立足社区

立足社区（共4篇）

立足社区 篇1

2007年南京市人民政府出台了《关于加快发展城市社区卫生服务工作的意见》, 以此文件精神, 南京市卫生局、财政局联合下发了《南京市城市社区卫生服务机构公共卫生服务项目和考核标准》的通知。至此, 我市城市社区卫生服务的公益性质进一步明确, 同时明确了各级政府部门的具体职责, 确立社区卫生服务的科学合理构架, 规范服务机构、人员的资质和服务行为, 提高了社区医疗机构人员的整体素质。让社区卫生服务机构真正成为实施公共卫生服务的摇篮, 从而保障我市城市社区卫生服务又好又快发展, 逐步实现公共卫生服务的全覆盖。

截止目前, 南京市所有区、县都开展了社区卫生服务, 全市已建成社区卫生服务机构877个, 其中社区卫生服务中心134个, 社区卫生服务站743个。社区卫生服务机构门诊人次已占全市门、急诊总量的40%以上。作为城市最基层的医疗服务单位, 社区卫生服务机构在普及国家基本医疗政策、实现公共卫生广覆盖中越来越体现出它的优势所在。

1 社区卫生服务机构的公益性比大中型医院更明显

社区卫生服务机构提供的医疗服一务主要是“小病”、“常见病”、“多发病”的诊治。除此之外, 还承担着12项公共卫生服务, 包括健康教育、传染病控制、慢性病防治、计划免疫、妇幼保健、老年保健、康复、计划生育指导等。这些公共卫生服务主要由政府财政提供资金, 免费向居民提供。政府采取购买服务的方式, 根据机构的服务人口数和提供服务的项目、数量、质量, 在全面考核评价的基础上给予核定补助。2008年南京市、区财政将按照辖区常住人口每年不低于20元/人的标准, 对社区卫生服务机构为社区居民提供的基本医疗和公共卫生服务给予补助。同时列出7

(1) 南京市玄武区疾病预防控制中心

江苏南京210016项63个指标对社区卫生服务机构进行考核。政府作为社区卫生投入的主体决定了社区卫生服务机构的公益性比大医院更加明显。

2 社区卫生服务强调的是以“健康”为中心的服务理念

健康的含义包括人的生理和心理等各个方面的良好状态。随着经济发展和人们生活方式的改变, 以心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等为代表的慢性非传染性疾病已成为严重威胁我国居民健康的一大“杀手”。据统计, 全国每天约1.3万人死于慢性病, 占全国总死亡的70%以上, 城市地区高达85%以上。而且, 慢性病病程长、费用高、治愈率低、致残率高, 给家庭和社会造成了沉重的负担, 居民对防治慢性病的卫生服务需求不断增加。而这样的预防控制工作靠大医院的医疗资源是远远不够的, 更多的要靠社区卫生服务来实现。通过医疗、康复、心理、行为、社会等多方面的综合性照顾与协调, 可以逐步提高全体居民的整体健康水平。

3 社区卫生服务机构提供的服务更全面

社区卫生服务机构的服务范围是社区全体居民, 以社区全体人群为对象, 而不仅仅是病人, 包括社区中的病人、亚健康人群和健康人群。同时提供服务的内容为综合性服务, 除了提供基本医疗外, 还提供融预防、保健、康复、健康教育及计划生育技术指导等为一体的综合服务, 使服务的需求和供给呈现丰富多彩的内容。提供服务的模式是连续性、全程性的, 对居民来说, 从出生到临终, 不论其性别、年龄或身体、行为及社会层面的问题, 社区卫生服务机构均对人的生老病死整个生命过程提供连续性、周期性的卫生和医疗保健服务。社区卫生服务可和病人及家属保持情感的交流, 还可以为每位居民建立健康档案、健康联系卡, 通过社区的自动化软件系统对居民实行连续、动态的健康管理, 从而全面掌握居民个人及家庭的健康状况。

4 社区卫生服务的服务成本更低

相对于大医院较高的诊疗费用, 社区卫生服务机构的药品是基本药品, 技术是适宜技术, 这种服务价格比大医院低得多, 居民能够承受得起。目前, 我市多个区、县在社区卫生服务机构中已经执行药品的零差价销售, 其门诊费用只有同城大医院的1/2或1/3。据统计资料表明, 在保证医疗质量的前提下, 同一种病每一门诊人次可以节省费用45元, 每一出院病人可以节省费用990元。

