强调个性而忽视了共性,不仅没有统一的核算方法和理论支持,也未经过科学的论证。医疗服务实行非营利性医院政府指导价和营利性医院市场价,造成成本比较的局限性,全行业平均成本比较缺乏现实意义,成本核算的随意性和无规范性已成为医院成本核算和企业化管理的最大障碍。
(四)财会人员素质较低,内部管理机制尚不健全
部分财务管理人员对《会计法》和财务管理知识了解不多,依法理财的观念淡薄。财务人员整体素质不高,队伍不稳定。医院也缺乏应有的会计基本知识培训,各种先进的管理方法难以推行,工作停留在账表处理等日常业务上,工作得过且过,参谋监督作用发挥很不到位。
三、加强医院财务管理的具体措施
(一)加强和完善医院财务管理制度建设,建立有效的相互约束机制
医院领导应充分重视医院财务管理,建立和完善财务管理机制和体系,在不脱离医院财务活动实际情况的前提下,进一步明确医院内部各职能部门财务管理的职责和权限,使医院的财务活动有章可循。
完善财务管理制度的关键,首先在于加强财务内部控制,应用完善的单位内部控制制度约束财务行为,减少或避免各种违反财经纪律问题的发生。对薄弱环节和重要岗位要加强控制,细化责任,做到制度管人、责任到人。严格制定财务的预算,建立定期分析检查制度,分析发生额与预算产生差异的原因,并做出及时的控制与调整。还应经常对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价,当国家财经法律法规有变动和修改或评价发现内部控制出现薄弱环节时,应及时加以改进和完善。其次,为防止违法违纪现象的发生,医院应对其收支活动的合法性进行监督和控制。同时,强化外部监督才能有效地堵塞漏洞,解决经费物资流失、浪费严重的问题。
(二)加强医院财务管理队伍建设,适应新形势下财务管理工作的需要
1. 医院领导要带头认真学习有关财务管理的法律法规,充分认识到财务管理工作的重要性,督促下属部门和职工增强财务管理意识,保障各项财务管理规章制度的落实。明确管理责任制,严防权力失控。将单位财务工作的目标按岗位职责层层分解,目标到人、责任到人。2.抓好人员政治教育,把牢思想根基。增强财务人员的管理意识,不仅要做好核算工作,还应充分利用财会信息参与经营活动决策和管理,从能否获得最佳经济效益的角度分析判断和评价医院经营活动的预测和决策是否可行,并能够提出建设性的意见和措施,提高经营效益。3. 加强财务管理人员业务培训,提高其综合素质能力,通过继续教育深化多层次、全方位在职和脱产学习。以多种形式分批分期组织人员短期再培训学习,全面提升财务人员的自身综合素质,使医院财务人才建设日新月异、稳步提高。
(三)实施全面预算管理,加大预算约束力度
医院的全面预算由一系列预算构成,它覆盖整个医院的各个部门、科室、班、组,从医疗服务、项目开发、生产到管理、供应,包括医院的全体员工,都应参与全面预算工作。医院未来一定期间的预算,包括收入预算和支出预算,是以决策确定的运营目标为指导、以运营预算为基础,根据医院的人力、财力和物力资源而确定的,包括运营预算、财务预算和专门决策预算。编制医院全面预算是规划和控制医院未来期间运营活动的手段之一,是强化医院运营管理的重要环节。为使医院预算编制工作符合国家的方针、政策,真实反映客观实际,充分发挥全面预算的积极作用,保证医院预算期内运营活动正常、顺利进行,编制全面预算应遵循收支统管、统筹兼顾、积极稳妥、依法理财的原则。医院应建立科学的现金流量预算,根据现金的流入量来安排现金的流出量;还应对预算执行情况建立考核制度,定期对各部门预算执行情况实行考核。
(四)树立成本效益观念,加强医院成本管理
医院在运营过程中,加强医院成本控制比单纯的成本计算更为重要,医院成本控制在医院成本管理中具有重要地位,是医院经济管理最重要和最有效的手段之一。成本控制是指医院在医疗服务的过程中,按照既定的成本目标对构成医疗服务成本的一切耗费进行严格地计算、考核和监督,目的是及时提示偏差并采取有效措施把医疗服务的成本限制在预定的目标范围之内,从而实现成本目标。医院应根据自身管理需要,借鉴企业成本核算与成本管理的成熟经验和做法,制定行之有效的成本核算方法,包括建立成本核算组织和成本管理网络,规范核算单位的收入、费用项目和收支范围,健全责任成本会计制度,建立成本考核指标体系,开展成本效益的分析评价工作。严格控制各项支出,降低成本费用,使费用与科室、个人利益相联系,提高资源利用率。
四、结论