5 社区卫生服务更具便捷和可及性

人们在患病时往往有诸多不便, 尤其是老人、妇女、儿童和残疾人, 所以, 医疗机构方便与否, 成为社区居民日常就诊的首选。社区卫生服务机构定位于社区, 合理分布于各街道, 位居于社区居民的家门口, 无论您在何地、在何时都能在15分钟内到达一所社区卫生服务中心 (站) 及时得到诊治。同时, 医务人员可以按照您的需要, 预约上门诊治、访视或建立家庭病床等, 全方位提供方便、快捷的服务。

综上所述, 社区卫生服务机构以其完善的网络、合理的定位、方便快捷的综合服务, 越来越成为社区居民日常生活中健康保障的首选。但是, 由于社区卫生服务机构多数是由原来的街道、乡镇卫生院转型而来, 基础较差。如:医疗质量还是得不到患者的信任;软、硬件建设跟不上老百姓的就诊需求;提供服务的公共卫生专业人员和全科医师极度缺乏等等, 成为目前社区卫生进一步发展的“瓶颈”。然而, 随着政府对公共卫生和基本医疗服务投入的不断增加, 群众对社区卫生服务认可程度的不断加强, 实现“小病在社区, 大病到医院, 康复回社区”的就诊模式将不再是梦想。社区卫生服务机构也将成为实施公共卫生服务的摇篮。

关键词：社区卫生服务机构,公共卫生,政府职责

立足社区 篇2

----西城派出所古塔警务室工作情况汇报

西城派出所古塔警务室位于通羊镇牛头塔脚下，通羊河南岸，辖区下有四个小区和两个行政村，有娱乐场所58家，宾馆、旅店18家，重点单位24家，大型企业3家，学校、幼儿园9所。是集商贸、民居、娱乐、文化教育为一体的繁华市区。总户数3085户，总人口数12590人，暂住人口250人。古塔警务室全体民警按照上级要求，以“力争实现警务区零发案，警民关系零距离”为目标，全力推行警力下沉和警务前移，使社区警务室成为掌握社情民意的“信息点”，处理治安问题的“执勤点”，为群众排忧解难的“服务点”。我们重点加强了以下三个方面的工作。

一、狠抓“三个到位”，打牢社区警务精确管理的基础。

警务室建设硬件是基础，软件是关键。在工作中我们重点狠抓了“三个到位”：一是警务室警力配备到位。县局按照一区多警的原则，为古塔社区警务室配备了3名民警、2名辅警、4名人口协管员，确保警力充足够用。二是警务室硬件配备到位。每个警务室购置了办公用房、有统一的外观标识，设立了警务公开栏（公布民警照片、姓名及联系方式）和治安警情预报栏；警务室配备了电脑、电话、桌椅、车辆、单警装备、液晶显示屏等警用装备和设施；完善了辖区示意图、民警及治保会工作职责；开通了网上警务室（QQ群号为67715739），警务室微博已正常运转。三是规范管理到位。警务室严格值班执勤制

度，每天在警务公开栏公布值班人员，确保在工作时间内警务室有人接待群众，有人开展警务工作。社区民警及辅警人员在工作时间一律按规定着装，要求举止端庄，礼貌待人，不得从事与工作无关的事项。民警在带领其他工作人员下社区开展工作的同时必须保证每天至少有2个小时在警务室工作，每周正式民警在警务室工作时间不少于30小时。规范管理使警务区工作人员的精神面貌焕然一新。

二、落实“十个一”，确保社区警务工作科学规范。

“十个一”就是把社区民警开展群众工作、掌握社情民意、“两实”管理、组织安全防范、维护治安秩序的职责量化分解为“每天二个

一、每周三个

一、每月四个

一、每季度一个一”。对社区民警日、周、月、季所做的工作进行过程控制、项目清理和绩效评价。每个工作日做到“二个一”，就是每日组织协警力量和义务防范力量开展一次全方位巡逻；每日录入更新一次工作信息。每周工作做到“三个一”，即每周开展一次人口信息采录汇总，做到底数清、情况明、信息灵、管控稳；每周开展一次普法及治安防控知识宣传；每周向派出所领导汇报一次工作。每月工作做到“四个一”，即每月对辖区开展一次安全大检查；每月对重点人口进行一次考察谈话；每月召开一次由警务室、社居委、物业公司、业主委员会四方代表参加的“四方联席会议”，通报警情和治安动态，收集各方的诉求和意见；每月开展一次便民上门服务。每季度邀请群众代表、人大、政协委员召开一次座谈会，向他们述职并征求工作建议和意见。全方位了解社情民意，调整工作部署，解决实际问题。

三、多措并举，从强化服务管理上提高群众满意度。

为了不断提升警务区的服务功能，我们在改善服务态度强化服务措施方面进行探索，提出了明确的工作要求：一是社区警务室工作人员必须在“一二三四”的工作细节上下功夫。即：一杯茶水，二声问候：“你好”、“请坐”；三个认真：认真倾听，认真记录，认真解答；四个必须：接待群众必须做到“来有迎声，坐有请声，问有答声，走有送声，来访有回声；上门入户调查核对必须做到“有微笑，有诚意，有礼貌”；服务群众必须做到“当自己事来做，当亲人事来办”；调解纠纷必须做到“说话和气，待人热情，公平公正”。二是树立“两个意识”。一是树立为民服务意识。群众利益无小事，把群众冷暖挂心上，想方设法为民排忧解难，关心弱势群体，对辖区的孤寡老人、残障人士、特困户进行全面摸底建立台账，详细记录每家每户的困难情况，利用工作便利和优势积极与相关部门协调解决他们的困难。二是树立“三勤”意识。就是“口勤、手勤、脑勤”。勤于动口就是勤与群众打招呼、拉家常、交心谈心；勤于动手就是随时记录群众的意见和建议，记录所有有关社区治安警情的相关信息，勤于为群众办实事、办好事；勤于动脑思考就是对在与群众接触过程中获取的各类信息进行综合分析，提炼升华为工作决策和解决问题的办法和措施，取得群众的信任，让群众有话找民警讲，有事找民警办，有线索向民警提供，有好建议及时向民警反馈，创建和谐良好的警民关系。三是强化治安，增加群众满意度。我们着力完善矛盾纠纷调处机制，在解决“小矛盾、小纠纷”上下功夫。让行政调解、人民调解、司法调解相互结合，实

现良性互补。组建治安巡逻队、护校队、护厂队，严密社会面控制。建立门栋关照、十户联防、场所守望等形式多样的群防群治组织。积极开展创建文明小区、无毒小区、无违法小区活动，适时开展突出治安问题的专项整治。对社区治安动向，做到“发现得了，控制得住，解决得好”。由于各项措施得力，古塔社区治安状况呈良性发展趋势。上半年，发刑事案件4起，同比下降20%；发治安案件45起，同比下降32%；可防性案件下降55%；群众举报各类案件线索31条，破案6起，抓获现行违法人员8人，化解各类闹事苗头23起（次）；矛盾纠纷调处率100%，为群众提供救助服务21人（次）。得到社区居民的一致好评。

立足社区 篇3

新修改的刑诉法第二百六十六条规定:对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针, 坚持教育为主, 惩罚为辅的原则;而《社区矫正实施办法》第三十三条也对未成年人社区服刑人员矫正和改造的方式方法进行了明确规定, 这充分体现了我国对犯罪的未成年人的重视, 也对做好未成年人矫治和改造工作提出了更高的要求。

有关资料显示, 刑事涉案的未成年人人数占同龄人口的比例, 从1986年到1995年的10年间提高了一倍, 未成年人违反社会治安管理的案件常有发生, 既扰乱了社会秩序, 也给未成年人自身和家庭带来不幸, 成为影响社会稳定的一个因素。从江苏省泰州市高港区近几年的未成年人犯罪类型看, 主要表现为两大类, 其中侵财型犯罪 (主要表现为盗窃、抢劫) 约占整个未成年人犯罪的80%, 扰乱社会共同秩序 (主要表现为寻衅滋事、聚众斗殴) 约占20%;剖析其犯罪原因主要有以下几个方面:客观原因主要表现为家庭原因 (家庭不健全, 对子女失于管教;家庭对子女管教不当, 放任自流;) 、学校原因 (重文化知识传授、轻品德教育、思想政治) 、社会原因 (社会不良风气的影响、文化垃圾的污染等) ;主观原因主要表现为:文化水平低、法制意识薄弱;缺乏正确的人生观、是非不明、荣辱不分;交友不慎等。针对以上问题, 笔者认为可从以下几个方面加强监督和参与未成年人的矫治工作。

一、落实两谈和两访工作机制同行, 深析未成年人犯罪根源

为落实对未成年人罪犯特殊人群的重视, 在办理未成年人犯罪案件中, 监所干警应提前介入掌握情况。做到“两谈两访”。“两谈”即:受理公安机关移送起诉的未成年人犯罪案件后, 与未成年嫌疑人交谈, 了解其个人、家庭情况、查明犯罪原因、辩明其主观恶性;与家长交谈, 了解孩子的生活、学习、社会活动情况, 及父母管教方法, 并有针对地提出合理化的教育建议, 帮助家长更好地教育子女。“两访”即:开展审前调查时与司法局一起到未成年人所在学校、工作场所走访调查, 了解未成年嫌疑人在校或工作时的学习、工作和思想变化情况;到未成年人所在的社区、村组进行走访, 请社区领导或者村组干部、邻居填写“家庭情况调查表”, 了解未成年人的家庭情况, 深析其犯罪原因, 为开展个性教育和进行矫治及开展监管监督工作提供依据和第一手资料。

二、加强监督检察, 进一步规范对未成年人的矫正工作

(一) 建议社区矫正机构加强有关规定的学习和贯彻

《社区矫正实施办法》第三十三条对加强未成年人矫正提出了8条要求, 为使规定要求落实到矫正工作中去, 建议司法行政部门特别是社区矫正工作者、志愿者等人员要加强对规定的学习和理解, 并切实按每条要求抓好未成年人矫正工作。

(二) 加强对未成年人档案资料的检察

检察未成年人监管措施是否有效, 矫正小组成员是否合理, 电话汇报和思想汇报是否及时, 是落实监督最直接和有效的办法。

(三) 建立与未成年人谈话制度

了解其矫正的效果、思想动态, 检察矫正机构对其监管矫正是否与成年人分开进行, 通过谈话, 我院今年4月份发现一司法所未成年人与成年人一起矫正的问题, 并进行了纠正。

(四) 建立风险评估机制

对于严管未成年人, 公检法司等有关部门应建立风险评估机制, 共同研究其监管措施和矫正方式, 确保其不重新走上犯罪道路。

三、抓住“三个控点”做好犯罪记录封存工作, 确保其身份得到保护

(一) 注重“源点”封存

案件源头来自公安机关, 未成年罪犯入矫后, 检察机关建议公安部门对可以适用犯罪记录封存案件的卷宗、档案实行专柜封存, 在其升学、就业等为其出具“无犯罪记录证明”。

(二) 抓好“节点”封存

对被本院提起公诉的未成年犯罪案件, 检察机关应从自身抓起, 实行“节点封存”制度, 从案管、监侦、公诉到监所实行卷宗资料分类管理、专柜存放、专人管理, 确保封存资料、档案材料不外传, 犯罪信息不外泄。

(三) 做好“终点”封存

对被人民法院判处五年以下有期徒刑的未成年人的犯罪记录, 检察机关应抓好法院和社区矫正机构“终点”环节的检察。通过对未成年被告的庭审监督, 建议法院对未成年犯罪卷宗进行封存管理来防范未成年犯罪信息的外泄;并加强对社区矫正机构的监督, 努力做好未成年犯罪档案和犯罪信息的保密工作。

四、开展个性教育和心理调适活动, 努力提升矫治效果, 开展个性教育

未成年人入矫后, 检察干警应根据其成长经历、犯罪原因等情况利用谈话等有利时机开展法制教育和个性教育, 帮助其洗刷心灵的污垢, 在其悔罪认错的同时, 促使其自觉接受矫正;进行心理调适:聘请医院心理咨询专家担任特约检察员, 针对未成年人的心理特点, 对有心理障碍或心理疾病的未成人矫正对象进行“1对1”的专家心理调适, 修复其心理缺陷, 克服其心理障碍, 矫正犯罪心理问题, 避免其再次因心理原因陷入犯罪的泥潭, 促使其顺利回归家庭与社会。

五、充分发挥多方力量, 帮扶和感化未成年人社区服刑人员

大多数未成年人犯罪都有一定的家庭原因, 针对那些留守型、失和型家庭对未成年人监管不到位和帮扶有困难的情况, 检察院应依托建立的管护帮教基地对未成年人进行帮扶管护以及开展职业技能培训, 让他们在管护帮教基地既感到有家的温暖和亲情的感觉, 又能学到所需的职业技能。在帮教中还应联合社区矫正机构、社保局、共青团组织和妇联等多支力量, 形成对未成年人社区服刑人员的帮教共识和在教育、技能培训、就业安置等方面的帮扶合力, 为他们顺利回归社会创造条件, 降低他们重新犯罪的可能性。

摘要：新修改的刑诉法第二百六十六条规定:对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针, 坚持教育为主, 惩罚为辅的原则, 这充分体现了我国对犯罪的未成年人的重视, 也对做好未成年人矫治和改造工作提出了更高的要求, 本文就立足法律监督职能, 浅谈检察机关如何积极参与未成年社区服刑人员的社区矫正工作。

立足社区 篇4

各位领导、各位评委、各位朋友: 大家好！今天我演讲的题目是：立足社区服务，做好群众工作。

在党的十八大上，胡锦涛同志在报告中提出“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”

作为一名社区基层工作人员，下面我就自己从事的社区服务工作来谈谈我的观点。我认为群众即百姓，接地气的群众路线就是能够综合反映百姓的物质精神生活需求，践行群众路线的宗旨也就是做好社区的群众服务工作，让百姓满意，用一句话简单的来概括就是：立足社区服务，做好群众工作。

做好群众工作说到底就是做好社区服务工作，下面跟大家分享几个我们临湖社区近期工作实例。

今年4月9日,临湖社区委联合区工委办共同协调肥西农业银行在临湖社区美的专卖店免费设立了一个农行代理店，实现了农行畅通金融服务“最后一公里”，居民们满口称赞既省时又方便，“代理行长”是这家美的专卖店的老板，也是我们临湖社区的一名老党员，他说，自己不图名不图利，一心只为家乡父老乡亲立个方便。

在我们社区有这样一群人，既是物业保安，也是小区保洁，还是义务劝导员，他们有一个共同的名字叫做党员义务巡逻队，2013年3月，应广大居民要求，针对小区卫生状况以及安全隐患长久难以消除这一现状，由临湖社区委牵头，联合周围八个居委会自愿成立了一个“党员义务巡逻队”，巡逻队成员基本都是已经退休离岗的老党员老干部，他们说，自己在家闲着也是闲着，凭着多年的工作经验和群众基础，做起群众劝导工作来也是事半功倍。对这些老党员老干部来说，他们是发挥余热做点能力所及的小事，但是对于我们整个临湖社区来说这支党员义务巡逻队胜似保安，赛过民警。为临湖社区的和谐稳定起到了重要的作用。

我们说做好群众工作不仅需要无私奉献，更要不断总结好的工作方法和工作经验。

我们不仅要把“践行群众路线，为民务实清廉”这一口号喊响喊亮，更要注重思考如何做好群众服务工作。我想首先要善于表达，做到尽量不说官话，和群众交流时要选择合适的沟通模式和沟通语调，能够正确使用身体语言。从小事做起，从细节做起，立足社区服务，做好群众工作。

如果说经验是利器，那么宣传典型则是一盏照明灯。广泛宣传群众身边的模范人物，既让百姓感到亲切又方便群众间交流学习，让榜样的事迹变成群众举止投足间的好习惯，这样的社区才能和谐稳定、幸福美满。

去年的三月，临湖社区新年居委会的党支部书记彭克江头顶吊瓶边打着点滴还守在秸秆地里防火禁烧，他说，“水火无情，万一失了火，后果就不堪设想”，像他这样的党员干部把群众的事看成天大的事，把自己的事看成微不足道的小事，用行动践行了“立足社区服务，做好群众工作”这一服务理念。

这样的事迹在我们临湖社区还有很多

去年的6月16日，在临湖社区活动中心举办了一场《道德讲堂》宣传典型的活动，邀请了不畏病魔、顽强不屈的个体户卫林，勤奋好学的大一新生张左勇和爱子心切、捐肾救子的贺忠善这些大家身边耳熟能详的好人们现身说教，弘扬正能量同时，也把好人好事这个爱的接力棒继续传递下去。

让爱传递爱，让爱感染爱，把爱的种子种下去，静待它开花结果